第一篇：在中國加入世界貿易組織10周年高層論壇上的講話

在中國加入世界貿易組織１０周年高層論壇上的講話

（２０１１年１２月１１日）

胡錦濤

女士們，先生們：

１０年前的今天，中國正式成為世界貿易組織成員。這是中國改革開放進程中的一件大事，標志著中國對外開放進入了歷史新階段。

加入世界貿易組織，是中國全面分析國內外形勢、為加快推進改革開放和社會主義現代化作出的重大戰略決策。加入世界貿易組織以來，中國堅持享受權利和履行義務相結合、實現自身發展和促進世界共同發展相結合，積極化挑戰為機遇，在更大范圍、更高水平上參與國際經濟合作和競爭，大力發展開放型經濟，推動中國和世界的關系發生了舉世矚目的變化。１０年來，中國全面履行加入世界貿易組織承諾，貿易和投資自由化便利化程度顯著提高。我們不斷擴大農業、制造業、服務業市場準入，不斷降低進口產品關稅稅率，取消所有不符合世界貿易組織規則的進口配額、許可證等非關稅措施，全面放開對外貿易經營權，大幅降低外資準入門檻。中國關稅總水平由１５．３％降至９．８％，達到并超過了世界貿易組織對發展中國家的要求。中國服務貿易開放部門達到１００個，接近發達國家水平。我們大規模開展法律法規清理修訂工作，中央政府共清理法律法規和部門規章２３００多件，地方政府共清理地方性政策和法規１９萬多件。中國對外開放政策的穩定性、透明度、可預見性不斷提高。

１０年來，中國堅持實行平等互利、合作共贏的對外開放政策，為世界經濟發展帶來有力推動。中國全面享受世界貿易組織成員權利，經濟發展獲得了良好外部條件，同世界各國在經濟、貿易、科技、文化等領域交流合作的廣度和深度不斷拓展。中國貨物貿易額的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口額躍居第一位，進口額累計達到７．５萬億美元；累計吸收外商直接投資７５９５億美元，居發展中國家首位；對外直接投資年均增長４０％以上，２０１０年達到６８８億美元、居世界第五位。中國每年平均進口７５００億美元的商品，為貿易伙伴創造大量就業崗位和投資機會。在華外商投資企業累計匯出利潤２６１７億美元，年均增長３０％。

１０年來，中國積極承擔應盡國際責任，努力推動各國共同發展。我們積極采取一系列重大政策措施，同國際社會一道應對國際金融危機，著力推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長。我們堅定支持世界貿易組織多哈回合談判，參與國際宏觀經濟政策協調，參與二十國集團等全球經濟治理機制建設，致力于國際貨幣體系、國際貿易體系、大宗商品價格形成機制等改革和完善，致力于促進經濟全球化和區域經濟一體化。我們高舉自由貿易旗幟，反對各種形式的保護主義，推動建立公平、合理、非歧視的國際貿易體系。我們積極推動建立更加平等、更加均衡的新型全球發展伙伴關系，加強南北對話和南南合作，加大對外援助力度，近１０年累計對外提供各類援款１７００多億元人民幣，免除５０個重債窮國和最不發達國

家近３００億元人民幣到期債務，承諾對同中國建交的最不發達國家９７％的稅目的產品給予零關稅待遇，為１７３個發展中國家和１３個地區性國際組織培訓各類人員６萬多名，增強了受援國自主發展能力。

１０年來的實踐，豐富了我們在經濟全球化條件下發展中國的認識，堅定了我們實施對外開放基本國策的信心。實踐證明，中國加入世界貿易組織，擴大對外開放，惠及１３億中國人民，也惠及各國人民；中國的發展是和平的發展、開放的發展、合作的發展、共贏的發展，向世界展示了中國這個東方文明古國的勃勃生機和巨大潛力。

女士們、先生們！

當今世界是開放的世界。只有堅持改革開放，才能不斷進步，才能破解發展進程中的難題。３０多年前，在鄧小平同志領導下，我們正確判斷國際國內形勢，準確把握時代主題，順應人民愿望，作出實行改革開放的歷史性決策，為中國社會主義現代化建設注入了強大活力。中國過去３０多年的快速發展靠的是改革開放，中國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

當今世界，經濟全球化深入發展，各國經濟相互依存不斷加深，全球經濟治理出現新變革，同時世界經濟形勢復雜多變，國際金融市場動蕩不已，各種形式的保護主義明顯增多，國際和地區熱點此起彼伏，糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災害等全球性挑戰日益突出，世界經濟發展面臨嚴峻挑戰。

從中國來看，經過３０多年的發展，中國社會生產力、綜合國力、人民生活水平大幅度躍升，中國的發展基礎和發展條件發生很大變化，同時中國仍然是世界上最大的發展中國家，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，經濟增長的資源環境約束強化，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎薄弱，城鄉、區域發展不協調，國際競爭力不強，制約經濟社會發展的體制機制障礙仍然較多。

面對新形勢新要求，中國將堅持以更廣闊的視野觀察世界、觀察中國，根據推動科學發展的要求，實行更加積極主動的開放戰略，拓展新的開放領域和空間，完善更加適應發展開放型經濟要求的體制機制，提高開放型經濟水平和質量，形成開放型經濟新格局，更好地以開放促發展、促改革、促創新。

——中國將進一步擴大對外經濟技術合作。我們將適應國際產業轉移和國內外市場需求變化，更加注重加強同世界各國的經濟技術交流合作，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，大力發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，促進產業結構優化升級。我們將繼續通過開放市場、引進先進技術提升制造業國際競爭力，推動傳統制造業向價值鏈高端延伸，促進戰略性新興產業加快發展。我們將加強生態文明建設，堅持綠色、低碳發展理念，加強資源節約和生態環境保護，大力發展綠色產業和節能環保產業。我們將擴大服務業開放，積極承接國際服務業轉移，加快發展服務業特別是現代服務業。我們將穩步推進農業領域對外開放，促進農業結構調整，推動農業朝著集約化、效益

型方向發展。我們將加快構建現代文化產業體系，吸收外資進入法律法規許可的文化產業領域，鼓勵外資企業在華進行文化科技研發、發展服務外包。我們將更加注重為包括外資企業在內的各類所有制企業提供公平的市場準入待遇，更加注重在開放中增強技術進步和體制創新動力。

——中國將進一步促進對外貿易平衡發展。我們將堅持進口和出口并重，把擴大進口和穩定出口結合起來，把積極擴大進口作為轉變外貿發展方式的重要內容，努力促進國際收支基本平衡，不刻意追求貿易順差。我們將完善進口支持政策，降低進口成本，提高進口便利化。今后５年，隨著中國擴大內需戰略的有效實施，中國消費結構將繼續提升，居民消費潛力將進一步釋放，預計社會消費品零售總額年均增長１５％以上，２０１５年有望達到３２萬億元人民幣，國內市場規模將位居世界前列，今后５年中國進口總規模有望超過８萬億美元，這將給世界各國帶來巨大商機。我們將加強同主要順差來源國的經濟合作，通過共同努力逐步解決貿易不平衡問題。我們也希望有關國家盡快承認中國完全市場經濟地位，放松高新技術產品對中國出口管制，方便中國企業前往投資，為雙邊貿易平衡發展創造條件?！袊鴮⑦M一步完善全方位對外開放格局。中國區域多樣化和發展不平衡蘊含著多層次多元化的投資機會。我們將把擴大對外開放和區域協調發展結合起來，協同推動沿海、內陸、沿邊開放，形成優勢互補、分工協作、均衡協調的區域開放新格局。我們將繼續深化沿海地區對外開放，鼓勵外商投資企業參與沿海地區技術研發、高端制造、生態功能區建設和現代服務業發展，在更高水平上實現優勢互補、合作共進。我們將積極支持外商投資企業到中西部地區投資辦廠，參與中國中部地區崛起、西部大開發和東北地區等老工業基地振興。我們將加快沿邊開放步伐，加強與周邊國家的基礎設施互聯互通，繁榮雙邊經濟，實現互利共贏。我們將積極擴大文化、教育、科技、衛生等領域對外交流合作，在擴大開放中促進中國社會事業發展。

——中國將進一步堅持“引進來”和“走出去”并重?！耙M來”和“走出去”是中國對外開放的重要內容，也是中國深化對外經貿合作、促進與世界各國共同發展的有效途徑。中國將繼續擴大各領域對外開放水平，強化產業政策與外資政策的協調，繼續歡迎各國投資者來華投資興業，鼓勵外商在華設立研發中心，利用全球科技智力資源推動國內技術創新。中國將加快實施“走出去”戰略，按照市場導向和企業自主決策原則，引導企業有序開展境外投資合作，重視開展有利于不發達國家改善民生和增強自主發展能力的合作，承擔社會責任，造福當地人民。

——中國將進一步營造公平透明的市場環境。我們將按照轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能的要求，加快建設法治政府和服務型政府，繼續開展涉外經濟法律法規、規章及政策措施的清理工作，深化行政審批制度改革，減少政府對微觀經濟活動的干預，健全制約和監督機制，推動政府服務朝著更加規范有序、公正公開的方向發展。我們將加大知識產權執法力度和司法保護力度，健全市場信用體系，完善市場監管體系，加快形成統一開放、競爭有序的全國大市場，為國內外投資者提供良好經營環境。中國將加強自身投資環境建設，繼續優化公共服務和管理，不斷完善市場體系，為國內外投資者提供公平、穩定、透明的投資環境。

——中國將進一步推動共同發展。我們將高舉和平、發展、合作旗幟，積極參與國際事務，承擔力所能及的義務和責任，繼續在國際經濟體系中發揮建設性作用，同各國一道分享發展機遇、應對各種挑戰，使中國發展惠及更多國家和人民。我們將加強同發展中國家的務實合作、增加對發展中國家的經濟援助和人才培訓，擴大同發達國家的互利合作，深化同周邊國家的睦鄰友好合作，擴大同各方利益匯合點，妥善處理經貿摩擦。我們將致力于維護和加強多邊貿易體制，繼續推動多哈回合談判，積極參與全球經濟治理機制改革，推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。我們將加快實施自由貿易區戰略，推動區域經濟一體化更好更快發展。面對國際金融危機、糧食危機、氣候變化以及重大自然災害，中國將同各國合力應對國際社會共同面臨的挑戰，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻。

女士們、先生們！

中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。擁有十幾億人口的中國進行改革開放，這是人類發展史上的艱辛探索和偉大實踐。中國取得的發展成就與各國友好合作密不可分，中國未來發展需要國際社會理解和支持。我們衷心感謝所有理解、關心、支持、幫助中國發展的國家和人民。

我們多次鄭重宣示，中國始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，在實現自身發展的同時致力于促進世界共同發展。面向未來，中國將堅定不移做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球經濟治理的參與者。我們堅信，一個改革開放的中國，一個繁榮發展的中國，一個和諧穩定的中國，必將為人類作出新的更大的貢獻！

最后，預祝本次論壇圓滿成功！

第二篇：溫家寶總理在第110屆中國進出口商品交易會開幕式暨中國加入世界貿易組織10周年論壇上的講話

中國面向世界的大門將永遠敞開

——溫家寶總理在第110屆中國進出口商品交易會開幕式暨中國加入世界貿易組

織10周年論壇上的講話（2011年10月14日，廣州）

《 人民日報 》（2011年10月15日 02 版）

各位來賓，各位朋友，女士們，先生們：

今天我們歡聚一堂，共同慶祝第１１０屆中國進出口商品交易會（廣交會）隆重開幕。我對各位嘉賓表示熱烈歡迎，對長期以來為中國外貿事業發展做出貢獻的各界人士表示崇高敬意！

廣交會是中國政府在１９５７年創辦的。５０多年來，廣交會順應時勢變化，不斷創新辦展理念和辦展方式，不斷優化參展企業和參展商品，始終保持著旺盛的生命力和蓬勃的發展勢頭，成為中國歷史最久、規模最大、聲譽最佳的國際著名展會，成為中國對外貿易發展的縮影。一部廣交會的歷史，就是一部生動的新中國對外開放史。

展望未來，隨著中國經濟快速發展和改革開放不斷推進，廣交會面臨更加廣闊的發展前景。我們相信，廣交會一定會辦得更具特色、更上水平、更有成效，為促進我國對外貿易發展做出更大的貢獻。

女士們，先生們：

再過兩個月，我們就將迎來中國加入世貿組織１０周年，這是中國對外開放進程中值得紀念的大事。如果說創辦廣交會是中國向世界打開了一扇窗，那么加入世貿組織就是中國向世界開啟了一扇門；如果說創辦廣交會是中國向世界伸出一只手，那么加入世貿組織就是中國擁抱整個世界。

加入世貿組織１０年來，中國的面貌發生了重大變化，中國對外經貿關系發生了重大變化，中國在世界大家庭中的地位和作用也發生了重大變化。回顧這１０年歷史，我們可以得出三個重要結論：

第一，中國是說話算數的國家，兌現了加入世界貿易組織時作出的鄭重承諾。

１０年來，我們全面履行諾言，逐步降低進口產品的關稅稅率，取消所有進口配額、許可證等非關稅措施，全面放開對外貿易經營權，大幅降低外資準入門檻。中國關稅總水平由１５．３％降至９．８％，遠遠低于發展中國家的平均水平；中國服務貿易開放部門達到１００個，接近發達國家的水平。

我們在擴大市場開放的同時，還致力于提高對外開放政策的穩定性、透明度和可預見性。１０年來，中央政府共清理各種法律法規和部門規章２３００多件，地方政府共清理地方性政策和法規１９萬多件，使國內涉外經濟法律法規與我國加入世貿組織承諾相一致。

第二，中國是勇于擔當的國家，積極承擔著與自身發展水平相稱的國際責任。

１０年來，中國堅定支持世貿組織多哈回合談判，積極參與國際宏觀經濟政策協調，參與２０國集團等全球經濟治理機制建設，推動國際金融體系改革，以實際行動反對貿易保護主義。在國際金融危機蔓延的時候，我國及時實施強有力的內需刺激政策，組織３０多個大型采購團赴海外采購，我國進口和對外投資加快增長，為世界經濟復蘇做出了重要貢獻。中國是最早制定并實施《應對氣候變化國家方案》的發展中國家，也是近年來節能減排力度最大的國家之一。中國認真落實聯合國千年發展目標，是全球唯一提前實現貧困人口減半的國家，并根據自身能力積極開展對外援助。近１０年累計對外提供各類援款１７００多億元人民幣，免除５０個重債窮國近３００億元人民幣到期債務，承諾對最不發達國家９５％以上的輸華產品實行零關稅，為１７３個發展中國家和１３個地區性國際組織培訓各類人員６萬多名，顯著增強了受援國的自主發展能力。

第三，中國是致力于共同發展的國家，始終奉行平等互利、合作共贏的對外開放政策。

加入世貿組織對中國的積極影響是巨大而深遠的。最顯著的是，極大地促進了我國開放型經濟發展，提升了我國經濟的整體競爭力。１０年來，中國貨物貿易額由世界第六位上升到第二位，其中出口躍居第一位；累計吸收外商直接投資７５９５億美元，居發展中國家首位；對外直接投資年均增長４０％以上，２０１０年當年已達６８８億美元，居世界第五位。各個產業在激烈的國際競爭中經受了考驗。加入世貿組織給中國人民帶來許多看得見、摸得著的好處，更重要的是開闊了人們的視野，改變了人們的思想觀念，促進了中國體制改革和制度創新，大大增強了中國發展的內在動力。

中國加入世貿組織也為世界各國帶來了實實在在的利益。這１０年，中國每年平均進口７５００億美元的商品，相當于為貿易伙伴創造１４００多萬個就業崗位。在華外商投資企業累計匯出利潤２６１７億美元，年均增長３０％。中國對外投資企業聘用當地員工接近８０萬人，每年在當地納稅超過１００億美元。中國物美價廉的商品為國外消費者帶來了巨大實惠，由于進口中國商品，美國消費者過去１０年共節省開支６０００多億美元，歐盟每個家庭每年可以節省開支３００歐元。

實踐證明，中國擴大對外開放，惠及１３億中國人民，也惠及世界各國人民。中國的發展，是和平的發展、開放的發展、合作的發展、共贏的發展。中國加入世貿組織大家庭，是中國的成功，也是世界的成功！

女士們，先生們：

當今世界是開放的世界，經濟全球化和科技革命為各國提供了互利合作、共同發展的有利條件。要開放、不要封閉，要發展、不要停滯，是大勢所趨、人心所向。特別是在應對國際金融危機沖擊的過程中，發展國際貿易、促進國際投資成為推動世界經濟復蘇的關鍵因素。令人憂慮的是，受種種因素干擾，全球多邊貿易體系發展坎坷，多哈回合談判一波三折、徘徊不前，貿易投資保護主義明顯抬頭，反傾銷、反補貼等貿易救濟措施屢遭濫用，貿易摩擦政治化傾向日益突出，給世界經濟復蘇蒙上濃厚的陰影。

歷史經驗證明，自由、開放、公正的國際貿易，能夠促進社會分工，提高勞動效率，擴大市場規模，增加就業機會，符合世界各國的根本利益；相反，貿易保護主義只會拖累世界經濟復蘇步伐，最終受損的是各國人民。在當前國際金融市場急劇動蕩、世界經濟不穩定和不確定因素顯著增加、主要經濟體復蘇步伐明顯放緩的關鍵時刻，國際社會應當攜起手來，同舟共濟，以更大的誠意和決心進一步擴大市場開放，以更加鮮明的態度和行動共同抵制形形色色的保護主義，以更加理性的辦法妥善處理國際貿易摩擦。惟有這樣，才能盡快驅散國際金融危機的陰霾，才能增強國際社會抵御各種風險的能力，才能實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長。

堅定不移地實施對外開放的基本國策和互利共贏的開放戰略，是中國人民作出的自主抉擇。我們從自身發展的經驗教訓中深深懂得“關起門來搞建設是不能成功的”。中國仍然是一個發展中國家，人口多、底子薄、發展不平衡，科學技術相對落后，經濟體制和政治體制還不完善，是我們的基本國情。這就需要不斷解放思想，與時俱進，以無比堅定的決心和勇氣繼續推進改革開放，以海納百川的胸襟學習借鑒國外一切文明成果。今天的中國，擴大開放的基礎更加牢固，條件更加成熟，人民群眾的意愿更加強烈，對外開放的道路越走越寬廣。我們剛剛制定了“十二五”規劃，明確提出實行更加積極主動的開放戰略，清楚地表達了中國政府和人民堅持對外開放的巨大勇氣和決心。

——我們將把擴大進口與穩定出口結合起來，努力促進國際收支基本平衡。中國始終堅持開放的貿易政策，既重視出口，也重視進口，不刻意追求貿易順差。五年前，廣交會更名為中國進出口商品交易會，增加了進口展區，就是中國促進平衡增長的最好詮釋。經過我們的努力，中國進出口正朝著更加平衡的方向發展，２００９年貿易順差比上年減少１０００億美元，２０１０年又進一步減少１２６億美元，預計今年順差占ＧＤＰ的比重將下降到３％以內。今后５年中國進口總規模有望超過８萬億美元，這將給世界各國帶來更多商機。我們愿意加強與主要順差來源國的金融與經濟合作，用發展的辦法逐步解決貿易不平衡問題。我們也希望有關國家盡快承認中國市場經濟地位，放松高新技術產品對中國出口管制，為雙邊貿易平衡發展創造條件。

——我們將把吸收外資與對外投資結合起來，拓展國民經濟的發展空間。中國的資金和外匯比較充裕，這是我們的發展優勢，但不能忽視利用外資的作用，國際投資中搭載的技術創新能力、管理經驗和市場機會，不是用錢就能買到的。我們將一如既往地歡迎各國投資者來中國興業，特別是到中西部地區投資。更加重視引進先進技術、人才和智力資源，更加重視保護知識產權。繼續為國內外各類市場主體營造開放的法制環境、政策環境和市場環境，清理相關法律、規章和其他政策措施，確保與世貿規則相一致。我們將加快實施“走出去”戰略，鼓勵有條件、守信譽的各類企業對外投資，重視開展有利于改善不發達國家民生和增強自主發展能力的合作，注意承擔社會責任和義務，造福當地人民。

——我們將把深化沿海開放與擴大內陸和沿邊開放結合起來，進一步優化區域開放格局。沿海地區要加快培育新的國際競爭優勢，由世界工廠向研發設計、品牌營銷和服務外包基地轉變，由國際產業鏈低端向產業鏈高端發展。內陸地區要發揮資源和勞動力豐富的比較優勢，著力改善投資環境，積極承接國際產業和沿海產業轉移，培育高水平的加工制造基地。沿邊地區要充分發揮地緣優勢，實行特殊的開放政策，加快重點口岸、邊境城市、邊境經濟合作區和重點開發開放實驗區建設，努力提高對外開放的水平。

——我們將把經濟領域開放與其他領域開放結合起來，以開放促改革促發展促創新。經濟領域依然是我國對外開放的基礎和重點。我們將穩步擴大服務業對外開放，繼續推進人民幣匯率形成機制改革，擴大人民幣跨境使用，逐步實現人民幣資本項目可兌換。同時，我們也將積極擴大教育、科技、文化、衛生等領域的對外交流與合作，在擴大開放中促進我國社會事業改革與發展。

——我們將把向發達國家開放與向發展中國家開放結合起來，擴大同各方利益的匯合點。中國與發達國家處于不同的發展階段，經濟互補性強，互利合作前景廣闊。要加強戰略對話，增進戰略互信，拓寬合作領域，妥善處理經貿摩擦。廣大發展中國家蘊藏著巨大的發展潛力，是我國實施市場多元化戰略和“走出去”戰略的重點。無論是富國還是窮國，無論實行何種社會制度，我們都愿意在平等互利基礎上與他們開展經貿合作。

——我們將把多邊開放與雙邊開放結合起來，繼續在國際經濟體系中發揮建設性作用。我們愿意以更加積極的姿態，參與多邊經貿事務和全球性問題治理，與世界各國一道，共同分享發展機遇，共同應對各種挑戰。我們也愿意繼續推動區域合作進程，積極與有關國家和地區商建自由貿易區。我愿再次呼吁，各方應堅持世貿組織多哈回合談判的發展授權，關注最不發達國家利益，在鎖定既有成果的基礎上，務實推進談判進程。中方始終是支持談判的積極力量，衷心期待談判早日取得實質性成果。

女士們，先生們：

中國對外開放３０多年來的實踐告訴我們：只有開放兼容，國家才能富強，人民才能過上幸福美好的生活。我們要倍加珍惜和維護對外開放的成果，將對外開放貫穿于我國現代化建設全過程，奮力把對外開放的偉大事業推向前進，為建設一個富強民主文明和諧的國家、為世界的繁榮發展和文明進步不懈努力！

第三篇：中國加入世界貿易組織服務貿易承諾

二、服務貿易承諾

加入世貿組織，我國根據自身國情、發展水平、承受能力，對服務貿易作出了不同程度市場準入承諾，有條件、有步驟地開放服務貿易領域，并進行管理和審批，服務貿易的市場開放在加入后l至6年內逐步實施。開放的服務貿易領域包括商務服務、通訊服務、建筑和相關工程服務、分銷服務、教育服務、環境服務、金融服務、旅游和與旅游相關的服務、運輸服務等9個部門及其70多個分部門和子部門。與健康相關的服務和社會服務，娛樂、文化和體育服務(視聽服務除外)以及其他未包括的服務沒有承諾。

我國可以維持與《服務貿易總協定》第2條第l款規定不一致的措施，只要這些措施列入議定書所附的《第2條豁免清單》中，并符合《服務貿易總協定》中《關于第2條豁免的附件》的條件。

服務貿易承諾分為水平承諾與具體承諾兩個方面，水平承諾主要是：

1．商業存在股權式合資企業中的外資比例不得少于該合資企業注冊資本的20％。對于外國企業在中國設立分支機構不作承諾，除非在具體分部門中另有規定。允許在中國設立外國企業的代表處，但代表處不得從事任何營利活動，除非在法律服務、會計審計和簿記、管理咨詢等特定部門的具體承諾中另有規定。．

有關土地使用權，中國的土地歸國家所有，企業和個人使用土地需遵守下列最長期限限制：(1)居住目的為70年；(2)工業目的為50年；(3)教育、科學、文化、公共衛生和體育目的為50年；(4)商業、旅游、娛樂目的為40年；(5)綜合利用或其他目的為50年。

2．自然人流動

除與屬下列類別的自然人的入境和臨時居住有關的措施外，不作承諾：

(1)對于在中國領土內已設立代表處、分公司或子公司的世貿組織成員的公司的經理、高級管理人員和專家等高級雇員，作為公司內部的調任人員臨時調動，允許其入境首期停留3年。

(2)對于被在中國領土內的外商投資企業雇傭從事商業活動的世貿組織成員的公司的經理、高級管理人員和專家等高級雇員，按有關合同條款規定給予其長期居留許可，或首期居留3年，以時間短者為準。

(3)服務銷售人員——不在中國領土內常駐、不從在中國境內的來源獲得報酬、從事與代表處——服務提供者有關的活動、以就銷售該提供者的服務進行談判的人員，如：a．此類銷售不向公眾直接進行；且b．該銷售人員不從事該項服務的供應，則該銷售人員的入境期限為90天。

服務貿易的具體承諾主要有：

(一)商務服務

1．專業服務：

(1)法律服務(不含中國法律業務)。

(2)會計、審計和簿記服務。

(3)管理咨詢服務。

(4)稅收服務。

(5)建筑設計服務。

(6)工程服務。

(7)集中工程服務。

(8)城市規劃服務(城市總體規劃服務除外)。

(9)醫療和牙醫服務。

2．計算機及相關服務：

(1)與計算機硬件安裝相關的咨詢服務。

(2)軟件實施服務。

(3)數據處理服務(輸入準備服務、數據處理和制表服務、分時服務)。

3．房地產服務：

(1)以自有或者租賃財產開展的房地產服務。

(2)在收費或者合同基礎上開展的房地產服務。

4．租賃服務(不包括音像制品的租賃)。

5．其他商務服務：

(1)廣告服務。

(2)技術測試和分析服務、貨物檢驗(不包括法定檢驗)服務。

(3)農業、林業、畜牧業的附屬服務。

(4)漁業的附屬服務。

(5)相關科學和技術咨詢服務(海洋石油地質、地球物理和其他科學勘探服務、地下勘測服務、陸上石油服務)。

(6)維修服務和保養服務(包括計算機在內的辦公機械和設備的維修服務)。

(7)攝影服務。

(8)包裝服務。

(9)會議服務。

(10)翻譯服務。

(二)通訊服務

1．速遞服務(不包括現由中國郵政部門專營的服務)。

2．電信服務。

3．視聽服務：

(1)錄像的分銷服務，包括娛樂軟件、錄音的分銷服務以及音像制品的租賃服務。

(2)電影院服務。

(三)建筑和相關工程服務

(四)分銷服務

1．傭金代理服務(鹽和煙草除外)。

2．批發服務(鹽和煙草除外)。

3．零售服務(不包括煙草)。

4．特許經營。

5．無固定地點的批發和零售。

(五)教育服務

1．初等教育服務。

2．中等教育服務。

3．高等教育服務。

4．成人教育服務。

5．其他教育服務(包括外語語言培訓)。

(六)環境服務(不包括環境質量監測和污染源檢驗)

環境服務，包括排污服務、廢物處理服務(固體廢物處理服務、廢氣清理服務、降低噪音服務)、衛生和類似服務、自然和風景保護服務、其他環境保護服務。

(七)金融服務

1．銀行服務。

2．證券服務。

3．保險服務。

(八)旅游和與旅游相關的服務

1．飯店(包括公寓樓)和餐館。

2．旅行社。

(九)運輸服務

1．海運服務：

(1)國際運輸(客運和貨運，不包括沿海運輸和內河運輸)。

(2)海運附屬服務(海運裝卸貨服務、報關服務、集裝箱堆場服務)。

2．內河運輸服務(國際貨運服務)。

3．航空運輸服務：

(1)航空器的維修和保養。

(2)計算機訂座系統服務。

4．鐵路運輸服務(貨運服務)。

5．公路運輸服務(卡車和汽車的貨運服務)。

6．運輸輔助服務：

(1)倉儲服務。

(2)貨物運輸代理服務(不包括貨物檢驗服務)。

第四篇：『經濟論壇』 [經濟雜談]《中國加入世界貿易組織承諾》

《中國加入世界貿易組織承諾》

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4>> 我國履行透明度原則有哪些承諾？

>> 入世后進出口經營權會怎樣放開？

>> 入世后我國如何管理進口關稅配額？

>> 對進口商品配額及許可證管理承諾了什么？

>> 反傾銷、反補貼以及補貼政策與反補貼措施

>> 保障措施

>> 入世我國在知識產權保護方面做了哪些承諾？

>> 入世后中國外商投資導向

>> 農業：中國入世承諾了什么？

>> 汽車業：我國向世貿組織承諾了什么？

>> 銀行業、證券業：我們承諾了什么？

>> 信息產業，我們向世貿組織承諾了什么

>> 紡織業：我們向世貿組織承諾了什么

>> 石油化工業:承諾了什么？

除少數商品外，其他專營商品的進出口經營權逐步放開

入世后，我國對糧食、棉花、植物油、食糖、原油、成品油、化肥和煙草等8大類關系國計民生的大宗商品的進口，和茶、大米、大豆、鎢及鎢制品、煤炭、原油、成品油、絲、棉花等重要商品的出口繼續實行國營貿易管理，由政府指定少數公司專

營。其中，植物油（豆油、棕櫚油和菜籽油）進口的國營貿易管理將在2006年1月1日取消，絲綢出口也將逐步取消國營貿易。對于保留由國營貿易公司進口的貨物，同時允許一定比例的進口由非國營貿易公司經營。另外，非國營貿易企業，包括私營企業，仍有權進口供生產自用的此類貨物。

我國還對天然橡膠、木材、膠合板、羊毛、晴綸、鋼材繼續實行指定公司經營，但在3年過渡期內，將每年調整和擴大指定經營的企業清單，并最終取消指定經營，國有、合資、外資、私營等多種經濟成份的企業均可從事經營。（指定經營指政府授權一些公司代理某些產品的進出口業務。指定經營和國營貿易的區別在于，國營貿易是可以一直保持下去的（除非另有規定，如植物油），而指定經營需要在談判規定的時間內取消。）

銀行業、證券業：我們承諾了什么？

銀行業：我們承諾了什么？

我國承諾逐步擴大外資銀行業務范圍，取消地域限制和客戶對象限制，在5年過渡期結束時實現對外資銀行的國民待遇，為中外資銀行提供公平的競爭環境。我國銀行業入世承諾可概括為：

堅持審慎原則發放營業許可

金融監管部門發放經營許可證，不要求經濟需求測試或數量限制，即外資銀行營業許可的獲得不受經濟是否需要、當地市場是否飽和等理由限制。只要經營是安全的，風險是適度的，就可以獲得經營權。入世5年后外資銀行將享有完全市場準入，即取消所有現存的對外資銀行所有權、經營和設立形式，包括對分支機構和許可證發放進行限制的非審慎性措施。

加入時取消外資銀行外匯業務地域和客戶對象限制，擴大外匯業務范圍

我國承諾加入時即取消外資銀行辦理外匯業務的地域和客戶對象的限制，外資銀行可以立即向中資企業和中國居民全面提供外匯服務，且不需要進行單獨審批。并允許外資銀行增加外幣兌換、同業拆借、外匯信用卡的發行、代理國外信用卡的發行等業務。

擴大外資人民幣業務范圍

我國允許外資銀行在入世前的業務范圍的基礎上增加票據貼現、代理收付款項、提供保管箱業務。

同時逐步取消外資銀行經營人民幣業務的地域限制：加入時，開放深圳、上海、天津、大連；加入后1年內，開放廣州、珠海、青島、南京、武漢；加入后2年內，開放濟南、福州、成都、重慶；加入后3年內，開放昆明、北京、廈門；加入后4年內，開放汕頭、寧波、沈陽、西安；加入后5年內，取消所有地域限制。

放寬對異地業務的限制，允許在一個城市獲準經營人民幣業務的外資銀行向其他開放人民幣業務城市的客戶提供服務。

逐步取消人民幣業務客戶范圍限制：加入后2年內，允許外資銀行向中國企業辦理人民幣業務；加入后5年內，允許外資銀行向所有中國客戶提供服務。

證券業:我們承諾了什么？

我國在入世時承諾逐步開放證券業，允許境外服務提供者參與國內證券業務，并允許一批中介機構加入我國證券業隊伍，這對于調整我國證券市場投資者結構和提供證券機構的從業水平將起到積極的促進作用。

我國入世法律文件涉及證券業的承諾主要有：

外國證券機構駐華代表處可以成為我國證券交易所的特別會員

“特別會員”是指經證券交易所核準的外國證券經營機構。與證券交易所其他會員相比，特別會員交易的業務范圍較小，目前僅局限于直接從事B股交易。

在加入WTO之前，境外證券經營機構進行B股交易主要是通過特別經紀或特別席位兩種方式來完成的。特別經紀指境外證券經營機構通過交易所其他國內會員的席位完成報盤，并與境內會員進行清算。另外，交易所還推出了特別席位的做法，即在境外證券經營機構不是交易所會員的情況下，交易所給予境外證券經營機構專門從事B股交易的席位。在加入WTO后，國外證券機構駐華代表處可以申請成為交易所會員，那么，它們就能直接進行B股交易，并享受到比特別席位下更多的權利，同時履行更多的義務。

允許設立合資基金管理公司和合資證券公司

我國承諾，在加入WTO之時起，允許外國機構在中國設立合資公司，從事國內證券投資基金管理業務，外資比例不超過百分之三十三。加入WTO后三年內，外資比例可達到百分之四十九；

在我國加入WTO后三年內，允許外國證券公司在我國設立合資公司，外資比例不超過三分之一。合資公司可以(不通過中方中介)從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，以及發起設立基金。

我國對境外證券公司來華建立合資公司沒有數量和地域上的限制。市場準入主要是依據市場經濟的審慎原則來監管。

1．3逐步取消或放寬對外商投資企業的地域、經營范圍、服務對象和股權等限制

根據中國在服務貿易領域的市場準入方面作出的承諾，加入WTO后，包括金融、電訊、分銷、旅游、教育、運輸、醫療與保健、建筑、環境、娛樂等在內的服務業基本上均立即向外商開放。在經過合理過渡后，取消大部分地域限制、經營范圍限制、客戶對象限制和外國股權限制，除電信、證券外，其他服務領域均將在加入WTO

后1－2年內允許外商控股，3－4年內基本允許設立外商獨資企業，所有服務業都將在加入WTO后3－5年內取消設立的地域和數量限制。并且中國不限制所有服務行業的現有市場準入和活動。因此外商在中國的投資空間進一步拓寬。

例如電信業，擴大開放從北京、上海、廣州起步，入世后1－3年內逐步擴展到全國。允許設立外商合資企業，外資持股比例逐步占到49％。銀行業，入時后取消外資銀行的地域限制，外資銀行的人民幣業務由上海、深圳進一步擴大到全國十幾個城市，業務對象也由只限于外國客戶到中國客戶，到允許向中國個人提供服務

第五篇：2012中國經濟發展高層論壇上的講話-李克強

各位來賓，女士們、先生們、朋友們！很高興參加本中國發展高層論壇。令與會的每一位來賓都感到驚喜的是，昨天夜里中國北京下了自去年入冬以來第一場有真正意義的或者說叫做有規模的雪。這是一個好兆頭。它給糧食生產和城市環境改善都帶來了好氣象，人們會有好心情，好心情下會有好建議。中國發展高層論壇這幾年來一直圍繞著世界與中國經濟發展，特別是應對金融危機展開深入的研討，提出了很多很好的建議。本次論壇的主題是中國與世界宏觀經濟和結構調整，這個主題本身具有很強的針對性、現實性，也有長遠意義。在此，我代表中國政府對于論壇的召開表示熱烈的祝賀，對遠道而來的嘉賓表示熱烈的歡迎！

當前，世界經濟復蘇雖然出現了一些變化，有一些好兆頭，但前景仍不明朗，國際金融危機歐洲主權債務危機還在發展，全球流動性明顯增加，經濟下滑和通貨膨脹壓力并存，國際大宗商品市場動蕩不已，人們對世界經濟前景的憂慮揮之不去。與此同時，支撐全球經濟逐步恢復增長的因素依然存在，科技創新與產業升級正在進行，儲蓄與消費、出口與進口、實體經濟與虛擬經濟等結構性調整越來越受到重視。人們期待通過調整和創新拓展積極因素，更有效地應對復雜局面，推動世界經濟強勢可持續平衡增長。中國經濟與世界經濟已經高度融合，相互影響日益加深。當前，中國經濟繼

續保持了較快增長，總體態勢平穩，長期向好的基本面沒有改變。

但是，中國依然是世界上最大的發展中國家，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。前幾天，十一屆全國人大第五次會議批準了政府工作報告，對今年經濟社會發展作出了全面部署，我們將按照“十二五”發展主題主線的要求和今年的工作安排，把握好穩中求進的總基調，加強 保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，并努力在轉變發展方式、深化改革開放、保障改善民生上取得新的突破。對經濟結構進行戰略性調整是我國加快轉變經濟發展方式的主攻方向，也是實現今年經濟社會發展的關鍵目標。推進結構調整，有利于激發經濟增長的活力和動力、增強發展的可持續性、提高抗風險能力，有利于增強有效供給，抑制不合理需求，促進供求平衡，也有利于推動經濟轉型和模式創新提高發展的質量和效益，促進經濟和社會協調發展。當前我們將在諸多方面，特別是以下幾個重點方面作出進一步的努力：

一是立足擴大內需。擴大內需是中國經濟社會發展的戰略基點。特別是今年國際市場仍然不景氣，擴大內需對中國來說具有更重要的現實意義。中國擴大內需，城鎮化是最大的潛力。去年中國城鎮人口比重已經超過50%，還遠低于發

達國家的水平，也低于世界平均水平。我們將統籌城鄉發展，嚴格保護耕地，保障糧食安全，在不斷改善農村生產生活條件的情況下，積極穩妥地推進城鎮化，推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，實現三化并舉，這樣可以釋放巨大的消費潛力，帶動投資擴大和相關產業發展，拉動經濟持續增長。

擴大內需還需要把服務業放在更加突出的位置。與發達國家和同等收入水平發展中國家相比，中國服務業比重明顯偏低。要在大力發展先進制造業、高新技術產業的同時，加快發展生產和生活性服務業，這樣不僅可以大量地容納就業，而且能夠提升工業發展水平，是壯大實體經濟的有效途徑。

擴大內需還要和改善民生更好的結合起來。我們正在進行的保障房建設、新一輪醫改、集中連片扶貧攻堅，這不僅是重大的民生工程，也是重大的發展工程，同時又是調節收入分配的重大舉措，有利于保障人民群眾基本生活。我們要圍繞保障人民基本需求來實施好這些重大工程，并注重在發展經濟與提高居民收入同步的過程當中，提高居民的消費能力、增強居民的消費信心、促進消費和投資良性互動，使改善民生成為發展之基，使全國人民共享發展成果。

二是強化創新驅動。創新是經濟社會發展的最大活力，推進經濟結構調整，要堅持以企業為主體，以市場為導向，加強政府引導加強各方面資金投入，全面的推進技術創新，管理創新和產品創新，提高經濟的自主增長能力和創新驅動，從而實現結構和產業升級。今年中國的研發費用支出預計可達到1萬億元人民幣，這將有力地支持發明創造和技術革新。創新需要人才，發展需要高素質的勞動者，經過多年努力，中國已經培育了數千萬各類科研人員和工程師，擁有數以億計勤勞熟練的產業工人，每年還有幾百萬大學畢業生進入工作一線。我們將努力把人口眾多的特點轉化為人力優勢。人力資源豐富的優勢被全面投入科技創新、加大支持產權保護力度、鼓勵創新創造。促進經濟增長由主要依靠物質資源消耗向主要靠科技進步，勞動者素質提高、管理創新角度，為保持經濟的長期平穩較快發展奠定堅實基礎。

三是依靠改革開放。中國的經濟發展到了轉變經濟發展方式的關鍵階段，刻不容緩。轉方式根本在于創新體制機制。改革開放是實現經濟轉型和推動現代化建設的根本動力，目前中國的改革已經進入攻堅期，我們將深化財稅、金融、價格、企業、收入分配制度等方面的改革，努力在重點領域和關鍵環節有所突破，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅決破除制約經濟社會發展的體制機制障礙，增強發展的內升動力。中國擴大內需、推動創新、實現轉型是在擴

大開放條件下進行的。我們不僅要擴大內需，也要穩定和拓展出口，在促進進出口平衡的過程中創新引進外資和對外投資的方式，為各類企業公平競爭、共同發展提供良好環境。今天到會的有許多中外企業家，大家都十分關心中國開放型經濟發展。我在這里也可以告訴各位，預計中國今年對外貿易額和境外直接投資額還有可能保持兩位數的增長。進口總額也將超過1.9萬億美金，這樣一個大的數字會為國外企業在中國市場參與平等競爭提供巨大的商機。更重要的是，據我們測算，在“十二五”期間，按照平穩的增長勢頭，中國的進出口總額有可能會達到10萬億美金以上，這無疑醞釀著巨大的商機和潛力。

女士們、先生們，當前中國經濟的持續增長和結構調整、未來中國經濟的長期平穩較快發展有利于增進中國人民的扶貧，也有利于促進國際合作發展。中國發展高層論壇既是一個碰撞思想、凝聚共識的平臺，也是一個加強交流、促進合作的平臺。希望在座的各位在研討中相互啟迪，在合作上取得豐碩成果。最后，祝 2012中國發展高層論壇圓滿結束，祝各位嘉賓身體健康、工作順利，生活愉快！謝謝大家！