第一篇：南陽市臥龍區招商引資和對外開放的優惠政策

南陽市臥龍區招商引資和對外開放的優惠政策

時間:2011-03-02 13:53來源：中國臺灣網

一、關于投資合作領域

第一條：鼓勵國內外客商利用資金、先進技術、設備、知識產權到我區以合資、合作和獨資等形式興辦工業、農業、商貿企業（以下簡稱外來投資企業），大力支持國內外客商投資興辦產品出口企業和高新技術企業。

第二條：鼓勵國內外客商為我區的交通、旅游、衛生、教育、文化、城鎮基礎設施等社會事業建設進行投資合作。

第三條：鼓勵國內外客商到我區對現有工商企業進行“嫁接”改造；購買企業產權、股權并參與企業經營管理；對現有企業承包租賃經營；利用我區資源采用新技術開展深加工。

二、關于建設用地和基礎設施配套方面的優惠

第四條：國內外客商需用土地，可以通過有償出讓、轉讓、出租和土地入股的形式獲得土地使用權。興辦高新技術企業用地價格，可在政府所得的土地有償使用費中減10%－20%。

第五條：凡外來投資的生產性企業，經營期在十年以上的，免收市政建設配套費、增容費。在供電方面，執行河南省計委、經貿委、物價局、電力工業局《關于降低供電貼費標準等問題的通知》（豫價工字【2000】188號文），在本區興辦的產品出口企業和高新技術企業減半收取水資源費。

第六條：國內外客商在我區投資新辦的企業，固定資產投入2000萬元、5000萬元、8000萬元、10000萬元人民幣（或相應外幣）以上的，由所在地人民政府免費提供1畝、3畝、4畝、5畝土地使用權給投資者，用于建造個人生活設施或其它建筑物，其土地使用權限與投資興辦項目的土地使用期限相一致。

三、關于對外來投資者的獎勵

第七條：外商投資企業（指中外合資經營企業、中外合作經營企業、外商獨資企業，下同）經營期限在10年以上的，享受國家、省規定的稅收優惠政策。

第八條：外商投資興辦農業、林業、牧業企業的，當地人民政府可將企業第一年繳納的增值稅地方留成的部分全部返還企業（不再享受部分返還新增增值稅的待遇）。開發性農業項目，從投產起3年內免征新增產值的農業稅、特產稅，后3年減半征收；開發荒山、荒坡、荒灘的，從投產起農業稅、特產稅5年免征，后5年減半征收。

第九條：外商投資企業的外方投資者，從企業取得的利潤直接再投資本企業，增加注冊資本，或開辦其它企業，經營期在5年以上，返還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款；若再投資興辦或擴建產品出口企業或先進技術企業的，全部返還其再投資部分已繳納的企業所得稅地方所得稅款。

第十條：對外商投資興辦的產品出口企業和高新技術企業，按第一年新增的增值稅地方留成的60%返還；對其它生產性外商投資企業，按當年新增的增值稅地方留成的40%予以返還。產品出口企業按照國家規定減免企業所得稅期滿后，凡當年企業出口產品產值達到當年企業產品產值總額的70%以上的，將企業所得稅地方所得部分的50%返還企業。現行稅收優惠政策執行期滿后的三年內，還可享受企業所得地方所得部分返還50%的優惠。企業同時被認定為產品出口企業的，可享受返還60%的優惠。

第十一條：對新辦外商投資企業，按照當年對我區財政貢獻，獎勵企業法人代表和有功人員：上繳財政100萬元，獎5%；150萬元以上，獎8%。外商投資對我區老企業進行“嫁接”改造，上繳財政增長25－35%、36－50%、51%以上的，分別按照增長部分的7%、8%、9%獎勵外商投資者及有功人員。獎勵資金由同級財政支付。對國內外來投資企業的獎勵，比照外商投資企業執行。

第十二條：外商投資興辦的生產性企業，經營期在十年以上的，出資額不低于50萬美元的，十年內減半繳納土地使用稅；出資額不低于100萬美元的，十年內免繳土地使用稅。產品出口企業和高新技術企業，自確認之日起，十年內免繳土地使用稅。

國內客商行辦的生產性企業，經營期在十年以上，出資額不低于500萬元的，依法計征土地使用稅，十年內地方財政所得部分減半返還；出資額不低于1000萬元的，依法計征土地使用稅，十年內地方財政所得部分全額返還；產品出口創匯企業和先進技術企業，自主管部門確認之日起，十年內依法計征土地使用稅，地方財政所得部分全部返還。

第十三條：到我區投資興辦流通和旅游企業，從建成見效年度起，前3年內按所得稅地方所得部分的50%、30%、20%作為企業生產發展基金予以返還。

第十四條：國內外客商投資興辦的社會公益事業項目，其土地使用稅，耕地占用稅地方財政所得部分全額返還。

四、關于對中介機構及中介人的獎勵

第十五條：鼓勵華僑、港澳臺同胞和區內外各界人士，為我區引進國內外及港澳臺資金牽線搭橋，引進外資用于我區項目建設。對投資或引進資金使用期在5年以上的視資金數額大小，利率高低，使用期長短，對中介人可按實際到位資金總額的1-3%一次性予以獎勵。本著“誰受益、誰出錢”的原則，報經區對外開放領導小組辦公室批準后，獎金由我區合作方支付；外來投資興辦獨資企業的，獎金由同級財政支付。

第十六條：凡為我區企業進行技術轉讓，提供技術服務和信息服務，幫助開發名優新產品或自帶專利入股合作的，給予技術轉讓費、服務費或進行利潤分成，具體辦法由投資者與企業商定。

第十七條：港澳臺同胞、海外僑胞在大陸的親屬利用僑匯、外匯資金或饋贈的設備興辦的企業，經批準，可享受外商投資企業優惠政策。

第十八條：引進的高新技術項目、配方、圖紙資料、經營管理情報信息等，經企業采用或采納推廣，對引進者按企業年新增利潤的1－2%給予獎勵，獎金由直接受益單位支付。

第十九條：對因生產經營需要到我區注冊的區內外企業，可享受本規定對國內外客商相應的優惠政策。同時對引進企業的中介機構（人），由同級財政按所引進企業當年上繳增值稅地方留成部分的20%，一次性予以獎勵。

五、關于投資者的享有的其他權利

第二十條：外來投資企業建設和生產所需土地、水、電、氣、交通運輸和通訊等，收費標準不高于區內其他企業。外商投資企業的境外投資者，企業聘用的境外人員及親屬在我區居住、就醫、購物、游覽、娛樂、子女就學等方面，享受本區居民的同等待遇。

第二十一條：凡應聘來我區工作的科技人員，經試用確有真才實學的，不受技術職稱和原工作基礎限制，可以高職、高薪并優先晉級、晉職，同時由用人單位無償提供一套住房，對有特殊貢獻的人員由區政府重獎。

第二十二條：除法律、法規規定的以外，投資者有權決定參加或不參加社團組織，有權決定參加或不參加評比、表彰、贈與、贊助等活動。

六、關于投資者的服務

第二十三條：實行“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務”的管理體制。我區審批權限內項目，實行立項、可研、合同、章程集中審批。對外來投資企業進行審批、管理、服務的部門和單位，一律實行公示制：公布申報文件的詳細內容和對外辦公時間；公開辦事程序、辦事時限；公布收費項目、標準和承辦人姓名、職務，接受社會監督。對投資者報送齊全的審批材料，一般性事務即時辦理，當日完成，其它事務不得超過5個工作日。

第二十四條：投資在500萬元以上的項目，符合國家產業政策，除享受本應有優惠政策外，區政府可以專題研究，一事一議，給予特事特辦。

第二十五條：凡到我區來投資企業檢查或收費，必須經區政府批準，并辦理備案手 續，方可持證檢查，否則企業可以拒絕接待。對同一企業的同類檢查，其檢查結果可作為共享資源，不得重復檢查。

第二十六條：設立外商投資咨詢服務中心和外商投訴處理中心（均設在臥龍區政府辦公室），完善服務體系，創造良好法律環境。外商投資咨詢服務中心可作為投資者全權代理各項審批事務，不加收費用。外商投宿處理中心代表區政府受理投訴案件，凡經過立案的投訴案件，各部門必須限時答復。對違反國家有關法規和省、市、區有關規定的，投訴中心將給予黃牌警告。情節嚴重的，建議組織部門和紀檢、監察機關給予責任人和單位負責人黨紀、政紀處分。

第二篇：招商引資優惠政策

柏字?2010?18號

中共柏鄉縣委

柏鄉縣人民政府

關于印發《柏鄉縣招商引資優惠政策》（試行）的

通

知

各鄉鎮，縣直各單位，工業園區：

《柏鄉縣招商引資優惠政策》（試行）已經縣委、縣政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共柏鄉縣委 柏鄉縣人民政府

2010年9月2日

柏鄉縣招商引資優惠政策（試行）

（2010年9月2日）

為進一步加大招商引資力度，吸引外來投資者到柏鄉縣投資興業，根據國家有關法律和政策，結合我縣實際，特制定本優惠政策。

第一條 本優惠政策適用于外來(縣外、國外)投資者在我縣行政區域內合資、合作、獨資新建固定資產投資額在2000萬元人民幣以上（含2000萬元人民幣）的生產性項目，經營期在10年以上，在縣內交納流轉稅和所得稅。

第二條 稅收優惠政策

（一）對固定資產投資2000萬元人民幣以上、5000萬元人民幣以下（含5000萬元人民幣）、正式投產后納稅額100萬元人民幣以上的新開工項目繳納的企業所得稅縣留成部分給予返還，前三年返還100%，后二年減半返還。

（二）對收購破產、停產生產性企業的，視為新上項目，按本條

（一）款執行。

（三）對現有企業擴大規模或縣外企業兼并縣內現有生產性企業，新增固定資產投資超過1000萬元人民幣的，對企業新增稅收地方留成部分予以一年獎勵性返還。

第三條 收費優惠政策

（一）新建企業辦理開業所需證件，只收取工本費，免收縣 政府支配的行政性收費。

（二）新辦企業在建設期間的各種行政收費，對縣以上上繳部分按最低限收取，免收縣留成部分費用。

（三）對新建的高新技術和國家產業政策支持的工業企業，自投產之日起，免收前3年縣政府可以支配的各種費用，水資源費減半征收。

第四條 土地優惠政策

（一）固定資產投資2000萬元人民幣以上、5000萬元人民幣以下（含5000萬元人民幣）的項目，企業投產后，對土地出讓價款中政府收益部分予以全額獎勵，并獎勵耕地占用稅的50%。

（二）固定資產投資5000萬元人民幣以上、1億元人民幣以下（含1億元人民幣）的生產性項目，企業投產后，對土地出讓價款中政府收益部分以及企業交納的耕地占用稅和契稅予以全額獎勵，農民補償費用從企業繳納稅金的縣留成部分逐年返還。

（三）國內外客商投資高新技術項目、國外專利、使用省級以上（含省級）著名商標（高新技術、企業、項目、產品的認定，均以省級以上科技、商務部門的證件為準），其獎勵條件可低于本條

（一）、（二）款所定投資額度。

（四）利用縣內原劃撥土地投資興辦企業，可將土地使用權按國家規定以最低價出讓給新辦企業。

第五條 對固定資產投資額在1億元人民幣以上的項目，給 3 予更大優惠，原則上實行一事一議。對科技含量高、出口創匯能力強、產業拉動作用大的項目可適當降低“一事一議”的條件。

第六條 對進園區的項目，確保路、電、通訊、排水、有線電視等基礎設施完備。

第七條 信貸幫扶政策

（一）對重點項目和企業，實行金融部門分包承諾制。金融部門要積極主動創造條件幫助企業搞好信用等級評定，擴大貸款抵押范圍，予以信貸傾斜。

（二）對企業辦理土地、房產貸款抵押手續，國土、建設、物價等部門要提供優質快捷服務，最大限度放寬抵押手續有效期限。

第八條 優質服務政策

對投資企業采取“保姆式”的服務辦法，由一名縣級領導牽頭負責，引薦單位、政法部門、紀檢部門、銀行負責分包，采取項目聯席會議制度和首問責任制，跟蹤協調，限時辦結。縣行政服務中心實行“全程一站式”服務，一口對外。對企業所需的各種證照，一般在10日內辦結。充分發揮我縣環境舉報電話（7712346）的作用。需要省、市審批的，有關部門全程幫辦。

第九條 投資者享受優惠政策的認定程序

（一）投資者向縣商務局和項目辦出具固定資產投資到位等證明文件及享受優惠的申請，縣商務局、項目辦對項目的固定資 4 產進行審核。

（二）審核結果報縣政府研究確定后，由縣政府向投資者出具“外來投資項目享受優惠政策通知單”。

（三）投資者持“通知單”等資料到相關部門辦理享受優惠政策手續。有關部門在接到投資者申報之日起，一個月內辦結。不予兌現優惠政策的，投資者可以向縣監察部門投訴，監察部門按照行政問責的規定，對責任單位和責任人進行問責。

第十條 縣內投資者參照此政策執行。第十一條 項目引資人的獎勵政策

（一）引資認定。引資人是指在第一時間首位將外來投資者介紹到我縣考察的單位和個人。由引資人提出申請，引進外資額由縣商務局、統計局負責審核確認；引進內資額由縣商務局、項目辦負責審核確認。審核結果報縣政府研究確定。（引資人提供如下資料：引進企業的營業執照、國地稅登記證、驗資報告、銀行進賬單、合同、投資者身份證明、權威部門出具的資產評估報告等）。

（二）獎勵標準。從縣外引進的生產性投資，且固定資產投資額在2000萬元人民幣以上的項目，按投資方固定資產投資額的0.1％-0.3%提取獎金。獎金最高不超過100萬元人民幣。

（三）獎勵兌現。在項目投資額達到協議的承諾后兌現獎勵，獎金由縣財政部門列入預算并負責發放。

（四）激勵措施。對引進固定資產投資在5000萬元人民幣以 上，且項目投產后連續二年納稅在300萬元人民幣以上的生產性項目，財政開支的單位工作人員，放棄物質獎勵的，按照《黨政領導干部選拔任用條例》優先提拔重用。

（五）一個項目只能明確一個引進單位和引進人。第十二條 本政策自2010年9月2日起執行，原有規定與本規定相抵觸的，以本規定為準。

第十三條 本政策由縣商務局負責解釋。

主題詞：招商引資 優惠政策 通知

中共柏鄉縣委辦公室 2010年9月2日印

（共印100份）

第三篇：鳳陽縣招商引資優惠政策

鳳陽縣招商引資優惠政策

一、項目開發主體優惠政策

（一）項目用地政策

根據國家、省、市有關規定，對新投資建設的商貿、物流等服務業項目用地，實行公開招標、拍賣或者掛牌方式出讓，同時兌現以下鼓勵投資政策。

1、以下幾類項目用地，按項目所在地基準地價掛牌出讓，待項目建成投產或運營后，縣財政對項目用地工業地價以上部分，安排等額資金予以獎勵：

A、固定資產投資2000萬元以上、建筑面積10000平方米以上的商務酒店項目、倉儲類項目；

B、固定資產投資2000萬元以上、以流轉土地為主的生態農業園、文化旅游類項目中的建設用地（比例不得高于項目總占地面積的10%）；

C、固定資產投資2000萬元以上的文化、教育、體育、衛生類項目；

D、固定資產投資5000萬元以上非分割出售產權的純商業類項目。

2、對固定資產投資2億元以上、建筑面積40000平方米以上、標準四星級以上酒店項目，按選址地基準地價標準出讓，待項目建成試運營后，縣財政按土地價款同等數額安排資金予以獎勵。

3、物流類項目、總建筑面積50000平方米以上非分割出售產權的大市場類項目用地，按基準地價出讓。

4、分割出售產權的大市場類項目，分割出售比例不得高于總建筑面積的60%。項目自有經營部分按基準地價出讓，分割出售部分按招拍掛成交價執行。總建筑面積（不含住宅小區配套建設的商業設施）10萬平方米以上的大市場類項目，對其分割出售部分，按土地基準地價以上部分的50%比例，由縣財政安排資金予以獎勵。

（二）行政事業性收費政策

1、按本辦法規定的新建四星級以上標準酒店項目，建設行政事業性收費按規定收取后，對現行政策條件下的縣級留存部分，由縣財政按100%比例給予獎勵。

2、新引進固定資產投資1億元以上且非分割出售產權的純商業項目，項目建設行政事業性收費按規定收取后，對現行政策條件下的縣級留存部分，由縣財政按50%比例給予獎勵。

3、新引進有配套住宅的商貿物流服務業項目，對其非分割出售部分給予優惠。即建設期在2年之內、總建筑面積（不含住宅小區配套建設的商業設施）10萬平方米以上、自有經營部分比例不低于40%的，對

其自有經營部分的建設行政事業性收費按規定收取后，對現行政策條件下的縣級留存部分，由縣財政按50%比例給予獎勵。

二、新建企業經營優惠政策

1、對下列經營企業，所繳納的營業稅、增值稅和企業所得稅地方留存部分，前5年給予50%獎勵：

(1)商貿服務業：對新引進的國內外知名商貿經營企業和連鎖經營企業（世界500強、中國連鎖百強）；

(2)酒店及餐飲業：新建四星級及以上標準酒店；營業面積5000㎡以上的新建大型餐飲企業；營業面積5000㎡以上新建“農家樂”經營企業；

(3)物流業：總投資5000萬元以上且經營面積3000㎡以上的新建物流配送中心、第三方物流企業。

2、總投資5億元以上城市綜合體中的下列經營企業，營業稅、增值稅和企業所得稅地方留存部分，前5年給予50%獎勵：

(1)營業面積不低于10000㎡的商貿企業；

(2)營業面積不低于1000㎡的品牌連鎖餐飲企業；

(3)營業面積不低于1000㎡的文化休閑企業（如書店、影劇院等）。

三、財稅貢獻及引資獎勵政策

（一）新項目建成投產后，對下一個會計內納稅100萬元以上的，一次性獎勵給企業負責人10萬元；500萬元以上的，一次性獎勵給企業負責人30萬元；1000萬元以上的，一次性獎勵給企業負責人50萬元。

（二）成功引薦固定資產投資2000萬元以上單個項目，在項目建成投產或運營后，按固定資產投資額的2‰給予引薦人一次性獎勵，最高獎勵額度為50萬元。

四、對重大特殊項目，對還可實行“一事一議”、“一企一議”，制訂特殊優惠政策。享受“一事一議”、“一企一議”政策的項目，不再重復享受本政策規定的扶持或獎勵政策。

五、組織實施辦法

（一）招商引資項目合作協議，由縣招商局負責起草，縣法制辦負責審核。落戶在縣工業園區、硅工業園區內的項目合作協議，分別由兩園區管委會與投資方簽署，其他項目合作協議由縣招商局與投資方簽署。兩園區管委會簽署的合作協議，應于簽署后2日內報縣招商局備案。

（二）項目基本建設基金、企業發展扶持基金、財稅貢獻、固定資產投資及引資獎勵政策，一年兌現一次。每年2月份開始，至4月底截止。4月底前不能提供相關材料的，次年受理。

（三）申請兌現扶持及獎勵政策的企業，需在項目竣工投產后提出申請。申請材料由所屬園區管委會或當地鄉鎮政府進行初審、縣審計部門予以審查、縣“工業經濟、招商引資、園區建設”指揮部審定，然后按規定程序由縣財政部門予以兌現。

六、本辦法由鳳陽縣招商局負責解釋。

七、本辦法自2011年1月1日起執行，此前發布的相關鼓勵投資政策同時廢止。本辦法下發前簽署合作協議的項目，按協議約定條款及當時的鼓勵投資政策執行。

第四篇：許昌市招商引資優惠政策

許昌市招商引資優惠政策

一、注冊、審批優惠政策

1、注冊資本可以分期注入，分批到位，首期認繳的資本金達到注冊資本額的10%以上，工商行政管理部門予以核準登記，其余部分可在3年內全部到位。

2、母公司注冊資金在3000萬元以上，且具有3個以上子公司的企業，均可申報企業集團，工商行政管理部門為其辦理登記手續。

3、工商行政管理部門收到申請人提出的企業設立或變更申請后，在2個工作日內將《審批申請書》發送有關行政審批部門；有關部門在3個工作日內作出書面回復，逾期未回復的，視為批準；工商行政管理部門根據有關部門同意的審批意見，3個工作日內核發營業執照。

4、凡符合國家產業政策，資金由企業自籌解決，生產和建設條件能自行平衡的生產性建設項目，不受投資額限制，企業可自行立項，報有關部門備案。

二、收購、兼并國有企業優惠政策

1、經資產評估后，對國有凈資產大于零的國有或國有控股企業按凈資產的25%給予折價優惠，對一次性付清有困難的，可先付50%，剩余部分3年內付請（未付款額占用費，按同期銀行存款利率計付）。

2、經資產評估后，對資產與負債相當的國有企業，經主要債權人認可，收購、兼并方按零資產收購，并以承擔全部債權債務的方式獲得企業產權。

3、經資產評估后，對凈資產為負值的或安置職工后資產位負值的企業，經主要債權人認可，收購、兼并方可實行承債式零資產收購；所欠繳的稅款，符合減免條件的，經稅務部門批準可辦理減免手續。

4、租賃除土地以外國有資產的，租賃費可在費用中列支，當承租者所付的租賃費等于租賃基年資產評估值時，產權可轉為承租人所有。

三、技術等要素入股優惠政策

1、以技術、知識、管理等要素入股的，入股比例可達注冊資本的20%。

2、經市及市以上科技行政部門認定，并在市及市以上科技行政部門備案的高新技術成果，技術要素的入股比例可達注冊資本的35%。

3、經省及省以上科技行政部門認定的高新技術成果，注冊作價出資額由各投資方協商認定，登記時可不必提交資產評估報告。

四、行政事業性收費優惠政策

凡新開辦的生產型企業，除國家、省規定不準減免的項目外，三年內免征各種行政事業性收費。

五、財政獎勵政策

1、市級財政對2001年以來，連續三年形成市本級財政收入的納稅額環比遞增在10%以上的企業，按第三年超10%部分納稅額的10%獎勵給企業法人代表。對新建投產項目，按新增稅收地方留成的20%獎勵企業。對當年繳納市本級地方財政收入100萬元以上且增幅達到10%以上的企業，按其增長10%以上部分的30%獎勵企業。一年一獎，兌現。

2、對當年繳納地方稅金在200萬元以上，且納稅額比上年遞增10%以上的企業，市委、市政府授予該企業法人代表“優秀企業家”稱號，并由同級財政給予獎勵。

3、凡海關統計當年比上年出口有增長的企業，每增加一美元除國家、省獎勵外，我市另獎息0.02元人民幣。對于完成出口推進計劃且出口增幅在30％以上及完成出口推進計劃且出口絕對值比上年增加200萬美元以上的企業，除作為出口先進企業表彰外，另獎現金5000元人民幣；出口絕對值增加500萬美元以上的，另獎現金10000元人民幣。市本級財政對市直納稅企業出口退稅帳戶托管貸款利息給予70%的補貼，所需資金從外經貿委發展基金中解決。

六、對引資者的獎勵政策

1、對引進資金（不含政策性資金）用于生產性固定資產投資，不高于同期銀行利率，使用年限在1年以上的，按實際投資額的3‰獎勵引薦單位或引薦人，獎金由受益地財政承擔。

2、對于引進捐贈等無償非政策性資金，且數額較大的，實行“一事一議”，給予重獎。

3、對受益單位與資金引薦人之間有獎金支付約定的，從其約定。提取的獎金，允許受益單位在費用中列支。

七、土地優惠政策

1、企業生產經營用地，可采用出讓、租賃等多種方式提供。土地使用費，凡國家有規定的，均按下限標準收取。

2、對一次投資1000萬美元以上或1億元人民幣以上的重大建設項目用地，實行“一事一議”給予更多的優惠。

3、對建設公益性項目及高新技術項目用地，符合劃撥用地目錄的，可采取行政劃撥方式提供。

4、收購、兼并國有、集體企業，原使用土地為行政劃撥的，只要不改變土地用途，可繼續以劃撥方式使用；需要轉為出讓或租賃等有償方式使用的，按企業改制優惠政策執行。

八、其他

國內500強企業，在以上優惠的基礎上，就具體事宜，可以“一事一議”。

第五篇：呂梁市招商引資優惠政策

呂梁市招商引資優惠政策

第一條：為了進一步加大招商引資工作力度，吸引外來投資者到我區投資興業，根據國家和省有關規定，借鑒外地先進經驗，結合我區實際，制定本優惠政策。

第二條：本優惠政策適用于外來投資者（包括駐區中央、省屬單位），在我區行政區域內投資興建的符合我區產業發展方向，在地方繳納流轉稅和所得稅的獨立核算企業，以及投資建設的地方基礎設施、農業和社會事業項目。第三條：財政扶持政策

（一）新辦生產性的外來企業經營期在十年以上，固定資產投資在3000萬元以上的,自投產之日起，前兩年由地方政府按企業實際上繳增值稅地方分成部分,采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業資金，后三年按50%返回作為政府無償扶持企業資金；固定資產投資在1000—3000萬元的，自投產之日起，前兩年按企業實際上繳增值稅地方分成部分的75%返回,作為政府無償扶持企業資金，后三年按25%返回作為政府無償扶持企業資金；固定資產投資在500—1000萬元的，自投產之日起，前兩年按企業實際上繳增值稅地方分成部分的60%返回，作為政府無償扶持企業資金，后三年按30%返回作為政府無償扶持企業資金；固定資產投資在500萬元以下的，自投產之日起，三年內按企業實際上繳增值稅地方分成部分的50%返回，作為政府無償扶持企業資金。

（二）新辦生產性企業，自盈利之日起，前三年由地方政府按企業實際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業資金，后兩年按50%返回作為政府無償扶持企業資金。

（三）投資改造工業企業的，扣除原企業上年上繳稅收基數后，按新增固定資產投資中的外來投資基數的比例，享受

（一）（二）款規定的優惠政策。

（四）新辦旅游業、商業和飲食服務業的項目，固定資產投資在300萬元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企業實際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業資金，后三年按50%返回作為政府無償扶持企業資金。

（五）投資建設水利、交通、城市公用設施的，從獲利起，前三年由地方政府按企業實際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業資金。后五年按50%返回作為政府無償扶持企業資金。

（六）投資從事農、林、牧、漁業的，由地方政府根據實際情況在三至五年內，按從事經營者實際上繳農業稅、農林特產稅的數額，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業的資金。

（七）全額收購虧損企業可享受前列條款規定的政府無償扶持企業資金的優惠政策。

第四條：收費優惠政策

（一）投資新建項目，辦理相關手續時，各種證照除收工本費和代省收取的行政事業性收費外，免收其它行政事業性收費。免予收費項目：辦理建設項目審批，不收費；辦理驗資，免收驗資費；辦理建設項目環保審批，免收手續費；要求環境監測，只收成本費，免收監測服務費；辦理營業執照、納稅登記，免收登記費、工本費；到金融機構開立帳戶和辦理貸款證、支現證，免收一切有關費用；辦理房屋產權登記，免收產權登記費；辦理衛生許可證，免收登記費、審查費、辦證費、工本費、監測費；要求衛生防疫檢疫，免收防疫檢疫費；要求動植物檢疫，免收檢疫費；辦理暫住證，免收暫住費；除商業、飲食、服務、修理、娛樂業外，申請廣播、刊載、播放廣告，30日內免收廣告費；進行金融、環保、衛生、價格、法律等咨詢，免收咨詢費。

（二）興辦外來投資企業，自投產之日起，三年內除水資源費、環保排污費、超標排污費以及代省收取的行政事業性收費外，享受

（一）款“免予收費項目”。經營服務性收費，按物價部門核準的最低標準執行。

（三）對所有涉及外來投資企業的收費項目，除國家、省有明確規定和前列條款有規定的均按低限征收。

第五條：用地優惠政策

（一）外來企業用地，可以通過出讓、租賃、入股、劃撥等方式獲得土地使用權，土地審批手續由地方政府部門負責辦理。土地出讓期可按國家規定的最高期限辦理。在取得土地使用權期限內，經土地管理部門批準并辦理相關手續后，允許依法轉讓、出租、抵押、贈予和繼承，也可作為合資、合作條件，也可視為投資作價入股。使用期滿后，使用者可優先續期，并辦理續期相關手續。

（二）新建工業項目，符合國家頒布的高新技術產品目錄的，土地出讓金除上繳國家和省里的部分外，地方政府受益部分按比例先繳后返，固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）的全部返還，1000萬元以下的返還80%，作為政府扶持企業資金。

（三）利用區內企業場地投資興辦企業的，如原企業場地屬行政劃撥的，補辦土地使用權出讓手續時，在地方政府的土地出讓收益部分中可采用先繳后返的形式，返回80%，作為政府扶持企業資金。

（四）土地出讓金可采用分期繳納的辦法，一次繳納的可再優惠。

（五）投資建設基礎設施和社會公益事業項目的，農、林、牧、漁開發性項目，開發利用灘涂或者改造利用廢棄土地的項目，開發不以盈利為目的的教育、文化、科學技術、衛生、環境保護、體育等項目，可采取行政劃撥的方式提供用地。

（六）對礦產資源綜合開發利用項目，地方政府要本著以資源換資本，大引進促進大開發的原則，積極辦理審批手續，為企業提供快捷高效的服務。

第六條：引進人才優惠政策

（一）引進我區經濟建設、社會發展方面急需的高等學校本科以上畢業生（不含后續學歷）來區內工作的，直接執行定級工資標準；碩士生（納入國民教育以內）來本區內工作的，其檔案工資可以向上浮動2級；博士生、博士后來區內工作的，其檔案工資可以向上浮動4級。工作滿五年后，浮動工資轉為固定工資。

（二）引進人才到本區內企業工作的，實際的工資福利待遇，參照沿海開放城市同類人員的報酬水平，由雙方商定。

（三）各類人才來本區創辦、領辦非私營企業，使企業連續2年取得顯著經濟效益的，由受益企業給予獎勵；貢獻特別突出的受益企業給予重獎。

創辦私營企業并取得顯著經濟效益者，由政府負責返還該企業當年上繳所得稅留成部分的50%作為獎勵。

（四）對于調入本區內企業工作的專業技術學科帶頭人或者攜帶重要科技成果的急需人才，由用人單位優先提供住房和足夠的安家費，并自主給予優厚待遇。

第七條：引進技術優惠政策

對于引進高新科技項目或具有明顯推廣利用價值的專利技術項目者，由主管部門認定，從項目投產獲利起，地方政府連續三年按企業每年新增所得稅地方留成部分，用先繳后返的形式全額返回企業，用于對項目引進人或企業的獎勵。

第八條：戶管優惠政策

（一）凡固定資產投資實際到位100萬元以上的投資者，經本人申請，可為本人、配偶、子女和父母一次性辦理城鎮居民戶口，除工本費外免收其它費用。

（二）凡固定資產投資實際到位100萬元以上的外來企業所雇的大專以上或中級以上職稱的管理人員、技術人員可享受上一款優惠政策。第九條：金融優惠政策

（一）外來投資企業向金融機構申請貸款，只要符合國家信貸政策和貸款條件，在金融機構資金允許的條件下，及時給予辦理。

（二）外來投資企業在開立帳戶的金融機構提取現金，只要用途合理，如實進行報備，給予方便。

第十條：其他優惠政策

（一）外來投資者興辦的各類企業，在法律規定的范圍內，可以自行決定用工方式、職工工資福利待遇。

（二）外來投資者興辦企業的固定資產，經有關部門批準可實行加速折舊。

（三）外來投資企業聘用的當地大專以上或中級職稱以上的管理人員、技術人員，可保留原身份、工資、待遇、編制，三年后愿意回單位工作的，可返回繼續工作。

（四）外來投資者的子女在就業方面與本地居民享受同等待遇，在入托、就學等方面尊重投資者的選擇，及時予以安排。

（五）外來投資企業所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等，有關部門優先安排，收費標準按本地企業的最低標準執行。

第十一條：提供優質服務

（一）項目審批，凡前期資料手續齊備的，在收到符合條件的文件、資料后，一般要求在三天內批復。

（二）對環保審批、用地及建設規劃手續、工商登記、稅務登記等，在收到企業報送的符合要求的文件、資料之日起，所有手續三天以內辦理。

（三）對需報省、中央有關部門審批的，由地方政府有關部門積極協同項目投資者申報。

（四）對本區經濟發展有較大影響的，規模大、投資多的項目，可根據實際需要一事一議、特事特辦。

第十二條：有關政策兌現程序

地方財政扶持政策的兌現，由納稅人申報，稅務部門出具證明，地方政府招商辦認定，財政部門審核辦理；收費政策的兌現，由地方政府招商辦出具證明，有關部門負責辦理；戶管政策的兌現由地方政府招商辦出具證明，公安部門負責辦理有關手續；人才、技術、政策的兌現，由地區招商辦會同地縣（市）兩級人事、科技等有關部門共同考核認定，招商辦出具證明，有關部門辦理手續。

第十三條：為了鼓勵外來投資者和引進人及地方政府招商部門的招商引資積極性，地方政府財政將設立專項獎勵基金和招商引資經費并列入預算。

第十四條：本政策有關條款涉及到的地方政府是指呂梁地區行政公署、縣（市）人民政府。

第十五條：本政策由呂梁市招商引資工作領導組辦公室負責解釋。第十六條：本政策自公布之日起執行。