第一篇：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》作業(yè)練習(xí)二

《管理方法與藝術(shù)》練習(xí)題二

張宏偉是宏利服裝公司的人事經(jīng)理，最近她剛剛兼職學(xué)習(xí)完MBA的所有課程并且獲得了某著名學(xué)府的MBA學(xué)位。在MBA學(xué)習(xí)的過程中，她對于管理中的激勵理論，特別是馬斯洛和赫茨伯格的理論相當注意。在她看來，馬斯洛的清晰的需要層次和赫茨伯格的激勵因素和保健因素理論的劃分非常具有操作性。因此她認為可以立即在公司中實際運用它們。據(jù)張宏偉了解的可靠信息，宏利公司的工資和薪水水平在服裝行業(yè)中間是最好的。因此，她認為公司在激勵下屬時應(yīng)該集中在赫茨伯格的激勵因素上。

經(jīng)過多次會談，她說服公司高層管理者。公司總裁授權(quán)她去制定工作計劃并且放手讓她去推行。在這種情況下，張宏偉開始制定關(guān)于強調(diào)表彰、提升、更大的個人責(zé)任、成就以及使工作更有挑戰(zhàn)性等各種計劃，并且在組織里開始推行。但是計劃運轉(zhuǎn)了幾個月后，她迷惑了，發(fā)現(xiàn)結(jié)果和她的期望相差甚遠。

首先是設(shè)計師們對于計劃的反應(yīng)很冷漠。他們認為他們的工作本身就是一個很具有挑戰(zhàn)性的工作。他們設(shè)計的服裝在市場上很暢銷就是對他們工作成績的最大肯定，而且公司通過發(fā)放獎金的方式對他們的工作已經(jīng)給予肯定。總之他們認為所有這些新計劃都是浪費時間。有一個和張宏偉比較熟悉的設(shè)計師甚至和她開玩笑地說:“宏偉，你這些玩藝兒太小兒科了，你是不是把我們當成小學(xué)生了，我看你理論學(xué)得太多了。”

裁剪工、縫紉工、熨衣工和包裝工的感受是各式各樣的。有些人在新計劃的實行過程中受到了表揚，反映良好；但是另一些人則認為這是管理人員的詭計，要讓他們更加拼命的工作，同時又不增加任何工資。而且很不幸的是，這些人占大多數(shù)。甚至偏激一些的工人開始叫嚷要聯(lián)合罷工來爭取自己的權(quán)益。

張宏偉萬萬沒有想到事情會發(fā)展到這個地步。原來她很信任和支持的高層管理者也開始懷疑她的計劃，批評她考慮不周全。

根據(jù)以上案例，回答

1、你認為新計劃失敗的主要原因是什么？

答:她忽視了各層次員工的需要不同的事實

2、你認為設(shè)計人員的主導(dǎo)需要和一線工人的主導(dǎo)需要相同嗎，為什么? 答:不相同。設(shè)計人員不關(guān)心表揚、賞識等，說明他們的主導(dǎo)需要不是自我實現(xiàn)

而大多數(shù)一線工人更關(guān)注報酬，因此他們的主導(dǎo)需要是生理需求

3、你對張宏偉下一步的工作有何建議？

答:停止該計劃，采用調(diào)查表調(diào)查各層次人員的需求情況，以及他們對于新計劃的評價。

第二篇：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》作業(yè)練習(xí)一

《管理方法與藝術(shù)》練習(xí)題一

一、單項選擇題：

1、教材對管理的性質(zhì)進行了闡述，下列（A）的說法不正確。

A．管理具有時效性 B．管理具有科學(xué)性C．管理具有藝術(shù)性 D．管理具有二重性

2、管理的首要職能是（D）。

A．指揮 B．控制 C．協(xié)調(diào) D．計劃

3．“管理就是決策”是下列（C）的觀點？

A．泰羅 B．法約爾 C．西蒙 D．韋伯

4．“三個和尚”的故事中，“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃。”主要揭示了下列各項管理職能中（C）的重要性。

A、計劃 B、人事 C、協(xié)調(diào) D．激勵

5、不屬于優(yōu)秀管理者的品質(zhì)是（A）。

A、關(guān)注自我事業(yè)的成功B、愿意承擔(dān)工作責(zé)任

C、關(guān)注、關(guān)心公司的發(fā)展D、愿意接受新的挑戰(zhàn)

6、管理的藝術(shù)性是強調(diào)（A）。

A管理的實踐性B管理的科學(xué)性C管理的規(guī)范性D管理的程序性

7、管理活動應(yīng)該以（B）為中心。

A設(shè)備原材料B人C資金D信息

8、現(xiàn)代觀點認為，管理者的首要標志是（D）。

A職權(quán) B職位C下屬D貢獻責(zé)任

9、李軍在某機械企業(yè)的生產(chǎn)車間擔(dān)任班組長，他屬于（C）

A高層管理者 B中層管理者C基層管理者D參謀人員

10、一個國家的社會制度屬于組織的（A）

A政治法律環(huán)境 B經(jīng)濟環(huán)境C技術(shù)環(huán)境D社會文化環(huán)境

11、在交通運輸業(yè)領(lǐng)域中，鐵路運輸業(yè)的競爭對手不包括（D）

A電子商務(wù)B公路運輸C航空運輸D管道運輸

12、對于一個企業(yè)，錯誤的做法是（D）

A建立穩(wěn)定的供貨渠道 B分散進貨C尋求替代品D長期固定一個供應(yīng)商

13.新技術(shù)是指(C)。

A.電子通信B.因特網(wǎng)C一次性包裝的需求D.電腦技術(shù)

14.下列(D)屬于企業(yè)內(nèi)部的變化。

A.客戶需求B對新技術(shù)的需求C.勞動力的供應(yīng)D.技術(shù)進步

15、西方早期的管理思想中，（A）是研究專業(yè)化和勞動分工的經(jīng)學(xué)家。

A．亞當〃斯密B．查爾斯〃巴比奇C．泰羅D．大衛(wèi)〃李嘉圖

16．泰羅科學(xué)管理理論的中心問題是（C）。

A．科學(xué)技術(shù)B．加強人的管理C．提高勞動生產(chǎn)率D．增強責(zé)任感

17、法約爾提出的管理五項職能或要素是（A）。

A、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；B、計劃、組織、決策、領(lǐng)導(dǎo)和控制

C、計劃、組織、決策、協(xié)調(diào)和控制；D．計劃、組織、激勵、協(xié)調(diào)和控制

118、我國古代便有了孟子的“性善論”和荀子的“性惡論”，說明我國古代管理思想家和管理實踐者已經(jīng)充分認識到管理的核心在于（A）。

A管理人 B合理分工C制度建立D提高效率

19．“管理的十四項原則”是由（D）提出來的。

A、韋伯 B、泰羅 C、梅奧 D．法約爾

20．在組織中存在著正式組織與非正式組織，正式組織與非正式組織之間的一個重大的區(qū)別就是，非正式組織是以（A）為重要標準。

A、感情的邏輯 B、正規(guī)的程序 C、科學(xué)的理念 D．效率的邏輯

21．古典管理理論對人性的基本假設(shè)，認為人是（B）。

A．復(fù)雜人B．經(jīng)濟人C．社會人D．單純?nèi)?/p>

22、梅奧提出的觀點是（A）。

A人際關(guān)系學(xué)說B企業(yè)文化C企業(yè)流程再造D學(xué)習(xí)型組織

23．學(xué)習(xí)型的組織的優(yōu)勢排除（D）。

A．能不斷地獲取知識，在組織內(nèi)傳遞知識并不斷地創(chuàng)造出新的知識。

B．能不斷賦予組織新的奮斗目標

C．使組織實現(xiàn)真正一起思考的能力

D．能給職工帶來更好的福利

24．根據(jù)過去和現(xiàn)在的已知因素，按照事物的發(fā)展規(guī)律，運用科學(xué)方法，對未來進行預(yù)先估計，并推測事物未來的發(fā)展趨勢的活動過程，可以稱為（A）。

A、預(yù)測B、定性預(yù)測C、決策D、計劃

25．定量預(yù)測需要（D）作基礎(chǔ)。

A．科學(xué)技術(shù)B．模擬試驗室C．信息D、數(shù)據(jù)資料

26．首先把目標管理作為一套完整的管理思想提出的是（D）。

A、泰羅B、梅奧C、赫伯特〃西蒙D、彼得〃德魯克

27、關(guān)于目標思考的說法有錯誤的是（A）。

（A）目標思考是空想，不如踏踏實實做些事；（B）目標思考是確認自身價值的過程

（C）目標思考是增強自信心的過程（D）目標思考是促使自己上進的過程

28、不屬于目標管理實施三個步驟的是（B）。

（A）目標建立（B）下達指（C）檢查修訂（D）考核評價

29．由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)做出決策屬于（A）。

A、戰(zhàn)略決策B、戰(zhàn)術(shù)決策C、業(yè)務(wù)決策D、程序化決策

30．某企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品，固定成本為20萬元，單位可變成本為100元，每臺售價200元，則該產(chǎn)品的盈虧平衡點產(chǎn)量是（B）。

A、400臺B、2000臺C、4000臺D、20000臺

32．計劃工作總是針對需要解決的新問題和可能發(fā)生的新變化、新機會而做出決策，這就是它的（A）性質(zhì)。

A.預(yù)見性B.普遍性C.創(chuàng)新性D.指導(dǎo)性

33、目標管理實施的關(guān)鍵是（A）

A將總目標分解為員工分目標 B制定各部門政策C設(shè)置管理崗位D減少沖突和浪費

34、決策理論學(xué)派的代表人西蒙認為，在決策上應(yīng)該用（B）原則。

A最優(yōu)型決策B滿意型決策C最低滿意型決策D最理性決策

35、開展計劃所需的資源不包括（B）。

（A）人力（B）文化（C）設(shè)施（D）信息

36．當企業(yè)外部環(huán)境比較穩(wěn)定，預(yù)測可信度較高，部門之間的協(xié)作關(guān)系可以較多地運用規(guī)范的手段來實現(xiàn)，權(quán)力分配可以體現(xiàn)（A）的特點。

A、集權(quán)B、分權(quán)C、均權(quán)D、授權(quán)

37、顧客聚集飯店用餐，他們不是一個組織，因為他們之間沒有（B）。

A、特定的目標B、分工協(xié)作C、領(lǐng)導(dǎo)D、規(guī)則與制度

38、組織結(jié)構(gòu)圖表明（D）

A、組織工作的程序B、成員之間的感情交流C、戰(zhàn)略規(guī)劃D、職位、部門的關(guān)系

39、某企業(yè)設(shè)立了超級市場事業(yè)部和雜貨店事業(yè)部，該企業(yè)是按（D）來劃分部門的。

A、產(chǎn)品B、地區(qū)C、顧客D、營銷渠道

40、現(xiàn)代企業(yè)的主要組織形式是（C）。

A、業(yè)主制B、合伙制C、公司制D、國家獨自公司

41．影響因素管理幅度因素不包括（D）。

A、人員素質(zhì) B、工作性質(zhì)C、組織溝通D、主管人員性別

42．確定管理層次時，重點考慮（A）

A、組織規(guī)模B、生產(chǎn)成本C、人員知識結(jié)構(gòu)D、規(guī)章制度

43、專業(yè)性很強的項目適合采用的組織結(jié)構(gòu)是（C）。

A、直線職能制B、事業(yè)部制C、矩陣制D、網(wǎng)絡(luò)制

44、授權(quán)的好處不包括（B）。

A、下屬滿懷信心，知道如何去做B、上級管理者不必為工作的結(jié)果承擔(dān)最終責(zé)任

C、下屬具有強烈的主人翁責(zé)任感D、下屬能夠按時完成任務(wù)

45．（C）的方式不能夠消除溝通中的障礙。

A．善于與交往者建立友好的關(guān)系B．善于聆聽，從而理解他人的觀點

C．善于打探對方的私人生活信息D．善于提出問題，以期獲得更廣泛的了解

46、華中公司張總想通過某種方式對最近了出現(xiàn)的問題進行討論和評議，下面（D）方式不適合。

A、電話B、會議C、電子郵件D、報告

47．“這么說你好像有很多難處，但是這次你能夠提出一種新的方案嗎？”這種交談的方式明顯是兩個人出現(xiàn)了一些觀點和看法上的沖突，那么這屬于（A）的沖突方式。

A．積極性 B．公開性C．消極性D．破壞性

48．李某總是認為人的本性是積極的，并能主動地完成工作，承擔(dān)責(zé)任。李某的管理方式在對熱的態(tài)度方面認為人是（D）。

A．“機器人”B．“經(jīng)濟人”C．“生活人”D．“社會人”

49．赫茨伯格提出的雙因素理論認為（A）不能直接起到激勵的作用，但能防止人們產(chǎn)生不滿情緒。

A、保健因素B、激勵因素C、成就因素D、需要因素

50．.赫茨伯格提認為員工滿意的因素屬于(A)。

A.工作環(huán)境方面的B、工作關(guān)系方面的C.工作本身和工作內(nèi)容方面的 D.工作范圍方面的51、根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，需求具有不同的層次，位于最底端的是（D）。

（A）安全需求（B）生理需求（C）社會需求（D）自我實現(xiàn)的需求

52、下面領(lǐng)導(dǎo)者的做法不正確的是（C）。

（A）劉總在要求員工時總是以身作則 ；（B）李總對工作充滿熱情，并用自己的熱情去感染員工（C）孫經(jīng)理覺得自己可以沒有激情，但團隊成員必須充滿激情（D）張經(jīng)理非常信任自己的下屬，努力提供條件幫助他們完成任務(wù)

53．成就需要理論一般適用于（C）的研究。

A、普通員工B、技術(shù)人員C、主管人員D、基層管理人員

54．老張是公司的老員工，總是對自己目前的工作狀況不滿意，因為他在這個工作崗位已經(jīng)工作很多年了。影響老張激勵水平的最可能因素是（C）。

A．公司的政策B．薪水C．工作的內(nèi)容D．人際關(guān)系

55、某團隊在技術(shù)研發(fā)方面取得了重大突破，這時該團隊領(lǐng)導(dǎo)必須（B），團隊成員才能保持不斷創(chuàng)新。

A、獎勵做出突出貢獻的個人B、鼓勵并感謝團隊中的每一個成員

C、對團隊中沒有做出貢獻的人員進行懲罰D、對每一位團隊成員要求更加嚴厲

56、小孫和小王同時從同一所大學(xué)畢業(yè)，進入了同一公司。幾年以來，小孫已經(jīng)成為市場部的經(jīng)理，而小王仍然做基礎(chǔ)的技術(shù)工作。從他們兩人的經(jīng)歷可以看出，要想成為領(lǐng)導(dǎo)者，必須具備一定的（C）。

A、智商B、情商C、學(xué)習(xí)能力D、智商和情商

57、下面的選項中，（B）不屬于領(lǐng)導(dǎo)者的職位權(quán)力，而屬于領(lǐng)導(dǎo)者的自身影響力。

A、決定新產(chǎn)品B、學(xué)識C、授權(quán)D、獎勵員工

58.民主的領(lǐng)導(dǎo)方式是指(B)。

A.在做決定時，領(lǐng)導(dǎo)者與團隊成員進行討論

B.在做決定之前，領(lǐng)導(dǎo)者與團隊進行協(xié)商，并讓團隊成員提出他們的觀點進行討論

C.領(lǐng)導(dǎo)者在團隊采取某種想法或行動之前，首先應(yīng)該說服團隊接受

D.領(lǐng)導(dǎo)者提出方案，讓團隊成員討論

59． “工作要認真負責(zé)”，這樣的標準不符合控制標準的（C）要求。

A．簡明性B．可行性C．可操作性D．協(xié)調(diào)一致性

60、前饋控制的作用是（A）

A．防患于未然B．亡羊補牢C．監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)D．監(jiān)督和糾正

第三篇：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》作業(yè)題目

《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》作業(yè)題目

1、中紀委向黨的十七大的工作報告中關(guān)于五年來反腐倡廉的主要認識和體會是什么？

2、中紀委十七屆二次全會通過的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“七不準”規(guī)定內(nèi)容是什么？

3、實施黨紀處分的基本原則是什么？

4、中央提出的倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部八個方面的良好風(fēng)氣是什么?

5、當前反腐倡廉要下大力氣抓好的四個方面工作是什么？

6、中紀委二次全會對國有領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律提出的七項要求具體內(nèi)容？

7、當前反腐倡廉要下大力氣抓好的四個方面工作是什么？

8、黨內(nèi)監(jiān)督包括那些制度？

9、依照《黨紀處分條例》，哪些情形可以從輕或者減輕處分？

10、實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本要求是什么？

11、黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面有哪些責(zé)任和權(quán)利？

12、假定你是單位的一把手，請談一談如何抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

13、結(jié)合實際，談?wù)勗陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上應(yīng)如何提高自身的拒腐防變能力。

14、請聯(lián)系實際談?wù)勛鳛橐幻h員干部在反腐倡廉建設(shè)中如何發(fā)揮作用。

15、源頭治腐在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。

16、反腐倡廉建設(shè)如何為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

17、推進反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的總體要求是什么？

18、全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點是什么?

19、黨的十七大報告中關(guān)于反腐倡廉的基本內(nèi)容有哪些？

20、黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容有哪些？

反對腐敗和權(quán)力制約

腐敗是全球性的問題，目前世界上沒有一個國家能夠完全控制和消除腐敗現(xiàn)象，我國也不例外。目前，我國腐敗現(xiàn)象存在日益增加的趨勢，已達到觸目驚心、令人發(fā)指的地步，成為嚴重妨礙經(jīng)濟發(fā)展、威脅政治穩(wěn)定的公害，反對和克服腐敗是我們黨和國家面臨的一項嚴峻挑戰(zhàn)，也是全社會關(guān)注的焦點。本文試圖從權(quán)力的角度對腐敗進行探討，對腐敗成因及權(quán)力約束提出一孔之見。

一、事實上，腐敗并不是今天出現(xiàn)于社會中的新問題，它是與國家相伴隨出現(xiàn)的社會政治現(xiàn)象，對于腐敗進行研究則屬于政治學(xué)的古老課題。多少年來，關(guān)于怎樣界定腐敗曾產(chǎn)生過一系列觀點。塞繆爾?亨廷頓認為：“腐化是指公職人員為實現(xiàn)其私利而違反公認規(guī)范的行為。”①戴維?巴利則認為：腐敗與賄賂行為有著特別的聯(lián)系，這個詞的基本含義是為了個人利益而濫用權(quán)力。在這里，利益并不僅僅指金錢。我國學(xué)者認為：“腐化是指公職人員出于私人目的而濫用公共權(quán)力和公共資源的行為。”②盡管以上各個學(xué)者從不同的角度對腐敗進行了探討，但仍不難看出它們的共同之處，即腐敗總與公共權(quán)力結(jié)合在一起，公共權(quán)力的非公共運用是腐敗行為的核心。所謂權(quán)力，按照馬克斯?韋伯的觀點，就是“在某一個社會關(guān)系內(nèi)，不管別人的抗拒，某人仍得以使其意愿成為可能，不管此可能的基礎(chǔ)為何。”當然，在這里，權(quán)力主要是指政治權(quán)力，也就是國家政權(quán)或公共權(quán)力。基于權(quán)力的角度，腐敗的共同之處表現(xiàn)為：

第一，就表象而言，腐敗主要表現(xiàn)為擁有權(quán)力的人員濫有權(quán)力，導(dǎo)致濫用權(quán)力的原因則是私人牟利。腐敗的主體是政府官員，他們是權(quán)力的擁有者，運用權(quán)力則是他們的主要身份行為。同時，這些政府官員也是普通人，他們也尤其個人利益。一般來講，個人利益總和權(quán)力的運用沒有直接沖突。問題主要在于，當兩者發(fā)生沖突時，他們是在規(guī)定范圍內(nèi)運用權(quán)力，還是在規(guī)定范圍外運用權(quán)力？如果為了個人利益而隨便運用或濫用權(quán)力，腐敗行為就產(chǎn)生了。第二，就其深層原因而言，導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的原因是對權(quán)力的運用缺乏必要的約束，即缺乏必要的權(quán)力監(jiān)督。按照功利主義的觀點，個人總是會極力為自己牟利的，也就是說，當個人利益和集體利益發(fā)生沖突時，個人是有可能會選擇個人利益的。但是，如果權(quán)力會受到約束，也就是說那些擁有權(quán)力的人們不能隨便的運用權(quán)力或濫用權(quán)力，這時腐敗也不會產(chǎn)生。當權(quán)力處于一種“無約束”狀態(tài)時，濫用權(quán)力自然也就不可避免。

第三，就其過程而言，腐敗是以似乎合理的運用權(quán)力的方式來達到正常運用權(quán)力所無法到達或無法迅速實現(xiàn)的目標。事實上，僅僅從表面形式來看，很多腐敗現(xiàn)象根本不會被發(fā)現(xiàn)，原因在于這些腐敗現(xiàn)象運用權(quán)力的方式似乎是合理的。但合理運用這種權(quán)力的背后卻掩蓋著不合理的目標，或是目標置換（本是工作目標卻被置換為個人目標）。所以僅僅從運用權(quán)力的方式或目標本身出發(fā)，很難判斷是否是腐敗現(xiàn)象，但把二者結(jié)合起來，就一目了然了。歸根到底，腐敗現(xiàn)象之所以能夠產(chǎn)生就在于權(quán)力擁有者和權(quán)力之間的關(guān)系。如果權(quán)力的擁有者能夠隨意地運用權(quán)力而不受到約束，他就很有可能以似乎合理的運用權(quán)力的方式來達到不合理的目標（正常運用權(quán)力所無法實現(xiàn)的目標），腐敗現(xiàn)象也就由此而生。

二、如同其它社會現(xiàn)象一樣，盡管腐敗現(xiàn)象在歷史上早已存在，但具體到目前我國來講，仍然會

具有一些時代性、地域性特色。比如，目前我國的腐敗現(xiàn)象以政府官員（或其親朋好友）“尋租”為多。究其原因，首先就在于我國的政治經(jīng)濟體制很不完善，給政府官員不合理運作權(quán)力提供了方便。

目前我國正處于計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過渡時期，舊的體制尚未完全退出歷史舞臺，新的體制則存在著一些不完善的地方，這就形成了社會經(jīng)濟運行既受國家計劃干預(yù)又受市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的局面。兩者體制之間本身就已存在著不協(xié)調(diào)和矛盾之處，再加上市場經(jīng)濟體制改革不到位所帶來的制度不完善，使得實際工作中必然會存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，在客觀上給腐敗分子和腐敗行為的滋生提供了可乘之機。比如，近年來群眾反映強烈的各種“窮廟富方丈”、“權(quán)力尋租”等現(xiàn)象就是這樣一些腐敗行為。

在新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中，政府對經(jīng)濟活動的不正常干預(yù)也人為地造成了一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。政府對經(jīng)濟行為的不正常干預(yù)在一定程度上限制了公平合理競爭機制的形成，致使一些企業(yè)不是通過降低生產(chǎn)成本、努力提高經(jīng)濟效益來獲取高的經(jīng)濟效益，而是通過挖空心思地向國家公職人員行賄獲得優(yōu)惠貸款、低價購買原材料、減免稅收（包括偷稅、漏稅、逃稅）等方面得到好處。更有甚者，有些企業(yè)為了正常的經(jīng)濟活動也不得不行賄以免受其刁難。這樣一來，國家公職人員的公共權(quán)力就成為經(jīng)濟活動的中心，其職位成為一種有利可圖的“肥缺”，而且比直接從事經(jīng)濟活動更為便利。

當然，制度的不完善只是導(dǎo)致這種局面產(chǎn)生的一個方面的原因，另一方面則是對現(xiàn)有公職人員的權(quán)力運用缺乏必要的監(jiān)督。我國是社會主義國家，人民是權(quán)力的主體，但人民不可能直接去管理國家事務(wù)，因為我國社會主義民主政治的發(fā)展還不可能達到馬克思主義經(jīng)典作家所設(shè)想的“通過人民自己實現(xiàn)的人民管理制”③以及“普遍吸收所有的勞動者來管理國家”④的理想境界。因此，盡管人民是權(quán)力的主體，但人民只能通過選舉代表和官員組成國家機關(guān)去行使管理國家的權(quán)力，造成了權(quán)力所有者和權(quán)力使用者的分離。如果權(quán)力所有者沒有足夠的權(quán)力去制約權(quán)力使用者，無疑給公共權(quán)力異化為私人權(quán)力創(chuàng)造了條件，成為少數(shù)人以權(quán)謀私的工具。盡管法律關(guān)于人民的政治監(jiān)督、懲治腐敗等有許多原則性或具體性規(guī)定，但這些規(guī)定很少兌現(xiàn)，許多從未被用足甚至從未使用過。

事實上，既是目前存在的一些監(jiān)督主體也由于缺乏必要的獨立性和應(yīng)有的權(quán)威性而無法有效運作。監(jiān)督主體的獨立性和權(quán)威性是有效權(quán)力制約機制建立的前提條件，但我國現(xiàn)階段的監(jiān)督主體受制于、甚至從屬于監(jiān)督客體，監(jiān)督者與被監(jiān)督者同時又具有下級與上級的隸屬關(guān)系，因而監(jiān)督機構(gòu)在其監(jiān)督活動中就必然在執(zhí)行機構(gòu)中尋求權(quán)力支撐點。而監(jiān)督者一旦為被監(jiān)督者的意志所左右，就會蛻變?yōu)闄?quán)力的附庸，監(jiān)督活動就會失去其應(yīng)有的效力。正如漢密爾頓所說，就一個人的天性而言，對一個人的生存有控制權(quán)，就是對這個人的意志有控制權(quán)。很難想象，一個人能夠有效監(jiān)督另一個對其生存有控制權(quán)的人的行為。

盡管目前監(jiān)督制度和監(jiān)督機制仍不健全，但并不是講我國監(jiān)督制度和監(jiān)督機制沒有一點有價值之處，應(yīng)該將我國的監(jiān)督制度和監(jiān)督機制還是有一些可借鑒之處，如果他們能夠有效地運作也能夠避免一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。比如，隨著社會的發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一些廉政法律和具有法律效力的行政性規(guī)定。但是這些規(guī)定在執(zhí)行過程中卻大打折扣，有的幾乎形同虛設(shè)，執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象到處可見。從這一角度來講，監(jiān)督制度和監(jiān)督機制的具體操作人員的素質(zhì)也就非常重要的。就目前我國存在的一些腐敗現(xiàn)象而言，并不是沒有權(quán)力監(jiān)督制度

和監(jiān)督機制這些“經(jīng)”，而讓一些“和尚”給念壞了。他們?yōu)榱吮３炙^大局“穩(wěn)定”，使工作“正常”持續(xù)進行，往往是輕描淡寫、大事化小、小事化了或以罰代法地處理一些腐敗行為，從而更縱容了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、自從權(quán)力現(xiàn)象產(chǎn)生以后，歷史上許多思想家和政治家都曾就權(quán)力制約問題進行了研究和思考，以防止權(quán)力的腐敗和擴張，使權(quán)力成為推動社會進步的積極力量。既然腐敗總是與公共權(quán)力相伴而生的，“權(quán)力失去監(jiān)督是決策失誤和權(quán)力腐敗的根源”，因此任何克服腐敗的努力都必須從對權(quán)力的約束開始。

事實證明，權(quán)力是一種客觀實在的物質(zhì)力量，它必須借助另外一種與之相等的或者更強大的力量來約束，才能接受監(jiān)督。孟德斯鳩曾指出：“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。”⑤這也是以權(quán)力約束權(quán)力所追求的目的。在我國，這種權(quán)力制約主要包括縱向和橫向兩種。縱向制約是指從中央到地方、從上到下的垂直權(quán)力分割制約。一方面要反對地方保護主義和部門保護主義，保證中央有權(quán)威；另一方面也要保證國家權(quán)力運行中地方或下級對于中央和上級的獨立性，也就是要保證地方因地制宜、獨立自主地解決地區(qū)性問題。橫向制約就是按照國家一切權(quán)力屬于人民的原則，解決好國家機構(gòu)體系內(nèi)職權(quán)橫向分配和監(jiān)督制約問題，防止某項權(quán)力過大或過小和權(quán)力運用者越權(quán)或失權(quán)，也就是要實現(xiàn)各級人民代表大會的監(jiān)督。當前，國家權(quán)力機關(guān)要根據(jù)法律的要求，對所任命干部的廉潔守法情況進行權(quán)力制約，監(jiān)督同級“一府兩院”的活動是否違背憲法、法律，對為政不廉的“一府兩院”主要成員堅決依法給予撤職或罷免，以保證國家各級權(quán)力機關(guān)對權(quán)力的監(jiān)控權(quán)。

同時，還要實現(xiàn)司法的相對獨立。目前，我國的司法部門置于同級政府權(quán)力的控制之下。就猶如體育比賽的裁判權(quán)一樣，裁判權(quán)的運用必須以獨立裁判為前提。如果在制度設(shè)計上允許場外多種力量都可以對裁判員的判斷施加壓力，公正和廉潔就很難靠此來保障了。因此，要使司法機關(guān)能公正行使權(quán)力，就必須使司法既受國家權(quán)力機關(guān)的制約又要使司法保持其相對的獨立性。

當然，權(quán)力對權(quán)力的制約，包括保證司法的獨立性，不能僅僅依靠權(quán)力本身，還要借助于權(quán)力以外的東西，就是制度。黨的十四大報告曾指出：“廉政建設(shè)要靠教育，更要靠法制。”如果缺少法律對腐敗行為的具體規(guī)定，那么在處理腐敗案件時就會顯得束手無策。因此，要針對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程中容易發(fā)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，來制定嚴格、周密、完善的法律，用制度來規(guī)范權(quán)力的運行，規(guī)范權(quán)力對權(quán)力的制約，監(jiān)督控制國家機關(guān)工作人員的用權(quán)行為。此外，還要借助于社會力量來對權(quán)力進行監(jiān)督，包括人民群眾和新聞輿論。美國憲法之父麥迪遜說，沒有人民的監(jiān)督，政府便會退化變質(zhì)，人民是自己政府唯一可靠的看守人。毛澤東同志也曾指出：只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，才不會人亡政息。多年以來，黨和政府在反腐敗斗爭中取得明顯成效，很大程度上都是借助人民群眾的力量。充分發(fā)動和利用群眾的監(jiān)督熱情是制約那些玩弄權(quán)術(shù)、搞權(quán)錢交易官員的一種重要形式。廣大群眾向紀檢、監(jiān)察、檢察等機關(guān)的舉報，是反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)階段人民群眾對黨和政府的工作行使社會監(jiān)督權(quán)力的一種重要形式。因此，適度地引導(dǎo)人民群眾參與反腐敗斗爭是必要的，也是必不可少的。為了有效地提高群眾參與反腐敗的積極性，必須疏通群眾監(jiān)督的機制，制定類似《公民舉報法》等相關(guān)法律，對群眾權(quán)力、義務(wù)、舉報方法予以保護，尤其是對打擊、報復(fù)舉報人的做法進行嚴厲制裁。

新聞輿論也是現(xiàn)代社會中不可缺少的監(jiān)督力量，它在及時、有效地揭露社會腐敗現(xiàn)象方面具有不可替代的作用。在西方國家，新聞輿論被稱為是與立法、行政、司法三權(quán)并立的“第四種權(quán)力”，我國也有“不怕內(nèi)部通報，只怕公開見報”的說法。只是在動用各方面社會力量進行約束權(quán)力的時候，還必須注意各種約束力量之間的協(xié)調(diào)性，這可以起到事半功倍的效果。無論制度多么完備，機制多么健全，如果制度執(zhí)行不力或因為人的因素機制運作低效，那么這些制度和機制也僅僅是畫餅充饑。要把這種理想狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時，就必須努力提高有關(guān)人員的素質(zhì)和水平，對這些人進行教育也就非常必要。值得注意的是，不要把消除腐敗的希望完全寄到這上面，制度和機制才是根本。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)作業(yè)一

作業(yè)一：（第一章-第三章）

1． 你如何理解領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)與管理有何不同？

2． 請描述一位你喜歡的領(lǐng)導(dǎo)，并解釋一下為什么把他所從事的活動稱之為領(lǐng)導(dǎo)？

3． 簡述領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境同領(lǐng)導(dǎo)之間的互動關(guān)系。

4． 列舉兩位你所欽佩的領(lǐng)導(dǎo)人或者政治領(lǐng)袖，并運用領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)統(tǒng)一體模型來辨析他們的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

5． 你怎樣理解領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵

作業(yè)二：（第四章-第六章）

1． 領(lǐng)導(dǎo)體制的演化經(jīng)歷了哪些階段？各個階段都有什么特點？

2． 針對我國領(lǐng)導(dǎo)體制存在的弊端，我們應(yīng)該在哪些方面進行改革？

3． 如何認識領(lǐng)導(dǎo)者的職位、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系？

4． 領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生互動的方式是否具有靈活性？你是否相信領(lǐng)導(dǎo)者可以改變被領(lǐng)導(dǎo)者的行為甚至他們的人格？

5． 決策的分析方法有哪些？如何運用？

6． 簡述群體決策的意義及其影響因素。

作業(yè)三：（第七章-第九章）

1． 如何理解領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)的區(qū)別？

2． 物質(zhì)激勵是否是最有效的？為什么？

3． 領(lǐng)導(dǎo)效能包括哪幾個方面的內(nèi)容？

4． 試說明群眾評議法、自我述職法、目標測評法、定量測評法、模擬測評法等各種領(lǐng)導(dǎo)效能測評方法的含義，以及這些方法的適用條件。

5． 為什么在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新過程中沒有固定不變的模式可以遵循？

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)作業(yè)4

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是個人經(jīng)驗的積累，沒有科學(xué)的成分 選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“錯”。

題目2 正確

獲得4.00分中的4.00分

標記題目

題干

決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能，而信息則是決策的首要條件和基礎(chǔ) 選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“對”。

題目3 正確

獲得4.00分中的4.00分

標記題目

題干

領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職責(zé)與組織結(jié)構(gòu)的劃分 選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“錯”。

題目4 正確

獲得4.00分中的4.00分

標記題目

題干

領(lǐng)導(dǎo)體制的載體是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置 選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“對”。

題目5 不正確

獲得4.00分中的0.00分

標記題目

題干

一般來說，下層領(lǐng)導(dǎo)幅度可以大些，上層則應(yīng)該小一些，形成金字塔式的領(lǐng)導(dǎo)層次。選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“錯”。

題目6 不正確

獲得4.00分中的0.00分 標記題目

題干

一般而言，組織結(jié)構(gòu)層次以四層為宜。最多設(shè)六層。選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“錯”。

題目7 不正確

獲得4.00分中的0.00分

標記題目

題干

一個科學(xué)而合理的領(lǐng)導(dǎo)群體的年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是呈梯隊構(gòu)成的結(jié)構(gòu)。選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“對”。

題目8 正確

獲得4.00分中的4.00分

標記題目 題干

隨機應(yīng)變的決策，主要適用于戰(zhàn)術(shù)性的決策或短時期的決策。選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“對”。

題目9 正確

獲得4.00分中的4.00分

標記題目

題干

任何一個創(chuàng)造活動的過程，都要經(jīng)過從擴散思維到集中思維，再從集中思維到擴散思維，多次循環(huán)，直到解決問題。選擇一項：

對 錯 反饋

正確的答案是“對”。

題目10 正確

獲得4.00分中的4.00分

標記題目

題干

決策行動是指一個選擇行動或動作，是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職責(zé)和任務(wù)。選擇一項： 對 錯 反饋

正確的答案是“對”。

題目11 完成 滿分30.00 標記題目

題干

西漢初年，天下大定。

漢高祖劉邦即位以后，經(jīng)常舉行宴會犒勞那些和他一起出生入死的大臣將領(lǐng)。有一次，劉邦在洛陽南宮大宴群臣。席間，劉邦問眾位文臣武將：“大家說說看，我劉邦為什么能得到天下，項羽為什么會失去天下？”高起和王陵坐在座位上說：“陛下雖然好笑話人，可是只要部下攻下了城池，陛下總會將攻下的城池交給部下去管理。可是，項羽雖有婦人之仁，但心眼小，好妒忌人，打了勝仗部下也得不到好處。時間長了，誰也不會愿意替他賣命。這大概就是原因吧。”

劉邦聽后哈哈一笑，說道：“你們是只知其一，不知其二。若論運籌帷幄，決勝千里之外，我不如張良；若論鎮(zhèn)守國家，安撫百姓，供給糧餉，不絕糧道，我不如蕭何；若論集結(jié)百萬雄兵，戰(zhàn)無不勝，攻無不克，我不如韓信。這三個人都是人中豪杰，我能任用他們，這就是我得天下的原因。項羽只有一個范增，又不能很好地任用他，這就是他失敗的原因。”眾人聽后，恍然大悟，紛紛點頭稱是。結(jié)合案例回答：

(1)從集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的角度分析以劉邦為首的這一領(lǐng)導(dǎo)班子取得成功的原因。

(2)一個成功的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該具備什么樣的集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)?

1）從集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的角度分析以劉邦為首的這一領(lǐng)導(dǎo)班子取得成功的原因。

一個領(lǐng)導(dǎo)最重要的才能就是，如何調(diào)動部下的積極性，下屬都有什么才能，他的才能是哪 些方面，有什么性格，有什么特征，有什么長處，有什么短處，放在什么位置最合適。這 個也是一個領(lǐng)導(dǎo)最大的才能，領(lǐng)導(dǎo)不是說自己親自去做什么事，事必躬親的領(lǐng)導(dǎo)絕非好領(lǐng) 導(dǎo)，作為一個領(lǐng)導(dǎo)，要做好的是掌握一批人才，把他們放在適當?shù)奈恢蒙希屗麄冏畲笙?度地充分發(fā)揮自己的積極性和作用。正因為劉邦能夠信任人才，使用人才，充分調(diào)動他們 的積極性，又暗中地加以防范和控制，從而把當時天下的人才集結(jié)到自己的周圍，形成一 個優(yōu)化組合，這樣一來，他奪得天下也是必然的事情。

（2）一個成功的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該具備什么樣的集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)？

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中屬于首要的決定性因素。因此，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的整體的政治思想素質(zhì)作為選配領(lǐng)導(dǎo)班子的首要問題來對待。一是 把興起學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想新高潮與大規(guī)模培訓(xùn)干部工作有機結(jié)合起來；二是在選 拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，始終高度重視和全面考察干部的政治方向、道德品質(zhì)及思想作風(fēng)；三 是強化干部的實踐鍛煉，加快對年輕干部的培養(yǎng)選拔。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的配置，選配領(lǐng)導(dǎo)班子時，始終站在全局、戰(zhàn)略和長遠的高度，通盤考領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化配置。圍繞全旗發(fā)展的需要、班子結(jié)構(gòu)要求、個人成長要求三者的最佳結(jié)合配備班子，既要考慮本單位本班子的人選，又綜合考慮外單位的人選；既考慮現(xiàn)有班子中的人選，又考慮年輕干部的成長，既重視培養(yǎng)使用黨員干部，又重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，既重視班子建設(shè)的目前需要，更要著眼班子的長遠建設(shè)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。一是加快干部隊伍的年輕化步伐，二是大力加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔。

題目12 完成 滿分30.00 標記題目

題干

A市公安局交通處長期以來管理混亂。張明從B市公安局政治部調(diào)到A市公安局交通處當處長。面對管理混亂的狀況，張明通過二個月的調(diào)查，查明問題后采取了一系列的行政措施：召開大會，通報情況，對存在的問題上綱上線；追究責(zé)任，對相關(guān)人員進行警告、懲罰和處理；加強組織性、紀律性；制定嚴格的規(guī)章制度，等等。一年內(nèi)，終于使交通處管理狀況變得井然有序。這樣，他本以為自己威信會大增，卻沒想到交通處很多工作人員不敢接近他，平時見到他都繞道走。經(jīng)打聽，原來有些同志認為張明處長只注重行政手段，因此威信很難真正樹立起來。請運用領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的有關(guān)知識和原理，分析上述材料。提示：(1)張?zhí)庨L為什么會面臨這樣的困境?(2)領(lǐng)導(dǎo)者怎樣才能真正樹立起威信?（1）領(lǐng)導(dǎo)者的威信來自兩方面：一是來自權(quán)力性因素，具有強制性，且難以持久，難服人心。二是來自非權(quán)力性因素，即依靠學(xué)識、才能、品行、人際關(guān)系等所產(chǎn)生的影響，不具有強制性，能使部屬產(chǎn)生心理認同。案例中，張?zhí)庨L對領(lǐng)導(dǎo)威信的產(chǎn)生基礎(chǔ)的理解是片面的，沒有全面認清領(lǐng)導(dǎo)威信的完整含義；他單純依靠行政手段推行工作，僅憑權(quán)力性因素樹立領(lǐng)導(dǎo)威信，忽視了自身非權(quán)力性因素的作用。顯然，這是非常不夠的。

（2）領(lǐng)導(dǎo)者要真正樹立起威信，除了正確運用權(quán)力實施有效領(lǐng)導(dǎo)之外，更應(yīng)注重加強自身修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力，提升人格魅力，充分發(fā)揮非權(quán)力性因素對樹立領(lǐng)導(dǎo)威信的作用。具體來說，需要注意以下幾點：①加強自身修養(yǎng)，具有堅定的政治信念和良好的思想品德。②努力學(xué)習(xí)和鉆研政治理論、科學(xué)知識和業(yè)務(wù)知識，形成比較合理的知識結(jié)構(gòu)。③掌握和運用現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論與實務(wù)，具備綜合的職業(yè)才能。④轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講究方法，團結(jié)同志，善于調(diào)動一切積極因素。