第一篇：湖北省黃石市陽新縣大王鎮南山村農業調查報告

湖北省黃石市陽新縣大王鎮南山村農業調查報告

馮加勝

摘要：南山村位于大王鎮的西南部，距縣城45公里、鄉鎮府1.5公里，依山但不傍水，地形以丘陵為主，現有耕地面積825畝，大都為水田和旱地。農業的可持續發展受多種因素的制約。南山村農業的和諧發展面臨著一系列問題，如農業生產結構、灌溉措施、防災工作、動物侵害、農業政策、產品的原料及銷售等。南山村是一個發展中的中型村莊，在農業發展過程中面臨著一系列問題，道路雖然曲折，但前途是光明的，相信在全村村民的共同努力下，我們村的農業發展將會邁入一個新臺階！

前言

農業是國民經濟的基礎，缺乏農業或是農業發展不健全，都會影響到一個國家的發展，中國的發展離不開農業，中國的和諧離不開農村。為了配合中國村社發展促進會聯合全國部分高校發起的大學生回鄉調查活動，豐富我的寒假生活，提升社會實踐能力，特深入南山村，針對該村的發展現狀作了一次比較全面的調查。通過初步調查，對該村的經濟、政治、文化、民俗各方面也有了一定的了解。調查過程中，就調查問卷及自己設計的一些問題同村委會和農戶進行了交流，調查工作完成后，我將整理好調查問卷及相關資料及時反饋給中國村社發展促進會，以期推動整個社調活動的順利開展，為國家研究、制定農村政策、方針提供一定的幫助。

基本概況

南山村位于大王鎮的西南部，距縣城45公里、鄉鎮府1.5公里，依山但不傍水，地形以丘陵為主，現有耕地面積825畝，大都為水田和旱地。主要糧食作物為稻谷、小麥及玉米等。據調查，06年該村有300余戶，總人口數為1380人，其中勞動力總數為500人，有200多人外出務工，另有50余人長期在外經營。

南山村建村歷史悠久，長期以來推行家庭聯產承包責任制，農民種植農作物基本上是自給自足，農業發展緩慢，農村經濟整體上處于陽新縣中等略偏下的水平。近幾年，黨的一系列惠民政策在村中得到落實，農民生產積極性也有一定的提高，村里耕地基本上沒有撂荒現象。農業的發展除了“人和”外，還有“天時”和“地利”因素，它們亦很重要。本地氣候特點總的來說是溫暖濕潤，但變化節奏較快，特別是梅雨時期和寒霜時期，常出現異常天氣，影響農作物的生長。此外，由于本地依山，山上的一些野生動物對作物亦造成一定的危害。不傍水，灌溉工作開展難度增大。In brief，南山村農業發展前景是美好的，但需堅持不懈的努力。

問題及分析

農業的可持續發展受多種因素的制約。南山村農業的和諧發展面臨著一系列問題，如農業生產結構、灌溉措施、防災工作、動物侵害、農業政策、產品的原料及銷售等。下面就這些問題作出具體的分析，以便對癥下藥，恰當處理好本村的農業發展問題。

首先，農業生產結構單一。由于南山村長期以來承襲傳統的農業經營模式，農民自主生產，農產品亦自行處理(之前部分要公糧上交)，農業生產缺乏科學指導，生產較盲目。此外，在作物品種方面，也主要是種一些口糧，滿足于自已的需求。

其次，灌溉問題較突出。南山村“依山不傍水”，全村僅有一個小型水庫，位于南山灣，而農田大部分位于村莊東面，距水庫較遠，輸水管道長。此外，由于該水庫規模有限，受季節影響較大，主要表現在對降水的依賴性較大，雨季儲水豐富，旱季貯水有限，而農民需水量較大，常常出現“灌溉難”。一些搶水糾紛、偷水和灌溉浪費現象也隨之而來。

第三，災害性氣候影響農作物生產。受季節性變化的影響，該村干濕季分明，旱澇災害亦分明，而本村地形、地勢對排水性要求較高，因此，一些低洼地及山腳地，一遇暴雨或連續性降水，面貌便“煥然一奇”。此外，各種蟲患災害對農作物的危害亦較大，農民苦心經營，亦會得不償失。

第四，動物侵害及畜牧業發展問題。本村的部分耕地毗鄰后山，而近年來，山上某些野生動物(如野豬、野兔等)頻繁出沒于此，糟蹋莊稼，啃食作物。本村禽畜一般采取家庭飼養模式，由于農民飼養技術有限，禽畜出現瘟疫現象，往往也是“望而興嘆”，缺乏有效的防治措施。

第五，農業政策、措施的制定及實行問題。我村一直以來都十分注重黨的方針、政策，并積極地將其運用到農業生產實踐中，取得了一些成果，但亦有部分措施及內容實施的效果不太明顯，甚至適得其反，拿退耕還林來說吧，我村水田人均1分8厘，旱地3分6厘，土地資源不是很豐富，大規模的退耕還林似乎與村情相背，所以退耕還林政策實行了一段時間后便叫了停。06—07年度，我村引進優良金銀花品種并試點種植，成效有待檢驗。

第六，農作物品種、種子引進及農產品銷售問題。一般而言，我村農作物種子以自留糧為主(即將上季的農產品擇優先取部分作為下季的種子)，這樣一來，農作物種子的更新問題便不言而喻了。此外，長期以來，我村農業生產采用自給自足的模式，加之引入新品種存在一定的風險，農民出于滿足自己需要的動機，怠于發展新品種，再者，本村的農產品銷售亦缺乏一定的引導，農民一般也很少出賣農產品，農產品銷售渠道不暢。對策與建議

上面就我村農業發展存在的一些典型問題作了簡要的介紹及分析，通過村委會和農戶的交流，在認真考察我村實際情況的基礎上，我總結出以下幾條建議，希望它們能夠緩解或解決我村農業發展所面臨的一系列問題，促進我村農業的和諧與可持續發展。

第一，改善農產品生產結構，依靠有利的地理環境，適度發展大農業(除漁業外)。農產品生產結構單一，不利于農業的全面發展，我村雖依山不傍水，但地形以丘陵為主，且耕地分布集聚性較強，可發展多樣化農業。如基塘、苔田、漁塘等模式。背山，山地地勢雖不高，但可以種植多種經濟林木，如彬樹、松樹等，亦可種植各類果樹。此外，依靠丘陵、山地的沃草，可適當地發展畜牧業。做到農、林、牧、副的有機結合，推進農業生產的多樣化經營。

第二，改善水利灌溉工作。依據本村氣候特點，雨季做好貯水工作，同時暢通渠道，及時排水。旱季，制定相應的監管機制，依據實際情況，堅持“誰需水，補誰水”的原則，避免搶水糾紛和灌溉水浪費的現象，疏通灌溉渠道，充分利用灌溉資源，切實做到“有田則可補”

第三，制定防災前、過程、后的相應對策。針對旱澇災害，具體而言，分為三個步驟。災前，制定科學的預警機制，做到有備而防，同時召開村委會及代表會，集思廣益，頒布防御措施。防災過程中，合理調配人力、物力，最大限度地減小災害帶來的損失。災后，依據農戶的受災情況，制定相應的補救或補償措施。此外，針對蟲患災害，除引進先進農藥外，還可以組織特別研究小組，依據村情，制定防蟲災措施或發展防蟲患技術，減輕災害程度。第四，采取特別措施應對動物侵害。我認為特別措施可從以下幾個方面著手:其一，依法組織專門的捕獲隊，將捕獲的野生動物集體飼養或、轉移飼養或出售，以促進本村畜牧業的發展。其二，依據這些動物的活動特性，在莊稼地里安裝一些驅動性的驅趕器具，如老鼠夾等(同時，應注意對某些動物的保護)。

第五，實事求是，依村情、民意制定農業措施。總結近幾年的退耕還林政策的經驗，把黨的政策、方針同本村的實際相結合起來，充分發揮本村村民的創造力，先試點，再推廣，以點帶面，促進全面發展。貫徹落實中央“一村一品”的口號，充分利用本村的地理條件發展特色農產品，充分利用本村的剩余勞動力，引進資本、技術發展農業企業。此外，進行市場調查，針對某些市場前景較好的農產品，可由村委會引導，村民合作，發展集約化生產，提高農產品市場競爭力和生產效益。

第六，村委會引導，選用品種優良，符合村情的作物種子，可先試點種植，亦可免費發放給農戶，然后就其產品提取部分收益(需建立與之相配套的財務管理機制)，以備更好的發揮引導作用。其他農作物原料，如化肥、農藥等，亦可由村委會引導，但須作必要考查和信息交流，確保原料的優良性和可行性。充分發揮村委會的引導作用，擴大農產品的銷售渠道，為農民提供及時可靠的銷售信息。

第七，加強與鄰村的合作與交流，建立互信互賴的合作關系，交流先進經驗，共享優勢資源。

第二篇：*鎮農業狀況調查報告

農業大鎮創特色農業

廣陳鎮位于平湖市的東北部，地處中國經濟發展的前沿——長三角開放區，地理條件優越，經濟發達。1999年政府機構進行精簡，新廣陳鎮由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。廣陳鎮歷來是我市的農業大鎮，其主要特點是：

一是農業產業比重大。廣陳鎮擁有從農人員3.95萬，耕地5.64萬

畝。04年廣陳鎮農業繼續保持良好的勢頭，農業總產值達1.48億元，占整個廣陳經濟總值的73.2％，同比增長15.3％，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

二是新興產業發展快。廣陳鎮近年來發展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業，總面積達2006畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養殖業，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

三是工業發展相對弱。廣陳鎮的鄉鎮工業企業主要經營針織、服裝為主，由于起步晚，行業經營分散等原因，除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規模企業外，其他的規模都普遍小，而且總體數量少，所以農村富余勞動力就業外出比例相對比較高。

四是發展種養業優勢明顯。在廣成鎮現有各類種養業規模大戶400多戶，主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業。種養業的收入一向是廣陳鎮農民的主要收入來源，而且收入頗豐。04年廣陳鎮農民人均收入達到6918元，而其中光養殖業一項的收入就達到人均近3000元，在整個農業收入中達到了40％以上。

近年來，廣陳鎮乘借“三農”東風，整合當地資源，大力發展兩色農業，加快農業產業化進程。在穩定糧油生產的基礎上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區域主導產業，取得了一定的成效。現有悅萊春、高新、民主三個現代農業示范園區，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產養殖面積4035畝，其中名特優水產養殖面積達到2800畝；規模豬場43個，規模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點：

一是政府扶持，思路創新，加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業增效，農民增收為出發點，突出科技支撐，以工業化帶動農業產業化的農村經濟發展的思路，以財政投入為導向，及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務放在加快農業結構調整，培育社會產業化經營上，加大力度扶持地方特色產業。為了更好的調整產業結構，實現科學規劃布局，鎮政府出臺了《廣陳鎮人民政府關于2004年扶持發展都市型農業的若干意見》等政策性優惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業進行補助，對建立現代農業園區給予一定的獎勵等，充分調動了農民、企業的積極性。近年來，廣陳鎮加大對農業基礎設施的投入，規劃了悅萊春、高新、民主等三個現代化示范農業園區，建設標準農田38000多畝，農業累計投入資

金達3800萬元。

二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農業生產基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農業“新三資”企業，建立各種綠色產業基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于2001年5月共同投資創建的獨資農業企業，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產業的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地，目前鎮上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規模經營農戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術經驗豐富的優勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達4萬元以上。

四是積極發展農村專業合作經濟組織，使農村專業合作經濟組織成為發展效益農業的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度，增強小生產與大市場的有效對接，促進產業化進程，廣陳鎮分別在2002年與2003年組建了“廣陳果蔬生產專業合作社”、“廣陳食用菌生產專業合作社”、“廣陳水產生產專業合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業合作社”等四個專業化合作社。合作社在承接農業訂單，制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規范管理，發揮其服務功能，提高合作經營和組織能力。廣陳鎮水產專業合作

社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系，年收購訂單水產1200多噸。今年上半年，水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現銷售收入300萬元。

五是爭創龍頭企業，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現農業的現代化，必須要有龍頭企業的帶動和輻射。廣陳鎮充分認識到龍頭企業在農業產

業化中的重要性，積極鼓勵農業企業擴大規模，做大做強，全力打造龍頭企業。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝，總投資達500萬元，主要從事肉豬養殖、苗豬培育，是廣陳鎮最大的規模養豬場。養豬按照高科技要求，在豬場內搭建了小床、隔木門，實行環保式養殖。這家養豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業問題，還帶動周邊農戶養豬致富。今年在鎮政府的扶持下，已申報市級龍頭企業。市場的競爭就是產品的競爭，產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮圍繞優勢產業，做足產品包裝，打響市場品牌。現有各類農產品注冊商標4個，蔬菜有“廣新”，水產有“廣漁”，水果有“妙農緣”，苗木有“福你家”。

六是傳統生產方式與現代技術相結合，實施“科教興農”。近幾年隨著廣陳鎮的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農業的迅猛發展，農民群眾對種養業知識的渴求也與日俱增。鎮政府指導各村因地制宜，利用黨員電教室對農民進行農業科技教培訓，努力培育一批懂技術、善管理、會營銷的農業新業主，實現以培訓促成長，育人才促發展。今年上半年由廣陳鎮農技站組織，舉辦了水產養殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓，受訓人員361人。通過為農民傳授林業、果樹、蔬菜、養殖等方面的知識，大大提高了廣大種養戶科學種養的水平，有力地促進了特色農業的效益增長。

七是加大農產品質量安全監管工作力度，切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮農技站協助各村做好具有一定規模的由分散農戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規范基地的生產管理，并建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求，引進了省定點食品安全檢測系統，定期對基地各類農產品進行檢測，確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達到99％以上。

廣陳鎮的特色化、產業化農業得到了不斷的發展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環節，主要表現在：

一、特色產業區域比較凌亂分散，給統一運作統一管理帶來一定難度，規模效益不凸現。

二、產業化經營水平不高，產業鏈短缺，流通渠道相對單一。

三、現有的農業企業經營管理水平參差不齊，產品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強，難以形成合力支撐效益農業。

四、抗天災能力弱，容易受自然災害的侵襲。

廣陳農業今后發展思路：

一、在思想認識上要樹立大農業大提升的意識。

所謂大農業實際上就是傳統農業與加工業的產業融合。要發展大農業首先應從思想認識上確立大農業理念，樹立大提升意識，進一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認真貫徹中央一號文件和農村會議精神，發展優質高效農業，通過深加工實現農產品增值，建立健全農產品生產、流通領域的各項制度，把農業產業化經營作為統攬農村經濟社會發展全局的中心工作來抓。積極發展產加銷、貿工農一體化的產業經營，是發展市場農業的必由之路，是確保農業增效、農民增收的成功之路，也是建設現代化農業的希望之路。通過這個過程，既使產業化經營的農民從種養業生產中獲益，又使加工、流通環節的利潤得以反農業與農民。

二、在產業發展上要求形成生態化、規模化格局

在鞏固特色農業成效的基礎上，進一步提升農業發展內涵，走“高產、優質、高效、安全、生態”的現代農業發展道路，努力提高農業生產經營水平，促進農民增收。要提升農業生產經營水平，必須按照生態經濟、循環經濟的理論，以發展高效生態農業為主導，更加合理地調整產業結構，優化區域布局，提升產業層次，努力實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在發展高效生態農業的同時進一步發展農業規模經營，在統籌規劃產業的同時，應根據各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發展一至兩種優勢產業。這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中，容易做大規模，凸現經濟效益，推動特色農業的產業化發展。

三、在運行機制上向企業化合作化經營發展

發展規模經營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業為中心的區域產業；另一條是圍繞某一主導產品，統一規劃，連片開發，分戶經營，繼而形成一定規模的產業。前者需要有規模大、實力雄厚的龍頭企業帶動，后者則需要農村合作社、供銷社等服務中介組織的引導與管理。所以不難看出，要發展規模經營，推進產業化進程，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產業鏈，多元化發展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工，大力發展農產品的初加工和再加工產業；摒棄傳統的農戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導“農戶＋基地＋合作社＋市場”或“農戶＋基地＋企業＋市場”的多渠道流通模式。從而使整個產業鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售于一體的產業群體，這個產業群體是一個農業高新技術產業帶，在這個產業帶中，采用集約化、專業化和規模化的生產，并通過提高農業科技含量和規模化生產水平來降低農業的生產成本，使之在國際、國內農產品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區經濟的發展和農業產業的升級換代。

四、在政策扶持上要向農業和農業大鎮傾斜

一是充分發揮政府部門的職能，繼續加大農業基礎設施等方面的投入，積極招商引資，引導農民將特色化產業做大做強。二是繼續加強對農業龍頭的支持和培育，尤其要大力發展加工企業和培育購銷大戶。在資金上給予補助，政策上給予優惠。在扶持龍頭企業的同時，注重尋求各個突破，實現每個產業都有龍頭企業的輻射，帶動特色效益農業的整體發展。三是政府和有關部門要重視和支持農村合作經濟組織的發展，為其創造良好的外部環境，充分發揮合作社在協調、管理、規范行為等方面的作用，積極幫助農戶了解市場，開拓市場。四是加強與金融機構的協調，積極解決農業龍頭企業以及種養業大戶貸款難問題，保證生產資金暢通到位。五是進一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農業風險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風險，以解決農民的后顧之憂，確保農業生產穩定，增加農民從事效益農業的信心。

第三篇：xx鎮農業招商引資調查報告

x市xx鎮位于岑溪市郊，轄11個村（街），轄區面積161平方公里，全鎮總人口38185人，207國道和324國道貫穿全境。我鎮的地理位置比較特別，所轄的11個村（街）中，有5個垌面村和6個山區村，既有高寒山區村，又有位于河谷小平原的垌面村，自然條件差異較大，發展也很不平衡。

一、我鎮農業招商引資工作情況

近年來，我鎮因地制宜，充分利用幾個垌面村地處城郊，交通方便的優勢，在思孟和木榔兩村發展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長街邊，是我鎮的主要工業園區，也是3000畝速生豐產林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業比較發達。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區村則具有山區優勢，是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產區，其中黃沙村的八角種植面積達8000多畝。我鎮歷屆黨委政府都高度重視農業招商引資工作，在今年的鎮十二屆人大會上就提出了我鎮“優勢在區位，難點在農業，出路在招商”。為此我鎮注意充分利用各村（街）的優勢，大力發展一村一品特色經濟。如上奇街和思英街的速生豐產林基地建設就采取了個人、集體、外商一起上的辦法，營造了速生豐產林3000畝。目前，這些速生豐產林長勢旺盛，已初具規模，預計到2006年可有1200畝投產，產值達萬元。

二、我鎮農業招商引資的薄弱環節及原因分析

近幾年來，我鎮農業招商引資投資規模較小，引來的一些外商基本上都是一些個體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發山莊等方面，真正能夠帶動農業產業化發展的龍頭企業沒有。究其原因，有以下幾點：一是思想觀念還沒有徹底轉變過來，計劃經濟的痕跡較重。如政府一心想促進農民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯，可市場是千變萬化的，一旦市場發生變化，不但農民得不到利益，也大大挫傷了農民的積極性，政府的信譽也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮有豐富的資源和區位優勢，但由于鄉鎮的財力有限，目前的財政僅僅是勉強維持財政供養人員的工資發放，根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮的電腦還沒有上網，也沒有自己的宣傳網站，對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。三是近年來農產品價格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農業的信心。

三、我鎮農業招商引資下一步的計劃

為切實扭轉我鎮農業招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作：

1、切實轉變思想觀念。我們要充分利用當前農村稅費改革和今年的機構改革的時機，多渠道分流財政供養人員，把政府職能從“要農民做”變為“為農民、外商做好服務”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去，緊緊根據市場規律辦事。

2、加大農業招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據的財政資金中拿出一部分，多走出去、請進來，多學習兄弟鄉鎮的成功經驗和做法，宣傳我鎮的優勢，以誠招商，以情招商，引進農業龍頭企業。

3、多方拓寬就業渠道，引導農村剩余勞動力有序流動。

第四篇：下洼鎮休閑農業發展情況調查報告

下洼鎮發展休閑觀光農業情況的

調查報告

近年來，下洼鎮依托豐富的冬棗資源優勢，抓住大力發展全域旅游和鄉村休閑觀光游日漸升溫的有利時機，以鎮域生態環境為形，以冬棗特色文化為魂，整合開發生態資源，發掘整理人文資源，加大投入，加快基礎設施建設，采取多種措施提升知名度，合力打造休閑觀光旅游品牌，觀光旅游業走上了又好又快發展的軌道。

一、休閑觀光農業發展現狀

下洼鎮是沾化冬棗的發源地和主產區，地處沾化縣城西部22公里處，地勢平坦，交通便利，河流眾多，遍地的棗園更是下洼煥發出勃勃的生機，秦口河、付家河、胡營河縱貫南北，省道永館路直穿東西，濱東路、馮黃路南北貫穿，榮烏、津汕高速貫穿其中。擁有國家AAAA級旅游景區、全國農業旅游示范點、山東省最具成長力景區等榮譽稱號。隨著冬棗產業的不斷發展壯大，結合發展全域旅游和美麗鄉村建設的有利時機，整合冬棗研究所、東平馬武標準化示范園、秦口河流域生態資源，打造生態旅游品牌，先后建成了下洼鎮生態旅游園、北陳浩華農業產業園、秦口韻主題公園、東平馬武采摘園等以生態休閑為主的觀光旅游區。

下洼生態旅游園 以冬棗生態林及水域為主體的環境背景突出棗林生態、水域生態，并注重與文化的結合，營造既有優美的生態環境景觀，又具濃郁人文風情的旅游區。生態環境是該旅游區開發建設的主旋律。特色是景區的魅力所在，特別是在魯北擁有眾多棗林的大環境下，突出冬棗林的特色是該區建設的重點。旅游區要通過獨特的區位、冬棗的神奇、仙壽文化等營造神奇的環境氛圍，建設獨特的濕地棗林景觀，以觀光游覽、游憩娛樂、采摘休閑度假等多元化產品滿足不同消費群體的需求。打造冬棗之鄉休閑農業品牌，將農業產業與旅游產業相結合，實現生態、經濟、社會效益的綜合性提高。到下洼，可以穿梭于濃密的林間小路，呼吸新鮮的空氣、陶醉于濃濃的棗花香中，親手采摘正宗的沾化冬棗，也可以在秦口河畔進行垂釣，放松一下心情。

浩華農業產業園 山東浩華農業產業園有限公司位于沾化冬棗的發源地和主產區—下洼鎮北陳村，地處沾化區西部22公里處，由沾化浩華果汁有限公司與北陳冬棗植保專業合作社合作興建，占地200畝，總投資1200萬元，是一處沾化冬棗現代農業示范園區。農業開發完備，地勢平坦，土地肥沃，交通便利，寬闊的秦口河位于園區西鄰，園區四周是成片的冬棗園，凸顯了園區的天然與靜謐，園區以 生產沾化冬棗為主，由于管理完善，注重生態安全，冬棗品質極佳，獲得綠色產品認證，曾被“濱州市綠色農產品示范工程基地”和“第十一屆全運會濱州賽區農產品專供基地”，2015年又被評為山東省農業旅游示范點等榮譽稱號。到園區可親手采摘正宗的沾化冬棗、大棚草莓，品嘗野菜、有機蔬菜。

二、發展休閑觀光農業的做法

1、抓領導、健全保障機制

專門成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長的“休閑觀農業”發展領導小組，各村也成立了相應的組織機構。嚴格實行“1+1”包村責任制，每個村都落實一名鎮黨政班子成員和一名包村干部進行包村，村班子中確保有兩名成員專門盯靠。同時組織農業、林業、水利等部門成立技術小組，對各項具體工作進行現場指導。

2、重規劃，高起點定位

為保障整體建設水平，下洼鎮本著“城鎮美、鄉村靚，處處是風景”的原則，聘請權威部門和專家對全鎮各項生態建設工作進行高標準規劃。一是聘請天津南開大學、濱州市規劃設計院對全鎮進行總體規劃、高標準設計，科學化布局，使土地利用更加合理。二是結合我鎮是冬棗主產區的實際情況，以休閑采摘為主題，聘請省旅游規劃設計院、濱州園林綠化工程有限公司分別對旅游景區、秦口河韻主題公園規劃設計，聘請北京世紀唐人旅游發展有限公司對我鎮旅游產業制定了發展總體規劃。三是認真做好全鎮林業總體發展規劃，出臺林業生態建設規劃和實施方案，保證了每年的林業生產、造林綠化工作順利進行，造林效果更加明顯，綠化檔次明顯提升。

3、抓綠化，促生態環境改善

近年來，下洼鎮始終把造林綠化當做改善生態環境、提升生態魅力的基礎性、民本性工程，擺上突出位置、長抓不懈。通過不斷加強大田植樹、通道綠化、城鎮綠化、莊園綠化，完善農田林網，形成了以城區綠化美化和鄉村農田林網為主體的點、片、網、帶相結合的綠化生態系統，現有林木總株數1100余萬株，林木覆蓋率44.1%，農田林網控制率98.8%，溝、河、路、渠綠化率達95%，村莊林木覆蓋率53.2%，鎮區綠化覆蓋率45.6%。2011年林業年總產值達8.6億元，取得了生態效益、經濟效益和社會效益。下洼鎮先后榮獲山東省環境優美鄉鎮、山東省綠化示范鄉鎮。

4、抓重點工作，推動 “休閑觀光農業”建設

一是在農田林網建設上：以路、溝、河、渠為骨架，實行應栽盡栽，發動組織群眾在所有能植樹區域進行義務植樹造林，并結合林權制度改革對片林拍權到戶，對林網村村成立專門的護林隊伍，嚴格林木執法，確保林木資源不受破壞。

二是在農田綜合治理上：積極申請項目扶持加快農田綜合治理，完善農田綜合配套功能建設，促進農業生態條件改善，實現資源利用最小化，經濟利益最大化的目標。目前1.3萬畝的土地治理項目2.5萬畝的節水灌溉工程已經完成。

三是在生態旅游建設上：依托豐富的冬棗、林地、生態濕地等資源優勢，整合開發生態資源，發掘整理人文資源，加大投入，加快基礎設施建設，大力發展生態觀光林業，先后建成了沾化冬棗研究所、秦口韻生態主題公園、下洼生態旅游園、沿河景觀大道等生態旅游景區，形成了“吃、住、玩、游、購、娛”旅游鏈。目前生態園維修工作基本完成，景區擴建工作正積極推進

三、推動休閑觀光農業發展存在的問題及建議

下洼鎮政府緊緊圍繞“生態環境優美、鎮村布局合理、經濟實力增強、人民富裕安康、社會全面進步”的目標建設旅游休閑觀光型農業村鎮，但在建設中還存在較多突出問題。

一是我鎮以冬棗產業為主，發展休閑觀光農業的產業單一，受季節限制太強，需在政策引導下開展多元化休閑觀光農業。

二是農村生態經濟基礎尚未形成強勢，鄉鎮財政相對薄弱，投入休閑觀光型農業的資金不足。

三是農業投入的傳統性較強，無公害、綠色、有機生產面較窄；農業生產的組織形式較為落后，一家一戶的經營管理模式難以使農業的休閑化工作順利進行。

四是一些運作過程缺乏過硬的制度保障，缺乏持之以恒的長效機制

四、進期發展休閑觀光農業的努力方向

下一步，我鎮將乘借各級旅游業大發展的東風，立足實際，借勢而為，以新的模式、新的品牌、新的亮點努力打造鄉村休閑觀光旅游特色品牌。

一是全力提升景區檔次。2017年9月底前完成“三館一所”建設，新建黨史館、民俗館、冬棗館，整合冬棗研究所及景區現有資源的基礎上，進一步完善餐飲、購物、娛樂等配套設施，實施花樣年華游樂園二期擴建、沾化冬棗科普教育基地、沾化冬棗科研體驗區等建設，打造更加完備、更具內涵的國家AAAA級旅游景區。

二是優化開發旅游線路。按照“依河而建、擁河發展”建設理念，升級秦口河沿河景觀帶，突出當地歷史文化特色，將冬棗文化、秦王文化和親水近海文化等特色文化環環相扣，修復重建下洼水旱碼頭，把東平、西平、東下洼、劉下洼、北陳等冬棗專業村貫穿聯接，打造秦口韻水軸生態線。結合于

一、于

三、馬武等村美麗鄉村建設，把秦口河濕地、冬棗采摘園、冬棗研究所、味莊莊稼宴、新農村建設等有機結合起來，打造田園氧吧鄉村線。以北陳浩華農業產業園和尚泊頭鶴福緣基地為中心，為游客提供做農家活、吃農家飯、住農家屋、做農家手工編織等多種農家生活體驗，打造棗家樂體驗線。

三是全面精準推介，積極拓展市場。堅持高水平策劃創意，全方位搞好旅推介。制作完成新版旅游宣傳片、宣傳冊、手提袋、手繪地圖等下洼旅游宣傳品。積極參加重點客源城市舉辦的旅游新聞發布會、旅游說明會、旅游交易會、博覽會等行業性交流活動。有針對性的與省內外旅行團體展開一對一推介營銷，加大與主流媒體廣告宣傳對接力度，通過電視臺、網站、報刊、雜志等多種方式進行宣傳。同時，通過進一步開發完善“印象下洼”微信公眾號，在兩條高速路顯眼位置設立旅游廣告牌和道路指示標志等，提高下洼旅游知名度。

四是提升棗園檔次，打造自駕游聚集地。結合今年賽園賽棗情況，從眾多優秀采摘園中，重新精心選拔一批帶動力強精品采摘園，納入游客到“下洼不得不去的百家棗園”名錄，打造“名片”式旅游采摘園。同時，加強棗園停車場、進園路、防護網、標示牌等基礎設施建設，為游客提供更加全面準確的自駕游、自助游采摘信息。

五是豐富產業內涵，優化旅游環境。圍繞“吃住行游購娛”旅游六要素，加快商貿、餐飲、住宿、娛樂等現代服務業發展。以東平村東平一路為重點，依托味莊莊稼宴、棗鄉民宿等優勢，加大農家樂扶持力度，打造棗鄉特色小吃一條街。鼓勵浩華圣元集團等深加工企業對自身冬棗系列飲品進行提檔升級，研發更加適合旅游商品的果汁、罐頭、飲料等產品。加大旅游商品的開發力度，開發富有棗鄉特色的掛件、木雕、毛絨玩具等紀念品。進一步規范冬棗節期間中心市場及周邊市場交易行為，為游客出游提供優質服務。

總之，為把休閑觀光農業發展工作做實做好，我鎮將加強進一步強化生態保護，加大生態農業投入、嚴格農業生產標準、提高農業發展檔次，提高農產品質量，落實好上級下達的各項工作任務，以冬棗采摘為主題，全力打造綠色生態休閑的農業旅游名鎮。

第五篇：關于湖北省荊州市監利縣新溝鎮橫臺村農業農村發展的調查報告

關于湖北省荊州市監利縣新溝鎮橫臺村農業農村發展的調查報告

日期：2013年2月1日

為貫徹落實《農業部黨組關于堅持干部深入基層和加強實踐鍛煉的意見》，通過深入田間地頭、走村入戶、與村干部和農民座談等形式，詳細了解了該村農業農村基礎設施建設、農業生產發展和農民收入、新農村建設等基本情況，并建立了聯系點工作機制。現將有關情況報告如下：

一、橫臺村基本情況

橫臺村位于監利縣新溝鎮南端，面積598萬平方米，現有8個村民小組，510戶共2248人，其中勞動力1150人，占總人口的51.2%；目前外出務工經商人員約600人，約占勞動力的52.2%。調研過程中，村民普遍反映，自從農村稅費改革之后，種田不交稅，每年還得補貼；生產生活條件有了明顯提高；新型農村合作醫療保險和養老保險也普遍建立。村民們紛紛表示對現在黨和國家的農業農村政策十分滿意，認為現在是我國農業農村發展的最好時期之一。

（一）農業生產態勢良好，農民種田積極性高

在中央一系列強農惠農政策措施的帶動下，橫臺村的村民們普遍感覺種田收益比以前好，農戶發展農業生產積極性很高。目前橫臺村實際耕地面積6813畝，人均3.03畝，今年共種植早稻1300畝，雙季晚稻1500畝，中稻4990畝。除水稻外，橫臺村還種植夏收小麥面積1673畝，夏收油菜650畝，棉花323畝和冬季種植綠肥500畝，糧食總產量達到5145.45噸。年過六旬的李忠誠告訴我們，目前自己種著10畝地，與福娃集團簽訂了生產訂單，企業供種供肥，還高價收購水稻。今年福娃集團的稻谷收購價達到了1.4元/斤，高出市場價0.1元左右，每畝地能多收入兩百元左右。村支書張立友給我們介紹，幾年前很多村里的農戶只種一季水稻，收割后就到外面打工。這幾年農戶們種植雙季稻，或者水稻與小麥、油菜輪作的現象越來越多，現在橫臺村基本沒有土地撂荒的現象。

（二）農民收入穩步增長，生活水平不斷提高

近年來，橫臺村村民的農業生產收入不斷增加，同時務工經營收入、財產性收入和轉移收入也日漸增多，總體收入水平比以前有了明顯提升。據初步統計，截至目前，橫臺村全村農戶實際總收入2980.6萬元，其中種植業837.6萬元，養殖業287萬元，務工經商收入1800萬元，惠農補貼56萬元。人均收入13259元，是2002年的6.7倍。村民李忠誠反映，除了自己在家務農的收入外，兒子和兒媳婦外出打工，每年還給家里帶回3萬元。36歲的村民楊洪學說，自己有10畝承包地，去年又流轉了10畝土地，今年光是種糧補貼就比去年多500多元。他自己還養了2000只鴨子，平均每年每只鴨產蛋可以獲利40-50元。收入提高后，農民們積極擴建房屋，改善居住條件。調研中，我們走訪的幾個農戶家中都建起了三層樓房，面積都在200平方米以上。目前村里的農民建有樓房460棟，人均居住面積達到了40平方米。

（三）新農村建設效果顯著，農村社會管理明顯改善

近年來，在各級財政和建設項目的大力支持下，橫臺村不斷加大生產和生活設施建設的投入力度，逐漸完善社會保障體系，農民的生產條件和生活環境有了明顯改善，新農村建設取得了顯著成效。2002年，橫臺村建成了100噸自來水廠，2003年完成電網整改，配100千伏安變壓器4臺，農民生活用水用電問題得到解決，生產用電也得到保障。據橫臺村鄭立友反映，2008年以來，國家對修建公路每公里補貼10萬元，村里相繼建成通村通組水泥公路6.7公里，硬化生產公路4.2公里。同時，在國家基礎設施建設項目資金的支持下，橫臺村對部分年久失修的農田水利等設施進行了修整，極大地改善了橫臺村生產條件，促進農民大力發

展機械化生產。目前全村擁有大型耕整機15臺，小型耕整機380臺，收割機12臺，農用運輸車8輛。此外，農村社會保障體系逐步建立，橫臺村目前參加新型農村合作醫療2182人，占總人口的97.1%；297個60歲以上的村民全部參加了養老保險，享受低保金補貼26人，五保供養金2人。

（四）鼓勵多元化農業經營主體發展，農業經營體制機制不斷完善

按照中央和省市縣各級有關部門要求，橫臺村積極引導農戶土地流轉，大力培育規模化生產經營主體，鼓勵農民領辦創辦專業合作社，有力促進了農業生產發展。目前，橫臺村共流轉土地820畝，占耕地總面積的12%。據了解，橫臺村土地流轉多數是自行流轉，外出務工的農戶基本都將土地流轉出來，由在家務農的農民或專業大戶耕種和養殖。新溝鎮農技服務中心主任肖開文介紹，橫臺村現有種植業專業大戶16戶，戶均種植面積約80畝；畜禽養殖大戶7戶，年出欄生豬350頭，出籠肉雞1萬只，鴨15萬只。座談時，村民鄧道漢反映，自己今年5月中旬帶領5戶社員創辦了橫臺村水產專業合作社，并在工商部門登記。每戶出資50萬元，開展四大家魚、龍蝦、泥鰍等水產品養殖，水產養殖面積達到了1千畝，合作社為養殖戶提供生產技術和市場信息等服務。目前合作社剛剛起步，規模較小，但發展潛力很大。

三、進一步推進橫臺村發展的重點

橫臺村是湖北糧食主產區中比較典型的農業村。橫臺村在發展中遇到的問題也具有普遍性和代表性，解決好橫臺村存在的問題，將對促進包括湖北省在內的糧食主產區農業增產、農民增收、農村繁榮有積極的指導作用。應在加強與有關部門溝通的基礎上，形成工作合力，積極探索推進橫臺村發展的政策措施，同時待條件成熟后加強面上的指導。

一是加大投入力度，加強農田水利設施建設。整合有關農業生產資金，積極爭取財政扶持資金，繼續加大對農田水利等基礎設施建設的投入。通過疏挖溝渠，購置增容排灌等設備，修建水泥生產路，配套田間機車橋梁等措施，提高機械化耕種收水平，增強抵御自然災害能力，提高農業生產質量和效益。二是因地制宜，著力優化產業結構。加快推動土地流轉，合理整合和規劃耕地、水面資源，引進和應用新品種，擴大雙季稻種植面積，建設無公害優質水稻生產基地。大力推廣適合機械化的生產技術，簡化油菜生產種植技術，在優勢產區大力發展油菜產業發展，充分挖掘生產潛力。改造低湖田畝，實行水產健康養殖，標準化改造老漁池，提高水產養殖業發展水平。

三是大力培育現代農業規模經營主體，強化農業社會化服務。結合本村農業產業實際，積極培育適合村級經濟發展和產業化經營的農民專業合作組織。鼓勵龍頭企業發展訂單農業，通過保護價收購農產品，為農戶提供生產技術、農資供應、市場信息等服務，帶動農民就業增收。組建農機服務和植保機防等中介服務機構，為農戶生產提供技術支持和服務支撐。四是統籌規劃，推進村莊環境整治。制定橫臺村建設規劃，推進村民集中居住，進一步整合宅基地和耕地，繼續加強通村公路和生產公路等道路建設，配套污水處理站、垃圾池、排污溝等設施，同時加強對農民的宣傳和教育，通過各種手段徹底優化農村環境，提高農民生活水平。

五是摸清底數，多措并舉，逐步化解村級債務。從維護農村社會穩定角度看，村兩委是政權根基。化解村級債務既不能完全由村里背起來，也不能不了了之。可考慮分步化解，對村公共性債務（比如普九債務），可花3-5年時間通過財政補貼的形式化解；對村公益性債務，可研究制定相關政策，通過試點來推動，探索多種途徑和方式來化解。

四、落實工作措施為進一步建立健全部領導聯系點工作長效機制，確保取得實效，經與地方同志溝通，共同擬訂了新溝鎮橫臺村建設遠景規劃表，同時我們建議：

一是建立部領導聯系點工作聯絡員制度。明確專人，做好情況溝通協調工作。擬由經管司副司長、經管總站站長陶懷穎擔任部級聯絡員，湖北省農業廳副廳長余勝偉、省農業廳經管處

處長張清林任省級聯絡員，荊州市農業局局長陳斌任市級聯絡員，監利縣縣級聯絡員待定。二是形成合力，共同推進部領導聯系點健康快速發展。按照中央提出的各級黨委政府要把工作重點和主要精力放在農村工作上的要求，加強與各級各有關部門的溝通，充分調動各級各部門的積極性，形成部省市縣四級密切配合、齊抓共管的工作局面，具體工作由新溝鎮橫臺村負責實施。

三是明確工作責任，分工負責。建議初步分工為，改善生產條件、村莊環境整治兩項工作，以縣為主來負責落實，部省市協助縣有關部門按照一定程序和條件，申報“一事一議財政獎補”項目來補貼。產業結構調整、培植合作組織兩項工作，以部為主來負責落實，省市縣按照相關項目指南，按一定程序，申報我部農業標準化實施示范、農業技術推廣、農民專業合作經濟組織建設、農機補貼等項目。改善民生服務工作，以縣為主，橫臺村兩委具體實施。四是抓緊制定實施方案，明確工作進度。按照初步分工方案，建議由各牽頭單位分頭擬訂具體實施方案。屬于項目實施的，要盡快制定具體落實方案和進度安排；屬于原則性意見的，要認真調查研究，提出加強和推進有關工作的意見和措施。