第一篇:淺談怎樣做好職稱審核申報工作
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淺談怎樣做好職稱審核申報工作
淺談怎樣做好職稱審核申報工作
摘 要:職稱評審工作是機關企事業單位專業技術人員管理中一項重要工作,職稱審核申報工作是做好職稱評審工作中重要一環,因此,怎樣做好職稱審核申報工作就成為人事職稱部門的重要工作內容之一。結合自身工作經驗,從申報人、申報人所在單位、主管單位三方面入手,簡要分析怎樣做好職稱審核申報工作。
關鍵詞:專業技術人員;職稱;審核
中圖分類號:F240 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)06-0206-02
職稱是專業技術人員學術、技術水平的標志,代表著一個人的學識水平和工作實績,同時也是對自身專業素質的一個被社會廣泛接受、認可的評價,是專業技術人員兌現待遇、職務晉升等重要依據。職稱評審工作是機關企事業單位專業技術人員管理中一項重要工作,隨著職稱評審工作日趨科學、公開和規范,職稱評審的政策導向更加明確,專業技術人員整體素質也得到進一步提高。職稱審核申報工作是做好職稱評審工作中重要一環,因此,怎樣做好職稱審核申報工作就成為人事職稱部門的重要工作內容之一。筆者結合自身工作經驗,簡要分析怎樣做好職稱審核申報工作。
一、申報人應給予職稱申報工作足夠重視,嚴格按照職稱申報規范要求,防范弄虛作假行為
職稱申報工作主體應當是職稱申報個人,因此申報人應當重視職稱申報工作,明確責任分工,嚴格按照職稱申報規范要求準備材料,積極通過所在單位人事職稱部門或者相關系列專業評審部門公開渠道獲得職稱申報所需資料,做到盡早準備。單位人事職稱部門負責審核申報人員所提交的評審材料形式上是否符合評審材料規范要求,學歷、資歷、工作業績等是否符合各系列專業評審條件。不能認為職稱申報工作只是單位人事職稱部門的工作,自己只要將所需材料交給單位就萬事大吉。這樣不但對申報人不負責,對申報單位及主管單位也
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不尊重。
申報人對本人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性負責。申報人在填寫職稱申請材料時應真實反映自己的基本情況和專業技術水平,不能實行“拿來主義”,工作成績、學術論文、專業文章、獲獎情況等,張冠李戴、偷梁換柱,想方設法取得虛假證明材料。甚至存在少數專業技術人員制作假畢業證、假專業技術人員計算機應用能力考試成績單、假外漢語考試成績單等假證件試圖蒙混過關。這種違規甚至違法的手段嚴重干擾了職稱評審工作公平、有序開展,必須堅決制止。
總之,申報人在戰略上藐視,戰術上重視。既不能過度悲觀,認為有不通過率的硬性規定,評審不好通過;又不能過度樂觀,認為評審有人為因素,是一條捷徑,不管實際條件符不符合,盲目申報。
二、所在單位應當嚴格按照審核標準進行審核,提高職稱工作專業化水平
負責人事職稱崗位人員應加強業務水平學習,熟悉有關系列專業職稱申報政策,為廣大專業技術人員提供專業、詳盡、準確的申報指導,耐心做好政策解釋工作。人事職稱崗位人員應當做到細致地對申報人員所提問題給予完整準確的解答。對于政策理解不準或者無法解答的,應當及時與主管單位或者負責政策制定的部門咨詢,真正做到解釋政策符合本意,切忌主觀臆造,妄加猜測,致使評審人員錯失評審機會或者不符合評審條件而參加評審。
負責人事職稱崗位人員應有強烈的工作責任心以及主動積極的工作態度。工作中要向主管領導及時報告審核中的具體問題,又要完整解釋職稱政策的執行標準。凡申報者弄虛作假,首次審核責任人因工作失職或失察的,可與年度考核結果或者單位評先評優掛鉤,對于存在縱容包庇、串通作弊等行為應嚴肅處理。對需要單位人事職稱部門出具的證明性材料,要確實把好每一關口,必須堅持實事求是的原則,樹立正確的職稱取得導向,營造良好的人才成長環境。
評審專業所在單位業務技術部門應發揮應有作用。業務技術部門負責評價所屬單位申報人員實踐能力(經歷)、業績成果的真實性,評價申報人員在本單位所從事相關專業的基礎工作情況,并有針對性
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地如實規范填寫評價意見,對所參與的專業技術工作及填寫成果真實性負責;單位人事職稱部門負責審核申報人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性,主要負責形式審查。合理的部門分工才會做到專業技術人員業績評價真實性和申報材料形式上更加符合評審條件要求。
應將職稱評審工作與其他人事工作綜合考慮,做好銜接工作。職稱評審工作與崗位設置工作相互銜接,積極鼓勵符合條件的專業技術人員參加職稱申報,職稱取得后,按照崗位設置要求對專業技術空崗位實行崗位競聘,激勵廣大專業技術人員提升業務技能,同時也符合專業技術人員成長規律。
三、強化主管部門審核責任,增加職稱工作透明度
加強專職審核人員基礎工作培訓及審核業務技能培訓。專職審核人員應學習了解文秘基礎知識,熟悉各類資料中報告、總結等應用公文的編寫方法,熟悉各類資料檔案的基本內容、收集、編制、整理的方法。掌握計算機在文書檔案管理中的作用及基本知識。專職審核人員注重提升知識素養,完善職稱審核規范,注意總結積累歸納。針對本系列專業職稱評審工作經驗,及時總結專業技術人員及人事職稱部門提出的問題,形成本系列專業職稱審核范本,真正做到各項工作有章可循、有律可依、規范運行,從而提高科學管理水平。
督促做好職稱申報各環節的公示及申報人公開述職工作,增加職稱工作透明度。職稱評審公開公示制度是為了嚴肅評審紀律,堅持評審標準,保證評審質量,嚴格工作規程,防范杜絕職稱評審弄虛作假行為而推行的制度。職稱評審公開公示的內容主要包括申報人員基本情況公開、業績成果公開、考核結果公開等,評審前單位對申報者的申報材料進行公示,評審后結果審批部門對通過人員進行公示。公開公示的內容接受社會廣泛監督。評審前單位對申報者的申報材料公示內容應包含申報人填寫的專業工作經歷及業績成果詳細情況,公示范圍應當包含主管部門官方網站、單位網站及本單位內部顯著位置等。評審后結果審批部門對通過人員進行公示也應當將參評人員相關詳細情況通過上述渠道進行公示。
有條件單位實行申報人公開述職制度。申報人當年申報職稱前需
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在本單位內進行公開述職,述職內容包括:實際工作量、實際工作成果、獲獎情況、年度考核和論文情況等。公開述職材料作為單位公示或者單位職稱申報存檔。公開述職,避免形式主義,才能將高效率的民主溝通方式作用發揮到最大。
做好專業評委會審閱意見反饋工作。評審會評委專家審閱申報人評審材料時形成的最終審閱意見是判斷申報人是否符合評審條件要求的重要依據,對申報人而言有著非常重要的意義。但鑒于保密性等多種因素,很多專業評審委員會未將評審會審閱意見反饋至申報人,致使申報人對于評審結果具體原因不甚清楚。因此可在不違反專業技術職務任職資格管理辦法等規章制度前提下創新反饋方式,例如以評委會評審紀要等形成具體審閱意見反饋至評審主管單位,使申報人詳細了解自身專業技術及業績成果不足之處,增強專業技術人員在今后工作實踐中提升學習針對性,督促專業技術人員不斷更新知識,形成業績為導向的良性反饋機制,提升專業技術人員素養。
總之,規范職稱審核申報工作,強化責任主體審核責任,申報程序公開透明,是做好職稱審核申報工作的重要措施,才能維護職稱評審工作權威性、嚴肅性。
[責任編輯 吳 迪]
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第二篇:與大家探討怎樣做好審核工作
談談怎樣做好審核工作
建設工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容完成全部承包的工程,經有關部門驗收質量合格,并符合合同要求之后,向發包單位進行的最終工程價款結算。建設工程結算審核,指造價咨詢機構以發包方提交的工程竣工資料為依據,對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查,是核實工程造
價的重要手段,對辦好工程竣工結算有現實意義。
送審的工程結算常發現不準確,甚至誤差較大的現象產生。究其原因,主要源于發包方、承包方等自身方面。對發包方而言,存在招標文件、施工合同及現場簽證中用詞不嚴謹,工程聯系單盲目簽證,未經論證就進行設計變更,簽證結果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言,其一是對施工合同及現場簽證理解有出入時,單方面作出有利于施工方的解釋,出現理解性差錯;二是因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性,以至實際發生費用與定額相距甚遠;第三一些承包方為了單方面獲得較多收入,采用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算:四是因工程造價人員業
務水平的參差不齊,以致結算“失真”。
因此,要合理確定工程造價,必須抓好工程結算審核,認真分析工程結算編制中產生偏差的原因以及影響工程結算的切實因素,從根本上提升審核力度,嚴把審核質量控制關,確保工程造價咨詢單位的審核質量、降低審核風險,把工程
造價審核的質量意識提到一個相當重要的位置。
工程造價審核質量要從多方面多角度控制,有行業主管部門控制、咨詢機構內部控制、造價人員自身控制,委托方及其它相關人的反饋等。下面我主要從造
價工程師個人角度就如何做好結算審核談談自己的看法。
一、接受工程結算審核任務的前期準備
(1)接受業務既要盡力而為,又要量力而行。當公司安排造價工程師承擔項目審核時,造價工程師本人應考慮自身的專業能力,充分了解委托目的,工程項目的大致概念,委托前是否初審,審核所需資料的可獲取性等。如果超出自身
業務能力范圍,應及時向公司反映,以便增加專業人員或重新安排。
(2)堅持獨立性原則,審核人員處理問題時必須依據客觀事實,不能帶有
任何偏見,審核人員與被審核單位人員有私人關系時,應予回避。
(3)編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責人組織編寫造價咨詢方案,組織方案的分析、討論,并逐級上報審核,使造價咨詢工作的組織具有項
目針對性,集中力量解決重點難點問題。
(4)掌握好工程造價軟件的使用。當前市場上的工程造價軟件品種繁多,都各具優、缺點,建議審核人員不要經常更換軟件,否則由于對軟件不熟悉,極
易出現錯誤。
二、審核程序質量控制
(1)審核人員應熟悉送審資料,進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、發包方、承包方共同會商,就審核前有關問題達成明確意見,并形成書面的會議
紀要,用以共同遵守。
(2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應與委托人取得聯系,會
同發包方、承包方到施工現場查勘和取證。
(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內部溝通,加強相互配合,互通信息,分工協作;二是項目負責人與發包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關人員相互溝通,對雙方意見分歧進行磋商,以達成共識,制
定合理的解決方案。
(4)執行公司各項技術措施,嚴格執行三級復核程序。
① 公司《員工執業手冊》對全面審核質量控制進行了全面詳實的闡述和規
定,應認真執行規范執業。
② 采用分層、分環節質量控制法,關鍵點質量控制法,三級復核等多項技
術措施控制全過程,確保質量。
A: 分層質量控制措施:項目組各成員根據各自職責對本層次業務質量進行控制,形成上下級分層次的工作質量檢查督導制,做到發現問題及時解決。B: 分環節質量控制措施:對項目的不同環節采用“節節”審核法。根據每個業務環節的質量控制內容和目標責任,對每一環節完工后,須由專業負責人審核
無誤后再進入到下一個環節。
C:關鍵點質量控制措施:每一個項目實施過程中都會有一些對結果和質量產生重大影響的關鍵點,控制了這些關鍵點,則能基本保證該項目的整體質量,并大大提高工作效率。
D:三級復核措施:審核人員對送審的工程結算逐項進行審核,編制《工程審核計算書》和結算調整明細表征求意見稿,擬寫初審意見,隨同《咨詢質量控制流程單》交項目負責人復核;項目負責人復核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交發包方和承包方征求意見;委托人、承發包方、審核單位對審核的結算達成一致意見后,項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定;委托人、發包方、承包方負責人和咨詢單位技術負責人分別在《工程結算審定表》上簽署意見,蓋上公章,以示
認可。
(5)出具審核報告書程序
項目負責人草擬《工程結算審核報告書》,《工程結算審核報告書》由咨詢單位負責人簽發,編號后打印成文,并蓋上項目負責人執業資格專用章和咨詢單
位專用章。《工程結算審核報告書》送交委托人要辦理送達手續。
三、工程造價審核過程中控制的重點
審核程序過程中的質量控制是整個審核質量保證的核心,對審核過程的質量
控制,對保證審核質量,降低審核風險起到了關鍵性的作用。
在確定工程造價時,堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招投標
文件的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更等進行審核。
(1)搜集、整理好結算所需資料。結算審核是造價咨詢企業以發包方提交的工程竣工資料為依據,對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查,所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關系到審核工程價款的正確
與否。
(2)深入現場,全面掌握工程動態。結算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,還要深入現場,細致認真的核對,確保工程結算的質量。造價工程師要掌握工程動態,了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎上又變了。如發
現問題,出現疑問逐一到現場核實。
(3)工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎,工程量的真實性對工程造價的影響很大,因此工程造價審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時,應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證。審核工程量時應審查有無多計或者重復計算,計算單位是否一致,是否按
工程量計算規則計算等。
(4)現場簽證的審核。現場簽證往往是承發包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現場簽證的審核應遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實性;其次是整體性原則,應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮,避免工程量的重復計算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項發生的真實性,而且要審查簽證事
項發生數量的真實性。
(5)材料的審核。對材料進行審核時主要審查有無價格不實,主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算,是否提高材料損耗率等。對那些可以據實調整的材料直接審查施工企業的原始票據,特別對裝飾材料要加強審核力度。對施工期限較長的工程,材料價格浮動較大,審核是否根據施工合同規
定的材料價格確認辦法結算。
(6)定額套用的審核。首先,審核定額的選用是否正確、合理。其次,審核定額的使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題;
對換算套用要審查是否按規定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查
是否存在忽略定額綜合解釋,不根據說明換算系數等情況。
(6)措施項目、其他項目費的審核。該部分審核重點是現場安全文明施工措施是否經相關部門現場考評及文明工地評定,對大型機械設備進出場及安拆費要有現場簽證,垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規定的時間
等。
(7)取費的審核。取費是按照企業資質及取費類別、工程類別確定的,進行審核時應首先熟悉施工合同、協議、工程類別核定;其次應仔細研究費用定額及相關取費文件,并結合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應按分別計算相應費用;最后審核建筑工程費用的計算過程,重點是審核各項費用在計算時所確定的基數,特別注意在結算審核時要考慮合同約定的關于質量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質量、工期索賠與反索賠,稅金費率套用是
否正確等。
(8)變更項目價格審核。工程單價,尤其是變更項目的單價應按照以下原則計取:第一、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當的變更
價格,經工程師確認后執行。
(9)甲供材的審核。首先,審核甲供材進工程結算的價格,江蘇省定額一直都是有明確規定的,按預算價計入工程造價。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由甲方自行解決,在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領用數量多于理論數量的,則多領部分應按市場價退還。最后審核甲供材稅金,應當注意將甲供材的稅金,作為
工程總造價的一部分,然后再按上述方法在稅后扣除。
(10)附屬工程、追加工程的審核。這部分結算核減率往往比主體工程要高,主要是現行招投標,只注重了項目承建人主體工程的招投標,卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標。因此審核過程要更加認真,審核重點在工程量真實性的確認、材料設備價格、定額套用、取費標準是否合理及是否要優惠讓利等。
四、工程造價結算審核后的質量控制
審核過程完成后(即出具《工程造價咨詢報告》后),并不等于審核工作全面結束。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是審核項目的最后一個環節,是審核成果的最終體現。工程造價審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進行收集和整理,以便于日后查閱和借鑒。認真撰寫審核業務工作總結,記錄審核過程中的重大問題及解決方法。
總之,工程結算審核是工程造價控制的最后一關,工程造價審核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果,若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這
是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。審核時,要服從道理,不固執己見,保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確真實,做好工程結算去虛存實,使每一個工程造價審核項目都成為審核精品,同時為工程
造價審核工作創造一個良好的發展環境,促使工程結算的良性循環。
北京首鋼建設集團有限公司第一建筑工程分公司遷鋼公輔項目部
楊志
第三篇:關于做好2012年職稱申報工作的通知(推薦)
關于做好2012年職稱申報工作的通知
市各有關單位:
為切實做好2012高、中級、初級專業技術資格申報評審工作,按照南通市職稱辦對今年職稱工作總體要求和部署安排,結合我市實際,現就今年全市職稱申報工作的有關事項通知如下:
一、指導思想與總體要求
2012年全市專業技術人員管理工作要深入貫徹科學發展觀和科學人才觀,認真落實市第十一次黨代會精神,按照全市人事人才工作的總體部署,牢牢把握民生為本、人才優先這一工作主線,以規范職稱評審管理、保證評審質量為重點,以推進第四輪公需科目培訓為契機,大力實施知識更新培訓工程,以加強隊伍建設、提高服務質量為保障,不斷推進全市專業技術人員隊伍總量的增長、素質的提升和結構的優化,充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性,更好地為全市經濟社會事業發展提供人才支撐。
二、申報對象及范圍
1、凡在我市從事專業技術工作的人員或人事關系仍在我市的人員,均可向我市職稱辦申報評審職稱。
2、垂直管理單位(條管單位)或人事關系不在我市的人員,如需在我市申報評審職稱,應提前向市職稱辦申請并辦理委托評
審手續。
3、有關國家機關工作人員、離退休人員申報評審職稱,嚴格按照“蘇人通?2004?24號”文件精神執行。
三、全面開展網上申報
凡在我市范圍內申報評審職稱的單位和個人,必須登陸 “南通市專業技術人員在線申報評審職稱管理系統”(),并按照系統要求錄入申報信息,完成網上申報。個人應按照相關評審委員會的要求,同時提交評審的書面申報材料,網上申報內容與提供的書面評審申報材料相一致。
四、相關的評審條件
1、申報高、中、初級專業技術資格評審的條件及要求按省、市職稱(職業資格)工作領導小組頒布的各有關專業的評審條件細則執行。
2、蘇人發?2004?24號文所列非個人原因尚未初定專業技術資格且已符合相應中級專業技術資格申報條件的大學專科以上畢業生,可直接申報中級專業技術資格的規定。
相關政策依據、工作程序、申報條件、需備材料、各類表格可至如皋市人力資源和社會保障網:(職稱晉升資格條件)查詢。
五、關于大中專畢業生職稱初定工作
1、初定對象
(1)凡取得中專以上國民教育認可的學歷或學位,且所學專業與所從事專業技術崗位相同或相近的人員,應按規定及時辦理職稱初定手續。
(2)國家機關工作人員,凡從事建設工程、工藝美術、群眾文化、農業技術、科學研究、經濟、會計、審計、統計、藝術等系列(專業)工作的也應及時初定相應職稱。
(3)從事衛生專業技術的人員不在初定范圍;從事律師、公證、會計、新聞、出版等專業的人員須取得行業準入資格后,才能初定相應職稱。
2、承辦機構
(1)初級職稱(員級和助理級)初定手續由我市職稱辦負責辦理。
(2)中級職稱初定手續由南通市職稱辦負責辦理,每年上半年和下半年各集中辦理一次。申報材料均由我市職稱辦負責受理,并統一報送。
六、申報材料要求
1、申報材料應該由其本人準備,確保材料真實、完整,有弄虛作假現象,一經發現,取消其申報資格。
2、資歷、獎勵、業績都要求提供原件、佐證材料及復印件,職稱管理部門校驗原件蓋確認章,函授類學歷還應同時提供學籍登記表或國家教育部門相關網站公示的畢業生相關信息材料,具
有多個學歷的應同時提供原件。
七、相關申報要求及時間安排
1、申報高級職稱的評審材料,按照省高評委會的要求申報,經我市職稱管理部門初審后逐級上報。
2、申報國家系列中級職稱、遴選工程師的評審材料,于6月15日前報送至我市職稱管理部門。
3、申報鄉鎮高級職稱和財經專業中級人才評價的評審材料于8月15日前報送如皋市建工局;鄉鎮中、初級職稱的申報評審材料6月15日前報如皋市建工局。
4、大中專畢業生初級職稱初定全年收取材料,每季度發文公布。
各單位要結合今年全市職稱工作的總體部署,利用會議、網絡、培訓等多種方式,突出宣傳好今年職稱工作的政策、工作程序和管理要求,同時對申報材料要認真審核,嚴格把關,確保報送的材料要內容完整,規范、及時。
附件:
1、2012職稱申報摘要
二〇一二年五月二日
職稱申報摘要
一、網上申報:全市各類專業技術人員職稱一律先通過網上申報。登陸網址:。申報表統一從
該網站下載打印(上級評委會有特殊要求除外)。
申報流程:單位注冊---主管部門審核通過(首次)---個人注冊---單位審核通過---個人填報基本信息---單位審核---個人確認提交。(注意密碼管理,保持申報連續性)
二、上報紙質材料(另行辦理)
申報入口:初定:大中專畢業生初定新申報所有非教師評審類:非中小學教師新申報
三、申報日程和相關要求
具體申報要求以各評委會通知為準。相關評審條件、目錄、簡介表、均可從網上下載打印。
第四篇:企業怎樣做好政府專項資金申報工作
企業怎樣做好政府專項資金申報工作
國家每年扶持的資金種類高達幾十種,每年每一個扶持資金都會有成百上千個企業去申報爭取,可以說企業申報國家扶持資金可謂是干軍萬馬過獨木橋,會有很多企業被淘汰。分析其項目失敗原因不外乎有以下幾種情況;一是項目本身沒有競爭性;二是好項目選錯扶持資金;三是好項目沒有被識別;四是沒有充分地理解扶持資金的申報關鍵點,項目閃光點沒有體現凸現出來。如果企業要想避免非項目自身原因導致的失敗,提高申請政府扶持資金的成功率,盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金,企業必須要做到以下幾點: 第一,要對國家支持專項計劃、政策與配套資金的申請辦法、時間、申報材料的編寫、注意事項、申報流程及申報要領等有一個較全面的宏觀了解。這些可以通過政府各部委的網站、或直接到政府有關主管部門與有關人員交談、或通過專業人士以及中介機構等去了解和把握。
第二,做好前期必要地準備工作。一要全面詳細了解本企業擁有的核心技術、產品、市場等方面的優劣勢和發展潛力,分析企業的財務發展狀況,把企業內在價值展示出來;二是注重公司無形資產的累積,譬如專利證書、商標、著作權;查新報告;產品的測試和鑒定報告;科技成果鑒定報告;申請科技進步獎;良好企業信用等級;用戶使用報告;出口創匯企業評選情況;IS09000質量體系認定證書;高新技術項目(企業)或軟件企業認定證書等,這些報告或證書都可以作為申報項目的旁證材料,有的甚至是項目要求不可缺少的附件。
第三,需要有高質量地申報材料。根據申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求,準備真實、準確、嚴謹、高質量的申報材料,使其能展示出公司的技術、實力等方面的優勢,使評委們能在較短時間內抓住其關注點,并能充分的理解、正確把握企業的申報材料所提供的信息點。
第四,按照規定程序提交申請材料后,開始進入審核程序。企業需要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通,讓他們對企業了解企業的基本情況。
但是對于一個企業來說,要想做到上面幾點是非常困難的。因為國家扶持資金所涉及到的工作不是簡單的工作,而是要有專業知識和背景。因此企業在申報國家扶持資金過程中,一般都需要得到專家的指導、專業機構的策劃等。與專家隨時溝通,解決項目申報過程中遇到的問題,指導實際操作工作,直到申報的成功,這對于中小企業申報政府扶持資金來說,尤其重要。
為什么有的企業申請到一個項目資金非常困難,而有的企業卻能夠獲得國家的諸多支持?關鍵要對國家的政策有深入的研究和全面的了解,在企業發展的不同階段選擇申報不同的國家項目,另外,在申報國家部委項目、地方政府項目、區縣資金配套的同時還要統籌計劃好各個項目的銜接和支持的范圍,既不能重疊,也不能遺漏,只有這樣才能最大限度的利用好國家資金,減少企業資金短缺的壓力。針對企業在申報國家扶持資金過程中,項目、申報基金品種選擇以及申報材料的撰寫等比較難把握的幾個方面的問題,本書提供一些經驗和技巧,防止好項目在申報過程中被淘汰出局,使申報單位提高申報國家扶持資金的成功率,申請到更多的國家扶持資金和政策扶持計劃項目。
一、申報項目的選擇
眾所周知,一個項目(課題)一般都經歷研發、中試、小規模、成果轉化、產業化、技改幾個階段。一個企業都經歷初創期、成長期、成熟期、衰退期這幾個企業生命周期中的階段。但是對于一個特定的企業來說,它所擁有的技術也并非一種,其產品也是有很多種,因此企業可以根據其不同的產品、技術階段來定位企業的生命周期中所處的階段。如果將企業的技術、產品等眾多因素進行組合,會有很多種組合方案,每一個組合方案也都具有自己特點和特性。這對于某一個具體的政府扶持資金來說,企業要從這些具有各自特性的技術、產品以及定位不同方案中做出選擇,以最有優勢的方案來申報國家某一扶持資金,這樣就可以做到有的放矢,提高申報扶持資金的成功率。如果企業選擇的方案不能有效的挖掘公司申報扶持資金最大優勢,甚至會出現好項目連初審都沒有通過的慘重失敗。
二、扶持資金類型的選擇 據不完全統計,國家部委的扶持資金和政策扶持計劃項目高達三十幾種,再加上各級地方政府的扶持資金以及相應的匹配資金,可以說扶持的資金名目繁多,各種各樣,同時每個扶持資金和政策扶持計劃項目的要求和條件又有許多相似性,如:很多資金支持的領域、支持的階段相似或相同等,對于一個企業來說從這些繁多的基金中選擇符合企業申報、成功率高的基金是相當困難的,尤其是策劃一個項目申報多個政策扶持資金,獲得更多的資金扶持,可以說難上加難。
為了讓一個企業能在短時間內了解各種扶持資金并選擇符合企業項目申報政策扶持資金及政策額扶持計劃項目資金,盡可能多的獲得政府資金扶持,本書介紹企業申報扶持資金的選擇方面的經驗和技巧。
1、根據企業或項目的發展進行整體策劃,建立一套完整的項目申報計劃;
2、根據項目階段進行選擇相關的扶持資金,根據整體策劃方案,確定扶持基金的類型,逐步按照整體規劃方案進行申報。
3、根據已獲得資金扶持進行分層次、按照地方政府相應的政策去申報地方資金和配套資金;
根據上面的國家政策扶持資金的選擇方法的運用,可以形成兩條選擇扶持資金的申報線,一條是項目的發展階段申報線;一條是項目的層次申報線。如果策劃得當,國家扶持資金選擇就可以形成一個網狀的項目申報方案。項目的發展階段申報線就是根據一個項目(課題)從研發、成果轉化、產業化等一系列的發展階段進行選擇扶持資金進行申報。
項目的層次申報線就是根據不同級別的政府支持一個項目(課題)方向,進行層次化選擇政府扶持資金進行申報。
三、申報材料編寫注意事項
國家扶持資金和政策扶持計劃項目的申報都是需要企業上報各種各樣的材料,一般申報材料主要包括:資金申請報告(項目申請報告,申請書)。這些申報材料中主要編寫的材料是資金申請報告、項目建議書或項目可行性研究報告等,這些申報材料往往在申報國家扶持資金和政策扶持計劃項目過程中起著很關鍵的作用。國家政府扶持資金部門聘請專家對項目進行評審實際大多都是對申報編寫材料的內容進行評審。材料內容的清晰、質量往往影響項目評審專家的評分,一般來說每個品種的扶持資金都有評審分數的要求,高于某一分數,項目才可能進入資金審批部門的審議。這樣扶持資金申報材料編寫是很關鍵的,它的質量高低也是項目能否獲得政策扶持資金的一個關鍵因素。
不過,一些扶持資金申報材料需要專業機構進行編寫,從編寫技術水平來說,這些有資質的專業機構編寫的項目建議書、項目可行性研究報告等材料是符合要求的、且質量水平很高的材料,但是由于一些扶持資金的獨特性,某些專業機構還是不能很好的理解其特殊性,不能重點突出資金審批部門聘請的專家所關注的關鍵點等,影響評審專家的評估打分。
在此,根據編寫申報材料的經驗以及與一些評審專家的溝通,建議申報材料的撰寫者應注意以下幾個方面:
l、嚴格根據某個政策扶持資金的要求或者提供的提綱結構進行編寫;
2、在編寫過程中,針對某個扶持資金的關注點進行重點突出,條理清晰;
3、技術介紹全面、重點突出;
4、市場定位恰當、預測合理;
5、項目實施規劃清楚、合理,建設期明確;
6、投資預算中的資金預算合理、詳細;
7、資金應用及來源明確、不能有缺口;
8、項目實施的經濟效果真實以及風險評估全面;
9、編寫材料語言順暢、通俗易懂。
10、附件要齊全,材料要統一。
11、包裝簡約大方,不要過于花俏,也不要太隨便。
四、企業在申請政府資金存在的誤區
由于從中央到地方,政府設置的基金支持種類多樣,企業往往不能及時獲得政府發布有關基金申報的信息,或者即使獲得了相關信息也對申報的條件把握不好,無從下手,從而使得基金申報變得十分艱難,一般來說,企業在申報政府基金的時候存在以下幾個誤區,造成基金申報的失敗:
1、申報方向判斷錯誤,對自身企業所屬產業范圍未能認清,從而將申報領域弄錯;
2、項目不符合國家產業政策,項目本身不在政府支持的范圍之內;
3、產業化項目和研發類項目沒有分清,不清楚所申報的基金要該項目處于哪個發展階段方可申報;
4、未掌握該項目的支持額度最高限,申請基金支持數額過高,或是未掌握該項目承擔單位注冊資金要求最低限,未達到申報資格;
5、附件材料中附加過多與項目關聯不大等不必要的材料,或是忽視了附件材料的時效性,在附件材料中提供已超過有效時限的證明材料;
6、項目的知識產權模糊,多方關系糾纏不清;
7、撰寫申報材料時未能把握關鍵數據尤其是財務指標的合理控制;
第五篇:關于做好2015職稱評審職數申報工作的通知
關于做好2013職稱評審職數申報工作的通知
發布日期:2013-9-13 信息來源:本站 瀏覽次數:269 字號:[ 大 中 小 ]
市直各系列職改辦、各縣市區職改辦:
為了認真做好2013職稱評審職數申報工作,現將有關事項通知如下:
一、事業單位職數申報
事業單位中、高級職稱評審職數申報,原則上在核定的崗位結構比例內有空缺崗位基礎上進行申報。凡是未進行崗位設置的事業單位,一律不得申報職稱。
事業單位高級職稱評審職數申報,國家、省重大科研專項、重點學科、戰略性新興產業等急需緊缺人才,確需申報的,由所在單位(中學除外)提交專項報告,并填寫相應的表格,報省職改辦審批。
事業單位高級職稱評審“退多補少”職數申報原則:單位可根據現在崗位在聘2014年底前退休的高級職稱人數,提交專項報告并填寫好相應表格,報省職改辦審批。
事業單位中級職稱評審“退多補少”職數申報原則:超職數在十個以內,實行退二補一;超職數在十一個到二十個的,實行退三補一;超職數在二十一個以上的,實行退四補一。
凡納入崗位設置管理范圍的事業單位專業技術人員,不得通過其他單位或人才流動服務機構申報。
二、非事業單位的職數申報
非事業單位的職稱評審申報不受職數限制,單位需根據人才隊伍現狀和梯次建設需要,按規定的程序進行申報。
具有人事檔案管理權的非事業單位(含國有企業、已改制的科研院所等)專業技術人員申報職稱,仍按原辦法執行。
民辦教育機構、非公企業人員、國有企業臨時聘用人員和社會流動人員等,須由縣及縣以上政府人社部門人才流動服務機構按照人事代理服務范圍進行職稱評審職數申報。
三、有關博士、博士后人員的職稱申報
在國內取得博士學位后,赴國(境)外從事2年以上專業技術工作,回(來)衡仍從事專業技術工作的人員,首次申報高級職稱,不受資歷、原有無職稱和外語成績限制,可比照我市同類專業技術人員的條件執行。其在國內外取得的工作業績與成果一并視為專業技術業績。
博士后人員經考核合格出站后,可申報副高級職稱。
四、申報要求
1、時間要求:高級職稱評審職數申報,市職改辦接收時間為9月25日至26日;中級職稱評審職數申報,市職改辦接收時間為10月15日至16日。市直各系列及各縣市區職改辦要在這一時間范圍內抓緊工作,確保按時完成申報工作任務。
2、材料要求:申報高級職稱評審職數申報,統一按省職改辦制定的核準表(見附件1至6)填寫,中級職稱評審職數申報,按市職改辦制定的核準表(見附件7至10)填寫。各單位不得更改表格格式及內容。申報表格和專項報告,須同時報送紙質文檔和電子文檔。
3、聯系方式:市職改辦聯系電話:2896683,QQ郵箱:745518864,聯系人:洪瑜卿。
附件:1.2013事業單位高級職稱評審職數申報核準匯總表 2.2013事業單位政工專業高級職稱評審職數申報核準表 3.2013事業單位急需緊缺人才高級職稱評審職數申報核準表
4.2013事業單位急需緊缺人才申報高級職稱花名冊 5.2013事業單位“退多補少”高級職稱評審職數申報核準表
6.事業單位高級專業技術崗位2014年底前退休人員花名冊 7.2013事業單位中級職稱評審職數申報核準匯總表 8.2013事業單位政工專業中級職稱評審職數申報核準表 9.2013事業單位“退多補少”中級職稱評審職數申報核準表
10.事業單位中級專業技術崗位2014年底前退休人員花名冊