第一篇:2010年高巖村整村推進建整扶貧工作總結報告
紫溪市鎮高巖村整村推進建整扶貧工作
總結報告
為了認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神,促進全縣建整扶貧工作又好又快發展,根據縣委、政府的安排,2010年由縣統戰部、工商聯、政務中心、農業開發辦、能源局、檔案局、自來水公司、五中對紫溪市鎮高巖村進行整村推進建整扶貧,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
紫溪市鎮高巖村位于東安縣西南部,距東安縣27公里,距紫溪市鎮政府15公里,全村下轄6個村民小組、5個自然村,座落在高巖水庫旁。全村有稻田面積530畝、柑桔60多畝、荒山3000多畝,共有687人,其中:中共黨員27名,勞動力約356名。由于生存與發展需要,大部分勞動力已經外出務工。該村的主要經濟收入靠水稻、烤煙和勞務輸出,是我縣一個人多田少的貧困村。
該村存在的主要困難有:一是農業基礎設施薄弱,農業生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村民營經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民經紀人少,農民發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高。
二、基層組織建設方面
突出抓好了村、支兩委班子建設,增強了村、支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為該村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證。
1、指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規,努力提高他們的政策水平和法律意識。
2、指導村黨支部建立健全村團支部、村調解委、村關心下一代協會、老年科協等組織機構,并創造性地開展工作,做到各項工作有人抓,抓到位,抓落實。
3、指導村黨支部發展黨員和培養后備干部。一年培養建黨積極分子1—2人,發展新黨員2名;二是培養村后備干部2人,做到成熟一個起用一個。
4、搞好村活動中心的掃尾工作,籌資5萬元建好籃球場、購買體育建身器材。
三、基礎設施建設方面
通過進村入戶座談了解,全村上下對于制約該村生產發展、生活改善的基礎設施建設,重點圍繞在“路、渠、水”三件事上。結合高巖村實際和村民愿望,突出抓好了以下基礎設施建設項目:
村組道路建設
由于2、3、4、5組道路沒有硬化,村民出行不便,而且農村經濟發展受阻,村民盼望早日修好致富路,其中三、四組村民修路的愿望尤為迫切,年前就自發集資要求修路,按田地每畝100元、按每人50元的標準籌措了部分資金,并歸集到了鎮農經站,請求上級黨委、政府加大投入,圓了村民的道路夢。
二、五組村民年后也要求比照三、四組村民的做法,自籌部分資金修路。村民們對于修路出現的占田占地和田地調整,承諾不給上級黨委、政府增添任何麻煩,全部自己協調解決。據鎮黨委相關人員測算,今年投入資金40余萬元用于基礎設施建設,其中投入20余萬元,修
建村道560米,實現所有村道路面硬化;投入10萬元建沼氣池35口,投入近7萬元,改水50戶,改廁35戶,改廚35戶,改欄3戶,能源建設健康有序發展。
飲水改造工程
幾年前一、四、五、六組農村安全飲水改造已全面完工,目前絕大部分家庭用上了自來水。但是,二、三組由于資金困難,水改工程尚未實施,據了解,二、三組的農村安全飲水改造工程,約需投資15萬元。已自籌資金9萬元,缺口6萬元。2010年下半年將二、三組的農村安全飲水改造工程列入計劃,并啟動實施。
水渠補漏工程
經濟壩渠到六組的渠道,長約兩公里,年久失修,漏水嚴重。由于田地全都處于山坡上,在春雨時節都需要搶水耕種,由于漏水嚴重,造成生產用水緊張,給村民的生產生活造成很大的不便。因此,村民請求上級黨委、政府幫助出資4萬元補漏,方便了春耕生產。
四、農村經濟建設方面
繼續鞏固糧食、烤煙生產
同時全面推廣了優質雜交水稻良種和烤煙能種,實行科學種田、煙,努力提高單產和質量,確保全村了糧食生產自給有余、烤煙生產上臺階,到12月初已落實烤煙種植計劃200畝。
切實做好柑桔品改
對高巖村現有的60多畝柑桔,切實做好了低改、品改工作,穩定增加了集體收入。
努力發展家禽養殖
通過大戶帶動的辦法,發展家禽養殖業戶8戶。
五、全村重點工作方面
計劃生育工作
按照上級要求,切實加大了工作力度,全面完成了各項計劃生育指標任務,真正做到無一例違反計劃生育政策的對象。
綜合治理工作
積極組織開展了“文明、平安村(”創建活動,及時調處各種矛盾糾紛,確保做到無一戶發生刑事、治安案件,無一人離村赴縣上訪。
六、組織領導
鎮政府和縣統戰部、工商聯、政務中心、農業開發辦、能源局、檔案局、自來水公司、五中聯合成立駐村工作組,專門負責整村推進建整扶貧工作。
七、資金投入
縣統戰部、工商聯、政務中心、農業開發辦、能源局、檔案局、自來水公司、五中按市委、市政府的要求,七個單位今年投入建整扶貧村的扶貧資金30000元,同時積極爭取上級扶貧、財政、移民、交通、水利、林業、農業、以工代賑等相關職能部門的項目扶持與資金支持,項目和資金相繼到位,按計劃順利實施相關項目,切實改善了全村的生產、生活條件。
八、主要措施
為了確保今年整村推進建整扶貧工作全面到位,強化了如下有關工作措施。
(一)明確分工,責任到人。村、支兩委是整村推進建整扶貧的第一責任人,各村民小組組長緊密配合村、支兩委開展工作,駐村工作組做好協調和指導,確保建整扶貧工作件件有人抓、事事有人管。
(二)自力更生,適當援助。駐村工作組會同村、支兩委,積極調動廣大村民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,克服等、靠、要的依賴思想,切實做好相關工作,駐村工作組盡最大可能給予經濟援助,做到心往一處想,勁往一處使,同心協力,精誠團結,加快發展。
(三)大戶帶動,典型引路。著力培養支柱產業大戶,對支柱產業大戶給予政策和物資幫助,使其支柱產業形成規模,實現長富久富。
(四)組織培訓,提高素質。在整村推進建整扶貧工作期間,駐村工作組要會同村、支兩委,有針對性組織農戶參加上級農業、煙草、扶貧等職能部門舉辦的技術培訓,并邀請科技、農業等職能部門的專家進村培訓,力爭每戶有一人以上掌握現代農業技術。
九、存在的主要問題
工作組隊員對整村推進建整扶貧工作所取得的成績給予了充分肯定,同時對存在的問題進行了認真分析。
(一)整村推進建整扶貧工作建設資金投入不足。整村推進建整扶貧涉及諸多基礎設施建設,由于上級投入資金有限,資金投入很難滿足整村推進建整扶貧工作的需要。
(二)農業產業化程度偏低。雖然各地把發展特色產業作為整村推進建整扶貧工作的重要工作來抓,但培育一個特色產業不是一朝一夕所能做到的,普遍存在著“優”而無“勢”,“特”而不“強”現象,形成不了規模效應。農業龍頭企業量少質弱,缺乏抵御市場風險和自然災害的能力,科技含量不高,帶動輻射能力不強。
(三)精神文明建設跟不上整村推進建整扶貧工作的需要。整村推進建整扶貧試點村的村容村貌發生了翻天覆地的變化,但有些農民思想觀念并沒有發生根本的變化,“等、靠、要”思想依然嚴重,科學文化還停留在原來的較低水平上。不講衛生、不講文明的行為時有發生,占用耕地建房、建墳墓等違法違規的現象不在少數。
(四)后續管理工作有待加強。一些地方在整村推進建整扶貧工作建設驗收合格后,沒有建立起真正有效的長效管理機制,一些成功的經驗和做法沒有得到很好的推廣、應用。
三、對整村推進建整扶貧工作的意見和建議
(一)要處理好“六大關系”。各地要在前期工作的基礎上,大膽探索,正確解決整村推進建整扶貧工作的問題。一要著力處理好生產發展和村莊建設的關系,經濟發展要優先;二要著力堅持從群眾最迫切需要的事情做起,從改善最基礎的條件做起,從最容易見效的事情做起;三要著力處理好干部引導和群眾參與的關系,大力提高農民積極性;四要著力處理好國家投入和農民投入的關系,農民參與是主體;五要著力處理好物質文明和精神文明的關系,增強群眾民主管理意識;六要著力處理好新農村建設短期見效和長效機制的關系。
(二)進一步加大投入。各級政府要逐步建立起長效投入機制,設立整村推進建整扶貧工作基金,不斷加大對整村推進建整扶貧工作的投入,要探索建立新的融資機制,以拓 6
寬新農村建設的資金來源,避免因搞整村推進建整扶貧村創建增加農民負擔,更不能讓村民背上新的債務。
(三)加大規劃的執行力度。各地已經制定出整村推進建整扶貧村工作的長遠規劃,當前的工作重點就是依法維護規劃的嚴肅性,切實按規劃抓好落實。建議縣委、政府出臺專門的鄉村規劃審批辦法,全縣整村推進建整扶貧創建工作的試點村和重點推進村的總體規劃,要經縣人大常委會審議通過,以法律文本形式確定下來。規劃一旦經過批準,就具有法律效力,要堅持一個規劃管到底,一個目標干到底,避免盲目建設和資源浪費。要引導干部群眾圍繞規劃目標,一任接著一任干,用規劃引導整村推進建整扶貧創建和發展,提高農村發展的質量和水平。
(四)大力扶持、培育特色產業。一是要找準產業定位。培育和發展最具比較優勢、競爭優勢的特色產業。要加快實現農產品由產量型向質量型、高回報率型發展;開發豐富的休閑農業、觀光農業、生態旅游和農家樂,與整村推進建整扶貧創建工作緊密結合起來,主動承接城市居民的休閑觀光需求,建設一批旅游文化村、民族生態村,培育富民強村的新亮點。三要發展產業集群。主要是按照無償使用和有償使用“雙軌制”原則,抓好農村土地使用權流轉政策的研究制定,使一批懂技術、會管理、善經營的農民掌握大量土地,成為培育和發展產業的主力軍,帶動基地規模擴張,最終形成產業集群;要抓好農業產品加工,建設生產基地和加工基 7
地為主的品牌產業鏈;要加速農村市場體系建設,為農產品流通創造良好條件。
(五)加強文化建設,建立長效管理機制。整村推進建整扶貧工作是一項系統工程,有其長期性和艱巨性,而加強文化建設,建立長效管理機制對于鞏固整村推進建整扶貧工作成果有著重要意義。各地要在調動群眾投入整村推進建整扶貧工作積極性的同時,安排專項資金,用于試點村長效機制建設,如基礎設施維護,引導教育資源向農村和貧困地區合理流動,進一步強化對農民的職業教育和技能培訓,抵御和消除不良文化對農村的侵襲,豐富農村文化生活,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。讓新文化、新觀念規范農民行為,提升新農村建設水平。
(六)大力發展和利用清潔環保能源。大力發展農村沼氣,有效利用太陽能、沼氣等清潔環保能源,造福廣大農民。
2010年12月5日
第二篇:整村推進扶貧工作總結
整村推進扶貧工作總結
保康縣人民政府扶貧開發辦公室
2010年,在縣委、縣政府的正確領導和省市扶貧部門的關心支持下,我們嚴格按照省委8號文件和“三個確保”要求,著力加大資源整合力度,充分調動廣大干部群眾積極參與,以抓好全縣2008至2010三批次128個重點貧困村的整村推進建設新農村工作為重點,不斷強化工作責任,創新扶貧方式,抓好工作落實,使整村推進各項工作取得了新突破。
一、主要工作及成效
(一)克難奮進、全力攻堅,圓滿完成第六批重點村整村推進工作任務并通過省檢驗收。今年伊始,我們首先把工作重心放在全縣第六批20個重點村整村推進規劃項目的建設剎尾和迎檢驗收上,為確保各項工作按要求完成,及時制定出臺了《保康縣第六批整村推進工作迎檢實施方案》,并組織多個工作專班先后數次深入到村內現場辦公,加強督辦檢查,力促工作落實。截止4月底,共計向第六批20個村整合投入各類扶持資金3448.85萬元,其中財政扶貧資金450.2萬元、老區資金68萬元、以工代賑資金117.5萬元、信貸資金62萬元、整合部門幫扶資金2813.15萬元。規劃建設的168個整村推進項目全面完成,并于5月底順利通過了省政府考核組的檢查驗收。
(二)整合資源、統籌協調,穩步推進第七批重點村各項建設全面實施。今年是第七批53個重點村各項建設的全面實施年,也是全縣脫貧奔小康試點縣建設的關鍵年,為將整村推進扶貧工作與脫貧奔小康新農村建設有機結合,全力推動第七批村項目建設的順利實施,一方面,我們以各試點村新農村建設規劃為基準,及時調整第七批村整村推進項目規劃,并積極與相關責任部門開展溝通和協調,發出《第七批整村推進扶貧工作項目資金整合征求意見函》,認真征詢部門意見,在此基礎上起草并報請縣政府制定出臺了《全縣第七批整村推進扶貧工作實施方案》,明確了各相關部門的職責和義務,為第七批村順利實施各項建設提供了有力的政策和資金保障;另一方面,我們按照《實施方案》要求,切實加強項目監管和指導,多次組織辦公室包保專班深入到第七批重點村開展督查和指導,督促各重點村加快項目實施進度。此外,我們及時收集各重點村項目進展和扶持資金到位情況,通過縣政府《政務督辦》予以通報,有力推動了各鄉鎮和第七批重點村項目建設的有序實施。截止目前,規劃建設的468個項目,已啟動實施410個,在建140個,竣工270個,計劃總投資9192.1萬元,整合投入各類扶持資金4605.6407萬元,已到位各類資金396.8萬元,各項建設正在平衡推進。具體體現在以下幾個方面:一是基礎設施明顯改善。53個村共新修塘堰8口,維修19口;新修水渠6.4公里、維修灌渠52.4公里,新修泵站7處,維修10處,打水井(窖)745口,建水塔和蓄水池272處,鋪設引水管道1020千米,100%的農戶解決了飲水難,90%的農戶吃上了安全水;架設高低電壓線路187公里,100%的組完成了農電網改造,實現了同網同價,建移動通訊基站1座,農戶擁有電話(含手機)22160部,100%的農戶能夠收聽收看到廣播電視,實現了電話和廣播電視村村通。二是特色產業發展突飛猛進。53個村共新建和改造各類特色產業基地53559畝,其中茶葉3064畝、煙葉9574畝、核桃、板栗等林果21324畝、蔬菜7411畝、魔芋3824畝、藥材335畝、“意楊”、杉樹、桑園等其它經濟林8027畝;發展袋料香菇301.95萬袋,比推進前增加50萬袋;發展畜禽養殖1471473頭(只),比推進前增加88.8萬頭(只)。90%以上的農戶有了一至兩個穩定增收項目。三是貧困戶幫扶效果明顯。已扶持貧困戶7283戶人,發展特色產業基地21423畝,其中發展林果8529畝、茶園1225畝、煙葉3830畝、蔬菜2964畝、魔芋1530畝、“意楊”、杉樹、桑園等其他經濟林3345畝;發展袋料食用菌120萬袋,發展畜禽養殖56頭(只)。四是社會事業發展迅速。共扶持53個村新修、維修村小學校舍550平方米,救助貧困學生1350名,實現了適齡兒童100%入學;新建和改擴建村標準化衛生室15所1250平方米,農村新型合作醫療普及率達到98%,群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決;開展科技培訓53期10810人次,發放各類科技資料3萬余份,90%的農戶有了科技明白人;大力組織開展貧困勞動力職業技能培訓,轉移貧困勞動力6659人,使一大批貧困農戶實現了增收脫貧。
(三)加強培訓,提高認識,有序啟動第八批重點村項目規劃和實施。今年也是第八批55個重點村整村推進工作啟動實施年,年初,我們結合脫貧奔小康建設新農村相關政策,認真指導各村編制了項目規劃文本,在反復研究討論,實地走訪調查,廣泛聽取民意的基礎上,完成了規劃文本最后修訂。與此同時,我們還組織55個村支部書記參加了“全省千村書記培訓班”,學習了新階段扶貧開發的政策形勢和實施整村推進的有關政策,為搞好整村推進扶貧奠定了堅實基礎。截至目前,55個村規劃的574個項目,計劃投入財政扶貧專項資金4605.6407萬元,目前已先期下撥資金390余萬元,用于各重點村發展產業和基礎設施建設等項目的前期啟動資金。
二、存在的問題
經過七年多艱苦卓絕的努力,我縣的整村推進扶貧工作雖然得到了各級領導的肯定和廣大群眾的贊許,取得了一定的成績,但是我們也發現,在具體工作中還存在著許多些不容忽視的問題:一是整村推進任務艱巨,扶貧資金投入不足。按照國家“三個確保”的要求,我縣207個重點貧困村要在2010年完成所有整村推進任務,然而,截止目前只有99個村完成了整村推進任務,正在實施和啟動的還有108個村,工作任務可謂相當艱巨。另外,從省里分配到我縣的財政扶貧資金總量上看,還是按照以前的模式按20%比例遞增,但是,我縣的實際是,每年實施整村推進規劃的重點村的數量增加了30多個村,造成目前的扶貧資金總量已經遠遠不能滿足當前我縣整村推進工作的需要。二是整合資金難度加大,扶持投入壓力劇增。我縣自實施整村推進以來,各級黨委政府高度重視,各地各部門大力支持,給與了大量的政策資金支持,并且逐年加大,近年來,捆綁投入的財政扶貧、以工代賑及老區建設三項資金村平達到了40余萬元,加上整合交通、水務、能源等其他各類涉農資金,村平投入已達到100萬元以上。但由于重點貧困村條件差、底子薄,按新農村建設要求,整體推進,全面開發,要辦的事情很多,需要投入的資金量很大,隨著國家宏觀政策調整和總體物價水平影響,目前的扶持標準愈來不能滿足整村推進項目建設需求。三是特色產業培植不夠,農民缺乏穩定的增收渠道。農民增收脫貧是整村推進和新農村建設的核心內容,也是我們扶貧工作的終極目標。我縣自實施新世紀開發式扶貧以來,就結合自身特色,狠抓產業結構調整,開始走以煙、茶、蓄、菌、菜為主的特色產業發展之路,經過多年努力,各類特色產業已初具規模,發揮出了較好的經濟效益,但由于受資源環境和基礎設施薄弱等因素所限,多數重點貧困村的產業雖有發展,但規模不大,特色不顯、效益不高,在農民收入中所占比例較小,產業發展不夠原因是多方面的,但主要是缺乏引導和投入。前幾年國家扶貧資金大量投放用于農田水利、人畜飲水、扶貧搬遷等等國計民生類項目,投入到貧困農戶發展產業或增收項目的扶持資金相對較少,加之小額信貸資金受金融管理制度等因素制約,使得貧困農戶增收脫貧的步伐顯得異常緩慢。因此,狠抓村級特色產業培植力度,實施產業扶貧到戶,提升自我發展能力,促使貧苦農民穩定長效增收,是當前及今后一段時期扶貧工作的重中之重。
三、下一步工作打算
結合當前我縣整村推進扶貧工作實際,今后我們將從以下五個方面抓起:
(一)積極爭取政策支持,促進工作推向深入。2011年,我們將嚴格按照國家“三個確保”的要求,進一步加大對上匯報和政策爭取力度,積極爭取上級加大對我縣財政扶貧資金投入總量,以滿足整村推進項目建設需要。緊扣脫貧奔小康試點縣建設機遇及省扶貧辦聯系我縣的良好契機,積極主動做好工作匯報,力求更大的政策扶持,為順利完成2011工作目標任務提供保障。
(二)加大資金整合投入力度,確保項目建設順利實施。在今后的工作中,我們將更加有效的優化整合各類扶貧資源,保證扶持投入,確保貧困村項目建設順利實施,確保整村推進工作達到預期效果。一是進一步加強組織領導。強化政府引導和示范作用,嚴格落實“五個一”扶貧開發工作機制,以扶貧開發工作統領全縣農業農村工作全局,切實加強對整村推進扶貧工作的組織領導,為整村推進工作擁有充分的政策資金支持提供組織保障。二是進一步加強部門協調配合。充分提升和發揮縣扶貧開發領導小組作用,協調各地各相關部門在縣扶貧領導小組的領導下,以貧困群眾利益為重,以幫貧扶困為己任,切實加強協調配合,認真履行各自職能,積極爭取并加大扶持投入,確保整村推進扶貧工作順利開展。三是進一步完善工作機制,落實工作責任。建立縣扶貧開發領導小組定期聯席會制度,結合整村推進工作過程中不同時期不同的工作重點,定期召開成員單位聯席會議,督察扶持任務落實情況,解決全縣整村推進扶貧工作中的重大問題。加強分工協作,建立逐級負責的目標考核工作機制。嚴格按照縣政府文件確定的工作目標任務,明確各自職責,切實增強責任意識和工作的主動性,加強項目建設,嚴格資金管理,把各項工作任務細化到每一個項目,逐個落實到位。
(三)拓展特色產業規模,確保貧困農民穩定增收。繼續深入推進農業產業結構調整,促進村級特色產業提檔升級,加大用現代農業科技推廣和運用力度,積極發展節地、節水、節肥、節能等節約型農業,不斷提高我縣煙、茶、畜、菌、菜果等傳統特色產業的綜合效益。同時,因地制宜的引導各地農民大力發展核桃種植等新興特色產業,為農民增收積極尋找新的增長點。重點培育一批起點高、規模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業,積極引導農產品加工企業向產業集群方向發展,大力推廣“企業+基地+農戶”的組織形式,加粗延長產業鏈條,提高農業組織化程度,不斷提高農產品加工轉化率。進一步加大小額扶貧貼息貸款對農戶產業發展的扶持力度,積極爭取更多的產業扶貧政策,解決農民產業發展投入不足問題。要堅持市場導向,因地制宜,科學論證,合理規劃,突出體現“一村一品”,狠抓辦點示范,搞好典型引路,推動產業發展壯大。加強農業技術培訓,大力培育現代農民,積極開展送科技下鄉活動,著力提高農民素質,增強農民增收致富技能。
(四)發揮扶貧項目監管職責,確保貧困群眾長久受益。繼續深入研究探索扶貧項目監督與管理的方式方法,建立健全扶貧項目監管長效機制,確保扶貧項目發揮最大的效益。一是積極探索改進項目管理辦法,加強對項目立項、實施和后續管理的監督與指導,力求規范化;二是督導各鄉鎮、村高度重視扶貧項目監管,嚴格落實監管制度,制定獎懲措施,定期考核兌現。切實讓扶貧項目建的好、管得久,讓貧困群眾長久受益;三是要積極開展宣傳引導,動員群眾主動參與項目建設和管理,實現村民自治。
(五)堅持扶貧到戶,確保扶貧項目瞄得準、扶的好。按照鄂扶組發[2010]8號文件的要求,結合兩項制度有效銜接試點工作,在做好貧困戶建檔立卡的基礎上,全力抓好扶貧到戶,著力加強農村貧困人口自我發展能力建設,使廣大貧困群眾真正能夠共享改革發展成果,充分體現“一切為了貧困的父老鄉親”這一扶貧工作的核心價值理念。
二○一○年十二月八日
第三篇:整村推進扶貧工作總結
整村推進扶貧工作總結
總路咀鎮上畈村
我村位于總路咀鎮南部,下轄8個村民小組,全村242戶,總人口960人,村干部3人,黨員36人,扶貧對象低保戶69戶,248人。版圖面積2.5平方公里,耕地面積1038畝,其中水田面積897畝,旱地141畝。山林360畝,水面180畝。2012年村級總收入8萬元,人平均純收入4460元。村兩委在上級黨委的領導下,全村黨員干部群眾團結一致,開拓進取,村民生活發生翻天覆地的變化。
2013年我村是縣重點扶貧村,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在縣委工作組及縣扶貧辦具體指導下,村黨支部、村委會帶領全體村民艱苦奮斗,圍繞扶貧整村推進總體思路,打響了基礎建設、特色增收產業、農民健康生活水平、綜合素質和村級組織建設五個硬件;11個扶貧項目全面建成。煉就一批能吃苦、能帶頭、懂技術的農村復合型人才。徹底改變了村容村貌,增強了村民信心,為全村村民、貧困戶過上文明、健康、和諧的生活創造了條件。
村兩委班子在整村推進實踐中按照如下措施去實施:
一是加強組織領導,成立專門的規劃實施領導小組,配備年富力強,經驗豐富,組織能力出色的小組成員。
二是搞好宣傳發動。多次召開支部黨員,村民代表會議,進村入戶等多種宣傳形式。充分調動村民參與扶貧開發的積極性和主動性,引導村民樹立艱苦奮斗·,自主脫貧的主人翁意識。
三是專款專用,民主理財。項目資金實行嚴格預算制度,報賬制度,設立項目資金專用賬戶,從緊預算項目投資,嚴格資金管理,確保專款專用。實行村務公開和民主議事制度,堅持一事一議,張榜公布,讓村民充分享有知情權、參與權、管理權和監督權。嚴格項目資金定期審查制度,確保項目資金不挪作它用,杜絕了違紀行為的發生。
四是所有建設項目推行公示制度,實行陽光操作。對投資規模超過10萬、精養魚池改造、新建衛生公廁、垃圾池、硬化稻場等實行了招標,杜絕了豆腐渣工程。在項目建設過程中,安排了專業人員對項目建設進行全程質量監控,確保了項目工程質量。
在今年我村扶貧整村推進實施中,上級領導給予了很大的支持與指導。以劉縣長為首的政府辦公室、縣財政局、環保局、國稅局、煙草局、人保公司以及易縣長和人大涂主任等領導多次來村指導扶貧開發工作。縣扶貧辦林主任、陳主任和華股長等親自為我村制定規劃并指導實施。鎮領導經常來村指導扶貧工作。在上級領導和村兩委班子帶領下,團結一心,努力工作,各項工作開展得很順利。
在上級領導的支持下,我村扶貧從年初起到9月30日前基本完成。具體實施情況匯報于下。
1、上畈村生態綜合種養基地
廠房建筑面積600平方米,場地面積80畝,場地基礎設施路、水、電配套齊全,并于2012年5月20日完工。7月1日承包并養殖經營。現存欄4000只土雞、100只羊、1000只鵝和800只騰。項目建設和養殖總投資102萬元,其中政府扶貧支持45萬元,招商引資55萬元,自籌2萬元。項目年上交4萬元,承包期30年,5年調動一次上交金額。
2、通組公路硬化
今年啟動我村二組、五組和六組3條公路,全長1800米,總投資30萬元,其中財政扶持10萬元。交通局整合12萬元,自籌8萬元。項目于2013年9月11日開工,于10月1日竣工。
3、各組稻場硬化
全村8個村民小組,11個自然村,硬化稻場12個,共3800平方米,總投資11萬元,其中財政扶持10萬元,自籌1萬元。項目于2013年9月1日開工,于10月1日竣工。
4、沼氣建設
村做沼氣池1口,受益100戶,總投資70萬元,其中財政扶持資金5萬元,能源辦整合60萬元,自籌5萬元。項目于2013年3月28日開工,6月底竣工。
5、公廁和垃圾池
村做公廁3個,垃圾池16個,總投資5萬元,其中財政扶持資金5萬元。項目于2013年3月開工,5月20日完工。
6、村互助社
互助社員38人,財政扶持基金15萬元。入會社員18戶借貸13.8萬元,其中3戶養羊,共80只;3戶養豬,共36頭。;6戶養魚,魚池100畝;4戶養雞,共12000只;2戶搞運輸。基金于2013年7月29日投放。互助社員增收明顯。社員汪建州養羊50只,年增收1.5萬元;徐文川養雞,年增收2萬多元;漆**養魚,改造魚池10畝,年增收1萬余元。
7、扶貧搬遷
扶貧搬遷12戶,共45人。投入資金49萬元,其中財政扶持9萬元,自籌40萬元。截止12月20日,全村12戶撫貧搬遷戶全部完工,8、太陽能路燈
通過能源辦幫扶的3.75萬元以及村民自籌的4.5萬元,我村投資8.25萬元在村部及村級公路上安裝了太陽能路燈15盞,方便了群眾的出行。
9、橋梁水利
村投資4萬元在一組、八組各建橋一座。發改局整合2萬元,群眾自籌2萬元。投資2.6萬元進行魚池改造,投資4.6萬元進行渠道清淤,其中財政扶持4萬元,群眾自籌0.6萬元。
10、投資2萬元,其中財政扶持1萬元,群眾自籌1萬元,幫助徐乾坤、楊家輝和漆強3名青年進入中職培訓。汪濤進入高職培訓。
11、通過招商引資,由陳**投資55萬元在村二組大潑山興建苗圃基地1個,面積達百余畝。年產值達百萬余元,解決就業10人。
在上級領導關心支持下,通過專項扶貧整村推進,我村取得了一定的經濟效益。2013年實現工農業總收入3100萬,比2012年2190萬增加910萬,增長41.6%。2013年實現村級收入12萬元,比2012年8萬元增加了4萬元,增長50%。2013年農民人均純收入達到了5450元,比2012年4460元增加了990元,增長22.2%。扶貧項目帶動20余人就業,就業收入達16萬余元。經扶貧整村推進后,上畈村發展進入新的階段。一個達100畝苗圃基地,5萬只蛋雞養殖,養羊200只,200畝魚池的特色產業群;一個村、組道路基本硬化,出行自如,交通網絡便利;一個田園渠系化、稻場硬化的便民農業;一個村容清潔、村民和諧的全新村落。
上畈村委會
第四篇:駐村扶貧建整工作總結
駐村扶貧建整工作總結
駐村扶貧建整工作總結2007-02-06 09:54:40
深入群眾扎實工作選準路子脫貧致富
××鄉聯盟村地處洞口縣東南角,地理位置偏僻,平均海拔2800米,氣候惡劣,交通閉塞,信息缺乏,經濟落后。全村共190戶,有10個村民小組,768人,全村共有水田458畝,旱土292畝,荒山680畝。1996年全村人均收入350元,屬洞口縣典型的貧困村。根據縣委、縣政府的統一安排,縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進駐該村進行扶貧解困工作,三年來,工作組深入群眾,摸清村情,規劃致富路,架設連心橋,積極為村民排憂解難,受到了村民們的一致好評,使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領下,全村空前團結,積極開展致富競賽,人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均產糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、抓班子建設,強化村黨支部的帶頭作用。
俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶”,村支部是村民的核心,是全村的“火車頭”。如何發揮其政治核心和領導作用,是實現農村脫貧致富的關鍵,而在其中,選好一個村黨支部書記又是重中之重。工作組一進村,針對盟村組織渙散、支部軟弱的實際,把調整班子、強化組織作為頭等大事來抓,積極幫助村里進行班子改選,組織了一個堅強的領導核心。要脫貧致富,關鍵要村干部解放思想,提高認識同時完善村內各項管理制度,為此,工作組經常同村支部、村委會一班人進行溝通,和他們同吃、同住、同勞動,真誠的幫助得到了村干部的[理解,同時也樹立了他們脫貧的決心,提高了工作熱情,增強了工作責任心。在工作組的積極指導和參與下,完善了村民自治章程,加強了支部婦代會、計生協會、村民議事會和綜合治理等組織建設,健全了各項規章制度。
有了一個好的領導班子,黨的路線、方針、政策才能得到貫徹落實,全村的各項工作才有“主心骨”,扶貧工作才能扎扎實實開展起來。
二、抓隊伍建設,發揮黨員干部的模范作用。
聯盟村現有黨員26名,建黨對象6名,預備黨員1名。隊伍建設乏力,組織觀念不強,三年來,工作組把加強隊伍建設,發展后備黨員作為首要事情來抓,重點發展能夠帶領村民致富的新型農民入黨,使基層黨組織得到進一步加強,黨員隊伍進一步壯大。與此同時,工作組大力加強對黨員的教育和管理,提高黨員的政治素質和實際本領,兩年
來共上黨課8次,召開黨員民主生活會4次,民主評議黨員2次。工作組對黨員進行了建設有中國特色社會主義的理論教育,不定期地組織黨員學習農村脫貧致富實用技術,到目前為止每個黨員至少掌握了兩門以上實用致富技術,成為農村生產技術骨干。通過教育,全村黨員的精神面貌煥然一新,在修建公路、興修水利等建設中處處帶頭、事事領先,黨員在群眾中的威信大大提高。這樣,既充分發揮了黨員的模范帶頭作用,而且提高了黨支部的戰斗力。
三、摸清村情,確定目標,完成的脫貧監測工作。
根據縣建整扶貧領導小組的安排,聯盟村是縣建委的包點扶貧單位。駐村前,我們參加了1998年全縣脫貧工作會議,提高了對扶貧工作重要性的認識,元月20日,工作組聽了××鄉黨委書記曾書記的情況介紹后,更產生了對扶貧工作的緊迫感。一到村里,工作組的同志不辭勞苦,立即召開了村干部會議,了
解村里的基本情況,為了加強黨和人民群眾血肉相連的關系,工作組決定走訪慰問全村22戶特困戶和五保戶。元月22日晚上工作組黃遠志和梁坤山兩位同志因水土不服,先后拉肚子,整晚幾乎沒睡,23日清早,工作組同志冒著大雪,撐著拐棍,同村干部一起奔走在風雪交加的山路上,工作組同志因肚子不好,體力不支,走路特別吃力但工作組同志沒有叫一聲苦,自始至終同村干部們一起慰問“兩戶”,因為從某種意義上講,工作組代表了黨和政府的形象,表現好壞直接影響著黨群關系。工作組的同志就是以這種勇于吃苦,無私奉獻的精神同聯盟村的父老鄉親們建立了真摯而深厚的感情,從而幫助群眾提高了思想認識,樹立了他們脫貧致富的決心。與此同時,工作組同志在群眾中廣泛宣傳“治貧必先治愚,扶貧須先扶志”、“自力更生,走致富路”。在深入調查研究和征求群眾意見的基礎上,工作組和村委會商議,共同起草了請求進行脫貧監測的報
告。
四、動真格、辦實事、真扶貧。
真扶貧、扶真貧,幫助群眾辦實事,解決具體問題,是工作組同志們義不容辭的責任。現在扶貧的底子已摸清,脫貧規劃已制訂,關鍵就看落實,辦幾件扎扎實實的事情,讓群眾看得到,摸得著這才是扶貧工作組的真正目的,也是貧困地區群眾的迫切要求。三年來,建委扶貧工作組共做了如下幾件事:
1、恢復了3公里高壓線路。1997年春節前夕,聯盟村遭受了特大的冰凍災害,部分高壓電桿`電線被冰凍折斷,全村照明及生活用電全部中斷,給村民生活帶來了極大不便。怎么辦?當時村里財力困難,工作組同志立即返回單位,向建委領導匯報,請求建委支持,建委當即撥款4000元,用于恢復聯盟村的供電,在工作組同志和村民們的共同努力下,終于在4月上旬聯盟村恢復了供電。
2、科學種田,提高糧食產量。聯盟村自然環境惡劣,加之耕種方法落后,長期以來,糧食產量很低。為了提高糧食產量,工作組同志熱情細致地向村民們宣傳科學種田,全面推廣“優質旱稻”,并于1998年初試種2畝,?產量喜人,工作組乘勢于下半年在全村全面推廣。另一方面,工作組同志積極帶領村民們修建、改造水利設施,修建了標準灌溉渠1條,總長250米,解決了近40畝水田的灌溉問題。
3、因地制宜,大力發展種植業。工作組同志經常向村民們傳遞經濟發展方面的信息,促使他們打破傳統的小農經濟觀念,擺脫小農經濟意識,引導他們因地制宜發展私營經濟。聯盟村的氣候適合種植良種板栗、棗子和一些中藥材,而此前聯盟村在這方面開發力度不大,工作組進村后,經過充分調查研究,在聯盟村大力推廣良種板栗、棗子和中藥材的栽培,目前,該村成片種植的板栗有?150畝;棗子20畝。預計兩年后村民人均年收入將增加5000元以上。此外,工作組同志還鼓勵村民們種植了6畝約
12000株的白芍藥材。
4、大力發展養殖業。聯盟村山地面積廣,為飼養山羊提供了便利條件,山羊銷路好,是一條致富的捷徑,工作組根據聯盟村的自然條件,采用遍地開花式的養羊方式,號召各組各戶大力養羊,從而增加經濟收入。
5、發展公益事業,改善了村民們的生活條件。制約聯盟村脫貧致富步伐的主要原因是交通閉塞,由于山高路險,各種困難比較多,從1958年開始聯盟村計劃修路,幾十年來,一直沒有實現通車的愿望,通路可以說是聯盟村人一直的夢想。工作組進村后,和村干部一道,廣泛發動群眾,喊出了“要想富,先修路”的口號,工作組同志為了使這個多年的夢想成為現實,召開支部會、村委會、全體黨員會總共30多次會議,并多次翻山越嶺逐戶做群眾的思想工作,使全體村民從思想認識上達成一致意見,克服了思想阻力。
修建這條路,不僅坡度陡、難度大,而且各組之間也存在很多分歧,同時,要經過鄰村鎖口村,加之村與村之間的歷史遺留問題,矛盾糾紛特別復雜。工作組在鄉黨委、鄉政府的大力支持下,先后召開村委會和與鄰村協調會10余次,終于達成一致意見。1997年10月中下旬完成了線路的測量,11月4日,工作組再次召開村委會,決定于1997年11月17日正式動工,在這同時,工作組同志反復向村民們強調一定要抓住有利時機,大修公路。到目前為止,共完成公路修建公里,直接收益群眾已達85%。
由于資金缺乏,聯盟村的小學校舍多年沒有進行維修,破爛不堪,為了保障孩子們的生命安全,工作組同志設法從扶貧款中拿出幾千元資金,對校舍進行了維修,并修建了一間面積為33平方米的廁所,大大改善了孩子們的學習條件,給孩子們創造了一個舒適的學習環境。
五、扎實工作,爭取領導的支持。工作組同志在聯盟村每一項工作的開
展,每一項成績的取得,都凝聚著縣、鄉領導和建委領導的大力支持、關心和重視。縣建整扶貧辦艾書記不怕山高路險,先后幾次來到聯盟村檢查、指導工作,和工作組同志一道研究聯盟村的發展計劃。××鄉黨委曾書記和肖鄉長也多次到聯盟村現場辦公。1998年元月14日,縣建委主任許安生、曾廣義、張華明、譚衛彤等4位領導翻山越嶺來到聯盟村看望了22戶特困戶和五保戶,并為他們送去了溫暖。1998年4月15日縣建整扶貧辦主任艾興元、縣建委主任許安生等領導一行來到××鄉聯盟村現場辦公,解決了一些實際問題。
縣建委主任許安生同志高度重視扶貧工作,始終作扶貧工作的堅強后盾,把建整扶貧工作列入重要議事日程,每月定期召開一次專門會議,研究扶貧工作,并在縣建委成立了建整扶貧領導小組,由建委主任許安生同志親自負責,每位黨組成員聯系一位“窮親”,并使其一年內脫貧致富。今年元月4日,許安
生、曾廣義、?張華明等領導專門聽取了扶貧工作組和村委會的關于資金緊缺的匯報后,立即表態,從緊張的辦公經費中擠出4000元資金,用于解決購買雷管、炸藥、導火線等問題,大大促進了扶貧工作的開展。
三年來,縣建委駐聯盟村扶貧工作組在縣委、縣政府、縣建整扶貧辦的領導下,在縣建委領導集體的高度重視下,克服了條件艱苦、水土不服的重重困難,心系扶貧點,苦拓致富路,密切聯系群眾,幸勤扎實工作,通過近兩年來的努力,帶動聯盟村的鄉親走出了一條有自己特色的脫貧致富路:大辦交通,興修水利,依靠自然資源,發展山地經濟,推廣優質品種,實現科技致富。從而實現了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均年產糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤,達到了脫貧的要求。
第五篇:2012年整村推進建整扶貧工作計劃
*******2012年建設扶貧工作計劃
為做好*******整村推進建整扶貧工作,特制訂如下工作計
劃。
一、基本情況
********村位于*縣西南部,距*縣約8公里,距*******政府3公里。全村16個村民小組,8個自然村,365戶,1286人,其中回族1032人,占全村人口的80%左右。現仍有貧困人口1000余人,占全村人口的88%左右。
該村存在的主要困難有:一是農業基礎設施薄弱,農業生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村民營經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民經紀人少,農民發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高。
二、扶貧工作計劃
(一)基礎設施建設項目
通過進村入戶座談了解、村組干部和黨員會議商討,全村上下對于制約該村生產發展、生活改善的基礎設施建設,重點圍繞在“路、水、住”三件事上。結合*村實際和村民愿望,突出抓好了以下基礎設施建設項目:
繼續完成村部建設。完成村部建設。
村組道路建設。硬化10、15組等組方向的村級主道300M。拉通村部至現群工站村內主道約1千米。硬化12組村級道路、其他院落道路。
飲水改造工程。搞好11、12組飲水工程。
農田水利工程。維修好全村山塘、水渠,更換10、15電灌水
1管。
農村危房改造。今年實施危房改造約50座。維修好清真寺。協助清真寺寺管會維修好清真西寺。
(二)農業產業發展
加大農業科學技術培訓。在全村組織種植能手和養殖能手在進行種養技術技術培訓。
繼續發展農業產業。繼續抓好柚子基地管理,擴建柚子基地100畝;做好楊梅基地的補植工作;建設好12組肉牛養殖基地。
(三)加強了基層組織建設。突出抓好了村、支兩委班子建設,增強村、支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為該村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證。新培養發展黨員至少2名。
(四)抓好其他各項重點工作。
計劃生育工作。按照上級要求,切實加大工作力度,全面完成了各項計劃生育指標任務,真正做到無一例違反計劃生育政策的對象。做好計育基礎工作,確保迎檢順利過關。
綜合治理工作。及時調處各種矛盾糾紛,確保無一戶發生刑事、治安案件,無一人離村赴縣上訪。加大治安治理力度,讓群眾安居樂業。
加大扶貧資金爭取力度。積極向各職能部門爭取資金,力爭到位資金不少于200萬元。
三、主要措施
為了確保整村推進建整扶貧工作全面到位,強化了如下有關工作措施。
(一)明確分工,責任到人。村、支兩委是整村推進建整扶貧的第一責任人,各村民小組組長緊密配合村、支兩委開展工作,駐村工作組做好協調和指導,確保建整扶貧工作件件有人抓、事事有人管。
(二)完善各項規章制度。完善好村級自治章程、村級財務管理制度,制訂出工程管理制度。
(三)自力更生,適當援助。駐村工作組會同村、支兩委,積極調動廣大村民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,克服等、靠、要的依賴思想,切實做好相關工作,駐村工作組盡最大可能給予經濟援助,做到心往一處想,勁往一處使,同心協力,精誠團結,加快發展。
(四)大戶帶動,典型引路。著力培養支柱產業大戶,對支柱產業大戶給予政策和物資幫助,使其支柱產業形成規模,實現長富久富。
(五)組織培訓,提高素質。在整村推進建整扶貧工作期間,駐村工作組要會同村、支兩委,有針對性組織農戶參加上級農業、扶貧等職能部門舉辦的技術培訓,并邀請科技、農業等職能部門的專家進村培訓,力爭每戶有一人以上掌握現代農業技術。
2012年3月2日
*村2012年扶貧建設項目表