第一篇:經濟管理專業畢業論文參考選題
經濟管理專業畢業論文參考選題
1、論企業知識型員工的管理
2、論民族品牌在國際化競爭中的生存之道
3、論大學生網絡營銷策略
4、企業綠色營銷探析
5、買方市場條件下的企業市場營銷
6、論推銷中的溝通技巧
7、談談綠色經營與企業發展
8、對連鎖經營模式的實證研究
9、論新形勢下銷售渠道的有效調整
10、對企業營銷理念創新的思考
11、對企業創新管理工作的思考
12、談談心理因素在市場營銷中的作用
13、中小企業實施網絡營銷的策略分析
14、“差異化策略”在中小企業營銷中的運用
15、零售企業的品牌戰略
16、商業銀行的市場營銷策略研究
17、試論民營中小企業融資難的原因及對策
18、我國居民消費心理分析
20、少數民族地區居民消費現狀的思考
21、新型農村合作醫療制度良性發展問題的研究
22、論我國保險業存在的問題及對策
23、企業投資對策研究
24、對消費信貸的再思考
25、談顧客忠誠度
26、優化開發人力資源的戰略措施
27、談我國城鄉市場協調發展
28、電子商務在企業經營中的運用策略
29、在網絡經濟中如何巧妙運用價格歧視
30、企業人才培養與使用研究
31、新時期企業文化的新特點
32、新時期激勵藝術研究
33、從以人為本的角度看企業人力資源管理
34、人力資源管理的新趨勢
35、企業社會責任新探討
36、關于商標保護的幾點思考
37、淺談如何打造企業品牌
38、小議品牌資產的保護
39、品牌、誠信與企業核心競爭力
40、關于農民增收問題的思考
41、對發展﹡﹡省旅游經濟的思考
42、中小企業發展問題研究
第二篇:工商管理、經濟管理專業畢業論文選題參考
2008年工商管理、經濟管理專業畢業論文選題參考
發布日期:08-09-02 02:30:39點擊次數:
選擇背景:
國有企業公司化改制的實證研究
國有企業建立技術創新機制問題研究
XX企業發展戰略研究
消費結構變化與產業結構調整分析
全面質量管理在國際上的應用及對我國企業的啟示 獨立董事制度研究
對縮小我國東、西部地區經濟發展差距的思考
論宏觀調控的目標與手段
論我國經濟增長方式的轉變
論經濟增長與科技進步之間的協調關系
我國當前價格管理體制透析
企業職工收入分配機制探討
我國外資利用及其管理的政策研究
論國有資產管理體制改革
淺談不正當競爭及其影響
試析XX名牌的創立及經濟性
提高規模經濟利用水平的對策
試析我國企業間的價格之戰
論公司制度
我國小企業發展狀況分析
國有企業現代產權制度研究
試論我國目前的公平與效率問題
試析企業多元化經營
淺析當前民營企業發展的瓶頸
資本市場品牌戰略研究
論人本管理與班組建設
論企業文化的形成機制與建設
論企業管理發展的新趨勢
論我國國有商業銀行股份制改造
論我國國有商業銀行公司治理結構的完善
論我國企業如何提高競爭力
現代企業產權制度與國有企業改革之我見
中小企業融資研究
虛擬經濟與實體經濟關系研究
淺議城市旅游業的可持續發展
如何解決困擾中國證券市場的癥結問題
論中小企業核心競爭力的培育
論企業質量管理體系信息化
市場分析及營銷策略研究小 中 大 雙擊滾動
論小企業績效考核
中國私人汽車消費動機分析
對我國中小企業管理模式創新問題的若干思考 XX公司帳務系統設計與開發
XX企業流水生產組織研究
XX產品市場分析及營銷策略研究
全面質量管理在國際上的應用及對我國的啟示 淺析工商企業如何開拓農村市場
對農業剩余勞動力出路的思考
對XX行業自律管理的探討
全球金融監管模式的演變趨勢及對我國的啟示 公司治理結構的國際趨同化研究
淺談股權結構與公司治理改進
我國城鎮就業問題研究
試論我國目前的公平與效率問題
關于農業產業化經營的思考
技術創新與企業發展關系的研究
我國企業兼并現狀分析及問題的研究
電力企業市場營銷研究(策略、戰略、對策等)電力企業發展戰略研究
新形勢下縣級電力局發展戰略研究
省電力公司的多元化經營戰略研究
電力產業的管制與競爭問題研究
淺議電力企業多種經營
論電力企業的市場開拓
淺談電力營銷
電力企業體制改革研究
淺析居民生活用電市場開拓
工業用電市場居民生活用電市場營銷對比研究 論電力營銷價格策略的制定與實施
論電力服務創新
電力企業主輔業分離改革研究
電力修造企業改革與發展戰略研究
電力企業公司治理結構問題研究
電力市場與壟斷競爭問題研究
淺談電價改革與電力營銷
論XX企業的企業文化
淺議西格瑪持續改進原理及應用
西格瑪管理對企業文化的影響
淺談質量管理的發展及創新歷程
加入WTO對我國質量管理的影響
淺議質量成本管理
城市旅游商品開發設計研究
城市會展旅游的發展研究
淺談XX地區旅游市場的開發與管理
中國旅游飯店集團化發展策略研究
旅游飯店品牌戰略研究
淺談品牌核心競爭力的培育
WTO與企業營銷創新
中外零售企業的比較研究
市場營銷環境研究
市場定位策略研究
上市公司國有股、法人股退出途徑研究
“入世”后我國證券市場面臨變化研究
證券投資收益行、流動性、安全性相關研究
證券市場規范化、市場化、國際化關系及途徑研究 證券市場價格波動與宏觀經濟運行相關性研究 證券投資基本分析法與技術分析法效用研究
關于中小零售企業發展特許連鎖的對策研究
小型零售企業發展便利店的對策研究
個性化營銷初探
基于互聯網條件下的中小企業生存機理與發展路徑研究 發展物流產業,促進經濟發展
構建區域性物流中心的對策探討
論垂直式分銷系統在中國的發展前景
調動中間商積極性的對策研究
企業產品銷售渠道的探討
XX企業戰略分析研究
XX家族企業發展研究
XX私營企業發展研究
XX地區商業發展研究
論XX產品的營銷現狀及發展
港城空間結構關系研究
上海國際化城市進程中制造業空間轉移可行性研究 長江三角洲城市產業分工與協作研究
長江下游江蘇段港口城市空間布局研究
蘇州市蘇太經濟走廊發展研究
XX市優勢產業發展戰略研究
入世后人力資源開發面臨的機遇與挑戰
人力資源管理的新方向--學習型組織建設
現代企業發展的原動力--人力資源管理
論XX企業的信息化改革
論XX地旅游文化對旅游的促進作用
淺談XX的旅游產品現狀與開發
論XX公司(企業)的營銷管理
XX地區茶館營銷現狀及風格探討
論XX企業的人力資源管理現狀與開發
論新經濟與企業營銷創新
顧客滿意戰略與企業營銷
淺談以服務營銷提升企業的核心競爭力
現代企業的品牌發展戰略研究
跨國公司的全球營銷戰略特征與啟示
跨國公司的品牌營銷戰略研究
論我國企業營銷的國際化戰略
淺議中小企業如何尋找市場機會
可持續發展與企業營銷戰略研究
關于新型生產計劃模式探討
建立先進的生產系統,提升企業競爭力
新型激勵機制的探討
企業人力資源開發與管理探討
供應鏈管理模式的探討
論庫存控制與管理在企業競爭力中的重要意義 創建學習性組織探討
未來領導者素質初探
淺談核心競爭力與企業文化
企業領導權威的理論探討
論企業核心員工的管理
企業本土文化中的激勵行為分析
中小企業家創新人才培養模式分析
中小企業中學習性組織管理模式的建立探討
中小企業核心競爭力問題探討
中小企業發展中用人策略研究
企業文化與企業效益之辨證關系分析
休閑產業發展戰略研究
關于“文物集中遷建”之我見
“蘇州樂園”與“太湖樂園”的比較研究
關于創建中國特色酒吧文化的思考
中小企業成長理論研究
企業集群發展模式的國際比較研究
CI與中小企業形象專題策劃研究
蘇、錫、常制造業發展比較研究
論西部人力資源開發的意義與對策
論知識經濟時代人力資源的開發、管理和利用 人力資源培訓與開發的新探索
知識型員工的激勵效用分析
中小企業人力資源管理的新趨勢
多文化時代人力資源管理的新模式--差異管理 民營企業發展中用人問題初探
民營企業文化建設問題初探
民營企業核心競爭力問題初探
品牌與高額回報
企業文化與企業制度之我見
民營企業中學習型組織管理模式的建立
XX區域休閑產業發展研究
企業物流管理淺析
淺談供應鏈管理對企業經營模式的影響
創建新型的生產系統,提高企業競爭力
連鎖超市經營問題的分析
試論中小企業品牌營銷
建立和改進績效考核體系,促進企業人力資源管理新發展 關于改進企業薪酬制度的探討
淺析激勵理論在經營管理中的應用
不斷完善激勵制度,促進企業可持續發展
淺談質量保證體系認證對企業可持續發展的作用 淺議西部中小企業經營戰略創新
民營企業中職工權益保障缺失的分析與研究
知識經濟時代員工管理的策略探討
產品生命周期與企業競爭力
綠色營銷研究
制度管理與人本管理
企業競爭戰略與企業生命周期
淺論**產品廣告的策劃與管理
淺論XX企業的廣告現狀與競爭策略
論XX企業的信息化管理現狀及發展
淺談XX飯店的營銷現狀與管理
淺談我國生態旅游的現狀與發展
淺談會展旅游發展模式
淺談旅游風景區保護與發展
論信息化時代的質量管理創新
如何正確進行質量管理體系策劃
論現代生產管理的發展趨勢
多角化經營戰略的條件和應用模式
當前我國法人治理結構存在的問題及對策研究 現代企業組織結構形態的構建探討
現代組織如何培養團隊精神
淺談知識型員工的特點與管理
論企業用人之道
關于建立學習型組織的思考 淺論現代企業如何建立學習
第三篇:《經濟管理》專業畢業論文選題方向參考
《經濟管理》專業畢業論文選題方向參考
注:以下題目大多數屬于大方向選題,學生應該與指導教師商議后將題目具體化。
A:金融方面
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.票據市場發展與票據法的完善A 金融創新與金融監管A 金融發展與經濟增長A 人民幣升值后A(后對經濟生活的影響)(人民生活的影響)試論房地產金融的發展與風險A(對金融或是經濟的影響)試論資產的定價與估價A
試論金融創新及我國銀行的發展A(對某個銀行的影響)商業銀行貸款風險的成因與對策研究A 貨幣政策的歷史回顧與評價A(貨幣政策對xx的影響)
試論商業銀行中間業務的現狀與發展趨勢(中間業務具體化)A 現行銀行監管存在的問題及解決的對策A 試論商業銀行的市場營銷問題及對策A
貨幣市場與資本市場協調發展的對策研究A(與經濟某個領域發展的關系)試論利率市場化改革中的金融約束問題A 人民幣匯率問題(我國匯率機制的改革歷程及未來展望、人民幣匯率形成機制構想、人民幣升值空間的模型分析、央行抑制人民幣升值的措施及其績效等。)(對某一方面、某一部門)A
股市問題(保險基金入市對股市的影響、引入機構投資者促進我國股票發展、提高金融市場效率的幾點建議等)。(對某一問題,建議性意見,簡單化)A 國有商業銀行與民營企業的發展A 商業銀行中間業務的發展及創新A 商業銀行經營創新與風險管理問題A 論保險業的社會管理功能A(目前保險業發展的困難 具體到某個險種發遇到的問題 困難)
AB中小企業融資的困難 中小企業融資中有哪些問題)
金融深化與經濟發展關系問題研究A金融企業改革遇到的問題 其它自選 16.17.18.19.20.21.22.23.B:企業、行業、區域方面
24.企業與市場關系問題研究B(這里包括中 小 國有 私營 鄉企)
25.誠信與房地產業的發展B(誠信 在經濟生活中作用)是市場經濟發展的要求
26.城市公用事業(具體化、改革初探)改革問題研究B(城市公用事業包括很多 最好是具體的部門
27.現階段社會環境下對中小企業發展的影響B(或寫東北 或是寫某區域的)
28.試論中小企業的家族式管理的利弊B 29.企業發展與再就業B 30.市場營銷理論與實踐問題研究B
31.東北老工業基地(再創業的一些問題)〔初探〕B
32.國有企業經營者激勵與約束機制B(也可以談其他企業經營者如何建立激勵與約束機制)
33.經濟體制轉軌與與企業的人員分流(或經濟體制轉軌與勞動力再就業)34.我國當前MBO(管理者收購)制度存在的問題及其完善B 35.對國有資產流失分析及解決辦法
36.職業經理人素質的提高與管理的規范化B(及對企業的影響 或 對企業發展)37.國有企業治理結構與上市公司治理結構的研究
38.加快民營企業發展研究B(最好寫某地區的民營企業發展 結合本地區來說)39.國有企業治理結構存在的問題及對策B 40.中小企業融資服務研究AB(如何為)
41.我國機動車輛保險存在的問題及對策B(各種險種在目前的形勢下的問題)42.淺談中小企業的人力資源管理 43.誠信在中小企業的管理中的作用 44.中小企業成本管理的問題與對策 45.中小企業資金短缺的解決路經 46.淺談中小企業的競爭優勢
47.中小企業進入壟斷行業的路徑研究 48.×××××企業經營模式探析 49.連鎖經營企業問題與對策研究 50.餐飲行業的問題與對策研究 51.×××××企業銷售戰略選擇
52.還可以寫某區域經濟發展中的問題
53.其他產業方面發展中的問題
54.生產要素市場的規范(具體到要素市場)55.市場競爭(怎么樣看待 如何完善)56.市場不正當競爭帶來的危害
57.企業如何防范經營風險
58.企業兼并 重組遇到的問題
59.混合所有制經濟
60.價格機制在市場經濟中分析
61.區域經濟分工協作
對區域經濟發展的 62.其它自選
C:宏觀經濟方面
63.64.65.66.67.規范市場秩序,為經濟發展創造好的經濟環境C 誠信(用)在商品經濟中的作用C
我國經濟發展必須走可持續發展之路C 經濟增長與可持續發展C
西部大開發(所遇到的某問題,建議性意見,簡單化)問題研究C(東北 長三角 珠三角 各個地域)
68.論社會保障制度的重建C(問題 完善 我見)
69.我國稅收制度改革之我見C(如何完善 怎樣促進企業發展)70.論現階段我國私營經濟的性質與特點/?C(市場條件下 如何規范)71.政府在經濟調控中的作用 72.公共投資對經濟增長的作用 73.糧食安保問題的研究
74.×××××可持續發展問題研究 75.×××××經濟發展的瓶頸研究 76.其它自選
D:新農村建設方向
77.×××-農產品生產成本分析
78.××× 財政支農的最優規模及實現形式 79.農業投入的結構分析
80.農村公共支出的理論與實證研究
81.試論小額信貸在農村信貸市場中的作用 82.農民合作組織發展的政策分析
83.試論農民合作經濟組織資金短缺的解決途徑 84.農民專業合作組織的成長路經 85.×××××發展模式探究
86.農戶對農業保險支付意愿的分析 87.對穩定發展糧食生產的思考
88.×××××新農村建設與公共產品投資需求分析
89.農民專業合作經濟組織發展中的問題及對策研究——以×××××為例 90.×××××農民專業合作組織的調查與思考 91.契約農業的問題與解決途徑 92.新品種保護與我國種子業的發展
93.休閑農業開發模式選擇及農戶增收效益的比較 94.貧困農戶外出就業分析——以×××××為例 95.小城鎮發展的問題與對策研究
96.國外直接投資于我國的農業產業調整 97.外商直接投資對我國農產品加工業的影響 98.農業國際化對我國農業現代化的影響 99.新型合作醫療制度的公共政策分析 100.×××××地區農民增收的路經選擇 101.農業性質與三農問題
102.新形勢下農業產業化發展的問題與思考 103.中國蔬菜出口貿易發展態勢評析 104.綠色壁壘對我國農產品出口的影響 105.試論農村勞動力轉移與新農村建設 106.農民工短缺問題之我見 107.工業反哺農業的經濟學分析
108.職業技術教育在農村勞動力轉移中的作用 109.試論教育貧困現象 110.試論超生貧困現象
111.淺談父母外出務工對留守兒童生活的影響 112.淺談農民工的工資歧視問題
113.對×××××農村土地流轉問題的思考 114.淺談農村鄉村債務問題 115.農戶兼業對農業發展的影響 116.城中村成因的探析
E:國際貿易方向
117.提高×××××產品競爭力的研究
118.×××××進口對我國×××××行業的沖擊 119.拓展國際市場的方略研究 120.貿易政策研究 121.貿易規則研究
第四篇:2009年工商管理經濟管理專業畢業論文選題參考
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2009年工商管理經濟管理專業畢業論文選題參考
1.試析XX名牌的創立及經濟性 2.提高規模經濟利用水平的對策 3.試析我國企業間的價格之戰 4.試論我國目前的公平與效率問題 5.試析企業多元化經營
6.淺析當前民營企業發展的瓶頸 7.資本市場品牌戰略研究 8.論人本管理與班組建設
9.論企業文化的形成機制與建設 10.論企業管理發展的新趨勢 11.論我國企業如何提高競爭力 12.虛擬經濟與實體經濟關系研究
13.如何解決困擾中國證券市場的癥結問題 14.論中小企業核心競爭力的培育 15.論企業質量管理體系信息化 16.市場分析及營銷策略研究 17.論小企業績效考核
18.中國私人汽車消費動機分析
19.對我國中小企業管理模式創新問題的若干思考 20.XX產品市場分析及營銷策略研究
21.全面質量管理在國際上的應用及對我國的啟示 22.公司治理結構的國際趨同化研究 23.淺談股權結構與公司治理改進 24.試論我國目前的公平與效率問題 25.技術創新與企業發展關系的研究 26.論XX企業的企業文化
27.淺議西格瑪持續改進原理及應用 28.西格瑪管理對企業文化的影響 29.淺談質量管理的發展及創新歷程 30.加入WTO對我國質量管理的影響 31.淺議質量成本管理
32.淺談品牌核心競爭力的培育 33.WTO與企業營銷創新 34.中外零售企業的比較研究 35.市場營銷環境研究 36.市場定位策略研究
37.關于中小零售企業發展特許連鎖的對策研究 38.個性化營銷初探
39.企業產品銷售渠道的探討
40.入世后人力資源開發面臨的機遇與挑戰
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41.人力資源管理的新方向--學習型組織建設 42.現代企業發展的原動力--人力資源管理 43.論XX企業的人力資源管理現狀與開發 44.顧客滿意戰略與企業營銷
45.淺談以服務營銷提升企業的核心競爭力 46.現代企業的品牌發展戰略研究
47.跨國公司的全球營銷戰略特征與啟示 48跨國公司的品牌營銷戰略研究 49.論我國企業營銷的國際化戰略 50.淺議中小企業如何尋找市場機會 51.可持續發展與企業營銷戰略研究 52.關于新型生產計劃模式探討
53.建立先進的生產系統,提升企業競爭力 54.新型激勵機制的探討
55.企業人力資源開發與管理探討
56.論庫存控制與管理在企業競爭力中的重要意義 57.創建學習性組織探討 58.未來領導者素質初探
59.淺談核心競爭力與企業文化 60.企業領導權威的理論探討 61.論企業核心員工的管理
62.中小企業家創新人才培養模式分析
63.中小企業中學習性組織管理模式的建立探討 64.中小企業核心競爭力問題探討 65.中小企業發展中用人策略研究
66.企業文化與企業效益之辨證關系分析 67.論西部人力資源開發的意義與對策
68.論知識經濟時代人力資源的開發、管理和利用 69.人力資源培訓與開發的新探索 70.知識型員工的激勵效用分析 71.中小企業人力資源管理的新趨勢
72.多文化時代人力資源管理的新模式--差異管理 73.創建新型的生產系統,提高企業競爭力 74.試論中小企業品牌營銷
75.建立和改進績效考核體系,促進企業人力資源管理新發展 76.關于改進企業薪酬制度的探討 77.淺析激勵理論在經營管理中的應用
78.不斷完善激勵制度,促進企業可持續發展
79.淺談質量保證體系認證對企業可持續發展的作用 80.知識經濟時代員工管理的策略探討 81.產品生命周期與企業競爭力 82.綠色營銷研究
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83.企業競爭戰略與企業生命周期 84.論信息化時代的質量管理創新 85.如何正確進行質量管理體系策劃 86.論現代生產管理的發展趨勢
87.多角化經營戰略的條件和應用模式
88.當前我國法人治理結構存在的問題及對策研究 89.現代企業組織結構形態的構建探討 90.現代組織如何培養團隊精神 91.淺談知識型員工的特點與管理 92.關于建立學習型組織的思考
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入世后人力資源開發面臨的機遇與挑戰 人力資源管理的新方向--學習型組織建設 現代企業發展的原動力--人力資源管理 論XX企業的信息化改革
論XX地旅游文化對旅游的促進作用 淺談XX的旅游產品現狀與開發 論XX公司(企業)的營銷管理 XX地區茶館營銷現狀及風格探討 論XX企業的人力資源管理現狀與開發 論新經濟與企業營銷創新 顧客滿意戰略與企業營銷
淺談以服務營銷提升企業的核心競爭力 現代企業的品牌發展戰略研究 跨國公司的全球營銷戰略特征與啟示 跨國公司的品牌營銷戰略研究 論我國企業營銷的國際化戰略 淺議中小企業如何尋找市場機會 可持續發展與企業營銷戰略研究 關于新型生產計劃模式探討
建立先進的生產系統,提升企業競爭力 新型激勵機制的探討
企業人力資源開發與管理探討 供應鏈管理模式的探討
論庫存控制與管理在企業競爭力中的重要意義 創建學習性組織探討 未來領導者素質初探 淺談核心競爭力與企業文化 企業領導權威的理論探討 論企業核心員工的管理
企業本土文化中的激勵行為分析 中小企業家創新人才培養模式分析 中小企業中學習性組織管理模式的建立探討 中小企業核心競爭力問題探討 中小企業發展中用人策略研究 企業文化與企業效益之辨證關系分析 休閑產業發展戰略研究 關于“文物集中遷建”之我見 “蘇州樂園”與“太湖樂園”的比較研究 關于創建中國特色酒吧文化的思考 中小企業成長理論研究
企業集群發展模式的國際比較研究 CI與中小企業形象專題策劃研究 蘇、錫、常制造業發展比較研究 論西部人力資源開發的意義與對策
論知識經濟時代人力資源的開發、管理和利用 人力資源培訓與開發的新探索 知識型員工的激勵效用分析 中小企業人力資源管理的新趨勢
多文化時代人力資源管理的新模式--差異管理 民營企業發展中用人問題初探 民營企業文化建設問題初探 民營企業核心競爭力問題初探 品牌與高額回報
企業文化與企業制度之我見
民營企業中學習型組織管理模式的建立 XX區域休閑產業發展研究 企業物流管理淺析
淺談供應鏈管理對企業經營模式的影響 創建新型的生產系統,提高企業競爭力 連鎖超市經營問題的分析 試論中小企業品牌營銷
建立和改進績效考核體系,促進企業人力資源管理新發展 關于改進企業薪酬制度的探討 淺析激勵理論在經營管理中的應用 不斷完善激勵制度,促進企業可持續發展 淺談質量保證體系認證對企業可持續發展的作用 淺議西部中小企業經營戰略創新
民營企業中職工權益保障缺失的分析與研究 知識經濟時代員工管理的策略探討 產品生命周期與企業競爭力 綠色營銷研究 制度管理與人本管理
企業競爭戰略與企業生命周期 淺論**產品廣告的策劃與管理 淺論XX企業的廣告現狀與競爭策略 論XX企業的信息化管理現狀及發展 淺談XX飯店的營銷現狀與管理 淺談我國生態旅游的現狀與發展 淺談會展旅游發展模式 淺談旅游風景區保護與發展 論信息化時代的質量管理創新 如何正確進行質量管理體系策劃 論現代生產管理的發展趨勢 多角化經營戰略的條件和應用模式
當前我國法人治理結構存在的問題及對策研究 現代企業組織結構形態的構建探討 現代組織如何培養團隊精神 淺談知識型員工的特點與管理 論企業用人之道 關于建立學習型組織的思考 淺論現代企業如何建立學習(以下是附加文檔,不需要朋友下載后編輯刪除,謝謝)
2016年濟南歷城區政府工作報告
政 府 工 作 報 告——2016年1月8日在濟南市歷城區第十七屆人民代表大會第五次會議上
濟南市歷城區區長 吳承丙各位代表:
現在,我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2015年及“十二五”時期經濟社會發展回顧
2015年是“十二五”規劃收官之年,也是我區主動適應新常態、積極爭當濟南跨越發展新的增長極的重要一年。一年來,面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們在市委、市政府和區委的正確領導下,進一步解放思想,凝心聚力,團結拼搏,攻堅克難,圓滿完成了區十七屆人大四次會議確定的目標任務。預計(下同)全區實現生產總值795億元,增長8%;完成固定資產投資490億元,增長21%;社會消費品零售總額達到460億元,增長8%;出口總額達到11.5億美元,增長10.6%;實際利用外資1.7億美元,增長10.5%;完成地方公共財政收入70.1億元,增長16.39%,完成稅收56.58億元,增長17.74%,增幅均列全市第一位。經濟社會發展取得重大進展,為“十三五”發展打下了堅實基礎。
(一)堅持轉型升級,經濟結構進一步優化。轉型發展是我區產業做大做強的重大機遇和必然要求。我們堅持高端高質高效的發展方向,狠抓招商引資和大項目建設,以增量帶動結構優化,以創新促進產業升級。深入開展“項目服務年”活動,重點實施125個市區級重大項目,完成投資300多億元。新引進內資項目369個,其中億元以上重大項目90個,新的經濟增長點加快培育。繁榮發展現代服務業。金融、物流、高端商務等現代服務業實現增加值197億元,占服務業比重達到43.9%。物流業發展迅猛,投資26億元的零點電子商務物流園開工建設,普洛斯、圓通快遞等國內外知名物流企業落戶我區,物流業態不斷提升。電子商務物流、冷鏈物流、醫藥物流等新興物流占比達到70%以上。金融業發展勢頭強勁,全年“新三板”掛牌企業10家,魯新建材等百家企業入選“新三板”掛牌后備資源企業。推動工業轉型升級。傳統企業加速改造,紛紛采用新技術、新工藝,技改投資占全區工業投資比重達到62%。投資15億元的齊魯制藥新產品基地開工建設,投資6億元的宏濟堂中醫藥產業園建成投產。臨港開發區加速發展,全年完成投資95億元,精密制造、生物制藥等17個工業項目相繼開工,加快了全區工業轉型步伐。加快發展現代農業。堅持走適度規模經營的路子,以土地流轉促農業園區建設,省市級農業園區達到47家,農業現代化步伐明顯加快。實施臥虎山水庫增容、河道整治、農業綜合開發等基礎工程,進一步夯實了現代農業發展的物質基礎。農產品質量安全監管持續加強,被評為“全國出口農產品質量安全示范區”。
(二)堅持城鄉互動,新型城市化步伐全面加快。以重大項目建設帶動重點片區突破、以重點片區突破帶動區域發展,城市發展的動力不斷增強。全區廣大干部群眾團結一心、眾志成城、無私奉獻,完成拆遷面積120多萬平方米,掛牌出讓土地5800多畝,為拓展城市發展空間打下了堅實基礎。六大片區建設強力推進。老城區堅持舊城改造與商業培育協同推進,聚隆廣場、時代國際等一批城市綜合體項目為洪樓高端商務區發展提供了強力支撐。唐冶、華山、旅游路、新東站、雪山等片區堅持整體規劃、組團開發、產城融合發展的路子,安置房建設與高端商務、總部基地、創業創意園等產業項目同步實施,助推了東部新城迅速崛起。小城鎮發展各具特色。南部山區各鎮以打造生態新城鎮為引領,積極推進環境優化和基礎設施配套,生態環境不斷改善,生態產業持續增效。北部平原各鎮發揮優勢,大力發展實體經濟和主導產業,精農、強工、富民之路越拓越寬。美麗鄉村建設取得新成效,啟動建設市級示范村7個、區級示范村34個,形成一批風格各異的自然生態村、文化旅游村和特色產業村。城鄉基礎設施持續完善。濟樂高速濟南連接線工程完工并通車,石濟客專、龍脊河整治、鳳凰路改造等省市重點工程順利推進。新建改造城鄉道路116公里。實施山體公園建設和城鄉綠化提升工程,白泉濕地保護項目正式啟動,機場路、旅游路等重點道路綠化全面完成。城市管理水平不斷提升。以創建國家衛生城市為契機,全面推進城鄉環衛一體化,采取分片督導、典型引導等措施,各街鎮實現了環衛設施和作業隊伍全覆蓋,生活垃圾集中清理、統一外運,農村環境面貌有了明顯改善。建立健全“四小”行業和農貿市場管理長效機制,有效解決了一批城市管理“老大難”問題。全面實施“大氣污染防治十大行動”,狠抓工地揚塵、渣土整治和工業生產綜合治理,空氣質量逐步好轉。
(三)堅持以人為本,全面提升民生建設和社會治理水平。持續增加社保、醫療、教育等重點領域的投入,各項民生和社會重點事業支出達38.6億元,占財政總支出的比重達73.2%。社會保障水平全面提高。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.5%。新增城鎮就業1.6萬人,農村勞動力轉移就業9363人。城鄉低保標準、居民基礎養老金、城鄉居民醫保補助標準進一步提高。社會事業取得新成績。推動義務教育均衡發展,成功組建歷城二中和區實驗小學兩大教育集團,教育集團化辦學模式實現成功破冰。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費開放,組織群眾文藝文化活動300余場。加強基層醫療機構服務能力建設,全面提升省市級標準化衛生室,柳埠鎮衛生院被國家衛計委評為“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。社會治理全面加強。圓滿完成村委會換屆工作,一批責任心、事業心強的年輕人、能人進入村級班子。扎實開展重點行業、領域安全隱患排查整治工作,安全生產形勢總體平穩。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,依法處置非正常上訪行為,全力維護社會秩序,社會大局保持穩定,人民群眾的安全感、滿意度進一步提升。
(四)堅持改革創新,法治政府建設取得新進步。扎實開展“三嚴三實”專題教育,作風建設和工作效能得到進一步強化提升。深入推進依法行政,完善科學民主依法決策制度,自覺接受人大、政協和社會監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案和“12345”市民服務熱線,較好地解決了一批群眾關注的熱點難點問題。扎實推進行政體制改革,制定公布行政權力清單、政府部門責任清單,厘清政府職能邊界,政府職能轉變進一步加快。積極承接省市下放權限,深化行政審批制度改革,全面落實“兩集中、兩到位”服務模式,有效解決了服務群眾“最后一公里”的問題。
各位代表,2015年各項工作圓滿收官,標志著我區“十二五”規劃目標任務勝利完成。五年來,面對國內外環境復雜變化和諸多挑戰,我們堅持以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,奮力開創了歷城現代化中心城區建設的新局面。
五年來,我們牢牢把握發展第一要務,全力爭當濟南跨越發展新的增長極,經濟綜合實力大幅提升。地區生產總值年均增長9.2%,總量是2010年的1.6倍。地方公共財政收入年均增長17.7%,總量是 2010年的2.3倍。固定資產投資年均增長21%,總量是2010年的2.6倍。特別令人振奮的是,地方公共財政收入連續跨越50億、60億、70億大關,稅收占財政收入比重達到80.7%,比2010年提高11.6個百分點。區域競爭力大幅提升,連續兩年獲評“全國綜合實力百強市轄區”。
五年來,我們緊緊圍繞提升發展的質量和效益,加快經濟結構調整和發展方式轉變,發展后勁持續增強。三次產業比重由2010年的5.4:53.8:40.8調整到4.9:38.8:56.3,服務業占比提高了15.5個百分點,城市經濟特色進一步凸顯。新興產業規模壯大,齊魯制藥、力諾集團銷售收入突破百億元大關。臨港開發區歐洲工業園成為全市最大的歐美企業聚集區??萍紕撔鲁尚э@著,高新技術企業達到79家,市級以上工程技術研究中心達到46家,院士工作站3家,高新技術產業產值占比提高了7.1個百分點;擁有國家級馳名商標10個、省級馳名商標48個,品牌建設走在全省前列。實現了由大到強、質效雙升的積極轉變。
五年來,我們堅持統籌城鄉發展,全面推進科學規劃、集約建設、精細管理,城鄉面貌發生了巨大變化。建成區面積由50平方公里增加到了80平方公里,比2010年擴大了60%,城鎮化率達到62.4%。老城區改造提升和新城區開發建設齊頭并進,全區呈現出全面布局、整體推進的城市建設大格局。城市基礎設施進一步完善,水質凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理項目建成并投入運營,支撐保障能力明顯增強。城鄉面貌更加靚麗,新增城市綠化面積260萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到40%,全區林木覆蓋率達到49.7%,超出全市平均水平10個百分點,被評為“全國綠化模范區”,生態文明建設實現了新突破。城鎮綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。
五年來,我們堅持深化改革開放,優化體制環境、激發市場活力,經濟發展空間不斷拓展。全面深化改革邁出堅實步伐,行政審批、財稅金融、食藥品監管、農業農村和社會治理等重點領域改革有序推進,審批事項大幅精簡,營商環境得到極大改善,市場主體數量大幅增加。合同監管、項目競標等村務管理經驗在全市推廣。研究出臺了加快推進企業上市的政策措施,全區上市公司4家,“新三板”掛牌企業11家,被確定為“全省民間資本支持創新創業試驗區”。國土資源管理體制改革成效顯著,被評為“全國土地節約集約利用模范區”。
五年來,我們堅持以人為本、民生為先,社會事業實現全面進步,人民生活得到更多實惠。城鄉居民可支配收入年均分別增長11%和12.9%,均高于全市平均水平。落實救助資金2.5億元,實施臨時救助、入學救助、自然災害救助等各類救助1.8萬例。城鄉困難群眾最低生活保障、大病醫療救助和貧困生資助、城鄉醫保均實現全覆蓋。先后榮獲“全國科技進步先進區”、“全國義務教育發展基本均衡區”、“全國農村中醫藥工作先進區”、“全國文化先進區”等國家級榮譽稱號。
各位代表!在經濟下行壓力持續加大的情況下,過去五年取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區委正確領導的結果,是區人大、區政協積極支持的結果,是全區廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表區人民政府,向全區人民,向各位人大代表、政協委員,向各駐區單位、駐區部隊致以崇高的敬意!向所有關心支持歷城發展的各界朋友表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在不少差距和問題:長期制約經濟發展的深層次矛盾仍未根本解決,產業結構還不夠優化,創新驅動能力還不夠強,轉方式、調結構的任務依然艱巨,已進入爬坡過坎、轉型跨越的關鍵階段;區域發展仍不夠平衡,基本公共服務均等化還存在較大差距,城鄉統籌的力度需要進一步加大;政府職能轉變還不到位,市場監管、城市治理和公共服務能力有待進一步加強。對此,我們一定采取切實措施,認真加以解決。
二、“十三五”時期的主要目標和任務
根據區委《關于制定濟南市歷城區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,區政府認真研究并聽取各方面意見,制定了《濟南市歷城區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》,提請大會審議。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。世界經濟在深度調整中曲折復蘇,外部環境不穩定不確定因素增多,我國正進入新常態攻堅發展的新時期,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”協同發展,經濟長期向好基本面沒有改變,仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從我區自身看,當前正處于增速換擋期、轉型陣痛期,面臨著經濟增長下行壓力、新興產業替代難度加大、區域競爭加劇、社會矛盾復雜化等諸多挑戰。同時,我們更要看到,全區發展已邁上新的起點,隨著國家級臨空經濟示范區和國家級黃河新區申報,唐冶、華山、雪山等重點片區開發框架全面拉開,新東站、濟青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大基礎設施相繼規劃建設,產業發展的載體更加豐富、空間更加廣闊,經濟增長的動力更加強勁,發展的質量和效益將明顯提高。只要我們堅定信心、凝聚共識,始終扭住發展這個解決所有問題的關鍵,牢牢把握發展機遇,埋頭苦干、狠抓落實,就一定能夠在“十三五”時期推動全區經濟社會發展實現新的更大突破。
“十三五”時期全區經濟社會發展總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,圍繞成為濟南跨越發展新的增長極這個目標,強化建設融合發展聚集區、新型金融示范區、現代物流核心區、產學研一體化先行區,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,確保在全面建成小康社會進程中走在全市前列,向富強文明和諧宜居的省會現代化中心城區邁進。
“十三五”時期經濟社會發展的總體目標任務是:
——堅持創新發展。對標全市“打造四個中心、建設現代泉城”的中心任務,全力推進“融合發展聚集區、新型金融示范區、現代物流核心區、產學研一體化先行區”建設,加快構建以高端制造、醫藥、新能源等產業為基礎,生產性服務業為主導的現代產業體系,全面形成消費、投資、出口、創新協同拉動經濟增長的新局面。全區生產總值年均增長8%左右,地方公共財政收入年均增長10%左右,區域綜合實力和競爭力顯著增強,成為名副其實的跨越發展新的增長極。
——堅持協調發展。大力推動新型城鎮化和農業現代化相互協調,新型工業化與信息化良性互動,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,加快形成以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的發展格局。到2020年,全區城鎮化率達到70%。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升,歷史文化特色凸顯,逐步建成和諧宜居的省會現代化中心城區。
——堅持綠色發展。加快構建資源節約型、環境友好型生產生活方式,促進生態文明建設。突出南部山區生態保護,加快創建國家級生態保護區。扎實推進節能減排和環境治理,萬元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降,城鎮污水處理率達到95%,居民居住環境明顯改善,建成美麗低碳新家園。
——堅持開放發展。立足空港優勢、產業優勢、交通優勢和科研優勢,堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發展更高層次的開放型經濟,力爭臨港開發區跨入國家級臨空經濟開發區行列,全區對外開放邁入協作共贏的新階段。
——堅持共享發展。強化以人為本、民生優先的理念,完善公共服務供給模式,大力推進社會事業發展,全力維護好人民各項權益,增進民生福祉。到2020年,城鄉居民人均可支配收入分別達到57600元和27100元。城鎮登記失業率控制在4%以內,義務教育發展更加均衡,衛生、文化、體育等公共設施實現城鄉全覆蓋,社會保障實現城鄉全覆蓋,人民生活更加幸福美好。
各位代表!“十三五”宏偉藍圖已經繪就。我們堅信,經過未來五年的努力,我區必將提前完成全面小康社會的宏偉目標,一個經濟繁榮、社會和諧、生態優美、人民幸福的新歷城必將展現在全區人民面前!
三、2016年工作安排
今年是全面實施“十三五”規劃的第一年,開好局、起好步,至關重要。總體上看,今年面臨的發展形勢仍然錯綜復雜。我們必須保持頭腦清醒,始終堅持目標導向和問題導向,準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,更加有效地應對各種困難挑戰,不斷提高發展新標桿,開拓發展新境界,奮力推動我區綜合實力和競爭力再上一個新臺階。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:全區生產總值增長8%左右;地方公共財政收入增長10%左右;固定資產投資增長16%左右;社會消費品零售總額增長11%左右;實際利用外資增長10.5%左右;進出口增長保持穩定;城鄉居民人均可支配收入均增長9%左右;城鎮登記失業率控制在3%以內。完成市政府下達的節能減排和環境保護任務。
圍繞實現以上目標,我們將重點抓好以下六個方面的工作:
(一)對標全市“四個中心”建設,著力推進產業更新,培育發展新動能。按照市委、市政府的決策部署,以全市“三年行動計劃”為統領,準確把握結構性改革方向,努力在“打造四個中心、建設現代泉城”中爭當排頭兵。一是全力推進融合發展聚集區建設。緊抓新一輪技術革命和產業變革的重大機遇,主動對接“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃,圍繞全市產業發展重點,全面推進工業、服務業和民營經濟、總部經濟等蓬勃發展,著力培育百億級產業園區、百億級產業集群、十億級企業方陣,進一步做大經濟總量、做強經濟實力。加快發展戰略性新興產業。堅持高端引領,聚焦新能源、新醫藥、節能環保等新興產業,策劃一批新項目,培育一批新企業,提升工業核心競爭力。切實加強園區載體建設。搶抓全市建設國家級黃河新區“攜河發展”、打造國家級臨空經濟示范區的重大機遇,培育壯大臨空產業,著力打造歐洲工業園、國際物流園、國際創業園三大園區。繼續推進東部老工業區搬遷改造,加快企業退城入園、轉型發展,年內完成搬遷企業38家。力爭全年工業投資增長穩定在10%以上,規模以上工業增加值增長5%左右。大力推動服務業優化提升。以研發設計、檢驗檢測、成果轉化服務為重點,推進生產性服務業和高技術服務業聚集發展,實現生產制造向“生產+服務”轉型。創新發展文化產業,依托山東設計創意產業園,加快夢想小鎮建設,拓展眾創空間,打造文化產業新高地。著力發展旅游業,打造歷城休閑旅游特色品牌。二是全力推進新型金融示范區建設。以“全省民間資本支持創新創業試驗區”建設為契機,全面發展多層次資本市場,支持本土企業開展多元化市場融資,鼓勵更多企業掛牌上市。穩妥發展地方金融組織,積極引進銀行、保險、證券及租賃、信托、互聯網金融等新型金融機構,打造金融機構及民間資本集聚高地。三是全力推進現代物流核心區建設。著力打造園區載體,以電商物流、空港物流、產業集群物流為發展重點,突出歷城物流發展優勢,全面推進臨港、零點、董家、新東站等物流產業集聚區規劃建設。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流項目建設,努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業。積極推動物流產業提檔升級。借助“互聯網+”,加速電子商務與物流業態的深度融合,促進物流產業向高端高質發展。四是全力推進產學研一體化先行區建設。完善協同創新機制,推動與駐濟科研院校合作,建設一批高新技術產業基地、人才培訓實踐基地和科技成果轉化基地。落實科技創新券等扶持激勵政策,引導企業加大研發投入,提升企業創新能力。大力發展科技服務業,打造完善公共研發、創業孵化、技術轉移、知識產權、科技金融等服務體系,提升科技服務支撐能力,全年新增高新技術企業10家,高新技術產業增加值增長10%以上。
(二)狠抓項目建設、招商引資和棚改舊改,著力擴增量穩增長,厚植發展新優勢。三項重點工作是全市推進“四個中心”建設的關鍵環節,也是我區穩增長、調結構、蓄后勁的重要抓手,我們必須牢牢抓在手上,強力推進,堅決打好“三大攻堅戰”。一是全力以赴抓好項目建設。繼續開展“項目服務年”活動,圍繞重大基礎設施、新興產業、棚改舊改等重點領域,集中力量加快推進100個重點項目建設,確保投資穩步增長。完善重點項目動態管理系統,健全項目協調和推進機制,強化服務保障,倒排工期,掛圖作戰,推動項目建設提速提效。二是多措并舉抓好招商引資。以全市深入開展“投資促進年”活動為契機,理順機制,聚焦重點,全力推進招商引資工作。圍繞重點產業招商,聚焦主導產業、新興產業,以龍頭企業為帶動,策劃引進相關配套企業項目,促進產業延伸集聚、做大做強。依托重點片區招商,按照全區產業布局,以臨港、唐冶等重點片區為載體,抓好科技孵化器、創意產業園等招商資源的策劃包裝,引進一批高端產業項目,培植一批高端樓宇,打造一批增長高地。聚焦重點區域招商,把握國內外產業和要素流動新趨勢,瞄準長三角、珠三角經濟發達省份,組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動,實施“一對一”精準招商。積極探索招商引資推進機制,成立投資促進服務中心,抓好招商跟蹤服務,提高招商水平。三是加快推進棚改舊改。按照“大規模連片實施、引爆型項目強勢帶動、重點片區組團發展”的原則,統籌做好片區開發建設,提升城市功能品質,加快城市更新步伐。堅持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項原則,科學安排征地拆遷,嚴格落實街鎮主體責任,充分調動廣大干部群眾積極性,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,扎實苦干、戮力攻堅,全面完成各大片區拆遷任務,為城市發展、民生改善拓展更大空間。
(三)統籌兼顧,補齊短板,著力推動城鄉區域協調發展。堅持新型城鎮化同農業現代化同步發展,城市工作同“三農”工作一起推動,不斷強化城鄉公共服務共享,促進城鄉協同融合發展。一是穩步推進新型城鎮化。更加注重以人為核心,有序推進農業轉移人口市民化。推動美麗鄉村建設形態內涵雙提升,加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度,注重保留農村特色、田園風光、鄉土氣息,讓居民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。二是大力推進農業現代化。以“互聯網+”引領都市農業轉型升級,圍繞農業生產、經營、服務、管理等領域,提高農業信息化建設水平,打造農產品電商平臺和營銷網絡,加快培育一批特色電商村。注重用工業理念發展農業,把現代科技成果、產業組織方式引入農業,抓好農產品轉化加工和農產品流通,推動農業向產前、產后兩端延伸產業鏈條,形成“接二連三”的融合型發展模式,加快農業發展方式轉變,推動農業現代化。加強農產品質量安全監管,努力爭創全國農產品質量安全區。三是加快城鄉基礎設施互聯互通。實施重大公共設施和基礎設施工程,提升基礎設施服務水平。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設施項目,為城際基礎設施互聯互通打下堅實基礎。以中新智慧城項目為引領,積極探索智慧城區、數字城鎮建設路徑。完善市政配套設施,做好庫河治理和農村安全用水工作,實施公路安全生命防護工程,打造安全暢通的交通運輸環境。四是精準務實推進脫貧攻堅。舉全區之力堅決打好脫貧攻堅戰,按照底線思維和兜底要求,全面落實好低保、醫保、危房改造等相關政策。以產業扶貧為主攻方向,堅持專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧一體推進,實施精準扶貧,保質保量完成60個村的扶貧解困任務,確保1.5萬人實現脫貧。
(四)突出綠色低碳,加強生態文明建設,著力營造優美宜居環境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要繼續以堅決的態度、強有力的措施,加大環境治理,筑牢生態屏障,建設生態宜居美麗家園。一是加強南部山區生態保護。市委、市政府提出:“南部山區是省級生態保護區,是我市綠色發展示范區”,對于南部山區要“以保護為主、體現綠色理念”。我們要準確把握市委、市政府對南部山區的新定位、新要求,加快建立健全南部山區科學發展的體制機制,大力實施水源涵養、生態修復、環境治理和強村富民系列工程,推動南部山區創建國家級生態保護區。二是大力開展污染治理和生態修復。持續開展治污、治霾、治亂行動,加快玉符河、巨野河等河道整治,確保歷城轄區內小清河斷面實現穩定達標排放。繼續實施“大氣污染防治十大行動”,切實抓好重點領域、重點行業空氣污染專項治理,全面落實重點控制區防治措施。加速燃煤鍋爐淘汰進度,減少污染物排放。創新城市管理體制機制,推動執法重心下移,加強對重點部位的日常管理。鞏固擴大創衛成果,推動創衛工作常態化、長效化。三是全面節約和高效利用資源。堅持節約優先,加快淘汰落后產能和工藝,大力壓減萬元GDP能耗。推進工業、建筑和交通等重點領域節能,鼓勵企業節水改造,加強污水處理和中水回用,支持綠色清潔生產。嚴格土地管控,加大閑置、低效利用土地清理整治力度,提高土地利用效率。
(五)突出改革引領、開放先導,著力構建發展新體制。圍繞破難題、增活力、創優勢、促發展,加快改革攻堅步伐,構建有利于創新發展的體制機制和政策環境,增創新的發展動力和空間。加快推進重點領域改革。全面梳理和公開公共服務事項目錄。深化行政審批制度改革,簡化審批環節,提高審批效率,籌建政務服務大廳,打造優質高效的政務服務。推進生產經營類事業單位轉企改制取得實質進展。全面完成機關公務用車改革。深化商事制度改革,加快落實“三證合一、一照一碼”登記制度。深化農村綜合改革,扎實推進農村產權流轉交易市場體系建設,探索建立財政與金融政策配套聯動機制,有序引導各類農村產權入市交易。推動全方位開放發展。堅持引進來與走出去相結合,推動外貿進出口和實際利用外資穩定增長。拓展與國外友好城市的經濟合作,著力發展文化創意、教育、健康護理、科技服務等領域的服務外包,推進中韓服務貿易創業創新園等項目建設。大力引進世界500強和跨國知名企業,多措并舉穩定外貿,推動產業轉型升級。
(六)突出民生為本、共享發展,著力增進人民福祉。把民之所望作為政之所向,按照堅守底線、突出重點、完善制度的思路,更加注重保障基本民生,著力增加公共產品有效供給,統籌推進各項社會事業協調發展,使改革發展成果更多惠及人民。一是切實增強社會保障能力。積極落實全民參保計劃,扎實做好城鄉居民分類施保工作。加大陽光民生救助力度,做到托底線、?;尽⒕燃彪y,確保困難群眾基本生活。穩步推進省級養老服務業綜合改革試點區建設,推動醫療衛生與養老服務融合發展,加快建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。繼續推進農村危房改造工作,改善農村困難群眾生產生活條件。二是促進就業創業。進一步健全促進就業、鼓勵創業、自主擇業的體制機制,統籌做好農村富余勞動力轉移就業和城鎮就業困難人員就業幫扶工作,落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃,推動創業孵化基地建設,以創業帶動就業。三是推動各項社會事業協調發展。以深化教育綜合改革為動力,推動義務教育均衡發展,加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設。繼續實施中小學集團化發展策略,推動教育資源均衡配置。繁榮發展文體事業,提升“魅力歷城”文化品牌,大力弘揚優秀傳統文化,廣泛開展群眾性文體活動。深化醫藥衛生制度改革。深入開展雙擁共建活動,扎實做好人口和計劃生育工作,大力發展老齡、婦幼、紅十字、慈善和殘疾人事業,積極推進民族宗教、史志檔案、外事僑務、國防動員等工作。四是創新社會治理。加強基層治理能力建設。進一步完善體制機制,不斷提升社區管理服務水平。因地制宜做好新建社區“村改居”工作。分期推進老舊小區改造整治,逐步實現物業管理全覆蓋。深化“法治六進”活動,健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制,提高矛盾糾紛化解效能。全方位構筑城市安全“防火墻”。完善立體化社會治安防控體系。落實屬地、行業安全監管責任和企業主體責任,鞏固安全生產“三化”建設成果。積極創建國家食品安全城市,建立覆蓋生產加工、流通消費全過程的最嚴格監管制度,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系。
各位代表,做好今年工作,任務非常艱巨。全區各級政府工作人員要自覺踐行“三嚴三實”,堅持“實在實干實績”工作導向,敢于責任擔當,勇于干事創業,努力把全區改革發展穩定各項工作落地抓實。要增強服務發展的能力,注重科學性和可操作性,善于用專業能力、法治思維、市場辦法來謀劃全局、制定政策、推動工作。要發揚釘釘子精神,鍥而不舍打基礎謀長遠,全力以赴攻難題解矛盾,確保關鍵環節和重要工作實現突破進展。要堅持勤政廉政,杜絕為官不為,持之以恒落實中央八項規定精神,健全政府系統懲治和預防腐敗體系。要進一步加強對財政資金分配使用、國有資產監管、政府采購、公共工程建設等重點領域和關鍵環節規范管理,把更多財力用于保障和改善民生。要強化審計、監察、督查的監督作用,自覺接受群眾監督和輿論監督,自覺接受區人大及其常委會法律監督、工作監督和區政協民主監督,努力辦好人大代表建議和政協委員提案。
各位代表,站在“十三五”偉大征程新起點,我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下,解放思想,凝心聚力,真抓實干,開拓進取,為加快建設省會現代化中心城區、率先實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!