第一篇：工業園2012年上半年社會治安綜合治理工作暨平安建設工作總結(張7.24)

南疆齊魯工業園管委會平安建設暨

社會綜合治理情況匯報

疏勒縣工業園穩定和社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹執行縣政法工作會議精神，以維護社會穩定為中心，堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，深入開展“平安單位”、“平安企業”創建活動，努力化解企業內部矛盾，逐步完善企業社會治安防控體系建設，有力地維護了工業園園區良好的治安環境。現將工業園上半年園區社會綜合治理情況匯報如下：

一、工業園近期綜治工作情況：

1、加強組織領導，積極穩妥地推進各項工作。6月上旬，工業園綜治辦組織園區130家投產企業負責人參加了工業園穩定工作會議，部署了工業園近階段社會治安綜合治理工作，觀摩了疏勒縣新森水泥有限公司維穩工作開展情況，要求園區各企業團結協作，齊抓共管，有效控制和減少園區各類案件的發生，保障社會穩定。

2、加強基層基礎工作，建立健全社會治安防控體系。從今年開始，工業園綜治辦在園區130家投產企業中設立“兩新”組織綜治辦事機構和綜治工作人員，達到了一企一綜治干事基本要求，實現了網上信息傳送，切實加強了綜治日常工作，促進了園區綜治工作全面平衡發展，從2012年3月開始，工業園管委指導貿易區、加工區投產企業安裝監控，大大提升了園區技防和物防網格化動態治安防控水平。同時工業園黨工委結合園區發展實際情況，進一步充實園區民兵應急保障營，將加工區、貿易區設立排級分隊2個，建立健全了人防機制。

3、以構建和諧社會為主旋律，廣泛開展平安創建工作。根據縣綜治辦關于開展平安建設的總體要求，按照“突 出重點、分類指導、整體推進、全面發展”的原則，結合園區“創安”工作的實際，工業園將平安建設工作納入園區發展總體規劃，并對創建“平安科室”、“平安企業”的目標任務進行了量化分解，形成了條塊結合，專群結合，各方聯動，齊抓共管的工作局面，推動園區平安創建工作向縱深開展。

今年，根據企業的落戶情況，工業園在泰山路、天山路、黃河路等園區主干道路兩旁8塊平安建設宣傳牌，分發宣傳材料180多份，復查了前幾年命名掛牌的平安企業20家，平安科室4個，對園區已經命名的90家平安企業進行跟蹤管理與考核驗收。

4、強化防范措施，認真貫徹維穩工作精神。進一步完善了維護社會穩定和矛盾糾紛排查化解工作網絡，明確綜治維穩機構的化解矛盾糾紛職能，切實加強建筑、土地、拆遷等重點行業和領域矛盾糾紛排查化解工作。

（1）、本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態”的原則。工業園黨工委充分發揮企業綜治調解機構和綜治人員的積極主動性，截止目前，共開展8次矛盾糾紛排查活動，集中解決一批職工反映強烈的問題和久拖未決的歷史遺留問題，努力做到使各類熱點難點問題化解在基層，確保園區的政治社會形勢穩定。

（2）、加強安全生產工作。工業園黨工委定期對重點區域和行業安全生產工作進行檢查，全面落實安全生產責任制，及時排查整治各類安全生產隱患，會同八盤水磨派出所等部門對重點要害企業進行了5次消防安全檢查，發出限期整改通知書8份，有效的遏制了消防安全事故的發生。確保園區安全生產工作的平穩態勢。

（3）、堅持“主動進攻、露頭就打、先發制敵”的嚴打方針。工業園黨工委始終對“三股勢力”保持嚴打高壓態勢，嚴密防范暴力恐怖分子、民族分裂分子、宗教極端勢力的破 壞活動。嚴厲打擊各種刑事犯罪，做到什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪，用什么方式有效，就采取什么方式，綜治辦建立了社會預警機制和預防處置突發事件緊急預案，努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力。進一步加強了對園區內的重點人員的管控。

（4）、深入開展整治非法宗教活動和非法反動宣傳品專項行動。疏勒縣工業園按照《疏勒縣開展整治“兩非”專項行動工作方案》要求，成立了園區“兩非”專項領導小組，對管委會全體干部職工及園區所有企業所使用的手機，電腦、U盤等電子產品進行專項清理檢查4次，杜絕非法宗教活動和非法反動宣傳品生存發展的空間和土壤。

（5）、加強流動人口的排查力度。園區綜治辦定期對各企業施工建筑隊流動人口和企業內部出租房屋進行排查登記，到目前為止，共登記流動人口736人，出租房屋68間。其中嘉陵金屬出租房屋50間（浙江省援疆指揮部），管委會出租房屋間18間（金輝玉麗2間、安廈公司5間、廣匯燃氣5間、萬家小額貸款2間、佳明玻璃1間，巴柯藍1間、九龍2間、山東商會1間），洲源肥業出租辦公樓800平方米（四川武通部隊）。并與各企業簽定了《安全生產責任書》、《南疆齊魯工業園建筑施工管理暫行辦法》、《企業、施工方、南疆齊魯工業園“三方”協議書》，有效地減少了信訪案件的發生。

今年上半年，園區開展流動人口清查專項行動6次，基本實現了“一月一清查”，截止目前共排查流動人口4000余人次，辦理流動居住證500余個。

（6）、強化信訪案件的處理，有效地化解了各類社會矛盾。為有效化解園區各類糾紛案件，疏勒縣工業園管委會制定了《疏勒縣工業園2012年領導干部信訪接待日程表》，按照首問責任制貫徹落實。截至目前，園區共接納上訪人員70人次，信訪案件15件，單位內部解決的10件，涉及資金100萬元。案件結辦率達66%。

二、工業園近期綜治工作存在的問題

1、信訪問題較為突出。從近期接訪的信訪案件來看，施工企業拖欠工資占絕大多數，盡管年初與施工方簽訂了責任書，但由于企業自身周轉問題，工程款不能及時撥付到位。引發一些民工上訪事件。

對上述問題我們及時制定了工業園信訪責任追究制，實行領導分片包干制度，由包點領導對管轄區域可能出現的上訪問題進行全方位排查，由接訪變為下訪，盡可能將問題消滅在萌芽狀態。

2、安全生產有待進一步加強。工業園管委會將會同有關部門在喀交會前對重點區域和行業安全生產工作進行檢查，及時排查整治各類安全生產隱患，確保園區安全生產工作的平穩態勢。

疏勒縣南疆齊魯工業園管委會 二〇一二年六月十五日

第二篇：工業園2011年社會治安綜合治理工作暨平安建設工作計劃

南疆齊魯工業園管委會平安建設暨

社會綜合治理工作計劃

為進一步擴大疏勒縣南疆齊魯工業園社會治安綜合治理暨平安建設工作的有效成果、全面構建“一園三區”良好的治安環境、規范的法制環境、深入開展“平安單位”、“平安企業”創建活動，按照縣政法委2011年社會治安綜合治魯工業園2011下：

一、指導思想和創建目標

指導思想：上，“平安”創建活動，2010年社會綜合治理工作

（一）平安建設工作

按照“突出重點、分類指導、整體推進、全面發展”的原則，將平安建設工作納入園區發展總體規劃，切實加強領導，精心組織部署，全面落實平安建設工作各項措施。深入開展平安創建活動，拓寬平安創建的領域，提升平安創建的質量，健全平安創建的機制，解決平安創建的問題，形成條 1

塊結合，專群結合，各方聯動，齊抓共管的工作局面，推動園區平安創建工作向縱深開展。

已在前幾年命名掛牌的平安企業，要在繼續鞏固的基礎上開展創新，防止出現滑波現象，凡在日常檢查中發現問題的要及時整改，年終檢查不合格的要撤銷命名，并予以摘牌。本平安建設工作的主要任務是在繼續開展平安單位創建的同時，大力開展行業創建工作，重點開展平安企業、平安建設融入到經濟社會的各個方面，力爭在本之前完成創建和申報工作。

（二）基層基礎工作

衡發展。

切實加強建筑、土地、拆遷等重點行業和領域矛盾糾紛排查化解工作。

1.本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態”的原則，積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛，積極發展專業調解組織，積極推動企業主動排查、主動化解、聯調聯動，努力將各類矛盾糾紛化解在一線，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉刑”案件，群眾越級上訪事件發生。每月開展1次

矛盾糾紛排查活動，充分發揮基層調解組織和人員的積極主動性，集中解決一批群眾反映強烈的問題和久拖未決的歷史遺留問題，努力做到使各類熱點難點問題化解在基層，確保園區的政治社會形勢穩定。

2.以“嚴打”整治為契機，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。適時開展專項斗爭和重點區域治理，重點打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時，有效遏制犯罪案件的發生，確破案工作，做到有警必接，出警及時。

（四）流動人口服務和管理工作

業都要對流動人口（包括流入、流出）摸底、斯蘭解放黨”及境內外等邪教人員、吸毒人員、行全面集中排查，明確管控責任，1.建立黨政領導干部綜治實績檔案，定期對各級領導干部綜治工作業績進行科學考核，將各級領導干部抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制。

2.加強綜治宣傳工作，積極開展綜治宣傳活動，切實抓好普法宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳畫冊、年歷、綜治宣

傳月和日常宣傳各種活動和方式，廣泛宣傳綜治和平安建設的目標、任務、措施和先進典型與經驗，營造平安建設的強勁氛圍。

3.深入開展普法工作，以“五五”普法驗收為契機，大力開展各類法律法規的宣傳普及活動，全面完善五年普法工作資料，大力推進依法治理工作，不斷提高全體公民的法律素質和依法辦事能力。

4.加強綜治工作人員業務培訓，不斷提高基層綜治工作人員的業務素質。

5.加強安全生產工作，三、各階段工作

第一季度（1月—3月）：1、20102、制訂下發20114、全面簽訂

4月—6月）：

2010綜治工作整改單位。

3、“五五”普法工作自查、驗收。

4、召開平安建設參創單位會議，部署安排平安企業創建工作。

5、重點區域排查整治工作。

6、防火工作。

第三季度（7月--9月）：

1、半年綜治創安工作檢查，抽查40%的平安企業。

2、開展反邪教專題宣傳活動，做好相關維穩工作。

3、園區出租房屋專項排查整治活動。

4、全面落實“三防”工作任務。

5、組織綜治工作人員業務培訓和外出考察。

第四季度（10月—12月）：

1、積極落實秋冬兩季治安防范工作。

2、組織開展綜治工作專題調研活動。

3、煙花爆竹燃放專項排查整治。

6、迎接地區、縣兩級檢查。

四、日常工作

1間防范工作督查。

2、每月25安排下步工作。

325日之

確保工作連續性。

疏勒縣南疆齊魯工業園管委會

二零一一年一月一日

第三篇：工業園2011年社會治安綜合治理工作暨平安建設工作計劃

南疆齊魯工業園管委會平安建設暨

社會綜合治理工作計劃

為進一步擴大疏勒縣南疆齊魯工業園社會治安綜合治理暨平安建設工作的有效成果、全面構建“一園三區”良好的治安環境、規范的法制環境、深入開展“平安單位”、“平安企業”創建活動，按照縣政法委2011年社會治安綜合治理工作要點的統一部署，結合園區實際情況，特制定南疆齊魯工業園2011年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃如下：

一、指導思想和創建目標

指導思想：以黨的十七屆五中、六中全會全會及新疆工作座談會會議精神為指導，深入貫徹落實全國、自治區政法綜治工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，在鞏固平安建設成果的基礎上，認真落實綜治領導責任制，深入開展“平安”創建活動，扎實推進“平安企業”創建工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保社會治安大局穩定，為我縣經濟社會又好又快發展創造良好的治安環境。

創建目標：按照《社會治安綜合治理責任書》的要求，堅決貫徹一票否決權制，在總結2010年社會綜合治理工作經驗的基礎上，形成政治更加安定、社會更加穩定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環境更加健康、人民群眾更加滿意的區域環境。

二、重點工作

（一）平安建設工作

按照“突出重點、分類指導、整體推進、全面發展”的原則，將平安建設工作納入園區發展總體規劃，切實加強領導，精心組織部署，全面落實平安建設工作各項措施。深入開展平安創建活動，拓寬平安創建的領域，提升平安創建的質量，健全平安創建的機制，解決平安創建的問題，形成條 塊結合，專群結合，各方聯動，齊抓共管的工作局面，推動園區平安創建工作向縱深開展。

已在前幾年命名掛牌的平安企業，要在繼續鞏固的基礎上開展創新，防止出現滑波現象，凡在日常檢查中發現問題的要及時整改，年終檢查不合格的要撤銷命名，并予以摘牌。本平安建設工作的主要任務是在繼續開展平安單位創建的同時，大力開展行業創建工作，重點開展平安企業、平安家庭、平安工程、平安車間等領域的平安創建活動，將平安建設融入到經濟社會的各個方面，力爭在本10月份之前完成創建和申報工作。

（二）基層基礎工作

嚴格落實縣委縣政法委文件精神，認真做好園區企業綜治辦事機構建設工作，強化非公有制企業、“兩新”組織綜治維穩力量建設。推動發展壯大保安員、專職巡防隊員、綜治信息員、綜治小組長、平安志愿者等層次多類型的綜治和群防群治隊伍，加強分類管理和培訓。各企業要及時充實和調整綜治辦事機構和工作人員，切實加強綜治辦內部軟硬件建設，不斷提高各類臺帳、檔案資料的規范化程度，年內所有綜治辦要一律配備電腦，并實行網上傳送信息，各單位要充分保障綜治工作所需經費。加強綜治日常督查工作，每月份重點督查一次，通過經常性督查促進城區綜治工作全面平衡發展。

（三）維穩矛排工作

進一步完善維護社會穩定和矛盾糾紛排查化解工作網絡，明確綜治維穩機構的化解矛盾糾紛職能，切實加強建筑、土地、拆遷等重點行業和領域矛盾糾紛排查化解工作。

1.本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態”的原則，積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛，積極發展專業調解組織，積極推動企業主動排查、主動化解、聯調聯動，努力將各類矛盾糾紛化解在一線，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉刑”案件，群眾越級上訪事件發生。每月開展1次 矛盾糾紛排查活動，充分發揮基層調解組織和人員的積極主動性，集中解決一批群眾反映強烈的問題和久拖未決的歷史遺留問題，努力做到使各類熱點難點問題化解在基層，確保園區的政治社會形勢穩定。

2.以“嚴打”整治為契機，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。適時開展專項斗爭和重點區域治理，重點打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時，有效遏制犯罪案件的發生，確保人民生命財產安全。對刑事案件要配合上級公安機關做好破案工作，做到有警必接，出警及時。

（四）流動人口服務和管理工作

加大對流動人口管理工作力度，做好安置幫教工作各企業都要對流動人口（包括流入、流出）進行詳細登記、摸底、建檔辦證，及時掌握動向，每月開展一次流動人口排查清理活動，強化對出租房屋的日常管理和治安檢查，依法打擊流動人口違法犯罪活動。嚴格排查管控重點高危人員，對“伊斯蘭解放黨”及境內外“三股勢力”等邪教人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區閑散青少年及流動人口中的高危人員進行全面集中排查，建立重點高危人員信息庫，明確管控責任，落實教育和防范措施，以實際行動幫助他們提高法律意識，增強懂法、守法的自覺性。

（五）治安防范工作

切實抓好社會治安防控體系建設，建立健全防范嚴密，控制有力，全方位覆蓋的社會治安防控網絡。重點做好單位內部、重點人群和部位的防控網絡建設。

（六）相關專項工作

1.建立黨政領導干部綜治實績檔案，定期對各級領導干部綜治工作業績進行科學考核，將各級領導干部抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制。

2.加強綜治宣傳工作，積極開展綜治宣傳活動，切實抓好普法宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳畫冊、年歷、綜治宣 傳月和日常宣傳各種活動和方式，廣泛宣傳綜治和平安建設的目標、任務、措施和先進典型與經驗，營造平安建設的強勁氛圍。

3.深入開展普法工作，以“五五”普法驗收為契機，大力開展各類法律法規的宣傳普及活動，全面完善五年普法工作資料，大力推進依法治理工作，不斷提高全體公民的法律素質和依法辦事能力。

4.加強綜治工作人員業務培訓，適時組織對各類綜治工作人員的業務培訓，積極學習、考察和借鑒外地先進經驗，不斷提高基層綜治工作人員的業務素質。

5.加強安全生產工作，定期對重點區域和行業安全生產工作進行檢查，全面落實安全生產責任制，及時排查整治各類安全生產隱患，確保園區安全生產工作的平穩態勢。

三、各階段工作

第一季度（1月—3月）： 1、2010綜治暨創安工作檢查、評比、通報。

2、制訂下發2011縣城綜治暨創安工作計劃。

3、兩節、兩會期間安全防范與穩定工作。

4、全面簽訂2011綜治工作責任書。

5、組織開展社會治安綜合治理暨平安建設宣傳月活動。

6、召開綜治工作會議，全面部署綜治創安工作，落實獎懲措施。

第二季度（4月—6月）：

1、部署和落實群防群治一事一議工作。

2、復查2010綜治工作整改單位。

3、“五五”普法工作自查、驗收。

4、召開平安建設參創單位會議，部署安排平安企業創建工作。

5、重點區域排查整治工作。

6、防火工作。

第三季度（7月--9月）：

1、半年綜治創安工作檢查，抽查40%的平安企業。

2、開展反邪教專題宣傳活動，做好相關維穩工作。

3、園區出租房屋專項排查整治活動。

4、全面落實“三防”工作任務。

5、組織綜治工作人員業務培訓和外出考察。第四季度（10月—12月）：

1、積極落實秋冬兩季治安防范工作。

2、組織開展綜治工作專題調研活動。

3、煙花爆竹燃放專項排查整治。

4、平安建設和技防建設工作自查、申報、驗收。

5、全面建立和完善重點高危人員排查臺帳。

6、迎接地區、縣兩級檢查。

四、日常工作

1、每天組織一次對園區企業綜治工作的日常督查或夜間防范工作督查。

2、每月25日召開一次綜治例會，聽取階段工作匯報，安排下步工作。

3、每月下旬組織一次矛盾糾紛專項排查活動，25日之前上報矛排表和安全生產隱患檢查表。

4、每周組織一至二次黨政干部集中學法活動。

5、每季度召開一次轄區派出所長會議，分析階段社會治安形勢，進行一次治安混亂地區和突出治安問題專項排查整治。

五、相關要求

凡相關工作人員人事變動應及時調整組織，明確人員，確保工作連續性。

疏勒縣南疆齊魯工業園管委會 二零一一年一月一日

第四篇：工業園2011年上半年社會治安綜合治理暨平安建設工作總結

南疆齊魯工業園管委會平安建設暨

社會治安綜合治理情況匯報

2011年上半年，疏勒縣工業園的穩定和社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹執行縣政法工作會議精神，以維護社會穩定為中心，堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，深入開展“平安單位”、“平安企業”創建活動，努力化解人民內部矛盾，積極探索新形勢下社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法，逐步完善社會治安防控體系建設，有力地維護了“一園三區”良好的治安環境、規范的法制環境。今年上半年園區社會治安秩序明顯好轉，人民群眾安全感明顯增強，刑事治安案件明顯下降，為全縣改革和發展奠定了和諧穩定的社會治安環境。現將工業園2011年上半年綜治工作匯報如下：

一、加強組織領導，積極穩妥地推進各項工作。

工業園黨工委始終堅持在思想上高度重視、行動上積極支持園區綜治工作，認真研究新形勢下園區綜治工作面臨的新情況新問題。年初園區與縣政法委簽訂了《社會治安綜合治理責任書》，并嚴格實行社會治安一票否決制，做到了綜治工作與園區建設同部署、同考核、同獎懲，保證了綜治工作的有序開展。

今年年初，工業園綜治辦組織園區90家投產企業負責人參加了工業園穩定工作會議，會上傳達了縣委書記武林中同志《在全縣穩定工作會議上的講話》精神，部署了工業園2011年社會治安綜合治理工作方案，調整了社會治安綜合治理領導小組組成人員，建立了以黨委書記為第一責任人的工作機制，明確了日常的組織、協調和督導人員。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，區內企業全面參與的多元工作新格局。各成員單位團結協作，齊抓共管的局面，有效的控制和減少了園區各類案件的發生，保障了社會穩定。

二、加強基層基礎工作，建立健全社會治安防控體系。嚴格落實縣委縣政法委文件精神，認真做好園區企業綜治辦事機構建設工作，強化非公有制企業、“兩新”組織綜 1

治維穩力量建設，以鞏固人防、加強物防、提高技防為切入點，加強園區內部保衛和綜治巡邏工作。

從去年7月份開始，工業園綜治辦在園區90家投產企業中設立“兩新”組織綜治辦事機構和綜治工作人員，達到了一企一綜治干事基本要求，實現了網上信息傳送，切實加強了綜治日常工作，促進了園區綜治工作全面平衡發展，2011年3月，工業園管委會率先安裝監控探頭3個，并指導園區投產企業疏勒縣民生燃氣有限責任公司、喀什九州通藥業有限責任公司、喀什巨盟化工有限責任公司、疏勒縣禾口王釀造有限責任公司等10家企業安裝了監控，大大提升了園區技防和物防網格化動態治安防控水平。2011年4月，工業園黨工委按照縣委縣政府《2011民兵預備役部隊組織整頓工作的通知》（喀署發【2011】13號）文件要求，在園區成立了管委會主任任營長，黨工委書記任教導員的民兵應急保障營，下設2個連級分隊，6個排級分隊，建立健全了人防機制。

三、以構建和諧社會為主旋律，廣泛開展平安創建工作。根據縣綜治辦關于開展平安建設的總體要求，按照“突出重點、分類指導、整體推進、全面發展”的原則，結合園區“創安”工作的實際，工業園將平安建設工作納入園區發展總體規劃，并對創建“平安企業”的目標任務進行了量化分解，形成了條塊結合，專群結合，各方聯動，齊抓共管的工作局面，推動園區平安創建工作向縱深開展。

今年，根據企業的落戶情況，工業園在泰山路、天山路、黃河路等園區主干道路兩旁樹起了8塊平安建設宣傳牌，分發宣傳材料180多份，并對達到平安企業標準的18家企業進行命名和掛牌，復查了前幾年命名掛牌的平安企業。截止目前，園區共創建“平安企業”63家。

四、依托園區黨建遠程教育陣地，展開豐富多彩的宣傳活動。

為進一步貫徹落實中央、自治區、縣關于開展社會治安綜合治理工作的意見，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務，進一步推進園區綜治辦工作，實現社會治安明顯好轉。工業園黨工委按照縣政法委、綜治辦統一安排部署，充

分利用黨員遠程教育基地，并結合3月份開展的綜治宣傳月活動，組織園區干部職工在管委會黨員遠程教育中心觀看項目**》、《西藏書記》、《芝麻事兒》、《平安中國》等系列節目，使園區廣大干部進一步認識到綜治工作要從點滴做起，不因善小而不為；要把工作做在平時，落實在平時，防范于未然；要立足崗位干實事，牢固樹立起“保平安、促穩定”的大局意識，確保工業園區的平安穩定，為投資者創造良好的投資環境。

五、強化防范措施，認真貫徹維穩工作精神。

進一步完善了維護社會穩定和矛盾糾紛排查化解工作網絡，明確綜治維穩機構的化解矛盾糾紛職能，切實加強建筑、土地、拆遷等重點行業和領域矛盾糾紛排查化解工作。

1.本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態”的原則。工業園黨工委充分發揮企業綜治調解機構和綜治人員的積極主動性，每月開展1次矛盾糾紛排查活動，集中解決一批職工反映強烈的問題和久拖未決的歷史遺留問題，努力做到使各類熱點難點問題化解在基層，確保園區的政治社會形勢穩定。

2.加強安全生產工作。工業園黨工委定期對重點區域和行業安全生產工作進行檢查，全面落實安全生產責任制，及時排查整治各類安全生產隱患，確保園區安全生產工作的平穩態勢。4月初，管委會綜治辦領導會同八盤水磨派出所領導對園區內的企業進行消防安全生產指導，開展消防學習培訓班2期，并聯合園區專職消防站在疏勒縣豐潤油脂有限公司開展了消防演練，期間工業園管委會張貼宣傳畫63張，發放宣傳材料60份，通過此方法提高了企業內部職工對安全生產的認識，激發了廣大職工參與積極性，收到了很好的宣傳效果。

3.堅持“主動進攻、露頭就打、先發制敵”的嚴打方針。工業園黨工委始終對“三股勢力”保持嚴打高壓態勢，嚴密防范暴力恐怖分子、民族分裂分子、宗教極端勢力的破壞活動。嚴厲打擊各種刑事犯罪，做到什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪，用什么方式有效，就采取什么方式，綜治辦建立了社會預警機制和預防處置突發事件緊急預案，努力提高

保障公共安全和處置突發事件的能力。進一步加強了對園區內的重點人員的管控。3月30日，管委會綜治辦聯合八盤水磨派出所，在疏勒縣民生燃氣有限責任公司開展了防爆演練，通過此方法提高了企業內部職工應對暴力恐怖事件的能力，激發了廣大職工參與積極性，收到了很好的效果。

六、加強流動人口的排查和信訪案件的處理，有效地化解了各類社會矛盾。

為確保園區安全穩定，及時把握輿情，園區綜治辦每月對各企業施工建筑隊流動人口和企業內部出租房屋進行排查登記，到目前為止，共登記流動人口310人，出租房屋21間，并與各企業簽定了《安全生產責任書》、《南疆齊魯工業園建筑施工管理暫行辦法》、《企業、施工方、南疆齊魯工業園“三方”協議書》，有效地減少了信訪案件的發生。今年上半年，園區內共有信訪案件30件，單位內部解決的29件，無法協調移交縣勞動監察大隊的1起。上訪案件與去年同期相比接訪率下降60%，案件結辦率達90%。

截止5月份，園區共召開3次安全防范工作會議，組織開展2次安全防范檢查，會同公安、消防等部門對重點要害部門進行了3次消防安全檢查，發出限期整改通知書8份，停產整頓企業1家，有效的遏制了消防安全事故的發生。

總之，園區社會治安綜合治理工作取得了長足的進步，但不安定因素仍然存在，社會治安綜合治理工作還存在許多薄弱環節。但我們有決心、有信心，百對現實，克服不足，認真總結經驗教訓，求真務實，不斷開創綜治工作的新局面。

今后工作計劃：

1.建立黨政領導干部綜治實績檔案，定期對各級領導干部綜治工作業績進行科學考核，將各級領導干部抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，完善黨政領導干部“一崗雙責”責任制。

2.加強綜治宣傳工作，積極開展綜治宣傳活動，切實抓好普法宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳畫冊、年歷、綜治宣傳月和日常宣傳各種活動和方式，廣泛宣傳綜治和平安建設的目標、任務、措施和先進典型與經驗，營造平安建設的強

勁氛圍。

3.深入開展“六五”普法工作，以“五五”普法驗收為契機，大力開展各類法律法規的宣傳普及活動，全面完善五年普法工作資料，大力推進依法治理工作，不斷提高全體公民的法律素質和依法辦事能力。

4.加強綜治工作人員業務培訓，適時組織對各類綜治工作人員的業務培訓，積極學習、考察和借鑒外地先進經驗，不斷提高基層綜治工作人員的業務素質。

5.加強安全生產工作，定期對重點區域和行業安全生產工作進行檢查，全面落實安全生產責任制，及時排查整治各類安全生產隱患，確保園區安全生產工作的平穩態勢。

疏勒縣工業園管委會

二〇一一年七月二十五日

第五篇：社會治安綜合治理暨平安建設工作總結

社會治安綜合治理暨平安建設工作總結

總發鄉的社會治安綜合治理暨平安建設工作在鄉黨委、政府的領導下，在區綜治委的關心、指導和幫助下，認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神，緊緊圍繞全鄉工作大局，以構建平安和諧社會為目標，認真落實綜治責任，扎實有效推進各項工作，為我鄉經濟發展、富民升位創造了良好的社會治安環境。現將我鄉綜治工作總結如下：

一、加強領導，落實責任

去年我鄉社會治安綜合治理暨平安建設工作通過了省、市、區的檢查驗收，為下一步創建全國平安先進區打下了基礎。2010年鄉黨委、鄉政府依然將社會治安綜合治理暨平安創建工作作為工作重點，召開專題會議進行研究和部署。一是結合人事變動的實際，及時調整領導小組，落實工作人員，確保了工作有人抓，有人管。二是將綜治及平安建設納入年終綜合目標考核，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，認真落實社會治安綜合治理領導責任制，與各村簽訂了《保一方平安責任書》。三是加強基層調解委員會的建設，全鄉現有人民調解委員會5個48人，各村調解委員定期對各轄區內的矛盾糾紛進行排查和化解。四是加強重大工程建設的協調工作，積極化解因工程建設而引發各種矛盾糾紛。

二、建立“大調解”工作格局，加強社會矛盾的化解

一是成立了由黨委副書記任組長，分管副鄉長任副組長，相關部門負責人為成員的社會矛盾糾紛大調解工作協調中心，每天調解中心都人一名工作人員，接受群眾的咨詢及來信來訪。同時，各村的人民調解委員會也根據人員變動情況作出相應的調整，并設立了專門的調解室，明確了各村民小組的調解員，為百姓說事、論事、搭建起在基層化解矛盾糾紛的平臺。二是抓隊伍建設。在大調解工作中，鄉黨委、政府十分注重調解隊伍素質的提升，以加強學習培訓、開展互幫工作等措施，有效提高了調解人員的業務素質，充分發揮了他們的主觀能動性，使矛盾糾紛得到及時調處，有力促進了總發鄉的和諧平安建設。首先是配齊調解人員。鄉調解中心明確了9名干部職工擔任調解員，在4個村委會配備33名調解員，并將年紀輕、有魄力、熱心公益事業、品行良好、具有法律知識的離、退休干部、黨員、德高望眾的村民吸收入調解隊伍中，充分發揮其在村民中的作用，切實做到橫向到邊縱向到底的大調解組織網絡機制。其次是加強業務學習。調解中心年初征訂了《人民調解月刊》、《四川政法》、《法制日報》等資料以供學習，并將《人民調解月刊》發放到各村，要求各村調解員學習，使其掌握做好調解工作應具有的基本法律知識和業務素質，從而更好地適應新時期的調解工作。另外就是開展業務培訓。采取以會代訓的形式，在村民委員會、“三干會”對村組調解員進行調解知識業務培訓，進一步提高調解人員的業務素質，提升基層調解人員處置疑難糾紛、應對復雜形勢的能力和水平。最后是實行激勵機制，對工作出色、做出突出貢獻的人民調解員進行獎勵，形成爭先創優的良好氛圍。三是充分發揮人民調解組織的作用。堅持按半月排查一次矛盾糾紛，并切實把不穩定因素、矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。今年1-10月，全鄉共調解各類矛盾糾紛76件，調解成功62件，“大調解”18件，調解率100%，成功率82%；發生群體性事件2起，成功處置2起，化解2起，化解率100%。

三、認真開展社會治安重點地區排查整治工作，維護社會治安秩序良好

根據區綜治委《關于在全區開展社會治安重點地區排查整治工作的通知》相關要求。4月3日，召開全鄉綜治信訪維穩暨國家安全工作會議，把深入推進“重點地區排查整治工作”納入全年綜治工作的重點。一是成立以鄉長為組長，分管綜治工作的副鄉長為副組長，鄉屬各部門為成員的總發鄉社會治安重點地區排查整治工作領導小組，設立專門辦公室，由副組長楊志宇同志兼任辦公室主任，負責日常工作的協調安排。

二是制定方案，落實責任，確保排查整治順利推進。制定下發了《總發鄉關于開展社會治安重點地區排查整治工作方案》，明確了排查、整治工作的目標任務、工作要求和工作重點。將排查整治工作按季度分為排查摸底、具體整治措施、集中打擊處理、建章立制和總結回查5個階段，對出租房屋、流動人口、省道214線境內沿途、大竹河水庫建設區、校園周邊、集貿市場、重點村組開展重點排查整治。由綜治辦在每季度初將開展排查工作，季末將排查整治工作情況及效果報告區綜辦。

三是落實責任。

1、實行領導干部掛村制，加強領導聯系村排查化解矛盾糾紛、不穩定因素的督查力度。

2、落實值班守護工作責任。加強對機關、中小學、企事業單位值班人員到崗、上崗情況的不定期抽查，對不落實值班守護制度的單位責令限期整改。

四是加大宣傳，營造氛圍，促進群眾積極參與。為加強大排查、大整治宣傳力度，通過召開村組干部會、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳，發動社會各方面力量積極參與排查整治工作，使排查整治工作深入人心，形成強大的工作合力。

五是強化措施，加大排查，確保排查整治取得實效。首先以村組為單位開展片區排查。充分發揮村“兩委”、村綜治維穩信息員的力量，為排查整治及時提供情報信息；其次是開展重點排查。依托警務室、警務工作站及時、準確、鮮活的獲取情報信息和基礎信息，全力遏制刑事犯罪高發勢頭。形成了全民參與、部門聯動的排查整治工作氛圍。現目前未排查出社會治安重點地區。

四、深入開展學校、幼兒園及周邊治安秩序專項整治，確保校園安全穩定 一是領導重視，成立機構，周密部署。根據中央、省、市、區綜治維穩工作會議精神以及《攀枝花市仁和區學校幼兒園及周邊治安秩序專項整治行動方案》要求，成立了以鄉黨委副書記為組長，分管綜治和教育的副鄉長為副組長，綜治、工會、共青團、婦聯、派出所、文體、司法、學校、民政、村委會等有關部門為成員的學校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領導小組，并結合本鄉實際，制定了《總發鄉學校幼兒園及周邊治安秩序專項整治行動方案》本方案。明確了工作的指導思想、任務目標和整治安排。

二是重排查，重整治。深入各村、學校、校園周邊開展了治安、消防、交通、安全、食品安全、衛生安全摸底排查工作，對中小學、幼兒園落實了安全責任制，設立專人負責對校園、幼兒園內部安全保衛工作，加強了校園內值班備勤。建立各項管理制度和安全制度，并落實到人。截止目前，沒有發現重大校園內部安全隱患，現有教職工都符合上崗資格要求，沒有發現精神病。對校園門前流動攤點進行了及時清理，總發中學、總發校區上學放學和重點時段都有值勤民警執勤，其他兩所村小由在校學生家長輪流在校外進行值勤守護，確保學生安全。

三是加強宣傳，營造氛圍。為保證校園、幼兒園及周邊環境長治久安，我們利用宣傳欄、村組會、黑板報、學生家長會、班會等多種形式進行廣泛宣傳。

五、基礎工作

（一）群防群治工作。以警務室、警務工作站為依托，抓好了“鄉、村、組、戶”四級農村治安防范網絡體系建設。各村成立了治安聯防隊，鄉、村、組之間簽訂了邊際協作協議書，落實了“十戶聯防”、“山灣聯防”等群防措施。1-10月總發鄉治安聯防隊參與周邊鄉鎮治安聯防活動85人次。實現了行政區域邊際協防。

（二）法制宣傳教育工作。一是以綜治宣傳月為平臺，配合仁和區法院在集貿市場開展了現場法制宣傳咨詢會，發放宣傳資料700余份，咨詢人數10余人。主要宣傳了“三電”整治、《司法為民宣傳手冊》、《人口與計劃生育法》、《民族區域自治法》、《治安處罰法》、《信訪條例》等法律知識。

二是以月月創平安——法制宣傳欄為基礎，堅持每月一次法律知識和平安小提示的宣傳，1-10月共宣傳8期，主要宣傳宣傳發生在我們身邊的案例及涉農法律法規，對需要注意的防范事項進行提醒。

三是認真開展“五五”普法教育，分層次分步驟，在中小學開展了主題為“治安防范，從孩子抓起”的教育宣傳會。另外，以全鄉村組干部大會以及村民代表、黨員法律知識培訓會為契機，重點宣傳了 “三電”整治、《中華人民共和國傳染病防治法》、城鄉環境綜合治理相關內容等，并發宣傳資料3000余份。

（三）治安管理工作。協同派出所對轄區內的出租房屋、外來務工人員、暫住人口進行清理登記。

（四）青少年教育管理工作。繼續深化平安校園建設、警校共育活動，全鄉中小學校全部配備法制副校長或輔導員，法制副校長或輔導員定期到學校工作，上學年中小學各開展了2次法制教育。

（五）重點人群的管控工作。各村進一步完善幫教機制及幫教制度，對本轄區內重點人員登記造冊，按要求每季度走訪幫教一次，掌握他們的情況，發現異常情況及時上報。全鄉現有刑釋解教人員44人、吸毒人員摸底調查共33人，已落實幫教責任人，結成幫教對子，安置率100%，幫教率100%，保證了日常幫教的開展。

（六）加強防范外來“三無”閑散人員、自發遷居農民問題。杜絕轄區內出現外來“三無”閑散人員和自發遷居農民，切實做到守土有責。現目前我鄉未排查出“三無”閑散人員和自發遷居農民。

六、維護社會穩定

一是抓好國家安全人民防線工作。嚴防境內外敵對勢力、敵對分子煸動、炒作，制造事端。同時，廣泛開展反邪教警示教育，在重要會議期間、節假日實現了“三零”目標，確保了社會秩序穩定。

二是全力做好上海世博會安全保工作。按照上級要求，制定工作方案，加大排查，對重點人員落實穩控措施，嚴防從事破壞活動。

七、存在的困難和問題

（一）綜治工作范圍廣，內容繁雜，加上其他工作也較多、壓力大，綜治辦只有一個人，至使在工作中心有余而力不足。

（二）隨著社會發展，各種工程項目的建設，社會矛盾、不穩定因素日益增長，矛盾化解及對重點人員的穩控難度大，時間長。

（三）綜治經費投入不足，村級治安聯防隊無經費及報酬，聯防隊員工作積極性不高，未能充分發揮作用。

四、對下階段工作的措施

（一）加強矛盾糾紛的排查調處化解，特別是重點區域、重點在建工程的矛盾糾紛，對排查出的問題及時化解。

（二）進一步完善“大調解”工作體系。充分發揮基層調解組織的作用。

（三）深入推進平安建設工作。深入開展社會治安專項整治。做好各個敏感時期的維穩工作，確保社會穩定和諧。