第一篇：高山鎮(zhèn)綜治工作總結(精)

高山鎮(zhèn)綜治工作總結

今年以來，我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞福清市委、政法委關于建設“平安福清”的工作部署，大力開展“高山是我家，平安靠大家”為主題“創(chuàng)安”活動，社會安定穩(wěn)定，各項事業(yè)健康有序發(fā)展，取得了良好的成效。現(xiàn)將今年的工作情況匯報如下:

一、加強領導，強化宣傳，積極穩(wěn)妥地推進各項工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把“平安高山”創(chuàng)建工作作為今年的首要工作抓緊抓好。4月2日，在市委、市政府召開政法工作會議后，我鎮(zhèn)立即召開了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作大會，各村（居）、鎮(zhèn)直單位和有關人員300多人與會，傳達了會議精神，部署了我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，成立了領導小組，設立辦事機構等在內的“十個一”工程，建立了以黨委書記為第一責任人的工作機制，明確了日常的組織、協(xié)調和督導人員。為了使“創(chuàng)安”做到家喻戶曉，我鎮(zhèn)在大真線旁樹起了兩塊大型宣傳牌，內容分別為“平安誠信高山,邀您投資經商”,“高山是我家,平安靠大家”；分發(fā)了三封公開信（“平安高山”創(chuàng)建工作致全鎮(zhèn)人民一封信、“創(chuàng)建無毒害社區(qū)”致全鎮(zhèn)人民一封信、“反偷私渡和非法移民”致全鎮(zhèn)人民一封信）5萬多份；召開了30多場法制宣 傳講座，進村入校，深入社區(qū)，聽眾達2萬多人次；截至11月各村（居）、鎮(zhèn)直單位已累計張掛橫幅150多條，粘貼標語900多張,分發(fā)宣傳材料3萬多份。

二、完善制度，加大力度，保證“創(chuàng)安”工作有序開展。鎮(zhèn)黨委政府與相關職能部門、各村（居）層層簽訂責任狀，出臺《平安建設實施意見》和《獎懲規(guī)定》等，進一步細化工作目標，明確了獎懲措施。如每抓獲一名批捕在逃犯、偷私渡組織者、刑事批捕在逃犯罪嫌人給予獎勵1000元；對繳獲一支有殺傷力黑槍，追捕一名涉搶在逃犯的給予獎勵3000元；同時我們還出臺了“平安高山”創(chuàng)建工作定期自查和不定期抽查的工作制度,督促各職能單位各村居抓緊落實,對工作不力的村居給予通報批評與黃牌警告等措施。這些措施有力地調動了廣大干警和基層工作者的工作積極性，有效地推動了專各項斗爭扎實開展和任務指標的完成。截至11月，我鎮(zhèn)共立刑事案件208起，破獲64起；查處治安案件320多起，查結305起。9月16日，高山派出所、刑警中隊經過一個多月的偵查，成功破獲了“7.12”綁架案，抓獲了3名綁匪。11月20日，在接到線報后，高山派出所成功地布控，抓獲了從福州返家的在逃犯。

三、齊抓共管“治爆、保安”（民爆物品治理工作與道路交通安全整頓工作）根據(jù)上級工作部署，我鎮(zhèn)集中力量開展有了聲勢、有力度的緝“爆”與交通安全專項治理行動，為此我們突出四個重點：一是完善道路交通建設：今年以來我鎮(zhèn)投入130多萬元修建了前王、秀海兩個環(huán)島及高牛線的后安渠化；總投資100多萬元的鳳崗大道已完成路基建設部分擬投資500多萬元的后安大道正在設計中。二是積極強化轄區(qū)內“防事故、保安全”工作措施的落實：今年來我鎮(zhèn)共投入近20萬元在大真線、高牛線各主要路口增設新型石質緩沖帶與反光柱，對過往車輛起了很大緩沖作用，促進了防“防事故、保安全”工作的落實，保障人民群眾的生命安全。三是以建設“平安福清”工作為契機大歷程開展“高山是我家，平安靠大家”創(chuàng)安活動：3月份以來共開展活動10多起，發(fā)放宣傳品20000多份，為社會治安綜合治理工作創(chuàng)造良好氛圍。四是加強“三警聯(lián)勤”與社區(qū)志愿者隊伍建設：針對轄區(qū)路面犯罪特點，扎實的開展路面巡查工作，同時加強社會治安防控工作，目前我鎮(zhèn)共有社區(qū)志愿者隊伍33個，是我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定不可缺少的重要力量。其中開展的專項整治行動中共摧毀10家地下煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，繳獲非法煙花爆竹507件，處理相關責任人二人，消除一批安隱患；同時盤查過往人員7169人，糾正交通違章1687起，查獲無牌無證車輛238輛（摩托車232輛，汽車6輛），查扣車輛684輛，使我鎮(zhèn)交通秩序得到改善。

四、完善志愿者網絡，力創(chuàng)“文明社區(qū)”

（一）以點帶面，共創(chuàng)良好治安環(huán)境

做為省級“社區(qū)志愿者”創(chuàng)建試點（其中201X年高山上街獲得先進單位稱號），我鎮(zhèn)致力于積極完善這一群團組織，并把它做為抓好創(chuàng)建“平安村（居）”的主力軍，深入開展群防群治，全面提高社區(qū)治安防范能力，建立了以高山、前王、前嶺、壟上等為代表的安全文明村（居），目前有文明村（居）15個，覆蓋率達62.5%，基本實現(xiàn)了“六個無”標準，即無惡性案件，無地方惡勢力、無黃賭毒窩點、無重大災害事故、無久拖不決的治安案件、無群眾性上訪事件。同時，在各村委設立責任區(qū)民警辦公室，規(guī)范各種表簿冊，組建了村治安積極分子巡邏隊，由民警帶領外口協(xié)管員、保安中隊人員、社區(qū)保衛(wèi)志愿積極分子進行不定時地設卡檢查，進一步健全完善高山轄區(qū)的防控體系。

（二）打防結合，創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”

同時針對我鎮(zhèn)近年來，吸毒人員數(shù)有所上升的趨勢，要求各村把創(chuàng)建“無毒害小區(qū)”做為為民辦實事的項目之一，做到本轄區(qū)主干道設立禁毒公益廣告牌；對轄區(qū)內民眾特別是青少年進行不定期禁毒宣傳（以學校為基地，以禁毒圖片展為主要方式在全鎮(zhèn)二十四個村（居）進行流動宣傳），增強青少年防毒反 毒意識；對吸毒人員進行教育，組成由管轄所、村、家庭、單位“四位一體”的幫教小組，搞好轉化工作。

3月9日上午，民警們像往常一樣召開轄區(qū)的“志愿者聯(lián)防工作會議”，在交談中得知：前王村梁厝的一棟出租屋內有外來人員在里面吸毒，便迅速布控于當晚抓獲一名吸毒人員劉某，現(xiàn)場繳獲錫紙等吸毒工具。3月19日，根據(jù)志愿者所提供的信息抓獲了另一名吸毒人員林可平，當場繳獲針管等注射工具。4月1日，民警接到志愿者報告，經過調查獲悉：有數(shù)名吸毒、涉嫌非法持搶網上在逃犯近日潛到高山地區(qū)后，立即組織相關警力迅速抓獲一名網上在逃犯陳和捷和一名吸毒人員陳珊。經審查：陳和捷，男，71年10月7日生，住海口鎮(zhèn)東嶠村89號。該犯于1998年因吸毒被強制戒毒，同年9月又因傷害被叛有期徒期一年，2002年5月又因販毒被判刑，201X年釋放后又復吸，201X年7月29日上午8時許伙同陳平等人在海口鎮(zhèn)東嶠村因與他人發(fā)生口角，持來福槍進行威脅，并開了一槍后逃走，2天前與一名吸毒女子一起躲到高山。該女子名字叫陳珊，女，1975年12月生，湖北陽新人，201X年9月開始跟陳和捷一起吸毒，目前陳和捷已移交有關部門做進一步審理，陳珊已被強制戒毒。

五、抓好沿海管防工作，重拳打擊反偷私渡

我鎮(zhèn)充分利用廣播、宣傳欄、標語等宣傳工具，深入到港沃口，把反偷渡工作作為當前工作的“重中之重”，將任務指標下放兩所主要領導，落實到每位責任區(qū)干警上，切實做到思想到位、領導到位、措施到位。務必取得實效。此外，加強對外派勞務、組織考察、旅游、自費出國留學的審批、管理，防止利用各種名義騙取證照偷私渡。加強常住人口、重點人口、外來人口及重點地區(qū)、公共復雜場所的管理，適時組織武裝巡邏，發(fā)揮震懾作用，責任民警要將管區(qū)內的此類人員列入重點人口定時回訪。同時將可能參與偷渡的人員納入管理視線，掌握動態(tài)，防范未然。特別運用“8.26”事件及“2.5莫克姆灣海難”等案件，揭露組織者、運送者的罪行，以案釋法，以理服人，加強普法教育，啟發(fā)群眾參與反偷私渡活動的自覺性。加強政策攻勢，敦促組織者、運送者投案自首，要深入發(fā)動群眾，檢舉揭發(fā)從事偷私渡活動的組織者、運送者及參與運送偷私渡人員的船只及交通工具。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題：偷私渡隱患依然存在，入室偷竊和偷盜摩托車案件也時有發(fā)生，“黃賭毒”沉渣極易泛起。我們也充分認識到社會治安綜合治理工作的長期性和艱巨性，我鎮(zhèn)將進一步加大“平安高山”的建設力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強流動人口的管理和教育，落實基層群防群治各項基礎工作，進一步健全鎮(zhèn)、村矛盾 糾紛排查調處組織網絡，把問題化解在基層，力爭從源頭防范各種違法行為，確保我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的良好局面。中共高山鎮(zhèn)委員會 高山鎮(zhèn)人民政府 二00四年十二月一日

第二篇：高山鎮(zhèn)綜治工作總結

陳和捷和一名吸毒人員陳珊。經審查：陳和捷，男，71年10月7日生，住海口鎮(zhèn)東嶠村89號。該犯于1998年因吸毒被強制戒毒，同年9月又因傷害被叛有期徒期一年，2001年5月又因販毒被判刑，2002年釋放后又復吸，2003年7月29日上午8時許伙同陳平等人在海口鎮(zhèn)東嶠村因與他人發(fā)生口角，持來福槍進行威脅，并開了一槍后逃走，2天前與一名吸毒女子一起躲到高山。該女子名字叫陳珊，女，1975年12月生，湖北陽新人，2003年9月開始跟陳和捷一起吸毒，目前陳和捷已移交有關部門做進一步審理，陳珊已被強制戒毒。

五、抓好沿海管防工作，重拳打擊反偷私渡

我鎮(zhèn)充分利用廣播、宣傳欄、標語等宣傳工具，深入到港沃口，把反偷渡工作作為當前工作的“重中之重”，將任務指標下放兩所主要領導，落實到每位責任區(qū)干警上，切實做到思想到位、領導到位、措施到位。務必取得實效。此外，加強對外派勞務、組織考察、旅游、自費出國留學的審批、管理，防止利用各種名義騙取證照偷私渡。加強常住人口、重點人口、外來人口及重點地區(qū)、公共復雜場所的管理，適時組織武裝巡邏，發(fā)揮震懾作用，責任民警要將管區(qū)內的此類人員列入重點人口定時回訪。同時將可能參與偷渡的人員納入管理視線，掌握動態(tài)，防范未然。特別運用“8.26”事件及“2.5莫克姆灣海難”等案件，揭露組織者、運送者的罪行，以案釋法，以理服人，加強普法教育，啟發(fā)群眾參與反偷私渡活動的自覺性。加強政策攻勢，敦促組織者、運送者投案自首，要深入發(fā)動群眾，檢舉揭發(fā)從事偷私渡活動的組織者、運送者及參與運送偷私渡人員的船只及交通工具。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題：偷私渡隱患依然存在，入室偷竊和偷盜摩托車案件也時有發(fā)生，“黃賭毒”沉渣極易泛起。我們也充分認識到社會治安綜合治理工作的長期性和艱巨性，我鎮(zhèn)將進一步加大“平安高山”的建設力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強流動人口的管理和教育，落實基層群防群治各項基礎工作，進一步健全鎮(zhèn)、村矛盾糾紛排查調處組織網絡，把問題化解在基層，力爭從源頭防范各種違法行為，確保我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的良好局面。

中共高山鎮(zhèn)委員會

高山鎮(zhèn)人民政府

二00四年十二月一日

第三篇：高山鎮(zhèn)五年工作總結

高山鎮(zhèn)五年工作總結

五年來，高山鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以“三

個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握發(fā)展第一要務，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，團結帶領黨政一班人和廣大黨員干部群眾，身體力行，恪盡職守，與時俱進，開拓創(chuàng)新，做到了爭先進位，連年有新的進步，實現(xiàn)了經濟總量、農民收入有新的增長，基礎設施、鎮(zhèn)容村貌有新的改觀，親民思想、為民作風有新的轉變，全鎮(zhèn)上下形成了心齊、氣順、干勁足的良好氛圍，在2006年至2009年，連續(xù)四年榮獲全縣鎮(zhèn)綜合目標管理考評獎。黨建村建、財稅收入、招商引資、新農村建設、集鎮(zhèn)建設、景區(qū)沿線整治、林權制度改革、社會綜合治理、計劃生育等各項工作均位居全縣前列，并多次代表高山鎮(zhèn)縣接受中央、省、市督導檢查，獲得上級有關部門和領導的高度肯定。

一、注重抓班子帶隊伍，突出先進性，促進全鎮(zhèn)三個文明協(xié)調發(fā)展。

工作能否上得去，干部是決定因素。面對繁重的基層工作任務，高山鎮(zhèn)深知打造一支作風過硬、敢打硬仗的鎮(zhèn)、村干部隊伍的重要性。為此，高山鎮(zhèn)以爭創(chuàng)“五個好”鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、“三民”好班子、基層十面紅旗為目標，以深入學習實踐科學發(fā)展觀主題教育為契機，從思想建設、作風建設、制度建設入手，不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部推進發(fā)展、服務三農的能力和水平。始終把制度建設作為工作的重要方面來抓，堅決推行“以制度管人”的工作方式，堅決執(zhí)行“誰主管，誰負責”的工作責任制度，改變了高山鎮(zhèn)鎮(zhèn)少數(shù)鎮(zhèn)、村干部工作作風飄浮，干事拖沓推諉的現(xiàn)象，保證了各項工作能夠得到正常有序推進。

一是切實加強了鎮(zhèn)黨政班子的自身建設。要求鎮(zhèn)黨政班子成生為本的理念，保證每月至少有一半時間蹲在掛點村上，了解群

眾的所需所盼，全力處理解決好群眾關心的熱點問題、難點問題，要求每位班子成員對自身嚴格要求，能時常反省自己，做到自重、自警、自勵。每年至少召開二次民主生活會，黨政主要領導堅持每月定期或不定期與其他班子成員談心，以此不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，充分發(fā)揮好班子的“火車頭”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

二是切實加強了機關干部隊伍建設。實行每周一布臵工作，周二學習，周五總結的例會制度，開展“如何抓緊每一天，干好每件事”和“做高山穩(wěn)定與發(fā)展的明白人”為主題的討論活動，使全體黨員干部樹立“高山發(fā)展，高山鎮(zhèn)該干什么”的主人翁意識。高山鎮(zhèn)投入150萬元，重建了便民服務大樓，設臵11個服務崗位，為群眾提供“一口受理、全程代辦”行政超市式的便民高效服務，還出臺了《高山鎮(zhèn)干部工作行為準則和責任追究辦法》、《高山鎮(zhèn)機關效能建設暫行辦法》，實行機關干部指紋打卡考勤，有效約束了干部日常工作行為，形成了“人人能負責、人人能干事，負責就真負責，干事就干成事”的良好工作局面。

三是切實加強了村級組織建設。高山鎮(zhèn)始終把配齊配強村“兩委”班子作為鎮(zhèn)黨委工作的重中之重來抓，全面推行 “兩重兩輪”票決制，不斷拓寬村干部來源渠道，創(chuàng)新用人機制，重點從農村知識青年、復員退伍軍人、回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、私營企業(yè)主等優(yōu)秀人員中儲備村后備干部，適時選拔到村級干部崗位上。特別是注重選配好村黨支部書記這個“龍頭”，切實把那種具有開拓創(chuàng)新意識、無私奉獻精神，致富帶頭能力、發(fā)展經濟本領的優(yōu)秀人才選拔擔任村支部書記，同時全面實行村干部述職評議、村務、黨務、政務公開，使村“兩委”班子切實能為群眾辦實事、做好事。

三是切實加強了黨員隊伍建設。以落實“四個長效機制”為契機,按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，結合無職黨員設崗定責與黨員履諾活動的開展，深化“三培兩帶”

工程，努力提升村級班子和共產黨員帶領群眾致富奔小康的能力，認真執(zhí)行村級重大村務、重要黨務“兩重兩輪”投票制度，完善了樂平村村部活動場所建設，積極開展“黨員示范戶”、“十星級文明戶”、“五好家庭”、“文明信用戶”等精神文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮農村黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。高山鎮(zhèn)高標準規(guī)劃、高標準執(zhí)行科學發(fā)展觀學習實踐活動各階段工作任務，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，活動取得了初步成效；不斷創(chuàng)新黨員培訓機制，努力做到“三個結合”即：黨員自高山鎮(zhèn)教育與集中培訓相結合、政治理論教育與實際工作技能相結合、“三會一課”傳統(tǒng)教育與“農函大”、農村黨員干部遠程教育相結合，有效提升了黨員綜合素質和業(yè)務技能；充分發(fā)揮無職黨員設崗定責、服務群眾承諾、黨員黨性分析等載體作用，不斷加強村級組織活動場所建設，使之成為黨委宣傳政策的陣地、黨員學習知識的課堂，群眾休閑娛樂的場所，組織與群眾交流的平臺;不斷創(chuàng)新組織設臵形式，在新農村建設理事會及農業(yè)專業(yè)合作社上建立黨支部、黨小組，形成以支部為核心的村級組織在農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的整體合力，為更好的帶領群眾發(fā)家致富，奪取社會主義新農村建設偉大勝利提供了堅實的組織保障。

二、注重和諧發(fā)展，突出工作思路，促進全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

思路決定出路，目標決定動力。作為鎮(zhèn)黨政班子的“一把手”，高山鎮(zhèn)把明思路、定規(guī)劃作為自己的首要工作職責，在廣泛征求各方意見，聚集眾人智慧的基礎上，根據(jù)縣委、縣政府主要領導關于高山鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展的一系列指導精神，結合高山鎮(zhèn)鎮(zhèn)實際，確定了2006年至2010年全鎮(zhèn)“新村建設興產業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、旅游開發(fā)增后勁、關注民生提效能”這一總體工作思路，并以實現(xiàn)“三個打造”為重點，要求工作要有新舉措，局面要有新突破，認真抓好各項工作的落實。幾年的工作實踐表

明，這一思路是可行的，是符合高山鎮(zhèn)實際的，同時也是富有成效的：財稅收入連年翻番，超額完成財稅總任務，財稅完成數(shù)由2005年的34萬元增至2010年的1270萬元，增幅每一年在150%以上;招商引資每年全面超額完成全年指標任務，先后引進了永昌藥業(yè)等6家企業(yè)，為鎮(zhèn)域經濟注入活力；景區(qū)公路沿線環(huán)境整治深入徹底，鎮(zhèn)容村貌煥然一新，新增入組公路和入戶便道30.7公里，在全縣率先實現(xiàn)村村通的基礎上，通組率也達到85%。全鎮(zhèn)70個自然村有35個試點村完成了新農村建設，全面完成“三清七改五普及”工作，并打造了**組、**組、**組、**組、**組等精品點。所有的這些都為高山今后持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展打下了扎實基礎。

三、注重經濟發(fā)展不放松，突出特色性，促進全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

圍繞經濟發(fā)展這一中心，堅持發(fā)展第一要務，搶抓機遇，扎實工作，切實通過經濟發(fā)展來破解農民增收緩慢、基礎設施落后的難題。高山鎮(zhèn)主要從以下幾方面開展工作：

一是強力推進招商引資，快速培育經濟財源：我們充分發(fā)揮高山鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢，緊盯招商信息不放松，做好客商服務工作，努力營造親商、安商、容商的良好氛圍，2010年實際完成引資任務5100余萬元，引進了3個1000萬元以上的項目，2個100萬元以上的項目，另外注冊了1個711萬美元的外資項目。①引進了投資總額達1500萬元港幣的**有限公司落戶云山經濟開發(fā)區(qū)。②引進投資總額1800萬元的****有限公司落戶高山集鎮(zhèn)。③引進投資總額6000萬元的****項目落戶****工業(yè)園。④引進投資總額500萬元的衣架生產廠和投資300萬元的皮鞋生產廠落戶高山集鎮(zhèn)。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務，而且還為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展培育了財源，增添了發(fā)展后勁。

二是強力推進環(huán)境整治，鎮(zhèn)容村貌徹底改觀：我們堅持承接 景區(qū)謀發(fā)展的指導思想，按照市委、縣委要求和部署，克服時間

緊、任務重、資金緊的困難，不等不看、全力以赴，想盡一切辦法、不惜一切代價，投入220余萬元，對高山集鎮(zhèn)進行了規(guī)范化建設與改造，同時對景區(qū)沿線可視范圍內進行環(huán)境整治暨穿衣戴帽，鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變，成為全市集鎮(zhèn)建設的“樣板”和“精品”，多次得到省、市、縣各級領導的肯定與表揚，集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升，為打造“旅游之鎮(zhèn)”夯實了基礎；按照“戶集—組收—鎮(zhèn)運—鎮(zhèn)填埋”的處理模式，以搞好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生并長效保持為龍頭，在全鎮(zhèn)35個自然村推行垃圾無害化處理，占全鎮(zhèn)自然村總數(shù)的近60%；突出以通道綠化為重點，對荒山荒坡荒灘、村旁房旁路旁進行全面綠化，做到有人栽、有人管、有人經營、有人受益，全面推進了造林綠化“一大四小”工程。

三是強力推進主導產業(yè)，特色果業(yè)初顯規(guī)模：我們依托易家河柑桔品牌優(yōu)勢，充分挖掘山林資源，努力發(fā)展好柑桔這一主導產業(yè)，今年柑桔種植面積實現(xiàn)了1500畝的新增目標，果業(yè)種植面積達到了9000畝的歷史新高，焦武沿線特色農業(yè)產業(yè)帶也初步顯現(xiàn)，同時還涌現(xiàn)出了一大批柑桔、早熟梨、泡桐等果業(yè)種植大戶，為打造“果業(yè)之鎮(zhèn)”邁出了堅實一步，全鎮(zhèn)“一村一品”農業(yè)產業(yè)格局基本形成；****村柑桔專業(yè)合作社、**專業(yè)合作社等6家農民專業(yè)經濟合作社在提升農業(yè)規(guī)模效應、提高農民收入方面發(fā)揮著重要作用。

四是強力推進新農村建設，村民生產生活條件大幅度改善：我們始終以創(chuàng)“精品”為目標，強調度，重督導，制定并嚴格執(zhí)行“每周一布臵，半月一督查，一月一排隊”的工作機制，以“三清七改五普及三綠一處理”為主要內容，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)29個試點村的建設，改水改廁率達95%，硬化入村主路30.7千米，整修下水道14.2千米，切實改善了群眾的生產生活條件，在市、縣數(shù)次督導檢查中，均名列前茅。

五是強力推進民生工程建設，百姓幸福指數(shù)大幅提升：投入46萬元完成了小學教學大樓的建設，投入52萬元完成了中學教學大樓的裝飾和操場整修，投資51萬元的衛(wèi)生院住院部已竣工投入使用；在投資110萬元建成的敬老院公寓，改善“五保戶”生活條件。每年享受城鎮(zhèn)低保632人，發(fā)放各類民政救助金共計25.8萬元；全鎮(zhèn)新農合參保人數(shù)達8631人，參合率達95.8%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)達170人.2010年發(fā)放住院補償金及大病救助金共計68.6萬元；發(fā)放糧食直補、綜合直補920633.06元，早稻良種補貼5596.9元,發(fā)放中小學生寄宿費50375元，移民補貼435900元。發(fā)放家電補貼253954.1元,汽車補貼82570元,摩托車補貼9588.8元。可以說，國家的各項惠農補助全部足額發(fā)放到位，全鎮(zhèn)文教衛(wèi)生事業(yè)又較往年有了長足進步。2010年9月30日，中央強農惠農資金專項清查部級督察組一行到高山檢查強農惠農政策落實情況，惠農資金全部發(fā)放到位，得到了檢查組的充分肯定。

六是強力推進林權改革，切實保障林農既得利益。我們切實將林改工作作為一項重大政治任務來抓落實，突出強調各級領導干部在林改工作中的行政責任，對工作不力的鎮(zhèn)村兩級干部分別制定了誡勉談話和行政免職的處罰措施，由于責任落實到位，工作推動有力，全鎮(zhèn)林改工作歷經2年，在2007年9月底全面完成，真正實現(xiàn)了“山定權、樹定根、人定心”的目的。

四、注重維護社會穩(wěn)定，突出構建和諧高山，促進社會長治久安，確保群眾安居樂業(yè)

一是加強信訪和社會綜合治理工作。實行每周矛盾糾紛排查制度，健全維穩(wěn)信訪和防控網絡體系，堅持全面排查與重點調處相結合，加大從源頭上化解突出矛盾糾紛的工作力度，各類矛盾糾紛、信訪問題及突出治安問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的工作效果。幾年來，全鎮(zhèn)共排查并調處矛盾糾紛298起，未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。

二是強化和完善安全生產責任制。進一步明確“一把手”負責制，層層簽訂安全生產目標管理責任狀，建立健全安全生產的崗位責任制，并以多種形式，加強安全生產培訓和法律法規(guī)宣傳教育，特別是針對高山鎮(zhèn)鎮(zhèn)的學校、非煤礦山、砂廠、石材廠、渡口、水電站加強定期和不定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，即下達整改通知。幾年內全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起安全生產事故，安全生產工作取得了較好的成效。

三是切實做好森林防火工作。一是做到森林防火警鐘長鳴，逢會必講，遇事必說。二是加強森林防火網絡建設。高山鎮(zhèn)作為黨委書記親自抓，村、組干部具體抓，形成三級聯(lián)動，齊抓共管；三是建立健全《任務包干制》、《責任追究制》等森林防火規(guī)章制度，以制度管人，以制度約束行為；四是突出重點抓好宣傳陣地。一方面在各村顯要位臵刷2至5條永久標語，另一方面在村口、路旁設立森林防火警示牌；五是成立森林防火宣傳隊和撲火隊；六是落實“禁火令”，依法查處縱火人員，由于措施得力，高山鎮(zhèn)鎮(zhèn)今年沒有發(fā)生一起火警。

五、注重黨風廉政建設，突出星級創(chuàng)評，促進社會和諧，確保鎮(zhèn)村呈現(xiàn)出風清氣正景象。

唯有一腔浩然正氣，工作才能無所畏懼，前進的路上才能不搖擺、不迷失、不跌倒。我們深知“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”的道理。

一是抓制度，強化領導干部廉潔自律建設。鎮(zhèn)黨委政府將農村基層黨風廉政建設工作納入全年工作整體格局，統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一部署，不斷完善相關制度規(guī)范基層黨員干部從政行為，從源頭上加強黨風廉政建設。建立健全了領導班子工作機制，充分發(fā)揚民主，在全鎮(zhèn)推行“重大事項票決制”和“一把手未位表態(tài)”制，實行“一崗雙責”，貫徹落實《廉政準則》，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約有關規(guī)定，全面推行黨務公開，投資6萬元在便民服務中心門口設臵了兩塊不銹鋼黨務公開欄，在大廳購臵了電子顯示屏、觸摸屏，放臵了明白卡，將各個窗口辦事流程和辦事樣本進行公開，讓群眾直接在服務中心得到最方便、最快捷的服務，努力建設流程最短、手續(xù)最簡、效率最高、收費最低、服務最優(yōu)的服務平臺。

二是抓平臺，構建便民利民的服務機制。在新建 “便民服務中心”辦事服務大廳，設臵了計生、國土等11個服務崗位，改分散辦公為集中辦公，全面推行便民服務代理制度，為群眾提供了“一口受理、全程代辦”的行政超市式便民服務，今年，以創(chuàng)業(yè)服務年為契機，提高窗口服務質量，出臺了服務中心管理制度，真正做到了“把事情交給干部，把方便留給群眾”納入年終干部考評。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，便民服務中心平均每月接待群眾前來咨詢、辦事達2400多人次（含供電所繳納電費等事項），為群眾代辦各類事務20余件，調解各類矛盾糾紛3件，較好地發(fā)揮了服務中心便民、利民的作用。在2010年10月全市鎮(zhèn)鎮(zhèn)便民服務中心評比中，得到了上級領導的充分肯定，被**市推薦為“**省優(yōu)秀鎮(zhèn)鎮(zhèn)便民服務中心”，最近，獲得了“**省優(yōu)秀鎮(zhèn)鎮(zhèn)便民服務中心”榮譽稱號。我們貫徹落實“九制保廉”工作，做好農廉星級創(chuàng)評工作，2009年、2010年高山鎮(zhèn)黨委和高山村、**村被評為“五星級先進單位”。

三是抓教育，著力營造濃厚的廉政氛圍。鎮(zhèn)村兩級都建立了廉政文化宣傳欄，開展廉政文化“六進”活動，在堅持黨委理論中心組學習和鎮(zhèn)黨校對鎮(zhèn)村干部定期培訓的基礎上，每周二組織鎮(zhèn)機關干部學習一次，開展基層站所評議活動，開展廉政承諾，主動接受黨內外群眾監(jiān)督。我們在遵守黨紀政紀方面注意帶好頭，做好樣，努力做廉潔自律的表率，干凈成事的表率，政治上跟黨走，經濟上不伸手，生活上不出丑。廉潔從政，努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

四是抓監(jiān)督，全面推進廉潔陽光工程。落實惠民政策，建立鎮(zhèn)公共資源交易站，對工程依法進行公開招投標，防止暗箱操作。2009年和2010年，在高山鎮(zhèn)公共交易站交易大廳通過公開、公平、公正交易4宗，深受廣大群眾的好評。

五是抓考核，嚴肅查處違法違紀案件。建立了各村目標任務考核制度，并督促村干部每年年終在村民大會上進行述職述廉。嚴格審批村民“一事一議”。把查處違紀黨員干部案件作為加強農村基層黨風廉政建設的一項重要手段來抓，極大地推動了全鎮(zhèn)的黨風廉政建設。

六、注重協(xié)調關系，突出工作重點，促進工作爭先進位，確保所有工作齊頭并進。

1、土管工作。加強土地用途管制，強化法制教育，與村組簽訂耕地保護責任狀，落實耕地保護動態(tài)監(jiān)察信息員8名，落實了信息員經費，每個村設立基本農田保護牌，嚴格控制占用耕地建房，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地計劃，嚴格控制新增建設用地總量。今年，完成上報用地手續(xù)36宗，上報登記發(fā)證16宗，上報農村住宅登記變更手續(xù)1宗。

2、武裝工作。投入2萬元加強鎮(zhèn)武裝部“兩室一庫”建設，配齊了各項器材，同時加強了各村民兵連規(guī)范化建設；嚴格按照“五實六率”的要求全面完成民兵整組、訓練工作，積極組織廣大民兵參與新農村建設、“一大四小”工程建設、森林防火巡山及清掃道路積雪等活動；今年我鎮(zhèn)征兵工作雙檢合格人員13人，為部隊輸送兵員11人，超額完成縣第一次分配任務4人。

3、愛衛(wèi)工作。通過廣泛深入地宣傳健康教育，堅持開展“除四害”防治，飲食飲水衛(wèi)生質量符合要求，環(huán)境衛(wèi)生條件進一步得到改善。

4、主題活動。在“科學發(fā)展觀”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“創(chuàng)優(yōu)服務年”等活動中，強化組織領導，著力拓寬宣傳渠道，舉辦了以“學準則，揚清風”等主題的活動，著力提升干部為民服務水平。

當前的高山可以說各項工作創(chuàng)先進位，經濟快速發(fā)展，社會日益進步，群眾生活質量不斷提高，文明建設碩果累累，各項事

業(yè)蒸蒸日上，成績喜人亦來之不易，這些成績的取得既是上級正確領導的結果，也是班子成員團結協(xié)作共同努力的結果，更是在座各位鼎力支持和全鎮(zhèn)人民理解支持的結果。成績雖然可喜，但我們應該清醒地認識到：這一切離上級組織的要求，離廣大群眾的期望及與周邊兄弟鎮(zhèn)鎮(zhèn)的快速發(fā)展相比還有差距。高山鎮(zhèn)在工作生活中也存在許多不足，如脾氣躁，性子急，農村工作經驗需進一步豐富，我們將認真的予以總結反思，改正不足，充實自己，完善自己。今年，高山鎮(zhèn)將一如既往地帶領大家發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的作風，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。我們堅信，有縣委、縣政府的堅強領導，有全體干部的奮力拼搏，在不遠的將來，一個生產發(fā)展、生活富裕、鎮(zhèn)風文明、社會安定、人民幸福的新高山會出現(xiàn)在大家面前。

2011年2月25日

第四篇：2010年閣山鎮(zhèn)綜治工作總結

2010年閣山鎮(zhèn)綜治工作總結

2010年，閣山鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領導

下，繼續(xù)按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個再站前列”和“六個不發(fā)生”的年初工作目標，堅持“打防結合，預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，著力從源頭上化解矛盾糾紛和控制犯罪，著力夯實基層基礎工作，創(chuàng)新社會管理，嚴格公正廉潔執(zhí)法，全面動員廣大干部群眾，開拓進取，扎實工作，確保社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，推進“平安閣山”建設。現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的社會治安綜治工作開展情況總結如下：

一、加強領導，扎實有效地做好基層基礎工作我鎮(zhèn)領導始終把綜治工作放在確保社會安全促進經濟發(fā)展的突出位置，將綜治工作納入黨委、政府重要議事日程，并下發(fā)了《閣山鎮(zhèn)關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》，認真落實領導責任制、目標管理責任制，鎮(zhèn)主要領導負總責、分管領導具體抓、政法綜治工作人員各

司其職，做到分工具體，責任明確。對重大事件鎮(zhèn)主要領導都做到親自過問，親自抓落實。年初鎮(zhèn)黨委向各村（居）委和企事業(yè)單位簽訂了《2010年綜治維穩(wěn)工作責任狀》，對政法綜治工作細化指標，明確職責，強化責任，做到了同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。今年專門召開了四次黨政班子聯(lián)系會議，傳達學習全市政法工作會議精神，聽取綜治工作匯報，研究分析綜治工作形勢，部署安排各階段重點工作，及時解決工作存在的實際問題。

二、明確職責，努力化解各種矛盾糾紛

基層矛盾糾紛排查工作是綜治工作的重要防線，為及時調處與化解各類矛盾糾紛，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行已制訂的矛盾糾紛排查調處制度。綜治辦把每月召開一次的治保、調解會議做為雷打不動的例會，對當月的矛盾糾紛進行排查登記，對排查出的問題，及時上報，安排專人，采取單位領導包 案，鎮(zhèn)掛點領導、蹲點干部和包片的綜治專干共同參與的方法，限定時間，依法調處，切實做到層層化解，層層有人抓，嚴防因處置不當而引發(fā)群體性事件，堅決做到將各類矛盾糾紛化

解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

今年鎮(zhèn)村兩級共受理各類矛盾糾紛37件，成功調處35件，調處率達95%；全鎮(zhèn)發(fā)生一般性刑事案件2件，治安案件4件。

三、突出重點，認真落實各項專項工作

為確保全鎮(zhèn)社會治安形勢的穩(wěn)定，我鎮(zhèn)認真落實上級有關會議和文件精神，扎實開展了各項專項整治工作，做到打防并舉，標本兼治。重點開展了以下各項工作：

1、認真開展“維護安全穩(wěn)定集中行動月”活動。以“宣講政策法律、調處矛盾糾紛、打擊違法犯罪、服務人民群眾”為主題，重點突出“三個打擊”即：嚴厲打擊破壞重點項目和重點工程建設行為，嚴厲打擊林木偷盜行為，嚴厲打擊村霸地痞等惡勢力，認真做好三項常規(guī)工作，即排查調處好各類矛盾糾紛及安全隱患，實施好路橋建設和教育振興以及扶貧濟困“三大”工程，整頓好村級基層組織，本次活動共化解信訪積案2件，調處矛盾糾紛7起，整改安全隱患1個，破壞重大林木偷盜案件1件，其中抓捕1人，網上追逃1人，處罰6人，重點打擊了村霸地痞3人，為群眾辦實事、好事32件，其中興建村組路橋涵閘，災后重建房屋等共投入資金328萬余元，走訪慰問老干部、老黨員、困難戶等200余人次。通過活動的開展，進一步增強了群眾政策法制觀念，進一步匡正了社會風氣，進一步夯實了基層組織建設，進一步維護社會和諧穩(wěn)定。

2、建立健全防控體系。一是成立了治安巡防員隊伍，建立了一支10人專職巡防員隊伍。二是繼續(xù)深化村、企共建治安聯(lián)防活動，確保村、企周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網絡，增強社會治安防控能力，規(guī)范建立了“六支隊伍”，不斷加強群防群治組織建設，發(fā)揮群防群治隊伍的作用。四是重視視頻監(jiān)控“天網”工程建設，今年共花費近萬元用于視頻監(jiān)控設備的維修，確保視頻監(jiān)控的正常運轉。

3、認真開展校園周邊治安整治，扎實抓好學校安全及周邊治安環(huán)境整治和預防青少年違法犯罪工作。認真落實樟政法[2010]10號文件要求，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則。重點加強了學校安全管理及校園周邊治安環(huán)境整治，全鎮(zhèn)各中小學和幼兒園共排查整改安全隱患5起，確保了學校安全穩(wěn)定；加強文化市場、公共娛樂場所的管理，嚴禁在學校周邊開設“三廳兩室兩吧”。8月份配合派出所對閣山學校周邊的游戲機室開展了一次清理，凈化了學校周邊環(huán)境。

4、加強重點人員的排查管控工作。今年4月份，針對重點人員存在不穩(wěn)定因素隱患，對全鎮(zhèn)所有重點人員進行了一次地毯式排查，并進行登記造冊，建立臺帳，制定了管控措施，落實了責任單位和責任人。尤其重點加強了肇事肇禍精神病人的收治管控工作，全年協(xié)助公安機關收治了3名肇事肇禍的精神病人到宜春市第三人民醫(yī)院，鎮(zhèn)政府從專項經費中拿出8000余元補助給3名收治患者。

5、重視安全生產，加強監(jiān)督管理。加強安全生產工作檢查力度，對轄區(qū)內的經銷煙花爆竹的商店、加油站、磚瓦窯廠的安全工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改和查處。

四、深入宣傳，不斷提高公民法律意識

為提高全鎮(zhèn)干群的法律意識，增強嚴格依法行政觀念，推進依法治鎮(zhèn)、依法治村的進程，今年我們主要做到了以下二點：

1、突出三個重點：一是突出法制宣傳教育的重點內容，即著重宣傳與群眾工作、生產、生活密切相關的突出涉法問題，與行政相關、司法相關執(zhí)法活動聯(lián)系密切的法律法規(guī)；二是突出重點整治工作，把重點整治區(qū)、治安亂點地區(qū)和糾紛突出的村作為依法治理活動的重中之中；三是突出不同時期黨委、政府布置中心工作任務，就重點解決中心工作的原則。

2實行四個結合：即，普法依法治理活動與文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動相結合；與執(zhí)法部門教育整頓相結合；與加強基層民主政治建設相結合；與嚴打”整治斗爭、落實綜治措施相結合。如在今年三月份的法制宣傳月活動中，我鎮(zhèn)制定了活動計劃,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、派出所、信訪辦、計生辦、土管所、勞動保障所、民政所等部門參加的法制宣傳隊分別在薌溪農貿市場和東站廣場舉辦了社會治安綜合治理暨法律法規(guī)宣傳咨詢服務活動。重點宣傳與農民

朋友息息相關的法律法規(guī)和黨的農村方針、政策以及農技知識等。此項活動共發(fā)放《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《信訪條列》等法律法規(guī)2000余份，發(fā)放《安全小常識》、《社會治安綜合治理基本知識問答》、《樟樹市城市居民最低生活保障政策解答》等資料1500余份，法律咨詢2000余人次。這次活動促進了我鎮(zhèn)基層普法依法治理活動的深入開展，提高了群眾的法律素質，得到了群眾的好評。

五、強化措施，進一步加強平安建設

1、加強組織機構，制定工作方案。成立了鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心，負責指揮、協(xié)調、檢查、督促我鎮(zhèn)綜治各項工作的落實，同時不斷完善聯(lián)創(chuàng)中心“一心一廳六室”的工作機制。

2、重點抓好村（居）委的平安創(chuàng)建，為“四零”平安村（社區(qū)）和單位，同時繼續(xù)開展“平安邊界”、“平安鐵路示范段”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安景區(qū)”的創(chuàng)建活動。

3、建立考核監(jiān)督機制。加強檢查督促力度，堅決執(zhí)行綜治“一票否決”制。繼續(xù)將綜治工作納入鎮(zhèn)、村干部年終考核內容，以確保一級對一級負責，一級督促一級落實，切實

擔負起保一方平安的責任。

4、加大經費投入，增強保障能力。鎮(zhèn)每年都將創(chuàng)建活動經費列入財政預算，今年在去年4萬綜治經費上增加了3000元。

今年我鎮(zhèn)綜治工作雖然取得一定成績，但與兄弟單位和上級要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將嚴格按照年初工作計劃和簽訂的責任書，一項一項抓落實，針對存在問題差缺補漏，制定措施；重視“打防控”體系建設，抓好社會治安防范工作；進一步做好矛盾糾紛排查調處工作，在工作中不斷創(chuàng)新；有針對性的開展法制宣傳，全力維護社會穩(wěn)定，使我鎮(zhèn)社會治安綜治治理工作取得更大的成績。

第五篇：老鷹山鎮(zhèn)二○○五年政法綜治工作總結

老鷹山鎮(zhèn)二○○五年政法綜治工作總結

一年來，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作以鄧小平理論為指導、認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、打防并舉的方針，在區(qū)委 政法委和鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞中心工作，正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分發(fā)揮司法、公安的職能作用，在各村（居）委及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位和 社會各界密切配合與廣大人民群眾的關心支持下，上下一致，共同努力，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作卓有成效，實現(xiàn)了治安形勢明顯好轉的目標。

一、主要工作情況

（一）加強組織建設，認真落實綜治工作責任制。

為了進一步加強對綜治工作的組織領導，我鎮(zhèn)在年初重新調整和充實了綜治組織機構。鎮(zhèn)長蔣朝明同志親自擔任鎮(zhèn)綜治委主任，鎮(zhèn)黨委副書記蔣承成同志、老鷹山警署 署長李永林同志及政委鮑金海同志擔任綜治委副主任，成員有綜治辦、司法所、法庭、紀檢、團委、婦聯(lián)等部門負責人，為進一步貫徹綜治“屬地管理”的原則，今 年我鎮(zhèn)把轄區(qū)內駐鎮(zhèn)廠礦、企事業(yè)單位的負責人全部吸收為鎮(zhèn)綜治委成員。綜治委下設綜治辦，處理綜治日常工作，目前有工作人員4名。各駐鎮(zhèn)企業(yè)分別成立了綜 治委，村（居）委建立健全了治保委員會，此外，為了更好地完成目標任務，我們還專門成立了創(chuàng)安、維穩(wěn)、嚴打、重點治理、信訪、法制宣傳、安置幫教、預防青 少年違法犯罪、“法輪功”和鐵路護路等專項工作組，層層分解量化責任目標，一級抓一級，層層抓落實。今年共召開各類綜治工作會議36次，其中，黨政聯(lián)席會 11次，綜治全委會5次，部門協(xié)調會15次，全鎮(zhèn)大型專題會議6次。全鎮(zhèn)7個村、7個居委會，14家駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位，鎮(zhèn)轄16所學校與鎮(zhèn)政府簽訂了綜治、維穩(wěn)、禁毒、創(chuàng)安工作目標責任書，簽約率為100％。

（二）建立健全工作機制。

為確保我鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、禁毒工作順利開展。根據(jù)省、市、區(qū)有關文件精神，圍繞今年《參與禁毒斗爭、構建和諧社會》的禁毒工作主題，以及市委、市政府關于開展創(chuàng)建“平安六盤水”的指示精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度 重視、統(tǒng)一思想，提高認識，以堅定向毒品宣戰(zhàn)的決心和創(chuàng)建和諧社會的信心。把毒品重點整治及“平安創(chuàng)建”工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，進一步規(guī) 范了禁毒機構，成立了老鷹山鎮(zhèn)禁毒委員會，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任禁毒委主任、副主任分別由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記、分管副鎮(zhèn)長、老鷹山警署署長及政委擔任，成 員為轄區(qū)各企事業(yè)單位主要負責人，下設禁毒辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，兩塊牌子、一套人馬、禁毒辦主任由政法委專職副書記擔任、副主任由警署分管禁毒工作的副署長 擔任，全鎮(zhèn)各相關單位相應成立了綜治委9個127人，禁毒領導小組33個345人，調解領導小組33個145人，幫教小組33個345人，明確綜治禁毒信 息員28人。今年我鎮(zhèn)以開展禁毒工作“五大戰(zhàn)役”為主帶動全鎮(zhèn)的“平安創(chuàng)建”工作。將責任層層分解、落實到人與各村（居）委、各駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位、學校、工 商等單位及房屋租賃戶共簽定禁毒責任書14000余份。

（三）、持續(xù)深入開展普法宣傳工作

法制宣傳教育是綜治工作中的一項長期而艱巨的任 務，為確保收到實效，今年，我鎮(zhèn)結合“四五”普法，以農民和中小學生為重點，以與農民生活密切相關的法律法規(guī)為主要內容，以送法下鄉(xiāng)活動為載體，深入到各 廠礦、學校和田間地頭，開展了多種形式的普法宣傳活動：一是發(fā)揮宣傳陣地作用。充分利用村民學校、板報櫥窗開展普法宣傳，全鎮(zhèn)各級綜治組織共開展法律知識 培訓6期，舉辦板報櫥窗128期，張貼各類宣傳標語1851條、發(fā)放宣傳單3800張、開展普法咨詢23次。二是開展送法下鄉(xiāng)活動。為確保普法收到實際效 果，以群眾喜聞樂見的形式進行普法宣傳。今年我鎮(zhèn)共組織法制宣傳5次，出動宣傳車輛75臺次。三是舉辦各類專題活動。今年我鎮(zhèn)舉辦了中小學和農民學法用法 知識競賽13次，并選拔優(yōu)秀選手組隊參加市、區(qū)農民學法用法知識競賽，在區(qū)級主辦的競賽中我鎮(zhèn)獲全區(qū)第二名，在市級競賽中一名選手獲“十大狀元”稱號。四 是大力開展村民自治活動。今年，我鎮(zhèn)在15個村（居）委廣泛開展了村居民民主自治工作，全鎮(zhèn)15個村（居）委全部建立健全了《村民民主自治章程》、《村規(guī) 民約》、《禁毒公約》等規(guī)范性自治文件。通過民主自治，村民的參政議政意識明顯增強，極大地加快了我鎮(zhèn)的依法治理進程。

（四）切實抓好“平安創(chuàng)建”活動，確保社會穩(wěn)定。

為 全面推動我鎮(zhèn)“平安單位”、“平安院落”、“平安村寨”、“平安學校”的創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)充分調動一切積極因素，全力整合社會資源，廣泛動員廣大群眾，抓好 治安防范網絡建設，落實各單位人防、物防和技防措施。鎮(zhèn)政法委制定了創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作實施方案，建立了黨政領導聯(lián)系村（居）創(chuàng)建工作制度。社會治安綜 合治理各項措施得到進一步落實，創(chuàng)建工作進一步深入。

一是加強轄區(qū)流動人口的管理，轄區(qū)現(xiàn)有流動人口3850人，暫住人口538人，辦理暫住證 238人，并對轄區(qū)現(xiàn)有的355戶房屋租賃戶簽訂治安責任狀。做好重點人口的管理，對重點人口建檔立卡。轄區(qū)內現(xiàn)有重點人口361人，其中：“法輪功”練習者34人，兩勞釋放人口134人，現(xiàn)有吸毒人員187人，輕微違法人員6人，全部列入重點人口管理。

二是加大對轄區(qū)重點部位的清理，全鎮(zhèn)共有旅 店7家，文化娛樂場所15家，公共復雜場所38處，網吧3家，加工業(yè)40家，刻字業(yè)1家，復印業(yè)3家，洗浴業(yè)3家，并都簽訂責任狀。同時，對轄區(qū)所有涉 爆、涉危單位進行建立建全涉爆檔案，加強監(jiān)督、檢查及安全指導，嚴格審批手續(xù)和嚴格控制爆炸物品的使用管理。轄區(qū)有涉爆單位31家，其中：國營企業(yè)7家、私營企業(yè)24家，均已建檔規(guī)范管理。于2004年12月17日組織轄區(qū)30多家涉爆單位和幾個大企業(yè)的法人召開消防安全工作會議。并為各涉爆單位培訓涉爆 人員291人次。

三是進一步完善治安防控機制，加大群防群治工作力度，認真落實“誰主管，誰負責”的原則，強化警署、司法所、法庭、鎮(zhèn)政法委、綜 治辦以及駐鎮(zhèn)廠礦企業(yè)、各村（居）等基層組織的職能以及民警包片管理和“周邊聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、單位內部“自防”、樓群院落守防相結合。在行政村成立 了以村干部、退伍軍人和基干民兵為骨干的治安聯(lián)防隊，根據(jù)各村治安特點，定期與不定期開展巡邏和值班守護。鎮(zhèn)綜治辦專門對15個村（居）“治安巡邏”對統(tǒng) 一編號并制發(fā)了“治安巡邏”紅袖標，做到規(guī)范巡邏、規(guī)范管理。在廠礦企業(yè)以保衛(wèi)科和居民委員會為主，建立了護廠護礦隊和居民小組長及低保戶共同參與的治安 巡邏隊，加強了片區(qū)聯(lián)防、重點巡防。在社會面上，警署組織了一支16名的治安聯(lián)防隊，配備了兩輛治安巡邏車，實行24小時全天侯值勤，對重點部位、易發(fā)案 地區(qū)和居民密集區(qū)域進行治安巡邏。通過建立和完善治安防范機制，我鎮(zhèn)形成了一個龐大的治安防范網絡，全鎮(zhèn)共建立治保會33個，治保小組170個725人，幫教小組33個165人，廠礦企業(yè)保衛(wèi)科（綜治辦）8個240人，村級治安室7個35人，56個村民組均建立了護村護寨隊約380余人，民兵應急分隊一支 40人，各村基干民兵共93人，全鎮(zhèn)轄區(qū)有樓群院落131個，落實守護的有112個，守護率達85%以上，機關、單位、學校、企事業(yè)單位46個落實守護率100%，散居戶660戶落實巡防的有541戶，巡防率為82%，散居樓176棟，落實巡防 144戶，巡防率為81.8%，自然村寨100個，落實守護率100%。今年我鎮(zhèn)有四個村（仁活洞村、觀音山村、石河村、石板河村）未發(fā)生一起刑事案件和 治安案件，基本實現(xiàn)了社會治安“五個明顯”的目標，即：發(fā)案率明顯下降、破案率明顯提高、群防群治工作明顯加強、社會治安明顯好轉、人民群眾安全感明顯上升。

四 是認真開展“三戶”創(chuàng)建活動（即：安全文明戶、無毒示范戶、遵紀守法戶）。為了結合平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，積小平安為大平安，在推動“平安村寨”、“平安院 落”建設的同時，今年七月份我鎮(zhèn)在各村（居）委開展了“三戶”創(chuàng)建活動，在各村（居）委及群眾的共同努力和參與下，全鎮(zhèn)11933戶，達到“三戶”創(chuàng)建標 準的共10978戶，創(chuàng)建率為92%。

（五）繼續(xù)堅持“嚴打”方針，加大各種刑事犯罪的打擊力度。今年，我鎮(zhèn)為了給“平安創(chuàng)建”活動營造 一個良好的治安環(huán)境，建立了相應的組織機構，加大各種治安案件及刑事案件的打擊力度。今年截止11月20日全鎮(zhèn)共立命案2起，破3起（其中“10.21” 屬年前案件），破案率100%。立刑事案件180起，破獲146起（其中積案31起），打掉盜竊犯罪團伙18個，抓獲犯罪嫌疑人101人，挽回經濟損失折 合人民幣30萬元，抓獲網上逃犯53人，破案率80.1%，立治安案件462起，查處454起，查處違法人員585人，查處率為98.2%。其中行政拘留 43人，罰款353人，警告19人，報勞教21人，送強戒70人，其他處理82人。吸毒案件立73起，查處73起73人，分別為勞教19人，強戒51人，罰款3人。四月份鎮(zhèn)政法委針對人民群眾反映強烈，嚴重影響群眾生活秩序的老鷹山中路臟、亂、差等現(xiàn)象以及重點復雜場所進行了清理整治。由鎮(zhèn)政法委牽頭，老 鷹山警署為主，組織老鷹山社區(qū)保衛(wèi)科、鑫源公司保衛(wèi)科、老鷹山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦、工商等部門共70余人，進行了為期1個月的整治工作，共清查三輪車280輛次，處 理違章停放，無牌無證三輪車36輛，清理占道經營60余戶，規(guī)范三輪車停靠點5個，農貿市場一個，水果市場一個，設立門前三包責任單位8家。通過有序的清 理整治，老鷹山片區(qū)混亂的局面大大改觀。在今年九月份，由于巡查人員人手不足，導致一些商販和車輛亂停亂擺，老鷹山中路混亂局面有所反彈，政法委及時組織 有關部門和協(xié)調了水城縣交警大隊濫壩分隊于11月10日進行了第二次清理整頓，現(xiàn)老鷹山中路已恢復正常的市場和交通秩序。

（六）深入調查不安定因素，積極預防和妥善處置各種群體性事件，全力維護社會穩(wěn)定。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視做好維護穩(wěn)定工作，將維穩(wěn)工作納入“一把手”工程，作為各項工作的重中之重來抓。加強情報信息工作，積極開展不安定因素的排查活動，認 真落實對重點人員、“法輪功”人員以及新老上訪人員的管控措施，對轄區(qū)不安定因素做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理”，掌握了工作主動權。今年我鎮(zhèn)共 成功地處理了兩起村民與企業(yè)糾紛事件：一是今年五月份石河村、觀音山村兩個村共五個村民組與水城縣雙牌鋁廠污染賠償糾紛一事，涉及的農戶有一百多戶，為切 實維護老百姓的切身利益，鎮(zhèn)政府及時上報區(qū)委、區(qū)政府匯報情況，得到區(qū)委、區(qū)政府的大力支持并從區(qū)財政撥專款18萬元用于解決村民污染的補助款項，杜絕了 村民大規(guī)模上訪事件的發(fā)生；二是木橋村街上組、水營組一百余戶村民因用電用水問題與老鷹山鑫源公司發(fā)生糾紛一事，并引起一百余名村民圍攻鑫源公司瓦斯泵房 并砸壞了泵房門窗，給井下安全生產帶來隱患。事件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織工作人員及警署人員趕赴現(xiàn)場，制止事態(tài)的進一步惡化，警署對煽動圍攻砸壞瓦 斯泵房的三名村民進行了治安拘留，同時鎮(zhèn)黨委、政府積極與老鷹山鑫源公司及老鷹山社區(qū)管理中心取得聯(lián)系，針對村民反映的電費和水費過高的問題進行磋商，并 達成協(xié)議：水電費按原訂標準進行收取直到農網改造完畢；飲水問題由鎮(zhèn)政府與區(qū)水利局聯(lián)系，爭取在中坡村龍井組建一水庫，解決小河片區(qū)群眾飲水困難的問題，現(xiàn)此項工作正在進行當中。

為有力制止敵對勢力、不法分子、非法宗教及邪教組織的陰謀破壞活動，今年6月我鎮(zhèn)針對全區(qū)“5.29”案件，在老鷹山鎮(zhèn) 專門成立專案組，對老鷹山片區(qū)“法輪功”練習者進行了全面的清理、登記，并建立 健全檔案。在清理過程中發(fā)現(xiàn)兩名“法輪功”練習者與“5.29”案件有牽連，針對這一問題老鷹山警署順藤摸瓜，在其家中收出“法輪功”書籍12本、“法輪 功”宣傳單19張，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，并把這一情況上報區(qū)“6.10”辦及市國保支隊。老鷹山警署組織警力進一步的清查，結果共抓獲“法輪功”練習者 10名，送勞教2名，行政拘留7名，批評教育1名。今年以來我鎮(zhèn)共抓獲“法輪功”作案人員10名，收繳大量“法輪功”反動宣傳資料，其中：“法輪功”光碟 38張、反動宣傳小冊子220本、各種手寫退黨團申請10張、李洪志及“真”“善”“忍”掛圖5幅、法輪大法掛歷4份、“法輪功”磁帶59盤、反動宣傳標 語14條,有力的打擊了“法輪功”頑固分子的囂張氣焰。

（七）以毒品重點整治為動力，全面推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作 老鷹山鎮(zhèn)屬全市17個 毒品重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，為了實現(xiàn)三年內摘帽的目標，我鎮(zhèn)將以往片面抓禁毒工作的思路調整以組為單元，以抓毒情嚴重村整治為重點，以木橋村整治示范為龍頭，以點帶面，扎實工作，全面推動禁毒工作的開展，力爭2006年摘帽。圍繞這個思路，我鎮(zhèn)采取強有力的措施，全力抓禁毒工作。一是開展大規(guī)模拉網式清查。為 做到真實準確掌握全鎮(zhèn)涉毒人員情況，鎮(zhèn)禁毒辦組織各村（居）委、對轄區(qū)內的涉毒人員進行了三次大規(guī)模地毯式排查，進一步摸清了涉毒人員底數(shù)，建立健全了涉 毒人員檔卡冊簿，完善各項制度。截止目前為止，全鎮(zhèn)共有涉毒人員329名，其中登記在冊吸毒人員310人（男276人，女34人），今年復吸人員20人，歷年販毒16人，以販養(yǎng)吸人員21人，歷年種毒人員3人；現(xiàn)有吸毒人員187人，（其中：男165人，女22人），正強戒的31人，勞教服刑3年以下27 人，下落不明4年以下48人，在家76人。歷年死亡16人，戒斷毒癮3年以上的35人，服刑3年以上的25人，下落不明4年以上的45人。2005年新增 吸毒人員14名（其中：新發(fā)現(xiàn)4人，新滋生10人），新增率為登記在冊人員的3.2%，涉毒人員占本地常住人口的7.42‰，登記在冊吸毒人員占本轄區(qū)常住人口 6.98‰，現(xiàn)有吸毒人員占本轄區(qū)常住人口的4.2‰。全鎮(zhèn)共有村（居）委、學校、企事業(yè)單位42家，其中涉毒的單位就有19家。為此，我鎮(zhèn)在加大單位內 部管理和村（居）民自治建設的同時強化外出人員的管理，對外出務工人員發(fā)放《禁毒明白卡》和《外出務工人員毒品危害告誡書》600余份，并對外出務工人員 進行行前法制教育。對流出（入）吸毒人員（暫住三個月以上）實行雙向管理，發(fā)函告知12人，現(xiàn)有吸毒人員列管率為100%，對能見面的76名現(xiàn)有吸毒人員 定期進行尿檢，尿檢率為100 %。

二是宣傳造勢，營造強大范圍。為有效地提高廣大人民群眾拒毒、防毒意識，積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中來，我鎮(zhèn)開展了形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，主要采取了會議宣傳、上法制課、禁毒工作誓師大會、萬人簽名活動、上街設宣傳點、開展禁毒知識競賽、張貼標語等形式進行廣泛深入的宣傳。今年以來，我 鎮(zhèn)共開展大型綜治禁毒宣傳活動5次，發(fā)放禁毒宣傳資料3萬余份，張貼宣傳標語2000余條，懸掛禁毒橫幅30幅，開展“6.26”禁毒宣傳日，設立宣傳點 4個，樹立永久性警示牌15塊，其中鎮(zhèn)政府出資6000余元在濫壩四岔路建立了一塊60平方米的大型永久性標牌，召開禁毒工作會議12次，座談會2次。為 使綜治、創(chuàng)安、禁毒工作順利開展，鎮(zhèn)政府加大了經費的投入，2005年預算綜治工作經費12萬元，到目前為止已支出9.6萬元。其中撥給警署開展工作的經 費5.3萬元。

三 是全面開展重點整治工作。根據(jù)全市毒品問題重點整治工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，我們認真組織鎮(zhèn)禁毒辦全體人員，社區(qū)民警、村組干部進駐木橋村，進村入 戶，逐一核對吸毒人員，了解吸毒人員情況。8月16日在木橋村召開了全鎮(zhèn)毒品重點整治工作現(xiàn)場會，總結抓點示范工作，通過木橋村重點整治示范工作的開展，結合全鎮(zhèn)實際，我們認為解決毒品問題的有效辦法就是15個字，即：“毒情清、區(qū)域明、治重點、強打擊、幫教實”。各村（居）委、轄區(qū)各企事業(yè)單位在木橋村 現(xiàn)場會議后，都制定了本單位“無毒社區(qū)”創(chuàng)建規(guī)劃和實施辦法，各單位加大了重點整治力度，主要領導高度重視，認真安排部署，明確專（兼）職禁毒員負責具體 抓禁毒工作，采取行之有效的措施，高標準、嚴要求，推動全鎮(zhèn)禁毒工作深入開展。

四是突出重點，強化打擊。我鎮(zhèn)以禁吸強戒為重點，強化偵破意識，開 展了以“打零包、破大案、打團伙、端窩點”等一系列專項整治行動，狠狠打擊了毒品犯罪。今年共破獲毒品案件11起，繳獲毒品海洛因159.3克，鴉片1 克，收戒吸毒人員72名，刑拘9人，復吸報勞教21名，摧毀零包窩點5個，（其中開展禁毒“天網行動”破獲毒品案件9起，抓獲犯罪嫌疑人14名、繳獲毒品 海洛因136.3克，抓獲吸毒人員56人，報送勞教14人），有力地打擊了毒品違法犯罪分子的囂張氣焰，毒情形勢得到了有效遏制，外流販毒得到了有效控 制。

五是全力推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。根據(jù)貴州省創(chuàng)建“無毒社區(qū)”五條標準、和創(chuàng)建“無毒社區(qū)先進單位”六條標準要求，我鎮(zhèn)按照《關于創(chuàng)建“無毒單 位”、“無毒先進單位”、“無毒學校”的實施方案》，通過毒品重點整治控制新吸毒人員的滋生，通過開展宣傳教育活動增強群眾尤其是青少年的禁毒意識，通過 落實“四位一體”幫教措施加強對吸毒人員的教育感化，組織轄區(qū)各單位認真開展創(chuàng)建工作，將轄區(qū)42家單位全部列為創(chuàng)建單位。經過全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同努 力，現(xiàn)已創(chuàng)建“無毒村”4家，“無毒居委”4家，“無毒先進村”3家、“無毒先進居委會”4家、“無毒單位”11家、“無毒學校”16所，創(chuàng)建“平安村居 ”8個，治安模范單位9個。

（八）認真抓好鐵路護路工作，切實落實村級鐵路承包責任制 我鎮(zhèn)始終將鐵路護路列為社會治安綜合治理工作的重要 內容來抓，并專門成立了鐵路護路聯(lián)防工作領導小組，直接置于鎮(zhèn)綜治委的領導之下。今年我鎮(zhèn)鐵路護路的主要精力是防范和打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資、危 及列車行駛安全的治安問題，以及預防牲畜上道等影響列車安全行使的問題。年初，綜治工作會上與鐵路沿線的三個村分別簽訂了鐵路護路聯(lián)防承包責任書，將鐵路 治安的責任分解量化，并與濫壩鐵路派出所密切聯(lián)系，加大沿線的巡查力度：一是成立領導機構，加強組織領導，制定了鐵路護路工作要點和老鷹山鎮(zhèn)鐵路護路防洪 預案。二是加大我鎮(zhèn)境內7.3公里鐵路線的巡查，對貴昆線和株六復線（俗稱上行、下行）上有影響安全暢通的地段進行排查，共排查出安全隱患點六處：分別在 DK229+200米處和DK220+650米處，并落實了專人24小時看守。三是加強愛路護路宣傳教育。今年我鎮(zhèn)加大了對中小學生鐵路安全知識的教育，并在鐵路沿線的村組、學校開辟了知識宣傳欄，在沿線部分道口設立了警示牌，今年共發(fā)放鐵路護路宣傳資料2000余份、宣傳課本3000余本、宣傳圖畫 300余份，增強了沿線群眾愛路護路觀念和鐵路安全意識。四是強化對鐵路沿線200米內廢舊物資回收點的清理整治，并與轄區(qū)內的廢舊金屬回收點簽訂了治安 責任書12份。今年共組織協(xié)調濫壩鐵路派出所、鐘山區(qū)工商分局、水城縣工商局、老鷹山警署對老鷹山片區(qū)16家廢舊金屬回收點進行了兩次大規(guī)模的清理整治，其中取締4家、限期整改3家。五是嚴格落實鐵路護路經費管理責任制，切實管好用好鐵路護路經費，并按時足額撥付各村鐵路護路承包費。

二、存在的主要問題

一年來，我鎮(zhèn)政法綜治工作取得了一定的成績，打擊了犯罪分子的囂張氣焰，基本改變了我鎮(zhèn)以往治安混亂的面貌，社會治安形勢穩(wěn)定，各項措施得到進一步落實，但也還存在著一些突出問題。主要有：

1、有的單位對“平安創(chuàng)建”工作認識不足，重視不夠，治安防范網絡還存在死角，守護率還有待提高，一些村（居）委會的基礎工作還較為薄弱。

2、治安聯(lián)防費收取困難、治安聯(lián)防人員的工資待遇得不到保證，聯(lián)防隊伍不穩(wěn)定，加之鎮(zhèn)財政財力有限，投入治安防范的經費與實際工作經費需要還存在差距，造成對社會面上的治安死角防范力度不夠。

3、對排查出的有些矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，因本級政府無力解決，部分村民的情緒激動容易引起集體上訪，給我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作帶來了一定困難。

4、現(xiàn)有吸毒人員外出量大，在外復吸率高，有礙無毒社區(qū)的創(chuàng)建。

三、下一步工作思路

一是進一步完善領導責任追究制，落實好各項工作措施，規(guī)范綜治禁毒工作獎懲機制，加大禁吸戒毒力度，努力萎縮毒品市場，積極探索行之有效的戒毒模式，拓寬禁毒路子，切實提高戒斷鞏固率，努力營造全民參與禁毒的氛圍。

二是加大對流入流出人員的管控和禁毒工作的宣傳教育。三是把創(chuàng)建活動與創(chuàng)建平安社區(qū)、安全文明校園、無毒社區(qū)、“無案小區(qū)”等緊密結合，不斷擴大創(chuàng)建成果。

四是進一步加強指導轄區(qū)各村（居）委會基層自治建設工作，建立健全各項組織機構及村規(guī)民約，使其真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘的作用，進一步完善治安防控機制，努力用抓計劃生育工作的決心抓好綜治、創(chuàng)安、禁毒工作。

五是在經費保障方面給予傾斜，保障必要的工作經費。總之，我鎮(zhèn)將以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強綜治工作力度，依靠全社會力量，廣泛參與到“平安創(chuàng)建”及禁毒人民戰(zhàn)爭中來，采取一切行之有效的措施，抓好各項工作，維護社會穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。