第一篇：在贛州市紀念恢復高考三十周年座談會上的發言

在贛州市紀念恢復高考三十周年座談會上的發言

■ 贛州市教育局局長

黃德明

（2008年1月31日）

各位領導，同志們、朋友們：

大家好！

很高興參加今天的紀念恢復高考三十周年座談會并首先發言。借此機會，我向各位簡要匯報一下恢復高考三十年來我市高招工作的基本情況。

我市是一個名副其實的高考大市，從1977年國家恢復高考至今，先后有61.3萬人報名參加了高考，其中有20.6萬人被各級各類高校錄取。他們中間，大部分人成為贛州經濟和社會發展各條戰線的主力軍，為建設中國特色社會主義事業做出了突出的貢獻。應該說，恢復高考不僅改變了一代人的命運，重建了社會的公平與公正，更重要的是，它還使人們從此明確了知識就是力量、科學技術就是生產力、人才就是發展與進步的真諦，樹立了“尊重知識、尊重人才”的觀念，進而推動了我們教育事業的蓬勃發展，給我們的國家帶來了全面的改革、開放和進步。

30年來，著眼于為國家選拔和輸送更多的合格人才，切實維護和發展好高考制度的公平性、科學性和權威性，我市堅持嚴格執行國家招生考試的政策規定，認真做好了高考各項工作。特別是近幾年來，伴隨著高校大面積擴大招生和高考不斷深化改革，在市委、市政府以及市高招委的正確領導下，我市高招工作按照“依法治招、依法治考”的總體要求，努力克服 1 了考生增多、組考難度加大、考試安全形勢嚴峻等方面的壓力和困難，始終做到了考務管理嚴格規范，考風考紀端正嚴明，考試服務周到細致，確保了全市高考安全有序、平穩順利地進行，實現了“安全、誠信、陽光”的招考工作目標。我市招考辦因此先后獲得了“全國普通高校招生工作先進集體”、“全國高等教育自學考試先進集體”、“全省普通高校招生工作先進集體”、“全省成人高校招生工作先進集體”、“全省高等教育自學考試先進集體”、“全省招生宣傳先進單位”、“全省國內安全保衛工作優秀單位”等一系列榮譽稱號，得到了各級領導的充分肯定和社會各界的高度評價。在去年年底召開的全省紀念恢復高考三十周年大會上，我市教育局還作為唯一的設區市教育局代表作了典型發言。

30年來，我市高招工作的成績與經驗主要體現在三個方面：

一、積極探索和完善了“三個機制、兩個預案”考試組織模式

一是建立了各級招生考試機構和公安、電力、環保、衛生、城管、無線電管理委員會等職能部門既各司其職、各負其責，又密切配合、協同高效的聯席會議機制；二是堅持“想在前、做在前、防患于未然”的指導思想，實行了考前準備工作統籌規劃、科學決策，及時銷號處理、及時反饋整改的臺帳運行機制；三是建立了市與縣（市、區）、縣（市、區）與考點學校、考點學校與監考教師之間職責明確、協調統籌、層層簽訂工作責任狀，層層抓好責任落實的崗位責任追究機制；四是制定了 2 《贛州市考試安全類突發事件應急處臵預案》和市、縣兩級《考試安全類突發事件應急反應機制工作程序》。

二、不斷加強了考務工作和考紀監察隊伍“雙線管理” 我市堅持選聘思想作風好、工作責任心強、身體健康、能吃苦耐勞、沒有直系親屬參加考試的人員組建考務工作隊伍；我們嚴格實行了監考教師遴選制、回避制、縣際間交叉監考制、監考教師隨機編排抽簽制度；我們率先在各考點采用了普通高考監考人員隨機三抽一安排考場的做法；我們率先運用《考務管理規范要求》VCD光盤和《考務培訓軟件》等進行考務培訓；我們建立了考務工作人員檔案和考務人員考核評價制度,強化了考務人員的責權意識；我們不斷加大了對各種違紀違法案件的查處力度，切實維護了高招工作的嚴肅性和廣大考生的利益。30年來，我市從未發生高考試（答）卷失、泄密事件，從未發生大面積高考違紀舞弊現象，高考考生違紀舞弊率也一直保持在全省較低水平。

三、努力為廣大考生提供方便、快捷和人性化的服務 我們切實轉變工作作風，寓管理于服務之中，以優質服務實現管理要求，取得了良好的效果。高考之前，我們精心制作了《考生考試須知》VCD并免費發放到學校，告知考生誠信考試以及考生參考注意事項；我們充分利用廣播、電視、報紙以及戶外廣告等媒體深入宣傳考試政策、公開考試信息；我們積極配合省高招辦開展“高考直通車”活動，通過專題報告會、專家答疑等形式，為考生提供咨詢服務，傳授迎考技巧，解答疑難問題。高考期間，我們在各考點為考生提供了各種齊全方 3 便的服務設施，友情提醒考生按章赴考、誠信應試、從容參考；我們組織了“愛心車隊”免費接送考生，我們開辟了“綠色通道”確保考生順利赴考。高考結束后，我們及時召開了高考質量分析和志愿填報指導會，為考生提供分析情況，傳送招生信息。高招錄取期間，本著“以人為本、對考生負責、辦和諧高招”的宗旨，我們安排專人把考生及家長反映的問題以及錄取過程中遇到的情況一一記錄下來，及時跟蹤，及時處理，做到了件件有落實，事事有回音。去年，在省、市、縣各級領導的共同關心下，我市會昌籍殘障考生許翠玲不僅如愿錄取在江西財經大學金融學專業，江西財經大學還為她母親安排一份臨時工作，妥善解決了許翠玲同學學習和生活上的困難。

回顧我市30年來的高考歷程，我們體會到，我市高考工作之所以措施扎實、保障有力，能夠圓滿完成各項任務，主要得益于我市各級領導的重視關心和有關部門的協調配合，得益于我市全體教育工作者和高考考務工作人員的默默奉獻，得益于我市廣大考生、家長以及社會各界的理解與支持。今后，我們將繼續在省、市高招委的指導幫助下，主動適應高考改革發展要求，進一步加強考試安全保密工作，進一步加強考試考務管理工作，進一步加強高招輿論宣傳工作，進一步加強高招干部隊伍建設，努力確保考試安全和公平公正，確保我市普通高考更加嚴格規范、更加平穩順利，從而切實推動我市實施素質教育和提高教學質量，努力辦好讓廣大人民群眾更加滿意的高考和更加滿意的教育。

謝謝大家！

第二篇：紀念改革開放三十周年座談會上的講話

老師們、同志們、同學們: 今天,我們老中青共聚一堂,隆重舉行紀念改革開放三十周年座談會,回顧xx大改革開放后的發展歷程,暢談xx大新時期建設的宏偉藍圖,為學校內涵建設和創建一流大學獻計獻策。在此,我代表學校、代表張校長,對各位老師和同學,特別是對在xx大歷史發展進程中做出巨大貢獻、為之付出心血和智慧的老領導、老同志表示衷心的感謝!三十年來,在改革開放大旗的指引下,中國發生了翻天覆地的變化。三十年來,我們幾代xx大人沐浴在改革開放的陽光下,以敢為人先的勇氣和魄力,執著追求的堅韌和努力,推動xx大在發展中取得了令人矚目的成績。xx大也由此被媒體和社會評價為改革開放后發展最快、最具活力的大學之一。剛才幾位老領導做了很生動、很感人的發言。我聽后很受教育,也深受啟發。

回顧過去,我們激情澎湃;縱觀未來,我們深感責任重大。在改革開放縱深發展的今天,特別是在xx大正面臨新的跨越的今天,總結回顧改革開放30年的歷史經驗,凝煉和形成未來發展理念,對于我們加快沖擊一流大學,意義重大。

一、改革開放偉大歷程與xx大的快速發展

改革開放三十年來,黨和國家高度重視教育和科技事業發展,中國高等教育的發展理念和發展戰略等不斷開拓創新、與日俱進。以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體沖破“兩個凡是”的束縛,在教育戰線率先撥亂反正,強調要“尊重知識、尊重人才”,提出了“科學技術是第一生產力”、“發展科學技術,不抓教育不行”等重要論斷,并作出了恢復高考等重要決定,為高等教育事業發展指明了方向。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體提出了科教興國的重大戰略,強調教育要優先發展,深化教育體制和結構改革,整合高等教育資源,啟動211工程和985工程,重點建設一批高水平大學和重點學科。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心,把優先發展教育、建設人力資源強國作為現代化建設的關鍵,提出了加快建設世界一流大學的重要部署。

三十年來,xx大人立足于改革開放的偉大實踐,以實現中華民族的偉大復興為己任,在中國特色社會主義理論的指導下,秉承“求真務實、努力拼搏、敢為人先、與日俱進”的精神品格,始終堅持解放思想、實事求是,在困難中求生存,在逆境中求發展,在改革中謀突破,以飽滿的精神狀態,敢為人先的膽略和氣魄,銳意改革,開拓進取,著力探索發展中大國建設世界一流大學的創新之路。

改革開放三十年是解放思想、銳意改革的三十年。解放思想、解放生產力是改革開放三十年的根本經驗。思想是行動的先導,解放思想是改革的基礎和前提;改革是一場新的革命,改革也是解放生產力。回顧三十年歷程,解放思想可以說是xx大在這一時期發展的思想起點,改革是貫穿xx大整個30年歷程的重要主線。

三十年前,當中國正在醞釀偉大變革的時候,xx大人就敏銳地感受到改革開放的春風,以前瞻的意識和敢為人先的精神,率先解放思想,率先改革創新,在全國高校率先進行了轟轟烈烈的改革。在研究生招生中率先沖破“唯成份論”,擇英舉賢,唯才是舉;1982年,率先進行勞動人事改革,打破“平均主義”和“大鍋飯”,這一改革經驗被寫入政府工作報告,得到小平同志的充分肯定和高度贊揚;上世紀80年代,大膽解放思想,率先接受海外人士捐贈,修建包兆龍圖書館,等等。xx大始終堅持用改革的辦法解決快速發展中出現的各種矛盾,根據改革發展不同歷史時期的現實要求,著力推進人事制度、管理制度、激勵機制、科技創新體制、后勤社會化、住房制度等重大改革,調整學校的生產關系,解放和發展生產力,學校發展充滿了生機與活力。

改革開放三十年是面向世界、開放辦學的三十年。堅持走國際化的辦學道路是xx大的歷史傳統。學校創辦初期就注重學習和借鑒西方現代大學的先進理念和辦學經驗。改革開放的戰略決策,更為xx大開放辦學創造了良好外部條件。在十一屆三中全會召開之前(當時中美尚未正式建交),xx大人就“石破天驚”,組成教授代表團出訪美國,跨出中國高校面向世界的第一步。此后,xx大在國際合作交流方面不斷創出新的經驗。在新加坡成立了國外的第一個研究生院,標志著中國高層次學位教育走向海外;與上海市政府、歐洲管理發展基金會聯合創辦中歐國際工商學院,完全按照國際慣例實施辦學,成為聯合辦學的新模式。今天,xx大的國際化辦學正朝著全方位、深層次邁進,加強與世界一流大學、國際一流科研機構的實質性合作,與一百多所海外著名大學建立戰略合作伙伴關系,形成了“xx大-密西根聯合學院”、“上海高級金融學院”、“中法醫學部”、“本科海外游學”、“博士生海外訪學”等一批國際化合作辦學的新品牌和新亮點。

改革開放三十年是奮力進取、搶抓機遇的三十年。改革開放為中國高等教育的發展帶來了前所未有的歷史性機遇,同時也帶來了巨大的挑戰。敢不敢直面挑戰,能不能抓住機遇,決定了一所高校發展的格局。

回顧三十年來的發展,雖然xx大也經歷了不少崎嶇和坎坷,遇到了不少挫折和困難,但是xx大人從來沒有犯過喪失機遇的重大錯誤。憑著堅韌不拔、百折不撓的毅力和永不言敗、永不服輸的精神,xx大人努力拼搏,奮力進取,牢牢抓住一次又一次發展機遇,不斷把學校的改革發展推向前進。學校抓住了211工程、985工程和部市共建的重大機遇,依靠國家和上海重點建設,不斷深化教學和科研體制改革,深化內涵建設,基本實現了向研究型大學的跨越與轉型;抓住了中國高校結構調整的重大機遇,原上海農學院并入xx大,與原上海第二醫科大學強強合并,同時調整校內學科布局,初步完成從以理工科為主的大學向綜合大學的轉型;抓住了校區拓展的重大機遇,在全國高校率先建設新校區,采用新型的政府、企業、大學的合作模式,加快推進閔行二期建設,完成辦學重心向閔行校區的戰略轉移,明確各校區功能定位,為創造第二個百年輝煌贏得了先機;抓住建設創新型國家的重大機遇,堅持以服務求支持,以貢獻求發展,在船舶與海洋工程、生命健康、航空航天、新能源、新材料等國家戰略需求領域搶占了發展先機,為加快向世界一流大學邁進創造了條件;抓住實施黨的建設新的偉大工程的重大機遇,加強黨的執政能力建設,不斷提高領導班子的辦學治校能力;加強和改進黨建與思想政治工作,為學校改革發展提供了堅強的思想、政治和組織保證,確保了學校的和諧穩定和持續發展。

改革開放三十年是夯實基礎、快速提升的三十年。三十年前的中國,百廢待興,百業待盛。xx大在經歷了院系調整、辦學西遷后,優勢學科和人才隊伍所剩無幾,十年“文革”更是使學校元氣大傷。

在改革開放的洪流中,xx大主動融入經濟社會發展和高等教育事業發展的洪流之中,借助改革開放的東風,不斷夯實基礎,持續推進內涵建設,快速提升學校辦學水平。目前,學校高水平師資隊伍不斷壯大,院士、創新群體、973首席科學家、教學名師等不斷增多;學科結構不斷優化,內涵顯著提升;創新基地建設進展順利,科研經費、國際科技論文、國家科技獎、發明專利等重要學術指標成倍增長;學生生源、創新人才培養、畢業生就業等,位居國內高校前列。

二、以科學發展觀為指導,努力實現新的更大跨越

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。在創建世界一流大學的偉大歷史進程中,我們制訂了“三步走”的戰略思路。三個發展階段意味著要實現三個重大跨越。面對新的形勢、新的使命、新的征程,我們要以科學發展觀為指導,努力實現新的更大的跨越。

未來十幾年,是我國建設創新型國家和人力資源強國的關鍵時期,也是我校加快創建世界一流大學的重要階段。剛剛閉幕的九次黨代會進一步明確了學校中長期發展目標:在全面完成2010年第一階段建設目標的基礎上,到2013年,學校綜合實力穩居國內高校第一方陣,2-3個學科群接近世界一流水平,若干學科方向率先達到世界一流。到2020年,完成第二階段的目標任務,學校的綜合實力顯著提升,理學、工學、生命醫學、人文社科四大學科領域的總體實力均位居國內前列,科技創新能力、師資隊伍水平等若干關鍵指標進入世界百強,學校的國際學術影響力大幅提高,整體辦學實力開始步入世界一流大學行列。到二十一世紀中葉,完成“三步走”的戰略任務,全面實現建成世界一流大學的歷史性奮斗目標。

當前,我們基本完成創建世界一流大學“三步走”戰略中第一個發展階段的任務,初步實現了學科布局、基礎夯實的預期目標,開始向重點突破、優勢凸現的第二階段邁進,這是一個承前啟后、攻堅克難的階段,是一個把人才、質量和特色放在重中之重的階段,是一個從做大向做強轉變的階段,必將為最終實現全面提升、整體一流的第三階段歷史性奮斗目標奠定更堅實的基礎,創造更有利的條件。

從現在到2013年,是實現第二步戰略目標的關鍵階段,要實現第二步跨越,我們還面臨著許多方面的不適應:包括,觀念的不適應;體制、機制的不適應;師資隊伍的不適應;學科水平和結構的不適應;人才培養體系的不適應;科技創新能力的不適應;管理模式的不適應;籌資能力的不適應;創新文化的不適應;服務與引領社會能力的不適應,等等。這些不適應既是我們必須正視的現狀,也是今后改革突破的主攻方向。

要實現第二步的新跨越,必須進一步解放思想。改革開放三十年的經驗證明,當春雷震蕩大地的時候,我們感受到春天的氣息,而春天的萬紫千紅,卻是在春雷滾過大地之后到來的。要堅決破除安于現狀、固步自封的自滿情緒,破除自我封閉、錙銖必較的本位主義,破除因循守舊、墨守陳規的經驗思維,破除強調客觀、遇事繞道的畏難情緒。從學校的目標與使命出發,一切有利于加快一流大學建設進程的、一切有利于推動國家經濟社會發展和文明進步的、一切有利于提升學校核心競爭力的,都要全力支持、大膽突破、大力搶先。xx大人最熟悉的詞匯是敢為人先,推動當前學校發展最強大的動力也應是敢為人先。全校上下要非常清醒地認識到:解放思想是加快發展的關鍵。下一步要在科研經費的使用、專職研究人員的用人機制、科研模式等方面實現重大突破。

要實現第二步的新跨越,必須進一步開放辦學。要進一步走出國門,以更加開放的心態關注世界一流大學成功的經驗,要在學習借鑒的基礎上實現新的超越。要進一步走出校門,融入社會引領社會發展。要積極借鑒國外先進的教育理念,不斷提升我們的世界眼光和戰略視野,深入研究世界一流大學的成長路徑,做好戰略謀劃。要深化拓展與世界一流大學、一流研究機構的合作交流,大力推動管理、師資和人才培養的國際化。要在國際交流和合作的過程中,提高有效整合和利用全球創新資源的能力,通過國際化跨越式地提高我們的起點水平和效率。要在高水平的國際科研合作、學院和學科特區建設等方面實現突破。同時,在知識經濟已見端倪的時代,特別針對知識經濟是將教育、科技發展納入經濟體系之中的特點,更要以解放思想為先導,以體制機制創新為保障,積極推進服務與引領社會工作。

要實現第二步的新跨越,必須進一步聚焦人才、質量和特色。堅定不移地把人才強校作為主戰略,作為第一戰略,把培養人才、吸引人才和用好人才作為內涵建設的根本任務,努力形成尊重人才、尊重知識、尊重創新,尊重勞動的良好氛圍。要積極探索和遵循人才成長規律。重點要通過建立與完善公平、公正、有序的競爭擇優機制,充分激發各類人員的積極性、主動性和創造性。在從做大向做強轉變的過程中,一定要高度關注質量與特色,要凸顯撒手锏水平的標志性成果。從某種意義上說,特色就是競爭力、特色就是活力,特色就是機遇,下一步,全校、各院系都要在凝練特色上下工夫。要在創新人才培養體系建設、科技創新模式改革等方面形成xx大特色。

要實現第二步的新跨越,必須進一步加快提升文化軟實力。實現第二個發展階段的趕超,跨越發展的后勁和原動力越來越多來自于文化、來自于氛圍、來自于生態環境。大學文化是大學優良傳統中最寶貴的部分,是大學歷久常新的動力和源泉,對于凸顯和穩定一所大學的形象、特色、風格和水準,舉足輕重。所以,我們上半年專門組織制定xx大文化建設規劃和行動方案,目的就是要以創新文化建設為主線,全面提升學校的文化軟實力,大力弘揚“求真務實、敢為人先、努力拼搏、與日俱進”的xx大精神,完善學術文化和制度文化,加快建設文化載體,充分發揮文化的凝聚、引領和輻射作用,為加快建設世界一流大學提供重要的精神動力和文化支撐,在文化引領上作出xx大獨特的貢獻。

解放思想永無止境、改革創新永無止境。能否實現第二步戰略任務,加快建設世界一流大學步伐,歷史期待我們這一代人做出回答。面對千帆競渡、百舸爭流的形勢和環境,我相信,在全校師生醫務員工的共同努力下,xx大一定會英姿勃發、奮勇前行,早日成為世界一流大學璀璨銀河中的一顆明星。

第三篇：在慶祝黃梅縣公證處恢復重建三十周年座談會上的講話

在慶祝黃梅縣公證處恢復重建三十周年座談會上的講話

黃梅縣公證處主任 張曉文

各位領導、公證處的老領導、老前輩、同志們：

在黃梅縣公證處恢復重建三十周年的歷史時刻，我們把曾經在黃梅縣公證處工作過的各位老領導、老前輩、同志們邀請回來開一個座談會，大家一起青梅煮酒、把手言歡，共憶公證處的崢嶸歲月、滄桑巨變、輝煌成就、發展之路。借此機會，我把公證處三十年的發展歷程向各位作一個簡單的介紹。

一、機構不斷發展壯大

1956年——1980年，黃梅縣人民法院開始辦理公證業務，這一期間公證的主要任務是為經濟建設服務，1980年黃梅縣司法局恢復重建，1981年恢復設立黃梅縣公證處。當時有公證人員人，基本為初、高中學歷。大多為任命公證員。年縣三定方案確定黃梅縣公證處為黃梅縣司法局直屬副局級單位。2000年，縣公證處人員人，大都取得專科學歷，其中通過國家考試獲取公證員資格 人。2010年縣最新三定方案再次明確黃梅縣公證處為縣司法局直屬副局級單位，設主任一名、副主任一名。共有公證人員人，全部取得大學本科學歷，其中考取涉外公證員資格人。

二、業務不斷拓展延伸

（一）國內公證

1980年以前，基本沒有開展國內公證業務。1981年至年，國內公證業務均在一百件以下；年，年辦證量達到一百件；年，首次突破500件，年辦證量達到近1000件，呈現階段性較高發展態勢。至今每年國內公證業務均保持在1000件的水平。

國內公證業務階段性發展，主要受到國內經濟政策的影響。在我國實行對外開放、對內搞活經濟的政策以來，經濟合同公證業務急劇增加。辦理公證的經濟合同種類主要有：商品購銷、貨物運輸、借貸、勞務、集資、糧食訂購、清欠、合資經營、征用土地、技術轉讓、加工承攬、建筑工程、買賣合同，農、牧、副、漁業生產承包合同和承包水庫、荒山、礦廠、采石場、小煤窯、汽車、拖拉機等合同。為適應改革形勢的需要，從年開始，全縣司法所開始協助公證處辦理公證業務。公證的觸角延伸到全縣每一塊土地。隨著我國戰略中心的轉移，國民經濟建設飛速發展，改革開放領域不斷擴大，公證法律服務領域也不斷拓寬。在工商、勞動等部門與公證機構服務項目競爭的情況下，黃梅縣公證處不僅鞏固了承包合同、房屋買賣等傳統服務項目，而且開辟了財產物權、招標投標、貸款提存、國有土地有償轉讓、林權、征地拆遷、重點工程建設、金融貿易、企業改制、政府采購、婚前財產、彩票、銀行貸款按揭公證等新的服務領域，公證已經滲透到了社會、經濟、生活領域的方方面面。

（二）涉外公證

我縣涉外公證始于年。當年由公證員辦理涉外公證案

為標志，黃梅縣公證處開始正式辦理涉外公證。全縣涉外公證種類主要有：公證出生、學歷、經歷、生存、死亡、居住、收養子女、親屬關系、委托書、受刑事處分與否、國籍、烈士、邀請書、職務、出身等。涉外公證書使用于定居、探親、自費學習、繼承、領取殘廢金、探友、享受政治待遇等。公證證書發往國家有：美國、日本、法國、德國、英國、南北朝鮮、加拿大、澳大利亞、香港等幾十個國家和地區。年以來，黃梅縣對外貿易、民間貿易、招商引資、出國留學、繼承財產、勞務輸出等經濟往來明顯高于往年，涉外公證的需求量急劇增加。縣公證處抓住機遇，積極為發展外向型經濟提供法律服務。首先，通過辦理中外合資經濟合同、合作經營合同、協議書、意向書及企業章程、營業執照、法人資格、資信情況、職務等涉外經濟公證，積極為引進外資、先進設備，促進外向型經濟發展提供法律服務。其次，通過辦理出生、經歷、健康記錄、無犯罪、合同書、宣誓書等公證事項，為勞務輸出創造積極條件。第三，通過辦理親屬關系、婚姻狀況、國籍、邀請書、聲明書等公證，為推動國際民間往來提供法律服務。

三、社會效益和經濟效益同步提升

隨著在社會生活、法制建設日益凸顯重要作用，公證工作被各級領導和有關部門、人民群眾更加重視和關注，公證工作發揮證明、溝通、服務、監督的職能，為改革、發展、穩定，為推動黃梅社會、經濟發展做出了積極貢獻。贏得了社會各界的一致好評。取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

公證工作的實踐證明，公證工作的發展是與改革開放緊密相連的，改革深一步，公證進一步。從1981年底恢復設立公證機構以來，公證工作在市、縣公證管理機構的正確領導下，堅持以黨的中心任務為服務方向，艱苦創業，銳意進取，取得了突出成績。公證業務不斷拓寬，由原來的單純的辦理涉外民事，發展為既有涉外又有國內民事和經濟的公證，公證項目發展到金融、房地產、商貿、重點工程項目建設等市場經濟的各個領域，以及國家的政治、經濟和社會生活的方方面面。公證行為從單純的證明發展到為當事人和社會各類組織乃至黨委和政府提供多種形式的法律服務。據統計，1981年辦理公證件；2011年截止現在辦理公證件，比公證制度恢復初期的1981年增長了倍。公證業務收入從1981年的元，到年首次突破10萬元，再到2010年的70萬元，預計今年的收入可以達到近100萬元。與此同時，黃梅縣公證處的軟硬件建設也徹底發生了改變，寬敞明亮的辦證大廳、一應俱全的現代辦公系統、方便快捷的交通工具、整齊規范的檔案管理、業務精通服務熱情的工作人員。。。無不昭示著黃梅縣公證處的欣欣向榮、蒸蒸日上。——-年，縣公證處被評為人民滿意政法單位、——-年，縣公證處被評為全市先進集體、年被評為全省先進集體、2010年我自己榮幸地被省人社廳、省司法廳聯合表彰為先進個人。問渠那得清如許，為有源頭活水來。黃梅縣公證處的發展壯大，枝繁葉茂，是在座各位老領導、老前輩、同志們懷抱留取丹心照汗青的凌云壯志，夙興夜寐忘我工作的結果；是在座各位老領導、老前輩、同志們肩扛敢叫日

月換新天的歷史使命，嘔心瀝血艱苦奮斗的結果；在此，請允許我代表黃梅縣公證處現任全體工作人員，向您們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

四、后段的工作目標和努力方向風生水起才知天高云淡，滄海橫流方顯英雄本色。當前我縣正處于社會發展深刻變革、經濟調整更加深入、各種利益沖突更加激烈、社會轉型更加活躍、公證需求更加旺盛的時期。這對我們公證工作提出了更高的要求，機遇與挑戰并存，我們必須要有充分的思想準備。三十年的奮斗歷程告訴我們，只有自強不息才能把握命運，只有與時俱進才能跟上時代，只有創先爭優才能成就偉業。局黨組提出了“爭創全國優秀司法局、爭創省級文明單位”的宏偉目標，具體到公證處，我們的工作目標就是：爭創全國公證行業先進集體。這就需要我們在以下幾個方面更加努力：

1、充分發揮公證職能作用，服務經濟平穩較快發展

堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委縣政府“十六字”發展方針，結合公證行業實際，采取有力措施，創新服務方式，增強服務效果，推動公證工作在經濟發展方式轉變、結構調整和產業升級、保障和改善民生、促進社會和諧穩定中發揮積極作用。

——采取有力措施、積極應對后金融危機時代。主動參與經濟社會管理，發揮公證法律服務的事前預防作用，依法調節經濟社會關系，為國家重點建設項目和企業增產增收提供服務；預防和減少矛盾糾紛的發

生，保障社會的和諧穩定；充分認識金融危機對行業的影響，引導公證機構和公證人員緊扣大局，拓寬服務領域，將保穩定、促發展、創和諧的理念貫徹到各項工作中去;

——積極服務“三農”,為推進農村改革發展提供優質高效的公證法律服務。加強公證行業服務新農村建設的研究和探索，積極介入構建農村土地使用權流轉制度的進程；圍繞農村體制改革和農村制度建設，組織引導公證員為地方政府出臺相關政策、法規積極提供法律意見和法律服務；圍繞發展現代農業、促進農業持續發展、農民增產增收；切實保障農民權益以及改善和保障民生等方面，組織引導公證員提供有針對性的法律服務。

——積極推動公證法律服務介入經濟流轉和重大民商事活動，發揮公證工作預防糾紛、過濾風險的職能作用，為更好地服務于經濟社會發展提供公證法律服務。

——積極引導廣大公證人員為國家重點工程項目招投標、不動產登記和租賃等提供公證法律服務，配合部相關部門就有關法律法規提出建議。

——充分發揮公證工作在多元糾紛解決機制中的重要作用。公證在化解社會矛昏糾紛中，尤其是在糾紛的事前預防方面，具有其他糾紛解決機制所不可替代的作用。推動公證服務進農村、進社區，參與社會矛盾的解決和預防，為保持社會和諧穩定服務。

2、鞏固以往工作成果，進一步加強公證公信力建設

把維護和增強公證公信力、堅持不懈地提高公證公信力放在突出的位置、貫穿公證執業活動的始終，珍視和維護公證的社會形象和社會信譽。

(一)進一步強化公信力意識

——統一思想認識，牢固樹立公信力觀念。大力開展公信力意識教育活動、把提高公信力、維護公信力、愛護公信力的要求，轉化為公證人員的執業理念和自覺行動。

——提高公證質量意識。教育和引導公證人員牢固樹立“質量就是信譽”的執業意識、把“嚴把質量關”作為重要工作來抓。著力解決目前公證工作中存在的質量問題和薄弱環節，確保依法辦理公證事項，確保公證文書的質量，以高質量的公證工作取信于民、取信于社會。——增強社會責任意識。堅持社會效益和經濟效益同步增長的原則，把依法維護當事人的合法權益、促進法律的正確實施作為公證工作的出發點和落腳點，堅決防止和糾正行業中出現的片面追求經濟效益的傾向。

(二)進一步健全維護公信力的手段

——充分發揮新聞媒體和網絡平臺的作用。利用平面媒體、網絡媒體雙重手段，全面宣傳《公證法》和公證制度，營造良好的工作氛圍和社會環境，加強與相關新聞媒體的聯系與溝通，交流與合作，使社會各界和廣大人民群眾更加了解和支持公證工作，為公證工作創造良好的輿論環境。

——建立公證公信力激勵機制。對在維護加強公證公信力工作中涌現的先進集體、個人進行表彰，樹立先進典型，以典型案例和模范作用引導當事人正確的公信力觀念。

——加快推進公證信息網絡平臺建設，充分利用信息手段提高監督工作的質量，提升維護公證公信力的科技手段。

——完善公證失信監督懲戒機制，建立針對性強、操作性強、制約性強的懲戒工作制度，重點查處違規辦證、出具錯證、假證以及辦證給回扣等嚴重損害公證公信力的行為。

3、著眼于實現公證事業又好又快發展，大力加強公證隊伍建設

（一）加強隊伍的思想政治理論素質建設。

按照上級要求在公證隊伍中開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”教育整頓活動。堅持定期或不定期學習制度，組織全處人員認真學習黨的十七大精神，吃透科學發展觀精神內涵，把全體公證員的智慧和力量都凝集到學習、貫徹、落實十七大提出的新思想、新要求、新舉措上，堅持在學習中做到精、通、活、實，真正把全體公證員的思想統一到十七大精神上來，切實提高公證員政治素質。(二)大力推進公證隊伍的制度化、規范化建設

——加強窗口建設力度，推行服務承諾、首問責任追究制度。嚴格執行《公證條例》和《公證法》，認真執行《辦理繼承公證的指導意見》等行業規范；就《公證復查爭議投訴處理辦法》存在的問題進行研究并提出修改意見；配合部相關部門做好《招標投標公證細則》、《拍賣公證

細則》等部門規章的制訂和修訂工作，并對現行公證書格式進行全面梳理，提出相關修訂建議；協助部相關部門做好擴大要素式公證書試點范圍的工作。

——加強公證理論與實務的研究。認真研究公證行業發展面臨的重大理論問題和實踐問題，探索推動公證行業發展的新思路、新方法。重點加強公證介入不動產登記、土地承包經營權流轉的研究。(三)健全培訓體制建設

——建立健全公證職業培訓體系，落實行業培訓規劃，進一步提高公證隊伍素質。以示范、特色培訓為主，重點做好公證員任職前培訓，涉外(涉臺)培訓，新法律法規、新業務培訓，公證處主任培訓，職業道德和執業紀律培訓等，進一步提升公證人員的業務素質、職業道德素質，為始終維護和不斷增強公證公信力提供有力的組織保障。

4、積極促進中外和港澳臺交流

積極開展與中外公證界的交流活動，學習借鑒國外同行的先進經驗和做法，了解各國公證、業務發展動向．提升本國公證服務水平，增進與各國公證業界的了解和友誼。加強與亞洲、非洲國家和地區的公證人組織間的交流活動。加強內地和港澳臺公證界的聯系和交流。密切與香港委托公證人協會和澳門公證人的聯系，加強與臺灣海基會和臺灣公證學會的交流，推動兩岸三地公證事業的發展。

各位老領導、老前輩、同志們成績代表過去、光榮鑄就夢想。相信有在座各位領導的關心和支持，有各位老領導、老前輩的鼓勵和祝福，有現任公證處工作人員的努力和開拓，黃梅縣公證處必將百尺竿頭更進一步，黃梅縣公證處的明天會更加光輝燦爛！謝謝大家！

第四篇：紀念五四座談會上的發言

尊敬的各位領導、各位同志：

下午好！首先感謝廳黨委對青年民警的關心，特意為我們召開這次座談會，以增進青年民警之間的學習和交流，同時，我更高興自己能在這次會議上發言。

今年是“五四”運動90周年，回顧歷史，生活在今天的我們是多么的幸運和幸福啊。青年是祖國的未來，是民族的希望，我們青年民警也是江西公安的未來，我們要怎樣才能實現自己的理想，實踐自己肩負的使命，怎樣才能使自己的青春光彩照人呢？下面我結合最近學習胡總書記在同中國農大師生座談時的講話中提到的四點希望談談自己的體會：

一、愛國愛黨，不辱使命

胡總書記在座談會中提到的第一點希望就是高揚愛國主義的光輝旗幟。他講到愛國主義是民族精神的體現，也是五四精神的核心內容。而作為一名公安民警，在我們入警的那一天起，從我們高舉右拳光榮的宣讀入警誓言時，愛國愛黨就成為我們行動的準則，成為我們處理事務的首要原則。只有對祖國的無限熱愛，對黨和人民的無限忠誠，我們才不會在物欲橫流的社會中迷失自己，才不會到在糖衣炮彈之下，才能完成黨和人民交付給我們的新的使命-------“鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業”。

二、勤奮學習，提高素質

胡總書記的第二個希望就是希望同學們把勤奮學習作為人生進步的重要階梯。他講到，一個人能有多大發展，能為社會作出多大貢獻，很大程度上取決于這個人學習抓得緊不緊，知識基礎打的牢不牢。我們作為一名新時代的青年民警，更應該保持勤奮學習、終身學習的良好習慣。通過不斷的學習、不斷的充電，提高自身各方面素質。而學習中更重要的是要有目的的學習，主動的學習。作為一名警察，我們學習的目的就是要提高完成本職工作的能力，服務群眾的能力，打擊犯罪的能力。在日新月異的網絡科技時代，知識更新的步伐更快，新生事物出現的更多，在這個信息爆炸的時代，如果不學習就會落后，就會被拍在沙灘上。我們是青年民警，是江西省公安的未來和希望，年輕就是我們的資本，但這資本是有保質期的，延長保質期的最有效的方法就是學習，不斷的學習。在這里我更要感謝廳黨委關心青年民警，為我們辦理了省圖書館的借書卡，引領我們到達知識的殿堂，學習的海洋。通過不斷的學習，你就會發現學習的人永遠在路的前面。

三、知行合一，奉獻社會

胡總書記最后的兩點希望就是“實踐是成才的必由之路”，“培養奉獻社會的優良品德。這兩點希望我的理解就是要青年朋友們重視實踐行動。知行合一是明朝思想家王陽明提出來的，也就是理論結合實踐、實踐是檢驗真理的唯一標準的發源端。像我們前端時間廳里的學習活動就是深入學習實踐科學發展觀活動，從這個活動的標題中我們也可以看出也是把知和行合在了一起。因此，青年民警更應該多注意的是實踐活動，將學到的知識和道理在工作實踐中逐一驗證，真正吸收轉化為自己的思想。一切依照法律、法規辦事，在實踐中理解本職崗位中需要掌握的法律和公安業務知識，切實提高完成公安使命的能力，培養奉獻社會的優良品德，成為一個“品德高尚、精神充實、業務精湛”的人。

第五篇：紀念黨的紀律檢查機關恢復重建三十周年

紀念黨的紀律檢查機關恢復重建三十周年

秦皇島論壇觀點綜述

2008年10月18日，由中央紀委研究室、河北省紀委主辦，秦皇島市紀委、監察局承辦的“紀念黨的紀律檢查機關恢復重建三十周年秦皇島論壇”在秦皇島市召開。來自清華大學、中國科技大學、上海師范大學、東北師范大學、湖南大學、華中科技大學、河北省社科院的一些頗有建樹的專家學者，和中紀委研究室、河北省紀委及一些地市紀委的領導，以及秦皇島市的一些專家學者共計80余人參加了會議。與會專家學者緊緊圍繞改革開放三十年以來的紀檢監察工作有關問題

進行了研討，提出了一些有價值的觀點。現將論壇的基本觀點綜述如下。

一、改革開放三十年來，紀檢監察工作發揮了重要的保駕護航作用

自黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義建設各項事業都取得了令人矚目的成就。研討中大家認為，這些成就的取得，與黨反腐倡廉建設健康運行、蓬勃開展所發揮出的重要保駕護航作用是分不開的。三十年來，我們黨始終把反腐 1 倡廉當作攸關黨的生死存亡和國家長治久安的大事來抓，強調這是一場嚴肅的政治斗爭和重大政治任務，必須從保持黨的先進性、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位和建設中國特色社會主義的高度來認識和抓好反腐倡廉建設；始終把圍繞中心、服務大局作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點，通過嚴肅政治紀律、保證政令暢通、營造經濟發展良好環境和干部群眾干事創業濃厚氛圍等措施為經濟建設服務；始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉實踐，明確發展方向，永葆生機和活力，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進；始終把密切黨同人民群眾的血肉聯系作為反腐倡廉建設的核心，注意發揮黨在整個社會中的表率作用，強化領導干部廉潔自律，認真解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的根本利益；始終堅持懲治與預防并舉，根據不同時期的情況確定不同時期反腐倡廉的重點，既堅決遏制腐敗現象、保證改革開放和經濟建設的健康發展，又注重預防、在構建懲治和預防腐敗體系上下功夫，并堅持懲防并舉，統籌推進，發揮整體效應；始終堅持把改革創新、制度建設作為從源頭上解決腐敗問題的治本之策，圍繞容易產生腐敗的重點領域和關鍵環節，通過行政審批制度、財政制度、干部人事制度和司法制度等方面的改革有效預防腐敗，建立健全 2 各種形式的監督制度，注意發揮市場配臵資源的基礎作用；始終堅持反腐倡廉建設在黨的統一領導下進行，注意發揮社會各方面的作用等。

有的同志認為，30年來我們黨反腐倡廉把握的基本原則是堅定不移的，這是我們黨反腐倡廉工作能夠發揮重要作用的重要原因之一。1993年8月，江澤民同志在中央紀委二次全會上，提出了開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須把握好的基本原則，即“嚴格依紀依法辦案；不搞群眾運動，不搞人人過關；懲治腐敗與扶持正氣相結合；突出重點，這次反腐敗在黨政機關進行，重點放在黨政領導機關和司法部門、行政執法部門、經濟管理部門”。在此之后，中央一直始終不渝的堅持上述原則，并在實踐中不斷加以強調和發展。

有的同志認為，黨的紀律檢查機關的權威性、獨立性和專業性在改革時期有了明顯的發展，廉潔性也保持在一個很高的水準，這是中國近年來反腐敗工作取得明顯成效的重要原因。

有的同志認為，堅持與時俱進、改革創新，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，為改革開放以來的反腐倡廉建設提供了不竭動力，這是反腐倡廉建設永葆生機活力的重要原因。

二、改革開放以來，我黨對中國特色反腐倡廉道路進行 3 了積極有益的探索

與會者指出，30多年來，伴隨著改革開放，我們黨對中國特色的反腐倡廉道路不斷進行了積極有益的探索。

關于對中國特色反腐倡廉道路的探索問題。有的同志認為，改革開放以來近三十年反腐倡廉的斗爭歷程，大體可分為兩個時期，五個階段：前十一年為一個時期算第一階段，后十九年為一個時期可分為四個階段。第一階段，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過開展以打擊走私、套匯、投機倒把、貪污受賄等嚴重經濟犯罪活動為重點的專項斗爭和全面整黨，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。第二階段，從1989年6月至1991年12月，以江澤民同志為核心的黨中央堅持“兩手抓，兩手都要硬”。在懲治腐敗方面，主要是從人民群眾最關心的問題入手，重點抓了三項工作，這三項工作，實際上成為后來反腐敗工作格局的雛形。第三階段，從1992年初至1997年8月，初步形成了社會主義市場經濟條件下開展反腐倡廉的指導思想、工作格局和領導體制。第四階段，從1997年9月至2002年10月，反腐敗斗爭在繼續加大治標力度的同時，逐步加大了治本的力度，初步探索出一條適合我國現階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。第五階段，從2002年11月至今，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中 4 央，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在總結經驗的基礎上，根據形勢的發展變化，提出抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

有的同志認為，改革開放30年以來中國式反腐倡廉道路的探索與發展經過了三個階段。第一階段（十一屆三中全會以后至十三屆四中全會之前）反腐倡廉實踐為中國式道路的探索作出了重要準備；第二階段（十三屆四中全會以后至十六大之前）是中國式反腐倡廉道路探索的重要時期，基本特點和內涵都在這一階段逐步形成；第三階段（十六大之后至十七大）是中國式反腐倡廉道路的發展與確立時期。中國式反腐倡廉道路的基本內涵可以表述為：反腐倡廉建設要以黨中央為領導核心，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想，圍繞科學發展這一核心目標，堅持“從嚴治黨”的基本立場，發揮“黨委統一領導、黨政齊抓共管，紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”領導體制和工作機制的作用，依靠“黨的自身力量和人民群眾”，遵循“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，圍繞并以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，不斷推進反腐倡廉建設。

有的同志認為，反腐敗斗爭與反腐倡廉建設，二者既相互一致，又有所不同。黨的性質和宗旨決定了反腐敗斗爭與反腐倡廉建設的根本一致性；反腐倡廉建設是反腐敗斗爭與時俱進的必然結果。反腐敗斗爭與反腐倡廉建設相比，在性質上，前者表現為對抗性，側重于遏制；后者表現為建設性，注重于預防。在戰略戰術上，前者表現為階段性，一個戰役一個戰役地打；后者表現為經常性，強調堅持不懈地進行。在工作內容上，前者主要是抓領導干部廉潔自律、查辦案件和糾正不正之風；后者則是建立健全懲治和預防腐敗體系。在手段上，前者表現為單一性，主要靠行政和法律措施推動；后者表現為綜合施治，統籌運用各種措施。在依靠力量上，前者主要依靠黨委領導和執紀執法機關履行職責；后者則依靠全黨全社會齊抓共管。反腐倡廉建設是反腐敗斗爭在理論上的升華，在工作上的延伸、范圍上的擴展、內容上的豐富，其基本要求、工作任務等方面都發生了深刻變化，充分體現了我們黨實事求是的態度和與時俱進的理論風格。

三、新時期加強反腐倡廉建設的措施與對策

有的同志提出，新時期加強反腐倡廉建設，一是必須把握總體部署的全局性，把反腐倡廉建設貫穿于中國特色社會主義事業總體布局之中，體現在黨的思想、組織、作風、制度建設的各個方面，相互協調、整體推進；二是必須把握體 6 系建設的計劃性，堅持把戰略性目標與階段性任務有機結合起來，有目的、有計劃、有步驟地向前推進；三是必須把握整體推進的系統性，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力有機結合起來，整合各方面資源和力量，整體推進反腐倡廉建設；四是必須把握思路措施的建設性，通過加強反腐理論建設，增強工作的前瞻性和主動性，加強事先規劃，提高工作的科學性和協調性。

有的同志提出，新時期完善懲防體系，要建立三項機制，即常態運行機制、責任落實機制、激勵獎懲機制；要堅持四項原則，即堅持服務經濟建設、堅持關注民生的基本理念、堅持懲治和預防辯證統一、堅持繼承和創新有機結合；要抓實六項工作，即建立拒腐防變的教育長效機制、建立比較健全的反腐倡廉法規制度體系、建立行之有效的監督體系、深化從源頭上防治腐敗的體制改革、扎實推進糾風治亂、保持懲治腐敗的強勁勢頭。

有的同志提出，把握和落實好胡錦濤總書記在十七大報告中強調的“三個更加注重”要求，就要處理好三個關系，即懲治和預防的關系、治標和治本的關系、制度制訂與制度執行的關系；要構建好六個機制，即建立完善明確的黨風廉政建設責任機制、建立靈活有效的教育機制、建立嚴格的制 7 度約束機制、建立嚴密的權力運行監控機制、建立嚴肅的懲治機制、建立科學的預警機制。

有的同志提出，新時期反腐倡廉建設要圍繞中心、服務大局，一要正確把握反腐倡廉、促進發展的工作路徑：首先，要從注重預防腐敗入手，積極打造助推科學發展的 “支撐點”；其次，要從加強行政效能建設入手，選準主動參與科學發展的“切入點”；要從維護群眾利益入手，切實強化保障科學發展的“著力點”。二要綜合運用改革創新、保駕護航的工作方法：首先要積極推進機制創新，鞏固服務科學發展的制度基礎；其次要堅持嚴肅執紀、科學執紀，創優服務科學發展的紀律環境；再次要加強和改進領導干部作風，夯實服務科學發展的群眾基礎。

有的同志認為，反腐倡廉教育，既是直接對風險人群展開的防治過程，也是對普通公民進行的一種文化社會化過程，還是對腐敗者實施的懲治教化過程。因此，新時期推進反腐倡廉建設，反腐倡廉教育具有重要基礎作用。推進反腐倡廉教育并取得實效，必須實現反腐倡廉教育的黨性和公民性的一體化，實現反腐倡廉教育主體與客體的一體化，實現制度的運行與反腐倡廉教育的一體化，實現監督與反腐倡廉教育的一體化，實現懲治教育和預防教育的一體化，實現反腐倡廉信念養成與科學原理和實踐技能培訓的一體化。

有的同志認為，制度是防治腐敗的根本途徑。靠權力反腐可能在某一時期或某一案件的處理上是有效的，但從理性的角度看，權力反腐是不穩定也是不可靠的。相對于權力反腐來說，制度具有穩定性和可靠性的優勢，制度反腐是從源頭上遏制腐敗的最佳方式。

有的同志提出，新時期加強對權力的監督和制約要實行三項措施，一要深入開展正反兩方面教育，樹立正確的權力觀；二要合理分權減權，預防絕對權力導致的絕對腐敗；三要推進民主決策，防止權為私用；四要推行陽光政務，促進權力公開透明運行；五要強化案件查處，震懾權力濫用。

有的同志提出，讓權力在陽光下運行是有效預防腐敗的治本之策。要清除絕對權力，重申權力授予的合法性；要規范權力運作，減少權力行使的隨意性；要實施動態公開，克服權力運行的封閉性；要開展電子公務監察，強化權力監督的即時性。

有的同志提出，按照中央《五年工作規劃》的要求，建立權力運行內部監控系統，要以強化行政機關對單位權力運行的內部監控為目標，以規范單位議事決策為重點，以建立單位內部監控系統為抓手，構建能夠持續改進、不斷完善的閉合循環式內部權力監控系統，深入推進行政管理體制改革，促進依法行政。在階段步驟上大體可分為三個階段、六 9 個規定性動作：事前階段要完成三個規范性動作，即合理配臵權力、科學評估風險、完善制度體系等動作；事中階段要完成制度實施動作；事后階段要完成考核分析、研究改進等動作。在保障措施上，要建立健全領導組織、要組織好相關培訓、要注重實際效果、要強化紀檢監察監督。

有的同志提出，在懲防體系建設中，巡視既是一項重要任務，又是促進各項反腐倡廉工作落實的有效措施。新時期以改革創新精神進一步加強和改進巡視工作，首先要在改革創新上下功夫，其次要在深入挖掘問題上下功夫，再次要在巡視成果運用上下功夫，第四還要在加強干部管理、提升隊伍形象上下功夫。

有的同志認為，各種監督機構對“一把手”權力的制約有限，實行直接民主，讓普通民眾參與到政治生活中來，才是治理腐敗的根本方法。

有的同志提出，電子決策是預防行政領導職務犯罪的有效手段，通過從制度、技術等多個層面建構預防行政領導犯罪的防護網，實現決策程序的規范化、決策過程的透明化，讓決策權力得到有效制約和監督。

有的同志提出，形成預防腐敗工作的整體合力首先要發揮各級黨委、政府反腐倡廉建設的主體作用；其次要發揮紀檢監察派出（派駐）機構的職能作用，增強工作的主動性； 10 再次要發揮各種保障作用，特別是人、財、物投入的保障和輿論的保障作用。

另外，一些同志提出加強對國有及國有控股企業領導人員的監督，首先要認識到出資人監督的主要對象是集體權力，國有及國有控股企業領導班子內部監督的主要對象是個人權力；其次正確認識新體制下國家對國有企業領導人員監督的雙重性，實現資本監督和政治監督的有機統一；再次要通過改革和權力資源的重新配臵，打破企業內部的權力鐵板，強化監督者的權力；第四要把企業領導個人放到組織中去，把權力放到程序中去，從管理層面解決領導班子內部監督的機制問題。

針對一些當前國有及國有控投企業在責任制考核中存在的一些問題，有的同志提出，以取得實效為目標，探索建立國有企業黨風建設和反腐倡廉責任制考核評價體系，首先要實現考核結構“經緯化”，不斷完善體制機制；其次要實現分工考核“項目化”，強化黨風建設和反腐倡廉工作項目分工和執行效果；再次要實現分級考核“制度化”，織密黨風建設和反腐倡廉工作層級監控網絡；第四要實現結果運用“過硬化”，激發責任者履行黨風建設和反腐倡廉責任制的積極性。