第一篇：綜治維穩調研報告

深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎

---xx鄉綜治維穩調研報告

xx鄉位于xxx市區與xxxx之間，屬于城效型農業大鄉，全鄉土地面積xx平方公里（其中耕地面積xxxx 畝），轄xxx 個行政村，xxx個村民組，總人口xxx 人，xx 個黨支部，黨員xxx 名。現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。

為加強基層組織建設，在全鄉范圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關干部共xx余人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。

在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及

原因認真分析，找準突破口，并根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。

一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀

近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社區分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規范性工作臺帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社區安全穩定的同時，不斷完善規范的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規范工作運行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發展信息員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社區自防水平。

3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社區的穩定。

4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發展大局，服務與管理并重，規范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

二、當前維穩工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續完善。從調查中了解到，所制定的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。

2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環節。夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。

三、幾點對策和建議

1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

2、加強綜治干部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設，進一步加強對專職干部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。

3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治

安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。

第二篇：綜治維穩調研報告

為認真貫徹落實科學發展觀，全力做好綜治維穩工作，緊緊圍繞黨委“保增長、保民生、保穩定、保生態具體要求，認真總結”平安鎮創建的實踐經驗。按照黨委領導的安排，鎮綜治辦、維穩辦偕同鎮司法所于 2010年3月5日 至 3月18日 對全鎮各村各單位及部分老干部等進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況近年來，面對各種嚴峻挑戰和考驗，我鎮政法綜治維穩工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在各部門的關心支持和積極參與下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以化解社會矛盾為主線，以深化“平安鎮”建設為載體，以解放思想、轉變執法理念為核心，緊緊圍繞中心工作，充分發揮職能作用，突出加強政法機關社會管理能力建設，突出加強政法隊伍思想政治建設，突出加強基層綜治維穩組織建設，全面推進我鎮政法工作創新發展，在維護社會穩定、預防打擊犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務改革發展等方面都取得了較好的成效，為我鎮經濟社會又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。

（一）領導重視，綜治維穩責任得到進一步落實。在鎮黨

委、政府的高度重視下，各村和鎮直……

深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎---xx鄉綜治維穩調研報告

xx鄉現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。

為加強基層組織建設，在全鄉范圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關干部

共xx余人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。

在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及原因認真分析，找準突破口，并根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。

一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀

近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社區分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規范性工作臺帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社區安全穩定的同

時，不斷完善規范的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規范工作運行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發展信息員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社區自防水平。

3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞

解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社區的穩定。

4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發

展大局，服務與管理并重，規范與防范并舉，積極推動流動

人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

二、當前維穩工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續完善。從調查中了解到，所制定的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。

2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識

比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環節。夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。

三、幾點對策和建議

1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

2、加強綜治干部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治

經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設，進一步加強對專職干部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。

3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續

嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機

關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性

及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。

第三篇：綜治維穩-調研報告

健全綜合保障體制提高外來務工生活質量

摘要：加強環衛職工隊伍建設是應對城市快速發展、環衛作業質量要求不斷提高的必然選擇。當前環衛職工隊伍建設面臨的突出問題，是一線外來務工人員保障工作滯后所導致的不穩定問題所在。為此，我們一方面要認識到加強綜合保障外來務工的保障機制的必要性和重要性，另一方面，要大膽探索新機制，從而確保一線環衛工人保障工作落到實處。

關鍵詞：環衛；外來務工；綜合保障

隨著市容環境綜合整治工作進程的加快，環衛保潔質量要求的不斷提高，環衛作業人員也隨之倍增。較長時間以來，由于對外來務工人員嚴格控制以及聘用勞動力的市場化，再加上近幾年來一些老職工逐步退休，因此，外來務工人員隊伍的穩定發展，制約著環衛事業發展的大局。做好外來務工人員的保障工作，是環境衛生工作中的一個必須高度重視的問題。

一、環衛掃道工作就業和社會保障情況

（一）調查樣本基本情況

本次共調查所內職工309人。按性別比例來看，男職工占75%，女職工占25%；按工作崗位分，固定崗位和臨時崗位，1分別占27%和73%；按從事的職業分為主要為掃道工人、司機、技術工人、段長、管理人員等，分別占74%、19%、3%、4%、4%。

（二）對外來務工們對自身工作和生活現狀滿意度調查

調查結果顯示，80%以上的外來務工對居住條件表示滿意；50%的職工因收入較低對自身工作現狀表示不時分滿意；近95%以上的外來務工認為自己生活條件良好；近四成外來務工對子女受教育情況不太滿意。同時，我們還對外來務工對城市生活進行了評價調查，80%的外來務工對城市生活感覺比較適應；85%以上的外來務工感覺現在的就業環境變好;40%外來務工希望政府在住房和醫療保障方面給予幫助;50%以上外來務工希望能在城市發展和定居.二、做好外來務工人員保障工作的重要性和必要性

做好關心外來務工人員保障工作是落實科學發展觀的客觀需要。黨和政府也十分關懷和重視此項工作，出臺了一系列措施。因此，從招聘大量外來務工和下崗職工到環衛部門就業，關心他們并為他們做好各項就業保障措施，既是落實中央政策的要求，也是促進社會和諧的具體體現。

三、做好外來務工人員社會保障工作是確保環衛事業發展的迫切需要

環境衛生工作是現代化城市建設和管理的重要組成部分，是城市物質文明和精神文明建設的重要窗口。環衛工人作為城市環

境的維護者歷來被黨和政府所關注，環衛工作在城市管理中的地位也日益提高。然而，在現有條件下，環衛工作仍然是“苦臟累”的代名詞，環衛工人披星戴月，迎酷暑、戰嚴寒，其工作性質仍被市民定義為“低級工種”，導致城市新生就業群體不愿從事這一工作。同時，由于現有環衛工作方式對文化程度、專業水平要求不高，進入門檻較低，使得吃苦耐勞并對工作條件、福利待遇要求不高的城市外來人口得以進入環衛行業，逐漸成為一線環衛職工的主要補充來源。但是，由于長期以來對外來務工人員在諸如工資待遇、意外傷害保障等一系列保障措施上的滯后，導致這支主力軍隊伍的補充和穩定讓人不得不擔憂.主要體現在：

1、外來務工享受的工作待遇普遍較低；

2、外來務工購買保險的比重不高；

3、多數外來務工權益的維護。因此，環衛事業的進一步發展迫切需要大力加強對這支隊伍的綜合管理及社會保障力度，確保外來務工人員的生活保障工作落到實處。

四、提高職工工作及生活上的各方面待遇是維穩工作突破的關鍵

堅持按照綜合安保工作制度對外來務工人員進行管理，按制度辦事，在關心職工生活的同時，使他們安心本職工作的同時，確保環境衛生工作的連續性、持續性、穩定性。主要可從一下方面加大力度：

1、提高外來務工人員的工資福利待遇等；

2、逐步改善外來務工人員的居住條件；

3、提高工作之余的業余文化生活質量；

4、調查結果顯示，近四成外來務工子女受教育情況還

需研究解決。

五、加強法制教育宣傳與專業技能培訓力度

環衛部門要提高行業地位，就必須努力提高職工隊伍的整體素質和專業技術水平，增強職工維護自身合法權益的能力。為此，南環三所對編外來務工人員及時做好崗前培訓和安全教育工作，加強對他們的思想道德、業務技能和安全保護等方面的培訓，有效提高他們的自我保護意識和適應社會的能力。同時，通過開展各種勞動競賽和技能競賽，不斷提高職工的工作水準和服務水平，為廣大外來務工人員樹立學習的典范，切實增強他們對本職工作的價值認同感。

總之，隨著市容環境整治工作的飛速發展，對城市環境衛生要求越來越高。我們更應把職工隊伍建設擺到首要位置，特別是作為重要力量的外來務工職工隊伍的建設，既要面對當前存在的突出問題，更要著眼長效機制建設，通過各項綜合保障機制的不斷健全，以解決當前外來務工最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，不斷提高和改善我市外來務工的生產條件和生活水平。增強外來務工人員對市容環境衛生事業的凝聚力和認同感，讓這支隊伍在城市環境衛生建設事業中發揮更大的作用。

南開區環境衛生管理三所 王 浩

2011年8月

第四篇：綜治維穩調研報告

深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎

---xx鄉綜治維穩調研報告

xx鄉現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。

為加強基層組織建設，在全鄉范圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關干部共xx余人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。

在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及原因認真分析，找準突破口，并根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。

一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀

近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社區分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規范性工作臺帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社區安全穩定的同時，不斷完善規范的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規范工作運行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發展信息員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社區自防水平。

3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社區的穩定。

4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發展大局，服務與管理并重，規范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

二、當前維穩工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續完善。從調查中了解到，所制定的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。

2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環節。夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出

“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。

三、幾點對策和建議

1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

2、加強綜治干部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設，進一步加強對專職干部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。

3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。

第五篇：桂山鎮綜治維穩調研報告

桂山鎮綜治維穩工作調研報告

今年是中國共產黨成立90周年的日子，各種反華敵對勢力可能再掀惡浪，對維護國家安全、維護社會穩定構成嚴峻挑戰。加之，隨著改革開放步伐加快，各種矛盾更加凸現，為進一步掌握全鎮的治安狀況，具有針對性和創造性地開展工作，以全鎮的平安促全國的平安，桂山鎮按照縣綜治維穩委的通知要求，開展了一場聲勢浩大的綜治維穩宣傳月活動，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求，進一步加強桂山鎮維穩基層基礎建設，筑牢平安建設的根基，大力推進“平安桂山”建設，維護社會穩定，確保人民安居樂業。具體情況如下：

一、我鎮綜治維穩工作的主要做法

（一）建立組織領導機制，提供政治保障。桂山鎮黨委、政府不斷強化發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任的意識，采取有力措施，不斷加強對平安建設工作的組織領導。將平安建設作為貫徹落實科學發展觀、建設和諧桂山的重要內容和重要舉措，列入經濟社會發展規劃，統籌安排，整體推進。各級各部門按照縣委、政府的要求，把開展平安建設作為維護新時期社會和諧穩定的有力抓手，擺上全局工作的重要位置，納入當地經濟社會發展的總體規

劃和黨政領導的任期目標，做到與經濟社會發展同研究、同規劃、同部署、同考核。各級各部門要切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求，對平安建設工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制，推動了平安建設的順利開展。

（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。工作中各級各部門認真落實“誰主管、誰負責”的原則，把平安建設的任務措施細化分解到每個村（社區）、每個部門，著力健全黨委政府統一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制。各村（社區）、各部門對照本地區、本部門社會治安綜合治理和平安建設職責分工，精心制定建設規劃和實施方案，全力推進各具特色的行業創建活動。建立健全平安建設宣傳發動機制，深入開展宣傳發動工作，努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面。

（三）建立責任，落實和督查督辦機制

根據縣綜治維穩委對政法綜治工作的要求，我鎮結合實際，將領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分解，明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任，建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制，把考核

結果與其目標責任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系，切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、當前我鎮綜治維穩工作中存在的困難和問題

（一）政法綜治維穩工作意識有待進一步提高。部分村（社區）還沒有真正樹立“發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任；發展是政績，穩定也是政績”的觀念。工作中對本轄區穩定使命認識不清，維穩責任意識不強，履行綜治維穩職能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔責任，簽訂的責任書不認真落實，屬地管理職責難以履行。

（二）人員、經費保障困難。目前在鄉鎮，專干不專的問題相當普遍，特別是在解決一些歷史遺留問題、突發事件等過程中，往往都是花了一定的經費才息事寧人的。

（三）法制宣傳還有待加強。當前普法宣傳大多限于在縣城周邊活動，深入農村民族地區、治安重點地區宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設、新型農民的培養，新農村建設要求存在較大差距，導致這些地方刑事治安案件多發，民轉刑案件增多，群體性事件時有發生，邪教活動仍然存在。

（四）民主監督還不到位。部分村組集體財產管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規范，加之，少數部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農村社會穩定。

（五）執法行為有待進一步規范。當前，部分執法工作還存在與新形勢任務不相適應的問題，有的還相當突出。主要表現在：少數單位和執法人員一定程度存在著執法不規范、服務群眾理念不強、特權思想、部門利益思想等問題，影響了執法公平正義，侵犯了群眾法權益，甚至引發人民內部矛盾。

三、下一步工作的措施及對策

（一）深化認識，加強維護穩定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧桂山”的重要內容，是一項龐大的社會系統工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩定工作，把綜治維穩工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業健康協調發展。

（二）創新宣傳機制，營造群眾參與治安的社會風氣。構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風氣是在一定條件下形成的；而發動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鎮廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立“維護治安、人人有責”的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產安全當作自己的事來維護，把發現犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。

（三）落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，將一般性、偶發性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態，努力避免因矛盾糾紛激化演變為“民轉刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。

（四）筑牢基礎，深入持久地抓好治安防控工作。全面加強農村的基礎設施和群防群治組織建設，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網絡，經常性地開展安全檢查和治安巡邏，特別是城區治安聯防，要切實采取在重點區域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏，從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安桂山”創建機制。