第一篇：戶部寨鎮中心校一創雙優工作匯報1

戶部寨鎮中心校

“一創雙優”集中教育活動查擺問題階段工作報告

根據縣教育局的統一部署，戶部寨鎮中心校認真貫徹落實《濮陽縣教育局關于2012年度全縣教育系統“一創雙優”集中教育活動的意見》和各項工作要求，精心組織，周密安排，扎實開展學習實踐“一創雙優”活動，把這次活動作為推動我鎮教育科學發展、辦人民滿意教育的難得機遇。鎮中心校校長史緒冰帶頭學習、帶頭調研，廣泛聽取意見建議，主動查找班子和個人在思想觀念，工作作風和發展環境方面存在的不符合、不適應“一創雙優”要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施。現將分析檢查情況報告如下：

在開展學習、調研、廣泛征求意見、召開民主生活會、談心的基礎上，鎮中心校領導班子對群眾反映的問題進行了認真的查擺和梳理。鎮中心校認識到，雖然一段時間以來，我鎮貫徹落實“一創雙優”取得了明顯成效，但在發展過程中，一些老矛盾尚未得到根本解決，同時又面臨著一些新的問題。目前，我們的主要問題是：

一、存在的主要問題

1、思想理論水平與“一創雙優”的要求還有較大差距。客觀地說，戶部寨鎮廣大教職工思想素質好、敬業精神強、作風踏實淳樸。但由于戶部寨鎮地理位臵相對偏遠，存在著自我封閉，閉門發展的現象，造成一些干部思想觀念跟不上時代的發展，不符合、不適應“一創雙優”的要求，思想境界不高，事業目光不遠，工作的進取心和創新意識不強，存在著按部就班、滿足現狀的舊觀念，解決發展中遇到的問題憑老經驗辦事，新辦法不多，導致工作停滯不前，缺乏危機感。

2、優質教育資源還不能完全滿足人民群眾的要求。主要是強校不多，名師不“名”，特別是與全縣辦學突出的教育強鄉（鎮）相比，有較大的差距。初中和小學，少有在全縣有影響力的名校。優質教育資源相對不足，導致一些家長將孩子送到縣城或市里就讀。

3、全鎮學校辦學條件和水平有待進一步提高。從總體上看，我鎮教育由于區域環境、生源狀況等因素的差異，造成我鎮中心學校與邊遠學校在師資力量、辦學條件、管理水平、教學效果等方面存在一定差距。

4、素質教育的推進還有較大難度。對于學生而言，現在需要的是全面發展，就是身心智的健康發展，必須大力推進素質教育，但由于辦學理念陳舊，以及評價機制等方面的原因，一些學校的辦學行為不完全符合素質教育的要求，在課程設臵、課時安排等方面存在不規范的行為，增加了學生的課業負擔，需要采取有效手段轉變辦學理念，規范辦學行為，實現真正意義上的輕負高效。

5、師資隊伍需要進一步優化。我鎮教師隊伍結構性缺編問題突出。從總量看，我鎮教師缺編120多人，從學科看，英語、音、體、美等學科教師又嚴重缺編。由于缺編嚴重，我鎮學校普遍存在著教師年齡偏大、包班教學現象，導致教師隊伍更新慢，缺乏有生力量，一些學科建設力量不足。目前，全鎮教師隊伍的基本狀況是，具有影響力的名師不多；小學教師年齡逐年偏大；初中教師本科學歷所占比例較小。

6、校長的工作作風與能力建設有待進一步加強。校長的能力和作風與“一創雙優”的要求還有差距，存在不負責任、不敢擔當的不良作風。深入學校，主動服務師生的自覺性還不夠強，辦事效率不夠高，工作作風的不夠扎實，執行力不夠強，導致了某些工作局面長期打不開，影響全鎮教育發展的進程。當前迫切需要抓好管理規范和作風改進兩個方面的工作，為全鎮教育發展充分發揮計劃、組織、協調、管理和服務的功能。

二、問題存在的原因分析

存在上述問題的原因是多方面的，從主觀上分析原因，最根本的是對“一創雙優”的認識不夠深刻，對“一創雙優”的重大意義、科學內涵和精神實質理解不透，對“一創雙優”的立場、觀點、方法的把握不夠全面，缺乏工作的預見性、系統性和創造性。具體來說：

1、理論學習不夠，思想觀念創新意識不強。由于對新理論、新要求、新政策的學習不夠、研究不深，對制約和影響教育工作長遠發展的新情況、新問題關注不夠，工作缺乏時代感。特別是對一些難度大的深層次改革，由于缺乏深入調查研究，在決策時把握不大，顧慮較多，難以突破現狀。

2、解放思想不夠，工作的新方法不多。解決發展中遇到的問題，習慣按老經驗辦事，對待復雜問題，缺少解決問題的新思路、新措施、新辦法。對一些干部中存在的思維方式封閉、工作因循守舊、作風疲沓拖拉等問題解決力度不大。在人事制度管理、績效工資發放、名師名校長的培養上還缺乏長遠的謀劃和應對措施。

3、視野不夠開闊，對教育發展缺乏緊迫感。一是校長視野不開闊，思想不活躍，滿足于自己跟自己比，現在跟過去比，眼光拘泥于戶部寨鎮教育這個小圈子，沒有在全縣、乃至全市的范圍內給自己定位，壓力不大，動力不夠；二是在實現目標的工作措施和策略上，有待深入研究，使目標有支撐。

4、作風不夠扎實，工作效能有待加強。一是對校長嚴格要求不夠，出了問題怕得罪人，遇到問題怕承擔責任、工作拖拉推諉，得過且過，甚至敷衍塞責，難以保證高標準的工作質量，降低了全鎮教育的整體實力和水平。二是抓落實不夠，督查制度、考核制度、責任追究制度沒有真正建立起來。

三、整改措施

1、加強學習，解放思想，努力提高干部隊伍整體素質。強化中心校學習制度，突出學用結合，深入學習有關“一創雙優”的文件。堅持工作重心下移，了解學校需求，對于事關全鎮教育發展的重大問題深入調研，科學決策。全鎮校長要開拓眼界，“跳出戶部寨看教育發展”、克服部分校長盲目自滿的缺點，以更高標尺檢驗工作，有效提高校長的決策水平和工作能力。

2、加強校長自身建設，做貫徹“一創雙優”的表率。校長在“一創雙優”集中教育活動中肩負著重要的責任，加強自身建設，率先垂范，是保證“一創雙優”在全鎮深入開展的關鍵。在自身建設上，一要發揚理論聯系實際學風，自覺運用“一創雙優”指導工作，二要繼續保持班子內部團結統一，切實做到民主決策和科學決策。三要加強能力建設，全面提高領導水平。按照“一創雙優”的要求，不斷提高校長分析形勢、把握大局、服務大局的能力，求真務實、開拓創新的能力，依法理財、規范行政的能力，科學化、精細化管理的能力，妥善協調利益關系、應對突發事件和復雜局面的能力，做好思想政治和群眾工作、帶好隊伍的能力，形成全鎮教育系統強大的向心力、凝聚力和戰斗力。

3、堅持正確的用人導向，人盡其才，才盡其用。認真貫徹德才兼備、任人唯賢的干部路線，全力支持想干事、會干事、干成事的校長放心大膽地開展工作。建立健全正確的選人用人機制，嚴格執行選拔任用校長的程序和紀律，努力提高校長的整體素質和紀律觀念。

4、嚴格執行黨風廉政建設責任制，樹立良好形象。校長要站在政治的高度上切實加強班子的黨風廉政建設，組織開展學校權力公開透明運行主題活動，深入推進學校黨務、政務、校務公開，增強工作額的透明度和開放度。每個校長都要嚴格自律，加強個人的政治、品德修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線，做到自重、自省、自警、自勵。要加強對校長的管理、教育和監督。做好經常性的思想政治工作。

5、聯系群眾，切實轉變工作作風，提高工作效率。校長要經常深入師生和群眾，聽取師生和群眾意見，暢通了解民情民意的渠道，切實辦人民滿意的教育。要以提高工作質量和效率為重點，保證重點工作有考核、有問責。

總之，通過這次學習實踐“一創雙優”活動，戶部寨鎮中心校查找了問題，明確了今后工作目標和方向，決心認真履行黨和人民賦予的工作職責，進一步強化措施，狠抓落實，對存在的問題扎扎實實進行整改，努力把“一創雙優”活動的成果轉化為教育系統廣大干部教師解放思想、干事創業、加快發展的強大動力,推動戶部寨鎮教育向教育強鎮的目標奮勇前進！

戶部寨鎮中心校 2012年11月29日

第二篇：戶部寨鎮一中紀念

戶部寨鎮一中紀念“12.9”運動77周年演講比賽活動方案

——為了繼承和發揚“12.9”運動的愛國主義精神，增強中學生的民族自信心和歷史責任感，大力弘揚愛國主義、集體主義精神，激勵中學生刻苦學習，立志成才。戶部寨鎮一中決定開展紀念“12.9”運動77周年演講比賽。

《一》1．報名時間：2012年11月20號

2.報名方式：各班參賽選手在本班班主任處報名，每班僅限報兩名選手，再經各班班主任統一上交團支部。

3.比賽時間：2012年12月7日、下午

4.比賽地點：教學樓前

《二》主題：繼承光榮傳統弘揚愛國精神

《三》活動內容：

組織階段

1.確定評委及主持人。

2.購買獎狀、獎品。

《四》比賽流程：

1、領導致辭

2.主持人致開幕辭，期間介紹評委嘉賓。演講比賽正式開始。

4主持人上臺宣布比賽結果（依次由優秀獎三等獎到一等獎）

5獲獎 選手與校領導合影留念

《五》比賽須知：

1.必須遵守演講比賽小組的規定按時抽簽。

2.參賽選手須在比賽前十分鐘進場。

3.參賽選手必須遵守比賽規則，在比賽中若有疑義，由評委裁定。

4.觀賽人員必須遵守會場紀律，不得大聲喧嘩，起哄。

《六》演講要求：

1.比賽采取命題演講方式進行，必須圍繞“繼承光榮傳統 弘揚民族精神”為主題，主題鮮明。

2.選手參賽使用普通話，并用站立式脫稿演講。

3.限時3~5分鐘，不足或超時均相應扣分。

《七》評分標準；

1.緊扣主題、內容健康、立意新穎、文字優美（4.5分）

2.表達清楚、語言流暢、深情并茂（2分）

3.聲音洪亮、普通話標準流利（2分）

4.服裝整潔、儀表端莊（1分）

5.時間控制得當（0.5分）

《八》獎項設置：以年級為單位分成六年級組、七年級組、八九年級組分別設:一等獎 3名、二等獎6名、三等獎 9名。六年級組、七年級組優秀獎4名八九年級組優秀獎4名分別加分8、6、4分其中優秀獎不加分。各班班主任結合本班語文老師演講材料自備。

第三篇：王屋中心校一創雙優方案

王屋中心校“一創雙優”集中整治活動 學習查擺與公開承諾階段工作方案

根據濟源市教育局黨組《2012年教育系統 “一創雙優”集中整治活動的實施方案》，我鎮“一創雙優”集中整治活動學習查擺與公開承諾階段從2月10開始，到3月31日結束。為確保整治活動開好局、起好步，現就學習查擺與公開承諾階段工作作出如下具體安排：

一、思想發動

參與范圍：各中小學。

主要方式：（1）學習市委關于“一創雙優”活動精神和教育系統集中整治活動意見；（2）制定本單位具體的活動方案；（3）召開動員大會。

時間安排：2月15日前，召開動員大會。具體要求：

（1）充分做好準備。及時傳達學習市委及全市教育系統關于開展“一創雙優”集中整治活動的有關精神，對集中整治活動進行專題研究，做好思想、組織等各項準備工作。

（2）制定實施方案。在認真調查摸底、廣泛征求意見的基礎上，結合本單位實際，研究制定切實可行的活動方案和學習查擺與公開承諾階段的工作安排。

（3）進行動員部署。召開動員大會，各單位主要負責同志作動員講話，講清楚開展2012“一創雙優”集中整治活動的目的、意義，市委的部署要求，本單位的具體安排，對黨組織和黨員干部的要求。通過思想發動，充分調動廣大黨員干部參加整治活動的自覺性和主動性。

二、認真學習

主要方式：（1）個人自學；（2）集中學習；（3）專題輔導；（4）聆聽報告會；（5）演講比賽；（6）心得體會交流。具體要求：

（1）明確學習內容。認真學習市委書記何雄同志在2012年“一創雙優”集中整治活動動員大會上的講話、在全市“滿浮散懶庸”專項治理活動持續提升會議上的講話、深入學習全市教育工作會議精神及教育系統“一創雙優”動員會精神等，統一思想，提高認識。

（2）創新學習方式。學習以個人自學為主，與集中學習相結合；與專題輔導、聆聽報告會相結合；與組織心得體會交流活動相結合；與開展示范教育和警示教育相結合；與演講比賽和知識測試相結合。各單位要充分發揮主觀能動性，積極創新方式方法，增強學習教育的針對性和實效性。

（3）加大宣傳力度。各校結合實際情況，充分利用黑板報、手抄報及校園網等資源，加大宣傳力度，積極營造“創新思想觀念，優化干部作風，優化發展環境”良好氛圍。各校要圍繞“強力落實項目建設推進教育協調發展”這一主題，召開“2012年談思路、話發展”專題會議，校長就2012年及今后一段時間的發展思路、發展舉措、發展方向進行深入解讀。

三、深入查擺 主要方式：（1）個人自查；（2）集中查擺；（3）召開班子民主生活會；（4）深入服務對象中調研走訪;（5）開通舉報電話；（6）設立意見箱；（7）召開征求意見座談會。具體要求：

（1）明確查擺重點。深入查擺本部門和個人工作中存在的問題：一是有無安于現狀、自滿自足、不思進取、嚴重缺乏加快發展的使命感、責任感、緊迫感的問題；二是有無擅離職守、上班違紀、庸懶散漫的消極腐敗問題；三是有無不敢擔當、拈輕怕重、怨天尤人、消極退縮的問題；四是有無脫離群眾、脫離實際、作風浮漂、形式主義的問題；五是有無宗旨意識不強，服務不積極、不主動、不熱情、不廉潔，對企業和群眾訴求無動于衷的問題；六是有無政令棚架、死搬條文、推諉扯皮、不敢碰硬、效能低下的問題；七是有無“四難四亂”、以罰代管、執法不公、以權謀私、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題；八是有無教職工不認真完成教學任務、推銷教法資料、有償補課的問題等。

（2）制定整改措施。各單位對通過自己查擺、領導提出和群眾反映的各類問題，要認真梳理，深刻反思，分析問題產生的根源及危害，找出解決問題的方法。所有黨員干部要認真寫出學習體會、查擺報告和整改措施。各單位班子成員的查擺報告于2月18日前報中心校。（3）勇于學習借鑒。結合我市教育局2011年開展的“對標定位創先爭優”活動，認真學習借鑒先進地區在推進項目建設、開展重點工作等方面的成功經驗，尋找差距，明確目標，增強創新創業的積極性和主動性。

四、公開承諾

主要方式：（1）在單位全體教職工大會上進行承諾；（2）承諾內容在單位政務公開欄予以公開；（3）完善校外宣傳設施，向社會作出辦學承諾和服務承諾。

具體要求：

（1）領導干部帶頭承諾。中心校班子成員帶頭公開責任分工，承諾帶頭優化環境和推進工作的計劃措施，定期向群眾通報個人工作情況。（2）“一把手”公開承諾。各校的“一把手”在公開承諾，重點承諾2012年項目建設、師德師風建設、為民辦實事的總體思路和目標任務，優化作風、優化環境、優化服務的具體措施，推進工作和整改問題的方式方法，以及任務完不成怎么辦，接受社會監督。

各單位承諾內容和相關資料要規范整理，于3月15日前報中心校備案。

五、工作要求

（一）切實加強領導。各單位要高度重視，把“一創雙優”集中整治活動作為全市當前的一項重要政治任務抓好抓實，要把集中整治活動擺上工作的突出位置，列入重要議事日程。學校主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，切實發揮好表率作用，扎實推進學習查擺與公開承諾階段的各項工作。

（二）嚴肅工作紀律。各單位要按照中心校 “一創雙優”集中整治活動的總體安排和要求，一項一項地抓好落實，不能因工作忙而影響集中整治活動的開展，不能因事務多而沖淡集中整治活動的開展，更不能用其它工作代替集中整治活動。對活動重視不夠、組織不力、圖形式、走過場、敷衍塞責的，要追究單位主要領導責任。

（三）營造活動氛圍。各單位要通過板報、宣傳欄、宣傳標語等形式廣泛宣傳，迅速掀起學習熱潮。

（四）加大督查力度。中心校派出督導組，對各單位學習查擺與公開承諾情況進行督導檢查。各督導組要切實履行督導職責，對每個單位的活動進展情況及時督導，掌握情況。要幫助被督導單位認真學習討論、認真查擺問題，堅持高標準，嚴要求，通過嚴格督導，確保集中整治活動各項任務落到實處，取得實效。

（五）搞好第一階段總結。學習查擺與公開承諾階段結束后，各單位要對學習討論、查擺問題、公開承諾情況進行全面回顧，認真撰寫活動總結。活動總結要具體翔實，并于3月20日前報送中心校。

2012年2月14日

第四篇：計生部門“一創雙優”工作匯報

計生部門“一創雙優”工作匯報

近來，全市緊緊圍繞建設富裕和諧美麗新濮陽這一奮斗目標，積極開展“創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境”的“一創雙優”集中教育活動。這次集中教育活動的開展必將進一步解放我們的思想、轉變我們的作風、改善我們的發展環境，為濮陽經濟發展開創一個新的局面。“一創雙優”活動不僅將推動濮陽經濟的發展，對計劃生育工作也同樣具有重大的現實意義。

創新思想觀念，增強科學發展意識是推動計劃生育工作的根本動力源泉。市委書記段喜中在全市“一創雙優”動員大會上講到：“思想觀念是總開關。歷史反復證明，無論是一個國家還是一個地區，每一次跨越式發展，都得益于思想的解放、得益于觀念的更新和思路的創新。”計劃生工作的發展也是三十年來不斷解放思想、更新觀念。實施計劃生育國策的必然結果。實踐證明，只有創新思想，才能有創新的作為，也才能有超常規的發展。日前我們張莊鄉剛剛召開了全縣計劃生育工作基礎規范化建設臺賬規范化管理現場會，順利迎接了河南省計劃生育協會對濮陽市抽查的計劃生育協會基層規范化建設評估，這都說明了我們取得的成績。現在，我們又迎來了新的任務，面臨新的形勢、新的任務，我們必須堅持與時俱進，堅持解放思想不斷拓寬對新任務的理解和認識。

優化黨員干部作風是推動計劃生育工作的關鍵因素。工作作風的好壞直接影響著計劃生育工作的形象。近幾年，張莊鄉的計劃生育工作一直走在全縣計劃生育工作的前列，已成為兄弟鄉鎮來參觀學習的榜樣。今天，我們面臨基礎規范化建設，臺賬資料的電子化、信息化建設的新課題。面對新的挑戰，我們要加強干部隊伍的思想政治建設和作風建設，切實做到對計劃生育事業無比熱愛，對育齡人員全心全意，繼承和發揚艱苦奮斗的創業精神，無私奉獻的敬業精神，求真務實的進取精神，敢為人先的創新精神，以人為本的人文精神，培育優良的作風，打造一支作風過硬、奮發有為的計生隊伍，抓住機遇迎接挑戰。

優化計生發展環境是推動人口和計劃生育發展的重要保障。環境包括兩個方面：一個是硬環境，就是我們計劃生育服務所的設施建設、設備配置這是我們的外在形象；另一個是軟環境，就是我們對育齡人員的服務態度、服務手段，這是我們的內在素質。外樹形象內強素質是我們干好計劃生育工作的關鍵因素和重要保障。一方面，我們要嚴抓紀律，形成令行禁止的良好工作狀態；另一方面，要加大教育宣傳的力度，營造良好的社會環境，以及講團結、講和諧、講奉獻，讓計劃生育工作者有個干事創業的良好環境。

“一創雙優”集中教育活動是人口和計劃生育科學發展的良好契機。我們要抓住機遇把這次集中教育活動落實到具體工作中。在活動中，我們要理論聯系實際，把學習教育貫穿始終，查擺解決問題貫穿始終，謀求計劃生育工作科學發展。在活動中，我們要樹立為人口和計劃生育工作奉獻一切的宗旨意識，識大體、顧大局共謀發展的和諧意識，時不我待、開拓進取的趕超意識，搶抓機遇，真抓實干，努力開創張莊鄉人口和計劃生育工作新局面！

第五篇：白堽鄉中心校一創雙優實施方案

白罡鄉中心校2011“一創雙優”

活動集中教育階段實施方案

?一創雙優?活動以及我鄉深化?一創雙優?開展?六講六比兩帶頭?集中活動以來，全鄉上下思想統一，精神振奮，目標明確，人心思變、人心思干、人心思發展，初步形成了風清氣正、務實重干的良好氛圍。我鄉教育事業取得了長足發展。然而制約我鄉教育發展的深層次問題還尚未得到根本解決，教育理念陳舊、作風不良、環境不優等現象還比較突出，效率低下、怕擔責任、行政慢作為、不作為、亂作為等影響教育發展的問題還時有發生。創新思想觀念、優化干部作風和優化發展環境的任務還十分艱巨。特別是市六次黨代會和縣、鄉十一次黨代會確定的新的發展戰略、新的趕超目標、新的工作任務，對全鄉廣大教職工提出了新的更高的要求。面對新的形勢和任務，必須進一步深化提升?一創雙優?活動。根據《濮陽縣2011 ?一創雙優?活動集中教育階段實施方案》（濮縣創優[2011]21號）和鄉黨委、政府有關要求，為切實開展好我鄉2011?一創雙優?集中教育階段的活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，立足我鄉教育大局，全面貫徹落實市六次黨代會和縣、鄉十一次黨代會精神，把創新思想觀念作為關鍵點，把優化干部作風作為著力點，把優化發展環境作為落腳點。注重創新，突出重點，突出深化提升，突出求實求效，著力解決我鄉教職工隊伍中存在的思想觀念陳舊、大局意識不強、事業心責任感不強、政令不夠暢通、工作作風疲沓、紀律松弛、內生動力不強、缺乏工作激情等突出問題，努力把我鄉教職工隊伍打造成政治強、業務精、紀律嚴、作風正，勇于開拓進取的?鐵軍?，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化、創新型教師隊伍。實現?政令暢通、風清氣正、團結協調、務實重干?的目標。為我鄉科學發展、加快發展、趕超發展，建設富裕和諧美麗新濮陽提供強大動力。

二、主要任務

全鄉2011?一創雙優?活動集中教育階段主要任務：抓好教育五項，喊響一個?德?字。圍繞教育重點工作，促進各項目標任務的落實，進一步提升工作實效。重點解決干部作風問題，把優化干部作風建設作為重中之重。通過集中教育，重點解決影響我鄉教育發展的熱點、難點問題，實現思想觀念、干部作風、發展環境的進一步提升，強力推進我鄉教育事業的快速發展。

（一）抓好教育五項重點工作

一是干部作風求優化。在解決工作效率低、作風拖沓上下功夫。強化對中小學校長的考核，簽訂目標責任書，通過量化考評細則對校長工作進行督察，是否深入課堂、參與聽評課，是否堅持民主集中制、走群眾路線，是否堅持?五天四夜?工作日等，嚴肅查處教育亂收費問題，切實維護一線教師和學生利益，加大對教師隊伍的管理。

二是常規管理上臺階。扎實開展?常規管理年?活動，積極開展?規范化學校?、?安全校園?、?文明交通校園?、?信息化學校?的創建，開展中小學食堂省級等級認定工作，督促各中小學校按照等級標準進行創建，圓滿完成創建任務。促使學校校容校貌、辦學行為、教職工管理、校園安全等方面工作實現質的提升。

三是業務水平求提高。通過組織教職工參加業務學習、業務考試、業務競賽等形式促進教師業務素質的提高。個人業務競賽成績與年終考核相結合，以考促評，以考促作風轉變，整體提升業務水平，在全鄉教師中形成重業務、重能力、重品行的工作氛圍。

四是規章制度求完善。通過?一創雙優?活動，進一步建立健全各項規章制度，以制度約束人，激勵人，實現教育教學工作的制度化、規范化、科學化。

五是立足實際求發展。堅持把優化發展環境貫穿于活動全過程，用新觀念、新作風破解教育發展瓶頸，認真解決教育基礎不牢、老百姓不滿意的問題。制定措施聯合派出所、衛生院、工商所加大對非法辦學、接送學生車輛的治理和整頓，著力營造關心支持教育發展的外部環境、平安和諧的校園周邊環境和安全穩定、發展后勁足的內部環境，以好的環境提升教育競爭力，實現白堽鄉教育又好又快發展。

（二）喊響一個?德”字。在加強教師隊伍作風建設的建設中，把強化師德作為重中之重。通過?一創雙優?活動，切實提高廣大教職工的職業道德和情操。大力弘揚?淡泊名利、吃虧奉獻、愛崗敬業、創新實干?的精神，貫徹落實新的《中小學教師職業道德規范》，認真開展?師德師風教育月?活動，建立師德師風建設長效機制，認真查找師德師風建設中存在的不規范問題，敬業精神差、業務水平低，舉止不文明、變相體罰學生等，通過查擺、整改，用優良、務實的工作作風和高尚、無私的師德師風打造高質量的教育業績，樹立教育新形象，促進白堽鄉教育跨越式發展。

三、活動時間和范圍

2011?一創雙優?活動的集中教育階段，從2011年10月9日開始至2012年1月16日結束，共100天。

活動范圍為：各中小學校廣大黨員干部職工。

四、方法步驟

堅持學習教育創新觀念貫穿始終；堅持邊學邊查邊改貫穿始終；堅持查擺問題解決問題貫穿始終；堅持轉變領導方式與改進工作方法貫穿始終。堅持與教育局、鄉黨委政府部署的專項活動相結合；堅持主動查與幫助查、查擺與查處相結合；堅持學習?三李精神?與推動當前工作相結合；堅持與?六講六比兩帶頭?干部作風建設相結合；以活動促工作、以工作檢驗活動成效。10月9日至11日，層層召開動員會，結合工作實際，認真制定活動方案，進行安排部署，廣泛發動，營造氛圍。活動分三個階段進行。

（一）學習提高階段（10月11日—11月12日）

1、學習內容：主要學習胡錦濤同志?七一?重要講話，以領導方式轉變加快發展方式轉變系列政論文章，市六次黨代會精神、鄉十一次黨代會精神，市委、市政府出臺的35個重要文件，2011?一創雙優?活動集中教育階段動員會市、縣、鄉領導重要講話和鄉領導在深化?一創雙優?開展?六講六比兩帶頭?集中活動動員會上講話精神，鄉活動辦編發的?六講六比兩帶頭?集中活動學習心得體會選編，濮陽干部文化及?三李?精神、師德楷模先進事跡等。各中小學要根據實際情況，自選一些學習篇目。

2、學習形式：集中與自學相結合，輔導與研討相結合，?走出去?與?請進來?相結合。創新學習方法，注重學習實效，要繼續發揮好?大論壇?、?大競賽?、?大聚焦?等載體的作用，充分運用報告會、研討會、座談會、演講比賽、征文活動等靈活多樣的形式，營造學習氛圍，保證學習效果，切實提高廣大黨員干部職工政治理論水平和業務能力。

3、學習要求：堅持理論聯系實際，學以致用，把重點放在以學促轉、以學促干上。要緊緊圍繞全市?二三五?奮斗目標和我鄉十一次黨代會確定的工作目標，緊密結合工作和思想實際，列出?‘十破十立’我們重點破什么?、?如何踐行白堽鄉發展新理念?、?白堽鄉趕超發展我該怎么做?、?如何破解制約我鄉教育發展的瓶頸?、?如何提升教育教學管理水平?、?怎樣謀劃好轉變、改革、發展三遍大文章??如何關愛留守兒童?等專題，學而思、思而悟、悟而行，啟動思想總開關，尋求發展新路徑，打開發展新空間。

要保證學習時間，每周集中學習不少于3次。中心校長要帶頭學、帶頭講，要在本單位至少做1次輔導報告。黨員干部每人都要撰寫5篇以上有切身感受的心得體會，要真正把學習的過程變成更新觀念、優化作風、創新突破、促進工作的過程。

4、責任承諾。各中小學校所有在職人員以辦好人民滿意的教育、爭做人民滿意的教師為主題，以改進工作作風，塑造良好師德，確保政令暢通、提高行政效率、優質服務學生為主要內容進行公開承諾。

每位承諾人都要圍繞行政問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制等共性內容，以及依據?三定規定?確定的崗位職責承諾該干什么、干成什么、干不成怎么處理，對上級領導和群眾進行公開承諾，并填寫《公開承諾書》。公開承諾力戒空話、套話，干不成怎么處理要具體、明確。

5、業務競賽。開展業務大練兵活動，干部職工人人參加業務考試，考試內容側重基本功、業務知識、師德規范、寫作水平等。

（二）查擺整改階段（11月13日-12月26日）

1、查擺內容

對照?十破十立?，查擺思想觀念方面有哪些突出問題束縛了思想、捆綁了手腳、制約了教育發展；對照?八棄八揚?以及我鄉干部作風建設中存在十個方面的突出問題，查擺干部作風方面有哪些不良行為降低了效能、損害了形象、影響了教育發展；對照教育發展的目標和要求，查擺校園周邊環境方面有哪些因素擾亂了教育發展秩序、影響和阻礙了教育發展。重點查擺大局觀念不強、責任心淡薄的問題；處事不公、心胸狹隘的問題；教師職業道德不規范、廉潔意識差等問題；紀律松弛、不講規矩的問題；政令不暢、各自為政的問題；心浮氣躁、不思進取的問題；小進即滿、小勝即驕的問題；不負責任、不敢擔當的問題；不善謀劃、不善運作的問題；湊合應付、標準不高的問題；主動性不強、內生動力不足、缺乏工作激情的問題；慢作為、不作為、亂作為的問題等。

2、查擺方式

主動查擺。對2010年集中教育和日常推進階段以及我鄉深化?一創雙優?開展?六講六比兩帶頭?集中活動需整改的問題，對照臺賬逐項清理。同時，采取自己查、相互查、上級點、下級提、社會評議等全方位查擺存在的問題。

督促查擺。中心校活動辦公室要創新舉報方式，在公告欄、宣傳櫥窗公布舉報電話、信箱，方便師生和家長舉報投訴，切實做到有報必查，有查必果。中心校派督導組要廣開渠道，采取暗訪、調研、受理公眾投訴舉報、組織重點服務對象評議等多種途徑，廣泛收集群眾反映，全面掌握情況，發現存在的問題，通報有關單位，促其查擺。

3、抓好整改

各中小學對查擺出的問題要認真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解決方法，建立整改臺賬，確保整改到位。要把整改貫穿整個活動始終，做到邊查邊改，早改快改，早見成效。

（1）主動整改。各中小學對查擺出的問題，要認真研究，主要負責同志分包、督促整改，能立即整改的立即整改；一時整改不了的，要列出計劃，限期整改；對于涉及面廣、需多部門協調解決的，要及時提交分管領導協調解決；對不具備整改條件的要向師生和家長說明情況。

（2）轉辦交辦。鄉中心校活動辦對發現和受理的問題要分門別類，建立臺賬。對一般性問題，及時轉辦有關單位限期解決；對影響鄉教育重大工作推進，以及師生和家長反映強烈、涉及面廣、解決難度大的問題，進行集中交辦，明確責任，限期解決。

（3）掛牌督辦。對進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題等，采取工作督辦、領導督辦、效能督辦、組織處理、紀律處分等不同手段，緊盯不放，跟蹤問效，督促解決。建立?一把手?問責制度，每月舉辦一次情況通報會，對工作不力單位的?一把手?進行公開通報、曝光。

（4）查辦案事件。保持高壓態勢，查處一批影響教育發展的案事件，狠剎歪風，警示全鄉。查處的重點是推諉扯皮等慢作為、不作為行為；以權謀私等亂作為行為；損害學生和家長利益，造成不良影響的一些不良行為。

確保查擺整改效果。查擺整改結束時，各單位要召開專題民主生活會，每個黨員領導干部都要寫出深刻的查擺整改報告。學校領導班子及其成員的整改報告經師生評議，分管領導審核，督導組把關后，交中心校活動辦。本次活動的有關學校的查擺整改報告，要在一定范圍公開，接受社會監督。

查擺整改與行風評議等相結合，對有關學校的整改和工作情況進行社會評議，不符合轉段要求的延期轉段，并按有關規定處理。

（三）總結提升階段（12月27日—1月16日）

1、提升工作。以活動促工作，將活動成果轉化為工作實績。對照目標，決戰第四季度采取得力措施，集中力量沖刺，確保我校2011各項工作位于全縣先進行列，爭當全縣教育發展排頭兵。中心校將表彰先進，問責后進，兌現獎懲。各學校還要立足趕超發展，拉升標桿定目標，創新觀念理思路，精心謀劃2012工作，創先爭優，晉位升級。

2、完善制度。對活動中行之有效的做法進行認真總結，健全完善現有的工作機制和制度，進一步完善本單位的領導決策機制、工作推進機制、督查落實機制和獎懲激勵機制，形成上下聯動、職責分明、充滿活力、運轉高效的長效機制。

3、總結驗收。活動結束時，各學校要對集中教育階段的活動進行認真回顧，寫出總結報告。中心校活動辦要制定詳細的考核驗收標準，考核驗收標準要充分體現以工作成效檢驗活動成果的原則。中心校派督導組要按照標準對各單位的活動情況進行全面考核，驗收不合格的，延長集中教育階段時間，進行?回頭看?，確保活動不走過場。

五、保障措施

（一）精心組織、加強領導。?一創雙優?活動領導小組要切實加強對活動的領導指導，中心校活動辦要精心謀劃，認真組織，搞好協調。堅持學校校長帶頭，一身作則，率先垂范，當好表率。各學校?一把手?是活動的第一責任人，必須親自過問，認真研究，抓好推進。黨支部主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實，真正做到認識到位、組織到位、落實到位。對隱情不查、有錯不糾、糾正不力的，對責任人進行問責。要從人力、物力、財力上為活動提供保障，確保活動順利開展，取得實效。

（二）分工協作、搞好結合。有責任人要各負其責，通力協作，形成合力。中心校牽頭負責對工作不力等存在問題的領導班子進行作風建設督導或組織處理；各中小學校長負責組織理論學習和宣傳、氛圍營造等工作。同時，?一創雙優?活動要與創先爭優活動相結合，與全縣加強機關思想作風建設活動相結合，與鄉黨委、政府確定的五項重點工作相結合，做到活動與工作兩不誤、兩促進。

（三）分類指導、強化督導。要充分發揮各學校的積極性、主動性和創造性，根據各自實際，豐富活動內容，使活動既符合總體要求，又富有自身特色，確保活動扎實深入、取得實效。督導過程中，要堅持原則，敢抓敢管，敢于負責。要把握關鍵環節，強化督促整改，對所督導單位提出的轉段申請進行審核把關，符合要求的報鄉活動辦批準轉段，達不到要求的，要延時轉段，進行補課。各學校要切實加強對學校內部活動開展情況的檢查，確保活動不走過場，取得實效。

（四）營造氛圍、扎實開展。要把握輿論導向，搞好宣傳，深入開展?大論壇?、?大競賽?、?大聚焦?活動，不斷掀起活動新高潮，營造濃厚氛圍。采取開辟專欄、專題、等方式，加大對集中教育階段活動的宣傳力度，挖掘先進典型，剖析存在問題，鞭韃不良現象，營造濃厚的輿論氛圍。使活動深入人心、家喻戶曉，讓廣大師生、黨員干部實實在在感受到?一創雙優?活動帶來的新變化、帶來的新成效。