第一篇:花灘鎮(zhèn)人大主席團工作報告
花灘鎮(zhèn)人大主席團工作報告
——2008年1月29日第五屆代表大會二次會議
王厚熙
各位代表:
現(xiàn)在,我代表花灘鎮(zhèn)第五屆人大主席團向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出寶貴意見。
一、2007年工作回顧
過去的一年,花灘鎮(zhèn)人大主席團在黨委的領導下,縣人大常委會的精心指導和全體代表的共同努力下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨代會確定的發(fā)展思路和重點,認真履行職責,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,為構建和諧新灘,又好又快地實現(xiàn)花灘新跨越作出了積極貢獻。
(一)突出重點,依法加強監(jiān)督。
2007年,鎮(zhèn)人大主席團堅持把貫徹落實好《監(jiān)督法》作為工作的重中之重,切實按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,結合花灘的實際,一是認真聽取和審議了政府工作報告,對代表提出的意見和建議,督促相關部門進行了整改;二是組織對派出所和畜牧站開展評議活動,促進了部門工作更加規(guī)范,工作效率進一步提高;三是積極配合縣人大法工委、縣農(nóng)業(yè)局等相關部門,對轄區(qū)的農(nóng)資市場進行執(zhí)法檢查,有效地推動了各項法律法規(guī)在我鎮(zhèn)順利貫徹執(zhí)行。
(二)結合實際,積極開展代表活動。
1、采取多種形式,積極開展培訓活動。一是充分利用會議對代表開展培訓;二是結合慶“七一”等活動,由各黨支部組織對轄區(qū)內(nèi)的縣、鎮(zhèn)人民代表開展培訓;三是組織女人民代表到硐底鎮(zhèn)五一村學習實用技術。
2、積極組織開展視察活動。結合中心工作的開展,組織部門 1
縣、鎮(zhèn)人民代表對大沖村文明新村建設重點工程項目進行視察,有效地推動了進度,促進了質量的提高,認真開展政務公開和村務公開等監(jiān)督工作。
3、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在鎮(zhèn)人大的統(tǒng)籌安排、精心組織下,2007年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有序推進,代表小組1人受到縣上表彰。
4、認真組織辦理議案、批評、建議和意見,對縣人大交辦的建議,及時組織辦理,做到件件落實,件件回復。
(三)查漏補缺,不斷完善工作制度。
為有效開展工作,我鎮(zhèn)堅持從實際出發(fā),建立健全了代表評議制度、代表視察制度、代表聯(lián)系制度、信訪接待等工作制度,通過制度的執(zhí)行,我鎮(zhèn)代表活動開展,代表履職能力和水平都有較大的促進,進一步開創(chuàng)了人大工作新局面。
(四)精心組織,有效開展換屆選舉工作。
在第七屆村(居)委會換屆選舉工作中,鎮(zhèn)人大堅持深入調(diào)查研究,切實加強對《選舉法》等的宣傳教育、科學指導、依法選舉、圓滿地完成了選舉工作任務。
(五)加強自身建設,不斷提升工作水平。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團堅持學習制度,積極參加培訓,按照縣委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》的要求,牢固樹立執(zhí)政為了人民,監(jiān)督依靠人民,權利屬于人民的理念,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,工作水平得到進一步的提升。
各位代表,總結一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?,在此,我代表?zhèn)人大主席團向關心,支持人大工作的各部門,人民代表和各界人士表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也清醒地認識到我們工作還存在諸多不足:一是督促解決農(nóng)村熱點、難點問題的力度還不夠;二是代表
活動還不夠規(guī)范,參與率不夠高;三是代表自覺履職的作用發(fā)揮不充分;四是自身建設有待于進一步加強。這些問題的存在,我們將在今后的工作中認真加以解決。
二、2008年工作任務
2008年是我縣的“創(chuàng)新工作年”,也是深入貫徹黨的“十七大”精神的重要一年。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在黨委的堅強領導下,認真履行職責,為構建和諧新花灘,實現(xiàn)花灘新跨越作出新的貢獻。
(一)立足代表作用的發(fā)揮,切實提高代表的素質。
堅持“引進來,走出去”等多種方式,繼續(xù)開展培訓活動,狠抓代表責任意識,依法履職等薄弱環(huán)節(jié),通過代表上門訪選民,選民有事找代表,“五個一”和代表視察、評議等活動的開展,不斷調(diào)動積極性和創(chuàng)造性,使代表的政治素質、業(yè)務水平和履職能力得到不斷提高,代表工作更加有效地發(fā)揮。
(二)堅持以民為本,依法行權,大膽履職。
要突出經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動就業(yè)、社會治安等關系群眾切身利益的問題,切實加強對政府和部門的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。2008年工作的重點:一是開展相關法律的執(zhí)法檢查;二是組織對“惠民富民”等工作的落實進行有效監(jiān)督,在政務公開和村務公開上很下功夫;三是組織視察新村扶貧重點工程項目;四是組織對2個部門進行了評議。
(三)堅持把握正確的方向,扎實推進基層民主政治建設。堅持黨對人大工作的領導,認真落實黨委確定的發(fā)展思路、重點和目標。堅持人民當家作主,進一步拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實保障人民的知情權、參與權、監(jiān)督權。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展普法宣傳和
法制教育,大力營造學法、守法、用法,嚴格依法辦事的良好氛圍,努力構建和諧發(fā)展的新花灘。
(四)進一步加強自身建設,努力開創(chuàng)人大工作新局面。堅持加強理論武裝,要結合工作實際,深刻領會黨的“十七大”精神實質和根本要求,堅持以“十七大”精神為動力推進工作,以“十七大”精神為標準督查落實工作,正確運用新理念、新觀念、新方法,認真解決人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新動向,進一步增強做好人大工作的責任感。要進一步健全工作制度,促進工作規(guī)范化、程序化。著力建設人大代表之家活動。要切實轉變作風,進一步深入代表、深入選民調(diào)查研究,切實關注農(nóng)村熱點問題,不斷提高工作水平。
各位代表,2008年是我們迎接新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新跨越的關鍵一年。我們將更加解放思想,統(tǒng)一認識,更加轉變作風抓落實,更加開拓創(chuàng)新爭一流,為構建和諧新花灘,又好又快地實現(xiàn)花灘發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
第二篇:花灘鎮(zhèn)人大主席團文件
花灘鎮(zhèn)人大主席團文件
花人發(fā)?2007?1號
花灘鎮(zhèn)人大主席團 2007年工作意見
2007年是新一屆人大主席團工作目標的第一年,也是干部作風整頓建設和“親民惠民”行動的落實年,為認真貫徹落實好縣、鎮(zhèn)兩代會精神,按照《長寧縣人大常委會2007年工作要點》長人發(fā)[2007]1號文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特提出如下意見:
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,堅持和完善人民代表大會制度,全面落實科學發(fā)展觀,扎實推進《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》(以下簡稱《監(jiān)督法》),努力推動新農(nóng)村建設和和諧社會的構建,實現(xiàn)花灘又好又快地發(fā)展。
二、總體要求
2007年,我鎮(zhèn)人大主席團工資的總體要求是:堅持黨的領導,服務于黨委和政府工作大局,突出“以民為本、依法行政”、“強化素質、作用發(fā)揮”、“化解矛盾,促進和諧”、“完善制度,擴大基層民主”、“加強建設,提升水平”這五個重點,緊緊圍繞“兩個服務”(即為本級人民代表大會會議服務,為本級人民代表履行
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職責服務)開展活動,確保目標任務的全面完成。
三、主要工作任務
1、堅持每季度召開一次主席團會議,籌備主持開好本級人民代表大會;監(jiān)督檢查憲法、法律、法規(guī)及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常委會的決議、決定的實施情況,組織聽取鎮(zhèn)政府工作匯報;開展重大問題的調(diào)查研究和工作評議,述職評議;建立健全主席團工作制度和辦理上級交辦的工作任務。
2、落實經(jīng)費,組織代表參加培訓學習,走訪選民,宣傳政策,執(zhí)點問題的視察,扶貧濟困,創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的開展。
3、精心組織,依法依規(guī)完成村級換屆選舉任務。
4、認真落實信訪制度,做到領導、人員、陣地、經(jīng)費“四落實”,登記、接訪、交辦、回復“四個百分之百”。
5、加強自身建設,不斷提高議事水平和履職能力。
四、工作措施
(一)堅持以民為本,進一步提高依法行使職權的能力。2007年鎮(zhèn)人大主席團要把貫徹落實好《監(jiān)督法》作為今年工作的重中之重,切實按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,認真聽取和審議政府工作報告,依法開展法律、法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查,著力開展規(guī)范歸檔文件的備案、審查,適時組織開展群眾反映熱點問題調(diào)研工作,不斷地增強監(jiān)督意識,強化監(jiān)督職能,提高監(jiān)督實效和水平。
(二)立足作用的發(fā)揮,進一步提高代表的素質。
認真組織代表參加培訓,正確代表的責任意識,不斷提高代表的政治素質、業(yè)務素質和依法履職的能力,要繼續(xù)開展“代表”上門訪選民、選民有事找代表、“五個一”活動和代表視察活動,充分調(diào)動代表的主動性、積極性和創(chuàng)造性、有效地促進工作。
(三)堅持信訪工作制度,努力促進社會和諧。
堅持把加強監(jiān)督和維護人民群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點,按照全面人大提出的“分別管理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴格督查”的工作原則和登記、接訪、交辦、回復均百分之百的目標要求,堅持主動下訪、化解矛盾工作有機結合,積極推動和諧社會的構建。
(四)完善制度,努力推進基層民主政治建設。
要進一步健全和完善相關制度,充分利用鎮(zhèn)人大主席團的職權,督促實行政務公開和村務公開,推進民主決策,民主管理和民主監(jiān)督,積極推進基層民主政治建設,要進一步建立和完善“代表之家”,開展形式多樣的代表活動,豐富活動內(nèi)容,努力提高提高代表履職能力。積極探索新時期人大工作新路子、新方法和新途徑,進一步開創(chuàng)人大工作新局面。
(五)進一步加強自身建設,不斷提升工作水平。
要按照縣委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》的要求,牢固樹立執(zhí)政為了人民、監(jiān)督依靠人民,權力屬于人民的理念,按照民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,不斷探索和改進工作方法,努力提高工作水平。要積極參加縣人大組織對人大主席團和副主席的業(yè)務培訓,不斷強化廉潔自律,勤奮工作意識,提高敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督工作水平和履職能力,努力為黨委、政府工作大局服好務。
花灘鎮(zhèn)人大主席團
2007年3月1日
主題詞:2007年人大工作意見抄送:縣人大花灘鎮(zhèn)黨政辦公室2007年3月1日制
第三篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告
鎮(zhèn)人大主席團工作報告
鎮(zhèn)人大主席團工作報告 2011年1月 27日
在第九屆人民代表大會第五次會議上 鎮(zhèn)人大主席團成員 XX 各位代表:
我受XX鎮(zhèn)九屆人大主席團主席的委托,向大會報告人大工作,請予審查。并請列席會議的同志提出意見。
2010年工作回顧
2010年,XX鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在市人大的精心指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,認真實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委 “工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開放圖強、和諧穩(wěn)定、建設XX經(jīng)濟大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,認真履行憲法和法律賦予的職權,切實加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會議確定的各項任務,為推進我鎮(zhèn)民主法制建設、鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設與社會和諧做出了應有的貢獻。
一、圍繞中心,服務大局,著力增強人大工作實效
鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職能職責,全年共召開鎮(zhèn)人大主席團例會4次,聽取和審議專項工作報告9項,工作匯報6項,對《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點檢查,對1個重點窗口部門進行了工作評議。
1、圍繞經(jīng)濟建設開展監(jiān)督。一是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況開展監(jiān)督。在2010年6月,鎮(zhèn)人大主席團第15次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報,提出了要樹牢“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展理念,充分利用江華工業(yè)園區(qū)平臺和川鐵項目,大力招商引資,加強與企業(yè)的溝通和服務等審議意見。鎮(zhèn)政府對招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作十分重視,工作到位,取得了較好成績。永盛機械加工廠完成遷建任務、慶合磚廠和鐵川黃沙礦廠順利建成投產(chǎn)、洗選煤廠和華淶1井重點項目建設正在進行。二是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開展監(jiān)督。在2010年12月,鎮(zhèn)人大主席團第17次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報,提出了加強農(nóng)村實用技術的培訓和技術指導,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等審議意見。鎮(zhèn)政府積極整改落實主席團審議意見,向上積極爭取項目和資金,在邱家嘴、土壩子、天龍山、寶馬坎、左家坪等村新植被優(yōu)質“紐荷爾”臍橙1200余畝,為建設果業(yè)大鎮(zhèn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入做出了積極的貢獻。
2、圍繞熱點難點開展監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、人口與計劃生育管理是政府工作難點,傳染病防治、便民服務、“五五”普法、城鎮(zhèn)建設與管理、勞動保障等是全鎮(zhèn)人民普遍關注的熱點。圍繞這些熱點和難點,2010年3月,鎮(zhèn)人大主席團第14次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于關于城鄉(xiāng)環(huán)境整治和行政效能建設工作情況匯報,2010年6月第15次例會聽取和審議鎮(zhèn)政府貫徹實施《傳染病防治法》工作情況的報告以及關于勞動保障工作情況的匯報,2010年9月第16次例會聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府關于人口與計劃生育管理工作情況匯報,2010年12月第17次例會聽取和審議了“五五”普法工作情況報告及城建國土建設與管理工作情況的匯報。建議鎮(zhèn)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,要加大基礎設施的投入,加強宣傳教育,健全工作機制,突出重點,治理死角;在行政交通建設方面,要強化責任意識,提高辦事效率,加強政務公開,建設陽光政府;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,要加大宣傳和執(zhí)法力度;在勞動保障工作方面,要提升業(yè)務能力,積極向上爭取項目和資金,為XX發(fā)展做貢獻;在計生工作方面要進一步增強對計生工作的認識,強化法律法規(guī)及政策的宣傳,配齊配強計生工作隊伍,落實關愛政策,依法規(guī)范計生秩序;在“五五”普法工作方面,要創(chuàng)新工作方式加強法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大鎮(zhèn)民的法律意識;在城建國土建設與管理工作方面,要節(jié)約用地,查處違法占地,同時要按照規(guī)劃加強新村建設。鎮(zhèn)政府高度重視,認真整改落實主席團審議意見,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,注重了宣傳,健全了機構,充實了人員,落實了責任,完善了設施,加強了監(jiān)管,城鄉(xiāng)面貌有了很大改變;在便民服務方面,開設了政務大廳和開展村級代辦業(yè)務,解決了辦事難問題,同時加強了鎮(zhèn)村財務、事務的公開,增強了透明度;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,通過大力宣傳,制定預案和添置設備,加強監(jiān)管,傳染病防治工作效果明顯;在勞動保障工作方面,組織開展勞動技能培訓,有序輸出剩余勞動力,建立和完善了勞動保障工作臺賬;在計生工作方面,加強了法律法規(guī)及政策的宣傳,落實關愛政策,實施“陽光計生行動”,規(guī)范了計生秩序,計生率達到了84.2%,社撫費征收全面完成了年初目標任務;在“五五”普法工作方面,通過加強法律法規(guī)知識的宣傳,廣大鎮(zhèn)民的法律意識得到了增強;在城建國土建設與管理工作方面,通過制定規(guī)劃,啟動了邱家嘴、銅鼓寨新村建設,對違法占地進行了查處,進一步規(guī)范了國土城建管理秩序。
3、圍繞民生問題開展監(jiān)督。堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾的切身利益,確保了人民共享改革發(fā)展成果。2010年6月,主席團第15次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于九屆人大四次會議代表議案、建議、意見辦理情況的匯報。審議認為鎮(zhèn)政府高度重視代表建議和批評意見辦理工作,按照誰主管、誰負責的原則,將代表們提出的10條建議和批評意見逐一分解落實到了各相關責任部門,并按要求及時辦結和書面答復了代表。2010年9月,主席團第16次例會聽取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報告,審議認為鎮(zhèn)政府高度重視民生工作,規(guī)劃早,發(fā)動早,啟動早,效果好。
4、緊貼實際開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大主席團把執(zhí)法監(jiān)督檢查作為監(jiān)督工作的重點,于 2010年6月18日組織部分市、鎮(zhèn)人大代表組成執(zhí)法檢查組,對《傳染病防治法》和《食品安全衛(wèi)生法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查、查看資料、聽取匯報的形式,先后檢查了轄區(qū)內(nèi)的2所學生食堂、3個餐廳、中心衛(wèi)生院及2個村衛(wèi)生室、3個副食品經(jīng)營店及鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場指出,并要求政府及時整改落實,通過執(zhí)法檢查,促進了政府工作,增強了廣大干部群眾的食品安全和預防傳染病的意識,收到了較好的社會效果。
5、圍繞重點部門開展工作評議。2010年9月第16次鎮(zhèn)人大主席團例會對鎮(zhèn)計生辦2010工作進行了評議,聽取了XX鎮(zhèn)計生辦一年來的工作匯報。在評議中,主席團成員及與會列席人員對鎮(zhèn)計生辦一年來的工作成績給予了高度評價和肯定,一致認為鎮(zhèn)計生辦2010年在宣傳計生法規(guī)、規(guī)范計生工作秩序、落實計生關愛政策、提高服務水平、提高人口質量、征收社會撫養(yǎng)費等方面做了大量的工作,計生率達到了84.2%,社會撫養(yǎng)費征收達100多萬元,通過對鎮(zhèn)計生辦工作的滿意度測評,滿意率達100%。
二、以人為本,完善服務,著力發(fā)揮代表職能作用
鎮(zhèn)人大主席團堅持以提高代表履職水平為著力點,積極做好代表履職服務工作,不斷豐富代表活動內(nèi)容和形式,努力提高代表活動實效,代表職能作用得到較好發(fā)揮。著力提高代表履職能力。利用主席團例會、代表小組活動等機會,加強了對代表的培訓;積極為代表征訂《民主與法制建設》、《人民權利報》等相關的學習資料近60份,引導代表集中學習和自學,提高了代表的綜合素質,增強了代表的履職能力。
加大代表建議批評意見督辦力度。鎮(zhèn)九屆人大四次會議代表所提建議、批評和意見10件,已全部辦結,代表滿意率達到100%。鎮(zhèn)人大高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,嚴格按照辦理程序,及時分類整理和交辦,定期跟蹤督辦,分階段向代表通報辦理情況,征求代表意見,督促政府限期辦理,將辦理結果及時書面答復代表,并將辦理情況匯總后,在鎮(zhèn)九屆人大五次會上向全體代表作出書面報告。
積極開展人大代表活動。加強與代表小組的聯(lián)系,組織代表開展好各種學習、討論和調(diào)研活動,指導代表開展“五個一”活動,及時收集和反映民情民意,交流學習工作經(jīng)驗,通過學習交流,代表們開闊了眼界,增加了見識,增強了發(fā)展信心。針對群眾關心的熱點和難點問題,組織了二次集中視察活動。通過組織市、鎮(zhèn)人大代表對XX場鎮(zhèn)建設及管理情況和貫徹落實《食品衛(wèi)生安全法》情況等進行視察和調(diào)研,進一步促進了政府工作,收到了良好的效果。
切實加強代表聯(lián)系溝通。堅持主席團成員聯(lián)系代表小組制度,主席團成員通過深入代表家中走訪慰問,及時了解和掌握代表思想、工作及生活情況,切實幫助代表解決履職過程中的困難和問題,征求代表們對政府工作的意見和建議,為政府工作出謀劃策。高度重視群眾來信來訪。鎮(zhèn)人大共接待和處理來訪群眾10余人次。對群眾反映的問題,根據(jù)實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協(xié)調(diào)和參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對老上訪戶耐心細致地做好疏導解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。
全面完成市、鎮(zhèn)人大代表補選任務。按照市人大的統(tǒng)一部署和要求,從2010年12月開始,于2011年1月25日結束,在市人大代表選舉的第45選區(qū)依法按程序成功補選市人大代表1名;在鎮(zhèn)人大代表選舉的第10選區(qū)(天龍山村)和第17選區(qū)(三河村)依法按程序成功補選鎮(zhèn)人大代表共2名。
三、強化學習,完善制度,著力加強主席團自身建設
強化理論學習。鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿于人大工作始終。把加強政治理論學習放在重要位置。一是利用主席團例會和市人大集中培訓等機會,加強理論學習和業(yè)務培訓,提升了主席團成員的綜合素質;二是組織主席團成員積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真學習憲法、黨的十七屆四中和五中全會精神及人大工作相關知識,進一步明確了新形勢下人大工作的指導思想和目標任務,有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。健全和完善各項規(guī)章制度。修訂完善了《主席團學習制度》、《主席團例會制度》、《主席團成員聯(lián)系代表制度》、《代表小組活動制度》、《議案建議批評意見辦理制度》等各項制度。同時在行使權力過程中,認真貫徹民主集中制原則,重大事情堅持做到集體討論決定,努力創(chuàng)建“務實為民、廉潔勤政、精干高效”的戰(zhàn)斗集體,有效地促進了作風轉變。各位代表!
過去的一年,鎮(zhèn)人大主席團所取得的成績,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全鎮(zhèn)人民與社會各界積極參與、熱情支持的結果,凝聚著人大主席團全體組成人員、市鎮(zhèn)人大代表的辛勤勞動。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團表示衷心的感謝!回顧過去一年的工作,我們也清醒地意識到,鎮(zhèn)人大主席團工作還存在諸多問題和不足:審議意見的跟蹤督辦還有待進一步加強,人大代表的作用還有待進一步發(fā)揮,鎮(zhèn)人大主席團自身建設還有待進一步加強。對這些問題和不足,我們將在今后的工作中認真研究并切實加以解決。2011年主要工作 2011年,是實現(xiàn)十二五規(guī)劃開局之年,鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,圍繞中心,服務大局,努力在推進我鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)富民,開放圖強,和諧穩(wěn)定”進程中發(fā)揮積極作用,為維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益、建設“XX經(jīng)濟大鎮(zhèn)”做出應有的貢獻。
一、堅持黨的領導
鎮(zhèn)人大主席團要在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,依法行使權利。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議、決定,充分履行人大職責,及時把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)槿?zhèn)人民的意愿。督促鎮(zhèn)政府及部門認真貫徹執(zhí)行,確保決議決定落到實處。
二、強化工作監(jiān)督
聽審專項報告。鎮(zhèn)人大主席團要圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作、政府難點工作及社會普遍關注的熱點問題,按照法定程序,選擇好議題。適時聽取和審議鎮(zhèn)政府關于招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的報告,促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的情況報告,促進人居環(huán)境的改善;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于農(nóng)民新村建設工作的情況報告,促進城鄉(xiāng)建設一體化;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于人口與計劃生育工作的報告,提高計生服務水平和人口質量;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于行政效能建設的情況報告,切實加強行政機關效能建設;聽取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報告,切實改善民生;聽取和審議鎮(zhèn)政府關于鎮(zhèn)九屆人大五次會議代表議案和建議批評意見辦理情況的報告,督促政府健全完善代表議案和建議辦理工作責任制,推進代表議案和建議辦理工作。開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大主席團要重點檢查《安全法》、《林業(yè)法》、等法律法規(guī)的貫徹實施情況,并將《安全法》貫徹實施情況列入鎮(zhèn)人大主席團審議議題。努力增強執(zhí)法監(jiān)督的實效,保證憲法、法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的遵守和執(zhí)行。積極配合和協(xié)助上級人大在我市開展的各項執(zhí)法檢查活動,并做好相關工作。
開展工作評議。進一步完善工作評議制度,促進部門工作。2011年擬對經(jīng)發(fā)辦工作進行評議和滿意度測評,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
聽取部門工作匯報。鎮(zhèn)人大主席團將采取視察、調(diào)研、聽取匯報等方式,強化對政府部門及專項工作的監(jiān)督。擬聽取政府勞動保障、城鎮(zhèn)國土建設與管理、農(nóng)村財務管理等工作情況的匯報,組織代表視察農(nóng)民新村建設。
三、發(fā)揮代表作用
積極支持代表依法履職。鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)堅持主席團人員聯(lián)系代表制度,努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件,積極支持代表依法履職,切實解決代表在執(zhí)行職務中遇到的困難和問題。要充分尊重代表的民主權利,加大對代表議案和建議批評意見的督辦力度,要組織代表專題視察和跟蹤督辦,努力提高辦結率和代表滿意率。適時組織代表外出學習、培訓,積極為人大代表征訂報刊雜志,及時向代表通報鎮(zhèn)人大主席團的工作情況,繼續(xù)堅持邀請代表列席鎮(zhèn)人大主席團會議制度,拓寬代表知情知政渠道。
精心組織代表小組活動。鎮(zhèn)人大主席團要建立和完善人大代表履職登記、激勵評價等工作機制,切實采取措施,創(chuàng)新代表活動形式,適時組織市、鎮(zhèn)人大代表圍繞重大工作和人民群眾普遍關心的問題開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動,開展好代表小組活動,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
四、狠抓自身建設 加強理論學習。要采取主席團例會、外出培訓學習和工作調(diào)研、執(zhí)法檢查前學法等方式,組織主席團成員認真學習法律法規(guī)、政策理論和業(yè)務知識,切實增強學習動力,努力培養(yǎng)學習毅力,不斷提高學習能力,做到學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用。加強制度建設。進一步健全監(jiān)督機制,不斷完善鎮(zhèn)人大主席團各項工作制度,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格依法按程序辦事,提高工作效能。
加強調(diào)查研究。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,深入基層、部門、群眾開展調(diào)查研究,了解真實情況,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,反映群眾的期望和要求,掌握第一手資料,為主席團履職行權提供重要參考;協(xié)助上級人大搞好有關調(diào)研工作。
加強內(nèi)外宣傳。繼續(xù)辦好《XX人大工作》簡報,及時向社會公開人大監(jiān)督工作情況,拓寬與代表和人民群眾溝通的渠道,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。各位代表!
歷史的使命和代表的責任激勵著我們,機遇與挑戰(zhàn)并存,新形勢和新任務對人大工作提出了更高的要求。我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,踐行科學發(fā)展觀,按照上級人大工作要求,齊心協(xié)力,扎實工作,為建設XX經(jīng)濟大鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻。
第四篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告2010
**區(qū)**鎮(zhèn)人大主席團工作報告
——2010年12月22日在**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第四次會議上
**鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席 ***
各位代表:
現(xiàn)在,我受**鎮(zhèn)人大主席團的委托向大會報告一年來的各項工作,請審議。
2010年是深入貫徹黨的十七大以及十七屆四中全會精神,全面推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵一年。一年來,**鎮(zhèn)人大主席團在**區(qū)人大常委會的關心指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立科學發(fā)展觀,圍繞建設社會主義新農(nóng)村的宏偉目標,切實履行憲法和法律賦予的職責,強化監(jiān)督,注重發(fā)揮代表作用,加強人大主席團自身建設,為構建和諧社會,促進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、2010年各項工作完成情況
(一)始終突出工作重點,為構建和諧社會夯實基礎
1、圍繞經(jīng)濟建設,積極開展工作。一年來,鎮(zhèn)人大按照職責和權限,積極支持鎮(zhèn)政府的各項工作,緊緊圍繞西部大開發(fā)、**經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面,在深入調(diào)查研究和視察、檢查的基礎上,共召開主席團會議5次,先后聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于適水產(chǎn)業(yè)、文化體育、農(nóng)村低保救助、勞務輸出、安全生產(chǎn)、計劃生育、代表意見建議辦理等10項工作報告,并都作出了相應的決議或審議意見。通過審議、評議等方法,督促政府改進工作、提高效率,促進全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。同時,加大調(diào)查研究力度,就關系我鎮(zhèn)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的土地流轉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等重大問題以及關系人民群眾切身利益的重大事項,依法進行討論和審議,適時作出決議。一年來,鎮(zhèn)人大共開展調(diào)查2次、檢查4次、視察1次。
2、通過強化監(jiān)督職能,推進政府依法行政。圍繞依法行使代表權力、履行代表職務,開展代表小組活動,狠抓代表培訓工作,先后組織代表學習了《地方組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律法規(guī)。同時積極配合**區(qū)人大組織開展《教師法》、《食品安全法》的執(zhí)法檢查活動,促進相關法律法規(guī)在**鎮(zhèn)的有效實施。通過檢查、視察,肯定成績,強化監(jiān)督職能,及時糾正執(zhí)法過程中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題,并提出了改進意見,促進了政府工作健康有序地進行,從而確保了法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行。
(二)加強監(jiān)督,依法做好人事任免和代表述職工作
依法行使人大職權,做好代表的補選及其他選舉工作。一年來,**鎮(zhèn)人大主席團認真貫徹執(zhí)行《公務員法》、《地方組織法》、《代表法》等,先后接受**鎮(zhèn)人大主席團主席1名、主席團成員1名辭呈,并依法補選**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會代表4名、**區(qū)第二屆人民代表大會代表1名。此次會議還將選舉**鎮(zhèn)人大主席1名,補選主席團成員2名,選舉**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長1名。同時,積極開展代表述職活動,組織1名區(qū)人大代表、2名**區(qū)人大代表、2名**鎮(zhèn)人大代表進行述職交流,通過述職交流,提高了各級代表的履職能力和積極參政議政的意識。
(三)夯實基礎,充分發(fā)揮代表作用
人大代表代表廣大群眾意愿,是人大工作的基礎和依托。代表通過人大相關會議表達群眾訴求,實現(xiàn)群眾愿望。因此,密切同代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用,是做好人大工作的基礎。因此,我鎮(zhèn) 人大不斷加強和改進代表工作,努力為代表履行職責創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人民代表的作用。
一是積極開展代表小組活動。創(chuàng)新代表小組活動,組織代表進行視察以及觀摩,有力地促進了閉會期間代表活動的有效開展。一是及時制作**區(qū)人大代表小組和**鎮(zhèn)人大主席團人員組成圖,進一步加強“人大代表之家”建設。二是加強代表接待選民來信來訪,進一步暢通民情、反映民意、集中民智,先后接待選民120余次。三是切實抓好代表培訓工作,不斷拓寬代表知情知政的渠道,努力為代表履行職責創(chuàng)造條件,提供保障。全年共開展代表培訓3次。四是加強對代表小組活動的指導,不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,全年共組織代表先后開展代表小組活動4次。先后組織代表參加主席團開展的調(diào)研、視察、評議等重要活動,參觀了長城中路的園林綠化和土地增減掛鉤項目、良田鎮(zhèn)的用水協(xié)會,視察了**鎮(zhèn)稻田養(yǎng)蟹、植樹造林等工作。五是積極推行代表履職考核制度,填寫代表履職手冊,增強代表對人民負責、受人民監(jiān)督的意識,切實依法履行職責。另外,全鎮(zhèn)7個代表小組都至少已開展了1次代表小組活動。各代表小組圍繞本村實際和群眾關心的熱點、難點問題,組織代表進行了調(diào)查,視察等活動。
二是經(jīng)常走訪代表,密切同代表聯(lián)系。鎮(zhèn)人大主席團成員采取隨見隨訪、順便走訪、專門專訪、邀請座談等多種形式,共走訪代表120多人次,及時了解情況,聽取代表和群眾的意見,及時將代表和群眾的意見建議整理上報**區(qū)人大常委會予以轉辦。閉會期間整理上報意見建議5條,密切了同代表的聯(lián)系,贏得了代表們的信賴與支持。
三是廣開代表參政議政渠道。人大主席團和鎮(zhèn)人民政府定期向代表通報有關情況,為代表知情知政提供信息和服務。堅持邀請基 層代表列席主席團會議,參加視察、檢查、調(diào)查及有關活動,為代表知情知政,建言獻策創(chuàng)造條件,提供機會。一年來先后邀請了39名基層代表列席了主席團會議,邀請45名代表參加了主席團組織的“三查”活動,聽取他們的意見,使人大主席團的評議、決議更加切合實際。
四是認真督辦代表意見和建議。代表意見和建議,不僅反映了人大代表和廣大群眾的意見,同時也集中反映**鎮(zhèn)當前存在急需解決的問題,因此,鎮(zhèn)人大高度重視此項工作。**鎮(zhèn)人代會結束后,主席團以正式文件及時將代表意見和建議轉交政府予以辦理,同時加強督辦工作。為確保代表意見和建議的全面落實,鎮(zhèn)人大對各項意見、建議情況進行督察,及時組織有關成員和代表檢查代表意見、建議辦理情況。在督辦過程中,人大正確處理好監(jiān)督與支持的關系,積極協(xié)調(diào)解決辦理各種困難。今年以來鎮(zhèn)人大代表所提6件意見、建議已全部辦結,辦結率為100%。通過辦理代表意見、建議,為人民群眾辦了大量的好事實事,有力地促進各項事業(yè)的快速發(fā)展。
(四)精心組織,圓滿完成村委會換屆工作
按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)六個行政村村委會主任任期到2010年下半年到屆,鎮(zhèn)人大按照**區(qū)黨委、**區(qū)人大常委會的安排部署,在**鎮(zhèn)黨委的領導下認真完成了村委會換屆選舉工作。為認真做好村“兩委”換屆選舉的監(jiān)督管理工作,鎮(zhèn)人大嚴格按照《組織法》、《選舉法》等法律規(guī)定的程序,從機關抽調(diào)了46名干部,分配到各村開展工作,分階段重點指導,按部署督促落實,保證了選舉工作的順利進行。通過精心組織和周密部署,6個村全部完成換屆選舉,選舉選民參選率達到了98.5%以上,充分體現(xiàn)了民主,嚴格依法辦事,達到了預期效果。
(五)不斷加強自身建設,著力提升人大工作水平加強主席團自身建設,既是時代發(fā)展的要求,也是主席團發(fā)揮職能,做好工作的前提。一年來,鎮(zhèn)人大從做好新時期人大工作的要求出發(fā),面對新形勢,堅持不懈地抓好自身建設。
1、加強學習,提高執(zhí)政水平。自覺加強政策理論、市場經(jīng)濟、行政管理等知識的學習,不斷提升實踐創(chuàng)新的能力,為全面促進小康社會建設獻力獻策。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀和西部大開發(fā)大活動,進一步解放思想,將理論學習運用于人大的實際工作中,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
2、改進作風,狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務實良好作風。鎮(zhèn)人大堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、出實招、求實效;敢于面對具體矛盾,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;加強鎮(zhèn)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào),努力形成上下同心,左右協(xié)調(diào)的工作格局。
3、嚴于律己,樹立良好形象。加強代表的教育管理,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好廉潔自律,著力推進作風建設,努力規(guī)范工作行為,提高辦事效率。
各位代表,一年來,人大主席團不斷探索實踐,認真履行職責,各項工作都取得了新的成績。這些成績和進步,離不開黨委的正確領導,離不開政府的積極配合,更離不開全體人大代表的支持與參與。為此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向在過去一年里,為人大建設做出積極努力的各位代表,向關心和支持人大主席團工作的各級領導和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧今年以來的工作,我們在肯定成績的同時,也清醒地看到人大主席團的工作離法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距,主要是:代表小組活動開展的不夠活躍;一些基層代表的作用未能得到充分發(fā)揮;對一些中心工作跟蹤督查 的力度還不夠。對這些問題與不足,主席團將在今后的工作中切實加以改進。
二、2011年主要工作
各位代表,本次會議將補選人大主席及主席團成員,組成新的主席團班子,2011**鎮(zhèn)人大主席團工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,堅持科學的發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,進一步強化監(jiān)督工作,注重發(fā)揮代表作用,抓好重點工作評議,加強自身建設,為構建和諧社會,促進**鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步做出新的努力。
一、加強自身建設,不斷提高履職能力
堅持把學習始終擺在人大主席團自身建設的首位,組織主席團成員深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,進一步領會其精神實質,統(tǒng)一思想認識,提高理論水平,爭當與時俱進、勇于創(chuàng)新、促進發(fā)展的模范。一是要堅持黨的領導,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下開展人大各項工作。二是要加強學習,適應履職需要。當前和今后一個時期的首要任務,就是認真學習黨的十七大五中全會精神,堅持學以致用,用以促學。三是要創(chuàng)新工作機制,更進一步完善各項制度,形成職責明確、規(guī)范有序、務實高效的運行機制,提高工作質量和效率。四是要加強黨風廉政建設,特別是黨員代表要講黨性、重品行、作表率,樹立基層人大的良好形象。
二、依法履行職責,在人大工作實踐中有新作為
人大工作涉及社會、經(jīng)濟、政治、文化和社會建設各個方面,關系到各項事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。人大主席團要用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作。一是推進重大事項的依法審議。圍繞全鎮(zhèn)工作重點,以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題,行使好 決定權,促進決策民主化、法制化。重點關注財政預決算、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設、“三農(nóng)問題”、社會穩(wěn)定和安全事故的發(fā)生、預報及處理等事項。二是要嚴格執(zhí)行監(jiān)督法,認真配合好上級人大做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加大對政府工作的監(jiān)督支持,努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。
三、密切聯(lián)系代表,促進人大工作開展
做好代表工作是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求,也是增強人大活力的主要途徑。一是要進一步貫徹落實代表法,積極為代表依法履行職務,更好地發(fā)揮代表作用提供和創(chuàng)造條件。二是進一步加強閉會期間代表工作,通過向代表通報工作,組織代表參與視察和執(zhí)法檢查等,拓寬代表知情知政渠道。三是要加強代表培訓工作,把代表培訓納入全年工作計劃并貫穿于全年工作之中,結合各項工作和各種會議進行培訓,提高代表參與決策水平。四是認真做好代表議案、建議和意見的督辦工作,不斷提高辦理質量,提高代表滿意率。五是進一步拓寬信訪渠道,加強同人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究和指導工作。六是加強人大之間的交流考察學習和工作聯(lián)系,不斷推進我鎮(zhèn)人大工作邁上新臺階。
各位代表:2011年是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和十二五規(guī)劃開局之年。我相信,在**鎮(zhèn)黨委的領導下,**鎮(zhèn)人大主席團新班子成員會更加朝氣蓬勃,支持和監(jiān)督新選舉出來的政府班子成員做好全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)。在今后的工作中,我們將認真學習黨的十七屆五中全會精神,全面貫徹科學發(fā)展觀,與時俱進、務實創(chuàng)新、敢為人先、勇往直前,努力使人大工作再上新臺階,為加快**鎮(zhèn)的發(fā)展,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標而努力奮斗。
第五篇:鎮(zhèn)人大主席團工作報告
各位代表:
我受XXX鎮(zhèn)第二屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2004年的主要工作任務,請予審議。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取、開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新的進展,為推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進民族團結、反對民族分裂、維護社會政治穩(wěn)定做出了貢獻。
一、以“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,促進全鎮(zhèn)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來,并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實際工作中,以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監(jiān)督的重點,積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護林1043.6畝;完成了XX村3.9公里的柏油路鋪設和XX村9座溫棚的修建等工程,引進總投資50萬元以上的項目3項,50萬元以下的項目3項,完成了小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃;轉移農(nóng)村富余勞動力1939人,創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項經(jīng)濟指標。
二、監(jiān)督工作有了新的進展。
鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項工作匯報,有重點地對政府工作進行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農(nóng)民負擔、種植業(yè)結構調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結構調(diào)整力度,將擴大高效經(jīng)濟作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府及有關部門對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟及農(nóng)村富余勞動力轉移等新的經(jīng)濟增長點的形成,并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報,提出了一些符合我鎮(zhèn)實際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和自治區(qū)人大常委會關于《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴格依法監(jiān)督,保護選民的民主權利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點,有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,并對全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時進行反饋,監(jiān)督其認真進行整改,增強了站所為民服務的意識。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動依法治鎮(zhèn)的進程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2004司法行政工作,對取得的成績給予了充分的肯定,進一步要求司法人員樹立“權為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識,依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設、《合同法》、《預防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓工作,不斷提高全民法制意識。
加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事,正確行使人民賦予的權力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團成員重點就述職人依法履行職責等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關系。
一年來,鎮(zhèn)人大認真研究改進監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強監(jiān)督實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅持突出重點,抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動,相互配合,提高了監(jiān)督工作的質量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認真督辦人大代表建議、批評和意見。在2004年鎮(zhèn)二屆三次人代會及代表聯(lián)系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴格按照辦理規(guī)定,及時分類整理,在縣代表聯(lián)系活動中移交縣人大常委會9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團會議和第十次主席團會議上以文件的形式轉交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團列席政府聯(lián)席會議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報辦理情況,并將辦理結果及時以答復函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發(fā)答復函69份,滿意率達94.2 %,使代表感受到肩負的責任,調(diào)動了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強烈的熱點問題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對亞麻種植的前期準備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務教育法》和《教師資格管理辦法》進行了檢查;對全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點項目和XX村文化室及無公害蔬菜基地建設情況進行了視察;對XX地權屬糾紛和亞麻交售情況進行了調(diào)查。特別是2004年5月,XXX村和XX村四組因XX地權屬問題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時化解社會矛盾,消除不安定因素,維護了社會穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動見實效,在活動前組織代表學習相關法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進相關法律、法規(guī)的貫徹和落實,推動了依法治鎮(zhèn)進程,為促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場地界劃分、村務公開、土地承包、配水管理等群眾關心的熱點問題。對群眾反映的問題,根據(jù)實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對于老上訪的人耐心細致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。
四、自身建設進一步加強。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿整個業(yè)務工作中。從狠抓思想作風建設入手,把加強政治理論學習放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團成員及部分代表學習黨的方針政策,明確了新形勢下人大工作的指導思想和主要任務,增強了在人大工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓班,認真學習憲法、法律及人大工作相關知識,有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。
一年來,鎮(zhèn)人大的各項工作有了新的進展,取得了新的成績,這些成績的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領導、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團,向所有關心、支持人大工作的領導和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結鎮(zhèn)人大主席團在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績,但同形勢發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實效有待增強,代表活動形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認真加以解決。
二00五年主要工作任務
各位代表:
2005年是全面落實十六屆四中全會精神及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神的重要一年。面對當前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)按照“三個代表”的要求,堅持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會提出的奮斗目標和任務,服務大局、扎實工作,把全面建設小康社會以及維護社會穩(wěn)定作為首要職責,把建設社會主義民主、法制做為根本任務,把維護最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點和落腳點,認真履行憲法和法律賦予的職權,積極開展代表聯(lián)系活動,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的作用,為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅持和依靠黨的領導,保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、進一步加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒,情況紛繁復雜,干部群眾法律意識淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機關實施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報、評議政府及站所負責人、限期督辦群眾上訪案件、及時解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實施,從而推進依法治鎮(zhèn)進程。堅持抓大事的原則,有針對性地做好監(jiān)督工作,促進全鎮(zhèn)各項改革和工作措施的落實,根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作及措施,加大對亞麻種植、反季節(jié)育肥、復播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動力轉移、機動地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動和組織代表進行“三查(察)”,有針對性地對政府工作進行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強社會治安綜合治理,及時解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強司法監(jiān)督,促進公正司法,完善司法隊伍建設,進一步樹立司法機關在人民群眾中的良好形象。
三、認真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務。認真組織代表深入學習代表法,使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。堅持和完善聯(lián)系代表制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務,切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報近期重要工作情況和重大事項,努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見,鎮(zhèn)人大主席團嚴格按照《XX縣人大關于代表建議、批評和意見的提出和辦理辦法》的要求,進一步改進代表議案和建議、批評和意見的辦理工作,促進辦理質量和實效的提高,切實保障代表的權利不受侵犯,依法履行職務,為推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
四、加強人大主席團的自身建設,提高依法履行職責的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強自身建設作為一項刻不容緩的任務抓緊抓好。要繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六屆四中全會及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,不斷提高政治理論水平,增強政治敏銳性和政治堅定性,不斷加強思想作風建設和業(yè)務學習。自覺地堅持和依靠黨的領導,認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務,全力配合中心工作。進一步改進工作作風,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,抓好群眾關心的熱點、難點問題的辦理工作。堅持求真務實,勤政廉政,結合實際不斷完善各項工作制度,認真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進一步。
各位代表,面對新形勢、新任務,我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真履行職責,模范遵守各項法律、法規(guī),以全心全意為人民服務為宗旨,把握大局,增強責任感和使命感,進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會確定的各項任務而努力奮斗!