第一篇：學習討論落實活動方案

高城中心小學深入開展 學習討論落實活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中，四中全會精神，根據省委在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象，促進富民強省”為主題的集中學習討論落實活動的統一部署，按照市委、區委的具體安排，結合我校的實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務

組織開展學習討論落實活動，是以玉儒林書記為班長的省委肩負中央重托，根據我省曾經出現的系統性、塌方式嚴重腐敗問題，順應黨心民心，在深入調研的基礎上作出的重大決策部署，對全學區各級學校和廣大黨員干部貫徹落實省委、市委、區委部署，順應全省大局、保持良好局面、推進“五區”建設，實現教育興校具有十分重要的意義。

開展學習討論落實活動的指導思想是：深入學習貫徹總書記系列重要講話精神、省委書記王儒林在全省開展學習討論落實活動動員會的講話精神和市委領導在全市開展學習討論落實活動動員會的講話精神以及區委張鈺祥書記在全區開展學習討論落實活動動員會的講話精神，以學校領導班子、教師為重點，圍繞活動主題，堅持求真務實，堅持問題導向，堅持邊學習、邊討論、邊落實，進一步統一思想、提高認識，堅定信念，振奮精神，奮發進取，努力開創教育新局面。

按照上述指導思想，這次活動的目標任務是：落實“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神”要求，在武裝頭腦，把握武器、指導實踐上提境界、上水平、見成效；落實“凈化政治生態”要求，大力推進干部清正，政府清明；落實“實現弊革風清”要求，積極推進激濁揚清、風清氣正，落實重塑山西形象要求，全面推進我校教育事業發展。

二、組織機構

為確保“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊格風清、重塑山西形象、促進富民強鄉”為主題的學習討論落實活動扎實有效開展，經學校研究決定，成立高城中心小學學習討論落實活動領導組。

領導組成員

組

長：趙善宏

副組長：張存安

王建英

成員：李鵬飛

蘇一凡

陳愛英

張旭麗

班成根

連麗鳳

三、活動內容

按照省委、市委和區委的安排部署，學習討論落實活動在學校中開展，重點是領導班子和黨員、教師。活動從2014年12月中旬正式啟動，到2015年3月底基本結束。

這次活動不分段不轉段，從以下七個方面有計劃、有重點、有目的地統籌協調推進。

（一）落實“兩個責任”，狠抓從嚴治黨。深刻認識堅決懲治腐敗的極端重要性，堅決在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把思想自覺和行動自覺結合起來，切實落實黨風廉政建設支部主體責任和學區監督責任。

1.突出學習重點。學校要認真學習晉發[2014]31號文件規定的7個方面的重點內容，進一步加強理想信念教育、黨性教育、廉政教育和法制教育。著力解決好“總開關”這一根本問題。可采取中心組學習、集體培訓、聘請專家進行專題講座、干部在線學習、黨員遠程教育、個人自學等形式，突出學習的針對性、防止形式化、表面化，引導廣大黨員干部充分認識開展活動的重大意義，在思想上、行動上與省委、市委、區委保持高度一致，把省委、市委、區委的部署落到實處，黨員領導干部既要當好標桿，又要發揮好以上率下的作用，要發揚理論聯系實際的學風，認真思考、探討、研究，解決學校和每個黨員干部自身存在的問題，做到知行合一，有的放矢。

2．全面落實“兩個責任”。認真落實上級黨委《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，和忻府區教育局 2014年14號文件按照黨委黨風廉政建設主體責任的8項職責、班子成員的3項職責、紀檢機關黨風廉政建設的6項監督責任，要落實省委、市委、區委要求，堅持支部書記要向上級黨委述紀、述廉、述作風、述主體責任落實情況。

3.強化案例警示教育。充分發揮典型腐敗案件的警示作用，采取組織學習警示教育、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，深入開展黨紀政紀教育、法律法規教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用發生在身邊的、近期的腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示黨員干部特別是領導干部防微杜漸、廉潔自律。

4.加強廉政文化建設。大力學習弘揚焦裕祿等優秀黨員干部的情操風范，積極選樹一批新時期廉潔從政、一心為民的先進典型。大力弘揚老區精神，踐行社會主義核心價值觀，推動反腐敗斗爭不斷深入。注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造拒腐防變的文化環境。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動，不斷筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。

（二）深入“議思剖改”，抓好重點環節。要按照省委、市委、區委和上級黨委凈化政治生態的要求，立足本學校本部門本單位，聯系黨員干部教師特別是領導干部自身認真組織討論，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，深刻剖析根源，細化整改措施。

1.圍繞重點深入討論。學校要圍繞省委提出的4各重點問題，結合本單位實際，確定各自的重點，聚焦討論，揭短見真。

2.形成反思剖析報告。學校在深入反思的基礎上，認真研究撰寫專題反思剖析報告并報上級黨組織。報告要實事求是、深入具體，要針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決系統腐敗、行業歪風、重點問題提出整治整改方案和對策舉措建議。

3.制定出臺指導學校工作的有關文件。學校要根據省委制定出臺的《關于凈化整治生態，努力開創弊革風清、富民強省新局面的決定》和市委、區委的貫徹落實意見，結合我校實際，制定具體的貫徹落實意見，作為指導今后一個時期全校工作的綱領性文件，各單位也要根據學區部署制定貫徹落實意見。

（三）保持“三個高壓態勢”，全力整風治腐打黑。深入推進黨風廉政建設和反腐斗爭，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持反腐敗高壓態勢，保持狠剎“四風”高壓態勢，保持掃黑除惡高壓態勢。

1.保持整治“四風”的高壓態勢。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立持續整改、長期整改的思想，深入貫徹落實中央“八項規定”精神和“三嚴三實”要求，切實把作風建設抓常、抓細、抓長，推進集中反“四風”改作風轉為經常性的作風建設，形成作風建設新常態。認真落實整改任務，對領導班子整改方案和領導干部整改措施落實情況進行盤點分析，有針對性地拿出對策；扭住黨中央確定的21項專項整治任務，深入推進專項整治，進一步把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位；上下聯動推進整改，聚焦基層和群眾反應強烈、需要上級牽頭解決的問題，列出聯動整改項目清單，明確責任和具體措施，上下互動。始終保持反“四風”高壓態勢，強化正風肅紀，堅持對踩“紅線”、闖“雷區”的零容忍，發現一起、查處一起、追責一起。2014年年底，學校要 結合年度工作總結，對整改落實情況進行一次“回頭看”，整改不到位的，該補課的補課，該回爐的回爐。2015年上半年，學校將對整改落實工作以及鞏固和拓展教育實踐活動成果情況組織專項檢查。

2.保持懲治腐敗的高壓態勢。在積極配合上級紀委查辦學校亂收費行為的同時，進一步加大自查的力度，堅決查處信訪問題背后的腐敗問題，加大對民生領域腐敗案件的查辦力度，特別要嚴查黨的十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。實行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任。健全重大案件剖析制度，充分發揮案件的治本功能。

3.保持掃黑除惡的高壓態勢。把深入開展反腐敗斗爭和依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪結合起來，保障人民群眾安居樂業。堅持“打早打小、露頭就打”，始終對黑惡勢力犯罪保持高壓態勢。開展掃黑除惡專項行動，對重點行業、重點領域、重點地區加強摸排，準確掌握黑惡勢力犯罪線索，做到精確打擊，確保打出實效。堅持除惡務盡，對充當黑惡勢力“保護傘”的，不管涉及什么人，都要發現一起查處一起，絕不姑息。堅持依法打擊，確保查處的每一件黑惡勢力犯罪案件都辦成鐵案。堅持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運行機制，最大限度地壓縮黑惡勢力滋生空間，真正把我校建成法制學校、平安高城中心小學。

（四）開展“五項整治”,著力優化發展環境。由領導牽頭，相關工作人員負責，集中開展”五項整治“（整治投資環境、政治民生環境、整治服務環境、淳化社會風氣），特別對容易滋生腐敗和權利的招生等重點領域突出問題，對社會影響面大、群眾反映強烈的教育等社會民生領域突出問題，學校要根據自身實際確定整治重點，開展專項治理務求取得實效。

（五）堅持從嚴治吏，落實“三個一批”。堅持思想建黨與制度官黨緊密結合，認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針，把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設全過程，全力營造公道正派、弊革風清的工作環境。

1.嚴格黨的政治紀律。牢固樹立黨章意識，加強黨的政治紀律教育，實現黨的政治紀律教育經常化、制度化、規范化，不斷強化廣大黨員干部特別是領導干部 的法治思維、紀律觀念和規矩意識。學區制定出臺關于嚴格黨的政治紀律、嚴肅黨內政治生活的意見。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實黨的“一課三會”等制度，借鑒教育實踐活動專題民主生活會的經驗，堅持高標準過好黨的民主生活會、組織生活會，創造性用好批評和自我批評的思想武器，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。嚴格執行黨的政治紀律，加強對黨的政治紀律執行情況的監督考核，把黨員干部教師的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監督干部的重要內容，作為考察識別干部的重要方面。加大對違反黨的政治紀律問題的查處力度，使黨的政治紀律真正成為“帶電的高壓線”。2.嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。重點打好“三個一批”組合拳：一是甄別一批不廉潔的干部，對全校領導干部進行廉潔考核，建立廉政檔案；依法依紀嚴肅查處“帶病在崗”干部。二是退出一批不作為的干部，對不勝任不稱職、不作為亂作為、不主動履職擔責、抵制“四風”不力的干部堅決撤換下來。三是掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時期好干部標準、敢作為以作為善作為的好干部。

3.加大干部日常管理監督力度。建立領導班子領導干部情況定期分析機制，經常了解情況，加強綜合研判，把干部日常表現。作風狀況作為年度考核和干部考察重要內容，切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話和函詢等日常管理干部手段，充分運用巡查和信訪舉報查核成果，對干部中的不良苗頭早打招呼、及時提醒、認真幫助，對存在的問題嚴肅處理。

（六）推進“六權治本”，扎緊制度籠子。堅持法治思維和法制方式，更好發揮法治對于從源頭上防止權力失控的引領和規范作用，按照“六權治本”的思路，扎緊制度籠子，堅決堵塞制度漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，重點解決“不能腐”的問題，確保權力始終沿著法制化、規范化、公開化軌道運行。

1、依法確定權力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推進政府規章立改廢釋，防止部門利益法制化，防止權力配置錯位、缺位，建立健全規范性文件備案審查制度，推進依法確權工作常態化。

2、科學配置權利。實行審查與批準相分離、定事與辦事相分離、承辦與監督相分離。按照科學配權的原則，加大簡政放權力度，真正把該放的權力放到位，防止明放暗不放，克服臺下運作、后臺審批等弊端，提高審批效率和辦結水平。

3、制度約束權力。健全依法決策機制，嚴格重大行政決策法定程序，積極推行法律顧問制度，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，完善公民參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

4、陽光行使權力。堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，完善辦事公開制度，依法確定公開的事項和范圍；公開權力運行流程，規范公開程序，明確公開時限，實行全程公開，著力解決暗箱操作問題。

5、合力監督權力。重點加強對領導干部和關鍵崗位的監督，加強對重點領域、關鍵環節的監督，加強對涉及群眾切身利益的監督，完善和落實任期經濟責任審計制度、個人重大事項報告制度，充分發揮各項制度的監督功能。

6、嚴懲濫用權力。探索建立權力運行痕跡管理制度，使違規、違紀、違法等濫用權力行為有據可查、有責可追、有罪可懲。對黨員教師、苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，嚴肅按照黨紀政紀問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關。

（七）轉化活動成果，促進改革發展。要把活動成果體現在推動改革發展上，通過改革發展破除各種體制機制保障，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進中遇到的困難和問題。

1、深化師德師風長效機制，實施名師名校長工程按照忻府區教育局建立師德師風長效機制對實施意見，把師德師風建設持之以恒地抓下去。以社會主義核心價值體系為引領，充分尊重教師主體地位，大力弘揚高尚思德，引導教師立德樹人，為人師表。從而推動學校教育教學發展，提升我校辦學品味和辦學質量。

2.堅決貫徹落實十二條規定，努力形成規范辦學新局面。山西省教育廳出臺的關于進一步規范中小學辦學行為的十二條規定 包括招生秩序、中小學作息時間、教師職業道德及收費內容，2014年山西省教育廳有出臺了禁補令、禁止節假日的各種補課。這是全山西省規范辦學行為的綱領性文件。硬性規定我們學校要提高認識落在實處。

3.開展觀課議課活動，引領基礎教育課程改革

觀課議課活動是當今教育教學改革的趨勢與核心，是新興的教研文化與教改內涵，2015年，我們將把觀課議課活動作為高城中心小學教改重點全面鋪開，通過觀課議課促進教師的專業成長，通過活動使觀課議課活動成為牽手我校課堂教學改革的紅線，成為提升高城中心小學教學質量的源泉。

4.挖掘校園文化內涵，提升學校文化品味。2015年我們將緊扣社會主義核心價值觀的24個字，以愛校、強校為目標。以教書育人為核心，建設和諧、文明的校園。

5、樹立安全第一的思想，建立責任明確對管理體系。

要樹立安全第一的思想，建立責任明確的管理體系，加強學校安全能力建設，啟動召開安全會議制度，強化校園安全文化標準化建設，認真落實學校安全日志制度，加強校園應急演練工作，要把安全教育課程編入課程表、每周必須安排一節安全教育課。必須建立健全安全制度，認真排查安全隱患。保證學校教育教學秩序正常，要著力做好信訪工作，妥善化解矛盾，確保教育系統安全穩定，四、工作要求

學校開展學習討論落實活動，是省委在我省處在重要的歷史關頭做出的一項重要部署。我校要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。

(一)加強領導，精心組織。這次活動在上級黨委領導下進行，根據活動需要，學校成立了相應工作機構，強化政治意識和大局意識，加強組織協調，確保活動有計劃，有步驟，有成效的展開。

（二）領導帶頭，以上率下。學校領導既要切實擔負其第一責任人的職責，又要帶頭參加學習討論落實活動，帶頭學習有關文件精神，帶頭參加討論，帶頭反思解析問題，帶頭解決自身存在的具體問題，確保學習討論落實活動高標準，高質量。

（三）強化督查，狠抓落實，開展教育活動要做到與本單位的中心工作相結合，以集中教育活動促進和保證各項任務的完成；與加強領導班子思想政治建設相結合，形成領導做表率，班子帶隊伍，黨員帶群眾的格局；與加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設相結合，把經常性的黨建工作納入集中學習討論落實活動一起部署、一起考核；與鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果相結合，不斷取得新的成效。活動要層層動員發動，廣泛聽取群眾意見，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，主動接受群眾的監督。

（四）宣傳引導，凝心聚力。要充分運用各級各類媒體，認真做好活動的宣傳和輿論引導工作。大力宣傳學習討論落實活動的重大意義、部署要求、經驗做法、工作成績，宣傳推廣執政為民、廉潔高效的先進典型，為學習討論落實活動健康順利開展營造良好氛圍。

高城中心小學

2014.12.8

深入開展學習討論落實活動 實 施 方 案

高 城 中 心 小 學 校

第二篇：學習討論落實活動材料

學習討論落實活動討論材料

自全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的學習討論落實活動以來，我積極參與活動，認真學習貫徹上級講話精神并不斷對照自身，對此次活動有了深刻的認識。

這次活動，是落實中央精神、立足當前省情、著眼長遠發展作出的重大決策，也是治晉興晉強晉、實現富民強省的重大舉措。鄧小平同志曾經告誡：“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質...”事實正是如此，腐敗不僅踐踏了社會規則，破壞了公平正義，敗壞了社會風氣，損害了黨的形象，割裂了黨與群眾的血肉聯系，而且對經濟社會發展造成了極大的破壞。所以如果沒有一個弊革風清的政治局面，就不能凝聚和鼓舞全省廣大干部群眾保持銳意進取、奮發向上的精神狀態，就會在新一輪的發展機遇面前喪失良機，就會在全面建成小康社會的征程上落下步伐。為此，我將按照上級關于開展這次活動的安排部署，切實增強思想自覺和行動自覺，真正明了活動的目標任務，準確把握學習、討論、落實各個環節的重點，知行合一，真正達到活動實效。

學習是打開思想之門的鑰匙。只有認真學習、深刻領會總書記系列重要講話精神，才能補足我們的精神之鈣，筑牢我們的信念根基。玉不琢不成器，人不學不知義。一些黨員干部正是因為忽視了學習，迷失了方向，才滑入違紀、違法以至犯罪的深淵。我今后將認真學習總書記系列重要講話，學習黨的十八大及三中、四中全會精神，結合全省領導干部大會精神以及王儒林書記在呂梁、太原和大同、朔州、忻州等地的座談講話，潛心領悟精髓，努力學深學透。并且結合工作實際學新形勢、新判斷、新思路、新常態，學優良傳統、優良作風等。通過認真學習、扎實學習，形成正確認識，補足精神之鈣，充實思想之魂。

討論是活動的核心和關鍵。理不辨不明，事不鑒不清。統一的思想必然建立在激烈的討論之上，清晰的思路必然成型于充分的醞釀之后。形成共識、拿出辦法、建章立制，無一不可逾越這一過程。開展討論，就是讓自身在思辨中明是非、識大局，審視別人、反觀自身。討論又可視為一種集體學習、互相幫助、共同進步的過程。通過討論，可以互相撣掉背后的灰塵，找出掩于暗處的缺失和漏洞，從而使自身從思想到工作，從眼下到今后，全方位、立體化深入進行學習改變，更好的來促進今后的工作開展。

“反省是一面鏡子，它能將我們的錯誤清清楚楚地照出來，使我們有改正的機會。”德國詩人海涅這段平實的話，蘊涵著一個極其深刻的道理。抓好整改，就要敞開大門。讓群眾參加，請群眾監督，走群眾路線，把全程置于群眾監督之下。為此，要充分發揮人民群眾的主體地位，特別是對涉及群眾切身利益的問題，更要廣泛聽取意見、暢通訴求渠道。同時建立思想的自覺和行動的自覺，主動把自身擺進去，深刻反思、認真剖析，革弊立新、扎實整改，以達到學習討論活動的預期目的。

落實是活動的目的和根本。執行就是能力，落實就是水平。針對本部門、本單位工作實際情況，我要認真反思剖析自身缺點和存在的問題，嚴格制定各項整改措施，并作出莊重的承諾，接受群眾監督，務必改到位、執行好、辦實處。

自身的一言一行、一舉一動，對下級、基層和黨員群眾的影響最直接也最深切。我要學習以習近平同志為核心的黨中央的優良作風，向黨中央看齊，自覺踐行“三嚴三實”，堅決執行八項規定和各項紀律，堅決做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。同時在工作中遵紀守法、修德養廉、求真務實，樹立對黨忠誠、紀律嚴明、勤政為民、敬業奉獻的新形象。

深入開展學習討論落實活動，就是要在反思剖析和全面整改中，來一次靈魂深處的大排查、大檢修、大掃除。這次活動，是對自身的一次思想洗禮，也是對自身能力的一次提升。我們要主動作為、迎難而上、群策群力、化危為機，與全省黨員干部和人民群眾一道，堅決打贏“凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”這場艱苦的硬仗。

我作為****領導班子一員，如何更好地貫徹學習討論落實活動精神，管好班子、帶好隊伍、做好工作，我認為重點要做好以下幾個方面： 一是要不斷強化自身修養，正確行使公共權力。

作為領導干部要有清醒的頭腦，凡事清楚，為政清廉，自覺做到不羨慕位高權重實惠多；要有一身正氣，凡事清凈，為官清正，自覺做到不疏忽責任擔當留遺憾；要有一顆平常心，凡事清明，為人清雅，高調做事低調做人不張揚。要正確認識、對待權力和利益，并科學處理好二者的關系。領導干部行使的是公共權力，是人民給予的，是黨組織的信任。把權力用來為個人或少數人謀利益，還是為國家、為人民謀利益，是用好權力的核心。要做到代表人民掌好權、用好權，就必須認真學習、提升素質，做到不貪權、不攬權、不亂用權力。監督者就是要學會分權和放權；管理者就是要承擔統攬大局的責任，站在全局的高度上去規范權力運行；服務者就是要做好協調工作、提高效率。二是要始終牢記黨紀國法，科學看待利益得失。

孩提時就常聽老人講：吃虧人常在、占小便宜吃大虧等利益得失的道理，現在我們也是這樣教育下一代的。利益觀，其實就是對待和處理利益、利害關系的觀點和態度。現在我們要借學習討論落實活動的東風，洗滌靈魂深處的塵埃，燃燒久存心底的良念，拒腐蝕、樹正氣，真正做到“擺進去、走出來、講清楚、擔起來”。要正確處理好個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益的關系，把國家利益、集體利益、群眾利益始終放在首位，也許我們還做不到大公無私，但一定能做到、也一定要做到先公后私、多公少私，不與公爭利、不與民爭利。三是要帶頭勤于做事，老實做人。一是要會做小事。善于從細小之處入手，學會處理細與微的關系，大事要做好小事也要處理得當。把小事干好，把簡單的事干好。二是要能干大事。要有膽大心細的魄力，敢于挑起工作重擔，忠實地履行起崗位賦予的神圣職責。三是要敢干難事。工作總會有順境和逆境，矛盾和問題。這就需要勇于直面矛盾，敢于擔當、迎難而上。四是要樂干苦事。要耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧。把心思和精力全部投入到工作中，把工作做好、做實，讓領導放心、群眾滿意。

總之，這次學習討論落實活動意義重大，我們要緊緊團結在以總書記的黨中央周圍，學習省委王儒林書記的重要講話，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，結合自身實際情況，認真做好各項工作，為我館實現弊革風清，提升****形象，促進賓館和諧發展作出自己的貢獻。

第三篇：學習討論落實活動專項整治方案

學習討論落實活動專項整治方案

醫院是一個窗口部門，也是作風問題反映的一個敏感區。基于這樣的定位，我院領導班子研究決定，緊緊圍繞“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的活動主題和目標任務，從醫院發展的現狀和醫療行業激烈競爭的現實需要出發，集中開展“雙項”八個方面的整治工作任務，確保取得群眾看得見、感受得到的實效。

一、共性整治任務四項9條

（一）整治“文山會海”“三公”經費管理不嚴等違反中央八項規定精神的突出問題。

1、改進文風，提高辦文質量。

以文風帶作風，堅持以“三嚴三實”的總要求，積極興構從嚴之風、嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，構建起行風建設的新常態；積極興守務實之風，謀事要實，創業要實，做人要實，牢固樹立“功勞產生績效、苦勞不產生績效”的理念，做事先做人，做人守誠信，把優良的作風找回來，把實干的精神氣提上來，不搞花拳繡腿，堅決反對形式主義。

2、整治會風，保證會議質量。

規范學習議事等項會議制度，本著“壓縮精減、規范明確”的精神，集中開展治“亂”會，開好會活動，對會議的次數，內 容提出具體要求，解決會多“議”少問題，把召開會議的形式變為學習的優質課堂，制定和出臺各類會議規則，運用規則保證規范。

3、正風肅紀，嚴格執行中央八項規定。

對違反規定，頂風違紀的行為一律零容忍，發現一起，查處一起，尤其是要對苗頭傾向性的問題搞好防范，按照“一止”為正的字面意，對與八項規定不相符的問題癥結喊“停”叫“止”；按照規范后的管理制度，嚴格“三公”經費管理，匡正風氣，培植醫院正能量。

（二）整治不收手，不收斂，以各種隱匿的手段違規收送禮品禮金等行為。

4、按照《關于對違規收送禮金，紅色問題開展專項整治的通知》精神，認真抓好落實。

5、從抓細節入手，凈化政治生態；從每個人做起，提升群體和社會的品質；從制度反腐抓起，抑制“潛規則”，徹底走出對腐敗文化的漠視。

（三）整治領導干部頂風大辦婚喪喜慶等借機斂財的問題。

6、通過專項整治，督促教育黨員干部在辦理婚喪嫁娶等事宜中移風易俗，抑制不良風氣，嚴格落實相關規定。

7、集中整治借機斂財等五種行為：①辦理婚喪嫁娶事宜中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，借機斂財等行為；②辦理婚喪嫁娶事宜中，邀請管理、服務對象以及其他與行使職權有關系人員參 加等行為；③辦理婚喪嫁娶事宜中，通過分批宴請、分地宴請等隱形方式變相大操大辦等行為；④辦理婚喪嫁娶事宜中，使用公務用車等行為；⑤辦理生日、喬遷、升學等喜慶事宜，邀請非親屬以外人員參加等行為。

（四）整治陳規陋俗問題

8、整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費問題，自覺抑制不良習氣的影響。

9、通過醫療活動積極傳播科學知識，把民俗中的盡孝與封建迷信活動區別開來、區別對待。

二、行業整治任務四項10條

（一）整治醫務人員收受“紅包”、開單提成問題。

10、整治重點內容：①整治一些醫務人員不收斂、不收手，示意患者送“紅包”或向患者索要“紅包”、禮品等問題；②整治一些醫務人員在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中開單提成、拿回扣問題；③整治一些醫務人員醫德缺失、服務態度生硬等職業道德方面存在的問題。

11、整治進展：一個時期以來，醫院一直把收受患者紅包的問題作為規范執業權力的重中之重，講規矩、重操守，多措并舉，重拳出擊，分別采取簽訂承諾書，在醒目的位置張貼公示，嚴肅追責處罰等明令禁止舉措對收受禮金紅包的問題下大力進行懲治。但幾年下來，這個問題一直沒有得到徹底根治，形形色色的問題屢有發生，給“無紅包”醫院創建活動頻添了難度。

12、方法措施：在實際工作中我們體會到，拒收紅包的問題，不是一個簡單的“拒”字能夠解決的問題，內中還有很多的糾結和復雜的人文因素。紅包作為我國傳統的社交禮儀，其碼要包含“送者不送，收者不收”兩方面的構成要件。從管理的角度講“收者不收”的問題處理起來比較容易，而“送者不送”的問題，卻是一個比較復雜的治理過程。在日常的工作實踐中，我們調查發現，送紅包的問題往往有以下幾種情形：一是叫作順水人情，投桃換李，以種種借口和托辭私下做醫技檢查，未被發現就能雙方受益，既使被發現也有推脫和退路。二是花錢買“平安”，爭取得到對其更多的關注和投入，求個心理平衡。三是以錢要挾對方，你花了我的手短，吃了我的嘴軟，只要你拿了我的，就不敢對我待慢。四是出于真摯感恩，因對其治療上的滿意和服務上的認同，表示表示謝意。凡此種種，我們說前面的幾種表現，無論是反腐敗高壓態勢震懾，還是對一些心照不宣，半推半就問題的認定，處理起來都是比較容易的。而第四種情形就大不一樣了，問題的主要癥結是不易暴露。比方說，我就是想暗暗的出這個錢，我就認為他對我好，你們調查我我也不說。2015年1月8日，患者連翠花為答謝內科王海云主任為其的精心治療和良好服務，暗暗地給王主任送上了500元的紅包，王主任按照醫院的規定把款交到了住院處抵頂其的住院費用，連翠花出院結帳時，財務人員告訴她“王主任把你給她的500元紅包交到了住院處”，可連翠花還連連說，“沒呀，我沒給過他錢”。只是在她拿到了結算單 后，連翠花才接受了這個事實。類似的例子僅去年在內科就有3例，總金額1800多元。事實證明，有些時候，推辭不過的紅包，還是換一種思維為好，方法上挽轉一下處理，這樣做的效果要遠遠大于當面拒絕的效果。醫院出臺有時不好拒絕的紅包往住院處交的規定，目的就是基于制度效果和社會效益的一種通盤考慮，全衡的是對利大于弊，還是弊大于利的整體考量。

（二）整治提升服務環節方面的問題。

13、圍繞著我們的劣勢是什么，我們的優勢在哪里，帶著問題展開討論，“對癥下藥”尋找出路。最終得出了能夠見效率、出效益的地方還是提升服務的方向定位。明確了要發展必須從服務質量抓起，從能夠做到的環節做起，從應該改進的地方改起。人人把自己擺進去，把問題擺出來，傳導壓力，一級帶著一級干；層層加壓，一個細節一個細節地具體抓。立言立行立改結合，頂層設計和科室計劃同步貫徹。制定出臺細致的考核標準，依法辦事，依規履職，真正讓微笑服務在我院落地生根，讓人民群眾看病就醫的滿意度日益俱增。

14、要以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，重點把握“三升三降”的六項指標，使門診人數、出院人數、群眾滿意度逐步提升，把門診患者次均費用、出院病人次均費用、病人轉診率逐步降下來。

（三）整治群眾看病就醫中反映的突出問題。

15、醫療服務是醫療和服務的一個有機結合，是醫療活動的 重要載體和外在形式。其具有兩重性：一方面，醫療服務包含疾病診斷，治療等職業技術過程；另一方面，更重要的醫療服務還包含滿足人類生理和心理素質需要的服務過程。“微笑服務”，就是依此而生的一種解決行業歪風和重點問題的現實需要和重要舉措。

16、以技術十服務提升就醫吸引力，用停下來的干部接送車接送專家，把過去的120車交給科室管理使用，為需要轉院的患者提供便利。對需要轉診的患者不能以一轉了之，要以真情實感和負責任的態度為患者爭取最佳的診治時間，特別要加大對轉診患者的關懷、關愛、關護，讓患者體驗到我們的醫德仁心。要以高質量、高水平的服務和醫護愛心體貼贏得人心，努力取得來一個、留一個、滿意一個、感動一個、宣傳一片的積極效果。

（四）整治損害群眾利益的行為。

17、促進優質醫療資源下沉，推動整體醫療服務能力提升。通過改革預約診療服務、優化門診急診環境和流程、廣泛開展便民服務、推進同級醫療機構檢查檢驗結果互認、深化優質護理服務等工作，提升醫療服務水平。

18、堅決糾正有損醫德醫風的不正之風，解決群眾反映強烈的看病難、看病貴等熱點、難點問題。

19、嚴格落實十五項醫療核心制度：首診負責制度、三級醫師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、手術分級管理制度、術前討論制度、查對制度、死亡病例討論制度、醫生交接班制度、護理分級制度、新技術準入制度、病歷書寫規范及病歷管理制度、臨床用血審核制度、醫患溝通制度。

三、整治工作要求

（一）加強組織領導。

要把專項整治作為學習討論落實活動的重要內容，認真組織領導、嚴肅自查自糾，不遮丑護短，不留任何死角。科室主要是第一責任人，對專項工作負總責。

（二）領導帶頭。

領導班子成員要帶頭作出承諾，以身作則、主動抑制歪風邪氣，以上率下、發揮好示范作用；專項整治工作納入述職述廉報告中。

（三）確保取得實效。

要緊密結合單位實際，廣泛聽取社會各界和廣大人民群眾的意見和建議，及時糾正存在的問題；對頂風違紀、問題嚴重的典型問題，點名道姓公開通報曝光，確保形成專項整治的高壓態勢。

第四篇：學習討論落實活動意義

綜采三隊學習討論落實活動小結

全省深入開展學習討論落實活動的帷幕已經拉開。時間緊、任務重、標準高、要求嚴，作為省內活動的自選動作前所未有。這既是重要歷史關頭的山西選擇，也是各級領導班子和領導干部必須面對的山西大考。

“學習、討論、落實”六個字，三個關鍵環節，字字千鈞。能否把握精髓、掌握要領、扎實推進、取得實效，關鍵就看在未來四個月的活動中，各地區、各部門、各單位以至各級領導干部，能否潛心躬行下到真功夫。學習、討論、落實三個環節，相互關聯、互為因果、層層遞進、形成整體，合力推動活動達到預定目標。處理好三者關系，就是要邊學習、邊討論、邊落實，你中有我、我中有你，做到真學習、深討論、嚴落實，三位一體、相輔相成，讓活動取得最大效應。

學習是活動的基礎和前提。玉不琢不成器，人不學不知義。一些黨員干部正是因為忽視了學習，迷失了方向，才滑入違紀、違法以至犯罪的深淵。各級黨員干部都要緊緊扭住總書記系列重要講話，學習黨的十八大及三中、四中全會精神，結合全省領導干部大會精神以及王儒林書記在呂梁、太原和大同、朔州、忻州等地的座談講話，潛心領悟精髓，努力學深學透。其間，要學新形勢、新判斷、新思 路、新常態，學優良傳統、優良作風等。通過認真學習、扎實學習，形成正確認識，補足精神之鈣，充實思想之魂。

討論是活動的核心和關鍵。理不辨不明，事不鑒不清。統一的思想必然建立在激烈的討論之上，清晰的思路必然成型于充分的醞釀之后。形成共識、拿出辦法、建章立制，無一不可逾越這一過程。開展討論，就是要讓廣大黨員干部在思辨中明是非、識大局，審視別人、反觀自身。討論又可視為一種集體學習、互相幫助、共同進步的過程。通過討論，可以互相撣掉背后的灰塵，找出掩于暗處的缺失和漏洞。故此，實現這次活動的目標任務，必須集中全省黨員干部的智慧和力量，從思想到工作，從眼下到今后，全方位、立體化深入討論，拿出全省上下認同的新思路、新舉措、新制度。

落實是活動的目的和根本。執行就是能力，落實就是水平。抓好活動落實，首先要切實發揮各級黨委的責任主體作用，加強各級領導干部的責任意識。部門各有所司，行業各有側重。各級黨委不僅要遵循省委的統一部署，把握活動節奏，更要結合本地區、本部門、本單位特點，細化活動方案，把活動特色化、具體化，做到有的放矢、對癥下藥。特別是反思剖析后形成的各項整改措施、制度性規定以及承諾的民生事宜，務必改到位、執行好、辦實處，千萬不能又成了凌空蹈舞，冷了廣大人民群眾的心。

沒有思想認識的統一，難有干事創業的拼勁。活動開展，既要促成黨員干部思想上的比拼，更要推動單位和個人業績的形成。在組織活動中，各級黨委還要準確把握當前黨員干部的思想狀態，徹底打掉少數黨員干部懈怠求安的疲態，讓所有黨員干部自覺參與進來。同時，各地區、各部門、各單位要處理好活動和其他工作的關系，統籌安排、齊頭并進，既要把黨員干部的思想聚到焦點、提至高點，更要借活動之勢推開工作的新局面，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

這次活動，既是對廣大黨員干部的一次思想洗禮，也是對各級黨委組織領導能力的一次考驗。各級黨委、黨組和領導干部務必要緊急行動起來，迅速把思想和行動統一到省委的安排部署上來，堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的新成果。

治國必先治吏，治吏務必從嚴。抓住從嚴治吏這個關鍵，就抓住了凈化政治生態、實現弊革風清的“牛鼻子”。

對山西來講，吏治腐敗是最大的腐敗。從已經查處的一系列貪腐案件看，情節之惡劣、涉及領域之廣、涉案干部之眾、查處層級之高，令人震驚，發人深省。他們之中，有的視組織原則和程序如敝屣，大搞“一言堂”“私人定制”；有的跑官要官、買官賣官，且跑要成功、買賣成交；有的任人唯親唯圈，熱衷“圈子文化”“山頭主義”“一人得道，雞犬升天”……如此公器私用，如此導向歪斜，實令干部灰心、群眾側目、公議嘩然。

抓紀律、改作風，治病樹、伐爛樹，從嚴治吏、刷新吏治，無疑是當務之急。

從嚴治吏，匡正選人用人風氣是核心。用一賢人則群賢畢至，用一小人則小人齊趨。選人用人導向就是風向標。嚴厲整治選人用人不正之風，必須立足省情，針對不同領域、不同層級領導班子和領導干部的職責要求和工作實際，把總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部5條標準具體化，并貫徹落實到干部選任全過程。要旗臶鮮明地樹立 “德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，把德作為選任的第一標準。德上不合格的干部，能力再強也不用；把廉作為用干部的基本條件，廉上過不了關的干部，不但不能用，用了也要依法依紀依規從位子上拿下來。

從嚴治吏，嚴肅黨規黨紀是關鍵。失之于寬、失之于軟、失之于松，是干部管理工作中長期存在的軟肋。要把“嚴”字貫穿干部工作全過程，從嚴選拔任用、從嚴教育培訓、從嚴管理監督、從嚴追究責任，把“嚴”字銘刻在每一個干部心頭。問責，顯然也是遏制選人用人不正之風的一劑良藥。要嚴格落實和完善干部選任責任制度，積極探索“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰監督、誰負責”等措施；對那些違規用人、用人失察、用人不當行為，有舉必查、有查必果、有錯必糾；對查實有問題的嚴肅處理、嚴厲警示、嚴格問責，真正使鐵規發力、禁令生威。

從嚴治吏，整治“為官不為”是重點。面對反腐敗的高壓態勢，一些黨員干部不履職、不擔責、不作為，不求有功、但求無過，甚至發出“干事就可能有事，不干事反而沒事”的怪論。現在，我們規范干部行為，匡正不正之風，一些人 肯定感到不自在。實際上這些措施只是回歸對黨員干部的底線要求，是返璞歸真、回到本來。所謂“為官不易”，只是貪官不好當了、庸官不好混了！整治“為官不為”需要雙管齊下，一方面要督促強化敢于擔當的用人導向，另一方面對不主動履職擔責的干部要堅決調整。

非常之時，需有非常之為；非常之事，當盡非常之責。當前，省委明確要求打好“三個一批”組合拳，即：甄別一批不廉潔亂作為的干部、退出一批不作為不勝任的干部、掌握一批敢擔當善作為的好干部。全省各級黨委和組織部門要在 “三個一批”中落實好中央和省委的新要求，扎實做好“帶病提拔”干部倒查，整治違反干部任用標準、程序問題，整治跑官要官、說情打招呼問題，整治“三超兩亂”問題，整治違規兼職問題，整治“裸官”問題等 “一倒查六整治”工作，加大對違規違紀用人問題的查處力度，堅決遏制干部“帶病提拔”、堅決調整干部“帶病在崗”、堅決預防干部“提拔后生病”。

選人用人不正之風危害極大，由此導致政息人亡的歷史教訓不是沒有。面對嚴重的吏治腐敗問題，各級黨委和組織部門都要拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把存在的問題理出來，把深層的原因挖出來，把機制程序完善好，把整治措施落實好，堅決打贏這場整治選人用人不正之風攻堅戰。

目標明確，事半功倍；任務不明，事倍功半。目標任務，是思想的指向、行動的指南。

為解決山西當前面臨的一系列突出矛盾和深層問題，省委部署在全省各級黨組織和廣大黨員干部中深入開展學習討論落實活動。那么，此次活動的目標任務是什么呢？

“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”，省委書記王儒林在動員大會上給出了明確答案。

這5句話，既是活動主題，也是目標任務，需要各級黨組織、廣大黨員干部入腦入心牢牢記住，還需要把握五個方面的內在邏輯關系，進而在活動中找準著力點以求實效。這5句話，高度概括、言簡意賅，不僅相對獨立、指向明確，而且緊密聯系、不可分割。而以此確立的目標任務，既立足于解決好現實突出問題，又著眼于促進未來事業發展；既回應了群眾的關切和期盼，也指明了活動的方向和路徑。

學習是打開思想之門的鑰匙。只有認真學習、深刻領會總書記系列重要講話精神，切實貫徹落實中央對山西工作的重要指示要求，才能解決好山西問題，辦好山西事情，補足我們的精神之鈣，筑牢我們的信念根基。

前進道路上的障礙需要一個一個排除。以今日山西問題之多、積弊之重，不凈化政治生態、不實現弊革風清，將一切無從談起。凈化政治生態，既是落實黨中央對山西工作的重要指示，也是山西改革發展穩定的根本保障；實現弊革風清，既是凈化政治生態的直接目標，也是一項長期而艱巨的任務；重塑山西形象，既關系到黨和政府的公信力，也決定著各項事業的興與衰；而促進富民強省，更須以凈化政治生態為基礎，以實現弊革風清為途徑，以重塑山西形象為支撐。

拔爛樹、治病樹、植新樹。只有建設廉潔政治，才能實現干部清正、政府清廉、政治清明。所以，把凈化政治生態擺在重要位臵，就是要全方位、多視角對政治生態問題進行深入反思剖析，從嚴落實“兩個責任”，嚴明政治紀律，以 零容忍態度懲治腐敗。只有力爭在凈化政治生態上見到實效，才能保障和促進各項工作順利開展。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”只有扎緊制度的“籠子”，才能使權力不能腐。因此，以實現弊革風清為重要目標，就是要牢固樹立“六權治本”理念，依法確定權力、科學配臵權力、制度約束權力、陽光行使權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力，認真查找制度、執行、監督等方面存在的漏洞，建立完善有效管用的制度體系。

外在形象只有通過內在變化才起作用。發生嚴重腐敗問題，使山西形象受損，給干部群眾抹黑，也損害了投資興業環境。因此，重塑新形象，既是目標任務之一，也是重大歷史責任。塑形象，必須從現在做起，從具體事情做起，從本人本單位本部門本地區做起，重塑各級領導班子特別是省委常委班子的新形象。

讓群眾過上好日子，是共產黨人執政的根本目的，而這次活動的目標也是以此為根本宗旨。所以，促進富民強省不僅是活動的出發點，也是落腳點。活動中，各級黨組織和領導干部，必須兩手抓兩不誤兩促進，在風清氣正的環境里，以經濟建設為中心不動搖，積極適應經濟發展新常態，全力推動 “六大發展”，實現人民富裕、山西強大。

喊破嗓子，不如甩開膀子。全省學習討論落實活動已經 啟動，目標任務十分明確，各級黨組織和廣大黨員領導干部要緊急行動起來，按照省委部署，扎扎實實完成學習、討論、落實各項任務，努力開創弊革風清、富民強省新局面。

四老溝礦綜采三隊

第五篇：學習討論落實活動心得體會

學習討論落實活動心得體會

南城區明德小學

喬志潔

2015年1月4日至6日在縣局三樓會議室參加了為期兩天半的中小學校長、股室干部學習討論落實活動的培訓。這次會議以“依法行政、勤廉履職、高效服務”為主題。學習重點“教師隊伍如何管理、公用經費如何花、教學質量如何抓”。學習內容：

一、學習《憲法》重點內容及依法治校；習總書記的系列講話；省、市、縣三級書記講話；廉政建設及工作紀律作風建設等。

二、觀看警示教育片。

三、集中討論。

通過兩天半的學習，使我深深的領會到：

一、作為黨員干部要深刻領會省委、市委、縣委的會議精神，統一思想、強化責任、站在對教育高度負責和推動教育事業發展的戰略高度，充分認識開展學習討論落實活動的重要性；要深入學習總書記系列重要講話精神，深入反思，深刻剖析。為開創我縣“弊革風清，富民強縣”新局面做出積極貢獻。

二、作為校長不僅要管好自己，而且要管好自己的隊伍。

1、要依法治校，依法執教，規范辦學行為。不亂收、不亂訂、不亂補、不亂發，不體罰與變相體罰學生，不歧視殘疾兒童。

2、狠抓教師隊伍管理。開展師德師風建設，弘揚愛崗敬業，無私奉獻的精神。讓他們學法，懂法，文明執教，廉潔執教，既要教書又要育人，讓學生德、智、體、美、能全面發展。

3、狠抓常規教學管理，提高教學質量。首先從備課入手，嚴格實行集體備課，資源互補，資源共享。其次，提高教師教學技能。通過觀課、議課、名師示范課、觀看課堂實錄等教研活動，取長補短，相互學習，逐步提高教師教學水平。再次，學生所學知識要落到實處，不能日清、周清，但必須做到月清。

4、作為校長要廉潔自律，合理使用公用經費，有錢花在刀刃上，按照國家規定合理運轉，改善辦學條件。

5、作為校長要加強學習，提高理論水平。不僅要學習理論知識，還要學習業務知識，把學習與推動本職工作結合起來。不僅自己要加強學習，還要帶領全體教職工學習，全面提高教師的政治、業務素質，增強做好本職工作的能力。

總之，作為校長，站在對教育事業高度負責和推動教育事業發展的戰略高度，充分認識開展學習討論落實活動的重要性，把學習討論落實活動作為強化黨性修養；提高本領才干的考驗來做，把思想擺進來，把自己放進去，深入反思，深刻剖析，切實整改，真正把學習討論落實活動抓出實效。開拓進取，銳意創新，教書育人，為培養未來合格的建設者，貢獻自己的力量。