縣招商引資優惠政策

為全面實施工業強縣戰略，進一步完善招商引資制度體系，優化投資環境，促進X經濟持續健康快速發展，根據國家法律、法規和上級有關政策規定，結合我縣實際，制定本優惠政策。

一、用地政策

第一條　加大工業用地供應支持，年度計劃用地指標優先用于戰略性新興產業、生產性服務業等重點建設項目。

第二條　對符合節約集約用地要求、屬于國家鼓勵類產業的工業用地，土地出讓金原則上按照每畝XX萬元（不含契稅、耕地占用稅）繳納。

第三條　對有基準地價地區協議出讓的最低價不得低于出讓土地所在級別基準地價的XX%。

第四條　對本企業利用舊廠房、廠區進行升級改造的，免除各項審批費用。

二、財政政策

第五條　積極為項目單位爭取上級預算內補助資金，優先安排縣級預算內相關資金予以扶持。

第六條　設立招商引資企業扶持專項資金（以下簡稱“專項資金”），用于支持招商引資企業發展。

X、專項資金的籌集，從上一年度招商引資企業繳納的土地出讓金純收益和稅收收入縣級財政中籌集。

X、專項資金主要用于縣經濟開發區新投資項目的“七通一平”等基礎設施建設，招商引資企業在技術創新、人才引進等方面的獎勵，對招商引資有突出貢獻的各類商協會、中介組織和個人的獎勵。

第七條　根據新落地企業前三年對地方財政稅收的貢獻額給予適當資金扶持。第一年按照地方財政留成部分的XX%予以扶持，第二年按照地方財政留成部分的XX%予以扶持，第三年按照地方財政留成部分的XX%予以扶持。

第八條　對招商引資企業，首次年度入庫稅金超過XXX萬元的，按實際入庫稅金總額的X%給予總量獎；對入庫稅金已超過XXXX萬元的，按新增部分的X%給予增量獎。每個企業獎金總額最高不超過XXX萬元。

三、稅收政策

第九條　對國家重點扶持的高新技術企業，減按XX％的稅率征收企業所得稅。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的XX%加計扣除，形成無形資產的，按照無形資產成本的XXX%攤銷。

第十條　企業從事公路、鐵路、電力、水利、城市公共交通、港口碼頭等國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第X年至第X年免征企業所得稅，第X年至第X年減半征收企業所得稅。

第十一條　企業通過合并、分立、出售、置換等方式，整體或部分轉讓實物資產并同時轉讓債權、負債和勞動力的，涉及的貨物轉讓不征增值稅，涉及的不動產、土地使用權轉讓暫不征增值稅。

第十二條　企業整體改制涉及的國有土地、房屋權屬轉移、變更的，暫不征土地增值稅，承受方免征契稅，符合條件的企業因改制簽訂的產權轉移書據免征印花稅。

第十三條　企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品取得的應稅收入，減按XX%計入收入總額計算繳納企業所得稅。

四、收費政策

第十四條　所有涉企行政事業性收費，凡國家、省收費標準有上下限幅度的，一律執行下限標準；所有涉企價格認定全免費。

第十五條　涉企服務價格執行有區別的收費政策，對工業和現代服務業收費，按不高于國家、省規定價格下限的XX%執行；對傳統服務業收費，按不高于國家、省規定價格下限的XX%執行；對房地產企業收費，按不高于國家、省規定價格下限的XX%執行。以上各類調整后的價格高于現行價格的，一律按現行實際價格執行。

第十六條　對新投資項目的水、電、氣城市基礎設施配套費由財政負擔。戰略性新興產業、列入省重點的項目，水、電、氣使用價格享受XX%的優惠；符合本地產業政策、列入市重點的項目，水、電、氣使用價格享受X%的優惠，優惠部分由價格調節基金解決。

五、人才政策

第十七條　鼓勵企業人才引進，對引進國家級產業領軍人才的，每引進X人給予企業XX萬元獎勵補貼；對引進省級產業領軍人才的，每引進X人給予企業XX萬元獎勵補貼；對引進科技研發團隊（X人及以上）的，每引進X個給予企業XX萬元獎勵補貼；對企業新設的博士后科研工作站給予XX萬元的啟動資金資助；對博士后科研工作站在站的博士后科研人才，給予每人每月XXXX元的博士后津貼，并擇優提供XX萬元的科研項目啟動經費。

第十八條　優先篩選招商引資重點企業（項目）負責人參加政府統一組織的企業培訓。縣財政每年安排預算資金XXX萬元，組織具有開拓創新精神的企業家，到高等院校進行系統培訓，到行業內優秀企業實地參觀學習。

第十九條　對固定資產投資X億元以上的招商引資項目，縣人力資源和社會保障部門無償對企業簽訂X個月以上勞動合同的員工進行崗前培訓。

第二十條　對當年擴大主導產業生產規模、用工規范的企業，優先享受用工服務、用工推介、技能培訓、評先評優等支持獎勵政策。

第二十一條　引進的高層次人才工作滿一年，取得突出業績的，可破格申報高一級的專業技術職務；對急需的高層次人才，不受崗位總量、最高等級和結構比例的限制，可特設崗位進行聘用；引進的高層次人才不影響單位其他人員的專業技術職務評聘。

第二十二條　支持和鼓勵事業單位選派專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作、兼職創新或者在職創辦企業、離崗創新創業，支持和鼓勵事業單位設置創新型崗位。

六、政務服務

第二十三條　對新投資項目實行全程服務機制，前期由縣項目建設工作領導小組指定一家縣直部門（單位）負責項目手續辦理；建設過程中由縣項目建設工作領導小組負責協調解決項目推進中遇到的問題。

第二十四條　新投資擬落地項目由發改、國土、規劃、環保、安監等部門集中并審聯批，提前對接并提出初審意見。

第二十五條　政務審批實行“容缺審批”制度，對項目申報材料核心要素齊全，可容缺要素欠缺的審批申請，先行受理，容缺審批。

第二十六條　縣經濟開發區對落戶開發區的投資項目，提供“七通一平”公共配套服務。

第二十七條　縣供電公司對招商引資企業的用電服務實行“一事一議、特事特辦”制度，確保項目建設生產用電。

七、其他政策

第二十八條　對當年通過國家級、省級、市級認定的企業技術中心、工程技術研究中心（重點實驗室、產業技術創新聯盟），分別給予XX萬元、XX萬元、X萬元獎勵；對當年認定的院士工作站給予XX萬元的獎勵；對當年認定的國家級、省級、市級高新技術企業，分別給予XX萬元、XX萬元、X萬元獎勵。

第二十九條　對當年通過認定的省知識產權優勢企業給予XX萬元獎勵，省、市知識產權示范企業給予XX萬元、X萬元獎勵；對經認定符合縣重點產業發展方向、實際應用并取得經濟效益且專利權歸屬企業的發明專利，給予最高不超過XX萬元的項目資金補助。

第三十條　對規模以上企業進行規范化公司制改制，聘請符合省有關部門規定條件的中介機構產生的審計費、評估費、律師費等，財政按實際發生額的XX%給予補助，單戶企業最高補助XX萬元。

第三十一條　對當年完成股份制改制的企業獎勵XX萬元；對當年在國內滬深兩市上市或境外主板上市的企業獎勵XXX萬元；在“新三板”掛牌的企業獎勵XX萬元；在國內區域性股權交易市場掛牌的企業獎勵XX萬元。

第三十二條　外來投資商、高層次人才落戶“零門檻”，子女入托、就學享受城區最優擇校權。

第三十三條　對來鄆投資的“世界XXX強”、“中國XXX強”、行業XX強企業及單體項目投資過X億元的工業、生產性服務業項目，優惠政策采取“一事一議”。

第三十四條　本規定適用于自然人、法人或其他組織在縣產業集聚區內新投資興辦的符合國家及當地產業政策，總投資XXX萬元以上（含本數，下同）的農業、XXXX萬元以上的工業、XXXX萬元以上的服務業（電商產業園放寬至XXXX萬元以上）、XXX萬美元以上的外資等項目。

第三十五條　國家、省、市出臺新的有關政策比本規定更優惠的，按新政策執行。

第三十六條　本規定自印發之日起施行，由縣項目建設辦公室負責解釋。