第一篇:鄉鎮黨委換屆選舉工作黨員代表大會籌備階段流程
鄉鎮黨委換屆選舉工作黨員代表大會籌備階段流程
1、召開黨委會研究決定召開黨員代表大會有關事宜
各鄉鎮黨委召開黨委會討論決定:召開大會的時間;大會的指導思想、任務和主要議程;代表名額、構成比例及選舉辦法;下屆黨委書記、副書記、委員和紀委委員、書記名額及選舉方式。黨委委員、紀委委員候選人一、二類鄉(鎮)分別為8名、6名(各含差額1名),三、四類鄉(鎮)分別為6名、4名(各含差額1名)。
2、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示
鄉鎮黨委做出召開黨員代表大會的決定后,要及時向縣委呈報《中國共產黨XXX鄉(鎮)委員會關于召開第XX次黨員代表大會的請示》。請示的主要內容:大會召開的時間、指導思想和主要議程;代表的名額、構成比例、差額比例及選舉方法;下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及選舉辦法等。各鄉鎮黨委應于召開代表大會半個月前呈報關于召開黨員代表大會的請示,報縣委批復。
請示中需要明確選舉辦法。各鄉鎮黨委及所屬各黨支部選舉黨員代表大會代表、黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員,直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。
3、成立鄉鎮黨員代表大會籌備工作機構
召開黨員代表大會的請示經縣委批準后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領導小組,由黨委書記、副書記和有關部門負責人組成,根據需要,可下設秘書組、組織組、會務組、后勤組、安全保衛組等,分工
負責具體籌備工作,做到責任明確,按期完成。籌備工作就緒后,各組即轉為大會的工作機構。
4、成立代表資格審查小組
在選舉代表之前,鄉鎮黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀檢部門的黨員干部組成,其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導,審查代表的產生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負責向代表大會預備會議報告。
5、發出做好召開鄉鎮黨員代表大會籌備工作的通知
召開黨員代表大會的請示經縣委批復后,黨委應立即向所屬黨支部發出關于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內容包括:召開大會的時間;大會的主要議程;代表名額、構成比例、名額分配(附表);代表條件和產生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;大會籌備工作的組織領導;對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
6、搞好宣傳工作
鄉鎮黨委發出作好召開黨員代表大會籌備工作的通知后,各黨支部要通過組織黨員集中學習、上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進行召開黨員代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨員代表大會的指導思想和重要意義,自覺認真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨員代表大會的召開;進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育,使廣大黨員增強黨性觀念,激發光榮感和責任感,積極正確地行使自己的民主權利;進行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發揚黨內民主,體現選舉人的意志,要求黨員以認真負
責的態度正確對待黨內選舉,保證黨員代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務。
7、指導各黨支部選好黨代會代表
(1)各黨支部按鄉鎮黨委確定的代表名額、差額比例和代表構成比例,確定好代表候選人構成人數,采取黨員推薦和群眾推薦相結合的方式提出代表候選人推薦人選,與鄉鎮黨委溝通后,再征求黨員群眾意見。
(2)各支部召開支委會,根據黨員群眾推薦情況和鄉鎮黨委的意見,集體研究確定代表候選人預備人選名單,報鄉鎮黨委審查。
(3)鄉鎮黨委對各支部提出的代表候選人預備人選名單進行審查,發現不具備代表條件的人選,應建議選舉單位及時進行更換。
(4)對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部,經鄉鎮黨委確定后,應提前向有關選舉單位發出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領導干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。
8、做好代表資格的審查工作
代表選出后,代表資格審查小組要進行認真審查。一是代表的產生,是否符合規定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發揚了民主,是否符合規定的差額比例和應選代表名額;二是代表是否符合條件、具備資格。如發現代表產生不符合規定的程序,應責成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告,經黨委討論同意后,由代表資格審查小組負責人向黨員代表大會預備會議報告,經大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人選名單
“兩委”組成人員名額經縣委批準后,即可著手進行醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單的工作。
(1)醞釀提名。鄉鎮黨委向所屬黨組織發出推薦“兩委”候選人名單的通知。主要內容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應掌握的原則和要求,推薦的程序和方法等。
(2)根據所屬黨組織的推薦情況,經黨委集體研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進行討論。
(3)經過自下而上、上下結合,幾次反復,最后集中所屬多數黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單,并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。報經縣委研究同意后,作為建議名單,分別提交大會主席團和新產生的黨委、紀委第一次全體會議。
10、向上級黨組織呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示及有關材料
“兩委”委員人選連同黨委書記、副書記人選一并請示,由鄉鎮黨委呈報。應于召開黨員代表大會半個月前報縣委組織部審批。
11、起草黨委、紀委工作報告
黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,組織專人撰寫,并由黨委主要領導同志負責。報告初稿形成后,要印發所屬黨支部進行討論,認真聽取所屬支部和代表、黨員的意見,進行反復修改,最后召開黨委會集體討論定稿。紀委工作報告初稿形成后,要先召開紀委會議討論通過,然后經鄉鎮黨委會討論定稿。
12、提出有關名單,編制黨代表名冊
(1)提出大會主席團和秘書長建議名單;
(2)編制黨代表名冊;
(3)劃分代表組,提出代表編組名單。
13、做好黨員代表大會材料準備
(1)起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議;
(2)起草大會議程和日程安排;
(3)起草大會選舉辦法(草案)和總監票人關于填寫選票注意事項的說明,選舉工作的主持詞;
(4)提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;
(5)提供黨委委員、書記、副書記和紀委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);
(6)起草上屆黨委負責同志在代表組召集人會議上的講話稿;
(7)起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞;
(8)提供選票式樣和計票統計表、計票結果報告、清點人數報告單、領發選票報告單、收回選票報告單等樣式;
(9)起草大會須知。
14、召開黨委會,審議黨員代表大會的各項籌備工作
籌備工作基本結束后,即應召開黨委會,聽取籌備工作的情況匯報,審議通過:黨委、紀委工作報告;代表資格審查報告;大會議程和日程安排;大會主席團和秘書長建議名單,大會執行主席分組建議名單,列席
人員、邀請人員名單;黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案)。書記、副書記和紀委書記候選人預備名單和選舉辦法(草案),以及大會會務工作中的有關事項。
15、做好會務準備工作
(1)打印大會各種文件材料,并將有關材料裝袋;
(2)制作代表證、列席證、工作人員證和總監票人、計票人佩條;
(3)印制好選票,并清點、包裝好;
(4)準備票箱、計票統計表等選舉用具;
(5)布置大會會場;
(6)向代表發出報到時間、地點的通知;
(7)聯系邀請上級領導;
(8)落實代表食宿、醫療、文娛活動等安排;
(9)組織接待代表報到。
第二篇:鄉鎮黨委換屆選舉工作召開黨員代表大會階段流程
鄉鎮黨委換屆選舉工作召開黨員代表大會階段流程
1、預備會議階段
(1)召開各代表組召集人會議
代表報到后,應及時召開代表組召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內容是:①簡要介紹大會的籌備工作情況;②對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關確認事項進行說明;③布置各代表組推選正副組長;④向代表提出開好大會的有關要求。
會前,提供會議主持人講話稿。同時,將代表名冊、代表組編組名單、代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)發給上屆黨委委員和各代表組,并發給各代表組記錄本。
(2)召開各代表組會議
代表組召集人會議結束后,各代表組分別召開會議。主要內容是:①傳達代表組召集人會議的內容;②推選代表組正副組長;③審議代表資格審查報告;④醞釀討論大會主席團、秘書長建議名單和大會議程。各代表組會議結束后,由大會秘書處負責收集代表組討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見,及時進行調整修改,然后提交大會預備會議通過。對選出的代表組正副組長經確認后,由大會秘書處組織組將名單印發各代表組有關人員。
(3)召開大會預備會議
大會預備會議由上屆黨委主要負責同志主持。主要內容是:①報告大會籌備工作情況;②通過代表資格審查報告;③通過大會主席團和秘書長名單;④通過大會議程;⑤宣布有關事項。
開會時,黨委成員在主席臺就坐,代表和列席人員按指定的座席就坐。會前,將大會主持詞和需要大會通過的主席團名單、秘書長名單、大會議程提供給主持人;將大會籌備工作的情況報告、代表資格審查報告提供給報告人。
預備會議結束后,將通過的報告、名單(去掉“建議”二字)、議程(去掉“草案”二字),在其標題下加上“(XXXX年XX月XX日中國共產黨XXX鄉鎮第XX次黨員代表大會預備會議通過)”字樣,及時印發各代表組(如提出修改意見,修改后再印發)。同時,將代表證、列席證、工作人員證分別發給代表、列席人員、工作人員,在大會期間佩帶。
(4)召開大會主席團第一次會議
主席團和秘書長產生后,即召開主席團第一次會議。主要議程有:①明確大會主席團的任務;②通過大會執行主席名單;③通過大會副秘書長名單;④通過大會日程;⑤通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負責人名單)。
會前,將會議主持詞提供給秘書長,將大會執行主席分組建議名單、大會副秘書長名單和大會日程發給主席團各成員。會后將通過的上述名單(去掉 “建議”二字),在大會日程的標題正文加上“(XXXX年XX月XX日中國共產黨XXX鄉鎮第XX次黨員代表大會預備會議通過)”字樣,及時印發各代表組和有關人員(如提出修改意見,修改后再印發)。
2、正式會議階段
(1)舉行黨員代表大會開幕式
經選舉產生并經代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應參加這次大會。同時,一般安排不是代表的有關部門黨員負責人列席大會。黨員代表大會開幕式的主要程序是:
①清點到會代表人數后,大會執行主席報告代表出席情況并作出說明(應到會代表數,實到會代表數,大會是否符合規定人數,能否開會等),公布這次大會執行主席名單,對上級領導和參加大會的離退休老領導、老同志表示熱烈歡迎;
②宣布黨員代表大會開幕;
③全體起立,奏《國歌》;
④由主席團一名成名(一般是上屆黨委的負責同志)致開幕詞; ⑤上級領導講話;
⑥上屆黨的委員會負責同志作工作報告。紀律檢查委員會負責同志作紀委工作報告(紀委工作報告也可以書面形式提交黨員代表大會審議); ⑦宣布休會。
致開幕詞及上級領導講話,不是大會必須的議程,可以安排,也可以不安排。
(2)召開各代表組會議
主要內容是:①組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告;②按照大會日程安排,討論大會選舉辦法;③醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名
單。④提名推薦監票人;⑤審議關于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)。
(3)召開大會主席團第二次會議
①討論通過大會選舉辦法(草案);
②討論通過上屆黨委提出并經縣委審批的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單;
③聽取各代表組審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報;
④審議關于上屆黨委、紀委工作報告的決議(草案)。
(4)組織“兩委”委員候選人預備人選與代表見面
為了使代表對“兩委”委員候選人預備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發“兩委”委員候選人預備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會議,組織“兩委”委員候選人預備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預備人選可向代表簡要發言,自我介紹姓名、簡歷,表明自己的態度和今后工作的努力方向。
見面會結束后,繼續分組討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預備人選名單、審議關于“兩委”工作報告的決議(草案)。
(5)召開大會主席團第三次會議
各代表組會議結束后,立即召開主席團第三次會議。主要議程是:①聽取各代表組討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況匯報,確定“兩委”委員正式候選人;
②審議通過總監票人、監票人建議名單,確定唱票人、記票人名單; ③聽取各代表組審議關于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報;
(6)大會選舉
召開全體黨員代表大會進行選舉。黨員代表大會選舉的程序一般是: ①清點到會代表人數。大會執行主席向大會報告應參加大會的代表數和實際參加大會的代表數。在確認有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四后,方可實施選舉。
②通過大會選舉辦法;
③通過大會總監票人、監票人名單,宣布大會唱票人、記票人名單; ④宣布下屆黨委委員和紀委委員名額和候選人名單;
⑤監票人當場檢查票箱,計票人員分發選票。大會執行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)。
⑥選舉人填寫選票,并在工作人員的引導下進行投票。
⑦監票人、計票人清點選票,確認選舉是否有效;
⑧計票人員在監票人的監督下當場進行唱票、計票;
⑨報告被選舉人得票情況。由總監票人向主席團和大會報告,并由大會執行主席向大會宣布當選人名單(得贊成票超過實到會代表人數的半數為當選)
(7)召開大會主席團第四次會議
計票結束后,應立即召開主席團第四次會議。這是主席團最后一次會議。主要議程有:①聽取總監票人報告大會選舉計票結果,確認“兩委”委員當選人名單;
②確定“兩委”第一次全體會議主持人。
(8)舉行黨員代表大會閉幕式
主要議程是:
①通過關于黨委工作報告的決議; ②通過關于紀委工作報告的決議; ③致閉幕詞或主持人講話; ④全體起立,奏《國際歌》; ⑤宣布黨員代表大會閉幕。
第三篇:鄉鎮黨委換屆選舉工作程序之籌備階段
鄉鎮黨委換屆選舉工作程序之籌備階段
(提綱)
鄉鎮黨委換屆選舉工作大致可分為三個階段,即籌備階段、會議階段、總結階段。
會議形式有兩種,即召開黨員大會或黨員代表大會進行選舉。這里僅表述召開黨員代表大會進行鄉鎮黨委換屆選舉的籌備階段的工作程序,并增加了推薦出席縣第十一次黨代表大會代表候選人的任務。召開黨員大會的,可在此基礎上,根據有關規定修訂。
主要有14項具體工作:
1、召開黨委會
鄉鎮黨委一般應于任期屆滿前兩個月,召開黨委會研究討論決定召開黨員代表大會進行換屆選舉的有關事項。主要有:
(1)召開大會的時間;
(2)大會的指導思想、任務和主要議程;(3)代表名額、構成比例及選舉辦法;
(4)下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法。
如尚不具備條件,需要延期進行換屆選舉的,應向縣委寫出延期召開黨員代表大會的請示,經批準同意后方可延期。
2、呈報會議請示 黨委會作出決定后,要及時向縣委呈報《中國共產黨×××委員會關于召開第×××次黨員代表大會的請示》。請示的主要內容是:
(1)大會召開的時間、指導思想和主要議程;(2)代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法;(3)下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀委委員、書記、副書記名額及選舉辦法等。
3、成立籌備工作機構
請示經縣委批準后,即可開始籌備工作。首先要成立籌備工作領導小組,由黨委書記、副書記和負責紀檢、組織、宣傳等工作的黨員領導干部組成。
根據需要,可下設秘書組、組織組、會務組、生活組,分工負責具體籌備工作(籌備工作就緒后,各組即轉為大會的工作機構)。
代表人數較少的鄉鎮,可不成立籌備工作機構,由黨委直接領導,指定專人負責做好各項籌備工作。
4、成立代表資格審查小組
在選舉代表之前,鄉鎮黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及負責組織、紀檢工作的黨員干部組成,其主要任務是對代表的選舉工作情況及時進行了解和指導,審查代表的產生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負責向代表大會預備會議報告。
5、發出做好籌備工作的通知 召開黨員代表大會的請示經縣委批復后,鄉鎮黨委即應向所屬黨組織發出關于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內容包括:
(1)召開大會的時間和主要議程;(2)代表名額分配和構成比例;(3)代表條件和產生辦法;
(4)代表選舉工作完成時間及需報的材料;(5)大會籌備工作的組織領導;(6)對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
同時,根據縣委有關要求和規定,部署推薦提名縣黨代表大會候選人的工作。
6、搞好宣傳教育工作
在鄉鎮黨委發出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后,各地要結合創先爭優活動,利用春節期間農村黨員較為集中的時機,采取上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進行召開黨員代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨員代表大會的指導思想和重要意義,自覺認真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨員代表大會的召開;進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育,使廣大黨員增強黨性觀念,激發光榮感和責任感,積極正確地行使自己的民主權利;進行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發揚黨內民主、體現選舉人的意志,要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉,保 證黨員代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務。
7、指導代表選舉 主要內容是:
(1)指導選舉單位按規定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例,確定好代表候選人構成人數。
(2)指導選舉單位按要求,組織好醞釀提名和制訂選舉辦法。認真貫徹民主集中制原則,充分發揚民主,嚴格按民主程序提出代表候選人預備人選名單。
(3)對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查,嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選,應建議選舉單位及時進行更換。
(4)對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部,經黨委確定后,應及時向有關選舉單位發出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領導干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。
8、代表資格審查
代表選出后,代表資格審查小組要進行認真審查。一是審查代表的產生是否符合規定程序; 二是審查代表是否符合條件、具備資格。
然后寫出審查報告,經黨委討論同意后,由代表資格審查小組負責人向黨員代表大會預備會議報告,經大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出并呈報新一屆黨委、紀委組成人員候選人預備人選名單及有關材料
新一屆黨委、紀委組成人員名額經縣委批準后,即可組織醞釀提出黨委、紀委組成人員候選人預備人選名單,并及時向縣委呈報關于新一屆黨委、紀委換屆人事安排的請示及有關材料。縣委審查同意后,在召開黨員代表大會時,將黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記候選人預備人選名單作為建議名單,分別提交大會主席團和新產生的黨委、紀委第一次全體會議。
同時,組織醞釀提出和呈報縣黨代表大會代表候選人預備人選名單。
10、起草黨委、紀委工作報告
鄉鎮黨委工作報告要在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,由黨委主要領導負責,組織專人撰寫。報告初稿形成后,要印發所屬黨組織進行討論,認真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見進行反復修改,最后經黨委會討論定稿。
紀委工作報告初稿形成后,要先召開紀委會討論通過,然后經黨委會討論定稿。
11、提出有關名單,編制代表名冊 主要有:
(1)提出大會主席團和秘書長、副秘書長建議名單;(2)提出大會執行主席及分組建議名單;(3)編制代表名冊;(4)劃分代表團,提出代表編組名單。
12、準備大會材料 主要有:
(1)起草會議主持詞;(2)起草大會開幕詞、閉幕詞;(3)起草大會議程和日程安排;(4)起草選舉辦法;
(5)準備黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記候選人預備人選名單及簡介材料;
(6)起草有關決議;(7)起草大會籌備工作報告;(8)起草有關會議講話稿;
(9)準備各種選票和計票統計表、計票結果報告單、清點人數報告單、領發選票報告單、收回選票報告單等;
(10)起草會議須知。
13、召開黨委會
籌備工作基本結束后,即應召開黨委全委會,聽取籌備工作的情況匯報,審議通過有關事項。主要有:
(1)黨委、紀委工作報告;(2)代表資格審查報告;(3)大會議程和日程安排;
(4)大會主席團、秘書長和執行主席建議名單;(5)列席人員、邀請人員名單;
(6)黨委、紀委委員候選人預備人選名單和大會選舉辦法(草案);黨委書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單和選舉辦法(草案);
(7)大會會務工作中的有關事項。
14、會前準備工作 主要有:
(1)打印大會各種文件材料,并將有關材料裝袋;
(2)制作代表證、列席證、工作人員證和總監票人、監票人、總計票人、計票人的證件或佩條;
(3)準備票箱等選舉、計票用具;(4)布置大會會場;
(5)通知代表報到的時間、地點;(6)聯系邀請上級領導;
(7)落實代表食宿、醫療、文娛活動、會務用車等安排;(8)組織接待代表報到。
第四篇:鄉鎮黨委換屆選舉工作黨員代表大會閉幕后的有關工作流程
鄉鎮黨委換屆選舉工作黨員代表大會閉幕后的有關
工作流程
1、召開新一屆紀委第一次全體會議
由于紀委第一次全體會議選舉產生的紀委書記,需經黨委第一次全體會議通過。因此,黨員代表大會結束后,應先召開紀委第一次全體會議。會議的主要議程是:選舉紀委書記(必要時,也可增加通過某項決議的議程)。
會前,將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人,準備好選票。選舉結束后,要立即寫出選舉結果的報告,提交黨委第一次全體會議通過。
2、召開新一屆黨委第一次全體會議
會議的議程有:通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告;選舉黨委書記、副書記。會前,將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀委第一次全體會議選舉結果的報告送交會議主持人;準備好選票。
3、向縣委呈報黨員代表大會和新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉結果的報告
黨委、紀委第一次全體會議結束后,對黨員代表大會和新“兩委”一次全體會議的選舉結果,各鄉鎮黨委要于選舉結束后立即電話報告縣委組織部干部組,并及時書面上報縣委組織部。
4、做好落選人的思想工作
黨員代表大會閉幕后,黨委要及時做好落選人的思想工作。一是要教育他們正確對待差額選舉,明確作為黨員干部,必須適應黨內民主生活,自覺接受廣大黨員的選擇,必須帶頭發揚黨內民主。二是要教育他們正確對待自己,明確實行差額選舉,就必然有落選的,這是黨內政治生活中的一種正常現象。三是要充分肯定他們的成績,使他們明確認識到自己能在選舉中作為候選人,這本身就體現了廣大黨員和黨組織的信任;既要看到自己的成績,也要看到存在的差距,積極進取,努力工作,為實現黨員代表大會提出的各項任務作出自己的貢獻。
5、做好會議文件、資料的歸檔工作
主要內容是:按照檔案管理工作的規定,將具有保存和參考價值的文件、資料進行整理,立卷歸檔。屬于反映同一個方面問題的歸在一個卷內,如請示、報告、批復、黨委、紀委候選人預備人選名單及登記表,選舉辦法、選舉結果等;也可按時間順序和工作程序進行歸類組卷。要做到編排有序,目錄清楚,裝訂整齊。
第五篇:鄉鎮黨委換屆選舉工作流程
鄉鎮黨委換屆選舉工作流程(供參考)
日期:2011-1-29 閱讀:1554次
依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,結合市委關于鄉鎮黨委換屆選舉工作見要求,市委組織部根據以往的一些實踐經驗,擬定了鄉鎮黨委換屆選舉工作流程,供各地參
一、大會籌備工作
(一)黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜
各鄉鎮黨委要嚴格按照《黨章》和市委組織部岳組發[2005]52號文件精神,結合各鄉鎮的召開黨委會議,專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法,作出關于召開黨代表大會的決議;排換舉工作計劃,明確人員分工。
(二)向縣市區委呈報召開黨員代表大會的請示
根據黨委決定,×月×日前作第一次報告,起草并向縣市區委呈報《關于召開中國共產黨第x次代表大會的請示》。其主要內容是:
(1)黨員代表大會召開的時間;(2)黨員代表大會的指導思想;(3)黨員代表大會的主要議程;
(4)黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法;(5)下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產生辦法。
(三)黨員代表大會代表的選舉和審批
認真做好鄉鎮黨代表大會代表的選舉工作,是鄉鎮黨委換屆選舉中一項重要任務。因此,鎮黨委在代表選舉過程中應派出選舉工作小組,對各選舉單位進行指導,并注意做好以下工作
1、發出召開代表大會通知
召開黨員代表大會的請示經縣市區委批復后,鄉鎮黨委要根據黨委決定和縣市區委批復的起草下發《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的通知》。其主要內容是:
(1)召開黨員代表大會的時間;(2)大會的指導思想和主要任務;
(3)黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要(4)對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。
2、指導代表選舉工作
選舉好出席黨員代表大會的代表,是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織選舉工作的指導,主要是:
(1)指導黨組織按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人;
各鄉鎮黨代會代表名額分配數及構成比例、產生程序,縣市區委[2006]×號文件已下發,真貫徹執行,如有變動需報請縣市區委批準。各鄉鎮分配到各選舉單位的代表結構,在實際工一般應注意把握以下四點:一是黨員人數是分配代表名額的一項重要依據,但不應簡單地按黨數分配。如黨員人數較多,但比較集中的地區和單位可以適當減少代表名額;對黨政機關和比殊的單位要適應增加代表名額,考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀委負責人和有關黨員領導干工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位進行選舉。三是代表構成比例是性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人,不能選什么人,應當通過做深入的工作達到預定的要求。在分配代表名額時,可根據各選舉單位的實際情況,對代表構成比例不同的要求。四是要保證代表質量,不能為了實現代表構成比例,而降低代表條件。
(2)指導填寫好代表候選人預備人選登記表;
選舉單位向鄉鎮黨委呈報代表候選人預備人選名單時,要呈報《代表候選人預備人選名冊《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其它需要報告的問題。
(3)黨委對候選人預備人選審查后,分別指導各選舉單位開好選舉代表的黨員大會,代表不少于20%。
各鄉鎮黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預備人選名單后,要審查代表候選人預備的醞釀提名程序和方法,差額比例是否符合應多于百分之二十的規定。按《條例》規定,代表人數應多于應選代表人數的20%。據以往經驗,有的是不熟悉差額比例的計算方法,有的簡單地舍五入的方法來計算差額比例,這樣計算,差額比例就少于20%,顯然不符合規定。對不符合規序和不符合條件的要提出調整意見。
代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后,即可選舉產生代表。支部黨員大會選舉的主要程序為: A、清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的人數,到會的有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四,方能進行選舉。這里的應人數,即按規定需計算在應到會人數之內的有選舉權的全體黨員。在執行這一規定時,黨員因情況不能參加選舉的,經報鄉鎮黨委同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內是患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;二是自費出國半年以上的;三是雖未受到察看以上黨紀處分,但正在服刑的;四是年老體弱臥床不起和長期生病,生活不能自理的;五作調動,下派鍛煉、蹲點,外出學習或工作半年以上等,按規定應轉走正式組織關系而沒有轉六是黨員持《流動黨員活動證》外出后,確因特殊情況無法到會的;七是已經回原籍長期居住退休人員,因特殊情況,黨員組織關系沒有從原單位轉到居住地黨組織、確實不能到會的;八各種原因,被停止組織生活的。
B、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉鎮代表選舉工作小組事先擬制,但要提交選位黨員大會醞釀討論,并表決通過。其內容包括:一是制定選舉辦法的依據;二是選舉任務;提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規定;六是確選人的原則,候選人、當選人名單排列順序的規定;七是填寫選票的注意事項;八是監、計票產生辦法;九是選舉的紀律等。
C、推選通過監票人,宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道,并熟悉選舉的同志擔任。監票人產生的程序是:由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦黨員大會表決通過,一般由三人組成。計票人由選舉會議的主持人,從會議工作人員或不是候的黨員中指定。
D、宣布代表候選人名單。
E、監票人當場檢查票箱,計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。F、選舉人填寫選票并按指定順序投票。
G、監、計票人清點選票,確認選舉是否有效。H、計票人在監票人的監督下計票。
I、報告被選舉人得票情況。進行預選的,由監票人向大會主持人報告;進行正式選舉的,監票人向大會報告,并由大會主持人向大會宣布當選人名單。
3、選舉結果的報批。選舉單位按照規定的要求選舉產生出席鄉鎮黨代會代表,應及時向鄉委呈報選舉結果。報告內容一般包括選舉產生黨代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表比例等,還應附代表名冊、代表登記表等。鄉鎮黨委收到報告后,經對選舉單位的選舉方式和資格的審查,基本符合要求后即應作出同意的批復。
4、代表資格審查
(1)黨委決定成立代表資格審查小組,一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟的工作的同志組成;(2)代表資格審查小組按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,審查代表符合代表條件,代表選舉是否符合規定的程序;
(3)代表資格審查小組起草代表資格審查報告。
(四)起草黨委和紀委的工作報告
黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議,是黨章規定的黨的委員會必須履行的也是黨代表大會的重要議程。因此,鄉鎮黨委應把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統一思想,振奮精神,明確目標,促進工作用。
黨委工作報告,主要內容應包括:
黨委工作報告主要由兩部分組成:一是回顧和總結黨委在任期內的工作。包括實事求是地成績,找出存在的問題,總結經驗教訓;二是提出今后一個時期黨委的工作任務及完成任務的主施。
起草工作報告,必須抓住四個環節:一是要有明確的指導思想;二是要突出經濟建設中心;要堅持實事求是的原則,從本地區實際情況出發,體現地區特色;四是要堅持群眾路線,認真調究,充分聽取方方面面的意見。
起草工作報告,黨委要認真分析討論,主要領導親自參與。報告初稿形成后,要印發所屬織征求意見,反復進行修改,之后提交黨委全體會議討論通過。
紀律檢查委員會工作報告,主要內容應包括:
1、回顧過去的工作。主要是在鄉鎮黨委和縣市區紀律檢查委員會的領導下,在維護黨的章其他重要的規章制度,協助黨的委員會整頓黨風,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情進行黨紀黨風教育等方面做了哪些工作,取得了哪些成績,還存在什么問題。
2、總結紀律檢查工作的基本經驗。
3、提出紀律檢查工作的主要任務及措施。
紀律檢查委員會工作報告形成后,先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過,再提交鄉鎮委員會全體會議討論通過,方可向黨的代表大會報告。
(五)向縣市區委呈報黨委、紀委候選人預備人選
×月×日前作第二次報告,根據縣市區委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求,黨委會議,討論確定候選人預備名單,并向縣市區委呈報《關于中國共產黨xxx第x屆委員會和紀查委員會候選人預備人選的請示》,報告黨委委員、書記、副書記,紀委委員、書記、副書記人預備名單,經縣市區委同意后,方可提請黨代會進行正式選舉。兩委委員候選人預備人選“表”、“名冊”;兩委委員會候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊的說明一般包括人選年齡結構、文化結構、婦女和少數民族所占比例等方面情況。
(六)制訂選舉辦法
黨員代表大會選舉辦法,是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂,提請大會主討論同意后,再提交各代表組討論,經主席團匯總修改后,提交大會通過后生效。
制訂選舉辦法,要符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》關規定;內容要具體、明確,對選舉中可能出現的各種情況都要有明確的處理方法;程序步驟要便于操作;文字簡明易懂,不能出現產生岐義的字名。
選舉辦法的主要內容包括:制定選舉辦法的依據;選舉的任務;提名確定候選人的辦法;實施的方法、程序;選舉有效性和有效票的確定;確定當選人的原則;填寫選票的注意事項;人、當選人名單的排列順序;監票人、計票人的產生方法;選舉紀委。
(七)提出大會主席團組成名單
黨委根據會議的規模,提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應由各代表組醞釀提交大會預備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。
(八)編制代表名冊
代表名冊及編制原則。黨代表大會代表選舉工作結束并經黨委審批后,應著手編制代表名編制代表名冊,一般應注意以下幾點: 代表名冊要能反映代表的基本情況,如姓名、性別、職務、職稱等;按照代表的選舉單位、工作性質分編為若干代表組,并指定臨時召集人。
1、代表名冊應能反映代表的基本情況。
2、代表名冊原則上以代表團(組)為序。
3、代表名冊的裝訂要整齊,內容填寫要準確、清楚。
(九)發出代表參加代表大會的通知
通知要明確會議時間、地點、報到等事項,并要求代表安排好工作,按時出席大會。
二、大會預備會議
(十)開好臨時召集人會議
代表報到時,應安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集加召集人會議的時間、地點。
上屆黨委主持召開臨時召集人會議,主要內容是:
1、介紹大會籌備工作情況;
2、就大會主組成人員建議名單、大會議程(草案)等作說明,提請各代表組討論;
3、提出開好大會的要求
(十一)各代表組召開會議
臨時召集人會議之后,召開各代表組會議。主要內容是:
1、傳達代表組臨時召集人會議情醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程(草案)。
(十二)大會預備會議
預備會議由上屆黨委主持,黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項:
1、審議通過資格審查小組關于代表資格審查情況的報告;
2、通過大會主席團名單;
3、通過大會議程;
4、大會主席團第一次會議通過的有關事項。
大會預備會議主持詞。
(十三)大會主席團第一次會議
大會主席團第一次會議主要通過二項內容:
1、通過大會日程;
2、通過各代表組召集人建單。
大會主席團第一次會議主持詞
三、代表大會召開
(十四)大會開幕式
大會開幕式,是黨代表出席的第一次全體會議,標志著代表開始履行各項職權,是一個地內外群眾最關心,最矚目的一次會議。因此,會議的準備工作必須做好,保證會議在莊嚴、熱氣氛中進行。
大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應說明到會代表人數,介紹人員,致詞歡迎來賓。
大會開幕式的內容是:
1、宣布大會開幕,全體起立,奏《國歌》;
2、上屆黨委負責同志上屆委員會作工作報告;
3、紀委負責同志代表鄉鎮紀委作工作報告;
4、大會休會,布置分組報告要求。
(十五)審議黨委、紀委工作報告
審議黨委、紀委工作報告,是代表行使監督、決策權的基本途徑。大會一定要安排較多的讓代表充分討論,發表意見。對代表提出的合理意見,應吸納到工作報告中去。主席團成員要表一起討論。
(十六)大會主席團第二次會議 各代表組討論工作報告一定時間后,大會主席團舉行第二次會議。其主要內容是:
1、聽取表組對兩個報告討論情況的匯報;
2、討論通過大會《選舉辦法》(草案),提交各代表組醞釀
3、聽取上屆黨委關于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明,并討論通過下屆黨委、紀委候選人建議名單的說明,并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單,交各代表組討論;定計票人名單。
(十七)大會主席團第三次會議
分組討論《選舉辦法》(草案),兩委候選人和總監票人、監票人名單后,大會主席團舉三次會議。其主要內容是:
1、通過兩個報告決議(草案);
2、聽取各代表組討論《選舉辦法》案)情況,通過《選舉辦法》(草案);
3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單確定正式候選人名單,提交大會選舉;
4、通過總監票人、監票人名單,提交大會表決。
(十八)印制選票
印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準確;黨委、紀委兩種選票應在顏色上加以區別制選票時,對候選人名單要嚴格保密;根據選舉情況,作好重新選舉的有關準備工作。
選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列,并寫上有關填寫說明。(十九)大會選舉
大會選舉的一般程序是:
1、清點到會人數,看是否達到會議有效人數。按規定,參加選舉的黨員代表必須超過全體代表的五分之四,方能進行選舉;
2、通過大會選舉;
3、通過總監票監票人名單;
4、最后清點代表人數;
5、監票人當眾檢查、密封票箱;
6、領取并分發選票;7明填寫選票方法;
8、填寫選票,依次投票;
9、清點票數。收回的選票等于或少于發出的選票舉有效;
10、計票;
11、由總監票人向大會報告計票結果;
12、由主持人宣布當選的委員名單(二十)大會主席團第四次會議
選舉結束后,大會主席團立即舉行第四次會議,從新當選的委員中提名推選一名新一屆黨紀委第一次全體會議主持人。
(二十一)紀委第一次全體會議
紀委第一次全體會議選舉紀委書記、副書記,選舉結果報同級黨的委員會通過。(二十二)黨委第一次會議
黨委第一次全體會議主要有兩項內容:一是選舉產生書記、副書記;二是通過紀委第一次會議選舉結果的報告。
黨委第一次全體會議的程序是:
1、宣讀縣市區委關于書記、副書記候選人建議名單的批復推選監票人;
3、發放選票;
4、選舉結束,宣布選舉結果;
5、通過紀委第一次全體會議選出的副書記名單。
(二十三)大會閉幕式
大會閉幕式的內容有四項:一是宣布新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉結果;二是通過國共產黨xxx第x次代表大會關于中共xxx第x屆委員會工作報告的決議》;三是通過《中國黨xxx第x次會議代表大會關于中共xxx紀律檢查委員會工作報告的決議》;四是宣布大會閉全體起立,奏《國際歌》,散會。
四、大會后續工作(二十四)呈報選舉結果
大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后,黨委要將兩項選舉結果呈報縣市區委以批準、備案。
選舉結果的報批或報道應注意以下幾個問題:
1、當選的黨的委員會和紀律檢查委員會委員、書記、副書記,如果是經縣市區委審查同意選人預備人選名單之內的人選,當選結果宣布后即可進行公開報道。如果有縣市區委審查同意選人預備人選名單以外的人當選,應報縣市區委批準后方可報道。
2、報道當選結果事關重大,必須認真對待。對當選人的姓名、性別、民族、當選職務、排序,一定要反復認真核對,不得有疏漏和差錯。報道的語言要準確、恰當。報道的文稿要經主舉會議的負責同志審簽。
(二十五)材料歸檔
對大會的有關材料,要按規定分類整理、立卷歸檔。
(二十六)做好黨代表大會工作總結,搞好文件、材料清理歸檔和大會文件資料匯編工作。黨委在大會結束后,要對整個換屆選舉工作進行全面總結。總結出好的做法和經驗,不足和有待改進的方面,以不斷提高黨代表大會的質量。