第一篇：當代中國政治制度論述題(電大考試整理)

論述題(部分)

人民民主專政制度是中華人民共和國的國體，它居于中國政治制度多層次結構中的內層，是中國最根本的政治制度。我國的人民民主 專政是以毛澤東為代表的中國共產黨人在領導中國人民進行新民主主義革命的過程中，把馬克思主義的無產階級專政學說同中國革命的具體實踐相結合而發展出來的具有中國特色的無產階級專政形式。

人民民主專政制度規定了中華人民共和國的一切權力(首先是國家權力)屬于人民。人民是國家的主人，在我國現階段，人民指的是全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。全體人民當家作主，參與管理國家和社會事務，享有各項民主權利。這是人民民主專政最基本、最重要的內容，它表明我國實行的民主是歷史上最廣泛、最真實的民主。人民民主專政制度還規定工人階級是中國的領導階級，工農聯盟是中國國家政權的階級基礎。人民民主專政的一個顯著特點是建立了廣泛的愛國統一戰線。

人民民主專政作為我國最根本的政治制度，決定和制約著其他一切政治制度。它體現在國家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過程。中華人民共和國憲法是人民民主專政的集中體現。

人民民主專政的核心是堅持工人階級對國家的領導權。

人民民主專政制度只規定了國家的性質和人民有權行使國家權力，但就“如何行使”以及“采取何種組織形式去行使”等具體問題卻沒有作詳細的規定。這需要內其他的制度來具體規定和實施。

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。

人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力．或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則．在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會‘本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上內人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和白內是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立 法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使(其中立法權 由國家權力機關行使)；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法

第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。(結合實際)

黨指揮槍是巾國共產黨處理與軍隊關系的傳統和領導軍隊的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊的關系上，黨高于軍隊，政治高于軍事，政權高于軍權；另一方面，在軍隊的領導權歸屬問題上，明確了中國共產黨對軍隊的絕對領導地位，是中國共產黨而不是任何其他力量可以和能夠領導軍隊。

黨指揮槍原則體現為中國共產黨對軍隊實行政治上、思想上、組織上的絕對領導。中國共產黨對軍隊政治上的領導就是軍隊必須服從和實現中國共產黨的綱領、路線、方針、政策和政治原則；中國共產黨的政治目標就是軍隊的政治目標，軍隊不允許持有與中國共產黨的政治目標不同的其他任何政治目標和政治主張；在軍隊中，只能宣傳和貫徹中國共產黨的綱領、路線、方針、政策，絕不允許宣“傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。

首先，中國共產黨對軍隊思想上的領導就是軍隊必須奉行中國共產黨所奉行的理論和意識形態，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊的頭腦；不允許在軍隊中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊在堅持四項基本原則基礎上的思想上的純潔性，使軍隊能夠在政治 1

上與中國共產黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產黨的指揮。

從具體手段上說，中國共產黨對軍隊的領導首先表現為中國共產黨在組織上系統地實行對軍隊的嚴格控制和領導。

其次，中國共產黨對軍隊的組織領導體現在中國共產黨在軍隊中層層建立黨組織，使中國共產黨黨組織成為軍隊中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實現中國共產黨對軍隊的領導。中國共產黨對軍隊的組織領導是排他性的。

再次，中國共產黨通過獨具特色的政治工作制度保證對軍隊的領導。軍隊中的政治工作制度由政治委員制度和政治機關制度構成。

人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

第二，人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位，其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的、具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”’最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

第四，人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人 民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。

第五，人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會．而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制：在目前階段．在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義．因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會，在本級人民代表大會閉會期間，均有權根據本行政區域政治、經濟、文化等特點，制定地方性法規。

制定地方性法規有如下情況：

第一，制定國家法律的實施細則和辦法，即執行性和補充性的地方性法規。

第二，根據全國人大常委會和法律的授權，制定地方性法規。授權的內容．原來均屬于中央立法機關的權限。

第三，制定國家暫時沒有立法，而本行政區域又迫切需要的地方性法規。第四，就國家不可能專門立法的地方特殊問題．制定地方性法規。

制定地方性法規的程序：第一，法規議案的提出。

第二，法規議案的審議。

第三，法案的通過。

第四，地方性法規的備案。第五，地方性法規的公布；(1)民族平等和民族團結的原則：民族平等和民族團結是中華民族政策的基本原則和根本．受到憲法和法律的保護。(2)各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國．各少數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理．而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。(3)民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域白治的地方i都是國家領土不可分割的組成部 分，各級自治機關，同時也是

國家的——級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；于是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。(4)加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持 少數民族貧困地區擺脫貧閑；加大少數民族地區改革開放的力度。(5)少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。(6)發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。(7)尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。(8)尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。(9)保護少數民族歷史文化遺產的政策。(10)尊重少數民族風俗習慣的政策。

公務員的義務．即國家通過法律規定公務員所必須履行的某種責任。公務員必須履行的義務共有八項：一是遵守憲法、法律和法規；二是依照憲法、法律和國家政策執行公務；三是密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；六是保守國家秘 密和工作秘密；七是公正廉潔，克己奉公；八是憲法和法律規定的其他義務。公務員的權利，即國家法律基于公務員的職責和身份，對公務員有資格享受某種權益，有權做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務員享有的權利也有八項：一是非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；二是獲得履行職責所應有的權力；三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇；四是參加政治理論和業務知識培訓；五是對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是依照《國家公務員暫行條例》的規定辭職；八是憲法和法律規定的其他權利。

公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。

第二篇：電大考試必備-當代中國政治制度作業匯總

當代中國政治制度作業1

單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是（C）。A．憲法制度 B.國家元首制度

C.人民民主專政制度 D.人民代表大會制度 2．中華人民共和國憲法是（D）。

A.柔性憲法 B.協定憲法 C.語義性憲法 D.成文憲法

3．我國的制憲機關是（A）。A.全國人大 B.司法部 C.國務院 D.中共中央4．除中國共產黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有（3 D）。A.5個 B.6個 C.7個 D.8個

5．中國共產黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是（A）。

A.中央委員會 B.中央政治局 C.中央政治局常委會 D.中央書記處

6．憲法規定的我國最高國家權力機關是（,_C2）。A.黨中央 B.國務院 C.全國人民代表大會 D.全國人大常委會

7．全國人大常委會的每屆任期是（D）。

A.2年 B.3年 C.4年 D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（B）。A.17歲以上 B.18歲以上 C.19歲以上 D.20歲以上 9．我國目前采取的國家結構形式是（1$ jD k）。

A.省（自治區、直轄市）、縣（市）、鄉（鎮）三級制 B.單一制 C.聯邦制 D.邦聯制

10．中國共產黨目前有黨員大約（C）。A.4700萬 B.5700萬 C.6700萬 D.7700萬

二、多項選擇題1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDE）。

A．歷史性B．階級性C．權威性D．層次性E．穩定性F．系統性2．在我國現階段，直接民主制度主要體現在如下基層群眾組織當中：（ABF）。

A．農村村民委員會B．城市居民委員會C．工會D．婦聯E．共青團F．國有企事業單位職工代表大會3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（ACE）。

A．司法權B．輿論權C．行政權D．監督權E．立法權F．決策權4．我國公民參與政治方面的權利有：（ABEF u）。

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監督權F．選舉權和被選舉權5．終止人民代表大會代表資格的條件是：（卓ABCDEF u）。

A．任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題1．政治制度是人類社會的普遍現象，只要有人類，就會有政治制度。答：錯。階級社會才有。

2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩定性和權威性。答：錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利。

3．我們常說的政治體制改革就是指政治制度改革。答：錯。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個概念，不能混為一談。

4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體

答：對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。

5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。答：錯。代表在執行代表職責時，有一定特權。W

四、簡答題

1．中國當代政治制度有哪些基本內容？

答：中華人民共和國政治制度的基本內容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區域自治制度，特別行政區制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。

2．簡述中國共產黨的執政方式。答：組織和領導國家的立法和執法活動；加強對人民軍隊的領導；領導和管理干部工作；組織和動員社會；重視思想政治工作。

五、論述題

1． 聯系實際說明憲法的基本原則。

答：憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。

六、課堂討論

主題：聯系全國人民代表大會的職權談它的地位和作用。要求：必須是500字以上的發言稿。

人民民主是社會主義的本質要求和內在屬性。社會主義民主首先應表現為全體人民掌握國家權力。但人民掌握國家權力要有一定的組織形式。在中國，這種組織形式就是人民通過選舉，把自己的權力委托給人民代表大會，由人民代表大會代表人民行使國家權力。中國憲法規定，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

為了保證人民代表大會代表人民的利益，按照人民的意志決定問題，中國憲法和法律規定，各級人民代表大會對人民負責，受人民監督；代表受原選區選民或原選舉單位的監督，原選區選民或原選舉單位有權依法罷免自己選出的代表。

各級人民代表大會為了使自己的各項工作始終代表人民的利益，體現人民的意志，通過各種形式與人民群眾保持密切聯系，了解人民群眾的愿望和要求。許多地方人大建立和實行代表定期走訪選民制度，代表接待日、人大常委會主任接待日制度，代表持證視察制度等；全國人大及其常委會、享有立法權的地方人大及其常委會在制定法律、法規過程中堅持走群眾路線，采取各種形式，廣泛聽取各方面的意見，一些法律、法規草案還向社會公布，征求意見；在各級人大及其常委會會議上，代表或常委會組成人員對各項議案，暢所欲言，進行充分討論，全面反映各方面的意見。這就使人大及其常委會制定的法律、法規，作出的決定，集中代表人民的利益，保障實現人民當家作主。地方各級人大及其常委會還在實踐中創造了多種監督形式，監督行政機關依法行政、審判和檢察機關公正司法，不斷改進工作，全心全意為人民服務。

為了接受原選區選民、原選舉單位和人民群眾的監督，一方面各級人大及其常委會通過新聞媒體等多種形式，向社會報道人大的工作，另一方面不少地方人大建立和實行了代表向原選區選民或原選舉單位述職的制度。

綜上，人大與人民的關系是：人民產生人大、監督人大；人大受人民委托代表人民行使國家權力，對人民負責，受人民監督。在中國沒有人大，人民就無法實現當家作主的權力。

當代中國政治制度作業2

1、中華人民共和國的國家元首是B.國家主席。

2、中華人民共和國主席的任職資格的年齡要求是A.年滿45周歲。

3、中國的中央行政機關是D.國務院。

4、提名國務院總理人選的是D.國家主席。

5、國務院常務會議一般B.每月召開一次。

6、管理對外事務，同外國締結條約和協定的是C.國務院。

7、目前國務院對企業的管理主要通過A.行業協會進行。

8、目前地方政府的層級設置最多有D.五級。

9、我國農村基層行政單位一般是B.鄉。

10、從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是C.地級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（A中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權和被選舉權C．年齡要求）。

2．國務院對全國的行政領導權包括（A國務院統一領導全國地方各級國家行政機關的工作B．規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力）。

3．地方政府行政首長負責制主要體現為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（B全面領導權 C．最后決策權D．人事提名權F．全面負責任）。

4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（A．各部B．各委員會C．中國人民銀行D．審計署）。

5．我國地方政府的類型主要有（A一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府）。

三、辨析題

1．我國法律一經全國人民代表大會通過，即能生效。

錯。法律未經國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。

錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構

4．行政法規的等級和效力與一般法律相同。

錯。行政法規的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉集中居住了一定數量的少數民族，是我國最基層的民族自治地方。

錯。民族鄉不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數民族特點的農村一般行政地方。

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的基本職權。（P166）

答：我國國家主席的基本職權有對內職權和對外職權。

⑴ 國家主席的對內職權。公布法律；任免權；發布命令；宣布戰爭狀態；發布動員令；

⑵ 國家主席的對外職權。代表中華人民共和國進行國事活動、接受外國使節、派遣和召回駐外全權代表、批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。

2、國務院總理負責制體現在哪些方面?（P171）答：國務院總理負責制體現在以下五個方面。

⑴ 總理全面領導國務院工作。國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人；

⑵ 在國務院內部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任；

⑶ 總理享有國務院職責范圍內的決策權；

⑷ 總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權； ⑸ 總理享有決定、命令、行政法規和議案的簽署權。

五、論述題

1、目前國務院主要使用的行政方式有哪些內容?（P179）

答：憲法和法律沒有明確、具體規定國務院作為中央行政機關在領導全國行政時可以采取的行政方式和手段。由于國務院是人民代表大會制度下的最高國家行政機關，在理論上享有廣泛、全面的行政權力，因此國家最高行政機關可以采取任何適當的方式和行政手段。國務院的主要行政方式是：

（1）參與立法；國務院的參與立法，第一，表現為國務院享有法律案的提出權。第二，國務院享有委托立法權。第三，國務院有權要求立法機關對有關立法進行解釋。第四，國務院有權裁決某些法律問題。除以上方面國務院所享有有法律明確規定的立法參與權外，國務院實際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。

（2）行政立法；國務院的行政立法包括兩類：一類是國務院制定的法律等級和效力僅次于法律的行政法規，另一類是國務院所屬部門制定的規章。由于行政立法是國務院重要的行政方式，所以國務院所制定的行政法規以及規章的權威性和效力具有重要的意義。

（3）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算是行政機關全面行使行政管理職權的重要方面。

（4）直接命令；憲法規定：國務院有權根據憲法和法律、規定行政措施，制定行政法規、發布決定和命令。

（5）收集信息和要求地方政府報告工作；及時地掌握信息和情報是國務院行政的必要手段之一。國務院收集信息主要通過兩種途徑進行，其一是通過國家統計局及其設在全國各地的直屬調查機構，其二是地方政府向國務院所作的報告。

（6）審計和行政監察；國務院設立直屬于總理領導的國家審計署，負責對包括地方政府在內的行政機構的審計。行政監察是國務院維護行政領導效能的另一種方式。

（7）行業管理和部委聯系企業；1998年的機構改革建立了政企分開的體制，政府對企業的管理發生了根本性的變化。這種變化主要表現在兩個方面，一是政府不再直接管理企業，政府的“企業”功能弱化。二是企業仍然沒有能夠完全擺脫政府的各種各樣的控制，政府對企業的管理在形式上和層次上發生了變化。

（8）專項撥款；中央政府對地方政府的專項撥款，是指中央財政為實施特定的宏觀政策目標而設立的補助地方專項資金。專項撥款是中央政府實現宏觀政策導向的重要手段，因此是國務院重要的行政手段。

（9）設立派出機構或代表；設立派出機構或代表是國務院加強對地方管理和控制的重要手段，一般運用在宏觀調控和行政執法領域。這種方式在近些年有增加的趨勢。

（10）垂直管理；計劃經濟體制下，中央政府對國家事務和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機構設置上通常表現為中央政府機構對地方政府機構的垂直管理。

六、課堂討論

主題：你認為隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型會發生什么變化

要求：每人必須有發言提綱；有一定見解；有一定根據。

答：隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型發生如下變化： ⑴ 一般地方政府：一般地方政府是指設置在普通地方的、兼具農村地區和城鎮地區的政府。由于中國大部分地方城市化的發展水平相對較低，這種類型的行政區域在設立之初，其實主要是管轄農村地區的（當然也包括發展程度較低、數量較少的城鎮），但由于城市化程度的提高，相應地一些地方政府的功能和形式也發生了變化，使不同性質的地方政府同質化傾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農村的功能）越來越明顯。一般行政地方主要有省、地區、縣、鄉、民族鄉。其中省是中國的一級政區，基本成形于元代。地區是一種特殊類型，它是省級行政區域內由省級行政機關派出的地方分治單位，本身并不是一級行政區劃單位。與省制不同的是，地區級別的行政派出機構在不同的時期變化較大，職權也不穩定。地區體制發展的總的趨向是行政公署機構越來越多，功能越來越全面，以致盡管沒有獨立的地方政府單位的法律地位，但實質上與一般的地方政府單位越來越沒有差異。

⑵ 城市地方政府：城市地方政府是國家在城市地區設立的地方分治單位。城市并不是一個自然的地理概念，而是與社會政治、經濟發展高度關聯的、處于不斷發展和變動中的地點。城市在本質上并不具有一般行政地方的性質：城市主要是作為經濟或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區、鎮。其中地級市是目前我國城市的主體。一般為市區從事非農業生產的人口25萬以上，其中市政府駐地具有非農業戶口的從事非農業生產的人口20萬以上；工業總產值20億元以上；第三產業發達，產值超過第一產業，在國內生產總值中比例達35％以上；地方本級預算內財政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內的中心城市。

⑶ 民族自治地方：民族自治地方是建立在實行民族區域自治地方的具有自治權利和地位的地方行政單位。主要有4種類型：以一個少數民族聚居區為主建立的自治地方；以一個大的少數民族聚居區為主，并包括一個或幾個人口較少的少數民族建立的自治地方；以兩個或兩個以上少數民族聚居區為基礎建立的自治地方；在某些漢族人口占大多數的地方也可以以漢族以外的少數民族聚居區為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設置規定和層級上，相當于省的民族自治地方成為自治區，介于省與縣之間的稱自治州，相當于縣的稱自治縣。只有自治區、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設區的市設立的區、在縣以下設立的民族鄉都不是民族自治地方。省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區的人民政府每屆任期5年。鄉、民族鄉、鎮的人民政府每屆任期3年。

當代中國政治制度作業3

一、選擇題（10分，每題1分）

1、我國目前已識別的少數民族有（C）。

A.53個

B.54個C.55個

D.56個

2、目前全國大約有少數民族干部（A）人。

A.270多萬

B.280多萬C.290多萬

D.300多萬

3、中國少數民族中，有文字的民族有（+ ~ B）。

A.20個 B.21個

C.22個 D.23個

4、一國兩制方針最早提出針對的是（C）。

A.香港問題 B.澳門問題

C.臺灣問題 D.香港和澳門問題

5、特區行政長官由（B）任命。

A.選舉委員會 B.中央政府C.全國人大D.全國人大常委會

6、中國人民解放軍軍事法庭是審判（`C）人員犯罪的法院。

A.正團職以上

B.副師職以上

C.正師職以上

D.副軍職以上

7、目前檢查機關實行的巨額財產來源不明罪的立案標準是：數額在（B）。

A.5萬元以上的 B.10萬元以上的C.15萬元以上的 D.20萬元以上的

8、我國法官必須具備的年齡條件是（jD）。

A.年滿20周歲 B.年滿21周歲 C.年滿22周歲 D.年滿23周歲

9、軍區按照所轄軍事區域的大小，最基層的是（D）。

A.衛戍區

B.警備區

C.軍分區

D.人民武裝部

10、中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（D）。

A.任一屆B.連任兩屆

C.連任三屆

D.連選連任

二、多項選擇題（10分，每題2分）

1．在下列少數民族中，目前已沒有本民族語言的是（B E）A．壯族 B．滿族 C．羌族

D．苗族

E．回族 F．黎族

2．民族自治地方的基本形式有（_ABCDF）A．以一個民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

B．以兩個或兩個以上的少數民族聚居區為基礎建立的民族自治地方

C．以一個較大民族聚居區為基礎，其中包括級別不同的若干較小規模的其它民族聚居區而建立的民族自治地方

D．一個民族在多處有聚居區的，建立多個自治地方

E．以漢族為主，其他少數民族混居其中建立的民族自治地方

F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的少數民族聚居地區，則設立民族鄉，作為民族區域自治制度的一種補充

3．香港特別行政區的行政機關主要有（ABC）A．政務司

B．財政司 C．律政司

D．廉政公署

E．審計署

F．立法會 4．目前主要的專門法院有（ABCD）

A．軍事法院

B．海事法院

C．鐵路運輸法院

D．森林法院

E．土地法院

F．知識產權法院 5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（ABC）

A．中國人民解放軍

B．中國人民武裝警察部隊

C．民兵

D．預備役部隊

E．公安干警

F．駐香港、澳門特別行政區的部隊

三、辨析題（20分，每題4分）

1．目前我國所有少數民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。答：錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。

2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。

答：錯。還有一點：首先必須保證國家的統一。

3．我國的司法機關就是指法院和檢察院。

答：錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調查委員會，以及其它具有權能的機關。

4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。

答：錯。可以向審判監督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。

5．我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

答：錯。公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經過預備役登記的為服預備役。

四、簡答題（20分，每題10分）

1、簡述民族區域自治的性質和特征。

答：民族區域自治是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統一領導下的一級地方政府，因此民族區域自治制度有利于民主集中制原則的實現。民族區域自治既不同于脫離一定地方區域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數民族聚居的“地方自治”，而是以少數民族聚居區為基礎的民族自治，因此民族區域自治實際上是以少數民族聚居區為基礎而實行的民族自治與區域自治結合的自治制度。這種制度有利于少數民族同時實現民族文化和地方經濟、社會的全面發展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區域自治能夠更好地發揮自治機關的自治權利，便于自治機關根據民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統治。從政治角度看，實現民族區域自治，會有利于少數民族實現其管理本民族內部地方性事務的權利。

2、我國各級檢察院的任務是什么？ 答：各級檢察院的任務是：

⑴ 對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；

⑵ 對于直接受理的刑事案件，進行偵察；

⑶ 對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；

⑷ 對于公安機關偵察活動的合法性進行監督； ⑸ 對于刑事案件提起公訴，支持公訴；

⑹ 對于法院的審判活動的合法性進行監督；

⑺ 對于刑事案件的判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監督。

五、論述題（20分）

試論述中華民族政策的基本原則和主要內容。

答：（1）民族平等和民族團結的原則：民族平等和民族團結是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。（2）各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國，各少

數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域自治的地方，都是國家領土不可分割的組成部分，各級自治機關，同時也是國家的一級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；三是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。（4）加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持少數民族貧困地區擺脫貧困；加大少數民族地區改革開放的力度。（5）少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。（6）發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。（7）尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。（8）尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數民族歷史文化遺產的政策。（10）尊重少數民族風俗習慣的政策。

六、課堂討論（20分）

主題：為什么必須堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導？

要求：每人必須有500字的發言提綱；有一定見解；有一定根據。

堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導，即堅持黨指揮槍的原則，是人民軍隊建設的最根本原理。

一、堅持黨對軍隊的絕對領導的原因在于：

1、無產階級的軍隊，必須服從無產階級的意志。堅持黨對軍隊的絕對領導，是人民軍隊區別于古今中外一切剝削階級軍隊的最根本的標志，也是革命軍隊能成為新型人民軍隊的決定性因素。

2、只有堅持黨對軍隊的絕對領導，才能使軍隊在長期農村環境中，不斷克服各種非無產階級的思想，保持無產階級革命性，而不致淪為舊式農民武裝。

3、只有堅持黨對軍隊的絕對領導，才能保持和發揚紅軍的光榮傳統，使軍隊在十分困難和極端艱苦的條件下，充分發揮愛國主義和革命英雄主義精神，忠實地貫徹黨的路線和方針政策，實現全心全意為人民服務的宗旨，執行革命的政治任務。

二、黨對軍隊的絕對領導

1、要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想為我軍的指導思想，教育全軍，保證黨在思想上的領導。

2、依靠黨的路線、方針、政策上的正確，以及強有力的政治工作，保證黨在政治上的領導。

3、在軍隊中建立和健全各級黨的組織，把支部建在連上，班排建立小組，保證黨在組織上領導。

當代中國政治制度作業4

一、單項選擇題1．政協全國委員會全體會議一般（B）。A．每兩年舉行一次

B．每年舉行一次 C．每半年舉行一次

D．每季舉行一次

2．中國人民政治協商會議全國委員會全體會議的議案，應經全體委員（A）。A．過半數通過

B．三分之二通過

C．四分之三通過

D．全體通過 3．到目前為止，政協各級地方委員會已達3000多個，共有委員（C）。A．30余萬人

B．40余萬人

C．50余萬人

D．60余萬人 4．中國的“國家干部”主要包括（D）。

A．三類人員

B．四類人員

C．五類人員

D．六類人員 5．中共管理全國干部的核心是（a B）

A．干部監督

B．干部任免權

C．干部調配

D．干部鑒定考核 6．現代公務制度的基礎是（A）

A．職位分類

B．錄用制度

C．培訓制度

D．考核制度 7．現代國家和政府的基本政治理念是（C）

A.公共權力

B．選舉制度

C．主權在民

D．公民權利 8．公民通過其代表進行選舉的一種制度是（D）A.等額選舉

B.直接選舉

C.差額選舉

D.間接選舉 9．中國的城市基層群眾自治組織是（B）

A．職工代表大會

B．居民委員會

C．街道辦事處

D．人民調解委員會 10．職工代表大會代表的產生，應當由（B）

A．職工間接選舉

B．職工直接選舉

C．職工推選，上級任命

D．上級任命

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括（ABCDEF）

A.國家機關干部

B.黨的工作干部

C.軍隊干部

D．社會政治團體與群眾組織干部

E．專業技術干部

F．企事業單位行政干部 2．公務員考核必須堅持德才兼備原則，考核內容包括（ABCDE）

A．德

B．廉

C．勤

D．績

E．能

F．信 3．公務員回避制度規定的回避范圍是（ABCD）

A．夫妻關系

B．直系血親關系

C．三代以內旁系血親關系 D．近姻親關系

E．同學關系

F．同鄉關系 4．我國直接選舉的環節主要包括（ABEF）

A.選民登記

B.候選人的提出

C．候選人陳述 D．候選人競選

E．投票

F．公布結果 5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（ABC）

A．村民委員會制度

B．居民委員會制度

C．職工代表大會制度 D．社區制度

E．街道辦事處制度

F．工會制度

三、辨析題

1．政治協商指的就是中共和民主黨派之間的協商。

答：錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士。

2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理和具體執行。

答：錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統一管理、人事行政部門具體執行。

3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

答：對。錄用公務員須在規定的編制限額內，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資

格條件為依據。

4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

答：錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。

5．我國所有企業都必須建立職工代表大會制度。

答：錯。目前只是在國有或國有控股企業是如此。其他企業，如民營、三資企業則不一定。

四、簡答題

1．村民自治的實質和主要內容是什么？

答：村民自治的實質，就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環節：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。

2．簡述中共任免干部的主要程序。

答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。

五、論述題

1．國家公務員有哪些義務與權利？

答：公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。（1）公務員的義務

公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規定的其他義務。

公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）公務員的權利公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。

第三篇：《當代中國政治制度》論述題小抄

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論述題(部分)1．如何理解人民民主專政制度是我國最根本的政人民民主專政制度是中華人民共和國的國體，它居于中國政治制度多層次結構中的內層，是中國最根本的政治制度。我國的人民民主 專政是以毛澤東為代表的中國共產黨人在領導中國人民進行新民主主義革命的過程中，把馬克思主義的無產階級專政學說同中國革命的具體實踐相結合而發展出來的具有中國特色的無產階級專政形式。人民民主專政制度規定了中華人民共和國的一切權力(首先是國家權力)屬于人民。人民是國家的主人，在我國現階段，人民指的是全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。全體人民當家作主，參與管理國家和社會事務，享有各項民主權利。這是人民民主專政最基本、最重要的內容，它表明我國實行的民主是歷史上最廣泛、最真實的民主。人民民主專政制度還規定工人階級是中國的領導階級，工農聯盟是中國國家政權的階級基礎。人民民主專政的一個顯著特點是建立了廣泛的愛國統一戰線。人民民主專政作為我國最根本的政治制度，決定和制約著其他一切政治制度。它體現在國家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過程。

中華人民共和國憲法是人民民主專政的集中體現。人民民主專政的核心是堅持工人階級對國家的領導權。

人民民主專政制度只規定了國家的性質和人民有權行使國家權力，但就“如何行使”以及“采取何種組織形式去行使”等具體問題卻沒有作詳細的規定。這需要內其他的制度來具體規定和實施。2．結合實際談談你對憲法基本原則的理解。

憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。

人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數人擁有國家的最高權力．或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則．在憲法中予以確認，并且規定了人民行使主權的方式。

人權保障原則：人權是指人依據其自然屬性和社會‘本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上內人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和白內是人民當家作主的首要前提和直接表現，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當地在憲法中確認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立 法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使(其中立法權 由國家權力機關行使)；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執行國家法律的時候要互相配合，互相制約。

法治原則：法治也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和

法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現。(結

合實際)

3．試述中國共產黨領導軍隊的根本原則。

領導軍隊的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊的關系上，黨高于軍隊，政治高于軍事，政權高于軍權；另一方面，在軍隊的領導權歸屬問題上，明確了中國共產黨對軍隊的絕對領導地位，是中國共產黨而不是任何其他力量可以和能夠領導軍隊。

黨指揮槍原則體現為中國共產黨對軍隊實行政治上、思想上、組織上的絕對領導。中國共產黨對軍隊政治上的領導就是軍隊必須服從和實現中國共產黨的綱領、路線、方針、政策和政治原則；中國共產黨的政治目標就是軍隊的政治目標，軍隊不允許持有與中國共產黨的政治目標不同的其他任何政治目標和政治主張；在軍隊中，只能宣傳和貫徹中國共產黨的綱領、路線、方針、政策，絕不允許宣“傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。

首先，中國共產黨對軍隊思想上的領導就是軍隊必須奉行中國共產黨所奉行的理論和意識形態，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊的頭腦；不允許在軍隊中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊在堅持四項基本原則基礎上的思想上的純潔性，使軍隊能夠在政治上與中國共產黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產黨的指揮。

從具體手段上說，中國共產黨對軍隊的領導首先表現為中國共產黨在組織上系統地實行對軍隊的嚴格控制和領導。

其次，中國共產黨對軍隊的組織領導體現在中國共產黨在軍隊中層層建立黨組織，使中國共產黨黨組織成為軍隊中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實現中國共產黨對軍隊的領導。中國共產黨對軍隊的組織領導是排他性的。

再次，中國共產黨通過獨具特色的政治工作制度保證對軍隊的領導。軍隊中的政治工作制度由政治委員制度和政治機關制度構成。4．為什么說人民代表大會制是我國的根本政治制度?

人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

第二，人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位，其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大會是“人民”行使統治和管理國家政權權力的、具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民”’最容易進入和產生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

第四，人民代表大會制度的豐富內涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規定了人民代表大會同產生它的人民的關系，規定了人民代表大會同它產生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規定了中國共產黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人 民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。

第五，人民代表大會的“根本性”還在于它與西

方議會民主制具有根本的區別。中國實行中國共產黨領導下的多黨合作制度，西方國家

實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會．而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制：在目前階段．在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義．因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

5．什么情況下可以制定地方性法規?如何制定地第三十八條規定，省、自治區、直轄市，省、自治區所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會；省、白治區、直轄市，省、自治區所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會，在本級人民代表大會閉會期間，均有權根據本行政區域政治、經濟、文化等特點，制定地方性法規。

制定地方性法規有如下情況：

第一，制定國家法律的實施細則和辦法，即執行性和補充性的地方性法規。

第二，根據全國人大常委會和法律的授權，制定地方性法規。授權的內容．原來均屬于中央立法機關的權限。

第三，制定國家暫時沒有立法，而本行政區域又迫切需要的地方性法規。第四，就國家不可能專門立法的地方特殊問題．制定地方性法規。

制定地方性法規的程序：第一，法規議案的提出。

第二，法規議案的審議。第三，法案的通過。

第四，地方性法規的備案。第五，地方性法規的公布；

6．我國民族政策的基本原則和主要政策是什么?團結是中華民族政策的基本原則和根本．受到憲法和法律的保護。

(2)各民族平等參與國家事務管理的原則：在中國．各少數民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理．而且少數民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。(3)民族區域自治原則：一是民族區域自治必須以國家統一為原則，任何實行民族區域白治的地方i都是國家領土不可分割的組成部 分，各級自治機關，同時也是國家的——級基層政權機關；二是民族區域自治及其自治機關，必須根據憲法和民族區域自治法的一系列規定享有自治權、行使自治權利；于是中國的民族區域自治，不僅是民族自治，而且還是區域自治，是民族與區域相結合的自治。

(4)加快少數民族經濟發展的政策：對少數民族地區實行優惠的財政政策；鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產；扶持 少數民族貧困地區擺脫貧閑；加大少數民族地區改革開放的力度。(5)少數民族人口政策：一般規定：少數民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區和自然環境惡劣的地區、人口特別稀少地區的少數民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

(6)發展少數民族教育事業的政策：國家采取了許多政策和措施支持少數民族教育事業的發展。(7)尊重和發展少數民族語言、文字的政策：少數民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。

(8)尊重少數民族的宗教信仰自由的政策。(9)保護少數民族歷史文化遺產的政策。

(10)尊重少數民族風俗習慣的政策。

7．我國公務員有哪些權利與義務?二者是何關系?公務員的義務．即國家通過法律規定公務員所必須履行的某種責任。公務員必須履行的義務共有八項：一是遵守憲法、法律和法規；二是依照憲法、法律和國家政策執行公務；三是密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；六是保守國家秘 密和工作秘密；七是公正廉潔，克己奉公；八是憲法和法律規定的其他義務。公務員的權利，即國家法律基于公務員的職責和身份，對公務員有資格享受某種權益，有權做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務員享有的權利也有八項：一是非因法定事由和非經法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；二是獲得履行職責所應有的權力；三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇；四是參加政治理論和業務知識培訓；五是對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是依照《國家公務員暫行條例》的規定辭職；八是憲法和法律規定的其他權利。

公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。

第四篇：電大 當代中國政治制度 第一次作業 簡答題和論述題

導論至第三章簡答題和論述題

一、簡答題

1.全國人大代表有哪些職權？教材103——106頁

2.什么是制度？什么是政治制度？教材2頁

3．簡述憲法適用。教材44頁

4．何謂“依法治國”？如何“依法治國”？ 教材18——19頁

5．我國公民有哪些義務？教材58頁

6．什么是國家機構？我國國家機構的主要內容是什么？教材52頁

7．什么是憲法？它有什么基本特征？教材28——30頁

8．電子政務有哪些優點？教材23——24頁

9．當代中國政治制度有哪些基本內容？教材4頁

10．什么是憲法監督？其主要內容是什么？教材45——46頁

11．什么是憲政？ 它與憲法的關系？教材36——37頁

12．我國公民有哪些權利？教材55——57頁

13．中國共產黨的執政方式包括哪些方面？教材76——86頁

14．全國人大和全國人大常委會的主要職權是什么？教材133——143頁

15.當代中國政治制度有哪些特色？教材6——7頁

二、論述題

1.什么是人民民主專政制度？它的主要內容是什么？教材4——5頁

2．試述中國共產黨領導軍隊的根本原則。教材77——79頁

3．如何理解人民代表大會制度是中國的根本政治制度？教材98——99頁

4．聯系實際說明憲法的基本原則。教材32——35頁

第五篇：電大考試《當代中國政治制度》試題及參加答案

電大當代中國政治制度考試題及答案

一、單項選擇題：10題（1′×10=10′）

1、國家政體形式千變萬化，紛繁復雜，但大致可以分為兩大類，君主制和（A）。

A、共和制

B、民主制

C、聯邦制

D、單一制

2、中華人民共和國的國體是（C）。P4

A、人民代表大會制度

B、人民政治協商制度

C、人民民主專政

D、單一制3、1940年，毛澤東同志在（B）中，第一次提出中國未來的政權組織形式是要建立人民代表大會制度。

A、《論十大關系》

B、《新民主主義論》

C、《矛盾論》

D、《實踐論》

4、全國人大代表的總額不超過（B）。P16

A、2500

B、3000

C、3500

D、40005、我國憲法規定，如果人大常委會認為必要，或者（C）以上的全國人大代表提議，可以臨時召開全國人大會議。

A、1/3

B、1/4

C、1/5

D、1/66、全國人民代表大會開幕需達到法定人數，全國人大會議需要有（B）以上的代表出席，才可以舉行。P21

A、1/2

B、2/3

C、3/4

D、4/57、憲法修正案只有全國人大常委會和（C）以上的全國人大代表聯名才有權提出。P23

A、1/3

B、1/4

C、1/5

D、1/68、在國家主席、副主席都缺位時，在全國人大補選之前，由（B）暫時代理國家主席職位。P26

A、總理

B、全國人大委員長

C、最高人民法院院長

D、最高人民檢察院院長

9、全國人大常委會每屆任期為（C）年。P27

A、3

B、4

C、5

D、6

10.我國憲法規定，法律由（B）根據全國人大和全國人大常委會的決定公布。P25

A、國務院總理

B、國家主席

C、全國人大常委會委員長

D、最高人民法院院長

11.全國人大常委會的每屆任期為（C）。P27

A、3年

B、4年

C、5年

D、6年

12、我國憲法規定，全國人大每年舉行（A）次會議。P20

A、1次

B、2次

C、3次

D、4次

13.人民代表大會制度的組織原則是（B）。P7

A、一切權力屬于人民

B、民主集中制

C、首長負責制

D、層級制

14、新中國第一部憲法是在（A）一次會議通過的。P42

A、1954年第一屆全國人大會議

B、1955年第一屆全國人大會議

C、1954年第二屆全國人大會議

D、1955年第二屆全國人大會議

15、地方各級人大遵循（C）原則，實行合議制，通過會議形式集體行使職權。P54

A、少數服從多數

B、集權

C、民主集中制

D、首長制

16、“一府兩院”是（B）的簡稱。P55

A、人大會議、人民法院、人民檢察院

B、人民政府、人民法院、人民檢察院

C、人大會議、人民政府、人民法院

D、人民政府、人大會議、人民檢察院

17、根據《全國人大組織法》的規定，必須是一個代表團或（B）名以上的代表才能向全國人大提案。P75

A、25

B、30

C、35

D、4018、根據《全國人大組織法》的規定，（D）以上的全國人大代表有權提議修改憲法。P76

A、1/2

B、1/3

C、1/4

D、1/519、《代表法》規定，全國人大會議期間，（A）代表團有權書面提出對國務院的質詢案。P78

A、一個

B、兩個

C、三個

D、四個

20、當代中國的選舉制度是從（A）的選舉制度發展而來的。P92

A、新民主主義革命時期革命根據地

B、三三制

C、建國初期

D、解放戰爭時期

21、法律規定，中國公民只有年滿（B）周歲，才可以成為選民，享有選舉權和被選舉權。P99

A、16

B、18

C、20

D、2222、按照現行《選舉法》規定，直接選舉由本級（C）主持。P106

A、人大常委會

B、人民政府

C、選舉委員會

D、人大代表

23、按照現行《選舉法》規定，間接選舉由本級（A）主持。P106

A、人大常委會

B、人民政府

C、選舉委員會

D、人大代表

24、現存革命文獻中標明日期最早的行政性法規是（B）P131

A、《中華蘇維埃共和國憲法大綱》

B、《閩西蘇維埃政權組織法》

C、《共同綱領》

D、《地方組織法》

25、按照國務院組織法規定，兩會制是國務院領導機構的重要工作制度。兩會制是指國務院全體會議和（C）。

A、人民代表大會

B、政治協商會議

C、國務院常務會議

D、國務院臨時會議

26、中國最高國家權力機關的執行機關是（C）。P145

A、人民法院

B、人民代表大會

C、國務院

D、人民代表大會常務委員會

27、國務院每屆任期為（C）。P148

A、三年

B、四年

C、五年

D、六年

28、《中華人民共和國消防條例》屬于（D）行政法規。P163

A、自主性

B、補充性

C、執行性

D、授權性

29、《中華人民共和國進出口關稅條例》屬于（C）行政法規。P164

A、自主性

B、補充性

C、執行性

D、授權性

30、《國庫券條例》屬于（A）行政法規。P164

A、自主性

B、補充性

C、執行性

D、授權性

31、行政法規發布以后，一律在《中華人民共和國國務院公報》以及（A）上刊登，使行政法規能及時為社會知曉。P165

A、《人民日報》

B、《光明日報》

C、《法制日報》

D、《解放日報》

32、中國的省建制起源于（C）。P169

A、唐朝

B、宋朝

C、元朝

D、明朝

33、中華人民共和國到目前為止有（C）個省。P170

A、21

B、22

C、23

D、2434、中華人民共和國到目前為止共有（B）個省級行政單位。P170

A、31

B、32

C、33

D、3435、中國城市的規模，一般以轄區內非農業人口達數量為標準，（B）以上的為特大城市。P180

A、50萬

B、100萬

C、150萬

D、200萬

36、縣、自治縣人民政府的派出機構稱為（A）。P193

A、區公所

B、街道辦事處

C、居委會

D、委派所

37、縣級市、市轄區人民政府的派出機構稱為（B）。P193

A、區公所

B、街道辦事處

C、居委會

D、委派所

38、職位分類最初是在（B）市政府實行。P219

A、英國利物浦

B、美國芝加哥

C、德國柏林

D、法國巴黎

39、國家公務員的級別分為（C）級。P219

A、13

B、14

C、15

D、1640、國家行政機關以外的工作人員經嚴格考核合格后，被調入國家行政機關擔任領導職務的活動稱為（A）。

A、調任

B、轉任

C、轉換

D、掛職鍛煉

41、國家公務員因工作需要或者其他正當理由，在國家行政機關內部的平級調動被稱為（B）。P242

A、調任

B、轉任

C、轉換

D、掛職鍛煉

42、國家行政機關對擔任領導職務某些工作性質特殊的非領導職務的國家公務員，有計劃地調換職位任職的活動稱為（C）。P242

A、調任

B、轉任

C、轉換

D、掛職鍛煉

43、國家行政機關有計劃地選派在職公務員在一定時間內到基層或者企事業單位擔任一定職務的活動稱為（D）。A、調任

B、轉任

C、轉換

D、掛職鍛煉

44、（C）是中國政府處理民族問題的根本原則，是其他各項政策的統帥和靈魂。P262

A、民族團結

B、民族自治

C、民族平等

D、民族宗教信仰自由

45、我國55個少數民族中，除了（D）通用漢語外，其他少數民族都有自己的語言。P282

A、藏族

B、滿族

C、水族

D、回族

46、（B）年，鄧小平在會見英國首相撒切爾夫人時，第一次使用了“一國兩制”的概念。P302

A、1981

B、1982

C、1983

D、198447、臺灣自古以來就屬于中國。公元3世紀和7世紀，三國孫吳政權和（A）政府都曾先后派萬余人去臺。P319

A、隋朝

B、唐朝

C、宋朝

D、清朝

48、香港特別行政區行政長官由年滿40周歲，在香港通常居住連續滿（C）年并在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中產生。P325

A、10

B、15

C、20

D、2549、當行政長官短期不能履行職務時，臨時代理其職務的官員中，正確的代理順序為（A）。P325

A、政務司長

財政司長

律政司長

B、財政司長

政務司長

律政司長

C、律政司長

政務司長

財政司長

D、政務司長

財政司長

律政司長

50、反對貪污、提倡廉潔，清查政府部門貪污行為主要是香港特別行政區（A）的任務。P328

A、廉政公署

B、審計署

C、署

D、律政署

51、基本法規定，立法會舉行會議的法定人數為不少于全體成員的（A）。P332

A、1/2

B、1/3

C、1/4

D、1/552、中國共產黨領導的多黨合作制度的首要前提是（A）。P343

A、堅持中國共產黨的領導

B、堅持多黨合作制度

C、各民主黨派互相團結

D、各民主黨派互相監督

53、當行政長官短期不能履行職務時，臨時代理其職務的官員中，正確的代理順序為（A）。

A、政務司長

財政司長

律政司長

B、財政司長

政務司長

律政司長

C、律政司長

政務司長

財政司長

D、政務司長

財政司長

律政司長

54、反對貪污、提倡廉潔，清查政府部門貪污行為主要是香港特別行政區（A）的任務。

A、廉政公署

B、審計署

C、署

D、律政署

55、中國共產黨領導的多黨合作制度的首要前提是（A）。

A、堅持中國共產黨的領導

B、堅持多黨合作制度

C、各民主黨派互相團結

D、各民主黨派互相監督

56、中國現有（B）個民主黨派。P374

A、7

B、8

C、9

D、10

二、多項選擇題：10題（2′×10=20′）

1、“三三制”的組成包括（ABC）。P11

A、共產黨員

B、黨外進步分子

C、中間分子

D、國民黨員

E、民盟成員

2、以下部門屬于人民代表大會監督的有（ABCD）。P16

A、國務院

B、中央軍委

C、最高人民法院

D、最高人民檢察院

E、其他

3、按照現行的憲法和有關法律規定，全國人大的職權包括（ABCDE）。P18

A、最高立法權

B、最高任免權

C、最高決定權

D、最高監督權

E、應當由最高國家權力機關行使的其他職權

4、有權提出對于全國人大選舉或決定的人員罷免案的有（ABD）。P22

A、主席團

B、三個以上的代表團

C、兩個以上的代表團

D、十分之一以上的代表聯名

E、五分之一以上的代表聯名

1、在1982年憲法規定的行政區劃中，與省處于同一個級次的是（ABC）。P45

A、自治區

B、直轄市

C、特別行政區

D、自治州

E、縣

2、地方各級人大的職權總體上可以概括為（ABCDE）。P51

A、地方立法權

B、確保憲法的遵守與執行

C、決定權

D、任免權

E、監督權

3、地方各級人大會議，根據憲法和法律所賦予的權限，一般開展以下活動（ABCDE）。P55

A、審議有關工作報告

B、審議有關議案

C、人事任免

D、審議有關計劃

E、擁有地方立法權的地方制定地方性法規

4、縣級以上地方各級人大常委會的組成必須遵循以下（ABC）規定。P62

A、成員規定

B、任職規定

C、名額規定

D、身份規定

E、資格規定

5、縣級以上地方各級人大常委會的所屬機構包括（ABCDE）。P68

A、主任會議

B、代表資格審查委員會

C、辦事機構

D、地區工作委員會

E、特定問題調查委員會

6、以下屬于人大代表權利的有（ABCDE）。P75

A、選舉權

B、審議權

C、提案權

D、質詢權

E、物質幫助權

7、人大代表的提案根據法定屬性可以分為（ABCDE）。P76

A、立法案

B、重大事項決議案

C、罷免案

D、臨時召集大會案

E、特定問題調查案

8、以下人大代表的權利中，屬于人大代表保障權的有（ABC）。P81

A、發言表決免責權

B、人身特別保護權

C、物質幫助權

D、選舉權

E、提名權

1、以下年滿18周歲的中國公民中，具有選民資格的有（ABCDE）。P109

A、被判處有期徒刑而沒有剝奪政治權利

B、被判處拘役而沒有剝奪政治權利

C、正在被勞動教養

D、正在受拘留處罰

E、正在受審判但人民法院沒有決定停止行使選舉權利

2、按照現行《選舉法》規定，縣鄉兩級人大代表候選人按選區提名產生。提名的途徑有（ABCE）P111

A、由各政黨單獨推薦

B、由各人民團體單獨推薦

C、由各政黨各人民團體聯合推薦

D、選民5人以上聯名推薦

E、選民10人以上推薦

3、根據《解放軍選舉法》規定，參加軍隊選舉的范圍是（ABCD）P121

A、中國人民解放軍的現役軍人

B、行政關系在軍隊的工廠的人員

C、在軍隊工作的在編職工和非在編職工

D、經過批準的隨軍家屬

E、為軍隊服務而行政關系不在軍隊的工廠的工人

1、革命時期的行政制度提供了一些基本原則，包括（ABCD）P131

A、黨的領導原則

B、議行合一

C、廉價政府原則

D、民主監督原則

E、信息化原則2、1949年以后，中華人民共和國的國家行政制度從形成到發展，大體經歷了四個階段，分別是（ABDE）。P132

A、逐步形成階段

B、初步發展階段

C、蓬勃發展階段

D、嚴重破壞階段

E、恢復與發展階段

3、中國是一個單一制國家，從中央到地方組織系統的結構模式大致可以概括為（ABC）。P135

A、金字塔式結構

B、縱向垂直結構

C、橫向并列結構

D、縱向并列結構

E、橫向垂直結構

4、總理負責制的具體內容包括“三權一責”，其中“三權”是指（ABC）P139

A、全面領導權

B、最后決策權

C、人事提名權

D、全面負責任

E、憲法修改權

5、國務院常務會議由（ABCD）組成。P139

A、總理

B、副總理

C、國務委員

D、秘書長

E、審計長

6、行政監督的外部監督主要包括的渠道有（ABCD）。P142

A、權力監督

B、司法監督

C、政黨監督

D、社會監督

E、審計監督

7、行政監督的內部監督主要包括的渠道有（BCE）。P142

A、權力監督

B、上級監督

C、監察監督

D、社會監督

E、審計監督

8、以下各項屬于國務院職權的有（ABCDE）。P149

A、行政立法權

B、行政制令權

C、行政提案權

D、行政監督權

E、戒嚴權

9、國務院的管理權主要包括（ABCDE）。P149

A、經濟管理

B、社會管理

C、國防管理

D、外事管理

E、行政區劃管理

10、國務院設置的部、委、行、署，按照其擔負的職能不同，可以分成（ABCDE）。P157

A、宏觀調控部門

B、專業經濟管理部門

C、社會保障和資源管理部門

D、國家政務部門

E、科教文衛管理部門

11、以下屬于國務院直屬事業單位的有（ABCDE）。P159

A、新華通訊社

B、中國科學院

C、中國氣象局

D、中國專利局

E、國務院發展研究中心

12、依照《行政法規制定程序暫時條例》的規定，行政法規可以分為（ABC）。P162

A、條例

B、規定

C、辦法

D、草案

E、議案

1、按照現行《地方組織法》規定，省級人民政府的職權大致可以分為（ABCDE）。P172

A、執行權

B、管理權

C、地方行政立法權和制令權

D、領導與監督權

E、保護權

2、目前街道辦事處的主要功能有（ABCD）。P195

A、執行職能

B、管理職能

C、協調職能

D、指導職能

E、立法職能

1、中國的國家干部主要包括（ABCDE）。P209

A、國家機關干部

B、黨的工作干部

C、軍隊干部

D、專業技術干部

E、企事業行政干部

2、我國公務員的任用采用的形式有（ACD）。P230

A、選任制

B、世襲制

C、委任制

D、聘任制

E、接替制

3、按照有關規定，應該予以免職的情形有（BCDE）。P231

A、離職學習半年的B、因健康原因不能堅持正常工作1年以上的C、轉換職位任職的D、晉升的E、降低職務的4、根據公務員制度的有關規定，以下屬于我國國家公務員培訓的有（ABCD）。P232

A、初任培訓

B、任職培訓

C、專業培訓

D、更新知識培訓

E、必修課培訓

5、公務員考核的內容是多方面的，一般來所主要包括（ABCD）。P234

A、德

B、能

C、勤

D、績

E、貌

6、對公務員的獎勵，在獎勵等級上可以分為（ABCDE）。P236

A、嘉獎

B、記三等功

C、記二等功

D、記一等功

E、授予榮譽稱號

7、根據違紀情節情況，行政處分可以分為（ABCDE）。P238

A、警告

B、記過

C、記大過

D、降級

E、撤職

8、以下屬于公務員晉升方式的有（ABCD）。P239

A、年資晉升

B、功績晉升

C、考試晉升

D、越級晉升

E、平等晉升

9、以下屬于國家公務員交流形式的有（ACDE）。P242

A、調任

B、降職

C、轉任

D、輪換

E、掛職鍛煉

10、公務員應回避的親屬關系包括（ABCD）。P243

A、夫妻關系

B、直系血親

C、三代以內旁系血親關系

D、近姻親關系

E、其他

11、在我國，公務員的回避主要包括（ABC）。P243

A、職務回避

B、公務回避

C、地區回避

D、朋友回避

E、其他

12、在結構工資制的設計中，工資主要由（ABCD）組成。P245

A、基礎工資

B、職務工資

C、工齡津貼

D、獎勵工資

E、級別工資

13、在職級工資制的設計中，工資主要由

組成。P246

A、職務工資

B、級別工資

C、基礎工資

D、工齡工資

E、獎勵工資。

14、公務員福利制度包括（ABCDE）。P249

A、公費醫療制度

B、病假、產假制度

C、探親假制度

D、福利補助制度

E、撫恤制度

1、以下選項中，屬于民族自治權的有（ABCDE）。P286

A、民族立法權

B、變通執行權

C、經濟自主權

D、財政自主權

E、組織公安部隊權

1、“一國兩制”下的特別行政區享有高度的自治權，主要包括（ABCDE）。P306

A、行政管理權

B、立法權

C、獨立的司法權

D、獨立的地方財政權

E、獨立的外事權

2、香港特別行政區的行政長官的負責對象包括（ABC）。P325

A、中央人民政府

B、香港特別行政區

C、香港特別行政區立法會

D、人民法院

E、人民檢察院

3、香港特別行政區立法會享有廣泛的職權，主要包括（ABCDE）。P330

A、立法權

B、監督權

C、彈劾權

D、同意終審法院法官的任免權

E、接受香港居民申訴的權力

4、以下屬于香港特別行政區公務人員的有（ABCDE）。P333

A、作為香港特別行政區永久性居民的公務人員

B、在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國籍公務人員

C、特別行政區成立前在部門任職的公務人員

D、原香港公務人員中持有香港特別行政區永久性居民身份證的英籍公務人員

E、從香港特別行政區以外聘請的其他外籍公務人員

5、以下各項中，屬于香港特別行政區的司法機關的有（ABCDE）。P335

A、終審法院

B、高等法院

C、區域法院

D、裁判署法院

E、各專門法院

6、根據基本法規定，可以作為香港特別行政區法院審判依據的法律包括（ABCD）。P337

A、基本法

B、予以保留的香港原有法律

C、香港特別行政區立法機關制定的法律

D、根據基本法在香港特別行政區實施的全國性法律

E、其他

1、中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是（ABCD）。P348

A、長期共存

B、互相監督

C、肝膽相照

D、榮辱與共

E、繼續發展

2、中國共產黨的領導主要是（ABC）三個方面，它們是有機的、不可分割的統一體。P357

A、政治領導

B、組織領導

C、思想領導

D、軍事領導

E、社會領導

3、中國共產黨有著嚴密的組織體系，以下各項中屬于這個組織體系的有（ABCD）P361

A、中央組織

B、地方組織

C、基層組織

D、黨組

E、其他

4、在我國多黨合作制中，各民主黨派作為參政黨的活動方式主要有（ABC）。P383

A、參政議政

B、民主監督

C、服務溝通

D、制定憲法

E、其他

三、判斷題：10題（2′×10=20′）

1、由國務院負責審議批準省、自治區、直轄市的設立、撤消、更名。（錯是全國人大）P482、《地方組織法》規定，縣級以上地方各級人大常委會會議每一個月至少召開一次。（錯應該是二個月）

3、人民代表中有不少共產黨員，他們能直接行使國家權力，是因為他們的黨員身份。（錯）P744、“質詢”與“詢問”在形式上都是提出問題，并要求回答，所以兩者沒有區別。（錯）P795、人大代表的人身特別保護權，與“公民在法律面前一律平等”是矛盾的。（錯）P806、選舉委員會是主持和辦理選舉工作的常設機構。（錯臨時機構）P1067、解放軍選舉實行等額選舉的方法。（錯差額選舉）P1238、1982年以后的國務院兩會就國務院工作中的重大問題進行討論，并進行集體決策。（錯不進行集體決策）P1399、國務院副總理由國家主席提名，全國人民代表大會決定，國家主席任免。（錯）P14710、部門行政規章的效力等級高于地方行政規章。（錯相同）P16611、國務院各部委的行政規章，依據其不同的內容可以冠以“條例”的名稱。（錯）P16712、根據現行《地方組織法》規定，地級市人民政府的組成成員每屆任期3年。（錯5年）P18213、任用是培訓的前提與基礎，培訓是任用的目的。（錯，反了）P23214、對公務員的行政處分根據不同情況可分為5種。（錯6種）P23815、降職與降級相同，都是一種職務變動。（錯）P24016、公務員的福利和公務員享有的保險在性質上是完全相同的。（錯）P24817、香港特別行政區行政長官代表特別行政區，由特別行政區立法會任命。（錯‘應由中央人民政府）P325

四、簡答題：6題（5′×6=30′）

1、簡述我國人民代表大會制度的特點。

第一，民主的基礎更為廣泛；

第二，全國人大的常設機關---全國人大常委會擁有比其他社會主義國家的同類機關更大的權力；

第三，作為愛國統一戰線組織的中國人民政治協商會議，使我國人大制度的實際運作呈現出一定的特色；

第四，中國共產黨領導的多黨合作制度與人大制度緊密相聯。

綜上所述，人民代表大會制度是有中國特色的社會主義代議民主共和制政體。

2、簡述法律規定的人大代表有哪些義務。

答：法律規定人大代表有以下的義務：

第一，模范地遵守憲法和法律，在自己所參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施；

第二，出席代表大會會議，參加代表活動，遵守本級人大會議的議事規則及有關規定；

第三，保守國家機密；

第四，密切聯系群眾，經常聽取和反映人民的意見和要求；

第五，接受選民或原選舉單位的監督。

3、簡述選舉制度的主要原則。

1、普遍原則

2、平等原則

3、直接選舉與間接選舉相結合的原則

4、秘密投票原則(無記名投票)原則

5、差額選舉原則

4、簡述國家行政組織設置需要遵循的原則。

第一，需要選擇，即行政組織的設置與變更，必須適應政府管理社會事務的需要；

第二，精簡原則，指行政組織在數量和質量上都要達到既精又簡的目的；

第三，統一原則，指行政機構內部設置要建立合理的分工協作機制，外部設置上要注意上下級的領導關系明確；

第四，依法原則，指行政組織體系、機構人員編制等要按照法律規定來設置；

第五，效能原則，指行政機構的設置要以最少的行政資源投入來取得最大的社會綜合效益。

5、簡述民族區域自治制度的優點。

第一，實行民族區域自治制度，有利于保障少數民族自主地管理本民族事務的權利；

第二，實行民族區域自治制度，有利于國家統一與安全；

第三，實行民族區域自治制度，有利于發展社會主義民族關系；

第四，實行民族區域自治制度，有利于加快發展民族經濟和文化，促進各民族共同繁榮；

總之，我國的民族區域自治制度實施50年以來，取得了舉世矚目的成就，成功地實現了我們這個統一的多民族國家內部各民族的平等互助，充分說明了該制度強大生命力和巨大優越性。

6、簡述行政法規的主要特征。

第一，行政法規的制定者是最高行政機關國務院，其他國家行政機關都無權制定；

第二，行政法規的效力僅次憲法和法律，在所有國務院文件和其他國家行政機關制定的規范性文件中地位最高；

第三，行政法規所制約和保障的是國家行政權力的運用，調整的是國家行政機關在行政活動中所發生的種種關系

第四，行政法規對于法律來說，具有從屬性，行政法規的內容不得與憲法和法律相抵觸；

第五，行政法規的制定和發布，必須依照法定的行政立法程序進行。

7、簡述在社會主義市場經濟條件下，政府職能本身要形成哪些新的定位？

在社會主義市場經濟條件下，政府職能本身要形成新的定位，這主要包括：

第一，為經濟和社會健康、穩定、持續發展提供有效的公共政策；

第二，通過財政、金融、貨幣等宏觀調控手段調節市場，引導社會經濟發展；

第三，通過經濟立法、執法等法律手段規范市場主體的行為，維護市場秩序；

第四，擴大政府的社會控制和社會服務功能，維持社會秩序，提供社會福利；

第五，優化政府本身的管理，實現政府行政的法制化和高效化。

8、簡述縣人大代表由直接選舉產生對發展社會主義民主的意義。

1979年選舉法擴大了直接選舉的范圍，規定縣人大代表也由直接選舉產生。這對于發展社會主義民主，加強地方政權建設有著重要意義。

第一，縣人大代表由直接選舉產生，擴大人民直接參與政治生活的權利；

第二，縣人大代表由直接選舉產生，將直接對選民負責，受選民監督；

第三，縣人大代表由直接選舉產生，加強了縣一級政權的建設，就能推動鄉鎮一級的政權建設。

第四，縣人大代表由直接選舉產生，是政治體制改革的一項重要成果。

9、隨著我國社會經濟的發展和形勢的變化，干部管理制度有哪些弊端？

現在仍在部分實行的干部管理制度的弊端有：

第一，管理對象龐雜，國家干部概念模糊，缺乏科學分類；

第二，管理方式陳舊單一，嚴重阻礙人才成長；

第三，管理權限過分集中，責權分離，管人和管事相脫節；

第四，管理制度不健全，用人缺乏法制，主觀隨意性大。

10、簡述中國共產黨領導的多黨合作制的優點。

第一，有利于中國共產黨的領導。

共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督，對于確保共產黨的正確領導有著特別意義。

第二，有利于我國社會的穩步發展，保證社會的有序性和穩定性。

第三，有利于建設社會主義民主政治，維護民主、和諧的政治局沒。

第四，有利于實現祖國的和平統一，增強臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞對祖國的向心力。

11、中國的行政區劃的變更主要遵循哪些原則？

中國的行政區劃主要遵循以下的原則：

第一，有利于人民當家作主原則。

第二，有利于發展經濟原則。

第三，有利于各民族的平等和團結。

第四，有利于祖國的統一。

12、簡述縣人大代表由直接選舉產生對發展社會主義民主的意義。

1979年選舉法擴大了直接選舉的范圍，規定縣人大代表也由直接選舉產生。這對于發展社會主義民主，加強地方政權建設有著重要意義。

第一，縣人大代表由直接選舉產生，擴大人民直接參與政治生活的權利；

第二，縣人大代表由直接選舉產生，將直接對選民負責，受選民監督；

第三，縣人大代表由直接選舉產生，加強了縣一級政權的建設，就能推動鄉鎮一級的政權建設。

第四，縣人大代表由直接選舉產生，是政治體制改革的一項重要成果。

13、如何理解中國的首長負責制是在民主集中制基礎上的首長負責制。

中國的首長負責制是民主集中制基礎上的首長負責制，與憲法規定的“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則”是一致的。

首先，首長負責制是民主集中制原則在國家行政制度上的體現形式。

其次，首長負責制是以民主制為前提的個人負責制。

最后，首長負責制在制度上結合了合議制的特點。

14、簡述如何進一步健全行政監督制度，抑制行政腐敗。

抑制腐敗的主要途徑是健全行政監督體制，加強對行政權力的監督。

第一，健全制度性監督；

第二，充分發揮社會輿論的監督功能；

第三，加強領導干部的廉潔自律。

15、簡述我國公務員的錄用應遵循的原則。

公務的錄用應該遵循以下4個原則：

第一，公開。即錄用公務員應公開進行。

第二，平等。即具備報考條件的公民均享有競爭進入國家公務員隊伍的行列。

第三，競爭。即依據考核情況錄用考核人員，優勝劣汰。

第四，擇優。即對報考人員采取德才兼備的選拔標準，實現人與事的最佳配合。

16、簡述如何繼續完善我國的選舉制度。

第一，改進提出與確定候選人的方式；

第二，完善候選人的介紹方法；

第三，采用多種方式劃分選區與選舉單位；

第四，逐步擴大直接選舉范圍；

第五，深化對選舉的認識。

17、簡述國家行政的主要特點。

國家行政是指國家行政機關即政府依法對國家和社會事務進行的組織管理活動。它具有以下特點：

第一，國家行政主體的公共權威性；第二，國家行政活動兼具社會性與政治性；

第三，國家行政體制的集權性；

第四，國家行政效力的強制性。

18、簡述上級國家機關主要從哪些方面領導和幫助民族自治地方發展社會主義建設事業。

第一，上級國家機關有關民族自治地方的決議、決定、命令和指示，需充分考慮到民族自治地方的實際情況；

第二，上級國家機關在財政、經濟上采取多種措施，對少數民族地區給予特殊照顧，幫助各民族自治地方加速發展經濟建設和文化建設。

第三，上級國家機關幫助民族自治地方從當地民族中培養大量的各級干部、各級專業人才和技術工人。

第四，國家采取措施，幫助民族自治地方發展教育事業。

19、簡述香港特別行政區的法院審判原則。

第一，獨立審判原則；

第二，遵循判例原則；

第三，公平的訴訟程序原則。

第四，實行陪審制度的原則。

論述題（2題，20分）

1、聯系實際，論述如何進一步健全與完善人民代表大會制度？

答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度，近年來，各級人大及其常委會的作用有了較好的發揮，其權威性也在日趨增強。但是從政治體制改革的目標，從社會主義民主政治的要求看，人民代表大會制度還須進一步健全和完善。

第一，堅持與完善黨對人大的領導。堅持與完善黨對人大的領導，并且逐步走向制度化，這是健全人民代表大會制度的關鍵所在。在理順黨與人大關系的基礎上，做到既堅持黨的領導，又保證各級人大及其常委會獨立行使職權。一方面，黨組織對人大實行政治領導，另一方面，黨組織不包辦人大工作，要帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議。

第二，強化人大的立法與監督職能。在立法方面，既要加快立法步伐，又要提高立法質量，通過總結與研究，進一步劃清中央與地方、人大與行政之間的立法權限，繼續完善立法程序；在監督方面，人大及其常委會應充分運用各種監督方式，進一步加強對法律的監督和對工作的監督。

第三，密切人大與人民群眾的關系。各級人大代表應經常聯系本選區選民或原選舉單位的人民群眾，注意傾聽和反映他們的意見要求，要向人民群眾宣傳人民代表大會制度的理論知識，公開各級人大及其常委會的活動情況。

第四，加強人大的自身建設。主要從兩個方面著手，一是在組成人員方面，要求每位代表都有較好的素質，在年齡、專業等方面有一個較為合理的結構。二是在工作制度方面，需制定出各類具體的工作規程，使得人大各項工作逐步走上制度化、科學化。

總之，進一步健全人民代表大會制度，是政治體制改革和社會主義民主建設的一項十分重要的內容。必須在中國共產黨的領導下，從中國的實際出發，切實地推行。既要積極從事，防止停滯不前，又不可操之過急，指望一蹴而就。

2、結合實際，談談如何繼續推進國家行政體制改革。

答：中國國家行政體制的改革是政治體制改革的一項重要內容，中共十五大報告明確指出行政改革的目標是“建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系”，為推進國家行政體制改革提供了方向。

第一，轉變政府職能，合理界定行政權限。這是中國國家行政制度改革的關鍵，意味著在國家和社會之間進行合理的分權。政府要逐步由直接管理為主轉變為間接管理為主，由指揮微觀經濟活動為主轉變為宏觀調控活動為主，要進一步明晰政企之間的產權關系，要對政府職能本身進行改革，形成新的定位。

第二，深化政府機構改革，提高行政效能。中國長期存在著政府機構過度膨脹，以及由此導致的機構重疊、效率低下的現象。要解決這個問題，需要在理順政府職能的基礎上，合理設置政府機構，實行政企分開，提高行政效能。

第三，理順中央與地方關系，建立合理集-分模式。進一步調整中央與地方的關系，正確劃分中央與地方的權限，形成穩定規范的分權模式，既保證中央的權威，又要保證地方積極性的發揮。

第四，健全行政監督制度，抑制行政腐敗。要健全制度性監督，充分發揮社會輿論的監督功能，加強領導干部的廉潔自律，根治腐敗現象。

第五，完善國家公務員制度，規范行政人員管理。要提高行政人員素質，進而提高國家整體行政水平。

總之，國家行政體制的改革是一個規模浩大的系統工程，也是一個長期的漸進過程，這項深刻的體制改革，對中國社會的影響將是十分深遠的。

3、結合實際，談談如何進一步完善國家公務員制度。

我國國家公務員制度雖然已經建立并已初步推行，但還需要在推行中逐步加以完善和健全。

具體而言，應從以下幾個方面著手：

第一，解放思想是完善公務員制度的前提。

一是要意識到推行國家公務員制度乃是國家政治體制改革的重要組成部分，它必然涉及到權力和利益的調整，應以“三個有利于”的標準來正確處理各種矛盾；二是要認識到推行國家公務員制度與黨管干部的原則是高度一致的；三是完善公務員制度不能脫離社會主義初級階段這一基本國情；

第二，健全法制是完善公務員制度的基礎。

一是要提高立法層次，二是應逐步出臺空缺的單項法規，三是根據實際效果，對已出臺的單項法規進行修改、補充和完善。

第三，深化運行機制的改革是完善公務員制度的關鍵。

一是應抓好競爭激勵機制，二是在新陳代謝方面，應重點加強聘任制的試點和完善，三是應制定切實可行的法規或政策措施。

第四，建設高素質的專業化公務員隊伍是完善公務員制度的根本。

一是要抓緊制定公務員行為規范等制度，并接受社會監督，從各方面對公務員嚴格要求，二是要加大培訓力度，重視加強政策水平、執法能力等的培訓，提高其職業素質。

總之，要借鑒國家公務員制度的已有經驗，堅持具體情況具體分析的原則，逐步建立起管理不同類型干部的多樣化新體制。

4、結合實際，談談如何繼續完善中國的選舉制度。

中國的選舉制度幾經改革，其科學性、民主性與可操作性正在提高。但是仍不能說已經十分完善，因此必須繼續改革和完善選舉制度。

第一，改進提出與確定候選人的方式。選舉委員會在公布候選人名單時，必須將政黨、團體及選民依法推薦的人選一視同仁地列入。初步候選人名單公布后，要依法由各選區的選民反復討論協商，根據多數選民的意見，來確定正式候選人。

第二，完善候選人的介紹辦法。采用由選舉委員會介紹，由推薦候選人的政黨、團體或選民介紹，由候選人依照一定的程序自我介紹三者并用的方法，使選民了解和熟悉每一名候選人。

第三，采用多種方式劃分選區與選舉單位。黨的十三大報告指出，今后除繼續堅持按地區選舉的制度外，可輔以按界別選舉和其他方式產生部分代表方法。

第四，關于直接選舉的范圍。實行直接選舉需要具備各類條件，就目前中國的現狀來看，還不宜將直接選舉擴大到縣級以上。但是今后應在逐步完善與鞏固縣鄉兩級的直接選舉的基礎上，擴大直接選舉的范圍。

深化對選舉的認識。要通過廣泛而經常的宣傳教育活動，深化干部群眾對選舉的認識，有針對性地提高他們對選舉重要性的認識。

5、聯系實際，談談如何進一步堅持和完善民族區域自治制度。

答：要堅持和完善民族區域自治制度，要從以下幾個方面進行：

第一，堅持與社會主義市場經濟體制相結合。

第二，實施國家提出的若干措施：1、實行規范的中央財政轉移支付制度，逐步增加對中西部地區的財政支付制度，逐步增加對中西部地區的財政支持；2、優先在民族自治地區安排資源開發和基礎設施的建設項目；3、理順資源性產品價格，增強民族自治地區自我發展的能力；4、加快中西部地區改革開放的步伐，引導外資更多的投向中西部地區；5、加大對貧困地區的支持力度，扶持民族地區經濟發展；6、加強東部沿海地區與民族自治地區的經濟聯合和技術合作。

第三，突出抓好四個方面的工作。1、必須堅定地貫徹鄧小平同志的民族工作理論；2、要在堅持民族區域自治制度的總體原則下，重申和確立一些具體的制度；3、加強民族區域自治的法制建設；4、進一步加強民族自治機關的建設。

6、結合實際，談談如何進一步繼續完善中國共產黨領導的多黨合作制度？

答：繼續堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度是我國政治體制改革的重要內容之一。

第一，加強與改善黨的領導，是堅持和完善我國多黨合作制度的關鍵。一是要求黨的各項方針政策正確；二是要求共產黨員發揮先鋒模范作用；三是要求采用民主的方法和態度。

第二，加強各民族黨派自身建設，是堅持和完善我國多黨合作制度的重要內容。要在政治思想建設、組織建設方面加強各民主黨派的自身建設。

第三，健全和疏通民主黨派的參政渠道，進一步發揮其參政議政和民主監督作用。首先，應當進一步發揮各民主黨派成員在人民代表大會中的作用；其次要繼續舉薦各民主黨派成員擔任各級政府及司法機關的領導職務；第三，各民主黨派應不斷取得參政議政和協商監督的發言權；第四，中國共產黨應為民主黨派知情知政創造更多的條件。

第四，制定和健全有關多黨合作的具體法律與制度。進一步規范具體的程序，增強可操作性。

7、結合實際，談談中國實行民族區域自治制度的必然性。

中國實行單一制下的民族區域自治制度，適應了中國歷史發展的必然規律和現實社會發展的客觀要求，這種必然性表現為

：

第一，中國自古以來就是一個統一的多民族國家。從整個歷史看，各民族友好相處和統一的時間明顯長于割據的時間；

第二，中國各民族的發展在地區上是相互交錯的，早已經形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面。

第三，中國各民族人民在同共同敵人的斗爭中，自覺地結成了一個民族整體。

第四，在社會主義建設中，更加形成了漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族的局面，形成了中國各民族人民密切合作、不可分割的條件。

歷史的發展提供了合作的條件，革命和建設的發展更創造了合作的基礎。我國實行有利于民族合作的民族區域自治制度，是中國各民族人民的歷史選擇。

8、結合實際，談談如何進一步健全行政監督制度，抑制行政腐敗。

腐敗是中國社會當前所面臨的一個嚴重問題。腐敗的發生在很大程度上是行政監督體系不健全，缺乏對行政權力有效監督所導致。要健全行政監督制度，抑制行政腐敗，主要需要做到以下幾點：

第一，健全制度性監督。

一是監督機制要從單純的自上而下的監督轉變為自上而下、自下而上以及平行監督三者的結合，從而實現對行政權力的全方位的制約機制；

二是監督主體要實現權力的相對獨立性。

三是監督的具體制度要進一步創新和完善。

第二，充分發揮社會輿論的監督功能。

一方面政府對社會輿論要加以足夠的重視；另一方面政府要主動采取各種有效的措施，保障新聞媒體和公民行使社會輿論監督的合法權利。

第三，加強領導干部的廉潔自律。

領導干部既要保持政治上的堅定性，又要保持思想道德上的純潔性。