第一篇：一村一名大學生計劃活動總結

一村一名大學生計劃活動總結

實施“一村一名大學生計劃”，是培養高素質農村實用人才，解決農村人才資源匱乏的有效途徑。20××年以來，××縣積極搶抓機遇，按照“培訓一名學員，掌握一門技能，創辦一個產業”的思路，扎實推進“一村一名大學生計劃”學員回鄉創業管理服務工作，全面完成了省市下達的培訓任務，為全縣新農村建設提供了有力的人才保證和智力支持。截止目前，全縣293個村實現了村村有一名大學生的培養目標（其中：有3人在此計劃之前已取得大專學歷），其中：有15人參加脫產學習，275人參加遠程教育培訓；有42人擔任村主職干部，有4人公開選拔進入鄉鎮公務員，有90多人進入農村經濟合作組織或自主創業謀發展。

一、堅持以育為綱抓培訓，確保“一村一名大學生計劃”學員學到真本領

一是高度重視抓部署。20××年省、市“一村一名大學生計劃”啟動后，縣委、縣政府多次召開會議專題研究，周密部署“一村一名大學生計劃”實施工作，把這項工作納入我縣村級后備干部“素質培訓工程”。縣委常委會專題研究了“一村一名大學生計劃”學費、畢業后作用發揮等相關政策、措施。20××年，以縣委文件下發了《關于進一步推進“一村一名大學生計劃”的實施方案》（溪發[20××]9號），把實施“一村一名大學生計劃”作為一項重要內容，納入農村實用人才隊伍建設和人才整體開展規劃之中。

二是明確責任抓落實。針對農村“培養大學生難”的實際，縣委成立了由縣委副書記任組長，農業、人事、財政、教育、科技、扶貧等相關部門負責人為成員的“一村一名大學生計劃”工作領導小組，切實加強對“一村一名大學生計劃”的組織領導，明確“一村一名大學生計劃”脫產班由縣委組織部、農業局等單位直接跟蹤管理，遠程教育班由電大辦學點具體承辦。同時，各鄉鎮黨委和村黨組織積極配合，教育局、農業局具體負責，共同抓好“一村一名大學生計劃”的組織實施，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是加大投入抓保障。按照省市有關要求，結合××實際，縣財政每年將“一村一名大學生計劃”培養經費足額列入財政預算，及時予以協調劃撥。為鼓勵農村黨員干部積極參加學習，縣委明確規定學員住宿費由鄉鎮政府承擔，并要求有條件的鄉鎮黨委根據實際情況，靈活制定補助標準，適當解決學員教材費、學具費、生活費、交通費。對脫產學員，每學期報銷兩趟差旅費，每月補助100元生活費；對遠程教育班學員，按集中授課情況每天補助20元生活費，對現任村“兩委”班子成員和村紀檢組長參加脫產班培訓的，學習期間的工資由所在村按80%的比例發放。

四是注重實效抓培訓。做好“一村一名大學生計劃”學員培訓工作，招好生源是基礎，掌握技能是關鍵。在招生工作上，縣委把實施“一村一名大學生計劃”招生任務定到村，在摸清每個村基本情況的基礎上，通過下發《××縣“一村一名大學生計劃”培養任務分解表》，分年度逐村下達了招生計劃，并提出了每村“只能超額，杜絕缺員”的剛性招生任務，有效保障了學員招得進、不缺員、少流失。在資源配置上，縣委、縣政府大力支持××縣職業技術學校遷建，督促學校加強現代化教學網絡硬件建設，開通了中央電大“一村一名大學生計劃”遠程教育平臺、湖北電大遠程教育平臺、十堰電大遠程教育平臺，進一步豐富了教育教學資源。在課程設置上，除了開設實用公文寫作、微機操作等內容外，還緊貼農村實際，加強與農林、畜牧、科技等部門的聯系與合作，因地制宜，因村制宜，堅持“一村一品，村村有產業”的要求，有針對性選擇課題開展教學活動，深受廣大學員歡迎。除集中面授輔導外，還不定期開展送教下鄉活動，選擇教學條件較好的鄉鎮設置授課站點，選派教員深入基層、蹲點授課；把部分教學內容錄制成光盤，分發給學員觀看學習，確保每名學員都掌握了1-2門農村致富實用技術，真正學到回鄉就業創業的真本領。09級學員方登正利用在襄陽職業技術學院學到的生物工程專業知識，回鄉大力發展“波爾山羊”養殖，年出欄山羊60頭，僅此一項創收4萬余元。

二、突出以用為本重激勵，引導“一村一名大學生計劃”學員畢業能就業

一是在政治上關心培養。針對農村黨員隊伍年齡老化、知識退化、思想僵化、作用弱化等問題，縣委決定把“一村一名大學生計劃”學員優先作為農村先進分子吸收入黨，讓大學生農村實用人才在政治上率先“香”起來。4年來，全縣先后有230多名“一村一名大學生計劃”學員向黨組織遞交了入黨申請書，有140多人通過培養加入了黨組織，有138名返鄉學員通過換屆擔任了村“兩委”成員，有42人走上了村書記、村主任、村文書或村紀檢組長崗位。二是在技能上培訓提高。著眼于農村長遠發展和人才隊伍建設，縣委把“一村一名大學生計劃”學員列入農村實用人才庫，按照“有知識、懂技術、留得住、用得上”總要求，圍繞發展農村經濟，突出種植、養殖、加工和運輸等產業，依托干部學習“超市”、龍王埡茶場(集團)和水坪鎮前進茶場三個農村實用技術示范培訓基地，推行“進門是課堂、出門是基地”的培訓模式，先后對280多名返鄉學員進行就業創業再培訓，并針對學員所提問題，對癥下藥、提出解決辦法，切實提高了“一村一名大學生計劃”返鄉學員的實用技能，使返鄉學員真正在本領上“強”起來。縣河鎮六河村原村委會主任柯昌松，在完成“一村一名大學生計劃”脫產培訓后，回到老家大力發展茶葉產業，所創“富爾”牌茶葉俏銷山東、浙江等地，年產值達400多萬元，個人先后榮獲“全國農村青年創業致富帶頭人”、“十堰市農民黨員‘雙帶’標兵”、“××縣十大杰出青年”等稱號和湖北省第四屆“十大杰出青年農民”稱號。

三是在選任上予以傾斜。20××年，20××年，在第七、八屆村“兩委”換屆工作中，縣委、政府積極探索實施“能人治村”戰略，注重從農村黨員致富能手、經濟合作組織和產業協會負責人、“一村一名大學生”返鄉學員、外出務工經商黨員當中,擇優選拔“一好雙強”型實用人才黨員進入村“兩委”班子。20××年，縣河鎮大路溝村“一村一名大學生計劃”學員肖永林，在村“兩委”換屆中高票當選村黨支部書記。上任伊始，他便帶領群眾興修8公里的通村水泥路，引進了3個興村富民的建設項目。

四是在創業上實施幫扶。為了助推“一村一名大學生計劃”學員就業創業，縣委提出用3年時間，分期分批對申報項目的150名“一村一名大學生”學員給予創業幫扶，規定縣直各職能部門結合項目實施需要，主動協調村組集體閑置土地、山林、水面等資源，流轉給項目學員創業對象。組織部、發改、財政、人社、團縣委等部門負責整合“陽光工程”、“雨露計劃”、“勞動力轉移培訓”、“揚帆計劃”、“黨員創業項目”等相關經費，及時為每個申報批復的項目劃撥1-4萬元的幫扶資金。農業、畜牧、科技等單位針對“一村一名大學生計劃”學員申報的項目，組織專門技術人員實行“一對一”技術指導，提供最新市場信息，引導產業項目規避市場風險。20××年以來，全縣共整合各類項目資金400余萬元，支持“一村一名大學生計劃”學員啟動了創業致富項目。07級學員趙昌明，帶頭承包茶園300畝，年收入10萬余元。在他的帶動下，全村茶園面積已發展到2000畝，戶均茶葉收入過千元。08級學員譚順勇，看好綠色食品市場前景，創辦了××縣桃花源綠色食品有限公司，專門經營核桃、竹筍、野生蜂蜜等高山綠色食品，僅20××年實現創收30萬元。

三、注重營造氛圍抓宣傳，確保“一村一名大學生計劃”學員創業有后勁

一是注重加大宣傳，營造全民創業氛圍。推進“一村一名大學生計劃”學員創業，順應了當前“人人都是創業者”的全民創業時代潮流。近年來，縣委通過各種形式，向干部、群眾宣講全民創業的意義，鼓動群眾自主創業，激發群眾創業熱情，取得了一定的成效。同時，通過優化政策環境、服務環境、市場環境以及人文環境，給創業者提供一個良好的創業平臺，大力弘揚“務實、奮進、發展、和諧”的創業精神，努力把群眾的創業愿望釋放出來，創業熱情激發出來，創業潛力挖掘出來，在全縣上下營造了鼓勵創業、人人創業的濃厚氛圍。

二是注重示范引導，培育扶持創業典型。實施“一村一名大學生計劃”，最重要的一個目的就是要培育一批有理想、會管理、懂經營、能帶領導群眾共同致富的“領頭雁”。縣委在推進“一村一名大學生計劃”過程中，主動搭建自主創業平臺，為廣大畢業返鄉學員發揮作用提供舞臺，扶持他們帶頭發展特色種植、養殖產業和農產品加工、營銷服務，鼓勵他們帶頭領辦農村專業合作社或產業協會，優先承包村集體經濟發展項目和農業技術服務項目，支持他們牽頭開發當地優勢資源，積極參與各類人才創業項目。水坪鎮水坪街村08級學員李濤，通過遠程教學掌握了適宜本地種植豐產的“山東一號”生姜種植技術，并采取“農民專業合作協會”的方式，引導全村5個村民小組實施連片種植、規模經營生姜產業，已逐步將該村發展成為獨具特色的生姜種植專業村。

三是注重跟蹤服務，增強學員創業后勁。為進一步增強學員創業后勁，縣委、政府遵循“定向培養、量才使用”的原則，比照對高校畢業生的創業促進就業扶持政策，對“一村一名大學生”畢業學員自主創業給予優惠政策。縣農商銀行、中小企業擔保公司等金融部門，在充分考證的基礎上，可以為其辦理小額、低息貸款。縣委組織部和鄉鎮黨委分別建立了“一村一名大學生”信息庫，將學員的基本信息、聯系方式、主要特長、創業意向和創業情況進行入庫管理，隨時掌握和了解學員的創業動向，關注學員創業情況，破解創業難題，滿足學員需求，增添創業動力。

第二篇：一村一名大學生計劃活動總結

一村一名大學生計劃活動總結

實施“一村一名大學生計劃”，是培養高素質農村實用人才，解決農村人才資源匱乏的有效途徑。2007年以來，竹溪縣積極搶抓機遇，按照“培訓一名學員，掌握一門技能，創辦一個產業”的思路，扎實推進“一村一名大學生計劃”學員回鄉創業管理服務工作，全面完成了省市下達的培訓任務，為全縣新農村建設提供了有力的人才保證和智力支持。截止目前，全縣293個村實現了村村有一名大學生的培養目標（其中：有3人在此計劃之前已取得大專學歷），其中：有15人參加脫產學習，275人參加遠程教育培訓；有42人擔任村主職干部，有4人公開選拔進入鄉鎮公務員，有90多人進入農村經濟合作組織或自主創業謀發展。

一、堅持以育為綱抓培訓，確保“一村一名大學生計劃”學員學到真本領

一是高度重視抓部署。2007年省、市“一村一名大學生計劃”啟動后，縣委、縣政府多次召開會議專題研究，周密部署“一村一名大學生計劃”實施工作，把這項工作納入我縣村級后備干部“素質培訓工程”。縣委常委會專題研究了“一村一名大學生計劃”學費、畢業后作用發揮等相關政策、措施。2008年，以縣委文件下發了《關于進一步推進“一村一名大學生計劃”的實施方案》（溪發[2008]9號），把實施“一村一名大學生計劃”作為一項重要內容，納入農村實用人才隊伍建設和人才整體開展規劃之中。

二是明確責任抓落實。針對農村“培養大學生難”的實際，縣委成立了由縣委副書記任組長，農業、人事、財政、教育、科技、扶貧等相關部門負責人為成員的“一村一名大學生計劃”工作領導小組，切實加強對“一村一名大學生計劃”的組織領導，明確“一村一名大學生計劃”脫產班由縣委組織部、農業局等單位直接跟蹤管理，遠程教育班由電大辦學點具體承辦。同時，各鄉鎮黨委和村黨組織積極配合，教育局、農業局具體負責，共同抓好“一村一名大學生計劃”的組織實施，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是加大投入抓保障。按照省市有關要求，結合竹溪實際，縣財政每年將“一村一名大學生計劃”培養經費足額列入財政預算，及時予以協調劃撥。為鼓勵農村黨員干部積極參加學習，縣委明確規定學員住宿費由鄉鎮政府承擔，并要求有條件的鄉鎮黨委根據實際情況，靈活制定補助標準，適當解決學員教材費、學具費、生活費、交通費。對脫產學員，每學期報銷兩趟差旅費，每月補助100元生活費；對遠程教育班學員，按集中授課情況每天補助20元生活費，對現任村“兩委”班子成員和村紀檢組長參加脫產班培訓的，學習期間的工資由所在村按80%的比例發放。

四是注重實效抓培訓。做好“一村一名大學生計劃”學員培訓工作，招好生源是基礎，掌握技能是關鍵。在招生工作上，縣委把實施“一村一名大學生計劃”招生任務定到村，在摸清每個村基本情況的基礎上，通過下發《竹溪縣“一村一名大學生計劃”培養任務分解表》，分逐村下達了招生計劃，并提出了每村“只能超額，杜絕缺員”的剛性招生任務，有效保障了學員招得進、不缺員、少流失。在資源配置上，縣委、縣政府大力支持竹溪縣職業技術學校遷建，督促學校加強現代化教學網絡硬件建設，開通了中央電大“一村一名大學生計劃”遠程教育平臺、湖北電大遠程教育平臺、十堰電大遠程教育平臺，進一步豐富了教育教學資源。在課程設置上，除了開設實用公文寫作、微機操作等內容外，還緊貼農村實際，加強與農林、畜牧、科技等部門的聯系與合作，因地制宜，因村制宜，堅持“一村一品，村村有產業”的要求，有針對性選擇課題開展教學活動，深受廣大學員歡迎。除集中面授輔導外，還不定期開展送教下鄉活動，選擇教學條件較好的鄉鎮設置授課站點，選派教員深入基層、蹲點授課；把部分教學內容錄制成光盤，分發給學員觀看學習，確保每名學員都掌握了1-2門農村致富實用技術，真正學到回鄉就業創業的真本領。09級學員方登正利用在襄陽職業技術學院學到的生物工程專業知識，回鄉大力發展“波爾山羊”養殖，年出欄山羊60頭，僅此一項創收4萬余元。

二、突出以用為本重激勵，引導“一村一名大學生計劃”學員畢業能就業

一是在政治上關心培養。針對農村黨員隊伍年齡老化、知識退化、思想僵化、作用弱化等問題，縣委決定把“一村一名大學生計劃”學員優先作為農村先進分子吸收入黨，讓大學生農村實用人才在政治上率先“香”起來。4年來，全縣先后有230多名“一村一名大學生計劃”學員向黨組織遞交了入黨申請書，有140多人通過培養加入了黨組織，有138名返鄉學員通過換屆擔任了村“兩委”成員，有42人走上了村書記、村主任、村文書或村紀檢組長崗位。

二是在技能上培訓提高。著眼于農村長遠發展和人才隊伍建設，縣委把“一村一名大學生計劃”學員列入農村實用人才庫，按照“有知識、懂技術、留得住、用得上”總要求，圍繞發展農村經濟，突出種植、養殖、加工和運輸等產業，依托干部學習“超市”、龍王埡茶場（集團）和水坪鎮前進茶場三個農村實用技術示范培訓基地，推行“進門是課堂、出門是基地”的培訓模式，先后對280多名返鄉學員進行就業創業再培訓，并針對學員所提問題，對癥下藥、提出解決辦法，切實提高了“一村一名大學生計劃”返鄉學員的實用技能，使返鄉學員真正在本領上“強”起來。縣河鎮六河村原村委會主任柯昌松，在完成“一村一名大學生計劃”脫產培訓后，回到老家大力發展茶葉產業，所創“富爾”牌茶葉俏銷山東、浙江等地，年產值達400多萬元，個人先后榮獲“全國農村青年創業致富帶頭人”、“十堰市農民黨員‘雙帶’標兵”、“竹溪縣十大杰出青年”等稱號和湖北省第四屆“十大杰出青年農民”稱號。

三是在選任上予以傾斜。2008年，2011年，在第七、八屆村“兩委”換屆工作中，縣委、政府積極探索實施“能人治村”戰略，注重從農村黨員致富能手、經濟合作組織和產業協會負責人、“一村一名大學生”返鄉學員、外出務工經商黨員當中，擇優選拔“一好雙強”型實用人才黨員進入村“兩委”班子。2011年，縣河鎮大路溝村“一村一名大學生計劃”學員肖永林，在村“兩委”換屆中高票當選村黨支部書記。上任伊始，他便帶領群眾興修8公里的通村水泥路，引進了3個興村富民的建設項目。

四是在創業上實施幫扶。為了助推“一村一名大學生計劃”學員就業創業，縣委提出用3年時間，分期分批對申報項目的150名“一村一名大學生”學員給予創業幫扶，規定縣直各職能部門結合項目實施需要，主動協調村組集體閑置土地、山林、水面等資源，流轉給項目學員創業對象。組織部、發改、財政、人社、團縣委等部門負責整合“陽光工程”、“雨露計劃”、“勞動力轉移培訓”、“揚帆計劃”、“黨員創業項目”等相關經費，及時為每個申報批復的項目劃撥1-4萬元的幫扶資金。農業、畜牧、科技等單位針對“一村一名大學生計劃”學員申報的項目，組織專門技術人員實行“一對一”技術指導，提供最新市場信息，引導產業項目規避市場風險。2008年以來，全縣共整合各類項目資金400余萬元，支持“一村一名大學生計劃”學員啟動了創業致富項目。07級學員趙昌明，帶頭承包茶園300畝，年收入10萬余元。在他的帶動下，全村茶園面積已發展到2000畝，戶均茶葉收入過千元。08級學員譚順勇，看好綠色食品市場前景，創辦了竹溪縣桃花源綠色食品有限公司，專門經營核桃、竹筍、野生蜂蜜等高山綠色食品，僅2011年實現創收30萬元。

三、注重營造氛圍抓宣傳，確保“一村一名大學生計劃”學員創業有后勁

一是注重加大宣傳，營造全民創業氛圍。推進“一村一名大學生計劃”學員創業，順應了當前“人人都是創業者”的全民創業時代潮流。近年來，縣委通過各種形式，向干部、群眾宣講全民創業的意義，鼓動群眾自主創業，激發群眾創業熱情，取得了一定的成效。同時，通過優化政策環境、服務環境、市場環境以及人文環境，給創業者提供一個良好的創業平臺，大力弘揚“務實、奮進、發展、和諧”的創業精神，努力把群眾的創業愿望釋放出來，創業熱情激發出來，創業潛力挖掘出來，在全縣上下營造了鼓勵創業、人人創業的濃厚氛圍。

二是注重示范引導，培育扶持創業典型。實施“一村一名大學生計劃”，最重要的一個目的就是要培育一批有理想、會管理、懂經營、能帶領導群眾共同致富的“領頭雁”。縣委在推進“一村一名大學生計劃”過程中，主動搭建自主創業平臺，為廣大畢業返鄉學員發揮作用提供舞臺，扶持他們帶頭發展特色種植、養殖產業和農產品加工、營銷服務，鼓勵他們帶頭領辦農村專業合作社或產業協會，優先承包村集體經濟發展項目和農業技術服務項目，支持他們牽頭開發當地優勢資源，積極參與各類人才創業項目。水坪鎮水坪街村08級學員李濤，通過遠程教學掌握了適宜本地種植豐產的“山東一號”生姜種植技術，并采取“農民專業合作協會”的方式，引導全村5個村民小組實施連片種植、規模經營生姜產業，已逐步將該村發展成為獨具特色的生姜種植專業村。

三是注重跟蹤服務，增強學員創業后勁。為進一步增強學員創業后勁，縣委、政府遵循“定向培養、量才使用”的原則，比照對高校畢業生的創業促進就業扶持政策，對“一村一名大學生”畢業學員自主創業給予優惠政策。縣農商銀行、中小企業擔保公司等金融部門，在充分考證的基礎上，可以為其辦理小額、低息貸款。縣委組織部和鄉鎮黨委分別建立了“一村一名大學生”信息庫，將學員的基本信息、聯系方式、主要特長、創業意向和創業情況進行入庫管理，隨時掌握和了解學員的創業動向，關注學員創業情況，破解創業難題，滿足學員需求，增添創業動力。（

第三篇：一村一名大學生計劃

靈璧電大“一村一名大學生”

社會調查報告

題目： 關于靈璧縣婁北村環境保護的調查建議

專業農 村 經 濟 管 理

姓名尹 成 建

學號09340044663

52指導教師姚嵩

2011年11月20日

目錄

摘要、關鍵詞----------------1

一、現狀分析----------------21、生活環境----------------22、農業污染-----------------3

二、影響因素------------------41、村民環保意識不強-----------42、地方政府的重視不夠深入-----43、相關基礎設施和人才的缺乏---4

三、措施和建議-----------------51、農村生態環境保護工作開展的重點是提高村民環保意識------------52、合理規劃、制定地方性生態環境保護政策------------------------53、逐步建設與完善農村生活污水、垃圾處理等基礎設施--------------5 4、4、積極引進和發展生態農業----5 參考文獻------------------------6

第四篇：一村一名大學生計劃

“一村一名大學生計劃”《小城鎮建設》課程論文

小城鎮建設與桂陽縣域經濟發展研究

摘要：本文作者通過調查，談及作為城鄉結合部的小城鎮在縣域經濟發展中起著重要作用，從農業產業化的推進、農村工業化的發展，縣城產業結構調整和優化以及縣域資源的充分利用和環境保護等方面闡述了小城鎮建設對于本縣城經濟發展的重要意義，還談及到本縣小城鎮建設中存在的制度障礙和解決對策。

關鍵詞：縣域經濟；小城鎮

前 言

縣域經濟是區域經濟中的一種特殊形式，具有不同于其它經濟的特點。就我們桂陽縣內陸落后地區而言，與沿海發達縣區相比，縣域突出有以下特點：城鎮化水平低，農業人口比例大；工業落后，經濟總量小，發展的財力有限；城鎮基礎設施薄弱，生產生活環境較差等。

基于上述特點，根據先進發達地區的成功經驗，我們感到：要發展我縣域經濟，首先就要推進我縣城市化進程，提高城市化率，進而減少農民。而減少農民的渠道在于工業的發展，通過工業的發展來為農民提供脫離農村的就業崗位。要發展工業，對于貧困縣來講，基礎差，財力有限，難以投入大量資金搞工業建設，也就迫使我們走招商引資這一“短平快”的路子。而要取得招商引資的成功，必須優化環境，搭建好平臺，創造一個優美、舒適的人居環境和生產環境，這一環境需要通過城鎮建設來實現。就桂陽縣而言，縣城是政治、經濟、文化中心，是我縣的窗口和門面，代表著我縣的整體形象和人文素質。因此，桂陽縣的形象如何，主要通過桂陽縣縣城環境的優劣來體現。

通過近年來的實踐，我們深切地體會到，要加快我縣域經濟的發展，必須走“城鎮建設→優化環境、搭建平臺→招商引資、項目建設→發展工業、提高工業化水平→加快城鎮化進程、減少農民→增強縣域發展后勁、加快縣域經濟發展”這一良性互動的路子。

一、小城鎮建設對桂陽縣域經濟發展的意義

1、有利于我縣農業產業化的推進

農業產業化是指以農業增收、農業增效為目標，以市場為導向，以合理的利益分配機制為紐帶，打造一體化組織，對具有比較優勢的農產品實施區域化布局、規模化和專業化生產、社會化服務，形成供、產、銷一條龍，農、工、貿、科一體化經營。桂陽小城鎮建設對農業產業化的推進作用體現在；

吸收農村剩余勞動力，緩解人地矛盾。以前我們主要依靠大中城市來吸收農村剩余勞動力，隨著社會經濟的發展，大中城市的經濟增長方式已經由外延式向內涵式改變，城市就業制度的改革以及城市現有基礎設施和服務設施的有限容量使得大中城市難以承受大量勞動力的轉移壓力。小城鎮的發展緩解了這個壓力。

小城鎮具有的連接大中城市和輻射農村的功能，可以促進各種市場中介組織和農村社會化服務組織的發展。國際經驗表明，小城鎮為“一鄉一品”式的農副產品結構調整，種植業調整提供了產前、產中、產后服務，農業產業結構調整的服務基地在小城鎮。如美國直接務農勞動力僅3％，但居住在小城鎮為農業服務的人口為16％。

2、促進我縣農村工業化發展

鄉鎮工業是我國農村工業化的主體。農村改革的推行使農民釋放了長久受壓抑的生產積極性，農產品產量迅速上升。由于戶籍管理制度的存在以及農民傳統的求安求穩保守思想的存在，“離土不離鄉，進廠不進城，就地發展非農產業”，興辦鄉鎮工業就成為農民進入非農產業主要的甚至唯一選擇。

鄉鎮工業向小城鎮集中，推動了分工協作，可以減少道路、管道、電網。通訊等基礎設施的投資，方便信息交流，商品流通和技術傳播，使企業之間聯系更加緊密，獲得了規模經濟和聚集經濟的好處，促進了農村工業化的發展。

3、促進我縣域產業結構調整和優化

(1)隨著小城鎮的發展，城鎮所需的基礎設施建設、住房建設和環保及公共物品等投資需求增加，將會帶動建筑、裝飾，運輸等第二、三產業的發展。鄉鎮

工業向小城鎮的聚集也會帶動其相關上下游產業的發展以及為其提供服務的第三產業發展。

(2)某類產業在區域內所占比重很大程度上決定于由消費需求所決定的市場需求。農民遷居到小城鎮居住和進入第二、三產業就業，收入會有不同程度的提高。小城鎮的生活方式又會改變農民的消費偏好，從而促進了縣域第二、三產業的發展。調查表明：城鎮人口收入每增加1個百分點可以使社會消費品零售額增加1.5個百分點。

4、有利于我縣縣域資源的充分利用和環境保護

城鎮化的發展可以最大限度地提高土地的居住密度，節約土地資源。推進小城鎮建設有利于降低生態脆弱地區的人口密度，有利于保護資源和防止環境退化。另外。鄉鎮企業集聚有利于改變20世紀80年代初“鄉鄉辦廠、村村冒煙”的分散工業化模式所造成的環境污染，減少對河流和空氣的污染，提高人居環境質量。同時，城鎮有集中便利的醫療、文化、教育、科技博覽等設施，以及便利的交通和信息設施，可以促進科技的普及和縣域人力資源素質的提高。

二、小城鎮建設中的體制障礙及解決對策

1、戶籍管理制度

長期以來，我國以戶籍區分城鎮和農村人口，實行兩種不同的制度，人為造成城鄉分割，限制了農村人口向城鎮轉移。由于戶籍制度的限制，我國目前有近億農村流動勞務人口成為亦工亦農又非工非農的兩棲人口，他們雖然在職業上發生了變化，但并未完全實現空間上的轉移，阻礙了小城鎮的發展。進行戶籍管理制度創新，就是要逐步取消戶口所具有的身份、待遇和等級差別等特殊功能，淡化城鎮戶口與其所連帶的物質福利關系，逐步實行以居民身份證為主的證件化管理，取代現有的戶口簿冊證明身份的傳統模式，建立起以居住地劃分城鎮人口和農村人口，以職業劃分農業和非農業人口的戶籍登記制度，真正使“農民”成為一種職業而不是一種身份。

2、土地制度

在我國目前的土地征用和管理制度下，國家(中央和地方政府)是集體農地的唯一購買者和土地使用權初級市場的唯一供給者，農民和集體無權進入土地市場。在土地非農化過程中，土地征用價格極低而建設用地出讓價格極高。政府的壟斷地位決定了其在土地收益分配中占主導地位。有關資料顯示，目前在城市建設征用農用地的過程中，多數地方征地收入分配的大致比例是：農民得5％－10％，集體得25％－30％，政府及其機構得60％－70％。政府在自身利益驅使下，人為抬高土地的利用成本，增加了鄉鎮企業和農村人口向小城鎮集聚的成本。

3、社會保障制度

目前，小城鎮的就業、養老，醫療等社會保障制度建設明顯滯后，并且國家機關、事業單位以及不同類型的企業職工都分別享受國家和企業承擔的保障待遇，而城鎮的其他勞動者包括已進入城鎮并且有穩定的住所和職業的農民都與社會保障無緣，這不利于勞動力市場的形成和勞動力的合理流動，直接影響了城鎮化進程。

健全和完善小城鎮的社會保障體系，就是要適應市場經濟的要求，把社會保障的覆蓋面擴大到小城鎮的各種經濟成分和各種用工形式，逐步建立開放的、平等的社會保障體系，以保證勞動力的合理流動和其他合法權益。到小城鎮務工經商但尚未在小城鎮落戶的農民，也應納入小城鎮的社會保障體系，承擔繳納社會保障金的義務，并享受相應的權利，從而解除進城農民的后顧之憂。

4、投融資制度

小城鎮建設需要大量資金投入，然而在現行財政體制下。鎮政府并不是一級完整的預決算財政，各種費用由縣級政府各部門直接收取，一般不返還給鎮財政。鎮政府作為城鎮建設的投入主體，只能從土地拍賣所得和高額城鎮建設配套費來取得投入資金。在部分地方，道路建設被轉嫁給了村委會，教育、水、電都依靠群體集資，一定程度上加重了企業和農民得進鎮成本。

改革投融資體制，解決小城鎮建設資金問題。國家相關部門要加強對小城鎮建設的資金支持，設立小城鎮建設專項基金。同時按照“誰投資，誰受益”原則，通過提供投資項目，引導企業、個人、外商等社會資金進入城鎮基礎設施和公共設施的建設中來。加強鎮一級財政對小城鎮公用建設事業的投資比例，小城鎮征收的耕地占用稅、復墾基金以及城市配套費等應主要投入到小城鎮的建設上來。

5、政府管理體制

實施城鎮管理職能的相應權限大部分集中于縣級管理部門，造成鎮政府難以有效組織實施適合各自城鎮特點的城鎮社會經濟發展規劃。并且鎮政府還沒有形

成獨立的一級財政預算，它只是作為縣級財政的一個支出單位。縣直各部門伸向鄉鎮的站、所派出機構基本沒有決策權，鄉鎮完成一個項目需要經過很多關卡審批，短則需要半月，長則半年一年。

改革政府管理體制，就要理順縣市與鄉鎮之間的關系，加強小城鎮發展的組織領導，要明確鄉鎮政府在小城鎮發展中的主體地位，給予其相應的權利。具體來說，要理順基層行政管理體制，協調好縣級政府及其下屬各部門與鄉鎮之間的關系，用法規規范縣級政府和鄉鎮政府行為，合理界定縣鄉兩級政府職能，明確它們的權限，將縣級政府各部門延伸到鄉鎮的站、所進行分類，該下放的下方，該強化的強化。

參考文獻:

[1]牛德林,徐靈.積極發展小城鎮是加速農村現代化的戰略選擇.邊疆經濟與文化,2004.1.[2]張常明.加強新型農民培養加快農村勞動力轉移.新農村建設,2006.8.[3]惠國琴.大力發展鄉鎮企業是解決三農問題的重要途徑.商業經濟,2006.12.[4]李辰.淺談我國循環型農村經濟發展模式.商場現代化,2008.1.

第五篇：一村一名大學生總結

“一村一名大學生”半年工作總結

2010年下半年我在東灣鎮中渠村擔任主任助理、遠程教育專干，婦代會主任、團支部書記、農家書屋管理員，協助村黨支部書記開展各項工作。通過半年的工作、學習、生活，使我在思想道德、業務技能和工作能力各方面有了很大的提高，現就2010年下半年各方面情況總結如下：

一、學習方面

（一）認真學習理論知識。宣傳工作需要有較高的理論知識水平，在這半年的工作中，我認真學習會議精神，使自己更加堅定了對共產主義的理想信念，通過向書本學、向實踐學、向同事學，提高了自己適應新環境、新形勢、新任務的工作能力，也使自己的綜合素質有了更進一步的提高。

（二）認真學習業務知識。自己所從事的工作牽扯的知識面跨度很大，特別是黨建工作和遠程教育工作，一個對理論知識的要求比較高，一個是實際操作的技術要求比較強，因此，在工作中，我不但是自己認真領會各項文件精神，準確把握鎮黨委的意圖，同時對業務工作中遇到的難題，及時向上級主管同志請教，從而提高自己的業務水平。

二、工作方面

（一）黨建、團建工作：由于黨建工作對理論知識和業務知識的需求都比較高，因此在工作中，我始終堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平，取得了明顯效果。組織開展好民主生活會。要求村組干部精心準備發言稿，通過自身找出問題，分析問題，解決問題，然后再給別人提意見的方式使大家互相理解、和睦團結，促進了大家的感情。繼續推行黨員建言獻策活動。

（二）宣傳思想和精神文明建設工作：提高農民群眾思想意識。充分發揮宣講的作用，精心組織開展理論和文化下村活動，廣泛開展形式政策教育。積極組織廣大黨員、干部、群眾、學生深入學習“三個離不開”，扎實有效的開展創建活動。為我村新農村建設繼續做貢獻。

（三）紀檢和信訪工作：按照鎮紀檢委的要求，按時開展“民主日”活動，截止目前，共開展兩次“民主日”活動，在鎮紀檢委的幫助下，本人順利完成了上半年紀檢和信訪檔案整理工作

（四）遠程教育工作：今年上半年，我村的遠程教育具體由本人操作，主要任務是抓好每個月兩次的教育培訓和保證設備能夠正常接收，讓遠程教育設施真正能發揮作用，同時做好設備維護。

（五）包村支農和全程代辦工作：本人主要負責做好檔案的整理和完善，做好包村支農的會議記錄、工作匯報，總結。做好全程代辦記錄，及時將轉辦事和上級主管部門及時做好交接工作。

在2010年上半年的工作中，本人在學習上，工作上都有一定的提高，但離上級領導的要求和個人的目標還有一定的距離。首先，對黨的理論學習上遠遠不夠深入，尤其是將理論運用到黨建工作中的能力還非常欠缺；其次，在工作中，統籌性不強，在工作中常常處于被動地位。下半年在墑戶村的工作中，我將努力克服自身不足，認真總結經驗，不斷加強學習，提高自己的工作能力，盡職盡責干好各項工作。

張麗茹