第一篇：在自治州教育工作會議上的講話

在自治州教育工作會議上的講話

李建國(2011年8月29日)同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全國和自治區教育工作會議精神，總結交流我州教育工作經驗，研究部署當前和今后一個時期教育工作，加快教育改革與發展，充分發揮教育在推進跨越式發展和長治久安中的重要作用。

去年7月，中央召開全國教育工作會議，明確了我國教育事業發展的指導思想、戰略目標和戰略主題，為未來1 0年教育改革發展指明了方向，標志著我國教育事業步入科學發展的新階段。今年5月，自治區黨委、人民政府高規格召開教育工作會議，國家教育部部長袁 貴仁同志親臨會議，張春賢書記、努爾．白克力主席作了重要話，進一步明確了未來1 0年新疆教育改革發展的目標任務，確定了推進教育改革發展的11項新措施，全面吹響了自治區“教育強區”的號角。

為貫徹落實好全國和自治區教育工怍會議精神，州黨委專門召開常委(擴大)會議，傳達學習會議精神，研究部署我州教育工作的一系列重大問題。州黨委、人大、政府、政協幾套班子領導會同教育、人事、編制等部門對全州教育工作進行廣泛調研，召開了多個層面的座談會，形成了專題調研報告，制定了《自治州教育事業發展“十二五”規劃》，(以下簡稱《規劃》)和《關于加快推進自治州教育事業跨越式發展的意見》(以下簡稱《意見》)等，州黨委、政府專題研究審議并在這次會議上印發這些重要文件，為開好這次會議作了充分的 準備。

下面，我講幾點意見。

一、充分認識推進教育事業跨越式發展的重大意 義，切實把教育事業擺在優先發展的戰略地位

教育是國家強盛、民族振興和社會進步的基石是提高國名素質、促進人的全面發展的根本途徑。貫徹落實中央新疆工作座談會精神，推進自治州跨越式發展和長治久安，必須將教育事業放在優先發展的戰略位置，深刻把握教育事業發展的現狀和形勢，統一思想、形成 共識，把握方向、明確目標，加快推進自治州教育事業跨越式發展。

第一，要充分肯定近年來教育事業發展取得的成績。州黨委、政府歷來高度重視教育工作，始終把教育擺到優先發展的戰略地位，突出教育在經濟社會發展中的全局性、基礎性和先導性作用，大力實施“科教興州”、“人才強州”戰略，在各級各部門的共同努力下，在社 會各界的大力支持和廣大教育工作者的辛勤耕耘下，全州教育事業改革與發展成效顯著。

一是教育投入大幅增長。五年來累計投入70多億元，比“十五”期間增長1.5倍，重點完成了一批校舍建設，改善了辦學條件。逐年提高教育發展專項資金安排額度，從2 00 6年的34 00萬元，增加到今年的2．8億元，確保了教育經費“三個增長”。

二是教育全面協調發展。學前1---3年入園率分別達到90％、7 7％、66.5％，義務教育階段小學適齡兒童入學率99．98％，初中入學率101.3％，均高于自治區平均水平。高中入學率9 0．1％，比自治區高出2 3個百分點。中小學“雙語”學生總數達到3.4萬人，占少數民族學生總數的84％，高出自治區4 5.1個百分點。

三是教育公平保障有力。全面實施城鄉免費義務教育，率先在全疆實現“兩基”目標，地方“兩基”人口覆蓋率達到100％，全州人均受教育年限9.5年，新增勞動力人均受教育年限超過11年。率先在全疆實行城鄉家庭困難學生享受“兩免一補”政策，累計補助116.7萬人1.8億元。解決了5萬多名進城務工人員子女的就學問題。

四是人才培養質量提高。2010年全州普通高考錄取率8 7．5％，比自治區平均錄取率高出13個百分點。職業教育保持較快發展，教育規模和質量顯著提升，建成國家級示范性高職院校1所，國家級重點中等職業學校2所，自治區級重點職業學校3所?！坝唵问健迸囵B的學生占總數的8 0％以上，中職畢業生就業率達到87％以上，高職達到9 7％以上。

五是教育改革不斷創新。加快辦學體制改革，教育布局更加優化高效，管理體制逐步完善。全面推進學校布局調整，撤并中小學校395所，實施民漢合校59所，基本實現了每縣市一所高中、初中基本集中在縣城、鄉鎮只設一所中心校、保留偏遠村級校點的基礎教育布局目標。“雙語”教師培訓資金納入財政預算，從2006年的1400萬元提高到今年的3200萬元。五年累計投入8.2億元，加快推進民辦學校建設，民辦教育規模質量、管理水平和辦學效益顯著提升。

六是隊伍建設不斷加強。教師培訓率達100％，小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到9 9．8％、9 8．5％、9 0％。全州小學教師大?；统踔薪處煴究苹潭冗_7 6％和5 6％，農村中小學教師和“雙語”教師隊伍建設得到進一步加強。

第二，要清醒地看到當前教育工作面臨的挑戰和壓力。在教育事業快速發展的同時，當前也面臨著一系列新問題、新情況和新挑戰。

一是教育發展水平還不能適應形勢需要，優質教育資源不足與結構性矛盾問題仍然存在，尤其是在經費保障、辦學規模、師資力量和大班額等方面問題還比較突出。比如，落實教育經費“三個增長”仍不到位，對照“財政對教育撥款的增長高于財政一般預算收入增長” 的要求，有四個縣市未能達標，共欠撥教育經費5600多萬元。公辦幼兒園數量較少，布局不合理，全州78鄉鎮，還有4 9個鄉鎮沒有公辦幼兒園。城鎮中小學大班額問題突出，小學最大班額6 8人，初中8 0人，高中72人，遠遠超出規定人數。

二是縣域之間、城鄉之間、校際之間教育發展還不平衡，諸多方面存在差距。特別是農牧區中小學校教育資源分散、教育水平編低、基礎設施條件相對較差。

三是“雙語”教育發展規模與整體水平不高，中心城區和農牧區之間、各學段之間“雙語”教學工作發展不夠均衡。全州目前僅有24所“雙語”，幼兒園，按照每個鄉鎮獨立設置一所“雙語”中心幼兒園、距離較遠或人口較多的行政村可設分園的要求，我州還應新建79所農牧區“雙語”幼兒園。另外，“雙語”教師短缺304人。，四是現有職業教育的辦學規模、質量、層次及專業建設還不能滿足新型工業化對技能型人才的旺盛需求。職業教育雙師型教師和專任教師數量不足，雙師教師只占28％，距國家6 0％的要求差距很大。職業教育師生結構比例為1：28，與國家l：1 2的比例還有很大的差距。

五是教師緊缺和結構性失衡矛盾依然突出。由于民漢合校，我州教職工結構起編1667人，但又結構性缺編542人，給正常教學造成一定困難。師資數量不足和素質不高并存、超編和缺編現象并存、地區分布和學科分布不平衡并存、民族分布和城鄉分布不平衡并存的局面仍然存在。

六是學校德育和思想政治工作的針對性和實效性還需要進一步強化，依然存在重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐、重知識傳授輕行為養成、重校內教育輕校外教育的現象。

第三，要準確把握新形勢下教育事業發展的基本要求。會議印發的《規劃》和《意見》已經確定了今后我州教育事業發展的指導思想、總體目標和工作重點，明確提出到2015年，自治州教育發展綜合指數達到西部領先水平，基本實現教育現代化和全面實現教育強州的 目標。貫徹落實好既定部署要求，實現教育現代化和教育強州的宏偉目標，既要有堅定的決心和信心，也要注重堅持好幾條重要的指導原則，提高我州教育工作科學化水平。一要始終堅持以科學發展觀為指導，遵循教育發展規律，全面貫徹落實黨的教育方針；二要始終堅持 教育優先發展，切實做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要；三要始終堅持以現代文化為引領，解放思想、變化變革，破除影響教育發展的體制機制障礙和陳舊觀念，增強教育發展的生機與活力；

四要始終堅持以人為本的教育理念，合理配置公共教育資源，保障公民受教育權利，促進教育公平；五要始終堅持緊密依靠廣大教育工作者，激發和保護他們的積極性，提高他們的政治和業務素質，造就一支優秀的教師隊伍；六要始終堅持發揮各方面作用，動員全社會積極參與和支持教育事業發展。

同志們，教育是富民強州的根基和先導。培育德智體美全面發展的接班人，造就更多的高素質勞動者、專門人才和拔尖創新人才，是推進自治州跨越式發展和長治久安的戰略任務。站在新的歷走起點上，全州各級各部門特別是各級領導干部一定要統一思想，充分認識推進教育事業發展的重大意義，清醒地看到教肓改革發展面臨的挑戰和壓力，牢牢把握當前和今后一個時期推進教育跨越式發展的基本要求，牢固樹立教育興昌、人才強州的理念，堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，突出教育的基礎作用和民生效應，全面適應實現跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的需要，努力辦好人民群眾滿意的教育，為全面建設教育強州、實現“三個率先”提供強大的智力撐和人才保證。

二、突出重點，把握關鍵，深入推進自治州教育事業跨越式發展

今后五年，是實現全面建設小康社會目標的攻堅期，是加快實現“三個率先”、推動跨越式發展和長治久安的關鍵期，也是教育事業大有作為的重要戰略機遇期。要緊緊圍繞推進教育事業跨越式發展的總體目標，按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，從適應自治州經濟社會發展需求出發，以重點突破帶動各類教育協調發展，真正把加快教育跨越式發展的各項工作任務落到實處、取得實效。

第一，全面加強德育教育。堅持德育教育和思想政治教育是學校的育人之本。要突出理想信念和思想道德教育，把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系融入到國民教育的全過程，引導學生從小養成誠信、寬容、感恩、守紀、文明禮儀等良好品格和行為習慣。要堅持以現代文化為引領，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，引導青少年增強“四個認同”、樹立“三個離不開”的思想，增強熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛人民的深厚感情。要深入開展黨的民族理論、民族政策教育，引導各族青少年牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀，夯實各民族大團結的基礎。要堅持能力為重，尊重教育規律和學生成長規律，強化學思結合、知行統一，引導學生動手動腦、適應社會，不斷提升學習能力、實踐能力和創新能力。要扎實推進校園文化建設，有效抵御和防范各種不良思潮對校園的滲透影響，積極培育健康向上的校園文化和育人氛圍，不斷豐富學生的課余文化生活，以健康濃郁的人文氛圍熏陶

第二篇：在自治州人事工作會議上的講話

今天召開自治州人事工作會議，主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神，總結“九五”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發展和穩定的大局，把握機遇，開拓進取，在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務

面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進，為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來，這是根據黨的十五屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。

首先，實施人才戰略是實施西部大開發戰略，促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來，對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大；國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出臺；西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設；今后五年，西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發展的指導思想是：以經濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇，實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整，堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設一個中心城市（庫爾勒市），打牢兩個基礎（生態環境和基礎設施），實現三個突破（科技創新、對外開放和民營經濟），培育四大支柱產業（特色農業、石油石化、旅游業和礦產開放）。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩定，促進社會全面進步。

事業要發展，人才是關鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發戰略，實現自治州富民強州的目標，關鍵取決于人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者，建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部，才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發展，實現自治州大開發、大發展的目標。

第二，實施人才戰略是擴大對外開放，迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀，經濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經濟發展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織，正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區，要實現加快發展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發達地區在生產力水平上的差距，實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略，盡快培養一批熟悉WTO規則和行為方式的各類專門人才；必須通過引進、培養和使用好人才，加快科技進步，促進產品和產業的升級，提升企業和產業的競爭力。

第三，實施人才戰略是創新科技體制，促進科技進步的需要。當今世界，科技進步，知識經濟的發展，特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展，在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域，科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明，推動我州經濟發展的根本動力，是發展科學技術，科技創新、科技進步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰略，加緊培養一批高新技術應用性人才和高科技創新人才，以不斷培育和開發，推廣和應用高新科技產業項目，以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。

各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業心和責任感，緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線，推進整體性人才資源開發，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

二、以結構調整為重點，加大人才資源開發力度

進行整體性人才資源開發是實施人才戰略的主要任務，而整體性人才資源開發不是一朝一夕的事，需要全社會各方面的配合、協調，要以調整和優化人才結構為重點，科學預測，精心規劃，加強培養，合理配置，注重使用。

要認真編制人才資源開發的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和2015年長期規劃已經編制完成，各縣市要加緊制定，在指導思想上，要結合各地的實際，立足當前，又要著眼未來；既要注重使用現有人才，又要重視培養人才；既要充分發揮本地人才，還要積極吸引區內外的優秀人才；還要加強國外智力的引進，引進人才要與引進項目相結合，長期定居和短期服務相結合，突出高層次人才和緊缺人才的引進。

要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優，二產調強，三產調大”的基本思路，調整和優化人才產業結構。加強和穩定農業人才隊伍；加強基礎產業、支柱產業和特色產業的人才開發，改善第二產業人才結構，加大科技主導產業人才開發力度，增加第三產業人才數量和質量。根據我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發思路和“十五”規劃，調整人才區域和行業布局結構，加大對自治州邊遠艱苦地區人才支持力度，緩解這些地區人才匱乏的現狀。同時要根據經濟結構趨向高技術化的要求，調整專業結構，提高高新技術產業、信息產業以及自治州特色產業人才的比重，加大高新技術、信息技術對傳統產業的改造力度。

要進一步加強人才的培養。隨著知識經濟的發展，要加緊培養適應我州各項事業發展需要的高層次人才，重點培養金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態環境保護與建設等方面的人才。大力培養中青年人才，在自治州學術技術帶頭人和專業技術骨干隊伍的基礎上，著力培養科技成果轉化型人才、各類創新人才和一專多能的復合型人才。大力培養少數民族科技骨干人才。要適應國有企業改革和建立現代企業制度的要求，努力培養一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業家隊伍。繼續推動專業技術人員繼續教育和公務員在職培訓，使之經常化、規范化、法制化，以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養的投入力度，推動人才培養投入主體的多元化和市場化。

要創造寬松的人才環境。一是要用事業吸引人。各級領導要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業吸引和凝聚人才，為各類人才提供發揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環境困難，越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設，改善服務手段；完善政策法規，改進服務辦法，拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上，進一步發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用；落實單位用人自主權，促進市場主體真正到位，充分發揮人才市場的導向作用，以促進人才的合理配置，為各類人才充分發揮積極性和聰明才智創造條件。

三、積極穩妥地推進以事業單位為重點的人事制度改革

1、做好機構改革準備。自治區省級機關機構改革已全面實施，今年2月2日，召開的全國市縣鄉機構改革工作會議，確定和部署了市縣鄉機構改革工作。按中央和自治區的要求，州、縣、鄉機構改革，今年要全面啟動，中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行，機構改革事關全局，各縣市、各部門一定要正確對待，要認真貫徹中央、自治區關于機構改革的精神，統一思想，提高認識，統籌安排，周密部署，精心組織，做好機構改革的準備，確保機構改革的順利實施。這次機構改革，是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次，要按中央和自治區的要求穩妥地推進，精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革，切實轉變政府職能，推進政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發，嚴格按照自治州的統一部署，控制機關、事業單位的編制和人員增長。同時，要做到思想不散，秩序不亂，國有資產不流失，工作正常運轉。

2、繼續完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上，結合即將實施的州、縣、鄉機構改革，認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優秀人才、優化隊伍結構結合起來，使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗；繼續推進輪崗制度，對有培養前途的公務員要有計劃地安排輪崗；對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務員進行行政法規和依法行政的培訓，并進行嚴格考試登記，切實提高公務員隊伍的素質，提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。

實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩定，都要采取適當的方式，向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益，社會關注熱點的事項做起，從基層做起，不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序，形成公開透明的工作運行規范，建立工作考評制度，接受群眾監督，提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下，會同有關部門總結已有的實踐經驗，學習借鑒其它地區有益的工作方法，積極穩妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起，設立社區服務中心，開展社會化服務。

3、加快推進事業單位人事制度改革。事業單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業發展的要求，以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際，按照自治區的總體部署，盡快啟動改革，力爭用5年左右的時間，在全州事業單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，打破干部身份和職務的終身制，推行聘用制度，實行崗位管理，形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機和活力的用人機制；要完善職稱制度，擴大社會化評價范圍，逐步實行評聘分開，要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的十五大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求，進一步搞活事業單位的工資分配制度，探索生產要素參與分配的實現形式，擴大事業單位的分配自主權，在事業單位逐步建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩妥的方針，避免引起大的震動。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關政策規定做好對少數民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業或系統為基礎，以單位內部消化為主的原則，鼓勵職工自謀職業。依托技術，行業優勢，通過興辦發展新產業，轉崗培訓等方式進行妥善安置，不能簡單地推向社會。要結合本地實際，制定政策，引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業，使他們在新的領域發揮作用。

四、加強人事干部隊伍的自身建設

1、加強理論、業務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現社會主義現代化第三步戰略目標、西部大開發等新形勢、新情況，有很多新課題值得學習和研究，我們一定要加強學習。要繼續深化理論學習，在鞏固“三講”成果，深化“三個代表”學習的同時，重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關于人才人事工作重要批示的精髓和實質，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強工作的系統性、預見性和創造性。要強化業務學習，注重掌握各項人事政策法規。注意現代科技和有關新知識學習，重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、信息網絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務，多一點時間學習，少一點時間應酬?？刹扇〖袑W習和個人自學相結合，有計劃，有部署，有檢查，有考試，有驗收。要狠抓落實，抓出成效。推行持證上崗制度，促進人事系統素質建設。

2、轉變工作作風。江總書記指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應形勢變化必須轉變工作作風，提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革，把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交，主動從繁雜的事務堆中解放出來，騰出精力和時間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風，重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事，部署了的工作，就要堅定不移地狠抓落實，一抓到底。

3、搞好廉政建設。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識和為人民服務思想的同時，實行標本兼治，從源頭上防范，從體制、機制、制度和監督管理上預防和治理，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開，增強工作的透明度，主動接受群眾監督，促進廉政建設。

4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導，把人事工作納入到國民經濟和社會發展的總體規劃之中，特別是把人才資源的開發作為一項戰略性任務，提到重要議事日程，認真研究，通盤規劃，督促檢查，抓好落實。要關心人事干部的成長進步，注意解決他們的實際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對歷史機遇和挑戰，新世紀的人才人事工作任重而道遠，讓我們振奮精神，開創進取，勇于實踐，努力開創人事工作的新局面，為自治州經濟和社會發展、“十五”計劃目標任務的實現做出積極的貢獻。

第三篇：在全市教育工作會議上的講話[定稿]

同志們：

市委、市政府今天召開全市教育工作會議，目的在于貫徹國務院、省政府有關民辦教育、職業教育、農村教育會議精神，進一步落實教育優先發展的戰略地位，解放思想搞改革，真抓實干發展教育事業，重點研究民辦教育、職業教育和農村教育問題，使我們這樣一個經濟欠發達地區不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實為加速推進“三個轉變”、實現“三大目標”、加快實現**發展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會上，***同志傳達了省上會議的精神，***同志、***同志對今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強調三個問題。

一、解放思想，積極促進民辦教育

（一）充分認識發展民辦教育的重大意義。XX年9月1日，我國正式實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，為發展民辦教育提供了法律依據和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業教育的典型和經驗說明，發展教育產業是培育新的經濟增長點的現實選擇，尤其是民辦職業教育專業設置與社會需求一致，適應市場能力強，學生畢業好就業，政府少花錢少操心，既在經濟上投資回報率高，又能滿足人們多元化的教育需求，社會效益好。我們要堅持在政府加強義務教育的同時，把民辦職業教育作為一個大產業來抓，放手讓那些既有教育家辦學思想又有企業家運作能力的投資者參與我市教育事業，堅持投資主體多元化，以產業化的方式推進我市民辦教育事業快速發展。

發展民辦教育，當務之急是要著力解決思想觀念問題，消除對民辦教育認識上的誤區和偏見。現在社會上還不同程度地存在一些錯誤認識，比如有了公辦學校，再辦民辦學校沒有必要的“多余論”；民辦學校沖擊了公辦學校的“沖擊論”；民辦教育質量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對民辦教育、職業教育的歧視性政策，民辦學校申辦難、運轉難，一些地方民辦學校師生不能享有與公辦學校師生同等的地位和權利，一些地方對民辦教育管理存在錯位、越位或缺位現象。解決這些問題，首先要解決思想認識問題。雖然解決教育經費不足問題是發展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權宜之計。因為，發展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發展這個第一要務服務，要滿足市場對人才的需求，必須和市場接軌。社會主義市場經濟體系是一個多元化的經濟體制，必然要求形成多元化的教育體制與其相適應。要看到，社會主義現代化進程的加快，不僅提高了國家的經濟實力和人民的生活水平，對人才的需求越來越大，并且動態性也越來越強，其特征是多樣化、多層次、多規格。而大一統的、單一的計劃教育體制和辦學模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無法敏銳地反映市場的需求，缺乏主動適應經濟和社會發展變化的壓力和活力，無法滿足社會和家庭對教育的多樣化需求。民辦教育的發展為各種類型的教育創造了一個更具競爭性的環境。民辦學校之間、民辦學校與公辦學校之間的競爭，增強了民辦學校的質量意識、效率意識和服務意識，促進了公辦學校的全面改革，提高了管理效率和辦學效益。全省民辦教育和農村教育工作會議組織與會者參觀的**外國語學校就是民間資本投入普通教育領域的一個成功的例子。這所學校1999年才開辦，XX年就被評為**市重點中學，XX年被評為**省校風示范學校，同年被教育部確定為全國13所享有保送資格的外語學校之一（是我省的唯一一所）。XX—XX年，該校三屆高考上線率均達100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學生摘去。今年又有12名學生考入北大、清華，并有13名學生被保送到北大、清華、復旦等重點大學。可以說，**外國語學校的異軍突起，有效打破了**市長期以來只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統格局，使廣大學生有了更多的選擇機會，也使傳統的重點中學增強了競爭的壓力和動力，這對我們的辦學思路應有很大的觸動和啟發。近年來，我市的**市機電工程學校等4所民辦股份制學校，以靈活的運行機制、全新的辦學理念，為促進我市職教職業發展創出了一條新路子。目前這4所學校的招生規模已達3000人，校園占地面積8.5萬平方米，設備設施總值250多萬，充實了我市職業教育總量。由此，不難得出結論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會主義教育事業的重要組成部分。民辦學校應與公辦學?！安⒋?、并容、并重”，取長補短，相互促進，共同發展。這是在社會主義初級階段以公有制為主體多種所有制實現形式在教育領域的體現。相比之下，我市民辦教育起步晚、規模小、質量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當薄弱，急需大力加強。我們必須解放思想，樹立發展才是硬道理的意識，搶抓機遇，創造機遇，真抓實干，加快民辦教育的發展，進而促進職業教育、農村教育的發展。各地各部門一定要統一思想，更新觀念，認真貫徹《民辦教育促進法》，抓緊制定配套政策措施，加

大宣傳力度，營造環境，把法律中關于促進民辦教育發展的各項規定落到實處，采取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學，切實、充分調動社會力量參與民辦教育的積極性，大力發展民辦教育。

（二）為民辦教育發展營造良好的環境。發展民辦教育，當前要重點抓好四個環境建設。一是政策環境。要著力消除體制性障礙，重點在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學校一視同仁，在招生、收費、金融支持等方面給予更加優惠的政策。二是法治環境。要全面貫徹《民辦教育促進法》，盡快制定我市實施《民辦教育促進法》的規范性文件。堅持依法行政，切實保障民辦學校舉辦者、校長、教職工、受教育者的合法權益。三是政務環境。要著力構建服務型政府，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會中介服務體系。四是輿論環境。要發揮輿論導向作用，大力宣傳發展民辦教育的方針政策，宣傳民辦教育先進典型，在全社會形成關心、支持和參與民辦教育發展的輿論氛圍。

二、狠抓改革，大力發展職業教育

職業教育作為培養應用型人才和高素質勞動者的一個重要來源，是實現人才資源變人才資本的一個重要途徑。只有發展好職業教育，才能更好地實現土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉變和增值，才能促進當地經濟和社會的快速發展。當前和今后一段時期，職業教育的改革和發展方向是：使我市職業教育辦學規模明顯擴大，辦學條件明顯改善，辦學質量和效益明顯提高，職業教育結構和布局更加合理，促進職業教育與我市經濟建設，社會發展緊密結合，建立適應我市社會主義市場經濟環境，與市場需求和勞動就業緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系，為**經濟和社會發展培養更多、更好的應用型人才。

（一）深化職業教育管理體制改革。要逐步建立“分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的新的職業教育管理體制，促進我市職業教育大發展。12月15日，市委常委會決定，成立**市民辦教育暨職業改革發展領導小組，并以市委、市政府名義制發文件，貫徹落實省委、省政府關于促進民辦教育發展和加強農村教育工作會議精神。按照中央和省上的要求，市（地）級政府在新的職業教育管理體制中承擔著主要的統籌責任。一是要統籌規劃。政府要從經濟和社會發展的全局出發，統籌規劃和指導職業教育，促進職業教育適應經濟建設和勞動力市場的需求。二是要統籌政策。政府要積極組織協調有關部門和行業組織，研究制定有利于職業教育發展的政策措施，為職業教育提供優質服務，營造良好環境。三是要統籌辦學。政府要合理調整職業教育與普通教育的結構，發揮和保護社會力量舉辦職業教育的積極性，引導各類教育協調發展。四是要統籌資源。要通過政府強有力的統籌，打破部門和學校類型的界限，整合教育資源，防止低水平重復辦學和資源浪費。要與我市創建全省丘陵經濟示范區結合，對現有公辦職業學校采取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式，一校一策實行改革。要根據區域經濟和社會發展需求，合理調整職業學校的布局和專業設置，提高辦學質量和效益。

（二）深化職業教育辦學體制改革。要形成政府主導，行業、企業和社會力量積極參與的多元辦學格局，促進我市職業教育的大發展。一是要充分發揮各級政府在職教發展中的主導作用，加強對中等職業學校的統籌協調，重點辦好起骨干示范作用的職業學校；二是各行業主管部門舉辦的職業學校和培訓機構以及各企業，都要強化自主培訓功能和責任，加強對職工，特別是一線職工的教育和培訓；三是要實行企業和學校之間的多種形式聯合辦學，加強校

企合作，開展訂單培訓，積極作好培訓后學生的就業安置工作。企業要為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備。企業舉辦的職業學校和培訓機構應面向社會開展教育和培訓，使更多的勞動者提高自身素質掌握一技之長；四是要積極鼓勵、大力扶持民辦職業教育的發展。我們支持和鼓勵所有國辦職業學校和培訓機構通過“公辦民助”、“民辦公助”、“股份制”等途徑，嫁接改造成為公民合辦或完全民辦的學校。要進一步擴大開放、營造良好的教學環境，鼓勵市外、省外、國外組織和個人依照法律，到我市舉辦職業學校和培訓機構。

（三）深化教育教學改革。當前，我市有些職業學校辦得很好，很有特色，但也有的職業學校辦學困難，難以為繼。我認為重要原因是學校辦學脫離了市場需求，形式單一，專業設置不合理，教育教學方法落后。今后我們必須堅持市場導向，突出教育教學的針對性和實用性，盡快地將職業學校推向市場。一是端正辦學思想，樹立全新的辦學理念，以市場經濟為導向，全面實施素質教育。要加強職業道德、文化基礎、職業能力和身心健康教育，注重培養受教育者的創新精神和實踐能力。二是要克服單純學歷教育的弊端，實行靈活的辦學模式和學習制度。職業學校要堅持學歷教育與職業培訓相結合，全日制與短期培訓相結合，職前教育與

職后教育相結合，努力辦成面向社會的、開放的、多功能的教育培訓中心。要根據不同專業、不同教育培訓項目和學習者的實際需要，為學生工學交替、半工半讀、分階段完成學業創造條件。三是要根據市場需求和地方經濟和社會發展以及企業生產經營的實際，設置專業和課程。要把教學與生產實踐、社會服務、技術推廣緊密結合起來，保證實踐教學時間，培養學生的實際動手能力。四是要大力提倡學校與企業、學校與農村的協作聯合，加強職業學校與行業、企業、農村等用人單位的聯系，利用其設施、設備等條件開展校外實踐。改革招生與畢業生就業制度，建立職業學校與勞動力市場密切聯系的機制，形成職業學校學生良好的進出渠道。

（四）深化勞動就業制度改革。要實施嚴格的就業準入制度和職業資格證書制度，促進我市職業教育的大發展。今后，凡用人單位招收錄用職工、從事國家規定實行就業準入控制的職業，必須從取得相應職業學校畢業證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用。要建立起學歷文憑和職業資格證書并重的教育培訓制度，學歷文憑與職業能力并重的用人制度，嚴格執行勞動者就業前或上崗前接受必要職業教育的制度。勞動社會保障、人事、工商管理等有關部門，要加大對就業準入制度執行情況的監察力度，查處違反就業準入制度的人和事。

三、保障投入，切實加強農村教育

農村教育事關廣大農民群眾的切身利益，是整個教育工作的重點。在全國農村教育工作會議上，中央指出今后一個時期，農村教育發展的總目標是：在鞏固“兩基”成果基礎上，努力實現全面普及九年義務教育，全面提高義務教育質量，同時大力發展職業教育和成人教育，促進農村各類教育協調發展。這為我們明確了農村教育工作的努力方向。結合我市實際，今后我們要著重在三個方面切實加強農村教育。

（一）保障投入，鞏固提高“兩基”成果。我市雖已基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲，一些地方教育基礎薄弱，經費投入不足，辦學條件差，辦學水平低，鞏固提高“兩基”成果的任務還相當艱巨，“兩基”成果的鞏固與提高工作仍是農村教育的重中之重。各地要保持和發揚當年實現“兩基”達標的精神，“領導苦抓，部門苦幫，群眾苦干”，采取有力措施，保障教育投入，改善辦學條件，增強師資力量，全面提高義務教育質量。要進一步完善和落實農村基礎教育管理體制。根據《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》精神，基礎教育實行“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的體制。各地要以中央的精神為準，統一政策、細化措施和要求，完善以縣為主的管理體制，切實履行各級政府的責任，切實做到“保工資、保安全、保運轉、促發展”。鄉鎮教辦撤銷后，鄉鎮長及協管人員必須依法履行當地教育的管理職責，抓好教育改革與發展工作，做好學校管理工作。要及時明確鄉鎮中心校校長管理教育教學業務的職責，建立新的工作機制，決不能因為撤銷了鄉鎮教辦而使農村義務教育工作和質量出現滑坡。要全面推進中小學危房改造工程，確保師生生命安全和國家財產安全。近幾年來，我市中小學危房改造工程取得了顯著成績。截至去年11月底，全市共排除中小學危房39萬多平方米，竣工建筑面積40多萬平方米，中小學辦學條件得到明顯改善。但由于我市經濟發展相對滯后，教育投入不足，致使中小學長期存在的危房問題還沒有得到根本性解決，以致目前全市還有21萬多平方米的危房，其中d級危房16萬多平方米。大量存在著的中小學危房，不僅嚴重威脅著廣大師生的生命與財產安全，而且也嚴重制約著農村教育的持續健康發展。各級黨委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求，充分認識加快中小學危房改造的重大意義，增強工作的緊迫感和責任感，站在執政為民的高度，加快中小學危房改造步伐，千方百計地消除中小學危房，讓廣大農民的子女都能夠在安全的教室里上課，在比較好的校園環境里學習，讓人民群眾對自己的子女在學校學習和生活能夠放心、能夠滿意。

要切實把農村義務教育經費全額納入財政預算予以保障，減輕農民負擔，鞏固稅費改革成果。從經費和政策上都要對教育事業給予全力支持和保障，要真正做到“三個增長”，要嚴格執行省政府制定的生均公用經費標準，要保證農村稅費改革轉移支付的資金多數用于農村教育并足額落實到學校，確保農村義務教育經費不低于稅費改革前的水平，并隨著經濟發展逐步有所提高。要將維護、改造和建設農村中小學校舍所需經費納入政府經常性預算。要認真清理核實農村中小學教育欠債，摸清債務來源和使用情況，并盡力償還。舉辦義務教育是政府的責任，農村“普九”債務主體是政府，縣、鄉兩級政府要全部承擔“普九”債務，不能因為債務問題而影響農村中小學正常的教學秩序。要加大對農村教育投入的傾斜，各級財政新增教育經費要主要用于農村教育，財政再緊張也要確保教育投入。中小學收取的學雜費只能全部用于公用經費開支，各級財政不得統籌和變相統籌學雜費，不得

統籌中小學預算外收入。任何單位對學校經費的檢查都不得以收費和罰款為目的，重在教育和規范管理，要真心實意地去愛護學校、幫助學校，為教育創造一個寬松而有序的環境和秩序。

（二）深化改革，全面提高農村中小學辦學水平。農村教育改革必須更新教育思想，全面貫徹黨的教育方針，堅持為“三農”服務的方向，在辦學體制、運行機制、教育結構和教學內容與方法等方面進行積極探索，增強教學的針對性和實效性。當前，要重點抓好以下幾項工作：一是推進教學改革。農村中小學要全面推進基礎教育課程改革，全面推進素質教育，全面提高教育質量，培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人。要充分利用現代遠程教育手段，促進城鄉優質教育資源共享。二是推進辦學體制改革。各級黨委、政府必須嚴格按照《義務教育法》的規定盡職盡責，把義務教育的各項要求落到實處。農村高中階段教育和幼兒教育，要堅持以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學校和民辦學校共同發展的多元辦學格局，要加快創建示范性校（園）的步伐，竭盡全力創建成一批高水平、高質量的示范性高中和幼兒園，努力擴大優質教育資源，滿足人民群眾對優質教育的需求。三是推進農村中小學人事制度改革。要著眼于建立能進能出、富有活力的教師管理制度，依法執行教師資格制度，全面推行教師聘任制、任期制，積極試行校長公開招聘、競爭上崗。要采取有效政策措施，吸引優秀人才到農村任教，鼓勵城鎮教師到鄉村任教，通過定向招生等方式培養鄉村教師，切實解決鄉鎮學校缺少合格教師的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業、科技、教育等部門的合作機制，有效整合基礎教育、職業教育和成人教育資源，構建相互溝通、協調發展的農村教育培訓網絡和科技推廣網絡。

（三）加強領導，確保農村教育健康發展。黨以重教為先，政以興教為責，民以支教為榮。確保農村教育健康發展，是各級黨委、政府的重要職責。對一個地方的黨政領導來說，重不重視教育，是衡量其是否有遠見的重要標志。各級黨政領導要站在實踐“xxxx”重要思想和執政為民的高度，把加強農村教育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，建立健全工作責任制，做到領導到位、工作責任到位、政策措施到位。

要完善黨政主要負責同志親自抓

教育，市、縣（市、區）黨政領導班子成員定點聯系學校，部門要定點幫扶學校的工作制度和措施，經常深入學校尤其是農村學校、民辦學校、職業學校，了解實際情況，及時幫助他們解決實際困難和問題。市委、市政府要制定具體方案，建立領導聯系和部門幫扶教育工作的考評制度，建立對市級部門和縣級政府教育工作督導評估機制，并將評估結果作為考核領導干部政績和部門工作的重要內容。市委、市政府對縣（市、區）目標考核中要有教育工作內容，且應有較大的權重。要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，大力宣傳教育改革發展中涌現出來的先進典型，在全社會形成重視、支持民辦教育、職業教育和農村教育的濃厚氛圍和良好風尚。

同志們，百年大計，教育為本，國運興衰，系于教育。我們要實現全面建設小康社會和現代化的宏偉目標，必須從現在做起，以對人民高度負責的精神充滿感情地去抓教育，舉全市之力，把教育扎扎實實地搞上去。否則就有可能喪失機遇，甚至會貽誤現代化大業。一個國家，一個民族，教育上去了，就會大有希望。我們相信，有以xx同志為總書記的黨中央的正確領導，有各級黨委、政府的盡職盡責，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全社會的大力支持，教育優先發展的戰略地位一定能夠在我市得到落實，把我市教育事業做大做強做優的任務一定能夠完成，我們一定能夠成功地開創教育事業的新局面，教育為經濟和社會發展服務的巨大作用一定能夠更加深遠地體現出來。

第四篇：在全縣教育工作會議上的講話

在全縣教育工作會議上的講話

新的學年開始了，首先向全縣廣大教育工作者表示祝愿和祝福，希望在新的學年里，廣大教育工作者千帆競發，百舸爭流，百尺竿頭更進一步！

每次參加全縣教育工作會議，都有一種激動、感動、崇敬的心情。近年來，教育工作在淶水經濟社會發展大局中取得了可喜可賀的成績。剛才觀看的全縣教育發展成果專題片，系統總結了近五年來全縣教育事業的發展軌跡，涵蓋了“大樓、大師、英才”三個主題，“大樓”指的是學校硬件建設，“大師”指的是淶水的名師，“英才”指的是培養出的一批批國家棟梁。三位教師的典型發言，飽含著情懷，他們將教師這份職業作為一項育人的事業，所思所為蘊含著真摯的感悟，對在座各位領導、各位老師都是一次思想上的洗禮。全縣各行各業都要以三位老師為榜樣，干好工作，為淶水經濟社會事業各項發展貢獻力量。下面，我講四點意見：

一、全面總結工作成績，進一步堅定發展信心

近五年來，縣委、縣政府團結帶領全縣干部群眾，緊緊圍繞建設經濟強縣、美麗淶水的目標，拉開主戰場，打響攻堅戰，以扶貧攻堅、災后重建、美麗鄉村建設拉開淶水跨越發展的序幕，進而把經濟社會發展成功推向非首都功能疏解區、首都生態衛星城和全域美麗鄉村、京淶一體化大旅游、環首都率先精準脫貧先行區、環首都現代農業示范帶、大氣污染防治和生態環境支撐區六大主戰場，保持了平穩較快發展態勢。工作中，始終把保障和改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，始終把教育擺在社會民生事業的優先位置，圍繞建設“大樓”、培育“大師”、培養“英才”，求真務實強基礎，與時俱進謀發展，全縣教育事業實現了新提升。

一是教育優先地位更加突出。

縣委、縣政府始終把教育放在優先發展的戰略地位，切實加大對教育的投入和支持力度，通過若干發展計劃的編制和實施，著力解決了投入不足、師資短缺等一批制約教育改革發展的重大問題；各鄉鎮、各部門立足單位職責，積極支持教育發展，全縣尊師重教的社會氛圍更加濃厚。

二是教育辦學體系更加完善。

義務教育基本均衡，標準化學校比率達到92.5%，城鄉、校際差異明顯縮小，高質量通過全國義務教育發展基本均衡縣評估認定。高中階段教育基本普及，入學率達到94.6%，高考水平穩居全市第一平臺。職業教育與3家高職院校聯合開辦五年制大專班，打造了學前教育、汽修等一批骨干和特色專業，辦學效益和影響力明顯增強。學前教育入園率達到96%，保教質量大幅提升。民辦教育不斷壯大，審批成立民辦教育機構41所。全縣以公辦學校為主、民辦教育機構適當補充的辦學體系進一步健全。

三是教育發展基礎更加穩固。

近五年累計投入2.64億元，實施各類建設項目116個，新改擴建中小學、幼兒園95所，校園基礎設施明顯改觀。投入4530萬元，新建各類功能教室134個，購置微機6200臺，電子白板920套，全縣所有中小學全部連通互聯網，信息化教育資源在全市率先達到三個1:1（每個班裝備一套多媒體教學設備；教師辦公電腦人手一機；在生機比10:1的前提下，信息技術教學最大班容一人一機），全縣教育資源趨于均衡，辦學條件明顯改善。

四是教師隊伍建設持續加強。

暢通補充機制，通過特崗教師、公開招考等途徑，招聘各學段教師965名，基本滿足了教育發展需求。加大培訓力度，累計培訓教師3.1萬人次，培養省、市、縣級學科名師、骨干教師728名，教師專業化水平明顯提高。加強師德教育，深入開展職業精神大討論活動，涌現了一批國家級、省級和市級優秀教師。師資力量和師資水平的提升，為教育未來發展積聚了后勁和潛力。

二、深刻認識面臨形勢，切實增強責任感和緊迫感

當前，淶水處在深度融入京津冀協同發展重大國家戰略的關鍵時期，教育作為民生領域的重中之重，也面臨著一系列新形勢、新任務、新挑戰，必須站在新的起點、站在大局全局高度，進一步審視淶水教育發展和未來。

一是淶水教育面臨協同發展深入推進的大背景。

淶水與北京接壤，按照京津冀協同發展戰略要求，今年又規劃啟動了雄安新區建設。京津冀協同發展，最艱巨的任務是促進公共服務的協同發展，公共服務的協同發展最重要的兩個方面分別是教育和醫療，因為這兩項工作都需要人才支撐。在這兩個方面，淶水與北京的差距還很大，與北京協同發展的任務還很繁重，需走的道路還很漫長?！笆陿淠景倌陿淙恕保瑴Z水教育要向北京看齊，要同北京對標，要讓外省市的學生都樂意到淶水學習，站在這個角度審視淶水教育，淶水教育的發展任重道遠。

二是淶水教育面臨服務經濟社會發展的新任務。

當前，淶水承擔著脫貧攻堅、園區項目建設、縣城建設、大氣污染防治、現代農業發展等重點工作任務，制約發展最多的不是資金和土地，而是人才。人才最終還要靠我們自己培養，要把培養人才、吸引人才、挖掘人才作為引領淶水發展的高端要素。任何一項工作，沒有懂經營、會管理的人，工作很難做到圓滿和成功。我們還要看到，教育是阻斷貧困代際傳播、實現永久脫貧的有效途徑，良好的教育，不僅可以改變一個孩子的命運，而且可以改變一個家庭甚至一個村莊的命運。一個人有了文化知識，才能有不可估量的未來和發展。

三是淶水教育面臨群眾對高質量高水平的新期待。

為淶水學生提供高質量、高水平教育，是縣委、縣政府義不容辭的責任和義務。目前，“擇校熱”“擇班熱”問題依然突出，說明教育發展不均衡，這對學校和教師提出了巨大挑戰，提出了更高要求。每一個百姓都希望自己的孩子受到高水平教育，這是群眾的期盼，如果每一個階段的教育教學質量都是最優秀的，就不會出現“擇校熱”“擇班熱”問題。

三、牢牢把握關鍵環節，聚力實施新突破

百年大計，教育為本。各級各部門要深刻認識教育工作的基礎性和全局性，緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這個目標，聚力攻堅，實施突破，以教育的“優先”，確保經濟社會發展的“領先”，以教育的“卓越”，引領縣域發展的“跨越”。

（一）緊緊圍繞城鄉一體化發展，優化教育資源配置。

教育公平是社會公平的重要基礎，優化教育資源配置則是促進教育公平的關鍵環節。要加大資源配置向薄弱環節的傾斜力度，保障群眾享受公平良好的基本公共服務。

一要著力抓好全縣教育布局。結合全縣教育發展需求，編制“三年教育發展規劃”，按照產城教融合發展的思路，適應新型城鎮化要求，科學規劃教育布局。要統籌考慮縣城、京淶新城、特色小鎮及農村教育，合理布局小學、初中、高中及職業教育，最大限度優化資源配置。結合電科院淶水產業園、北京公交智造產業園等大企業、大集團，積極發展高等教育。

二要著力抓好城區學校擴容。按照縣城建設發展框架，結合未來城區人口發展趨勢，進一步調整優化城區學校布局。要抓好以下幾個重點工程：整合高中教育資源，第六中學建成投入使用后，在學校管理、師資配備上給予重點傾斜，爭創省級示范性高中，形成與祖沖之中學并駕齊驅、競相發展的良好態勢；擴充學前教育和義務教育辦學資源，第二幼兒園力爭年內開工，第三小學、第三幼兒園項目征地要有實質性進展；整合職教資源，啟動職教中心遷建選址和規劃設計工作。利用三年時間，到“十三五”末，基本形成布局合理、條件優越、學位充足的城區學校辦學格局，帶動城市建設擴容升級。

三要著力抓好農村學校升級。以寄宿制學校建設為重點，推進農村學校升級改造。進一步完善寄宿制學校生活設施，通過政府購買服務方式聘用必要的后勤服務人員，保證寄宿制學校的正常運轉。加強教育技術裝備建設，推進教育教學資源庫建設，實現優質資源共享，真正做到面向學生、走進課堂、用于教學，提升教育現代化水平。

（二）緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”，提高教育教學質量。

必須牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，大力提高教育質量和育人水平，努力辦好人民滿意的教育。

一要堅持立德樹人。要把社會主義核心價值體系融入教育全過程，把弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神作為重要教育內容，引導和教育學生自覺踐行社會主義核心價值體系。要把德育滲透于教育教學的各個環節，扎根于課程德育、社會實踐和學校文化的各個方面，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個領域，引導廣大青少年扣好人生的“第一粒扣子”。

二要堅持全面發展。教育必須堅持以學生為本，關注學生的全面發展、和諧發展、持續發展、終身發展和健康成長。古語有云，“駿馬能歷險，耕田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟”，現在孩子的競爭不是短板的競爭，而是優勢和特長的競爭，人與人之間的天賦不同、個性有異，在教學過程中要注重發掘每個孩子的閃光點。要尊重教育規律和學生身心發展規律，堅持文化知識學習與思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一，促進德、智、體、美有機融合，著力培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，提高學生綜合素質，努力讓每個孩子都成長為有用之才，這也是學校教育的根本目的和發展方向。

三要堅持深化改革。各級各類學校要強化質量立校觀念，對標先進，提高思想站位和工作標準，不僅要被淶水人民廣泛認可，而且要被外地同行、同類學校普遍認同，努力讓淶水成為“出名校、出名師、出人才”的教育高地。

（三）緊緊圍繞打造高素質的師資團隊，加強教師隊伍建設。

教師是第一資源，是核心競爭力，是教育事業發展的重中之重。建設一支師德高尚、業務精湛、甘于奉獻、充滿活力的教師隊伍和一支作風優良、素質過硬、堅持原則、真抓實干的校長隊伍，是提高教育質量的根本保證。

一要把師德建設放在首位。要引導廣大教師模范履行“學為人師，行為世范”的職業精神，淡泊名利、甘為人梯，以崇高的人格魅力感染學生，以淵博的學識魅力教育學生，以高尚的師表風范引導學生，教育學生學會生活，學會做人。要不斷完善師德師風考評機制，加強教師隊伍管理，將教師職業道德修養和教學實績緊密結合起來，與實際利益相掛鉤，端正其思想、規范其行為。

二要把管理培訓作為關鍵。近年來，我縣教師隊伍補充力度很大，965名新教師的入職，緩解了總量不足、結構老化的問題，同時也存在知識結構與教學崗位、現實需求不相適應的問題。要加強對新教師培養，通過針對性的培訓、與老教師結對幫帶，使其盡快融入教學工作，早日成為支撐教育發展的中堅力量。要善于學習借鑒各地的成功經驗，每學年、每學期都要有目標、有計劃、有重點地組織開展一些縣內交流研討和外出學習培訓活動，著力培養一批教育教學骨干。廣大教師要樹立終身學習的理念，進一步增強學習的緊迫感，更新知識結構，探索教育規律，推行教學改革，努力提高教書育人本領。同時，教育、編辦、人社等部門，要著手研究制定方案，建立起“退一補一”的教師補充長效機制，尤其要繼續加大優秀大學畢業生招考和人才引進力度，使全縣教師的學歷、專業、年齡結構更趨合理。

三要把校長隊伍建設作為根本。如果說學校是英才的搖籃，校長就是雁群的頭雁。校長是學校工作的主要決策者和管理者，對學校的發展起著至關重要的作用。一個學校，校長強則學校強，一個好校長能帶出一個好班子、一批好教師、一個好校風。要建立健全校長任期目標責任制，對辦學成績突出、社會反響良好、群眾公認的校長給予重用；對學校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要堅決予以調整。各位校長要不斷解放思想，更新辦學理念，完善辦學思路，強化內部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團結和帶領教職員工積極獻身教育教學工作，努力提升學校教育教學綜合水平。要敢負責、敢管理，會負責、會管理，善于溝通，勤于協調，潛心謀劃學校的發展，做抓好教育管理的行家里手。要強化名校意識，敢于提出自己的辦學主張，形成自己的辦學風格、辦學特色，在全縣、全市、全省爭位次、創典型，把淶水學校辦成周邊縣市學生向往的學校。

（四）緊緊圍繞教育可持續發展，不斷強化教育教學管理。

沒有科學、高效、精細的管理，就談不上辦學行為的規范、育人環境的優化和教育質量的提升。

一要抓好學校常規管理。以科學管理為導向，建立健全適應新課程理念，覆蓋教學過程、教學手段、教學環境的各項教學管理制度，把教風、學風、校風作為學校發展的核心內容長抓不懈，努力在全縣形成教風嚴、學風濃、校風正的良好氛圍。教育主管部門要建立健全完備的教育教學行為督查機制、過程監測機制、質量評價機制，督促中小學端正辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，全面落實國家課程計劃，全面實施素質教育，全面提高學生綜合素質。

二要創新教育發展方式。教育發展不是千篇一律，千校一面，各個學校要更加注重學校內涵建設，結合地域、歷史、師資、學生等諸多因素，積極探索適合自己的發展方向和辦學模式，堅持走特色發展道路。淶水總面積1650平方公里，地理人文、風俗習慣各不相同，廣大教育工作者要依靠學校所在鄉鎮特有的資源稟賦，積極探索，深挖內涵，不斷充實特色內容，提升學校辦學品位。

三要建設安全和諧校園。牢固樹立“校園安全無小事”的責任意識，建立健全安全穩定工作日常管理、部門協作、應急處置、責任追究等長效工作機制，切實抓好對學生的安全教育，及時消除各種安全隱患，堅決杜絕校園安全責任事故。切實做好教育系統信訪工作，及時化解涉及教育的矛盾糾紛，防止群體性事件和非正常上訪。

四、構建齊抓共管機制，匯聚尊師重教的強大合力

教育是最大的民生事業，需要全社會共同努力、各方面共同支持。縣委、縣政府將以更大的決心、更強的舉措支持教育事業發展，始終做到教育發展優先規劃，教育投入優先安排，教育用地優先保障，教育用人優先補充，教師待遇優先落實。

一要堅持經常性的議教制度。無論是縣委、縣政府，還是各鄉鎮黨委、政府，對教育工作中存在的問題、碰到的難題，都要認認真真研究，務實解決。特別是在座的各鄉鎮主要負責人，對教育工作要定期研究，對轄區內學校狀況、教師隊伍、學生分布、學?；A設施建設情況等做到爛熟于心，對每個學校的存在問題、未來發展要做到如數家珍。各鄉鎮每年至少要召開一次教育工作會，每季度至少開展一次教育工作調研，旗幟鮮明的關心教育、大張旗鼓地支持教育，實實在在做一些促進教育發展的事情。

二要構建齊抓共管的推進機制。全縣各級各部門和社會各界都要繼續把關心支持教育作為義務和責任，努力在全社會形成關心教育、支持教育的濃厚氛圍。教育部門要認真履行規劃、管理、指導、服務等職能，加強對教育工作的組織協調；發改、財政、人社、國土、住建、消防等部門要各負其責、履行職能，在經費保障、人才管理、用地安排、校舍建設等方面給予積極支持、充分配置；公安、安監、市場監管、文廣新局等部門要在學校及周邊地區治安維護、校園食品安全、校園周邊文化市場管理等方面加大力度；社會團體、民營企業都要傾囊相助，貢獻自己的光和熱，形成各級各部門齊抓共管的強大合力。

三要營造尊師重教的社會氛圍。每個人都離不開教育，每個人就要關心支持教育。要充分發揮新聞媒體的導向作用，大力宣傳教育的重要地位，宣傳教育工作取得的顯著成績，宣傳優秀學校的辦學特色、宣傳優秀教師的先進事跡，宣傳社會各界捐資助教的先進典型，提高社會公眾對教育事業的關注度。宣傳、廣電部門要善于抓典型，發揮典型的引領作用，唱響教育改革發展的主旋律。今天受到表彰的優秀教師，特別是三位教師代表，他們的事跡感人至深，可以做成專題片，在微信等新媒體廣泛傳播，弘揚教育教學正能量，讓各行各業向典型看齊，讓淶水人民家喻戶曉。

教育決定未來，教師承載希望。我們一定要以更大的決心、更有力的舉措、更踏實的作風，推動淶水教育事業再上新水平，為淶水經濟社會發展提供強有力的智力支撐和人才保障，為建設經濟強縣、美麗淶水作出新的更大貢獻！

第五篇：在全鎮教育工作會議上的講話

在全鎮教育工作會議上的講話

同志們：

2022年的各項目標任務能不能順利完成，關鍵在領導?？h教體局、鎮黨委、鎮政府和社會各界對*鎮的教育事業是否滿意，關鍵在領導。*鎮的教育干部，特別是在座的校長、主任包括我們一中、二中的全體班子成員，都是*鎮教育的精英，是*鎮教育的希望，是*鎮教育的中堅力量。借這個機會，我提幾點希望與同志們共勉。概括起來說就是樹立“三個觀念”、做好“四個增強”。

三個觀念，就是：

一是要樹立正確的教育政績觀。

校長既要抓好班子，又要帶好隊伍，既要管好教職員工，又要管好學生，任務重，責任大，必須樹立正確的政績觀，防止和克服急功近利。這就要求我們各位做好三方面的工作。一是始終把提高學校的教學質量作為辦學的根本標準。學校是教書育人的主陣地，衡量學校領導的政績，最根本的是要看在師生平安的前提下，教學質量是否真正提高，離開了這一點，一切政績都無從談起。二是始終把推進學校的發展作為不懈努力的目標。一個學校的辦學理念的形成、文化底蘊的積淀，不是一朝一夕的事情，要經過幾任領導，甚至幾代人的努力才能形成。所以我們在工作中要防止和克服急功近利的短期行為，既要重視當前，一步一個腳印地干好當前工作，又要有長遠計劃，具有戰略家的眼光。三是始終把教職工和人民滿意作為衡量工作的尺度。讓教職工滿意，就是我們每一個領導干部都要相信群眾，依靠群眾，調動全體教職工的積極性。在日常工作中要注意關心教職工的疾苦，傾聽教職工的呼聲，盡心竭力地為他們多做實事，多解難事，多做好事，全心全意地依靠他們辦好教育。我們中層干部

在工作中要克服三種錯位現象：向上、向下、壟斷錯位現象。杜絕做老好人、做群眾的尾巴、做事后諸葛亮。

二是要樹立綜合的教育效益觀。

工廠、企業、商店都有個效益問題，教育也有個投入與回報的問題，這就是效益。如何在投入不變的情況下，爭取更大的產出，爭取更大的效益，這就是每一位學校領導應該時刻思考的問題。我認為，應該具體把握好以下“三個堅持”。一是要堅持向科學決策要效益。領導干部在工作中，在進行決策的過程中，要堅持集體領導、宏觀統籌，善于集中班子成員的*，善于集中群眾的*，反復進行可行性論證，防止盲目做決策，力爭使所有的決策都是科學的決策。二是要堅持向嚴格管理要效益。學校管理包括學校教學管理、德育管理、教師管理、學生管理、體育衛生管理、總務工作管理等各方面。向管理要效益，一方面要用好、用足政策，挖掘自身潛力，另一方面要精打細算，確保有限的資源得到充分利用，取得最好的成效。三是要堅持向一流標準要效益。學校必須把改革創新作為發展之策，動力之源，治校之道，以改革的新思路、創新的新突破來謀求學校各項工作的發展。學校要瞄準教育發展的前沿，在更大范圍內找好參照座標，把辦學的標準立在高人一籌、創新一步上，使辦學的理念在內涵上更具特色，更加豐富，做到在標準經費內取得更大的效益，在同樣的條件下干得更好、更出色。

三是要樹立真抓實干的教育行動觀。

真抓實干就是在實際工作中要防止和克服形式主義、做表面文章的不良風氣。真抓實干不只是個工作作風的問題，還是個精神狀態問題，是對教育事業的責任感問題。為此，我們要大力倡導“三種作風”。首先要大力倡導重實際、干實事、求實效的作風。要有一股腳踏實地、埋頭苦干的實勁，既要做好容易出成績的工作，也要重視做好那些一時難以看出明

顯成果，一時不易被領導知道，一時不抓也不會出大問題，但對學校建設和發展很有意義的工作，真正做到默默無聞干事業，腳踏實地抓落實。其次要大力倡導具體抓、抓具體的作風。教育管理中的問題都是具體的，要干好實事必須狠抓具體。再次要大力倡導常抓不懈、一抓到底的作風。對學校改革發展管理等經常性的工作，要像住家過日子一樣，辦好每天、每周、每月必辦的事，年復一年打基礎、日復一日抓落實。

四個增強，就是：

一是增強謀全局的本領。

古人云：“不謀全局者，不足謀一域;不謀長遠者，不足謀一時”。增強謀全局的本領，最重要的是加強學習。學習是進步的前提，是發展的前提，是創新的前提。面對新的挑戰和壓力，我們首要的任務是加強學習，以學習應對挑戰，以學習增強才干，以學習凝聚*，以學習開拓思路。希望我們各位要盡量擠出時間來多讀書學習，多思考問題，多謀劃發展，把學習作為一項重要的生活方式和基本功，努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的學習型干部，做有思想、有理想、有實踐的教育家。

二是增強抓落實的本領。

落實就是能力，落實就是水平，落實就是實績。2022年的全鄉教育工作任務非常繁重，為確保全年各項目標任務的順利完成，希望我們在座的各位，要不斷提高執行力，在狠抓落實上下功夫，確保各項工作落到實處。要抓重點、重點抓，以求真務實的作風、志在必成的精神，把重點工作落實到每個崗位、每個環節、每個時段、每個人頭，一件一件分解責任，一件一件組織落實，一件一件檢查考核，真正做到層層抓落實、人人抓落實、事事抓落實。

三是增強保質量的本領。

打江山容易保江山難。各位要身先士卒、率先垂范，培育和實踐三種精神：第一，特別講奉獻的敬業精神。要甘為人梯，默默奉獻，艱苦拼搏，努力耕耘，去創造*鎮教育的一個又一個的奇跡，為*教育的持續高位走強作出新的更大的貢獻。第二，特別肯鉆研的吃苦精神。傾注比別人更多的心血，樹立比別人更高的標桿，掌握比別人更強的本領，以科學的方法、創新的手段牢牢占據競爭的制高點。第三，特別善協作的團隊精神。牢固樹立團隊作戰的理念，相互學習、相互支持、相互協同、相互幫助，既立足崗位，認認真真地做好自己的本職工作，又全局在胸、協同合作，為全面完成教育教學工作的各項目標任務，最大限度地發揮作用。

四是增強促和諧的本領。

平安穩定是天大的事情，每一起事故背后都可能是一個家庭的破碎，都可能是無盡的悲痛，都可能是扯不盡的信訪。同志們不僅要承擔起提高教育教學質量的責任，也要承擔起加強常規管理、維護教育和諧穩定的責任，切實把“一崗雙責”落到實處。各單位主要負責人都要承擔起、承擔好應盡的工作責任，做到在崗、在心、在狀態，保安全、保穩定、保質量。促和諧要加強民主管理，推進校務公開，組建教代會，實施參與式管理，凡重大事項決策、各類評比表彰、大額資金使用、行政審批事項，都要提交教代會討論決定。

老師們、同志們，教之有道，則人才興;學之有道，則事業興。教育是關系全局，關系未來的基礎性事業。希望大家進一步解放思想，團結一心，增強大局意識、責任意識，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，再接再厲、奮力拼捕，爭創教育改革和發展的一流業績，全力推進*鎮教育事業快速健康發展!