第一篇:工作總結(jié)-林業(yè)局述職評議整改匯報 精品
林業(yè)局述職評議整改匯報
文章標(biāo)題林業(yè)局述職評議整改匯報各位主任,各位委員根據(jù)縣十四屆人大常委會第十一次會議,對我的述職評議所綜合的意見提綱,我會同局黨委認(rèn)真進(jìn)行了專題研究,及時作出改進(jìn)方案,就有關(guān)進(jìn)行了為期三個月的探索改進(jìn),通過整改,我感覺到認(rèn)識方面有了一定的提高,方面有了一定進(jìn)展,現(xiàn)就三個月來的整改情況作如下匯報
一、通過多方爭取,退耕還林工程建設(shè)可以實現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn)我縣自2001年底開始啟動退耕還林工程項目,到2019年上年已累計完成前四期工程建設(shè)任務(wù)198萬畝,其中坡耕地造林88萬畝,配套荒山造林11萬畝,可累計為我縣山區(qū)農(nóng)民爭取國家直接經(jīng)濟(jì)投入184億元,僅2019年度林業(yè)項目投入林農(nóng)無償資金就突破2400萬元,有力地調(diào)動了廣大山區(qū)農(nóng)民造林護(hù)林積極性。
項目實施過程中,我縣一直保持著較高的建設(shè)熱情。
特別是2019年第四期85萬畝工程建設(shè)任務(wù)下達(dá)我縣后,更是掀起了退耕還林建設(shè)高潮,累計超額工程建設(shè)任務(wù)24萬畝。
后來,由于中央、國務(wù)院對退耕還林工程建設(shè)作出了減速宏觀調(diào)整。
至使我縣已完成的24萬畝退耕還林工程建設(shè)一時難以進(jìn)入國家計劃籠子予以兌現(xiàn)。
縣人大常委會在對我的述職評議整改意見中,明確提出要盡最大努力進(jìn)一步搞好退耕還林的后續(xù),爭取上級對平江的重點傾斜和照顧,以解決近3萬畝已退耕而未進(jìn)國家計劃籠子的問題。
幾個月來我和主管退耕還林的黨委成員葉霖同志,并多次邀請縣委汪濤副書記、政府萬均農(nóng)副縣長向省、市主管部門反映實際情況,爭取計劃指標(biāo)。
2019年已爭取解決坡耕地指標(biāo)07萬畝,剩下的近2萬畝可望在2019年度全部解決。
目前退耕群眾的思想情緒較為穩(wěn)定,退耕還林在穩(wěn)步推進(jìn)。
二、依法保護(hù)林木和林地資源,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的高度關(guān)心和關(guān)注縣人大整改意見明確要求要對林業(yè)法律、法規(guī)加大宣傳力度,提高全社會對保護(hù)林木、林地資源的認(rèn)識,嚴(yán)厲打擊破壞林木、林地和野生動植物資源的犯罪行為,發(fā)揮法律震懾作用。
我們深刻認(rèn)識到,保護(hù)森林資源,發(fā)展森林資源,合理開發(fā)和利用森林資源,是法律賦予林業(yè)部門的神圣使命。
從我縣的實際情況來看,這三個方面總體還是比較好的。
在資源的發(fā)展上,四年來,通過積極爭項引資并充分調(diào)動廣大山區(qū)農(nóng)民的積極性,全縣共營造林木36萬余畝。
在資源保護(hù)方面,從2019年十五期間與八五期間的森林資源調(diào)查情況看,森林覆蓋率由573%增至594%,立木蓄積由320萬立方米增至390萬立方米,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個國有林場,除甕江、三陽、梅仙、岑川四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的立木蓄積有所減少外,其余都成正比增長。
在合理利用資源方面也有一定的進(jìn)步,由于一批木竹加工企業(yè)的興起,全縣在深加工和高密集型企業(yè)不多的情況下,基本上解決了銷售原木原竹的問題。
每年竹木加工創(chuàng)利稅達(dá)2000余萬元。
但實事求是的講,當(dāng)前資源管護(hù)上也存在一定的問題。
一是供需矛盾在不斷增長,隨著國家對天然林和生態(tài)公益林項目加大保護(hù)和實施力度,林木限額指標(biāo)近年在減少,而需要木材的企業(yè)在增多,這一少一多的矛盾在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下,全縣有的地方確實存在,少批多砍不批亂砍的濫伐現(xiàn)象;二是打擊處理的難度加大,按林業(yè)法規(guī)規(guī)定,亂砍濫伐的要沒收原物并處2-3倍的罰款,但目前實際執(zhí)行起來很難到位,所以有時候也只好收一點一金一費處理了事。
三是片面強(qiáng)調(diào)政績觀念也給破壞森林資源增加新的項目,比如全縣的金剛炭生產(chǎn)就是在招商引資的熱潮中發(fā)展起來,我們盡管花了半年多時間全面禁止,全縣六個生產(chǎn)點五個已經(jīng)停產(chǎn),但還有余坪一個外地老板,憑著同省、市的關(guān)系,至今不聽勸阻,照常生產(chǎn)不誤。
四是亂占林地的問題嚴(yán)重,這一定程度上與領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題和法律意識問題有較大關(guān)系。
全縣幾宗大的占用林地事件冒一宗是按法律、按程序、按實際面積完善報批手續(xù)的,而我們又不好在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)硬批示面前,去嚴(yán)格執(zhí)法,這一點希望予以同情理解,不是我們不作為而我們不好作為。
三、林業(yè)隊伍建設(shè)在不斷加強(qiáng),人員素質(zhì)在不斷提高,管理措施在不斷完善,精神狀態(tài)在不斷振作縣人大在整改意見中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
2019年是林業(yè)系統(tǒng)干部職工隊伍建設(shè)年。
為進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),根據(jù)人大的建議,我在林業(yè)大會上專題作過實踐‘三個代表’、堅持依法行政、強(qiáng)化管理措施,努力造就一支與時俱進(jìn)的林業(yè)隊伍的報告,并依規(guī)處分了9名失職的人員,同時我們又召集林業(yè)系統(tǒng)中層以上負(fù)責(zé)干部142人,就《行政許可證法》、《黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、如何預(yù)防職務(wù)犯罪等課題,邀請有關(guān)部門的專家進(jìn)行了為期2天的政治法律理論培訓(xùn)。
由于我們自始至終繃緊了干部職工隊伍建設(shè)這根弦,我縣林業(yè)行政管理隊伍的執(zhí)法水平和依法行政,依法辦事的能力得到了普遍加強(qiáng),林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的整體素質(zhì)得到了普遍提高,從而了涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個人。
2019年度榮獲國家省、省、市三級的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人達(dá)14個,其中有我們的林政法規(guī)股長被評全國法制先進(jìn)個人、獻(xiàn)沖木材檢查站被評為全省依法辦事示范窗口單位,余坪鄉(xiāng)林業(yè)站被評為省級文明窗口單位等。
同時我們結(jié)合民本岳陽九項工程的實施,在林業(yè)系統(tǒng)廣泛地開展六講兩為以干部作風(fēng)建設(shè)為主題的活動,從而進(jìn)一步確保了我們干部職工隊伍建設(shè)年成果的進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)。
四、林業(yè)企業(yè)改革的關(guān)鍵是發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞活經(jīng)營機(jī)制,而不能簡單把改革視為解散,把人員推向社會林業(yè)森工企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時期,屬國家重點企業(yè),50多年來的發(fā)展中,憑著廣大干部職工的艱苦努力,有過輝煌的歷史,累計生產(chǎn)木材1594萬立方米,完成并上交國家利稅214692萬元,為國家建設(shè)作出了很大的貢獻(xiàn)。
但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,木材市場的放開,這支本由省級直管的企業(yè),一度下放到縣成為一個縣級部門所管企業(yè)。
可以說這支企業(yè)既冒了爺又冒了娘,既冒了粉又?jǐn)嗔四蹋鳛榭h林業(yè)局這個過去本視為同森工局平級的同脈兄弟,還是承擔(dān)了做老兄的義務(wù),企業(yè)改革開放以來,森工企業(yè)由過去一無所有的二道販子,逐步發(fā)展成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的法人單位,20多年來,充分發(fā)揮自身特點,積極采取重點租賃、聯(lián)營等形勢,搞活自己,已營造林木26萬多畝,人平達(dá)150畝,特別是近4年來,依靠爭取上級項目造林6萬多畝,依靠與大戶聯(lián)營經(jīng)銷木材加工等每年收入超千萬元,基本上解決了企業(yè)1200余人的吃飯問題。
已近年10年來沒發(fā)生過森工企業(yè)干部職工到縣和縣以上政府上訪的事件,也沒有造成其它社會問題。
獻(xiàn)沖森工林場在2019年被省人民政府評為林業(yè)先進(jìn)單位,就是一個搞活經(jīng)營、改制成功的典范。
為此特向人大常委會在企業(yè)改制問題上提三點建議一是政府對企業(yè)改制要一視同仁。
全縣工業(yè)企業(yè)也好,商貿(mào)企業(yè)也好,還是森工企業(yè)也好,過去都為縣域經(jīng)濟(jì)作過貢獻(xiàn),都是政府管轄下的臣民,手背手掌都是肉。
據(jù)我們所了解的最近幾年,政府拿錢解決工業(yè)企業(yè)的改制就重視一些,而我們森工企業(yè)困難矛盾就基本無人過問。
二是企業(yè)改革改制要支持發(fā)揮企業(yè)強(qiáng)處,盡量使企業(yè)變活,而不能簡單拿點錢破點產(chǎn),解散一伙人,可以這樣預(yù)料,如果全縣以對工業(yè)企業(yè)改制的方案和方法搞下去,不要過幾年,這批人將會為平江運轉(zhuǎn)帶來更大的隱患。
三是企業(yè)的改制,要注重成功的典型,確定成功的摸式,鼓舞企業(yè)改制破產(chǎn)重組,職工為社會作貢獻(xiàn),本身生存和發(fā)展的信心,并制定出企業(yè)改制后重新生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策,使之在這個區(qū)域范圍內(nèi)人人都能搞點飯吃,叭叭車滿街跑的這種局面應(yīng)該引起足夠的重視。
各位主任、委員,提高是整改的目的,通過3個月來的努力,我在述職評議中所暴露出來的不足,盡管得到了較大的完善,但我深知,我個人及整個系統(tǒng)的全面與黨和人民的要求還存在著較大的差距。
因此,我懇請各位主任和委員及人大代表們繼續(xù)關(guān)注和支持我的,我將百倍努力地帶領(lǐng)林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工,為建設(shè)富裕、文明、秀美的新平江作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣林業(yè)局辦《林業(yè)局述職評議整改匯報》來源于網(wǎng),歡迎閱讀林業(yè)局述職評議整改匯報。
3先進(jìn)集體和個人。
2019年度榮獲國家省、省、市三級的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人達(dá)14個,其中有我們的林政法規(guī)股長被評全國法制先進(jìn)個人、獻(xiàn)沖木材檢查站被評為全省依法辦事示范窗口單位,余坪鄉(xiāng)林業(yè)站被評為省級文明窗口單位等。
同時我們結(jié)合民本岳陽九項工程的實施,在林業(yè)系統(tǒng)廣泛地開展六講兩為以干部作風(fēng)建設(shè)為主題的活動,從而進(jìn)一步確保了我們干部職工隊伍建設(shè)年成果的進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)。
四、林業(yè)企業(yè)改革的關(guān)鍵是發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞活經(jīng)營機(jī)制,而不能簡單把改革視為解散,把人員推向社會林業(yè)森工企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時期,屬國家重點企業(yè),50多年來的發(fā)展中,憑著廣大干部職工的艱苦努力,有過輝煌的歷史,累計生產(chǎn)木材1594萬立方米,完成并上交國家利稅214692萬元,為國家建設(shè)作出了很大的貢獻(xiàn)。
但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,木材市場的放開,這支本由省級直管的企業(yè),一度下放到縣成為一個縣級部門所管企業(yè)。
可以說這支企業(yè)既冒了爺又冒了娘,既冒了粉又?jǐn)嗔四蹋鳛榭h林業(yè)局這個過去本視為同森工局平級的同脈兄弟,還是承擔(dān)了做老兄的義務(wù),企業(yè)改革開放以來,森工企業(yè)由過去一無所有的二道販子,逐步發(fā)展成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的法人單位,20多年來,充分發(fā)揮自身特點,積極采取重點租賃、聯(lián)營等形勢,搞活自己,已營造林木26萬多畝,人平達(dá)150畝,特別是近4年來,依靠爭取上級項目造林6萬多畝,依靠與大戶聯(lián)營經(jīng)銷木材加工等每年收入超千萬元,基本上解決了企業(yè)1200余人的吃飯問題。
已近年10年來沒發(fā)生過森工企業(yè)干部職工到縣和縣以上政府上訪的事件,也沒有造成其它社會問題。
獻(xiàn)沖森工林場在2019年被省人民政府評為林業(yè)先進(jìn)單位,就是一個搞活經(jīng)營、改制成功的典范。
為此特向人大常委會在企業(yè)改制問題上提三點建議一是政府對企業(yè)改制要一視同仁。
全縣工業(yè)企業(yè)也好,商貿(mào)企業(yè)也好,還是森工企業(yè)也好,過去都為縣域經(jīng)濟(jì)作過貢獻(xiàn),都是政府管轄下的臣民,手背手掌都是肉。
據(jù)我們所了解的最近幾年,政府拿錢解決工業(yè)企業(yè)的改制就重視一些,而我們森工企業(yè)困難矛盾就基本無人過問。
二是企業(yè)改革改制要支持發(fā)揮企業(yè)強(qiáng)處,盡量使企業(yè)變活,而不能簡單拿點錢破點產(chǎn),解散一伙人,可以這樣預(yù)料,如果全縣以對工業(yè)企業(yè)改制的方案和方法搞下去,不要過幾年,這批人將會為平江運轉(zhuǎn)帶來更大的隱患。
三是企業(yè)的改制,要注重成功的典型,確定成功的摸式,鼓舞企業(yè)改制破產(chǎn)重組,職工為社會作貢獻(xiàn),本身生存和發(fā)展的信心,并制定出企業(yè)改制后重新生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策,使之在這個區(qū)域范圍內(nèi)人人都能搞點飯吃,叭叭車滿街跑的這種局面應(yīng)該引起足夠的重視。
各位主任、委員,提高是整改的目的,通過3個月來的努力,我在述職評議中所暴露出來的不足,盡管得到了較大的完善,但我深知,我個人及整個系統(tǒng)的全面與黨和人民的要求還存在著較大的差距。
因此,我懇請各位主任和委員及人大代表們繼續(xù)關(guān)注和支持我的,我將百倍努力地帶領(lǐng)林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工,為建設(shè)富裕、文明、秀美的新平江作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣林業(yè)局辦《林業(yè)局述職評議整改匯報》來源于網(wǎng),歡迎閱讀林業(yè)局述職評議整改匯報。
第二篇:林業(yè)局述職評議整改匯報
林業(yè)局述職評議整改匯報
文章標(biāo)題:林業(yè)局述職評議整改匯報
各位主任,各位委員:
根據(jù)縣十四屆人大常委會第十一次會議,對我的工作述職評議所綜合的意見提綱,我會同局黨委認(rèn)真進(jìn)行了專題研究,及時作出改進(jìn)方案,就有關(guān)工作進(jìn)行了為期三個月的探索改進(jìn),通過整改,我感覺到認(rèn)識方面有了一定的提高,工作方面有了一定進(jìn)展,現(xiàn)就三個月來的整改情況作如下匯報: 一、通過多方爭取,退耕還林工程建設(shè)可以實現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn)
我縣自2001年底開始啟動退耕還林工程項目,到2004年上年已累計完成前四期工程建設(shè)任務(wù)萬畝,其中坡耕地造林
萬畝,配套荒山造林11萬畝,可累計為我縣山區(qū)農(nóng)民爭取國家直接經(jīng)濟(jì)投入億元,僅2004林業(yè)項目投入林農(nóng)無償資金就突破2400萬元,有力地調(diào)動了廣大山區(qū)農(nóng)民造林護(hù)林積極性。項目實施過程中,我縣一直保持著較高的建設(shè)熱情。特別是2003年第四期萬畝工程建設(shè)任務(wù)下達(dá)我縣后,更是掀起了退耕還林建設(shè)高潮,累計超額工程建設(shè)任務(wù)萬畝。后來,由于中央、國務(wù)院對退耕還林工程建設(shè)作出了減速宏觀調(diào)整。至使我縣已完成的萬畝退耕還林工程建設(shè)一時難以進(jìn)入國家計劃籠子予以兌現(xiàn)。縣人大常委會在對我的述職評議整改意見中,明確提出要盡最大努力進(jìn)一步搞好退耕還林的后續(xù)工作,爭取上級對平江的重點傾斜和照顧,以解決近3萬畝已退耕而未進(jìn)國家計劃籠子的問題。幾個月來我和主管退耕還林工作的黨委成員葉霖同志,并多次邀請縣委汪濤副書記、政府萬均農(nóng)副縣長向省、市主管部門反映實際情況,爭取計劃指標(biāo)。2004年已爭
取解決坡耕地指標(biāo)萬畝,剩下的近2萬畝可望在2005全部解決。目前退耕群眾的思想情緒較為穩(wěn)定,退耕還林工作在穩(wěn)步推進(jìn)。
二、依法保護(hù)林木和林地資源,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的高度關(guān)心和關(guān)注 縣人大整改意見明確要求要對林業(yè)法律、法規(guī)加大宣傳力度,提高全社會對保護(hù)林木、林地資源的認(rèn)識,嚴(yán)厲打擊破壞林木、林地和野生動植物資源的犯罪行為,發(fā)揮法律震懾作用。我們深刻認(rèn)識到,保護(hù)森林資源,發(fā)展森林資源,合理開發(fā)和利用森林資源,是法律賦予林業(yè)部門的神圣使命。從我縣的實際情況來看,這三個方面總體還是比較好的。在資源的發(fā)展上,四年來,通過積極爭項引資并充分調(diào)動廣大山區(qū)農(nóng)民的積極性,全縣共營造林木36萬余畝。在資源保護(hù)方面,從2004年十五期間與八五期間的森林資源調(diào)查情況看,森林覆蓋率由%增至%,立木蓄積由320萬立方米增至390萬立方米,全縣27個
鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個國有林場,除甕江、三陽、梅仙、岑川四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的立木蓄積有所減少外,其余都成正比增長。在合理利用資源方面也有一定的進(jìn)步,由于一批木竹加工企業(yè)的興起,全縣在深加工和高密集型企業(yè)不多的情況下,基本上解決了銷售原木原竹的問題。每年竹木加工創(chuàng)利稅達(dá)2000余萬元。但實事求是的講,當(dāng)前資源管護(hù)上也存在一定的問題。一是供需矛盾在不斷增長,隨著國家對天然林和生態(tài)公益林項目加大保護(hù)和實施力度,林木限額指標(biāo)近年在減少,而需要木材的企業(yè)在增多,這一少一多的矛盾在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下,全縣有的地方確實存在,少批多砍不批亂砍的濫伐現(xiàn)象;二是打擊處理的難度加大,按林業(yè)法規(guī)規(guī)定,亂砍濫伐的要沒收原物并處2-3倍的罰款,但目前實際執(zhí)行起來很難到位,所以有時候也只好收一點“一金一費”處理了事。三是片面強(qiáng)調(diào)政績觀念也給破壞森林資源增加新的項目,比如全縣的金剛炭生產(chǎn)就是在招商引資的熱潮
中發(fā)展起來,我們盡管花了半年多時間全面禁止,全縣六個生產(chǎn)點五個已經(jīng)停產(chǎn),但還有余坪一個外地老板,憑著同省、市的關(guān)系,至今不聽勸阻,照常生產(chǎn)不誤。四是亂占林地的問題嚴(yán)重,這一定程度上與領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題和法律意識問題有較大關(guān)系。全縣幾宗大的占用林地事件冒一宗是按法律、按程序、按實際面積完善報批手續(xù)的,而我們又不好在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)硬批示面前,去嚴(yán)格執(zhí)法,這一點希望予以同情理解,不是我們不作為而我們不好作為。
三、林業(yè)隊伍建設(shè)在不斷加強(qiáng),人員素質(zhì)在不斷提高,管理措施在不斷完善,精神狀態(tài)在不斷振作
縣人大在整改意見中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。2004年是林業(yè)系統(tǒng)干部職工隊伍建設(shè)年。為進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),根據(jù)人大的建議,我在林業(yè)工作大會上專題作過“實踐‘三個代表’、堅持依法行政、強(qiáng)化管理措施,努力造就一支與時俱進(jìn)的林業(yè)工作隊伍”的工
作報告,并依規(guī)處分了9名失職的工作人員,同時我們又召集林業(yè)系統(tǒng)中層以上負(fù)責(zé)干部142人,就《行政許可證法》、《黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”等課題,邀請有關(guān)部門的專家進(jìn)行了為期2天的政治法律理論培訓(xùn)。由于我們自始至終繃緊了干部職工隊伍建設(shè)這根弦,我縣林業(yè)行政管理隊伍的執(zhí)法水平和依法行政,依法辦事的能力得到了普遍加強(qiáng),林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的整體素質(zhì)得到了普遍提高,從而了涌現(xiàn)了一大批先12全文查看
第三篇:關(guān)于述職評議整改情況的匯報
關(guān)于述職評議整改情況的匯報
——2006年4月10日在市十三屆人大常委會第二十次會議上
市林業(yè)局局長
王德席
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
針對市人大常委會組成人員和人大代表對我提出的述職評議意見,我認(rèn)真制定整改措施,對照進(jìn)行逐步整改,現(xiàn)將整改情況初步匯報如下:
一、加強(qiáng)宏觀決策、樹立科學(xué)發(fā)展觀
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的林業(yè)宏觀決策,具體從以下幾個方面入手:
一是做好“十一·五”林業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃。針對邵陽地處長江水系中的湘、資、沅水及珠江水系之源頭,生態(tài)位置重要、地理位置偏僻、地方經(jīng)濟(jì)落后,財政對林業(yè)的投入十分有限,個別地方財政對林業(yè)的投入幾乎為零,甚至連林業(yè)局的人員工資都沒有足額保證的實際情況,明確邵陽林業(yè)建設(shè)實行“內(nèi)部主動、外部推動”的發(fā)展機(jī)制:內(nèi)部主動就是要厲行節(jié)約,以最小的投入獲取最大的回報;外部推動就是要積極向上爭取項目資金,以大項目帶動大發(fā)展。為立足實際選擇項目、有的放矢選準(zhǔn)項目,我們確定專門人員、安排專項經(jīng)費,深入各地調(diào)查研究,因地制宜地編制“十一·五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好 項目儲備工作。為保證項目的可行性和準(zhǔn)確性,只要是國家林業(yè)六大工程、省林業(yè)九大工程涉及我市的項目,我們都及時組織項目的可行性論證等前期準(zhǔn)備工作。在規(guī)劃的編制過程中,始終做到“縱橫結(jié)合”:縱向與省廳要求、國家政策保持一致,與各縣市區(qū)林業(yè)部門協(xié)調(diào)一致;橫向與市財政局、發(fā)改委等綜合規(guī)劃部門積極協(xié)商銜接,爭取項目對接,力求工程項目切實可行、行之有效。共儲備11個大項目162個子項目,到3月底為止,已經(jīng)向省廳申報16個項目,其中石漠化治理、長江防護(hù)林、三區(qū)荒山綠化造林、資江綠色通道建設(shè)、退耕還林等項目有望在今年實施。
二是優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以林業(yè)重點工程為載體,以企業(yè)為主體,努力培育松樹楊樹(榿木)速生豐產(chǎn)林、毛竹和筍竹兩用林、紅豆杉金銀花木本藥材林、板栗柿子精品果木林四大特色基地,以大基地帶動大產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)——綏寧、城步、洞口、新寧、武岡、隆回6個縣市,森林資源豐富,農(nóng)民務(wù)林為多,要發(fā)揮山地優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,重點發(fā)展木竹業(yè)和木本藥材業(yè)。東部地區(qū)——邵東、邵陽、新邵、大祥、雙清、北塔6個縣區(qū),水土條件較好,生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),要發(fā)揮退耕還林優(yōu)勢和加工工業(yè)優(yōu)勢,全力發(fā)展林紙業(yè)和林果業(yè)。通過整體統(tǒng)一布局,形成“一縣一品,數(shù)縣一業(yè)”的“特色加板塊”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
三是調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。落實“積極造、嚴(yán)格管、合理用”的林業(yè)工作方針,嚴(yán)格按照《湖南省木竹經(jīng)營、加工許可證管理辦法》,調(diào)整加工企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點發(fā)展以楠竹、杉木和林副產(chǎn)品為原料的林業(yè)加工業(yè),不再審批以松木為原料的加工企業(yè),扶大扶強(qiáng)規(guī)模加工業(yè)的發(fā)展。采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施,淘汰資源消耗多、效益差、污染大的小型加工企業(yè);下決心限制并逐步關(guān)閉那些小型單板加業(yè)企業(yè)、香粉加工廠和一次性木筷加工廠。市林業(yè)局在木竹加工許可證年檢年審時,將嚴(yán)格控制單板廠數(shù)量,停止香粉加工廠和一次性木筷加工廠 的年檢年審。根據(jù)森林資源狀況和木竹產(chǎn)量,合理確定加工單位數(shù)量和準(zhǔn)入條件,建立行業(yè)準(zhǔn)入制度,新上林產(chǎn)品加工企業(yè)必須進(jìn)行可行性論證,先建基地后辦工廠,年耗材5000立方米以上的企業(yè)必須建立原料林基地,否則不予審批。優(yōu)先上毛竹杉木加工項目,優(yōu)先上自辦資源基地項目,優(yōu)先上林副產(chǎn)品加工項目,優(yōu)先上科技環(huán)保型項目,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。
二、加強(qiáng)資源保護(hù)、加大管理力度
一是加強(qiáng)“三憑證”管理。堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營(加工),促進(jìn)森林資源規(guī)范有序地流通。嚴(yán)格執(zhí)行國家限額采伐計劃,實行伐前設(shè)計、伐中監(jiān)督、伐后檢尺。按照“把緊源頭,放活流通,加強(qiáng)監(jiān)督”要求,做好山上和山下管理,做到伐完一片、驗收一片、登記一片;作業(yè)設(shè)計人員必須 3 上山實地調(diào)查設(shè)計,按規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行驗收,因瀆職出現(xiàn)問題的,視情節(jié)輕重予以行政、經(jīng)濟(jì)甚至刑事處罰。對采伐證、運輸證、經(jīng)營加工許可證“三證”明確專人管理,制定了具體的簽發(fā)管理制度。辦證人員違規(guī)的一律按邵資政[2001]112號文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。商品材管理實行分縣市區(qū)總量控制、分類管理、分項建帳制度,堅持出口辦、檢查站雙重把關(guān),當(dāng)天辦證、當(dāng)天登記。對違法經(jīng)營加工的單位和個人,一律取締其經(jīng)營加工資格。我局專門下發(fā)了邵林資[2006]16號《關(guān)于開展全市木竹經(jīng)營、加工企業(yè)清理整頓的通知》,并成立我為組長,申均和調(diào)研員、李厚義副局長為副組長,資源林政科、計統(tǒng)科、林業(yè)公檢法負(fù)責(zé)人為人員的清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專門辦公室,在3月初到5月底完成清理工作。要求各縣市區(qū)在4月底以前進(jìn)行自查摸底;市局從5月初開始進(jìn)行全面檢查,重點檢查經(jīng)營加工單位是否有許可證和固定場地;是否按規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營;是否收購無證木竹及收購數(shù)量;是否有林業(yè)主管部門或林業(yè)站人員參與等情況。無證經(jīng)營加工的,按《森林法》第四十條處罰;收購無證木材數(shù)量較大的,一律依法吊銷經(jīng)營加工許可證并進(jìn)行處罰;一次性筷子加工企業(yè)必須以竹子或加工剩余物為原料,否則吊銷經(jīng)營加工許可證;嚴(yán)格控制單板加工企業(yè)數(shù)量,并不得在城鎮(zhèn)區(qū)域、高速公路入口、國(省)道設(shè)立單板加工廠;從今年七月一日起,各縣不得再辦理松、雜單板和16徑級以 4 下的松、雜原木出市運輸證;暫停以松、雜為原料的加工企業(yè)審批工作。
二是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。按照關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的中央《決定》和省《意見》精神,依法實行林地用途管制,嚴(yán)禁非法征占用林地。林業(yè)主管部門將征占用林地的辦事依據(jù)、所需資料、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等向社會公開,并實行征占用林地手續(xù)限時辦結(jié)制,可行性報告、異地造林計劃、現(xiàn)場勘驗筆錄等在7天內(nèi)辦好;手續(xù)齊全的在1天內(nèi)辦結(jié)。同時,落實林地補(bǔ)償措施,各類開發(fā)區(qū)和各項工程建設(shè)確需占用的林地,必須按法律程序報批并完成相同面積的異地造林。今年,我們下發(fā)了邵林資[2006]15號文件,出臺了《邵陽市林地清理整頓方案》,重點清理2003年以來各類建設(shè)項目違法占用林地情況 主要包括:亂占濫用林地,不批也占、少批多占林地,化整為零審批,非法轉(zhuǎn)讓林地,為未經(jīng)批準(zhǔn)的征占用林地項目核發(fā)林木采伐許可證,隨意改變地類、林種,變相減免或增加植被恢復(fù)費,違規(guī)使用植被恢復(fù)費等情況,以確保征占用林地的規(guī)范管理。
三是加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督。實行重大林業(yè)案件市林業(yè)局直接辦理和掛牌督辦制度,并將案件的查處向全社會暴光;請求各級人大進(jìn)行林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,對重大毀林案件查處不力的,責(zé)令地方政府整改,著力改變一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益、濫占林地、濫伐林木的短期行為。今年,市局將結(jié)合“文 5 明執(zhí)法窗口”創(chuàng)建活動,組織力量開展林業(yè)公路執(zhí)法專項檢查工作,并建立長效監(jiān)督機(jī)制。對重點路段實行嚴(yán)格監(jiān)控,采取跟車私訪等辦法檢查木材檢查站是否嚴(yán)格遵循法定程序辦理行政案件;是否超出檢查范圍;是否以收費代處罰;是否對違章行為濫施處罰。對一些重大的典型案件,按照湖南省委、省政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實施行政處分的暫行規(guī)定》等,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四是加強(qiáng)對毀林犯罪的打擊。加強(qiáng)以森林公安檢察法庭為主、林業(yè)行政執(zhí)法為輔、基層“兩站”為補(bǔ)充的林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),在從嚴(yán)治警的同時從優(yōu)待警,充分發(fā)揮其保護(hù)森林資源的主力軍作用。深入開展林業(yè)嚴(yán)打整治活動,嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木、亂批濫占林地、亂火濫燒森林、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。每年開展二次以上專項打擊行動,對毀林犯罪行為,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》處罰到位,震懾犯罪分子,防止源頭管理混亂;市局正在進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)不同規(guī)格的樹種、材種,結(jié)合市場行情制定沒收木材變價的最低標(biāo)準(zhǔn),使處罰時有據(jù)可依;定期和不定期檢查各縣市區(qū)的林業(yè)案件處理情況,發(fā)現(xiàn)問題,按《湖南省林業(yè)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)森林防火、減小火災(zāi)損失
為改變森林火災(zāi)防不勝防的現(xiàn)狀,主要在以下四個方面下 6 功夫:
一是加強(qiáng)防火宣傳。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,我們從2月中旬開始,在全市范圍內(nèi)開展春季森林火災(zāi)無群死群傷事故、無火燒連營、無重大森林火災(zāi),爭創(chuàng)全國、全省森林防火優(yōu)秀單位的“三無創(chuàng)優(yōu)”活動。各縣市森林防火指揮部初步落實了“十個一”,即:召開一次春季防火專題會議;開展一次“森林防火宣傳月”活動;組織修訂一個《森林防火應(yīng)急預(yù)案》;組建一支20人以上的撲火隊伍;對森林火險隱患進(jìn)行一次排查整改;召開一個森林火險形勢分析會;撰寫一份調(diào)研報告;發(fā)放一本宣傳手冊;開展一期業(yè)務(wù)培訓(xùn);購置一批森林防火撲救工具。到目前為止,全市共召開森林防火縣級專題會議11次、鄉(xiāng)(場)級會議206次,新建永久性防火宣傳牌210塊,張貼宣傳標(biāo)語3000多幅,出動宣傳車22臺,發(fā)放宣傳資料42000多份,開辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)139次,培訓(xùn)4000多人。
二是加強(qiáng)火源管理。抓好梯級防火責(zé)任制建設(shè)。從政府到林業(yè)部門、從市到縣到鄉(xiāng)到村到組層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級。今年,各縣市在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀中,獎懲措施更為具體。對工作到位、措施得力,全年未發(fā)生重大火災(zāi)事故,年終考評90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣政府通報表揚(yáng),分別獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長200元并記功一次。對責(zé)任不明、措施不力而導(dǎo)致發(fā)生森林火警、火災(zāi)的實行責(zé)任追究制度:當(dāng)年發(fā)生 7 5次以上10以下火警、火災(zāi),或一次火災(zāi)面積超過100畝不足200畝的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評,對分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站長誡勉談話;當(dāng)年發(fā)生10次以上火警、火災(zāi),或一次火災(zāi)面積超過200畝的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站長給予誡勉談話,并取消評先評優(yōu)資格;當(dāng)年發(fā)生火場死亡2人以上,或一次火災(zāi)面積超過500畝的,給予該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告,對主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話,分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長和相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分;當(dāng)年發(fā)生火場撲救者死亡事故的,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站長紀(jì)律處分,并取消主要領(lǐng)導(dǎo)和單位的評先評優(yōu)資格。在清明節(jié)等重點時段,對重點林區(qū)、重點地段安排專人巡視,嚴(yán)格值班,嚴(yán)防死守。全市共確定重點火險區(qū)476個,安排重點區(qū)管理人員2600人,縣級領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查75人次。
三是加強(qiáng)防(撲)火準(zhǔn)備。針對發(fā)生火災(zāi)撲救難的問題,各地進(jìn)一步加強(qiáng)了防火隊伍建設(shè),建立了縣有20人以上的森林消防隊伍、林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有15人以上的半專業(yè)消防隊伍、林區(qū)村組有12人以上的義務(wù)撲火隊伍的組織體系。全市在今年共投入120萬元,重新配備了一批風(fēng)力滅火機(jī)、打火鞭、油鋸等撲火工具。同時,完善了森林火災(zāi)預(yù)備方案:在森林火情監(jiān)測方面,實行人工監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測和及時報告制度,森林防火辦在接到火警后,立即報告同級森林防火指揮部,在1小時 8 內(nèi)報告上級防火辦,對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點,在接到核查通知后,1小時內(nèi)報上級防火辦;在預(yù)警方面,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的潛在危險確定4級預(yù)警級別,并安排專人24小時值班接警;在應(yīng)急響應(yīng)方面,根據(jù)預(yù)警級別,分別實行加強(qiáng)重點部位巡邏、發(fā)布通告、防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)分片包干督查、通知撲火隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)等響應(yīng)措施;在報警響應(yīng)方面,實行火災(zāi)發(fā)生地先行處置,組織撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊、義務(wù)撲火隊等立即撲救等措施,確保打早、打小、打了。
四是加大火災(zāi)案件查處。各地森林公安機(jī)關(guān)增加了人員力量,明確了工作責(zé)任,對野外違禁用火的,做到見火就查、違章就罰、失火就抓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。同時,按照省政府下發(fā)的《湖南省森林消防行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格追究火災(zāi)失職瀆職人員責(zé)任。市森林公安分局進(jìn)一步加強(qiáng)了與三區(qū)林業(yè)部門的協(xié)作,加大對火災(zāi)案件的查處力度,爭取將森林火災(zāi)的發(fā)生率和火災(zāi)損失將到最低點。
第四篇:林業(yè)局社會評議問題整改方案
接紀(jì)委、縣監(jiān)察局反饋的2011社會評價工作中評議代表提出的意見和建議后,我局高度重視,在認(rèn)真分析總結(jié)2011年各項工作的基礎(chǔ)上,深入研究,查找不足,針對評議代表提出的寶貴意見,從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力等方面著手,有針對性的制定以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平
理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線,標(biāo)本兼冶、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn),切實解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),努力創(chuàng)造一個良好的林業(yè)管理政務(wù)環(huán)境。
二、整改目標(biāo)
圍繞“提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)水平”的目標(biāo),明確要求干部職工認(rèn)真對照檢查,切實進(jìn)行整改,認(rèn)真解決在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面存在的突出問題,提高群眾的滿意度,確保建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、保障有力的林業(yè)干部職工隊伍,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
三、整改內(nèi)容和措施
(一)?????????大力宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)和政策,并適時公開服務(wù)項目和辦事流程。
整改措施:
1、加大宣傳教育力度。一是明確宣傳重點。立足群眾普遍關(guān)注的事以及與群眾利益密切相關(guān)的事,制定林業(yè)政策法規(guī)宣傳方案,把廣泛宣傳林權(quán)改革、林木采伐、林業(yè)生態(tài)保護(hù)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為林業(yè)政策法規(guī)宣傳的重點,向群眾切實講清木材采伐程序、公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序、渠道以及發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策等,做林業(yè)政策法規(guī)的明白人。二是創(chuàng)新宣傳載體。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、橫幅、標(biāo)語、傳單等形式不間斷的宣傳林業(yè)政策和工作動態(tài),繼續(xù)深入開展“送法下鄉(xiāng)”活動,大力宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、政策,使廣大干部群眾學(xué)法、懂法、守法,了解和掌握國家林業(yè)政策,提高依法行政、依法辦事的能力。三是拓寬宣傳陣地。充分發(fā)揮基層林業(yè)站、林區(qū)派出所和村組護(hù)林員密切接近群眾的優(yōu)勢,把林業(yè)站、林區(qū)派出所打造成宣傳林業(yè)政策法規(guī)的主陣地,并加大對護(hù)林員的培訓(xùn)力度,把護(hù)林員武裝成林業(yè)政策的宣傳員。通過各種宣傳渠道,力爭林業(yè)政策法規(guī)宣傳“橫向到邊、縱向到底”。
2、進(jìn)一步公開辦事流程。我局2010年已將植物檢疫證、木材運輸證、征占用林地等審核審批項目整合進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,至目前共集中辦理行政許可項目12000余件,辦結(jié)率100%。并結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,將局機(jī)關(guān)全體干部職工的照片、崗位職責(zé)、公開承諾事項上墻公示,接受群眾監(jiān)督。2011年,在政務(wù)公開網(wǎng)發(fā)布各類公開信息260余條,并將苗木生產(chǎn)和經(jīng)營許可、林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可、林木采伐審批、建設(shè)工程征(占)用林地審批、臨時占用林地審批、辦理木材運輸?shù)?0余個服務(wù)項目的辦理流程在網(wǎng)上公開。下步,我局將服務(wù)項目和辦理流程上電視、上墻公示,以“一流的服務(wù)質(zhì)量,一流的工作效率”為宗旨,為辦事群眾提供便民、高效、熱情、規(guī)范的服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歹文慶 吳永生 唐紹鴻
責(zé)任單位:局屬各股、室、站、所,縣森林公安局
整改時限:長期
(二)進(jìn)一步充分發(fā)揮職能作用,深入基層解決亂砍亂伐、毀林開荒和非法運輸?shù)葐栴}。
整改措施:
1、夯實基層,加強(qiáng)陣地防控。堅持“重心下移、人力下沉、保障下傾”,進(jìn)一步優(yōu)化人力布局,將大部分執(zhí)法人員,特別是將森林警察落實到一線崗位,將防控維穩(wěn)力量推到林區(qū)最前沿,使林區(qū)治安由突擊行動變?yōu)槌B(tài)管理,保林區(qū)治安可防、可控、可治。
2、突出重點,積極開展專項整治行動。本著“突出什么案件重點打擊什么案件”的原則,適時組織開展專項打擊整治行動。針對林改后違法犯罪出現(xiàn)的新動態(tài),突出打擊濫伐林木,非法運輸、收購林木,破壞國有、集體和生態(tài)公益林,非法毀壞、侵占林地,破壞珍稀野生植物等違法犯罪行為。
3、重拳出擊,堅決查處大要案件。牢固樹立“破案才是硬道理”的理念,集中警力,重點查處典型的、影響面大的林業(yè)案件以及群眾關(guān)心的大要案件,同時采取公開曝光等形式,接受社會的監(jiān)督,力爭“處罰一件、震懾一片”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳永生 楊家剛
責(zé)任單位:林政法制股 林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊 縣森林公安局
整改時限:長期
(三)進(jìn)一步做好林權(quán)證的發(fā)放和林業(yè)指標(biāo)的管理和分配工作,搞活農(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。
整改措施:
1、規(guī)范林權(quán)證發(fā)放管理。將林權(quán)證的發(fā)放工作納入重要工作日程,明確工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,實行科學(xué)管理,加大督辦力度,促進(jìn)林地林權(quán)登記發(fā)證工作制度化、規(guī)范化運作。2010年10月以來,我局抽調(diào)精兵強(qiáng)將分4組分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集體林權(quán)制度主體改革工作進(jìn)行全面
核查,合格一個村委會驗收一個,確保林權(quán)證經(jīng)得住歷史的考驗。目前,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體改革工作已全面完成,林權(quán)證發(fā)證率達(dá)93%。下步,我局將督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按《云南省集體林權(quán)制度改革核(換)發(fā)林權(quán)證操作辦法》的要求,認(rèn)真對照檢查,對整改中發(fā)現(xiàn)問題的林權(quán)證予以注銷,整改完善后及時發(fā)放到群眾手中。進(jìn)一步規(guī)范林改檔案整理歸檔工作,確保林改檔案資
料的齊全、規(guī)范、合法,真正做到對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)。
2、進(jìn)一步規(guī)范林木采伐,科學(xué)合理分配采伐指標(biāo)。一是林木采伐必須按《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格實行憑證采伐、伐區(qū)作業(yè)設(shè)計、采伐公示、伐區(qū)撥交、伐區(qū)驗收和憑證運輸制度;嚴(yán)格執(zhí)行木材生產(chǎn)計劃,嚴(yán)禁超計劃采伐。二是在采伐指標(biāo)的分配上,優(yōu)先滿足中幼齡林撫育和中低產(chǎn)林改造項目所需采伐指標(biāo);重點安排家庭成員就醫(yī)困難、子女就學(xué)困難等群眾的采伐指標(biāo);重點安排病蟲害等災(zāi)害林木的清理及木材深加工龍頭企業(yè)的采伐指標(biāo)。并將采伐指標(biāo)分配情況在政務(wù)公開網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和村委會(村小組)所設(shè)的固定公示欄進(jìn)行公示,接受社會各界的監(jiān)督。公示無異議后,由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊組織作業(yè)設(shè)計后方可采伐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歹文慶
責(zé)任單位:林改辦 資源站
整改時限:長期
(四)加大林權(quán)制度改革中引發(fā)各類糾紛的調(diào)處力度。
整改措施:
1、建立“部門聯(lián)動”的工作機(jī)制推動糾紛調(diào)處。主動協(xié)調(diào)司法、信訪、國土資源等相關(guān)部門定期召開林權(quán)糾紛調(diào)處聯(lián)席會議,進(jìn)一步摸清山林糾紛隱患、分析總結(jié)林權(quán)糾紛特點和調(diào)處經(jīng)驗,有效推動林權(quán)糾紛調(diào)處工作向縱深推進(jìn)。
2、按照“正確方針”開展糾紛調(diào)處工作。建立健全縣鄉(xiāng)村一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制,按照“一個矛盾糾紛,一個調(diào)處班子,一個調(diào)處責(zé)任人,一個調(diào)處方案,一個調(diào)處期限”的原則,對每一起矛盾糾紛,均本著“隱患早摸排、早處理、早排除”的原則,力爭把問題解決在基層、處理在萌芽狀態(tài),確保“農(nóng)戶間的糾紛不出組,組之間的糾紛不出村,村之間的糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的糾紛不出縣”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳永生
責(zé)任單位:調(diào)處辦
整改時限:長期
(五)應(yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格問責(zé),切實維護(hù)師宗生態(tài)安全,為打造“綠色、生態(tài)、文明”師宗作貢獻(xiàn)。
整改措施:
1、嚴(yán)格依法行政。今年以來,在全縣扎實開展代號為“春季攻勢”、“亮劍行動”的打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪專項行動,共查處涉林案件714起,打擊各類違法犯罪人員713人。下步,我局將圍繞建設(shè)“法制林業(yè)、惠民林業(yè)、科技林業(yè)、和諧林業(yè)”和林區(qū)群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,繼續(xù)組織開展專項依法治理活動,嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為,力爭查處一批有影響的涉林案件,切實維護(hù)好全縣生態(tài)安全。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行政行為,確保文明、公平、公正執(zhí)法。
2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,廉潔從政,堅決查處違法違紀(jì)案件,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,做遵守紀(jì)律、嚴(yán)明紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律的模范。
3、虛心聽取群眾意見。竭誠歡迎社會各界對我局的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法行為、業(yè)務(wù)工作和工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見。對社會各界的批評、意見和建議,做到件件有答復(fù),對反映行業(yè)不正之風(fēng)和林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)的來信來訪,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理;對有益于林業(yè)建設(shè)的建議,認(rèn)真采納,全力落實。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳永生 鄭興 楊家剛
責(zé)任單位:林政法制股 林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊 縣森林公安局
整改時限:長期
第五篇:述職評議整改報告
述職評議查擺問題的整改方案范文
xx縣xx鄉(xiāng)黨委書記xxx同志述職評議查擺問題整改方案
一、基層黨組織的作用發(fā)揮方面存在的問題及整改措施
(一)關(guān)于“對基層黨支部書記培訓(xùn)差”的問題。
整改目標(biāo):選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)支部帶頭人。
整改措施:加強(qiáng)對支部書記的教育培訓(xùn)。每半年安排一次黨支部書記參加鄉(xiāng)上集中開辦的培訓(xùn)班。加強(qiáng)村“兩委”班子成員的教育和學(xué)習(xí)工作,全面提高班子的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行力。落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 參與部門:鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦
整改時限:立即整改,長期堅持
(二)關(guān)于“基層黨支部對重點工作和中心工作的關(guān)系處理不好”的問題。
整改目標(biāo):理順“兩委”關(guān)系,明確各自職責(zé)
整改措施:一是強(qiáng)核心,正確處理好支部、村委的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。村委會要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,自覺維護(hù)和尊重村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨支部要增強(qiáng)民主法制觀念,帶頭維護(hù)和尊重村委會的法律地位,支持村委會依法開展工作,共同營造一個默契合作、各展所長的良好共事
氛圍。二是明職責(zé),正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系。(1)明確人事權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部在思想、政治和組織工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,明確村黨支部對村級配套組織負(fù)責(zé)人的教育、培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督的權(quán)力。(2)明確審批權(quán)。村級財務(wù)主管由村主任擔(dān)任,較大數(shù)額的支出須經(jīng)村支書和村主任共同商議后審批,巨額支出須經(jīng)村兩委會議研究或提交村民代表會議討論決定。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)村民理財小組制度、財務(wù)公開制度建設(shè),以加強(qiáng)對村財務(wù)管理的民主監(jiān)督。(3)明確決策權(quán)。凡是涉及村里經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、宅基地的使用方案、興辦本村的公益事業(yè)等村內(nèi)重大問題和重大事項,都要堅持民主集中制的原則,規(guī)范決策程序,充分聽取黨員和群眾意見,保證村民參與重大事項的決策。(4)明確管理權(quán)。加強(qiáng)以村民自治章程、村規(guī)民約、民主對話制度為主要內(nèi)容的民主管理制度建設(shè),保證村民參與村內(nèi)事務(wù)的管理。(5)明確監(jiān)督權(quán)。建立健全以村務(wù)公開、民主評議村干部和村兩委定期述職為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證村民能夠監(jiān)督村干部的行為和村兩委工作,保證村民自治工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx xxx 參與部門:鄉(xiāng)紀(jì)委、社事辦
整改時限:2015年6月底前
(三)關(guān)于“村級黨組織作用發(fā)揮缺乏經(jīng)濟(jì)支撐”的問題。整改目標(biāo):加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收。
整改措施:一是更新觀念促發(fā)展。組織村“兩委”負(fù)責(zé)人外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法,帶動班子克服等、靠、要思想,切實增強(qiáng)發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。鄉(xiāng)黨委幫助指導(dǎo)各村充分挖掘地域、環(huán)境等諸多優(yōu)勢,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局市場需求,進(jìn)一步明確發(fā)展方向,詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃,找到符合各村發(fā)展的路子。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點,幫助各村培育群眾穩(wěn)定增收新途徑,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道,推動群眾致富奔小康。
落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 參與部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
整改時限:立即整改,長期堅持
(四)關(guān)于“部分村基層民主流于形式,村民自治工作沒有得到很好落實”的問題。
整改目標(biāo):完善制度,規(guī)范行為。
整改措施:。一是抓決策機(jī)制。幫助各村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則,深入落實村級重大事務(wù)公開制,村級干部述職評議制度,認(rèn)真執(zhí)行村級財務(wù)管理辦法、村級集體資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范“三資”管理。二是抓運行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范,不斷促進(jìn)工作規(guī)范運行。三是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實村級財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”制,注重把村級財務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍,積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式,切實保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 參與部門:社事辦
整改時限:立即整改,長期堅持
(五)關(guān)于“村級陣地建設(shè)有待加強(qiáng)”的問題。
整改目標(biāo):強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮作用。
整改措施:。一是思想認(rèn)識到位。充分認(rèn)識農(nóng)村黨支部活動陣地的重要性和必要性,把村級陣地建設(shè)作為增強(qiáng)村級戰(zhàn)斗力的凝聚工程。篇二:述職評議查擺問題的整改方案范文
述職評議查擺問題的整改方案范文
xx縣xx鄉(xiāng)黨委書記xxx同志述職評議查擺問題整改方案
一、基層黨組織的作用發(fā)揮方面存在的問題及整改措施
(一)關(guān)于對基層黨支部書記培訓(xùn)差的問題。
整改目標(biāo):選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)支部帶頭人。
整改措施:加強(qiáng)對支部書記的教育培訓(xùn)。每半年安排一次黨支部書記參加鄉(xiāng)上集中開辦的培訓(xùn)班。加強(qiáng)村兩委班子成員的教育和學(xué)習(xí)工作,全面提高班子的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行力。
落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 參與部門:鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦
整改時限:立即整改,長期堅持
(二)關(guān)于基層黨支部對重點工作和中心工作的關(guān)系處理不好的問題。整改目標(biāo):理順兩委關(guān)系,明確各自職責(zé)
整改措施:一是強(qiáng)核心,正確處理好支部、村委的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。村委會要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,自覺維護(hù)和尊重村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨支部要增強(qiáng)民主法制觀念,帶頭維護(hù)和尊重村委會的法律地位,支持村委會依法開展工作,共同營造一個默契合作、各展所長的良好共事氛圍。二是明職責(zé),正
確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系。(1)明確人事權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部在思想、政治和組織工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,明確村黨支部對村級配套組織負(fù)責(zé)人的教育、培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督的權(quán)力。(2)明確審批權(quán)。村級財務(wù)主管由村主任擔(dān)任,較大數(shù)額的支出須經(jīng)村支書和村主任共同商議后審批,巨額支出須經(jīng)村兩委會議研究或提交村民代表會議討論決定。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)村民理財小組制度、財務(wù)公開制度建設(shè),以加強(qiáng)對村財務(wù)管理的民主監(jiān)督。(3)明確決策權(quán)。凡是涉及村里經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、宅基地的使用方案、興辦本村的公益事業(yè)等村內(nèi)重大問題和重大事項,都要堅持民主集中制的原則,規(guī)范決策程序,充分聽取黨員和群眾意見,保證村民參與重大事項的決策。(4)明確管理權(quán)。加強(qiáng)以村民自治章程、村規(guī)民約、民主對話制度為主要內(nèi)容的民主管理制度建設(shè),保證村民參與村內(nèi)事務(wù)的管理。(5)明確監(jiān)督權(quán)。建立健全以村務(wù)公開、民主評議村干部和村兩委定期述職為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證村民能夠監(jiān)督村干部的行為和村兩委工作,保證村民自治工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxxxxx 參與部門:鄉(xiāng)紀(jì)委、社事辦
整改時限:2015年6月底前
(三)關(guān)于村級黨組織作用發(fā)揮缺乏經(jīng)濟(jì)支撐的問題。
整改目標(biāo):加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收。
整改措施:一是更新觀念促發(fā)展。組織村兩委負(fù)責(zé)人外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法,帶動班子克服等、靠、要思想,切實增強(qiáng)發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。鄉(xiāng)黨委幫助指導(dǎo)各村充分挖掘地域、環(huán)境等諸多優(yōu)勢,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局市場需求,進(jìn)一步明確發(fā)展方向,詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃,找到符合各村發(fā)展的路子。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點,幫助各村培育群眾穩(wěn)定增收新途徑,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道,推動群眾致富奔小康。
落實主體:xxx 牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx 參與部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
整改時限:立即整改,長期堅持
(四)關(guān)于部分村基層民主流于形式,村民自治工作沒有得到很好落實的問題。
整改目標(biāo):完善制度,規(guī)范行為。
整改措施:。一是抓決策機(jī)制。幫助各村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則,深入落實村級重大事務(wù)公開制,村級干部述職評議制度,認(rèn)真執(zhí)篇三:建設(shè)局局長述職評議整改報告
建設(shè)局局長述職評議整改報告
主任、各位副主任、各位委員:
我任職以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行“三個代表”的重要思想及科學(xué)的發(fā)展觀,積極貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和縣委、縣政府的各項工作部署,解放思想,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干、開拓創(chuàng)新,使城建工作卓有成效。去年新修編的城市總體規(guī)劃已獲市政府批準(zhǔn)并于今年開始實施。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已竣工并投入使用,使城市管理工作得到了加強(qiáng),建筑行業(yè)管理明顯上了新臺階,城市建設(shè)與管理工作取得了較為可喜的成績,便我縣以全新的形象展示在眾人面前。
根據(jù)**縣第十三屆人大常委會第二十四次會議評議意見整改如下:
一、堅持與時俱進(jìn),重視城市規(guī)劃
**縣城總體規(guī)劃及縣城總體規(guī)劃已于2006年4月由市政府批準(zhǔn)實施,對此,縣委、政府、人大、政協(xié)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了以閏縣長為首的**縣城市規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組。確立了具體職責(zé)并制定了詳細(xì)的審批程序。這大大提高了規(guī)劃工作的權(quán)威性和規(guī)范性,使規(guī)劃審批工作做到有章可循,有法可依。兩年來,我局共審批各類建設(shè)工程項目68項,計20萬平方米,嚴(yán)格按規(guī)劃要求發(fā)放“一書兩證”,并對開工工程進(jìn)行了放線、驗線,使之全部符合城市規(guī)劃要求。
二、圓滿完成了今年城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
2006年是我縣有史以來城市建設(shè)投資最大,項目最多,任務(wù)最重的一年,一年來通過全局上下的不懈努力,較為圓滿的完成了各i項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。今年共完成項目工程28項,總投資2197萬元,其中完成了政府街以北及縣城部分急需改造的21條街巷道路硬化工程,總長度6530米,投資1331萬元;投資300萬元完成了新烈士陵園建設(shè)工程和其它項目工程6項;完成了政府東街、建國大街、南北河沿街地下采暖管網(wǎng)鋪設(shè)8200米;完成了政府大街、南北河沿街、紅山寺大街部分地下污水管網(wǎng)鋪設(shè)8081米;完成了21條硬化道路路燈安裝286盞,投資138萬元;完成了政府東街路口和十字街紅綠燈15套,投資25萬元;完成商住樓開發(fā)40幢建筑面積14萬平方米;投資50多萬元完成了政府東街仿古建筑一條街和主要街道樓群霓虹燈亮化工程;投資566萬元,全面啟動了集貿(mào)市場,文化廣場,停車場和公廁等建設(shè)工程;加大了市容市貌環(huán)境衛(wèi)生和城市管理綜合執(zhí)法力度,治理了不規(guī)范廣告、牌匾、燈箱1000多塊。治理了小商小販攤點亂擺亂放現(xiàn)象,目前城市面貌已基本改觀。
三、加快了商住樓開發(fā)力度與往年相比,今年的商住樓開發(fā)呈持續(xù)增長的勢頭,全年共完成商住樓開發(fā)40幢,建筑面積14萬平方米。
四、招商引資工作成效顯著我局十分重視招商引資工作。先后與宣化利民建筑公司引資1000多萬元開發(fā)外貿(mào)利民小區(qū),建筑面積1.3萬平方米;由張家口明月房地產(chǎn)開發(fā)公司投資1450萬元,開發(fā)糧油加工廠住宅小區(qū),建筑面積1.6萬平方米,宣化鼓樓房地產(chǎn)開發(fā)公司投資600萬元開發(fā)檢察院舊辦公樓5000平方米,目前已全面開工,東關(guān)住宅小區(qū)建設(shè)項目已與張家口房地產(chǎn)開發(fā)公司達(dá)成投資協(xié)議,前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行,已投入啟動資金200萬元,目前已全面動工,還有一批意向型項目正在洽談中。
五、提高供熱水平,改善人居環(huán)境
近年來,我縣城市建設(shè)步伐明顯加快,城鎮(zhèn)人均住宅面積逐步增加,截止目前已
有樓群258幢,由供熱中心管理的85幢,供熱面積達(dá)到25.7萬平方米。
今年我供熱中心重點在供熱設(shè)施進(jìn)行技改,改善供熱質(zhì)量,加大采暖費收費力度等幾方面做了大量工作,使今年的供熱管理工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。1,年初停暖后,我們便開始對供熱鍋爐管網(wǎng)、供水、供電等配套設(shè)施進(jìn)行全面檢修整改,更換了東龍,南河沿街供熱管網(wǎng)1200米,徹底解決了供暖死角問題。通過檢修整改,今年的供暖質(zhì)量大幅度提高。2,供暖前對司爐工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),把供暖時間、溫度等方面調(diào)整得更科學(xué),更實效。今年供暖溫度基本達(dá)標(biāo)。3,組織了專門的收費隊伍,實行計酬工資制,有力地調(diào)動了收費人員的積極性,提高了其工作效率,截止目前,我們已回收采暖費共100萬元,今年采暖費的收繳工作有望提前完成。
六、高度重視人大、政協(xié)提案
今年我局共收到人大代表建議6件,政協(xié)委員提案14件,共計20件。我局自收到建議和提案后,以“代表滿意就是質(zhì)量,代表委員滿意就是效益”為目標(biāo),我親自組織人員,逐件研究,制訂落實措施,確定專職人員辦理,對建議和提案中提出的關(guān)鍵問題抓緊解決,當(dāng)時解決不了的列入規(guī)劃逐件解決,不能解決的問題與代表委員介紹情況,解釋原因,逐一向代表委員及時反饋,先知辦理結(jié)果,做到了事事有回音,件件見成效。同時注重辦實事,把承辦工作落實到行動上,使大部分建議或提案得到解決或列入計劃解決。
以上是我整改情況,整改不到位地方還請主任、各位副主任、委員提出意見和建議。