第一篇：人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位代表：

我受市七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作。請(qǐng)予審議。

20xx年是新中國(guó)成立60周年，我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，圓滿(mǎn)完成了全年工作任務(wù)。

一年來(lái)，共聽(tīng)取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個(gè)工作報(bào)告，作出6項(xiàng)決議、12項(xiàng)決定，檢查5部法律法規(guī)的實(shí)施情況，任免64名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

一、依法實(shí)施監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

人大常委會(huì)堅(jiān)持把市委的重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。

（一）加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，一年來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，重點(diǎn)審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，督促政府做好相關(guān)工作。

為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，常委會(huì)分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《××市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》和《20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題。對(duì)此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項(xiàng)目編制和重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前，蒲圻電廠二期項(xiàng)目、晨鳴100萬(wàn)噸林漿紙一體化等一大批項(xiàng)目進(jìn)展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn)，等等。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。

為全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，繼去年11月5日市七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議××市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告后，今年人大常委會(huì)把人民群眾關(guān)注的農(nóng)村水利建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，市人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的議案，并作出了關(guān)于批準(zhǔn)××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的決定。10月27日，人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告，會(huì)前，市人大常委會(huì)組成了專(zhuān)題調(diào)查組，對(duì)全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查，全面分析了我市中小型水利建設(shè)和管理中存在的投入不夠、機(jī)制不活、管理不優(yōu)等亟待解決的問(wèn)題，并提出了在建立投資機(jī)制和管理機(jī)制等四個(gè)方面的建議。引起了市政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視，市政府按照會(huì)議要求，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并采取得力措施，搶抓“小農(nóng)水”建設(shè)機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方面積極性，加大對(duì)中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，把我市“小農(nóng)水”建設(shè)推向了一個(gè)新高潮。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有較大提高。

（二）貼近群眾，圍繞民生熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，一直是常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一年來(lái)，我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督。

陸水湖環(huán)境整治是我市人民群眾最關(guān)心，人大代表最關(guān)注的大事。20xx年市委、市政府把這項(xiàng)工作納入十件實(shí)事之一，受到了高度重視。年初市七屆人民代表大會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)的決定》，明確提出了四項(xiàng)整治任務(wù)。為了搞好跟蹤督辦，市人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市政府《關(guān)于陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告》，并對(duì)陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，在充分肯定前階段取得整治成果的同時(shí)，也指出了整治任務(wù)仍很艱巨，配套措施不到位等問(wèn)題。常委會(huì)會(huì)議要求市政府及相關(guān)部門(mén)要正視困難和問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，年內(nèi)堅(jiān)決完成取締湖內(nèi)采砂，整治攔汊和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，遷移沿湖餐館、賓館污水凈化處理排放，荊泉地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水納入市政排污管網(wǎng)等工作。截止目前，市政府已投入近500萬(wàn)元，依法取締了湖內(nèi)攔汊養(yǎng)殖面積10000余畝；取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱13000余個(gè)，取締挖砂船運(yùn)沙船18艘；關(guān)閉沿湖餐館12家，限定沿湖4家賓館將污水處理達(dá)標(biāo)后排放湖外，基本完成蒲紡截污管網(wǎng)工程和4號(hào)副壩白泥處理工程，完成了蒲紡氧化塘工程和沿湖垃圾清運(yùn)工程，陸水湖環(huán)境綜合整治工作成效明顯。

看病難看病貴問(wèn)題人大代表和社會(huì)各界都十分關(guān)注。一年來(lái)，市人大常委會(huì)從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問(wèn)題列入審議課題。市七屆人大常委會(huì)召開(kāi)第二十一次會(huì)議，認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴問(wèn)題的報(bào)告。常委會(huì)調(diào)查組深入實(shí)際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問(wèn)題中存在的問(wèn)題，提出了市政府要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。

住房保障工作是人大常委會(huì)關(guān)注的又一重點(diǎn)。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國(guó)家住房保障實(shí)惠，常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于××市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報(bào)告。指出了我市住房保障工作存在的突出問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，安排了2500萬(wàn)元廉租房建設(shè)配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度，我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車(chē)道。

社會(huì)治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我市黑惡勢(shì)力有所抬頭的治安突出問(wèn)題，市人大常委會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安工作列入重點(diǎn)議題，常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力維護(hù)社會(huì)治安工作情況的報(bào)告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，建立掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險(xiǎn)惡務(wù)盡，確保掃黑除惡工作落到實(shí)處，市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合，健全網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)在全市開(kāi)展了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類(lèi)刑事案件35起，狠狠打擊了各類(lèi)涉黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。目前，我市社會(huì)治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。

（三）圍繞憲法法律實(shí)施，開(kāi)展執(zhí)法檢查。

20xx年，常委會(huì)重點(diǎn)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標(biāo)法》、《水法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。常委會(huì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)部門(mén)一同參與，深入調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出審議意見(jiàn)，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)，解決檢查中存在突出問(wèn)題，使執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。

由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動(dòng)，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴(yán)重。針對(duì)這一情況，常委會(huì)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對(duì)違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場(chǎng)檢查后，寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告，常委會(huì)第二十次會(huì)議重點(diǎn)審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報(bào)告》。建議市政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進(jìn)一步整合力量，組建一支由城管及其他部門(mén)參與的拆違隊(duì)伍，對(duì)正在翻建的違章建筑全面叫停，堅(jiān)決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門(mén)積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。

未成年人是社會(huì)的特殊群體，未成年人保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好對(duì)《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法情況的檢查，常委會(huì)檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等地方，重點(diǎn)調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、非法出版物等對(duì)未成年人的不良影響，在常委會(huì)第十九次會(huì)議上聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。指出了我市未成年人保護(hù)氛圍不濃、執(zhí)法主體保護(hù)未成年人措施滯后等問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實(shí)了舉措，在打擊上強(qiáng)化了手段，一個(gè)由政府保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。

為了開(kāi)展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問(wèn)題，常委會(huì)在組織開(kāi)展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時(shí)，在常委會(huì)第十九次會(huì)議上認(rèn)真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問(wèn)題。會(huì)后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究對(duì)策，采取措施，認(rèn)真落實(shí)人大提出的建議。目前，我市已開(kāi)展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛(ài)單親特困母親等活動(dòng)，建立了婦女權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了有利女性發(fā)展的和諧社會(huì)環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實(shí)。

（四）圍繞社會(huì)公平正義進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。

人大常委會(huì)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督是法律賦予的權(quán)力，也是促進(jìn)司法公正的重要監(jiān)督形式。一年來(lái)，常委會(huì)主要抓了以下方面的工作，一是加強(qiáng)了信訪監(jiān)督。督促法院受理群眾信訪案件21件，督辦涉法信訪案件9件，開(kāi)展訴訟監(jiān)督檢查2次?！皟稍骸眻?zhí)法水平和執(zhí)法形象有了明顯提高。二是聽(tīng)取和審議“兩院”工作報(bào)告。12月份，常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市人民法院關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告，市人民檢察院關(guān)于刑事檢察工作情況的報(bào)告，提出“兩院”在審判、檢察工作中存在的問(wèn)題，要求兩院要牢固樹(shù)立以人為本意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案，做到程序合法，量刑適當(dāng)，杜絕冤、假、錯(cuò)案發(fā)生，通過(guò)司法公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

20xx年，常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新××火車(chē)站站前廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算等5項(xiàng)決定，為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，還依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計(jì)、部門(mén)預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。

二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的探索，爭(zhēng)取咸寧市人大代表工作座談會(huì)在我市召開(kāi)，同時(shí)，我市代表述職評(píng)議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。

（一）抓好述職評(píng)議，創(chuàng)新代表履職形式。

開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，加強(qiáng)選民對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)代表依法履職是新形勢(shì)下搞好代表工作的重要課題。一年來(lái)，常委會(huì)把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測(cè)評(píng)前，代表小組成立專(zhuān)班到選民中進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，參選選民對(duì)照調(diào)查報(bào)告逐一評(píng)議，使評(píng)議工作具有針對(duì)性和真實(shí)性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評(píng)議方案》將評(píng)議工作制度化，常委會(huì)規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評(píng)議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點(diǎn)放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會(huì)的部署制訂相應(yīng)的述職評(píng)議工作計(jì)劃，確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、參評(píng)人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見(jiàn)，督促代表進(jìn)行整改提高，對(duì)口幫扶對(duì)象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事120余件，贏得了選民一致好評(píng)。整改活動(dòng)的深入開(kāi)展，我市代表履職水平和效果明顯提升。

（二）征集代表意見(jiàn)，拓展代表履職渠道。

人大代表分布在全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實(shí)，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見(jiàn)和建議，首先，形成了工作制度。每次例會(huì)邀請(qǐng)與會(huì)議議題相關(guān)的代表列席會(huì)議，參與常委會(huì)委員一同視察、座談，收集代表的意見(jiàn)和建議。每年常委會(huì)工作要點(diǎn)、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見(jiàn)。其次，建立了工作平臺(tái)。通過(guò)不定期召開(kāi)代表座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸納代表的建議；常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開(kāi)代表座談會(huì)，廣泛收集各方面的意見(jiàn)和建議。第三，實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都堅(jiān)持深入基層看望走訪代表，送去關(guān)心和問(wèn)候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動(dòng)態(tài)，征求代表的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來(lái)信來(lái)訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開(kāi)展了代表培訓(xùn)。20xx年6月，我們邀請(qǐng)省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和座談會(huì)等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識(shí)，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。

（三）督辦代表建議，提高代表履職實(shí)效。

常委會(huì)從健全工作機(jī)制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進(jìn)代表履職。一是落實(shí)建議承辦責(zé)任。人代會(huì)后，常委會(huì)要求市政府及時(shí)組織召開(kāi)代表建議交辦會(huì)議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)督辦，專(zhuān)班負(fù)責(zé)，專(zhuān)人具體落實(shí)。二是加強(qiáng)建議過(guò)程督查。對(duì)議案、建議承辦大戶(hù)和重點(diǎn)議案建議，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分工，分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽(tīng)取代表對(duì)議案建議辦理意見(jiàn)，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。三是突出建議辦理實(shí)效。常委會(huì)在專(zhuān)題聽(tīng)取市政府關(guān)于議案建議交辦會(huì)和工作進(jìn)度會(huì)后，在12月份的例會(huì)上聽(tīng)取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告》，指出存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)市政府在本次人代會(huì)上向全體代表書(shū)面報(bào)告落實(shí)情況，并虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)。

（四）表彰先進(jìn)典型，激發(fā)代表履職熱情。

一年來(lái)，常委會(huì)十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點(diǎn)帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動(dòng)工作積極性。在經(jīng)過(guò)民主推薦，綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上，評(píng)選出了優(yōu)秀人大常委會(huì)委員、優(yōu)秀人大代表，先進(jìn)代表小組。本次大會(huì)將對(duì)5名優(yōu)秀市人大常委會(huì)委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個(gè)先進(jìn)代表小組予以表彰。

三、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性

加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。20xx年，我們繼續(xù)深化對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，做到認(rèn)識(shí)提高，工作落實(shí)；繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會(huì)工作的始終。二是完善制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。常委會(huì)和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，建立和完善了人大常委會(huì)《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報(bào)送人大常委會(huì)備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)的暫行辦法》等九個(gè)議事工作制度，使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。同時(shí)，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車(chē)站，城市景區(qū)建設(shè)等工程；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，把群眾反映的問(wèn)題解決在基層，解決在源頭。

各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅(jiān)持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深切地感到，常委會(huì)的工作之所以取得一定成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會(huì)全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。

各位代表，20xx年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運(yùn)用各項(xiàng)職能，在服務(wù)大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作方向

一是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項(xiàng)工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作，維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力促進(jìn)市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。二是堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為我市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。三是堅(jiān)持落實(shí)中央9號(hào)文件、湖北省委加強(qiáng)人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。

二、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展

在新的一年里，人大常委會(huì)一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進(jìn)中央和省市委關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)法律實(shí)施和民生保障

人大常委會(huì)要以促進(jìn)依法行政、依法辦事為重點(diǎn)，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實(shí)發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會(huì)問(wèn)題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)審議方式，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的針對(duì)性和可操作性，積極開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面認(rèn)真研究處理常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點(diǎn)檢查執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對(duì)市政府承諾的全年十件實(shí)事的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好黨委的意圖。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督，推動(dòng)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高公正司法水平。

四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在，常委會(huì)要把代表工作擺在突出位置。堅(jiān)持年中歲末開(kāi)展集中視察，重視代表在視察中提出的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高代表的履職能力，加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，繼續(xù)在代表中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動(dòng)中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與執(zhí)法檢查、視察、專(zhuān)題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽(tīng)取代表意見(jiàn)。要完善代表監(jiān)督機(jī)制，組織好代表向選民述職活動(dòng)，密切代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。

五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高工作水平

抓好常委會(huì)自身建設(shè)，對(duì)于完成全年的各項(xiàng)任務(wù)十分重要。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座，組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)監(jiān)督法和省實(shí)施辦法及相關(guān)的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高機(jī)關(guān)效能，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)集體參謀和助手作用。

各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們進(jìn)一步提高人大工作水平，更好為××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深感責(zé)任更大，讓我們?cè)谥泄病痢潦形念I(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新××而努力奮斗！

第二篇：人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 各位代表：

現(xiàn)在，我受xxxx十六屆人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)xxxx政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。

一、2013年工作回顧

2013年，xxxx人大常委會(huì)在xxxx委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治xxxx有機(jī)統(tǒng)一，立足全局，突出重點(diǎn)，關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，為推進(jìn)全xxxx民主法治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

突出重點(diǎn)，依法監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。一年來(lái)，xxxx人大常委會(huì)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)xxxx工作大局，突出監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為全xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力保障。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政預(yù)決算的審查監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督法和預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，審查和批準(zhǔn)了全xxxx財(cái)政、非稅收入和準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政2012年決算，以及全xxxx2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告；批準(zhǔn)了2013年全xxxx非稅收入預(yù)算；聽(tīng)取審議了全xxxx和準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政2013年1—8月份預(yù)算執(zhí)行情況；批準(zhǔn)了全xxxx2013年財(cái)政預(yù)算安排調(diào)整的議案，進(jìn)一步督促政府及有關(guān)部門(mén)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支行為，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。

強(qiáng)化對(duì)保障和改善民生工作的監(jiān)督。常委會(huì)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，對(duì)全xxxx醫(yī)療

衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)化養(yǎng)老、推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”和惠民實(shí)事落實(shí)情況等工作進(jìn)行視察調(diào)研，增強(qiáng)民生監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，積極督促相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管力度，健全保障機(jī)制，抓好各項(xiàng)民生政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)民生工作改善，確保發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。

突出對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督。常委會(huì)按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)和建設(shè)“六大基地”的要求，以促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，開(kāi)展了對(duì)全xxxx煤炭生產(chǎn)、陶瓷園區(qū)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事項(xiàng)的監(jiān)督，就轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高生產(chǎn)質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益等方面提出意見(jiàn)建議，加大協(xié)調(diào)力度，化解制約因素，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

深化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的評(píng)議和監(jiān)督。在認(rèn)真總結(jié)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)和合理安排評(píng)議內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)全xxxx林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、交通、項(xiàng)目服務(wù)和招商引資7項(xiàng)

專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料和實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)被評(píng)議工作進(jìn)行全面調(diào)查了解，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、單位自查、評(píng)議調(diào)查、集中評(píng)議、整改落實(shí)五個(gè)階段各項(xiàng)工作，促進(jìn)被評(píng)議部門(mén)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，積極改進(jìn)工作，嚴(yán)格依法行政。

規(guī)范程序，民主決策，依法行使決定權(quán)和任免權(quán)。常委會(huì)圍繞全xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持科學(xué)民主、依法決策，積極通過(guò)法定程序把黨的主張變成全xxxx人民意志，特別是對(duì)事關(guān)全xxxx發(fā)展大局及保障和改善民生等重大事項(xiàng)，依法做出決議和決定。對(duì)全xxxx政府投資性工程管理、特色文化旅游基地和人口轉(zhuǎn)移等幾項(xiàng)工作深入調(diào)研形成的報(bào)告，為xxxx委科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有效保障了全局性工作的順利開(kāi)展。

按照黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，依法做好了人事任免工作。進(jìn)一步細(xì)化和完善了任免工作程序，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員對(duì)擬任職人員的了解，堅(jiān)持和完善任前考察和審查、擬任職人員法律知識(shí)考試和供職發(fā)言等任免工作制度，要求擬任職人員珍惜人民賦予的權(quán)力，增強(qiáng)依法履職和接受人大監(jiān)督的意識(shí)。一年來(lái)，共依法任免“一府兩院”國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員7人，其中任xxxx人民政府副xxxx長(zhǎng)2人。

優(yōu)化服務(wù)，豐富活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。常委會(huì)堅(jiān)持把開(kāi)展代表活動(dòng)與促進(jìn)代表履職相結(jié)合，積極為代表履職提供服務(wù)和搭建平臺(tái)，保障代表作用的發(fā)揮。一是開(kāi)展了xxxx級(jí)人大代表專(zhuān)題培訓(xùn)和講座兩次，市、xxxx兩級(jí)人大代表參與xxxx人民法院審判案件的聽(tīng)案學(xué)法活動(dòng)30人，增強(qiáng)代表學(xué)法用法意識(shí)，提高代表知法宣法水平。進(jìn)一步完善了“人大代表之家”活動(dòng)，深化活動(dòng)內(nèi)容和形式，擴(kuò)大代表的參與面，不斷豐富代表閉會(huì)期間的履職活動(dòng)。二是根據(jù)建議意見(jiàn)辦理工作實(shí)際需要，對(duì)代表提出的重點(diǎn)建議意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，分

類(lèi)提出辦理意見(jiàn)和落實(shí)措施，明確辦理時(shí)限，嚴(yán)把建議意見(jiàn)辦理關(guān)、人大審查關(guān)和代表反饋關(guān)，努力提高辦理質(zhì)量。xxxx十六屆人大二次會(huì)議收到的37件建議意見(jiàn)，已全部辦結(jié)并答復(fù)代表。

保障公平，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧有序。

認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。對(duì)全xxxx貫徹實(shí)施《職業(yè)教育法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，促進(jìn)法律法規(guī)的有效執(zhí)行和落實(shí)，為政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)職業(yè)教育工作發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，積極配合自治區(qū)、市人大常委會(huì)完成對(duì)《水污染防治法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查及調(diào)研，切實(shí)保障相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。

改進(jìn)對(duì)司法工作的監(jiān)督。為進(jìn)一步規(guī)范司法行為，加強(qiáng)法治建設(shè)，組織部分市、xxxx人大代表對(duì)xxxx人民法院、檢察院工作情況進(jìn)行視察調(diào)研，就加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)管理等方面提出建議，積極改進(jìn)司法工作，努力提

高司法水平，維護(hù)社會(huì)公平正義，為優(yōu)化全xxxx司法環(huán)境提供有力支持。

完善對(duì)規(guī)范性文件的備案審查。根據(jù)自治區(qū)規(guī)范性文件備案審查《規(guī)定》要求，對(duì)xxxx人大常委會(huì)發(fā)布的決議、決定，xxxx人民政府發(fā)布的決定、命令等在本行政區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件依法進(jìn)行了備案審查。

依法做好了信訪工作。常委會(huì)高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，全年共接待群眾來(lái)訪36人，受理來(lái)信21件，辦理市人大轉(zhuǎn)交件9件。督促“一府兩院”和相關(guān)部門(mén)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理和落實(shí)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

改進(jìn)作風(fēng)，提高能力，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高履職能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作方式與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，加強(qiáng)調(diào)查研究，密切與群眾的聯(lián)系，全面落實(shí)關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)

加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。規(guī)范和完善了常委會(huì)議事和決策規(guī)則，建立健全常委會(huì)各項(xiàng)工作制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格依照法定程序集體行使職權(quán)。加強(qiáng)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的聯(lián)系，進(jìn)一步提高人大工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。

各位代表，xxxx人大常委會(huì)認(rèn)真履行各項(xiàng)職權(quán)，推動(dòng)人大工作取得的新進(jìn)展、新成效，是xxxx委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、常委會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果，是xxxx人民政府、法院、檢察院協(xié)同工作和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表xxxx人大常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在一些需要改進(jìn)的地方：一是組織代表開(kāi)展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)全面；二是常委會(huì)法定監(jiān)督方式運(yùn)用的不夠充分，詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)等剛性監(jiān)督手段運(yùn)用不足；三是深入基層開(kāi)展的調(diào)研還不夠多。

對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的工作中采取有效措施努力加以改進(jìn)，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

二、2014年工作安排

2014年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是深入貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對(duì)全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)開(kāi)展好新時(shí)期人大工作提出的新目標(biāo)、新要求。xxxx人大常委會(huì)要在xxxx委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化和“打造六大基地”的發(fā)展任務(wù)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，全力推進(jìn)xxxx委決策部署和全xxxx中心工作的貫徹落實(shí)，立足全局、主動(dòng)作為、務(wù)求實(shí)效，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全xxxx經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

圍繞改革發(fā)展大局，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。按照xxxx委決策部署和全面深化改革的要求，把事關(guān)全xxxx改革

發(fā)展穩(wěn)定大局事項(xiàng)作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督方式，全面有效行使人大監(jiān)督職權(quán)。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。聽(tīng)取審議xxxx人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及審計(jì)工作情況等報(bào)告，審查和批準(zhǔn)xxxx本級(jí)財(cái)政決算，延伸對(duì)部門(mén)預(yù)決算的審查監(jiān)督，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。并按照“加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督”的要求，積極探索對(duì)全口徑預(yù)算決算監(jiān)督的方式方法，適時(shí)啟動(dòng)全口徑預(yù)算決算監(jiān)督工作。聽(tīng)取審議文化旅游產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的工作報(bào)告，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)政府債務(wù)情況、中小企業(yè)發(fā)展、礦區(qū)環(huán)境治理等工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，為推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督，著力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。聽(tīng)取審議全xxxx

食品安全、物業(yè)管理、社會(huì)化養(yǎng)老、保障就業(yè)和惠民實(shí)事落實(shí)等工作報(bào)告，通過(guò)專(zhuān)題視察調(diào)研，提出合理化意見(jiàn)建議，督促相關(guān)部門(mén)高度重視食品安全衛(wèi)生工作，加大執(zhí)法檢查力度；推進(jìn)物業(yè)管理辦法的有效實(shí)施，完善服務(wù)機(jī)制；建立健全科學(xué)合理的社會(huì)化養(yǎng)老體制，逐步推進(jìn)留守和孤寡老人老有所養(yǎng)；改進(jìn)措施，切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)和人員短缺相關(guān)工作；認(rèn)真抓好惠民實(shí)事的落實(shí)，完善激勵(lì)和平衡機(jī)制。做到貼近民生謀事，圍繞民生履職，提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)督，不斷提高評(píng)議工作實(shí)效。積極完善評(píng)議工作的方式方法，改進(jìn)評(píng)議措施，完善評(píng)議機(jī)制。通過(guò)選準(zhǔn)選好評(píng)議議題，切實(shí)把那些社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的專(zhuān)項(xiàng)工作列為評(píng)議對(duì)象，做真做實(shí)民意調(diào)查，促使相關(guān)工作進(jìn)一步得到整改推進(jìn)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)評(píng)議活動(dòng)對(duì)推動(dòng)工作的積極作用。并在評(píng)議過(guò)程中，針對(duì)那些社會(huì)和群眾反

映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事項(xiàng)，適時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)工作，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。

堅(jiān)持科學(xué)民主原則，認(rèn)真抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免工作。圍繞全xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，在深入調(diào)研、認(rèn)真審議和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)促進(jìn)發(fā)展、依法治xxxx、改善民生等事項(xiàng)作出決議決定，使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為全xxxx人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。

進(jìn)一步改進(jìn)人事任免工作，提高選人用人的規(guī)范化水平。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，按照新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，依法行使好人事任免職權(quán)。通過(guò)嚴(yán)格的任免程序，把好人事任免關(guān)，增強(qiáng)人事任免實(shí)效，切實(shí)把那些能力突出、作風(fēng)過(guò)硬和群眾信任的優(yōu)秀干部選撥任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，為深化改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。

強(qiáng)化服務(wù)保障措施，更好地發(fā)揮代

表作用。堅(jiān)持尊重代表主體地位，堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想，密切與代表的聯(lián)系，努力提高服務(wù)保障水平，積極為代表依法履職、行使權(quán)力和聯(lián)系群眾創(chuàng)造條件。

以提高代表履職能力為目標(biāo)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。有針對(duì)性、分批次的組織xxxx級(jí)人大代表對(duì)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表聯(lián)系群眾等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，提供理論指導(dǎo)，加強(qiáng)履職交流，并通過(guò)寄送報(bào)刊、以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，拓寬知情知政渠道，提高代表履職能力，增強(qiáng)代表對(duì)“法定職務(wù)”的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮代表作用。

以豐富代表活動(dòng)形式為載體，積極創(chuàng)造代表履職條件。要在組織和保障代表參加工作視察、執(zhí)法檢查、集中調(diào)研等活動(dòng)基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)形式，促進(jìn)代表履職。扎實(shí)推進(jìn)“人大代表之家”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、常態(tài)化管理和規(guī)范化運(yùn)作，加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。按照十八大和十八屆三中全會(huì)提出關(guān)于加強(qiáng)人大常

委會(huì)與代表的聯(lián)系，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的要求，以現(xiàn)代信息化為手段，建立人大代表聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，在全區(qū)率先開(kāi)通代表信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)與代表的常態(tài)化互動(dòng)。并將逐步指導(dǎo)有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，增進(jìn)與代表的聯(lián)系，為代表履職提供服務(wù)保障。

以完善代表工作機(jī)制為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。堅(jiān)持和完善代表列席常委會(huì)會(huì)議、代表聽(tīng)案學(xué)法、接待代表日、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表及代表聯(lián)系選民等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，支持和規(guī)范代表依法履職。今年要開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)；開(kāi)展一次集中走訪代表活動(dòng)；開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表工作；建立常委會(huì)委員和代表履職檔案，實(shí)行退出和補(bǔ)選機(jī)制。逐步推進(jìn)自治區(qū)、市、xxxx、鎮(zhèn)四級(jí)代表聯(lián)動(dòng)履職制度建設(shè)。

維護(hù)公平促進(jìn)和諧，推進(jìn)依法治xxxx進(jìn)程。以保障公平、維護(hù)正義為監(jiān)

督重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查并聽(tīng)取對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，促進(jìn)法律法規(guī)的正確有效實(shí)施。并逐步加大對(duì)執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效，適時(shí)安排聽(tīng)取審議跟蹤監(jiān)督工作情況的報(bào)告。開(kāi)展對(duì)全xxxx司法工作的視察調(diào)研，聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作的報(bào)告，促進(jìn)司法公正，維護(hù)人民權(quán)益。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作，完善備案審查程序。重視做好人大信訪工作，暢通人民群眾合法表達(dá)利益訴求的渠道，不斷推進(jìn)全xxxx民主法治建設(shè)。

加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，努力提高工作水平。堅(jiān)持把自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力,全面提高常委會(huì)工作水平。堅(jiān)持人大工作與黨委工作合拍、與“一府兩院”合力、與人民群眾合心的工作理念。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，從人大工作實(shí)際出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)，密切與

人民群眾的聯(lián)系，突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“四風(fēng)”的整改，切實(shí)在服務(wù)代表履職、轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)和增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效方面體現(xiàn)和發(fā)揮人大工作圍繞中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展的積極作用。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按程序辦事，建立有章可循、有規(guī)可依、高效規(guī)范的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的聯(lián)系指導(dǎo)，提高全xxxx人大工作的整體水平。

各位代表，改革孕育生機(jī)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。讓我們?cè)邳h的十八大和十八屆三中全會(huì)精神指引下，在xxxx委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推動(dòng)全xxxx經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：2013年人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

市人大常委會(huì)常務(wù)副主任

各位代表：

我受市七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作。請(qǐng)予審議。

XX年是新中國(guó)成立60周年，我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，圓滿(mǎn)完成了全年工作任務(wù)。

一年來(lái)，共聽(tīng)取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個(gè)工作報(bào)告，作出6項(xiàng)決議、12項(xiàng)決定，檢查5部法律法規(guī)的實(shí)施情況，任免64名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

一、依法實(shí)施監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

人大常委會(huì)堅(jiān)持把市委的重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。

（一）加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，一年來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，重點(diǎn)審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，督促政府做好相關(guān)工作。

為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，常委會(huì)分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《××市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》和《XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題。對(duì)此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項(xiàng)目編制和重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前，蒲圻電廠二期項(xiàng)目、晨鳴100萬(wàn)噸林漿紙一體化等一大批項(xiàng)目進(jìn)展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn)，等等。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。

為全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，繼去年11月5日市七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議××市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告后，今年人大常委會(huì)把人民群眾關(guān)注的農(nóng)村水利建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，市人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的議案，并作出了關(guān)于批準(zhǔn)××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的決定。10月27日，人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告，會(huì)前，市人大常委會(huì)組成了專(zhuān)題調(diào)查組，對(duì)全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查，全面分析了我市中小型水利建設(shè)和管理中存在的投入不夠、機(jī)制不活、管理不優(yōu)等亟待解決的問(wèn)題，并提出了在建立投資機(jī)制和管理機(jī)制等四個(gè)方面的建議。引起了市政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視，市政府按照會(huì)議要求，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并采取得力措施，搶抓“小農(nóng)水”建設(shè)機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方面積極性，加大對(duì)中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，把我市“小農(nóng)水”建設(shè)推向了一個(gè)新高潮。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有較大提高。

（二）貼近群眾，圍繞民生熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，一直是常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一年來(lái)，我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督。

陸水湖環(huán)境整治是我市人民群眾最關(guān)心，人大代表最關(guān)注的大事。XX年市委、市政府把這項(xiàng)工作納入十件實(shí)事之一，受到了高度重視。年初市七屆人民代表大會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)的決定》，明確提出了四項(xiàng)整治任務(wù)。為了搞好跟蹤督辦，市人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了市政府《關(guān)于陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告》，并對(duì)陸水湖水資源環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，在充分肯定前階段取得整治成果的同時(shí)，也指出了整治任務(wù)仍很艱巨，配套措施不到位等問(wèn)題。常委會(huì)會(huì)議要求市政府及相關(guān)部門(mén)要正視困難和問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，年內(nèi)堅(jiān)決完成取締湖內(nèi)采砂，整治攔汊和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，遷移沿湖餐館、賓館污水凈化處理排放，荊泉地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水納入市政排污管網(wǎng)等工作。截止目前，市政府已投入近500萬(wàn)元，依法取締了湖內(nèi)攔汊養(yǎng)殖面積10000余畝；取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱13000余個(gè)，取締挖砂船運(yùn)沙船18艘；關(guān)閉沿湖餐館12家，限定沿湖4家賓館將污水處理達(dá)標(biāo)后排放湖外，基本完成蒲紡截污管網(wǎng)工程和4號(hào)副壩白泥處理工程，完成了蒲紡氧化塘工程和沿湖垃圾清運(yùn)工程，陸水湖環(huán)境綜合整治工作成效明顯。

看病難看病貴問(wèn)題人大代表和社會(huì)各界都十分關(guān)注。一年來(lái)，市人大常委會(huì)從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問(wèn)題列入審議課題。市七屆人大常委會(huì)召開(kāi)第二十一次會(huì)議，認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴問(wèn)題的報(bào)告。常委會(huì)調(diào)查組深入實(shí)際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問(wèn)題中存在的問(wèn)題，提出了市政府要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。

住房保障工作是人大常委會(huì)關(guān)注的又一重點(diǎn)。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國(guó)家住房保障實(shí)惠，常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于××市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報(bào)告。指出了我市住房保障工作存在的突出問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，安排了2500萬(wàn)元廉租房建設(shè)配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度，我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車(chē)道。

社會(huì)治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我市黑惡勢(shì)力有所抬頭的治安突出問(wèn)題，市人大常委會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安工作列入重點(diǎn)議題，常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力維護(hù)社會(huì)治安工作情況的報(bào)告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，建立掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險(xiǎn)惡務(wù)盡，確保掃黑除惡工作落到實(shí)處，市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合，健全網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)在全市開(kāi)展了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類(lèi)刑事案件35起，狠狠打擊了各類(lèi)涉黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。目前，我市社會(huì)治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。

XX年，常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新××火車(chē)站站前廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算等5項(xiàng)決定，為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，還依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計(jì)、部門(mén)預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。

二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的探索，爭(zhēng)取咸寧市人大代表工作座談會(huì)在我市召開(kāi)，同時(shí)，我市代表述職評(píng)議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。

（一）抓好述職評(píng)議，創(chuàng)新代表履職形式。

開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，加強(qiáng)選民對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)代表依法履職是新形勢(shì)下搞好代表工作的重要課題。一年來(lái)，常委會(huì)把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測(cè)評(píng)前，代表小組成立專(zhuān)班到選民中進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，參選選民對(duì)照調(diào)查報(bào)告逐一評(píng)議，使評(píng)議工作具有針對(duì)性和真實(shí)性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評(píng)議方案》將評(píng)議工作制度化，常委會(huì)規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評(píng)議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點(diǎn)放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會(huì)的部署制訂相應(yīng)的述職評(píng)議工作計(jì)劃，確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、參評(píng)人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見(jiàn)，督促代表進(jìn)行整改提高，對(duì)口幫扶對(duì)象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事120余件，贏得了選民一致好評(píng)。整改活動(dòng)的深入開(kāi)展，我市代表履職水平和效果明顯提升。

（二）征集代表意見(jiàn)，拓展代表履職渠道。

人大代表分布在全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實(shí)，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見(jiàn)和建議，首先，形成了工作制度。每次例會(huì)邀請(qǐng)與會(huì)議議題相關(guān)的代表列席會(huì)議，參與常委會(huì)委員一同視察、座談，收集代表的意見(jiàn)和建議。每年常委會(huì)工作要點(diǎn)、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見(jiàn)。其次，建立了工作平臺(tái)。通過(guò)不定期召開(kāi)代表座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸納代表的建議；常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開(kāi)代表座談會(huì)，廣泛收集各方面的意見(jiàn)和建議。第三，實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都堅(jiān)持深入基層看望走訪代表，送去關(guān)心和問(wèn)候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動(dòng)態(tài)，征求代表的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來(lái)信來(lái)訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開(kāi)展了代表培訓(xùn)。XX年6月，我們邀請(qǐng)省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和座談會(huì)等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識(shí)，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。

（三）督辦代表建議，提高代表履職實(shí)效。

常委會(huì)從健全工作機(jī)制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進(jìn)代表履職。一是落實(shí)建議承辦責(zé)任。人代會(huì)后，常委會(huì)要求市政府及時(shí)組織召開(kāi)代表建議交辦會(huì)議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)督辦，專(zhuān)班負(fù)責(zé)，專(zhuān)人具體落實(shí)。二是加強(qiáng)建議過(guò)程督查。對(duì)議案、建議承辦大戶(hù)和重點(diǎn)議案建議，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分工，分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽(tīng)取代表對(duì)議案建議辦理意見(jiàn)，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。三是突出建議辦理實(shí)效。常委會(huì)在專(zhuān)題聽(tīng)取市政府關(guān)于議案建議交辦會(huì)和工作進(jìn)度會(huì)后，在12月份的例會(huì)上聽(tīng)取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告》，指出存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)市政府在本次人代會(huì)上向全體代表書(shū)面報(bào)告落實(shí)情況，并虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)。

（四）表彰先進(jìn)典型，激發(fā)代表履職熱情。

一年來(lái)，常委會(huì)十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點(diǎn)帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動(dòng)工作積極性。在經(jīng)過(guò)民主推薦，綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上，評(píng)選出了優(yōu)秀人大常委會(huì)委員、優(yōu)秀人大代表，先進(jìn)代表小組。本次大會(huì)將對(duì)5名優(yōu)秀市人大常委會(huì)委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個(gè)先進(jìn)代表小組予以表彰。

三、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性

加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。XX年，我們繼續(xù)深化對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，做到認(rèn)識(shí)提高，工作落實(shí)；繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會(huì)工作的始終。二是完善制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。常委會(huì)和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，建立和完善了人大常委會(huì)《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報(bào)送人大常委會(huì)備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)的暫行辦法》等九個(gè)議事工作制度，使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。同時(shí)，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車(chē)站，城市景區(qū)建設(shè)等工程；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，把群眾反映的問(wèn)題解決在基層，解決在源頭。

各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅(jiān)持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兩钋械馗械?，常委會(huì)的工作之所以取得一定成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會(huì)全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。

各位代表，XX年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xxx”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要一年。新的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運(yùn)用各項(xiàng)職能，在服務(wù)大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作方向

一是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項(xiàng)工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作，維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力促進(jìn)市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。二是堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為我市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。三是堅(jiān)持落實(shí)中央9號(hào)文件、湖北省委加強(qiáng)人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。

二、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展

在新的一年里，人大常委會(huì)一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進(jìn)中央和省市委關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)法律實(shí)施和民生保障

人大常委會(huì)要以促進(jìn)依法行政、依法辦事為重點(diǎn)，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實(shí)發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會(huì)問(wèn)題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)審議方式，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的針對(duì)性和可操作性，積極開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面認(rèn)真研究處理常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點(diǎn)檢查執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對(duì)市政府承諾的全年十件實(shí)事的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好黨委的意圖。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督，推動(dòng)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高公正司法水平。

四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在，常委會(huì)要把代表工作擺在突出位置。堅(jiān)持年中歲末開(kāi)展集中視察，重視代表在視察中提出的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高代表的履職能力，加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，繼續(xù)在代表中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動(dòng)中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與執(zhí)法檢查、視察、專(zhuān)題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽(tīng)取代表意見(jiàn)。要完善代表監(jiān)督機(jī)制，組織好代表向選民述職活動(dòng)，密切代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。

五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高工作水平

抓好常委會(huì)自身建設(shè)，對(duì)于完成全年的各項(xiàng)任務(wù)十分重要。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座，組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)監(jiān)督法和省實(shí)施辦法及相關(guān)的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高機(jī)關(guān)效能，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)集體參謀和助手作用。

各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們進(jìn)一步提高人大工作水平，更好為××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深感責(zé)任更大，讓我們?cè)谥泄病痢潦形念I(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新××而努力奮斗！

第四篇：2013區(qū)人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位代表：

我受xx區(qū)第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

XX年工作回顧

XX年，是新一屆人大常委會(huì)工作的開(kāi)局年。一年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會(huì)及區(qū)人大二屆一次會(huì)議決議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生促進(jìn)和諧為重點(diǎn)，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點(diǎn)，依法履職，注重實(shí)效，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，開(kāi)創(chuàng)了人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，討論決定重大事項(xiàng)取得新進(jìn)展

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排常委會(huì)審議議題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。全年共舉行常委會(huì)會(huì)議9次，審議議題23項(xiàng)，做出決定5項(xiàng)。一是圍繞促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)審議了xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的報(bào)告;關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和XX年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告。依法作出了《關(guān)于批準(zhǔn)xx區(qū) xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的決定》，批準(zhǔn)了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進(jìn)民主管理和依法理財(cái)，聽(tīng)取審議了區(qū)政府XX年財(cái)政決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，審查批準(zhǔn)了區(qū)政府XX年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告，依法作出了決定。為提高財(cái)政預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，聽(tīng)取審議了區(qū)政府財(cái)政預(yù)算半年執(zhí)行情況的報(bào)告，提出了要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運(yùn)行成本，集中財(cái)力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護(hù)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，重點(diǎn)審議了區(qū)政府XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃半年執(zhí)行情況的報(bào)告;關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)突破工作難點(diǎn)，以強(qiáng)有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)審議了關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》工作情況的報(bào)告。針對(duì)性地提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)情況的報(bào)告。有效的推進(jìn)了“九年一貫制”學(xué)校的建設(shè)速度。通過(guò)認(rèn)真審議重大事項(xiàng)，提出審議意見(jiàn)和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。

二、突出重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，工作監(jiān)督取得新突破

常委會(huì)深入貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強(qiáng)工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實(shí)實(shí)施全程監(jiān)督，全力推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把監(jiān)督工作前移。常委會(huì)在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動(dòng)參與，實(shí)事求是地提出了改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，協(xié)助政府共同把關(guān)，保證了規(guī)劃方案的科學(xué)性。突出抓難點(diǎn)。節(jié)能減排和水系建設(shè)是生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)，也是決定生態(tài)區(qū)建設(shè)感觀形象和綜合指標(biāo)完成的重點(diǎn)工程。對(duì)這兩項(xiàng)工作常委會(huì)實(shí)施了全程監(jiān)督，先后對(duì)xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點(diǎn)企業(yè)污水廢氣處理等項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地視察;開(kāi)展了對(duì)xx、xx水系工程建設(shè)情況的視察;對(duì)30萬(wàn)噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實(shí)施了有效監(jiān)督，促進(jìn)了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開(kāi)展。二是圍繞國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)熱點(diǎn)問(wèn)題解決。為了促進(jìn)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，常委會(huì)組成檢查組，對(duì)區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。分別對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面，提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)相關(guān)法律在我區(qū)的貫徹落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。三是圍繞全區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。先后對(duì)光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設(shè)、XX年大項(xiàng)目引進(jìn)和開(kāi)工建設(shè)情況、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會(huì)組成人員聯(lián)動(dòng)視察的方式，增強(qiáng)了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開(kāi)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作視察時(shí)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，深入全區(qū)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開(kāi)展全面視察，并就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提出建議，有力的推進(jìn)了“三農(nóng)”工作的開(kāi)展。四是圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的大事實(shí)施跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會(huì)事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實(shí)際，常委會(huì)重點(diǎn)對(duì)全區(qū)城市化進(jìn)程中社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進(jìn)展情況和區(qū)中心敬老院建設(shè)等進(jìn)行了視察;開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)情

況、計(jì)劃生育工作及隊(duì)伍建設(shè)情況的專(zhuān)題調(diào)研。有效地推進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。

三、把握關(guān)鍵，注重實(shí)效，法律監(jiān)督取得新成效

常委會(huì)以維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正為目的，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽(tīng)取審議了區(qū)法院關(guān)于刑事審判工作情況的報(bào)告;區(qū)檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》，強(qiáng)化法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告。在審議中指出，刑事審判工作要堅(jiān)持實(shí)體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預(yù)防并重，懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策，強(qiáng)化調(diào)解職能，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，確保社會(huì)和諧。在法律監(jiān)督工作中，要緊緊圍繞“維護(hù)公平和正義”的工作主題，突出監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督程序，加大檢務(wù)公開(kāi)工作力度，確保檢務(wù)督查的實(shí)施，增強(qiáng)刑事法律監(jiān)督的社會(huì)效果。

為了進(jìn)一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，全面做好奧運(yùn)安保工作，常委會(huì)審議了區(qū)政府關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報(bào)告。要求公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)防控，打擊犯罪，加強(qiáng)“三基”工程和公安隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平。常委會(huì)還聽(tīng)取審議了區(qū)政府關(guān)于“五五”法制宣傳教育工作情況的報(bào)告，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設(shè)情況開(kāi)展了視察，推進(jìn)了依法治區(qū)進(jìn)程。按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，限期反饋，嚴(yán)格督查”的辦訪方式，進(jìn)一步加大了人大信訪工作力度，把辦訪工作與常委會(huì)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，適時(shí)開(kāi)展了重要信訪案件的聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，為維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)“一府兩院”依法解決好民生問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。

四、規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任，人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使

常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作。一年來(lái)，共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員52人，為“一府兩院”開(kāi)展工作提供了組織保證。一是深入落實(shí)常委會(huì)組成人員對(duì)干部任用的知情權(quán)。加強(qiáng)與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，保證了常委會(huì)組成人員能真實(shí)的了解擬任命人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況;堅(jiān)持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會(huì)組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實(shí)。二是進(jìn)一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格堅(jiān)持人事任免工作規(guī)則和程序，對(duì)政府組成人員的任命堅(jiān)持任前嚴(yán)格的法律知識(shí)考試制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事等方面情況，實(shí)施了就職宣誓程序。對(duì)法官、檢察官的任命在實(shí)行法律知識(shí)考試的同時(shí)，堅(jiān)持任前與“兩院”同步考核。通過(guò)這些措施，增強(qiáng)了常委會(huì)依法任免干部的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)對(duì)任命人員的工作評(píng)議。認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和開(kāi)展工作視察、執(zhí)法檢查，積極開(kāi)展工作評(píng)議，增強(qiáng)了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺(jué)性，促進(jìn)其依法辦事，務(wù)實(shí)為民，廉潔從政。

五、積極探索，創(chuàng)新方式，代表工作取得新成績(jī)

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，代表履職能力得到進(jìn)一步提高。根據(jù)新一屆人大新代表比例大的實(shí)際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開(kāi)展了兩次區(qū)人大代表集中培訓(xùn)，系統(tǒng)輔導(dǎo)了《代表法》，請(qǐng)上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強(qiáng)代表活動(dòng)，代表的履職活力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)組織人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)工作視察、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和聽(tīng)取工作報(bào)告等多種形式，認(rèn)真組織代表開(kāi)展履職活動(dòng)，豐富了代表活動(dòng)內(nèi)容，一年來(lái)，共有86名人大代表參與了常委會(huì)開(kāi)展的監(jiān)督工作，充分調(diào)動(dòng)了人大代表依法履職的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進(jìn)一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、真實(shí)反映民生民情”為主題，開(kāi)展了兩次代表統(tǒng)一活動(dòng)日活動(dòng);充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)室作用，認(rèn)真辦復(fù)代表來(lái)信來(lái)訪，傾聽(tīng)代表意見(jiàn)建議。以此引導(dǎo)廣大代表深入群眾、深入工作實(shí)際，積極反映社情民意，增強(qiáng)了代表接受群眾監(jiān)督的自覺(jué)性。四是加強(qiáng)代表上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的力度進(jìn)一步加大。圍繞新區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)施及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展市、區(qū)人大代表聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，認(rèn)真組織和指導(dǎo)代表團(tuán)組開(kāi)展履職活動(dòng)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委密切配合代表團(tuán)組活動(dòng)，提高了代表聯(lián)動(dòng)工作質(zhì)量。五是加強(qiáng)督辦和調(diào)研，代表議案和建議辦理實(shí)效進(jìn)一步提高。常委會(huì)高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強(qiáng)辦理實(shí)效。通過(guò)聽(tīng)取區(qū)政府辦理工作情況報(bào)告，組織相關(guān)人大代表對(duì)三個(gè)議案辦理情況進(jìn)行專(zhuān)題視察和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研等方式，及時(shí)提出改進(jìn)辦理工作的意見(jiàn)和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。

六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，常委會(huì)自身建設(shè)得到新加強(qiáng)

常委會(huì)從充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，提高依法履職能力入手，全面加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。一是抓實(shí)思想建設(shè)，大局意識(shí)和依法履職能力有了新的提升。常委會(huì)堅(jiān)持打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開(kāi)展了每月一次集中學(xué)習(xí)制度，實(shí)施了審議監(jiān)督前學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度。先后開(kāi)展了《刑事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識(shí)的專(zhuān)題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進(jìn)一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)建服務(wù)型政府工作，常委會(huì)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有重點(diǎn)的選擇區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和常委會(huì)組成人員共同參加培訓(xùn)。今年與區(qū)財(cái)政局中層以上干部共同開(kāi)展了《預(yù)算法實(shí)施條例》法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了機(jī)關(guān)工作質(zhì)量。工作動(dòng)態(tài)上報(bào)取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。二是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持深入工作實(shí)際、深入群眾，加強(qiáng)了常委會(huì)組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真指導(dǎo)基層人大工作，大力開(kāi)展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展了八項(xiàng)工作調(diào)研，促進(jìn)了相關(guān)工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實(shí)制度建設(shè)，機(jī)關(guān)工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會(huì)職權(quán)，規(guī)范人大機(jī)關(guān)工作程序，進(jìn)一步完善了有關(guān)工作制度和機(jī)制，強(qiáng)化了政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和會(huì)議紀(jì)律，推進(jìn)了常委會(huì)各項(xiàng)工作和人大機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實(shí)廉政建設(shè)，干部的自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持廉政責(zé)任制和民主集中制、民主生活會(huì)制度，反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展了向潘作良同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做奮力拼搏、苦干實(shí)干的好黨員好干部，爭(zhēng)創(chuàng)工作一流、群眾滿(mǎn)意的好集體好部門(mén)活動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)干部的公仆意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委的工作指導(dǎo)，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動(dòng)作用。

各位代表、同志們：一年來(lái)，常委會(huì)各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠(chéng)摯的感謝!

總結(jié)新一屆人大常委會(huì)開(kāi)局年工作，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進(jìn)一步改進(jìn);工作創(chuàng)新需要進(jìn)一步提高;人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些不足，我們要在今后的工作中，認(rèn)真研究，積極探索，不斷完善。

第五篇：2013區(qū)人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位代表：

我受xx區(qū)第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

XX年工作回顧

XX年，是新一屆人大常委會(huì)工作的開(kāi)局年。一年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會(huì)及區(qū)人大二屆一次會(huì)議決議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生促進(jìn)和諧為重點(diǎn)，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點(diǎn)，依法履職，注重實(shí)效，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，開(kāi)創(chuàng)了人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，討論決定重大事項(xiàng)取得新進(jìn)展

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌安排常委會(huì)審議議題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。全年共舉行常委會(huì)會(huì)議9次，審議議題23項(xiàng)，做出決定5項(xiàng)。一是圍繞促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)審議了xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的報(bào)告；關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和XX年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告。依法作出了《關(guān)于批準(zhǔn)xx區(qū)xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的決定》，批準(zhǔn)了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進(jìn)民主管理和依法理財(cái)，聽(tīng)取審議了區(qū)政府XX年財(cái)政決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，審查批準(zhǔn)了區(qū)政府XX年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告，依法作出了決定。為提高財(cái)政預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，聽(tīng)取審議了區(qū)政府財(cái)政預(yù)算半年執(zhí)行情況的報(bào)告，提出了要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運(yùn)行成本，集中財(cái)力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護(hù)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，重點(diǎn)審議了區(qū)政府XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃半年執(zhí)行情況的報(bào)告；關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，切實(shí)突破工作難點(diǎn)，以強(qiáng)有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)審議了關(guān)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》工作情況的報(bào)告。針對(duì)性地提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)情況的報(bào)告。有效的推進(jìn)了“九年一貫制”學(xué)校的建設(shè)速度。通過(guò)認(rèn)真審議重大事項(xiàng)，提出審議意見(jiàn)和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。

二、突出重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，工作監(jiān)督取得新突破

常委會(huì)深入貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強(qiáng)工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實(shí)實(shí)施全程監(jiān)督，全力推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把監(jiān)督工作前移。常委會(huì)在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動(dòng)參與，實(shí)事求是地提出了改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，協(xié)助政府共同把關(guān)，保證了規(guī)劃方案的科學(xué)性。突出抓難點(diǎn)。節(jié)能減排和水系建設(shè)是生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)，也是決定生態(tài)區(qū)建設(shè)感觀形象和綜合指標(biāo)完成的重點(diǎn)工程。對(duì)這兩項(xiàng)工作常委會(huì)實(shí)施了全程監(jiān)督，先后對(duì)xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點(diǎn)企業(yè)污水廢氣處理等項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地視察；開(kāi)展了對(duì)xx、xx水系工程建設(shè)情況的視察；對(duì)30萬(wàn)噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實(shí)施了有效監(jiān)督，促進(jìn)了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開(kāi)展。二是圍繞國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)熱點(diǎn)問(wèn)題解決。為了促進(jìn)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，常委會(huì)組成檢查組，對(duì)區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。分別對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面，提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)相關(guān)法律在我區(qū)的貫徹落實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。三是圍繞全區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。先后對(duì)光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設(shè)、XX年大項(xiàng)目引進(jìn)和開(kāi)工建設(shè)情況、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會(huì)組成人員聯(lián)動(dòng)視察的方式，增強(qiáng)了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開(kāi)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作視察時(shí)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，深入全區(qū)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開(kāi)展全面視察，并就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提出建議，有力的推進(jìn)了“三農(nóng)”工作的開(kāi)展。四是圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的大事實(shí)施跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會(huì)事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實(shí)際，常委會(huì)重點(diǎn)對(duì)全區(qū)城市化進(jìn)程中社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進(jìn)展情況和區(qū)中心敬老院建設(shè)等進(jìn)行了視察；開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)情況、計(jì)劃生育工作及隊(duì)伍建設(shè)情況的專(zhuān)題調(diào)研。有效地推進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。

六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，常委會(huì)自身建設(shè)得到新加強(qiáng)

常委會(huì)從充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，提高依法履職能力入手，全面加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。一是抓實(shí)思想建設(shè)，大局意識(shí)和依法履職能力有了新的提升。常委會(huì)堅(jiān)持打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開(kāi)展了每月一次集中學(xué)習(xí)制度，實(shí)施了審議監(jiān)督前學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度。先后開(kāi)展了《刑事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識(shí)的專(zhuān)題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進(jìn)一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)建服務(wù)型政府工作，常委會(huì)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有重點(diǎn)的選擇區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和常委會(huì)組成人員共同參加培訓(xùn)。今年與區(qū)財(cái)政局中層以上干部共同開(kāi)展了《預(yù)算法實(shí)施條例》法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了機(jī)關(guān)工作質(zhì)量。工作動(dòng)態(tài)上報(bào)取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。二是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持深入工作實(shí)際、深入群眾，加強(qiáng)了常委會(huì)組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真指導(dǎo)基層人大工作，大力開(kāi)展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展了八項(xiàng)工作調(diào)研，促進(jìn)了相關(guān)工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實(shí)制度建設(shè)，機(jī)關(guān)工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會(huì)職權(quán)，規(guī)范人大機(jī)關(guān)工作程序，進(jìn)一步完善了有關(guān)工作制度和機(jī)制，強(qiáng)化了政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和會(huì)議紀(jì)律，推進(jìn)了常委會(huì)各項(xiàng)工作和人大機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實(shí)廉政建設(shè)，干部的自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持廉政責(zé)任制和民主集中制、民主生活會(huì)制度，反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展了向潘作良同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做奮力拼搏、苦干實(shí)干的好黨員好干部，爭(zhēng)創(chuàng)工作一流、群眾滿(mǎn)意的好集體好部門(mén)活動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)干部的公仆意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委的工作指導(dǎo)，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動(dòng)作用。

各位代表、同志們：一年來(lái)，常委會(huì)各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠(chéng)摯的感謝！

總結(jié)新一屆人大常委會(huì)開(kāi)局年工作，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進(jìn)一步改進(jìn)；工作創(chuàng)新需要進(jìn)一步提高；人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些不足，我們要在今后的工作中，認(rèn)真研究，積極探索，不斷完善。

XX年主要工作

XX年是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是新區(qū)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和區(qū)委一屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)人大二屆二次會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問(wèn)題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保障國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)；堅(jiān)持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效，支持和保障新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法審議決定重大事項(xiàng)

在新的一年里，區(qū)人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)爭(zhēng)取黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)區(qū)委確定的中心任務(wù)，區(qū)人大要堅(jiān)持在目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實(shí)。要保證黨的意圖通過(guò)法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，促進(jìn)黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。

要認(rèn)真總結(jié)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的經(jīng)驗(yàn)和作法，不斷探索和完善決定重大事項(xiàng)的內(nèi)容、途徑和方式，實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對(duì)區(qū)政府涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，及時(shí)列入常委會(huì)議事日程，依法適時(shí)作出決議決定。要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大事項(xiàng)，認(rèn)真督辦好大事。要圍繞大事進(jìn)展情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持在工作大局中把握定位，與中心任務(wù)高度融合，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議，推動(dòng)“一府兩院”加快解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。

二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點(diǎn)，按照區(qū)委一屆五次全會(huì)確定工作重點(diǎn)，針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督，積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞重大項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設(shè)與管理及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。要改進(jìn)檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實(shí)效，積極推進(jìn)有關(guān)部門(mén)依法行政和公正司法。要切實(shí)關(guān)注民生。進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，突出抓好對(duì)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的“學(xué)有所教、病有所醫(yī)”，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益真正落實(shí)到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會(huì)監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)市、區(qū)人大代表和常委會(huì)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，努力增強(qiáng)人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。為切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關(guān)規(guī)定，探索性開(kāi)展對(duì)垂直領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善措施，抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作。強(qiáng)化組成人員的監(jiān)督主體意識(shí)，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過(guò)程，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報(bào)告制度，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效。

三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)人事任免工作

要始終堅(jiān)持黨管干部、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實(shí)從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國(guó)家權(quán)力的嚴(yán)肅性出發(fā)，認(rèn)真審議和表決人事任免事項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識(shí)考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要以常委會(huì)審議工作報(bào)告、開(kāi)展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開(kāi)展工作評(píng)議，增強(qiáng)依法任命人員接受監(jiān)督的自覺(jué)性，努力提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。

四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會(huì)要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，建立常委會(huì)組成人員與代表活動(dòng)小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，認(rèn)真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時(shí)了解和解決代表在依法履職中存在的實(shí)際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，政情下達(dá)。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對(duì)性的開(kāi)展代表活動(dòng)，逐步增加人大代表參加常委會(huì)審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實(shí)開(kāi)展好代表統(tǒng)一活動(dòng)日，認(rèn)真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強(qiáng)代表工作實(shí)效。要建立激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展優(yōu)秀履職代表評(píng)選活動(dòng)，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進(jìn)新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

五、適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提高人大機(jī)關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實(shí)踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展常委會(huì)審議、監(jiān)督前的法律知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)性地安排人大機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；要圍繞增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)活力，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大的文化建設(shè)，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展深入群眾、深入基層、深入工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究工作，確保人大常委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標(biāo)相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的研究，規(guī)范各項(xiàng)工作程序和機(jī)關(guān)紀(jì)律，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善人大的組織建設(shè)，努力創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的優(yōu)秀集體。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞提高常委會(huì)審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關(guān)制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作，進(jìn)一步完善街道人大工委建設(shè)，促進(jìn)人大工作質(zhì)量的全面提高。

各位代表，XX年是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢(shì)，認(rèn)清新機(jī)遇，明確新任務(wù)，研究新舉措。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分發(fā)揮常委會(huì)工作職能，全面提高常委會(huì)的監(jiān)督、服務(wù)和保障工作水平，為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)xx區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。