第一篇：衛(wèi)計(jì)局年度衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃

衛(wèi)計(jì)局年度衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃

2015年期間，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，以及衛(wèi)生計(jì)生工作總體要求和我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展思路開展工作，全區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。2015年主要工作情況和2016年工作計(jì)劃如下：

一、2015年期間主要舉措、成效

（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育管理服務(wù)，狠抓基礎(chǔ)工作。

1.穩(wěn)定低生育水平。截至2015年12月，全區(qū)戶籍人口約27.7萬(wàn)人，已婚育齡婦女5.51萬(wàn)人，2015年度政策生育率為91.95%，出生人口性別比105.68，出生嬰兒性別比升高現(xiàn)象得到有效遏制。

2.育齡群眾基本享有生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)，全面推行避孕方法的知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的避孕方法，做好查環(huán)、查孕、查病及術(shù)后回訪工作，手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在0.5‰以下，95%以上的群眾對(duì)計(jì)劃生育管理和服務(wù)感到滿意。

3.建設(shè)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)。著力于宣傳教育，在全區(qū)城鄉(xiāng)基本形成社會(huì)主義新型婚育觀念和生育文化，全區(qū)所有婚育學(xué)校達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到總?cè)丝诘?5%以上。

4.加快發(fā)展步伐，全面提升人口計(jì)生工作服務(wù)質(zhì)量，在2015年度省人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中獲得省的表彰，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“保紅旗、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”的目標(biāo)。

5.做好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作。我區(qū)在全區(qū)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)開展此次活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了我區(qū)全員流動(dòng)人口底數(shù)和變動(dòng)情況，完善了育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息檔案，有效改變了流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率、孕檢查環(huán)落實(shí)率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率“三低”現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善了“一盤棋”工作機(jī)制。

（二）建立健全規(guī)范化管理機(jī)制，完善人口計(jì)生計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理與應(yīng)用。

1.加強(qiáng)已婚育齡婦女信息系統(tǒng)的管理應(yīng)用規(guī)范工作，進(jìn)一步完善省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)人口計(jì)生信息資源廣域網(wǎng)，對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)將信息廣域網(wǎng)逐步向社區(qū)居委、駐區(qū)單位和有條件的村延伸。

2.加快流動(dòng)人口管理與服務(wù)信息系統(tǒng)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)管理信息系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與生殖健康信息系統(tǒng)的應(yīng)用步伐，充分利用信息系統(tǒng)指導(dǎo)經(jīng)常性工作。

3.加強(qiáng)信息管理人員的配備和培訓(xùn)，區(qū)配備1—2名本科程度計(jì)算機(jī)專業(yè)管理員，鎮(zhèn)（街）配備1名大專以上程度計(jì)算機(jī)操作員。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn)，區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)各級(jí)專干，建設(shè)一支既懂業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的人口計(jì)生隊(duì)伍。

（三）大力加強(qiáng)農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)基礎(chǔ)。1.完善鎮(zhèn)（街）村（居）層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制度，主要工作任務(wù)責(zé)任到人，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。在落實(shí)計(jì)生工作重心下移到村（居）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下移到村（居）民小組和育齡婦女小組，落實(shí)到戶、到人。

2.堅(jiān)持落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，固本強(qiáng)基，進(jìn)一步實(shí)行“以村（居）為主”工作機(jī)制，推進(jìn)村（居）民自治，落實(shí)重心下移。

3.引導(dǎo)農(nóng)村開展自我教育、自我宣傳，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育管理，提高人口數(shù)量的控制力度，改善基層干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（四）堅(jiān)持政策推動(dòng)，健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。

1.堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)少生和處罰多生并舉的方針，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。人口計(jì)生部門的工作模式從處罰為主的行政制約機(jī)制轉(zhuǎn)向?yàn)榧?lì)為主的利益導(dǎo)向機(jī)制，從“處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾走少生快富之路。

2.確保法律法規(guī)政策規(guī)定的各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)；確保法律法規(guī)規(guī)定及我區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施的落實(shí)；確保基層計(jì)生工作人員工資待遇的落實(shí)；確保對(duì)人口計(jì)生事業(yè)投入水平逐年上升提高。3.全面落實(shí)好政策規(guī)定和我區(qū)出臺(tái)的各種獎(jiǎng)勵(lì)制度，尤其是保證獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女父母年老退休一性次獎(jiǎng)勵(lì)金落實(shí)，足額、按時(shí)發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)金到人，于此促進(jìn)人口計(jì)生工作深入開展，穩(wěn)定低生育水平。

（五）深化醫(yī)藥體制改革工作順利推進(jìn)。1.做好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)居民健康檔案建檔工作。截止到2015年11月，健康檔案建檔數(shù)292284人，建檔率96%；高血壓建檔數(shù)26727人，規(guī)范管理24845人；糖尿病建檔數(shù)5824人，規(guī)范管理5602人，老年人管理數(shù)37175人。

2.進(jìn)一步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。我區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基本藥物實(shí)施零差率銷售，讓利群眾，并把該項(xiàng)補(bǔ)助資金納入年度財(cái)政預(yù)算。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，各醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)際銷售價(jià)格平均下降14%，門急診次均費(fèi)用同比下降4%，住院次均費(fèi)用同比下降4%。

（六）加快區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高綜合實(shí)力。

目前我區(qū)已設(shè)立三間衛(wèi)生院及兩間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)新華、惠民兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，探索、完善具有我區(qū)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)路子，實(shí)現(xiàn)全區(qū)以街道為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，并充分開展“以社區(qū)居民身心健康為中心”的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。1.龍歸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。龍歸中心小學(xué)成教樓無(wú)償劃撥給龍歸中心衛(wèi)生院，將成教樓整體設(shè)計(jì)和綜合規(guī)劃為該院業(yè)務(wù)綜合樓。項(xiàng)目總投資715萬(wàn)元，總建筑面積2659.19平方米，目前已完成立項(xiàng)和舊樓拆除工作，進(jìn)入報(bào)建審批階段。

2.重陽(yáng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓，建筑面積約1800平方米，項(xiàng)目總投資235萬(wàn)元，就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件得到極大的改善，門急診和住院總?cè)舜伪热ツ晖谠鲩L(zhǎng)近20%。3.新華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合大樓項(xiàng)目，建筑面積4884平方米，6層大樓，項(xiàng)目總投資850萬(wàn)元，目前已完成主體建設(shè)，已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。

（七）努力培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)人才，優(yōu)化人才資源配置。區(qū)屬5個(gè)醫(yī)療單位職工總數(shù)217人(含臨聘68人)，其中衛(wèi)生技術(shù)人員187人，占職工總?cè)藬?shù)的86.18%(其中高級(jí)職稱5人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的2.67%；中級(jí)職稱52人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的27.81%；初級(jí)職稱116人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的62.03%)。區(qū)屬醫(yī)療單位共開設(shè)病床196張，其中新華、惠民兩個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病床80張，三個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床116張。

（八）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

健全區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以確保各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急處置。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局及區(qū)屬各醫(yī)療單位調(diào)整健全了公共衛(wèi)生事件及災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)屬各醫(yī)療單位健全了相應(yīng)的醫(yī)療救治小組。

全面實(shí)施疾病預(yù)防控制績(jī)效評(píng)估，建立功能完善、反應(yīng)迅速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。主要健康指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。2015年度免疫規(guī)劃疫苗接種率分別為：卡介苗接種率為98.65%，乙肝疫苗接種率為96.42%，首針乙肝疫苗及時(shí)率為99.5%，脊灰疫苗接種率為98.69%，百白破疫苗接種率為99.5%，麻疹疫苗接種率為99.7%，乙腦疫苗接種率為98.7%，流腦a群疫苗接種率為98.6%，甲肝疫苗接種率為99.6%，麻腮風(fēng)疫苗99.7%。

二、2016年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步融合衛(wèi)生和計(jì)劃生育職能，充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源豐富和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍健全的優(yōu)勢(shì)，做好衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作。全面深化醫(yī)改，健全醫(yī)療服務(wù)體系，滿足不同人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

（二）穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家“兩孩”生育政策。積極回應(yīng)群眾對(duì)全面實(shí)施兩孩政策的關(guān)注，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，減緩生育積聚。做好再生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，簡(jiǎn)化辦證程序。依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)肅查處違法生育行為，努力保持科學(xué)的生育水平。

（三）建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的精神，使現(xiàn)行的民生普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策能夠有機(jī)結(jié)合。全面推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等制度，深化“生育關(guān)懷行動(dòng)”，加大對(duì)孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關(guān)懷服務(wù)，促進(jìn)家庭幸福，維護(hù)社會(huì)和諧。

（四）努力提高出生人口素質(zhì)。科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動(dòng)方案，積極落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預(yù)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力。針對(duì)補(bǔ)償性生育導(dǎo)致的高齡產(chǎn)婦增多等情況，加強(qiáng)生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

（五）進(jìn)一步提高全區(qū)計(jì)劃生育基層群眾自治工作水平，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)，建立和完善新時(shí)期人口計(jì)生工作管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照計(jì)生基層群眾自治“六好”標(biāo)準(zhǔn)和“誠(chéng)信”計(jì)生要求，全區(qū)達(dá)到計(jì)生基層群眾自治示范村（居）標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到60%以上。群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意度達(dá)到90%以上，干部在推進(jìn)計(jì)劃生育工作中無(wú)違法行政現(xiàn)象，無(wú)群體事件發(fā)生。

（六）加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè)，完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)監(jiān)督；加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生改革與發(fā)展新局面，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾健康服務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（七）加大公共衛(wèi)生建設(shè)力度，健全落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，提高應(yīng)急處置能力，并努力做好各種重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作；加強(qiáng)重大疾病防治和預(yù)防保健工作；積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)；健全醫(yī)療服務(wù)體系。

（八）繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)力度，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政加大投入，進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。計(jì)劃在三年內(nèi)分別在西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)新建2家“空白鎮(zhèn)”衛(wèi)生院，在沙洲片區(qū)、芙蓉新城新建2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，方便群眾就醫(yī)。

第二篇：衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃

一、內(nèi)完成衛(wèi)生局和計(jì)生局的合并工作；內(nèi)啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作；年底前完成一鄉(xiāng)一所公立衛(wèi)生院工作。

二、年底前實(shí)現(xiàn)基本藥物在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)基本藥物的使用、網(wǎng)上采購(gòu)和零差價(jià)銷售三個(gè)100%的工作目標(biāo)。

三、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作完成國(guó)家及省市工作目標(biāo)。

四、積極宣傳新農(nóng)合政策，保證參合人數(shù)不低于93%（常住人口達(dá)到100%），基金使用率控制在90-95%之間。

五、完成創(chuàng)建省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防治示范區(qū)工作。

六、醫(yī)療單位將繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，繼續(xù)完善行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央“九不準(zhǔn)”，完善約束機(jī)制，杜絕吃拿卡要和收受紅包現(xiàn)象。

七、、強(qiáng)化落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

八、努力提升計(jì)生服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，爭(zhēng)取目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。發(fā)揮原有計(jì)生宣傳陣地的特色，引導(dǎo)群眾樹立正確的婚育觀和健康文明的生活方式。

九、不斷改革創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理方式。繼續(xù)做好“單獨(dú)兩孩”生育審批服務(wù)工作。相關(guān)部門加大打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

十、堅(jiān)持完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)，抓細(xì)民生政策的落實(shí)。繼續(xù)全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策，深入開展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，推動(dòng)建立健全計(jì)劃生育家庭社會(huì)扶助機(jī)制，做好計(jì)劃生育家庭的健康養(yǎng)老工作，做好獎(jiǎng)扶、特扶目標(biāo)人群資格確認(rèn)、信息錄入等工作，實(shí)現(xiàn)扶助對(duì)象信息錄入準(zhǔn)確率100%。發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)以及協(xié)會(huì)會(huì)員的“宣傳、引導(dǎo)、帶動(dòng)”作用，加大政策和資金對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的傾斜力度，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富能力的提升。

20xx年，我局將緊緊圍繞建設(shè)“平安惠城”和“幸福惠城”這一總目標(biāo)，以確保“兩個(gè)安全”為中心任務(wù)，切實(shí)履行食品監(jiān)管新職能，全面強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，大力加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。我局20xx年工作要點(diǎn)如下：

一、進(jìn)一步建立健全食品藥品監(jiān)管體系。

（一）加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是力爭(zhēng)20xx年上半年完成橋西、小金口、水口三個(gè)食藥監(jiān)所的組建工作，建立完善上下對(duì)口的食品藥品安全監(jiān)管體系，做到“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”;二是進(jìn)一步完善農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員制度，構(gòu)建起覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)的食品藥品安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層的“抓手”作用。

（二）進(jìn)一步完善科學(xué)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

一是進(jìn)一步建立健全食品藥品監(jiān)管機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善日常監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置程序、舉報(bào)投訴處理、許可審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警發(fā)布、抽樣檢驗(yàn)等內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到用制度管人管事。三是進(jìn)一步建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核。

（三）完善稽查工作機(jī)制，以案件辦理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管

一是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，提高稽查隊(duì)伍辦案、抽檢能力水平。二是加大案件查處力度，做到有訴必理、有假必打、有案必查。加強(qiáng)與公安、法院、法制等部門溝通協(xié)調(diào)，建立專業(yè)性的雙邊或多邊打假打劣機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，凈化食品藥品市場(chǎng)環(huán)境。三是提高食品藥品抽驗(yàn)監(jiān)督水平，充分發(fā)揮通過(guò)監(jiān)督抽驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品藥品并依法查處的積極作用。四是有針對(duì)性地開展專項(xiàng)稽查工作。五是嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”及案件回訪制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管隊(duì)伍中有“跑風(fēng)漏氣”，或者充當(dāng)“保護(hù)傘”的，一查到底，絕不姑息。

二、從嚴(yán)監(jiān)管食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解決食品藥品安全突出問(wèn)題。

（一）從嚴(yán)監(jiān)管食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管方式、頻次和違法違規(guī)行為的處置流程，切實(shí)落實(shí)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管職責(zé)，做好日常監(jiān)管工作。抓好乳制品、肉制品等7類重點(diǎn)品種監(jiān)管，重點(diǎn)治理“兩超一非”等突出問(wèn)題，完成各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，對(duì)違法行為嚴(yán)查重處。

（二）從嚴(yán)監(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)。

一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、應(yīng)節(jié)食品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大商場(chǎng)超市等作為重點(diǎn)場(chǎng)所，著重開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是根據(jù)省、市局要求，落實(shí)好嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系推廣，擴(kuò)大該體系在全市流通經(jīng)營(yíng)戶的應(yīng)用。三是加強(qiáng)酒類專賣監(jiān)管,規(guī)范酒類專賣市場(chǎng)。

（三）從嚴(yán)監(jiān)管餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

一是加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)格要求學(xué)校食堂的食品采購(gòu)索證索票、食品安全管理員和從業(yè)人員健康檢查制度，通過(guò)治理使全區(qū)學(xué)校食堂量化分級(jí)全部達(dá)b級(jí)以上；二是建立完善與教育部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制，學(xué)校食堂的違法情況與學(xué)校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤主任任職和承包的經(jīng)營(yíng)掛鉤。三是按照市、區(qū)迎接衛(wèi)生城市復(fù)審督查工作方案要求，依照職能認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好督查工作。

（四）加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。

一是加強(qiáng)飛行檢查，完善監(jiān)督檢查方法，增加靶向性，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并大膽查處；二是重點(diǎn)開展制售假劣藥品、中藥制劑、互聯(lián)網(wǎng)非法銷售藥品、違法廣告等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)查違法經(jīng)營(yíng)含可待因復(fù)方口服溶液、第二類神藥品的行為；三是開展藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)工作，遵循“片區(qū)清、人員明、主體清、狀態(tài)明、責(zé)任清、任務(wù)明”的原則劃分網(wǎng)絡(luò)，按照“定人、定崗、定責(zé)”的原則進(jìn)行分類管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格責(zé)任人和協(xié)管員、信息員“知情報(bào)情”的作用，推進(jìn)藥品監(jiān)管工作。

（五）從嚴(yán)監(jiān)管醫(yī)療器械和保化品。

一是重點(diǎn)開展醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)和違法廣告的專項(xiàng)治理工作；二是繼續(xù)抓好保健食品打“四非”專項(xiàng)整治工作，加大經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序；三是配合市局搞好國(guó)產(chǎn)非特化妝品的備案檢查工作，加強(qiáng)對(duì)祛斑、美白、祛痘等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，重點(diǎn)開展違法添加和違規(guī)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治。

三、進(jìn)一步優(yōu)化食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是優(yōu)化服務(wù)舉措。深化行政審批制度改革，加快建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，以高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。二是充分發(fā)揮監(jiān)管部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)、貼近服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為促進(jìn)食品藥品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利環(huán)境。三是強(qiáng)化示范創(chuàng)建，鞏固現(xiàn)有示范街和示范點(diǎn)成果，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)、輻射作用，帶動(dòng)更多的地區(qū)和企業(yè)開展示范創(chuàng)建。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一是提升隊(duì)伍執(zhí)行力。通過(guò)走出去、接地氣，提高工作決策的針對(duì)性、指導(dǎo)性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，深入落實(shí)廉政談話制度，加強(qiáng)警示教育，切實(shí)提高黨員干部廉潔從政意識(shí)。三是抓好監(jiān)管文化建設(shè)，著力推進(jìn)制度文化，規(guī)范行為文化，健全廉政文化，不斷提升“為民、務(wù)實(shí)、清廉”核心價(jià)值內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管提供精神動(dòng)力。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)

一是穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的相關(guān)部署，在中心區(qū)就餐人數(shù)在500人以上的中學(xué)食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)市級(jí)視頻監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食堂加工間、烹調(diào)間、配餐間、餐具洗消間等食品加工操作關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步增強(qiáng)各學(xué)校食堂的規(guī)范意識(shí)和自律意識(shí)，提高校園食品安全監(jiān)管水平。二是完善快速檢測(cè)體系建設(shè)。完成食品藥品快檢室建設(shè)，切實(shí)提高快速篩查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警能力。同時(shí)，進(jìn)一步提升快速檢測(cè)能力，積極構(gòu)建與行政監(jiān)督相適應(yīng)的快速檢測(cè)技術(shù)監(jiān)督體系。

六、加強(qiáng)食品藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控和應(yīng)急處理

一是加強(qiáng)食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)。結(jié)合我區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作實(shí)際，成立多部門組成的“XX區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)”和三個(gè)“聯(lián)調(diào)分會(huì)”，化解食品藥品基層矛盾,落實(shí)輿情監(jiān)測(cè)；二是完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善《XX區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立各有關(guān)部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)。完善食品藥品安全事故調(diào)查處理辦法，規(guī)范事故調(diào)查處理程序。三是狠抓風(fēng)險(xiǎn)排查。加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)研判，通過(guò)監(jiān)督抽驗(yàn)、投訴舉報(bào)等技術(shù)手段，深入梳理食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息和線索，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)施整治督辦制度。參照市局做法，逐步推進(jìn)飛行檢查制度，提高對(duì)問(wèn)題較多企業(yè)及高風(fēng)險(xiǎn)品種企業(yè)的檢查頻率。四是狠抓企業(yè)第一責(zé)任落實(shí)，倒逼企業(yè)遵章守法，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機(jī)制。

七、加強(qiáng)食品藥品隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。按照市局、區(qū)人社局全年培訓(xùn)計(jì)劃，按重點(diǎn)圍繞各業(yè)務(wù)部門應(yīng)用工作內(nèi)容開展教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。全年組織系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員集中培訓(xùn)2期以上，全年系統(tǒng)人員培訓(xùn)率要達(dá)98%以上。二是繼續(xù)完善干部管理制度，建立干部管理檔案，規(guī)范干部的管理和日常行為，落實(shí)日常考核考評(píng)方法，加強(qiáng)干部使用和管理。根據(jù)工作績(jī)效和綜合表現(xiàn)，制定機(jī)關(guān)股室及所考核項(xiàng)目細(xì)則匯總形成績(jī)效考核細(xì)則，試行并完善。

八、全面做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作職責(zé)，以小餐飲店、小食品店等五小行業(yè)為重點(diǎn)，按照《XX區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審任務(wù)分解一覽表》要求，全面做好衛(wèi)生城市迎檢復(fù)審的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，層層分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任，將每一條街、每一家店的整治責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，確保“人員、措施、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限”落實(shí)到位，確保片區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全規(guī)范整治工作不留死角和盲區(qū)。

在新的形勢(shì)下，圍繞市委市政府中心工作，按照“抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓監(jiān)管，保安全；抓服務(wù)，促發(fā)展”的工作主線，適應(yīng)新體制，完善新機(jī)制，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。為保障公眾的飲食用藥安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將20xx年食品藥品安全監(jiān)管工作計(jì)劃如下:

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建有效的工作保障

1、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。對(duì)新一輪機(jī)構(gòu)改革，要早謀劃，早安排，爭(zhēng)取主動(dòng)。根據(jù)市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)，明確市鎮(zhèn)兩級(jí)改革到位的時(shí)間，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、裝備及時(shí)調(diào)整到位。進(jìn)一步理順體制，承擔(dān)全鎮(zhèn)食品安全面上的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)。

2、強(qiáng)化基層力量。以此次體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，明確監(jiān)管部門職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)以及充實(shí)基層監(jiān)管力量。建立起高效的食品藥品安全基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3、增強(qiáng)技術(shù)支撐。堅(jiān)持行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動(dòng)”。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目擴(kuò)大工作，建立健全食品、保健食品、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)快檢技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)提高風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)和預(yù)警能力。

（二）凝聚合力，提升干部隊(duì)伍能力

1、著力提升工作效能。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，著力增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，舉辦執(zhí)法監(jiān)督、行政許可等各項(xiàng)培訓(xùn)班，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作效能。

2、著力抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉政崗位教育，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力。

3、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅中央 “八項(xiàng)規(guī)定”及省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》和“六個(gè)嚴(yán)禁”相關(guān)紀(jì)律。利用走訪座談、民主生活會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格開展自查自糾，樹立監(jiān)管為民、高效權(quán)威、開拓進(jìn)取的良好形象，營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

（三）嚴(yán)格要求，扎實(shí)做好日常監(jiān)管工作

1、抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)堅(jiān)持食安委會(huì)議制度、食安辦例會(huì)制度、食安辦專題會(huì)議制度等各項(xiàng)協(xié)調(diào)制度，確保機(jī)構(gòu)改革到位前，食品安全工作“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程都有責(zé)任歸屬單位，形成合力，減少監(jiān)管盲區(qū)和推諉現(xiàn)象。

2、抓好藥品監(jiān)管。全面梳理監(jiān)管環(huán)節(jié)，綜合落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施。加大監(jiān)督檢查和有因檢查力度，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)落實(shí)駐廠監(jiān)督員制度。同時(shí)，抓好保健食品化妝品監(jiān)管，進(jìn)一步健全保健食品化妝品監(jiān)管檔案，做到底數(shù)清楚。

3、抓好餐飲食品監(jiān)管。全面完成持證餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理和等級(jí)公示。繼續(xù)實(shí)施學(xué)生飲食放心工程，開展學(xué)校春秋季開學(xué)、中高考期間學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。繼續(xù)做好餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，全鎮(zhèn)從業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。推行餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任人約談、餐飲安全檢查和“黑名單”制度，進(jìn)一步建立健全信用檔案。

（四）依法行政，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

1、圍繞重點(diǎn)抓整治。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要節(jié)點(diǎn)的整治力度，有計(jì)劃、有步驟、有督查的抓好食品藥品流通和消費(fèi)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，同時(shí)，做好保健食品打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生飲食放心工程、放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶工程建設(shè)。

2、圍繞隱患抓防控。著力實(shí)施和完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度。建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商情況定期上報(bào)和情況通報(bào)制度，做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享。建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置等機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開展藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，提升風(fēng)險(xiǎn)管理和防控能力。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，適時(shí)開展應(yīng)急演練。

3、圍繞大案抓嚴(yán)懲。要主動(dòng)作為、快速反應(yīng)、狠抓落實(shí)，以查辦大案要案和故意制假售假案件為重點(diǎn)，嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。進(jìn)一步強(qiáng)化大案要案督辦機(jī)制，加強(qiáng)案件查處的協(xié)調(diào)，查處一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的違法案件。注重對(duì)舉報(bào)工作管理和案件線索梳理，善于發(fā)現(xiàn)，對(duì)新體制下的監(jiān)管模式進(jìn)行探索，突出上下互動(dòng)、橫向聯(lián)合，確保監(jiān)管不留空隙、沒(méi)有盲區(qū)。

（五）強(qiáng)化宣教，營(yíng)造社會(huì)共治新格局

1、實(shí)施科普行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合監(jiān)管形勢(shì)及監(jiān)管中心工作，組織開展“食品安全周”、“全國(guó)安全用藥月”宣傳活動(dòng)和食品藥品安全知識(shí)大講堂活動(dòng)，組織食品藥品安全科普專家開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地等活動(dòng)，舉辦食品藥品安全知識(shí)講座，普及食品藥品安全知識(shí)。進(jìn)一步拓寬公益廣告的播放渠道，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工地、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等地設(shè)置食品藥品安全宣傳欄，選擇條件好的企業(yè)建立科普宣傳站，目前，我鎮(zhèn)已建立5個(gè)科普宣傳站試點(diǎn)，通過(guò)播放形式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式，普及飲食用藥安全知識(shí)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

2、加強(qiáng)社會(huì)溝通互動(dòng)。加強(qiáng)政府信息公開工作，擴(kuò)大食品藥品安全預(yù)警信息發(fā)布渠道和范圍。完善食品藥品安全投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通利益訴求渠道。強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)站、官方微博、官方微信等信息平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立健全監(jiān)測(cè)輿情、分析輿情的工作制度，提高公眾滿意度。

3、引導(dǎo)群眾廣泛參與。組織開展“食品安全，你我共建”系列活動(dòng)，招募大學(xué)生志愿者，開展學(xué)校食堂食品安全開放日、“消費(fèi)者看廚房”、“ 我執(zhí)法你參與”等一系列主題宣教活動(dòng)，積極探索食品藥品監(jiān)管公眾參與機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。

第三篇：區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)及工作計(jì)劃

區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2015年是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀篇布局之年。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)計(jì)局的大力指導(dǎo)下，我局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和區(qū)委第十二屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作重要指示精神，堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向、以發(fā)展為基礎(chǔ)、以服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步完善工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作落實(shí)，順利完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持民生為本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展 預(yù)計(jì)今年全區(qū)總診療1079969人次，同比增長(zhǎng)1.5%；出院36362人次，同比增長(zhǎng)0.6%；業(yè)務(wù)總收入16689萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.37%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作有力推進(jìn)，全區(qū)累計(jì)建立居民健康檔案29.76萬(wàn)份，建檔率為96.72%，12項(xiàng)具體指標(biāo)全部達(dá)到要求。

（一）全力配合做好衛(wèi)生調(diào)研工作。今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作，2月28日，區(qū)委書記黃勁東深入樟市中心衛(wèi)生院、羅坑鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院和新塘村衛(wèi)生站調(diào)研基層衛(wèi)生工作，詳細(xì)了解衛(wèi)生院、站的業(yè)務(wù)開展、人員編制、綜合改革、項(xiàng)目建設(shè)等情況。3月24日，區(qū)長(zhǎng)范國(guó)文到烏石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)婦幼保健院和區(qū)人民醫(yī)院調(diào)研衛(wèi)生工作，對(duì)如何解決全區(qū)衛(wèi)生工作面臨的瓶頸問(wèn)題加以研究和探討。6月16日，區(qū)委書記黃勁東到民營(yíng)醫(yī)院韶關(guān)啟德醫(yī)院開展調(diào)研，詳細(xì)了解該院醫(yī)院規(guī)劃、規(guī)模、業(yè)務(wù)特色、醫(yī)務(wù)人員配備及設(shè)備配置等情況，要求各部門大力扶持社會(huì)辦醫(yī)。9月24日，區(qū)委書記黃勁東又帶領(lǐng)區(qū)委、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到城西中醫(yī)門診部視察運(yùn)行情況。我局積極協(xié)調(diào)配合，全力搞好調(diào)研準(zhǔn)備和保障工作，讓領(lǐng)導(dǎo)摸實(shí)情、聽民意，真正了解掌握基層和一線第一手材料，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真抓好具體工作落實(shí)，確保衛(wèi)生工作健康發(fā)展。

（二）全面啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作。區(qū)委黃勁東書記調(diào)研衛(wèi)生工作提出“衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)”設(shè)想后，我局立即著手起草衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)方案，在卜師帶副區(qū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和指導(dǎo)下，于3月底形成了方案初稿。先后向全區(qū)醫(yī)改成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府、全區(qū)醫(yī)防單位進(jìn)行兩次征求意見(jiàn)，召開了4次修改討論會(huì)進(jìn)行了反復(fù)修改。4月20日，形成了衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)方案第八稿呈送給區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。4月23日，區(qū)委黃勁東書記對(duì)送審方案作出重要批示，提出具體的補(bǔ)充和修改意見(jiàn)，并指示要征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，力爭(zhēng)在7月份付諸實(shí)施。在征求了“兩代表一委員”的意見(jiàn)后，我局形成了方案第十稿，作為送審稿呈送區(qū)政府。5月7日，區(qū)政府召開創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作實(shí)施方案審議會(huì)，專門研究討論衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)方案送審稿，并原則上通過(guò)了該方案。6月4日，區(qū)委常委會(huì)議討論通過(guò)了《區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作總體實(shí)施方案（2015-2020）》，6月9日正式印發(fā)實(shí)施。8月4日召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)后，我局加大工作組織、指導(dǎo)力度，切實(shí)按方案謀劃和推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作，舉辦了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)“愛(ài)崗敬業(yè)，我為衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)作貢獻(xiàn)”主題演講比賽，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性，為扎實(shí)開展衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作營(yíng)造良好氛圍。目前，區(qū)屬五個(gè)醫(yī)防單位均已制定衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)子方案，大塘和樟市兩個(gè)中心鎮(zhèn)確定為第一批創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)單位并已制定創(chuàng)強(qiáng)工作方案，全區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工程正在有條不紊推進(jìn)。

（三）全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我區(qū)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的被動(dòng)局面，我局黨委高度重視，多次專題討論研究后作出重要部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)力度。二是制定實(shí)施方案。制定印發(fā)了《2015年區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》等系列文件，明確了各單位實(shí)施項(xiàng)目工作的目標(biāo)，提出了實(shí)施項(xiàng)目工作的具體要求，強(qiáng)化督導(dǎo)、考核制度，加大獎(jiǎng)懲力度。三是創(chuàng)新工作方法。制定了《關(guān)于印發(fā)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作示范鎮(zhèn)方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)XX市區(qū)衛(wèi)計(jì)局創(chuàng)建衛(wèi)生計(jì)生示范村（居）實(shí)施方案的通知》、《衛(wèi)生計(jì)生示范村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等配套文件，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)各股室掛鉤到樟市示范鎮(zhèn)以及15個(gè)村、居（每個(gè)鎮(zhèn)1-2個(gè)村、居），共同開展試點(diǎn)工作，以期通過(guò)有益嘗試和大膽探索，不斷總結(jié)和推廣，達(dá)到以點(diǎn)帶面、逐步鋪開、全面提升的目的。四是積極協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局將2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金全額劃撥到位我局，由我局根據(jù)各單位工作任務(wù)和進(jìn)度下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)資金使用指導(dǎo)和監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金使用符合工作要求，為我區(qū)今年順利實(shí)施項(xiàng)目工作提供了可靠保障。五是加強(qiáng)培訓(xùn)。我局于3月18日和5月8日分別舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作培訓(xùn)班，對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是強(qiáng)化督導(dǎo)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作檢查、考核和督導(dǎo)，建立檢查通報(bào)制度，及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，按季度進(jìn)行通報(bào)，督促各單位抓好落實(shí)。預(yù)計(jì)今年全區(qū)新建居民健康檔案148102份,同比增長(zhǎng)393.67%，其中65歲以上老年人17895人，同比增長(zhǎng)142.45%；糖尿病患者2186人，同比增長(zhǎng)98.16%；高血壓患者13563人，同比增長(zhǎng)192.06%；0-6歲兒童15160人，同比增長(zhǎng)197.32%；孕產(chǎn)婦2297人，同比增長(zhǎng)180.01%；其他人群97001人，同比增長(zhǎng)141.11%；規(guī)范管理精神病患者1840人，規(guī)范管理率同比增長(zhǎng)123.08%。接受中醫(yī)藥健康服務(wù)共28947人，其中老年人19636人，0-3歲兒童9311人。全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作突飛猛進(jìn)，成效顯著。

（四）全力提高衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)水平。一是大力開展人才儲(chǔ)備工作。我局年初積極與區(qū)編委、區(qū)人社局等有關(guān)部門溝通，制定了《區(qū)參加2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項(xiàng)公開招聘衛(wèi)技人員方案》，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后參加全省2015年粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專項(xiàng)公開招聘24名衛(wèi)生技術(shù)人員充實(shí)到各鎮(zhèn)衛(wèi)生院，固化了43名鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員身份，解決了缺編人員的31%，使基層衛(wèi)技人員緊缺狀況得到緩解。二是積極推進(jìn)醫(yī)防單位機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)《XX市疾病預(yù)防控制中心實(shí)行“收支兩條線”管理辦法》要求，重新核實(shí)了區(qū)疾控中心人員的工資檔案，明確了由區(qū)財(cái)政直接負(fù)擔(dān)區(qū)疾病預(yù)防控制中心人員工資、社保繳費(fèi)、住房公積金等基本費(fèi)用，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。舉辦了全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和其他業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)各類衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。四是積極開展有益活動(dòng)。上半年，我局成功舉辦了“衛(wèi)計(jì)杯”攝影比賽，凝聚了人心和力量，塑造了衛(wèi)計(jì)新形象。五是建立績(jī)效考核制度。經(jīng)區(qū)政府同意，我局于今年1月印發(fā)了《區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核實(shí)施方案》，明確單位和個(gè)人的工作目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、考核方式方法和考核結(jié)果應(yīng)用，定期開展考核，并把考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)、晉職等直接掛鉤，注重獎(jiǎng)勤罰懶，極大地調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。六是切實(shí)做好城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作。制定印發(fā)了《XX市區(qū)城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作實(shí)施方案》，成立以分管衛(wèi)生計(jì)生工作的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，立足于實(shí)際，逐步完善工作內(nèi)容，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作。

（五）全力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是建成了城西中醫(yī)門診，8月29日正式開業(yè)，真正的建設(shè)時(shí)間僅兩個(gè)月，目前運(yùn)行情況良好，有效緩解了城西群眾看病難問(wèn)題。二是區(qū)人民醫(yī)院體檢中心10月初正式運(yùn)行，解決了我區(qū)行政事業(yè)單位工作人員和人民群眾健康體檢難問(wèn)題；區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房改造工程順利推進(jìn)。三是羅坑鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建綜合大樓工程正在抓緊裝修，估計(jì)年底可投入使用。四是新建了大塘鎮(zhèn)其田村委和湯溪村委、沙溪鎮(zhèn)窩子村委、樟市鎮(zhèn)北約村委、羅坑鎮(zhèn)新洞村委、白土鎮(zhèn)界灘村委6個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站。五是引進(jìn)民營(yíng)資本建成啟德醫(yī)院，是目前全市規(guī)模最大、水平和檔次較高的一所民營(yíng)醫(yī)院。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到了較大改善。

（六）全力抓好重大傳染病防控工作。6月9日，省衛(wèi)生計(jì)生委陳元?jiǎng)僦魅蔚轿覅^(qū)調(diào)研指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生工作時(shí)指示一定要抓好重大傳染病防控工作。根據(jù)當(dāng)時(shí)全省重大傳染病防控的形勢(shì)，特別是mers、登革熱、h7n9禽流感等傳染性疾病防控不容樂(lè)觀的形勢(shì)，我局切實(shí)部署做好重大傳染性疾病聯(lián)防聯(lián)控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疾病救治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人口眾多、人口流動(dòng)性大的鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)力度，警惕輸入性傳染疾病，以免引發(fā)本地疫情傳播流行。要求各鎮(zhèn)（街）充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，保持高度警惕，突出政府部門在重大傳染性疾病防控工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，及早部署各項(xiàng)防控工作，努力減少重癥和死亡病例的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命和健康。通過(guò)積極預(yù)防和布控，確保了全區(qū)平穩(wěn)順利。

（七）全力抓好鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)監(jiān)管工作。我局根據(jù)XX市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)管理局分局近期通報(bào)的對(duì)各鎮(zhèn)醫(yī)保定點(diǎn)衛(wèi)生院監(jiān)督檢查情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)管理。嚴(yán)格按《XX市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《XX市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)各鎮(zhèn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保醫(yī)保資金使用合理合規(guī)，要求各鎮(zhèn)（街）對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改。二是加強(qiáng)檢查。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局和社保分局開展聯(lián)合專項(xiàng)大檢查，并進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)了解和掌握情況，及時(shí)糾正問(wèn)題。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，讓工作人員熟悉和掌握醫(yī)保資金使用和管理流程，自覺(jué)遵守制度和規(guī)定，提高職業(yè)道德水平。四是落實(shí)獎(jiǎng)罰。制定激勵(lì)政策，努力提高基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。對(duì)工作好的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不落實(shí)制度違反規(guī)定的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)運(yùn)用綜合措施加強(qiáng)監(jiān)管，確保醫(yī)保資金規(guī)范管理，有效提高了醫(yī)保資金使用效益。

（八）全力做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。先后及時(shí)、妥善處置了大塘和小坑鎮(zhèn)兩起疑似食物中毒事件，以及烏石鎮(zhèn)血鉛超標(biāo)等事件，對(duì)中學(xué)肺結(jié)核病進(jìn)行流動(dòng)病學(xué)調(diào)查，及時(shí)平息事態(tài)。特別是“5.20”樟市、羅坑兩鎮(zhèn)洪災(zāi)期間，我局積極組織醫(yī)療救治和災(zāi)后消殺防疫工作，組建4支衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)分隊(duì)到災(zāi)區(qū)救援，并進(jìn)村入戶開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)受災(zāi)群眾注意飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生，指導(dǎo)受災(zāi)群眾做好糞便管理、防鼠滅鼠、防蠅滅蠅、死因不明動(dòng)物的處置，免費(fèi)發(fā)放消殺藥品，指導(dǎo)村民進(jìn)行災(zāi)后室內(nèi)外消殺工作，密切監(jiān)控災(zāi)后傳染病疫情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防災(zāi)后突發(fā)疫情發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延。確保了災(zāi)區(qū)大災(zāi)之后無(wú)疫情。

（九）全力抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。一是嚴(yán)格對(duì)照《XX市區(qū)2015～2020年加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作方案》的標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，加快推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、疾控中心等相關(guān)部門共同參與。二是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度。4月份統(tǒng)一部署開展全省“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊周”活動(dòng)；每月組織一次清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動(dòng)；每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。積極協(xié)助區(qū)創(chuàng)文辦搞好指導(dǎo)、檢查和督促。切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（十）全力抓好公民義務(wù)獻(xiàn)血工作。截止至10月27日，我區(qū)招募無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)為1186人，采血量335600ml，臨床用血242700ml，保證了我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血，確保了我區(qū)臨床醫(yī)療用血需求和安全。區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血管理站先后聯(lián)合XX市無(wú)償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)開展無(wú)償獻(xiàn)血走進(jìn)五周年活動(dòng)、“5.8”世界紅十字日系列活動(dòng)、“6.14”世界獻(xiàn)血者日等活動(dòng)，并深入到各鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，向干部職工和群眾發(fā)放無(wú)償獻(xiàn)血宣傳手冊(cè)，宣講相關(guān)政策，傳播獻(xiàn)血有益健康的理念，擴(kuò)大無(wú)償獻(xiàn)血工作影響，消除對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的誤解，提升無(wú)償獻(xiàn)血的感染力與親合力。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)計(jì)生工作取得新成效 至9月30日止，我區(qū)戶籍總?cè)丝?2.54萬(wàn)人，出生3439人，政策生育率91.83%；政策外多孩率1.02%；出生人口性別比105.93；長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為88.69%、及時(shí)率為65.93%，綜合節(jié)育率為83.11%。全年共落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)3783例，其中結(jié)扎900例（含純二女扎140例），上環(huán)1808例，補(bǔ)救措施1075例。期間，全區(qū)共組織了3次為期一個(gè)月的集中服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)落實(shí)“四術(shù)”1869例，占整全年“四術(shù)”落實(shí)量的48.71%，其中結(jié)扎207例（含純二女結(jié)扎36例）、上環(huán)1269例、補(bǔ)救措施393例。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)為1418人，實(shí)際檢查1854人，完成率達(dá)130.74%。第三次“三查”應(yīng)查17229人，已查15955人，“三查”率為92.61%。計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，排在全市靠前位置，全區(qū)計(jì)生工作成效明顯。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不放松。今年以來(lái)，我區(qū)沒(méi)有因去年打贏了計(jì)生“翻身仗”而放松工作，而是嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化各相關(guān)職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)力度，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。我局千方百計(jì)排除一切干擾和影響，以持續(xù)的干勁和強(qiáng)勁的動(dòng)力推動(dòng)計(jì)生工作又好又快發(fā)展，全年計(jì)生工作沒(méi)有出現(xiàn)忽冷忽熱、忽上忽下導(dǎo)致工作不穩(wěn)定和滑坡等現(xiàn)象，計(jì)劃生育整體工作質(zhì)量不斷提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。

（二）明確思路不蠻干。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、生育政策調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革不斷深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多因素交織影響著當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作。面對(duì)當(dāng)前的諸多不利因素和復(fù)雜的工作局面，我局充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確工作思路，指導(dǎo)全區(qū)緊扣人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，虛工實(shí)做、虛實(shí)結(jié)合，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)：在計(jì)劃生育宣傳教育方面，下大力氣抓好法律法規(guī)、政策推廣和知識(shí)普及，在制作大型宣傳廣告、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、開展咨詢服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了《衛(wèi)計(jì)》簡(jiǎn)報(bào)，開通《衛(wèi)計(jì)》官方微信、微博，舉辦了區(qū)“衛(wèi)計(jì)杯”攝影大賽，并積極向新聞媒體提供信息和新聞線索，在《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》、省衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站、《廣東衛(wèi)生計(jì)生》和《中國(guó)人口報(bào)》上稿多篇。有效提高了群眾的計(jì)生政策知曉率、知識(shí)普及率，不斷擴(kuò)大了對(duì)外宣傳。在人口計(jì)生信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面，對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)都進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致采集、填錄，不搞數(shù)字游戲，實(shí)實(shí)在在下足工夫，全面完善數(shù)據(jù)佐證和文字支撐材料，做到每一項(xiàng)數(shù)據(jù)科學(xué)合理、符合邏輯、真實(shí)可信，確保真正經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢查和評(píng)估。

（三）確定目標(biāo)不波動(dòng)。我區(qū)今年確立的計(jì)生工作總目標(biāo)是“2015年計(jì)生工作考核排名達(dá)到全省前80名以內(nèi)”。為順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我局年初制定了“三查”落實(shí)、“四術(shù)”庫(kù)存清理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、控制出生人口性別比、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等工作月任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃，把任務(wù)分解到月份和具體落實(shí)單位，不受各種數(shù)據(jù)變化、波動(dòng)的影響，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)每月按計(jì)劃和任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)工作，以逐月完成任務(wù)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)完成任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。全年沒(méi)有出現(xiàn)工作大波動(dòng)現(xiàn)象，重點(diǎn)計(jì)生數(shù)據(jù)一直排在全市靠前位置。如：我區(qū)計(jì)生政策生育率同比提高1.75個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平高出0.18個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率和綜合節(jié)育率均排在全市前三。

（四）強(qiáng)化服務(wù)不畏難。為切實(shí)提高計(jì)生服務(wù)能力和水平，我局克服重重困難、突破瓶頸、主動(dòng)作為，將計(jì)劃生育服務(wù)工作與實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)同步進(jìn)行、互促互進(jìn)，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，并充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用基層衛(wèi)生服務(wù)資源開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)，大力提高計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。

（五）落實(shí)措施不松勁。一是認(rèn)真落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。先后出臺(tái)了鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、計(jì)生兼職單位、區(qū)直單位等四個(gè)層次的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，部署、指導(dǎo)全區(qū)計(jì)生工作。二是充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。印發(fā)《2015年計(jì)劃生育流動(dòng)紅旗考評(píng)辦法》，實(shí)行每月通報(bào)、每季考評(píng)、綜合評(píng)估、動(dòng)態(tài)預(yù)警，以“四術(shù)”庫(kù)存清理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量、“三查”落實(shí)、層級(jí)動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)懲五大經(jīng)常性工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，每月通報(bào)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，以完成率、落實(shí)數(shù)、綜合成績(jī)進(jìn)行排名通報(bào)，每季綜合考評(píng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),督促各鎮(zhèn)（街道）爭(zhēng)先進(jìn)、幫落后、平衡發(fā)展。三是積極開展計(jì)生示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)。將我局班子成員和各股室掛鉤聯(lián)系到15個(gè)村（居），開展創(chuàng)建衛(wèi)生計(jì)生示范村（居）活動(dòng)，促進(jìn)基層計(jì)生管理服務(wù)上水平。四是嚴(yán)厲打擊“兩非”。在全區(qū)開展了為期3個(gè)月的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，對(duì)全區(qū)所有相關(guān)單位進(jìn)行了地毯式清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行逐一排查，查處“兩非”案件一起。五是加強(qiáng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。在規(guī)范建立征收卷宗的基礎(chǔ)上，加大管理和征收力度，對(duì)有能力交繳而拒不交繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，收到了較好的震懾和教育效果。六是加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。扎實(shí)開展流動(dòng)人口專項(xiàng)服務(wù)管理活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的辦證、驗(yàn)證、信息反饋等服務(wù)管理工作。

（六）兌現(xiàn)政策不遲緩。為切實(shí)落實(shí)計(jì)生惠民獎(jiǎng)勵(lì)政策，我局積極爭(zhēng)取區(qū)政府支持和財(cái)政部門配合，在財(cái)政困難的情況下，積極籌措資金，按大幅提高的新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女傷殘和死亡扶助金，計(jì)生惠民“四大獎(jiǎng)勵(lì)”由原來(lái)的每半年發(fā)放一次調(diào)整為每季按時(shí)足額發(fā)放。引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）實(shí)施“四術(shù)”獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)純二女戶落實(shí)結(jié)扎的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)2000-3000元，其他落實(shí)結(jié)扎的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)1000元，落實(shí)上環(huán)的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)200-500元。及時(shí)落實(shí)計(jì)生惠民政策，體現(xiàn)黨和政府對(duì)計(jì)生家庭的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

三、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)工作大局，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù) 我局在搞好業(yè)務(wù)管理工作的同時(shí)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)中心任務(wù)和階段性工作，從服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，扎實(shí)開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、紀(jì)律教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、鞏衛(wèi)創(chuàng)文申名和接受人大評(píng)議工作等活動(dòng)，切實(shí)做好扶貧雙到、綜治維穩(wěn)、信息公開、政務(wù)公開、檔案管理、人事監(jiān)察、保密及普法教育、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排等工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。掛鉤扶貧的樟市北約村建好了標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生站，4戶貧困戶均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育，開展地毯式全方位的自查自糾，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，采取措施對(duì)存在的財(cái)經(jīng)管理不規(guī)范、個(gè)別單位醫(yī)療收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行整改，促進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的滿意率進(jìn)一步提升。扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，暢通信訪維穩(wěn)渠道，強(qiáng)化敏感時(shí)期監(jiān)控和維穩(wěn)工作，信訪案件辦結(jié)率100%，全年未發(fā)生上市、到省和進(jìn)京及群體性上訪事件，維護(hù)了全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

四、存在的主要問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。衛(wèi)生計(jì)生工作行業(yè)特點(diǎn)突出，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，工作多、任務(wù)重、責(zé)任大，工作特別艱辛。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和要求越來(lái)越嚴(yán)，與以前大不相同。由于受守舊思想的影響，總擔(dān)心工作做得多錯(cuò)得多，恐一時(shí)出錯(cuò)會(huì)對(duì)帶來(lái)不可估量的影響和損失，所以開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，雖然促成區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)了創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工程，但步子邁得不夠大，工作放不開手腳、畏首畏尾，導(dǎo)致衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作成效不明顯。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)落實(shí)整改不徹底。雖然通過(guò)加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德教育和建設(shè)力度，使全區(qū)醫(yī)技人員職業(yè)道德得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但群眾看病難問(wèn)題沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，特別是全市作風(fēng)建設(shè)暗訪發(fā)現(xiàn)區(qū)人民醫(yī)院仍然存在不合理收費(fèi)現(xiàn)象，影響了全區(qū)衛(wèi)生工作隊(duì)伍整體形象。

（三）計(jì)生經(jīng)常性工作力度有所減弱。由于受改革和生育政策調(diào)整等影響，群眾對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的看法和議論比較多，特別是在依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面，等待和觀望思想情緒比較突出，給計(jì)生工作造成較大影響和沖擊。雖然我區(qū)今年各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)排在全市前列，但與去年同期對(duì)比，“四術(shù)”庫(kù)存清理和依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作均有所下降。

五、2016衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃

2016年，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)和決策部署，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，穩(wěn)定適度低生育水平，改革創(chuàng)新、依法治理，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作上新臺(tái)階。

（一）扎實(shí)抓好衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作。嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作總體實(shí)施方案（2015-2020）》和區(qū)委、區(qū)政府的具體要求和部署，按分步驟、按狠抓創(chuàng)建工作和各項(xiàng)工作落實(shí)，確保衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)工作有條不紊穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)薄弱村衛(wèi)生站改造建設(shè)。積極爭(zhēng)取和籌措資金，千方百計(jì)推動(dòng)薄弱村衛(wèi)生站改造建設(shè)，爭(zhēng)取在2016年內(nèi)新建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生站，逐步對(duì)陳舊落后的村衛(wèi)生站進(jìn)行全面改造。

（三）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為抓手，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高。努力提高職業(yè)道德和服務(wù)水平，更好地為廣大群眾的健康服務(wù)。

（四）進(jìn)一步抓好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)工作。以衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以全面提高村（居）民健康水平為中心，逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

（五）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好計(jì)生經(jīng)常性工作考核機(jī)制，每月通報(bào)，每季對(duì)九個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行抽樣調(diào)查，掌握真實(shí)情況，開展計(jì)生重點(diǎn)工作專項(xiàng)指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高基層服務(wù)管理水平。

（六）進(jìn)一步抓好信息化建設(shè)工作。強(qiáng)化計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息核查和運(yùn)用，全面提升全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（七）進(jìn)一步抓好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作。按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路，建立健全服務(wù)管理制度，提高規(guī)范管理、綜合治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

（八）進(jìn)一步抓好依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。嚴(yán)格按照法律程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，維護(hù)公平正義，為全區(qū)創(chuàng)造良好的人口發(fā)展環(huán)境。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)

2015年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，深入開展“建設(shè)‘三區(qū)兩美’，推進(jìn)趕超發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，平穩(wěn)完成機(jī)構(gòu)重組，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，以提升人口素質(zhì)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，較好地完成了縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2015年工作

（一）完成機(jī)構(gòu)改革重組，激發(fā)系統(tǒng)內(nèi)干部工作活力

今年我局面臨衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革重組，8月10日正式揭牌成立xx縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部團(tuán)隊(duì)。機(jī)構(gòu)重組后，在充分考慮今后發(fā)展所需、職位要求、經(jīng)歷專業(yè)等基礎(chǔ)上，實(shí)施“班子成員交換分工、重點(diǎn)崗位有序輪崗、科室人員科學(xué)調(diào)配”的機(jī)構(gòu)合并原則，提出實(shí)現(xiàn)1+1=1和1+1>1的工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)與中層干部約談、帶隊(duì)下片下基層調(diào)研等，積極組織參與全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等，激發(fā)重組后干部隊(duì)伍煥發(fā)活力，在“整合”中求“融合”，形成了良好的干事氛圍。今年調(diào)整了8名中層干部，其中轉(zhuǎn)任7名、提任1名。上報(bào)組織部審核備案的8名。嚴(yán)格落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購(gòu)等制度，推行醫(yī)院班子成員、采購(gòu)人員（包括藥品、耗材、設(shè)備）、藥劑科人員、有處方權(quán)的醫(yī)生、基建人員等五大重點(diǎn)崗位輪崗交流制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提XX縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。另辟蹊徑“柔性”引進(jìn)在外xx籍醫(yī)學(xué)專家人才，彌補(bǔ)高層次人才緊缺現(xiàn)狀；積極落實(shí)“雙下沉、兩提升”工作，推動(dòng)縣市醫(yī)院合作，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；選拔全科醫(yī)生開展培訓(xùn)，打造全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)基層醫(yī)療單位的服務(wù)能力。首批已有43名專家正式來(lái)永定期開展醫(yī)療活動(dòng)，選拔了30名全科醫(yī)生，培訓(xùn)工作已全面啟動(dòng)。

（二）認(rèn)真履行工作職責(zé)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展

一是改革創(chuàng)新有新突破。率先在全市探索了“省市—縣—鄉(xiāng)”的醫(yī)聯(lián)體模式，在縣人民醫(yī)院與XX市中心醫(yī)院、縣中醫(yī)院與溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院開展合作辦醫(yī)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療資源再下沉，由2家縣級(jí)醫(yī)院牽頭，以醫(yī)療業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理為重點(diǎn)組建了2大城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體。積極打造醫(yī)學(xué)專家“招才引智”新模式，柔性引進(jìn)在外xx籍醫(yī)學(xué)專家人才，截至目前，建成的在外xx籍醫(yī)學(xué)人才庫(kù)專家數(shù)量已突破150名，目前進(jìn)點(diǎn)定期坐診、手術(shù)的專家51名，每個(gè)月為我縣2400人次以上患者提供專家就診服務(wù)，群眾反響較好。率全市之先開展全科醫(yī)生“縣管鄉(xiāng)用”一體化管理模式，被聘為全科醫(yī)生的，待遇參照全額事業(yè)，并且每月增發(fā)津貼800元。計(jì)劃3年培養(yǎng)150名全科醫(yī)生，今年已選拔了30名全科醫(yī)生。

二是衛(wèi)生惠民有新推進(jìn)。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。投資2.7億元的縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓和投資1億元的縣人民醫(yī)院急診綜合樓主體工程都已經(jīng)結(jié)頂，建成了10個(gè)流動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建通過(guò)考核驗(yàn)收。積極做好政策的落實(shí)，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。做好生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研起草工作，引進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一個(gè)：浙江四海山生物科技有限公司，該項(xiàng)目總投資3.5億元，目前已建成四海山原生態(tài)仿野生鐵皮石斛示范園1000畝。

三是計(jì)生工作有新進(jìn)展。今年以來(lái)我局強(qiáng)化督查狠抓落實(shí)，緊盯重點(diǎn)指標(biāo)不放，每?jī)稍麻_展一次對(duì)各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)監(jiān)管鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作進(jìn)展情況。對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)展不理想的11個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)出督辦通知，要求其限期整改提升。認(rèn)真開展了計(jì)劃生育專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位烏牛街道的計(jì)生工作已經(jīng)從去年年終考核排名最倒數(shù)進(jìn)步到全縣中等位置，試點(diǎn)工作成效較為顯著。截至12月底，全縣計(jì)劃生育率84.97%；戶籍當(dāng)年出生人口性別比113.73：100，衛(wèi)生國(guó)統(tǒng)報(bào)表出生人口性別比116.78：100；違法生育多孩率1.98%；生孕掌握率80.31%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年征收例數(shù)兌現(xiàn)率61.87%，當(dāng)年征收金額兌現(xiàn)率64.00%，多孩金額兌現(xiàn)率67.59%，往年征收例數(shù)兌現(xiàn)率44.81%，往年征收金額兌現(xiàn)率70.09%；黨員干部違法生育查處率100%。

四是其它各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建完成，已獲得命名。國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建申報(bào)已完成，市愛(ài)衛(wèi)辦初評(píng)已通過(guò)，目標(biāo)是力爭(zhēng)2016年創(chuàng)成。2015年確立了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)十大重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手推動(dòng)工作進(jìn)度，已順利通過(guò)“滅鼠、滅蟑先進(jìn)城區(qū)”復(fù)評(píng)，16個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)（街道）申報(bào)單位均已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，省市愛(ài)衛(wèi)會(huì)來(lái)永調(diào)研檢查后，對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)成效給予了充分肯定。開展第27個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，加大基層創(chuàng)衛(wèi)工作力度，今年計(jì)劃創(chuàng)建5個(gè)省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道），其中橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)7月份已通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收。2家省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建已通過(guò)驗(yàn)收，6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點(diǎn)已通過(guò)省級(jí)考核；1家甲等、7家乙等衛(wèi)生院及1家群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已按要求完成創(chuàng)建任務(wù)。信息化建設(shè)進(jìn)一步加快，實(shí)現(xiàn)院前急救信息指揮系統(tǒng)與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；完成衛(wèi)生監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，新增執(zhí)法終端30套;完成2家縣級(jí)醫(yī)院的患者滿意度測(cè)評(píng)系統(tǒng)建設(shè);完成區(qū)域pacs項(xiàng)目招投標(biāo)工作；完成智慧衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃編制。此外，中醫(yī)中藥、“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、節(jié)能降耗、信訪、安全生產(chǎn)、人大政協(xié)提案辦理、基層黨建等工作有序開展。

二、明年工作思路

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是衛(wèi)生計(jì)生全面深化改革的的關(guān)鍵之年。全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：緊扣縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合省市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，以改革為動(dòng)力，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展為路徑，全面深化醫(yī)改和計(jì)生服務(wù)管理改革，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生工作總體水平，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供健康保障。根據(jù)這個(gè)思路要求，2016年主要工作任務(wù)概括為：做好一個(gè)調(diào)整、推進(jìn)兩項(xiàng)改革、加強(qiáng)三大建設(shè)、統(tǒng)籌四項(xiàng)工作。

（一）做好一個(gè)調(diào)整

十八屆五中全會(huì)提出，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這就要對(duì)原先的計(jì)劃生育相關(guān)政策、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行一些調(diào)整，科學(xué)引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)“全面二孩政策”落地。一要落實(shí)生育登記規(guī)定。原先生育二孩需要審批，接下來(lái)只需要攜帶有關(guān)證件到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）登記即可。二要提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。放開二孩政策后，將會(huì)有一批70后高齡產(chǎn)婦準(zhǔn)備生育（預(yù)計(jì)明年全縣將新增2000多個(gè)出生嬰兒）。我局將優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，讓這批想生育的高齡婦女享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。目前我局已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)要求生育的一孩夫婦取環(huán)備孕工作，努力降低缺陷兒的出生，全面提高出生人口素質(zhì)。三要調(diào)整完善利導(dǎo)政策。根據(jù)國(guó)家政策“對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策”，明年我局將根據(jù)上級(jí)文件要求做好政策對(duì)接，停止對(duì)未參加利導(dǎo)的計(jì)生家庭父母的相關(guān)優(yōu)惠政策的辦理。

（二）推進(jìn)兩項(xiàng)改革

一是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。一方面，根據(jù)上級(jí)文件精神，有序推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站改革工作，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好資源整合、提升。另一方面，根據(jù)我縣行政區(qū)劃的最新調(diào)整，對(duì)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

1.深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。緊緊抓住省委省政府“雙下沉、兩提升”工作，發(fā)揮與省市大醫(yī)院合作辦醫(yī)的優(yōu)勢(shì)，加大醫(yī)院管理和監(jiān)管機(jī)制、人事制度和收入分配制度等改革力度，提升縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)水平。2.推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革。以城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)分級(jí)診療工作，加快形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療服務(wù)新模式，構(gòu)建合理有序的分級(jí)診療體系，實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病去醫(yī)院、康復(fù)回基層”的目標(biāo)。

3.深化社會(huì)力量辦醫(yī)改革。抓好現(xiàn)有政策落實(shí)，研究出臺(tái)更加開放、創(chuàng)新和有效的政策舉措，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策；出臺(tái)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育、引進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，滿足群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。

（三）加強(qiáng)三大建設(shè)

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以編制“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展及醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為契機(jī)，進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善群眾就醫(yī)條件。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要抓手，全力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)，確保縣人民醫(yī)院急診綜合樓在2016年6月份建成、縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓XX縣計(jì)生指導(dǎo)站業(yè)務(wù)用房拆建工程在2016年年底前投入使用。加快推進(jìn)縣二醫(yī)拆擴(kuò)建、橋下鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建、縣人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目。加快衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)，出臺(tái)“智慧衛(wèi)生計(jì)生”概要設(shè)計(jì)，有效整合與利用電子健康檔案、電子病歷、計(jì)劃免疫、疾控、婦幼、計(jì)生等信息系統(tǒng)資源，加快推進(jìn)居民健康信息在全縣的互聯(lián)互通。加大醫(yī)療設(shè)備投入力度，做好縣人民醫(yī)院核磁共振、ct等大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置，填補(bǔ)我縣沒(méi)有核磁共振的空白，緩解群眾“看病難”的問(wèn)題。

二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，推動(dòng)人員從整合到融合，積極探索衛(wèi)生計(jì)生人才管理新機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)人才引進(jìn)力度、完善人才激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范人才隊(duì)伍管理等方面，加快建設(shè)一支適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。按照“不求所有、但求所用”的原則，利用好xx籍在外醫(yī)學(xué)專家這一寶貴資源，建立能夠引得進(jìn)、留得住和用得好的人才柔性引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，完善鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)政策，使全科醫(yī)生真正成為老百姓健康的“守門人”。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，轉(zhuǎn)危機(jī)為契機(jī)，重視反腐倡廉宣傳教育工作和做好案件“后半篇文章”，從案件中反思，在實(shí)踐中防范，在工作中（廉潔從醫(yī)、實(shí)數(shù)計(jì)生的政治生態(tài)）中提升。開展以案促廉宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督制度，規(guī)范采購(gòu)流程、輪換風(fēng)險(xiǎn)崗位，引入外部監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)行賄犯罪檔案查詢、暢通投訴質(zhì)疑渠道，重樹行業(yè)新形象。

（四）統(tǒng)籌四項(xiàng)工作

一是推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。衛(wèi)生計(jì)生局作為國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的主要責(zé)任單位，我們將按照縣委、縣政府的決策部署，舉全局之力，聚全員之智，盡最大努力在2016年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考核驗(yàn)收。結(jié)合縣委、縣政府推進(jìn)的“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，力爭(zhēng)我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作繼續(xù)走在全市前列。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，探索專職責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)上門簽約服務(wù)和慢病移動(dòng)隨訪服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受到高質(zhì)量的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力建設(shè)，鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建成果。健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高疾病預(yù)防控制水平。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提升婦幼保健工作規(guī)范化水平。整合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的監(jiān)督資源和執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高綜合監(jiān)督效能。

三是優(yōu)化計(jì)生服務(wù)管理工作。明年我局將實(shí)施依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉。一方面，實(shí)施依法管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不變、目標(biāo)責(zé)任制考核不變，研究改革計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。繼續(xù)依法對(duì)違法生育對(duì)象（特別是違法多孩生育對(duì)象）進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，保證生育政策公平公正、平穩(wěn)有序推進(jìn)。繼續(xù)依法推進(jìn)性別比綜合治理，加大“兩非”打擊力度，加強(qiáng)再生育全過(guò)程管理，努力降低出生人口性別比。另一方面，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善對(duì)計(jì)生特殊困難家庭在生活保障、養(yǎng)老照料、精神慰籍等方面的幫扶政策，認(rèn)真開展“計(jì)生困難家庭幸福促進(jìn)”、“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”、計(jì)生家庭維權(quán)等行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心提質(zhì)工程建設(shè)，繼續(xù)開展流動(dòng)人口計(jì)生“一盤棋”管理、均等化服務(wù)工作，為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)，逐步推行“烏牛模式”的計(jì)劃生育專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，精簡(jiǎn)、優(yōu)化村級(jí)計(jì)生網(wǎng)格。

四是做好中醫(yī)和醫(yī)教科研工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2015〕103號(hào)）精神，確保100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科和中藥房（虛擬中藥房），90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科教工作，出臺(tái)《xx縣醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科及人才建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)建成1-2個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)一批中青年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人。同時(shí)，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)，深化行政審批制度改革，重視平安創(chuàng)建、綜合治理和信訪維穩(wěn)等工作，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作總結(jié)

衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作總結(jié)

2015年是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生工作深入貫徹落實(shí)十八大、十八大三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆三次、四次全會(huì)以及市委六屆八次、九次全會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

一、主要工作成效

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平快速提升。一是縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面啟動(dòng)。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革范圍從2013年的3縣（市）3家擴(kuò)大到2015年6縣（市）10家縣級(jí)公立醫(yī)院，涵蓋了所有縣級(jí)人民醫(yī)院和中醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革100%全覆蓋。二是基層醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè)完成率75.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已100%達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下限，在此基礎(chǔ)上，全市選擇20家衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，已全部動(dòng)工建設(shè)，其中橫荷衛(wèi)生服務(wù)中心主體大樓已峻工啟用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備x光、b超和必要的檢查、治療設(shè)備及一臺(tái)救護(hù)車等“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備配置完成率達(dá)70%。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干人員學(xué)歷提升、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。XX區(qū)、XX縣開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。三是對(duì)口幫扶深入開展。積極推進(jìn)廣清醫(yī)療對(duì)口幫扶、探索市屬醫(yī)院托管幫扶縣級(jí)醫(yī)院、積極探索省級(jí)三甲醫(yī)院托管縣級(jí)人民醫(yī)院。廣州14家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與12家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶,廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院托管連XX縣人民醫(yī)院，省第二人民醫(yī)院與XX縣共建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體。市中醫(yī)院托管XX縣中醫(yī)院，市人民醫(yī)院托管XX縣人民醫(yī)院和連山縣人民醫(yī)院；市婦幼保健院幫扶英德、連州、陽(yáng)山等縣（市）婦幼保健院。在托管幫扶工作中，所有托管單位均派出醫(yī)療骨干常駐受托管單位，對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全方位的傳、幫、帶，迅速提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院門（急）診量、住院人次同比均大幅增長(zhǎng)，縣域、市域內(nèi)住院率均比去年有所提升。四是大力推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。制定出臺(tái)《市衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于進(jìn)一步加大社會(huì)辦醫(yī)扶持力度的意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照“非禁即入”的原則，取消社會(huì)資本辦醫(yī)的規(guī)劃限制。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見(jiàn),放寬醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)條件。市政府成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快美林湖附屬醫(yī)院（擬設(shè)置為三級(jí)民營(yíng)醫(yī)院）建設(shè)。截止目前，全市非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含民營(yíng)醫(yī)院和個(gè)體診所）共1226所，占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的48.2%，其中一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)院占全市醫(yī)院總數(shù)的54%，床位數(shù)和服務(wù)量分別達(dá)到總量的19.6%、8%。五是穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療工作。通過(guò)加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院托管幫扶、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)以及推進(jìn)醫(yī)保支付向基層傾斜政策，穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療工作。洲心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市人民醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診試點(diǎn)工作。

（二）堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作。2014年10月至2015年9月，全市人口和計(jì)劃生育工作保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，生育水平保持穩(wěn)定、適度。全市戶籍人口政策生育率93.21%，政策外多孩率0.61%；出生人口性別比105.34，達(dá)到省要求的控制目標(biāo)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)現(xiàn)地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰，自然增長(zhǎng)率6.01‰；完成省下達(dá)我市全年人口計(jì)劃指標(biāo)(即常住人口出生人數(shù)控制在5.1萬(wàn)人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)）。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把人口計(jì)生工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中通盤考慮，納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核，做到堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持計(jì)生“一票否決”制不變。二是實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。積極實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，完善再生育審批和出生人口信息報(bào)告制度。截至今年9月30日,我市共受理“單獨(dú)兩孩”申請(qǐng)5890例,審核5822例,已辦結(jié)5770例(其中同意予以登記5735例)。三是夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)改革全面完成。基層計(jì)生隊(duì)伍保持穩(wěn)定，全市每個(gè)村（居）委會(huì)均配有1名以上的計(jì)生專干，工資納入財(cái)政預(yù)算，與村“兩委”干部同等待遇。分期分批對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任及各類專職管理人員、村（居）計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，達(dá)到省人均33元以上的要求。四是落實(shí)經(jīng)常性工作。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查開展地區(qū)和目標(biāo)人群全覆蓋。新生兒地貧基因檢測(cè)任務(wù)全面完成。不斷完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育家庭特別扶助兌現(xiàn)率均達(dá)100%。健全依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，依法查處違法生育行為，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理。加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度，健全查處“兩非”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)綜合治理出生人口性別比穩(wěn)步下降、漸趨正常的態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域合作，完善流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理職責(zé)試點(diǎn)工作和流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)與公安、社保和民政等部門的人口信息互通和資源共享工作，發(fā)揮全員人口信息系統(tǒng)的作用。

（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。一是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。市疾控中心改革全面完成，XX區(qū)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所獨(dú)立設(shè)置運(yùn)作。重大傳染病防控進(jìn)一步加強(qiáng)，艾滋病、結(jié)核病、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病疫情防控力度不斷加大。二是加強(qiáng)急救體系建設(shè)。各縣（市、區(qū)）均建設(shè)統(tǒng)一的“120”指揮平臺(tái)，掛靠在當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院，配備200平方米業(yè)務(wù)用房，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站配置一輛急救轉(zhuǎn)運(yùn)車，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)院前急救調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)救治、急危重癥患者的轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。三是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加到每人每年40元，比2010年增加25元。國(guó)家規(guī)定的12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是抓好婦幼保健工作。積極實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要以及母嬰保健法等“兩綱一法”。市婦幼保健院全面完成農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌等兩癌篩查任務(wù)，共篩查16221人。全市孕產(chǎn)婦死亡率3.42/10萬(wàn)；嬰兒死亡率2.11‰，分別比2010年下降14.58/10萬(wàn)、4.71‰。五是推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。全市已成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城1個(gè)、省衛(wèi)生城市3個(gè)、省衛(wèi)生縣城（區(qū)）3個(gè)、衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村114條。目前市區(qū)正結(jié)合“五城同創(chuàng)”，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

（四）改善醫(yī)療服務(wù)，提升服務(wù)水平。一是規(guī)范醫(yī)政管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、設(shè)置審批、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理。組織開展大型三級(jí)醫(yī)院的巡查工作。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液凈化工作的檢查。組織開展全市中心血庫(kù)、貯血點(diǎn)督導(dǎo)檢查，加大血液管理力度。深入開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制。二是廣施便民惠民措施。二級(jí)以上醫(yī)院全面開展門診預(yù)約診療服務(wù)，市屬醫(yī)院開通微信服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)、支付、健康知識(shí)宣傳、醫(yī)患交流等。三是組織開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。完成XX市含光醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院和連XX縣人民醫(yī)院“二甲”的評(píng)審工作；XX市人民醫(yī)院于今年1月經(jīng)市醫(yī)院等級(jí)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定為三級(jí)綜合醫(yī)院，擬于2016年申請(qǐng)完成三甲預(yù)評(píng)審工作；XX市人民醫(yī)院擬于今年12月申請(qǐng)為三級(jí)綜合醫(yī)院；XX區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)工程預(yù)計(jì)今年年底動(dòng)工；清新區(qū)人民醫(yī)院按三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市中心城區(qū)北部大型綜合性醫(yī)院；XX縣人民醫(yī)院與廣東省第二人民醫(yī)院組建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，并增掛“廣東省第二人民醫(yī)院陽(yáng)山分院”牌子，按“二甲”標(biāo)準(zhǔn)抓緊建設(shè)；連山縣人民醫(yī)院新院區(qū)于今年6月正式動(dòng)工建設(shè)并啟動(dòng)了創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院工作。

（五）推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作，中醫(yī)藥建設(shè)邁出新步伐。市編辦同意市衛(wèi)生計(jì)生局中醫(yī)科單獨(dú)設(shè)置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中醫(yī)工作。XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。全市82.97%衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)科、中藥房或相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)15項(xiàng)以上，村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)5項(xiàng)以上。市中醫(yī)院成立市級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地；XX區(qū)、XX市、XX縣建立縣級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地；XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，市-縣-鎮(zhèn)-村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。

（六）法制建設(shè)力度加大，依法行政和依法管理能力增強(qiáng)。一是深化行政審批改革。清理衛(wèi)生計(jì)生年行政審批項(xiàng)目，市衛(wèi)生計(jì)生局保留審批事項(xiàng)17項(xiàng)（市本級(jí)保留12項(xiàng)，國(guó)務(wù)院和省新下放5項(xiàng)），調(diào)整下放了一批衛(wèi)生監(jiān)督行政審批事項(xiàng)給XX區(qū)。在局醫(yī)政科加掛行政審批科牌子，實(shí)行行政審批一個(gè)窗口辦理。認(rèn)真貫徹實(shí)施“一網(wǎng)式”行政審批制度，完成“一網(wǎng)式”審批業(yè)務(wù)705宗，提前辦結(jié)率為100%。二是綜合監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展打擊買賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和出租承包科室專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)督查、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況摸底調(diào)研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物與污水處置專項(xiàng)督查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、《獻(xiàn)血法》等法律法規(guī)落實(shí)情況督查、進(jìn)一步做好放射診療工作、打擊代孕專項(xiàng)整治等活動(dòng)。三是食品安全監(jiān)測(cè)工作取得新進(jìn)展。成立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋所有縣（市、區(qū))。

（七）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。在局機(jī)關(guān)和直屬單位開展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育活動(dòng)成果，推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度。積極開展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美醫(yī)生”、“最美護(hù)士”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)“廣東醫(yī)生”精神。圍繞“九不準(zhǔn)”和“五不準(zhǔn)，五嚴(yán)守”規(guī)定，深入開展深化政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)治理工作，防止“四風(fēng)”反彈。積極開展“正風(fēng)”行動(dòng)和“公述民評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。公布投訴電話、電子郵箱，開通官方微博、微信平臺(tái)，暢通民意訴求渠道，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督。

（八）統(tǒng)籌兼顧，其它各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展衛(wèi)生人才智力扶持山區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)、基層衛(wèi)生院骨干人員學(xué)歷提升、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作。繼續(xù)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生緊缺適用人才的培訓(xùn)工作。二是扎實(shí)開展宣傳工作。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計(jì)生政策調(diào)整、重大疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)核心價(jià)值觀、健康知識(shí)等中心工作，強(qiáng)化主動(dòng)宣傳。三是有序推進(jìn)扶貧雙到、安全生產(chǎn)工作。全面完成扶貧雙到工作任務(wù)。聯(lián)合消防局開展醫(yī)院消防安全檢查，聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局開展電梯安全專項(xiàng)檢查。

三、主要存在問(wèn)題

（一）深化醫(yī)改進(jìn)展不平衡。公立醫(yī)院的改革還不夠深入，籌資模式、人事制度、分配制度、績(jī)效管理等深層次問(wèn)題仍需不斷探索，一些深層次的體制性機(jī)制性改革尚需突破。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量增多，但服務(wù)數(shù)量占比低，質(zhì)量不高。

（二）基層醫(yī)療服務(wù)能力較弱問(wèn)題沒(méi)有完全解決。基層人才外流的現(xiàn)象并沒(méi)有得到根本遏制，現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員不足，結(jié)構(gòu)不合理，南北地區(qū)分布不平衡。縣級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)院的支持力度不夠，醫(yī)院發(fā)展資金籌措困難。基層病人外流現(xiàn)象嚴(yán)重，除連州外，其它縣（市）均達(dá)不到縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%的國(guó)家要求。

（三）信息化建設(shè)不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求。衛(wèi)生信息化整體水平偏低，軟硬件建設(shè)滯后，電子病歷應(yīng)用水平不高，電子健康檔案建檔率有待進(jìn)一步提高。

（四）人口計(jì)生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市流出人口年平均約60萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女約18萬(wàn)人，人口流出規(guī)模大，計(jì)生服務(wù)管理難到位。農(nóng)村重男輕女、多子多福的思想觀念依然存在，基層計(jì)生工作難度大。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域仍存在一些不穩(wěn)定因素。公立醫(yī)院過(guò)度檢查和治療、商業(yè)賄賂和醫(yī)患關(guān)系緊張現(xiàn)象依然存在，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作設(shè)想

（一）2016年主要工作思路。十八屆五中全會(huì)提出，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。2016年，衛(wèi)生計(jì)生工作要繼續(xù)以推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平，貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)生政策調(diào)整，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1.推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果，為2017年全面推開城市公立醫(yī)院打下基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持計(jì)生“一票否決制”不變。貫徹國(guó)家計(jì)劃生育政策調(diào)整，實(shí)施全面兩孩政策。

3.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備配置，完成村衛(wèi)生站“公建民營(yíng)”項(xiàng)目。

4.進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。按照非禁即入的原則，支持社會(huì)資本舉辦機(jī)構(gòu)。5.抓好重大傳染病防控。加強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)和分析，落實(shí)項(xiàng)防控措施。6.開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。按照省的實(shí)施方案，加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)格局，規(guī)范服務(wù)行為，提升醫(yī)患雙方滿意度。7.推進(jìn)分級(jí)診療。將構(gòu)建分級(jí)診療體系與縣鎮(zhèn)村一體化、醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)口幫扶、家庭醫(yī)生式服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，失去優(yōu)質(zhì)資源下沉，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)

8.切實(shí)抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、問(wèn)題導(dǎo)向、以上率下，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作主體責(zé)任，落實(shí)好行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)、五嚴(yán)守”等要求，改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生政風(fēng)行風(fēng)。

（二）十三五工作主要工作思路。“十三五”期間，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)要以十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)、五次全會(huì)精神，圍繞市委“南部地區(qū)加快融入珠三角、北部地區(qū)與全省同步建成全面小康社會(huì)”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，逐步開展城市公立醫(yī)院改革。二是進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系，進(jìn)一步提升報(bào)銷比例、減輕群眾負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立疾病應(yīng)急救助制度。三是加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)90%病人不出縣的目標(biāo)。四是扶持社會(huì)力量辦醫(yī)，構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。五是加快建立分級(jí)診療制度，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。六是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建智慧醫(yī)療，推進(jìn)健康建設(shè)。2.繼續(xù)堅(jiān)決抓好計(jì)劃生育工作。一是貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策調(diào)整，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。二是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程，提高出生人口素質(zhì)。三是加強(qiáng)新型家庭文化建設(shè)，引導(dǎo)群眾逐步消除性別偏好。加強(qiáng)打擊“兩非”工作，綜合治理出生人口性別比，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。四是積極抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的“兩項(xiàng)試點(diǎn)”，深化區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，整合基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治。3.加強(qiáng)重大疾病防控工作。針對(duì)傳染病流行與防控實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，切實(shí)做好h7n9禽流感、手足口病、登革熱、埃博拉等傳染病防控能力繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控工作，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病綜合防治。推進(jìn)精神病醫(yī)院和職業(yè)病防治醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化精神衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生工作。4.規(guī)范依法行政和綜合監(jiān)督。進(jìn)一步衛(wèi)生計(jì)生推進(jìn)行政審批制度改革，做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的銜接，完善相關(guān)職能轉(zhuǎn)移和行政審批取消調(diào)整后的監(jiān)督辦法。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督，抓好各類專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)，規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)行為。

5.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。大力推進(jìn)中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“名院、名科、名醫(yī)、名藥”戰(zhàn)略，全面發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等方面作用。

6.繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展好創(chuàng)建廉潔誠(chéng)信醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。