第一篇:發改局年度工作總結及XX年工作謀劃
發改局年度工作總結及XX年工作謀劃
發展改革局XX年工作總結及XX年工作謀劃
XX年,我局在省、市發改委正確指導和大力支持下,在區工委、區管委堅強領導下,貫徹落實科學發展觀,立足自身職能,服務發展大局,提高駕馭發展改革全局和謀劃經濟社會發展的能力,緊緊圍繞縣區發展主要調度指標工作重心,全局同志克服工作多、任務重、人員少的困難,團結協作、創新務實、開拓進取,出色地完成了多項重點工作,為全區經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
一、XX年工作回顧
(一)國民經濟運行穩定增長
XX年我區預計完成生產總值(gdp)億元,同比增長%,其中:第一產業增加值完成億元,同比增長%,第二產業增加值完成億元,同比增長%,第三產業增加值完成億元,同比增長%。與縣區發展主要調度指標目標任務差距億元。
(二)固定資產投資持續增長
XX年,圍繞縣區發展主要調度指標和“四爭”目標,實現“三區”提升的思路,堅持把項目建設作為加快發展的抓手,重點推進項目建設“百日會戰”,預計完成全社會固定資產投資28億元,同比增長30%。與縣區發展主要調度指標目標任務差距4億元。
(三)縣區發展主要調度指標各項工作進展順利
今年5月份,市委、市政府《關于印發〈XX年縣區發展主要調度指標〉的通知》文件下達了縣區發展主要調度指標任務后,我局立即行動起來,按照區工委、區管委要求,著重做好以下幾項工作,一是成立領導小組。及時毛集實驗區經濟發展核心調度指標領導小組,由區工委書記任政委,區管委主任任組長,區直各部門、各單位負責人任領導小組成員,辦公室設在區發改局,負責核心指標調度日常協調工作。二是制定實施方案。對照16項主要調度指標任務,明確工作重點,落實保障措施,確保全面完成各項指標任務。三是召開指標調度會。按照實施方案要求,定期召開區主要領導和分管領導參加的主要調度指標調度會議,對差距較大的指標,隨時進行調度。幫辦領導和責任單位幫助企業解決供地、供電、拆遷等實際問題,加快推進重點項目建設,確保固定資產投資快速增長。四是分析指標數據。每月收集整理主要調度指標數據,認真研究、比對數據當月完成情況,與目標任務差距情況,針對差距較大的指標任務,與相關部門協調配合,幫助企業解決實際問題,力爭達到序時進展。五是攻堅調度指標。推進重點在建項目,加快新開工項目建設進度,加快園區擴容,開工建設工業地產標準化廠房,提升城市功能,完善市政設施工程。通過不懈努力,攻堅克難,我區較好地完成了主要調度指標序時進度,1-11月份完成序時進度在全市排位第四,部分指標已提前完成全年目標任務。
(四)積極申報項目資金
我局緊緊抓住國家產業結構調整和投資重點領域,積極跑部跑省申報項目資金,爭取了中央和省對農村初中校舍改造工程、農飲工程、農村急救中心建設、工業技術改造項目、焦崗湖國家濕地公園濕地保護工程等各類項目的支持,爭取中央和省級項目資金1500余萬元。城市供水管網改擴建、生態省建設、生態循環經濟示范單位等項目已經上報國家和省發改委等待審批,有望爭取更多的資金支持。
(五)科學謀劃儲備項目
今年,我局根據國家和省資金投向,緊盯重點領域,積極開展項目謀化和儲備工作,結合濱焦崗湖新區規劃,利用中原經濟區、省級文化旅游集聚區、省美好鄉村建設、千萬畝森林增長工程、“兩型”縣區等政策機遇,推進項目謀劃生成,我局制定了《毛集實驗區項目謀劃與推進工作實施方案》,并根據實施方案中謀劃范圍,下達了XX年重點謀劃項目任務。同時,加快完善項目前期手續,供水管網改擴建工程、縣級急救體系建設、生態農業產業園等項目已經完成前期工作并上報省市發改委。
(六)嚴格項目審批程序
根據國家和省市關于中央投資項目的有關規定,結合我區實際,我局擬訂了政府性投資項目管理暫行辦法和爭項爭資考核獎勵暫行辦法,規范政府性投資項目管理,激勵和提高全區各部門爭取項目資金的積極性。同時,提高服務水平,簡化審批手續,完善項目建設審批程序,截止目前,辦結備案項目30個,審批項目28個,審批辦結率達100%。
(七)物價工作
一是加強市場價格監測。
1、不斷提升監測預警能力。認真貫徹落實省、市物價局精神,每周安排人員對全區市場糧油、肉菜、蛋奶等群眾生活用品和重要商品價格進行監測,了解掌控市場價格、需求、供應情況,及時發現、跟蹤、報告價格異常波動問題,依據監測結果,對市場價格形勢和價格水平走勢進行分析預測,向區工委、區管委和上級物價部門提出價格調控監管政策建議。
2、保持涉農價格穩定。嚴格落實小麥、稻谷等國家糧食最低收購價政策,開展糧食價格執行情況巡查。加強對化肥、種子等主要農資價格的監管。努力實現市場價格相對穩定。
二是保障農產品市場供應。
為進一步建立健全農產品市場供應和價格基本穩定的長效機制,穩定“菜籃子”價格,我局經過積極爭取,經市物價局同意設立了毛集實驗區首家農副產品平價商店—毛集平價商店。毛集平價商店在自主經營的同時,嚴格按照與市、區物價局等有關部門簽訂的協議,承擔穩價惠民的社會責任,按政府要求以平穩合理的價格銷售農副產品,保障市場供應,平抑市場物價,引導市場價格平穩運行。
三是加強價格監督檢查。
1、開展醫療衛生服務收費價格檢查。今年,我局根據省、市物價部門的統一部署,我局認真制定檢查方案,組織安排檢查小組,對轄區內人民醫院、社區衛生服務站、鄉鎮衛生院及社會藥品零售店開展了藥品和醫療服務價格全面專項檢查,范圍涉及轄區內90%以上的醫療衛生服務機構。從檢查的結果來看,多數醫療衛生機構均能較好地執行國家相關的價格法律、政策,但仍有部分醫療衛生服務機構存在不同程度未按規定明碼標價以及擅自分解收費項目,使得收費科目籠統含糊,不詳細、不科學等違規行為。對這些違規的醫療衛生機構,我局分別依法提出責令限期整改,并于后期也進行了跟蹤監督復查,目前,違規醫療衛生機構已整改完成。
2、開展教育收費檢查。今年春季,我局會同區教育局、新聞單位對轄區內中、小學校XX年1月1日以來發生的價格和收費政策執行情況進行了全面檢查。通過檢查,大多數學校沒有亂收費行為,各學校相關收費都執行了明碼標價,在醒目位置進行了公示,大部分建立了永久性公示欄,項目分清,運作規范,票據及時發給學生。
3、開展節日市場價格專項檢查。我局今年在元旦、春節、五一節日期間堅持節日市場檢查制度,對農貿市場、百貨商場、平價超市等經營場所進行了集中檢查。重點檢查了農貿市場有無短斤缺兩,百貨商場有無不履行價格承諾,平價超市有無“低標高售”等情況。此類檢查不僅有效地震懾了一些不法商家的違法行為,而且更重要的意義在于規范引導商家加強自身建設,搞好自我約束、自我監督、自我管理,切實提高價格誠信水平,促進良好價格秩序的形成。
4、開展物業收費檢查。隨著毛集實驗區城市建設快速發展,商品小區的一座座建成,物業收費管理日益提上我局日常工作議程。為進一步規范全區物業管理收費行為,提高物業服務質量,維護居民的合法價格權益。我局根據省、市相關文件精神,結合區情實際,在全區范圍內開展了全面的物業管理收費專項檢查。通過檢查,全區的物業服務收費管理總體情況較好。但也不免存在一些問題,主要是部分小區由于基礎設施不完善,小區未實行封閉管理,物業服務仍停留在低標準保潔和一般性維護,與備案的物業服務等級內容尚有一定差距,客觀造成這類小區物業服務及收費公示不規范;同時也發現一些分期建設的小區,物業公示牌放置較為隨意,未做到規范、醒目;此外,還有個別住宅小區存在物業收支內容不夠完整,項目分類不盡規范等問題。針對上述問題,我局要求物業管理企業加大物業服務收費公示力度,以增加服務和收費的透明度,明確物業企業和業主之間的權利和義務,并要求物業單位對檢查存在的問題,限時整改落實,從而為毛集構建和諧小區提升物業服務打下堅實的基礎。
四是加強價格服務進萬家工作。
為推進“價格服務進萬家”活動,創新工作為發展搭臺。多年來,著力開展“價格服務進萬家”活動是物價部門的一項重點工作。今年,我局進一步加強開展價格服務“八進”(進學校、進醫院、進社區、進藥店、進企業、進商場、進超市、進景區)活動的基礎上,樹立價格服務品牌,組織開展了“明碼標價提醒告誡會”,為確保取得實效,我局還專門建立了由局領導帶隊的檢查組,定期到相關單位檢查明碼標價落實情況,以引導企業、商家加強價格自律,督促其嚴格執行價格政策。
五是加強價格治亂管理。
我局加大工作力度,結合收費年審工作,對全區53家收費單位,尤其是涉及涉農收費的相關單位,如國土、城建、醫療系統等部門進行了全面的“收費”清理整頓。對國家和省已明令取消的收費項目,堅決取締;國家和省已明令降低的收費標準堅決要求按降低后的標準執行。此項工作的開展
企業反映普遍較好,為我區創造了一個良好的招商引資環境。
六是加強服務價格年審。
認真開展全區行政事業性、經營性單位《收費許可證》審驗、換證工作。今年5月份,我局對全區發生收費行為的53家收費單有關XX年度收費進行了審驗。年審收費單位共計53家,收費總額為萬元。其中:事業性收費單位41個,年度收費總額萬元;經營性收費單位5個,年度收費總額萬元;醫療衛生收費機構8個,年度收費總額572萬元。通過年審,核實確認了收費單位收費依據的合法性、執收標準的準確性、收費行為的規范性,及時掌握了收費單位的收費情況,為政府管理部門制定政策提供依據。此次年審審驗率100 %,合格率100%。此外,我局按照程序對7家收費許可證到期的單位進行了換證。
七是加強價格舉報管理。
為充分發揮物價職能,為群眾解難,轉變工作作風,我局進一步強化了價格舉報工作,在公布、宣傳、暢通我局價格舉報辦公電話的同時,指定專人及時受理群眾的價格咨詢。對價格舉報案件的辦理實行綠色通道,直接報局長簽批,并限期查處、及時回復,以確保給群眾一個滿意的答復。截止目前有2起舉報行為,已辦結案。
八是加強價調基金申報。
今年,我局爭取兩個價調基金項目,爭取金額50萬元,我局配合市物價局、市審計局圓滿完成了我區XX年度申請的價調基金項目的審計工作。同時,通過認真篩選,選擇了1家資質良好、潛力巨大、前景廣闊的項目,并對其進行XX年度的價調基金項目申報。此項工作開展,對調節市場蔬菜、畜禽價格產生了積極的作用,贏得了社會各界的廣泛關注和好評,同時使得我局價調基金申請工作步入了一個新的臺階。
二、XX年工作謀劃
XX年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,也是實施“十二五”規劃的攻堅之年。我局將以主要調度指標為抓手,圍繞“四爭”目標、實現“三區”提升,著力從抓項目謀劃、抓資金爭取、抓服務提升等方面下功夫,力保我區經濟保持良好發展態勢。
(一)做深做實項目謀劃工作
我局將繼續加大項目謀劃力度,結合區情,緊緊抓住國家主要投向棚戶區改造和保障性住房配套基礎設施、高標準農田和農村民生建設、水利等重大基礎設施以及重大節能減排和環境治理工程等投資領域,從民生、產業、生態轉型發展的角度,積極謀劃一批投資規模大、帶動作用大的重大項
目,集中精力抓好推進工作,形成新的經濟增長點。全面提高項目儲備和項目可研、土地預審、立項批復等前期工作的質量,按照“謀劃一批”、“推進一批”、“做實一批”和“申報一批”的工作思路,爭取一批精心策劃包裝的大項目、好項目擠進省和國家項目序列。
(二)做好項目申報和管理工作
及時掌握國家和省市資金投向和項目申報信息,積極申報項目,加大跑省、跑部和項目爭取力度。同時,協調有關部門積極推進規劃選址、土地預審、環評、能評等前期工作,為項目成功申報奠定良好基礎。加強項目監督管理,確保投資項目按時按質竣工使用。做好網上申報項目錄入程序管理工作。
(三)加快固定資產投資增長
一是抓目標責任落實。繼續執行重點項目領導幫辦制度和部門牽頭負責制,分解重點項目任務,排出時間節點和工程進度,嚴格督查調度。
二是抓項目前期。扎實推進項目前期工作,積極爭取上級部門支持和補助,力促一批新項目盡快開工建設,盡快形成新的實物量,增強投資對經濟增長的拉動力。積極促成格瑞光伏發電和光伏農業生態園項目、城市供水管網改擴建工程、年產萬噸米粉及深加工、萬戶集聚區c3點、華聯商廈毛集旗艦店等項目盡快開工建設。
三是抓重點在建項目。強化部門協調聯動,及時召開項目協調推進會,解決項目建設中存在的困難和問題,切實做到抓重點、解難點、促進度、增效益,加快重點項目建設。
四是抓園區建設。完善融資平臺,加大融資步伐,加快推進園區基礎設施建設,引導更多大企業、大項目入駐園區。同時,積極推進電子工業地產和盛鑫工業地產建設力度,打造新的產業發展平臺。
五是抓城區提升。啟動部分城區主干道延伸工程和城市廣場建設,拉開城區框架。按照“萬戶集聚區”規劃建設方案,加快棚戶區改造項目進度,確保完成10萬平米和1000戶拆建任務。
(四)加快培育新興產業
重點抓好太陽能光伏發電、欣凱礦山機械制造、文商城、影視城、生態度假村等戰略性新興產業和現代服務業。加快推進項目建設,積極申報戰略性新興企業。啟動省級文化旅游集聚區建設,加快現代服務業發展,實現“富民強區”新跨越。
(五)做好價格監管工作
做好價格收費專項檢查和涉農收費檢查工作,抓好收費的清理整治,規范收費行為。做好價格投訴舉報和價格服務進萬家工作。完成收費年審和價調基金申報工作。
(六)加強機關建設
加強機關建設,提高服務科學發展的能力。一是加強自身學習。深入學習黨的十八大、十八界三中全會精神,用最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真學習專研市場經濟、項目管理、價格監管等方面的專業知識,準確把握經濟社會發展規律。聯系思想和工作實際,努力做到學以致用、以學促干、以干帶學、把學習成果轉化為推動工作的新思路、新辦法,轉化為領導和推動科學發展的實際能力。二是規范工作管理。進一步規范行政審批程序,完善審批手續,建立項目審批公示制度,自覺接受社會各界監督,提高審批的透明度。三是建設廉潔機關。認真貫徹落實中央、省、市、區關于加強和改進機關作風建設的有關規定。嚴格執行上下班制度、請銷假制度、公務接待制度、公務用車制度。嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定,努力營造廉治型機關形象。
第二篇:發改局2015年重點工作謀劃
發改局2015年重點工作謀劃
2014年的園區經濟項目建設可以說亮點頻出,產業基礎得到進一步夯實,重點園區建設實現突破,但同時在一定方面中又存在風險,部分項目未按計劃推進,企業經濟運行存在下行壓力。2015年作為“十二五規劃”的收官之年,也是園區把握重點布局建設的關鍵一年。發改局將認真貫徹落實園區管委會工作安排部署,圍繞園區經濟社會發展,繼續以緊抓項目建設、協調企業難題為重點,通過拓展工作思路,高點定位、超前謀劃,縱身推進“五項工程”,謀求“五個突破”:
一、實施建設推進提速工程,謀求項目形象的集中突破
2015年,在新區打響項目建設攻堅戰的大背景下,園區根據園區五大產業園區布局,以全力推進重點項目建設實現階段性突破為目標,繼續牢固樹立“抓項目就是抓發展”的責任意識,從多方面、多角度提升服務水平,優化工作模式。積極加強項目管理,提升項目服務標準,實行項目分類指導。力爭做到簽約項目盡快落地,開工項目穩步推進推進,竣工項目盡快投產達效。
(一)牢抓項目服務,強化責任意識
突出重大項目引領,深化項目分類管理制,現場服務制,綜合協調制,攻堅項目建設,實現投資結構更合理,布局更優化,績效更明顯。
1、省市重點、新區三個一批項目抓調度。全面優化項目管理,加大督促檢查力度,對于重點項目成立項目建設領導小組,制定項目建設工作臺賬,進一步明確責任領導、責任人和完成時間,并定期對項目推進情況進行調度,督導檢查,深入破解重大建設項目的重點、難點、熱點問題。最存在問題召開會議專題研究,制定切實可行的解決方案,確保項目順利實施。
2、五大板塊項目抓協調。突出提高園區發展質量和效益,集中抓好產業區、開發區、經濟區、農業區、建設區建設項目。依靠項目建設促進五大板塊產業加速聚集,推進產業鏈不斷完善,推進主導產業更加明晰,形成特色產業集群。積極同各板塊管委會、開發辦進行溝通,提前掌握五大板塊項目建設規劃,共同協調解決項目手續、建設要素等問題。
3、簽約項目抓落實。簽約項目承載著園區重點項目建設的新動力,落實建設手續是重中之重。全力優化服務水平,大力提高辦事效率,優化流程,加大跑辦力度。尤其對重大項目、急辦事項更要明確專人負責,跑辦到底。進一步提高行政審批效率,為項目審批提供綠色通道。
4、在建項目抓進度。全面落實項目推進,抽調專員對項目建設跟進總結,定期到項目現場走訪督導,建立項目建設進展臺賬,加強項目管理。及時協調解決項目建設問題難題。積極主動地為企業和投資商提供優質高效的服務,為企業爭取資金、政策扶持,深化企業產業對接,確保在建項目按時間節點順利實施。
5、竣工項目抓達效。提前過好項目竣工投產的配套工作,加大園區基礎設施建設,統籌抓好重點項目區水、電、氣、暖路、等基礎設施建設,盡快破解當前園區配套設施建設等制約項目投產達效的瓶頸問題。
(二)推進項目建設,夯實發展基礎
進行重點項目管理創新,分類制定管理措施。統籌分級管理園區所有在建項目,做好工業項目、基礎設施項目、公益功能性項目、農業項目及房產城建類項目的綜合管理跟蹤。
2015年,園區續建項目X個,計劃新開工項目X個,預計完成投資X億元。續建項目仍為2015年項目建設的重點,其中工業項目X個,農業項目X個,社會事業項目X個,基礎設施建設項目X個,保障性住房、房地產項目及企業總部項目X個,預計完成投資X億元。新開工項目開啟項目建設新的起點,其中工業項目X個,技改項目X個,社會事業及基礎設施項目X個,房地產及商業項目X個,預計完成投資X億元。預期如下:
1、打響2015年續建項目建設攻堅戰
一是爭取工業聚集逐步形成。二是爭取農業產業化加速發展。三是爭取功能公益項目成效明顯。四是爭取功能設施高位投入。五是爭取城市環境更加優越。
2、打響2015年計劃新開工項目攻堅戰
一是爭取產業布局更加優化。二是爭取技改項目投入加大。三是爭取功能設施加速完善。四是爭取商貿地產再創規模。
二、實施運行質效提升工程,謀求經濟目標的集中突破
回顧2014年園區經濟運行,各項經濟指標快速增長的同時,部分經濟數據及重點企業運行存在一定壓力。2015年,發改局將做好宏觀經濟數據分析,保障重點企業運行平穩,重點項目穩步推進,深挖新的經濟增長點,確保2015年園區經濟經濟指標圓滿完成。
2015年,我區全社會總產值預計將完成X億元,較2014年的X億,同比增長X%,增長幅度基本保持平穩。GDP預計完成X億元,較同期的X億元,同比增長X%;固定資產投資預計完成X億元,與同期的X億元,同比增長X%。
(一)工業經濟運行。結合2015年各項經濟指標,重點做好幾家大型企業的經濟運行監測。年初制定分解計劃,落實到規模以上企業和單位,協助企業做好生產經營。根據時間節點進行跟蹤。2015年,預計我區的規上工業總產值將達到X億元,較今年的X億左右增長近X%。規上企業增加值預計能夠達到X億元,較今年同期的X億元,同比增長X%?,F就一些重點規上企業的數據指標進行分析說明:
1、X公司。預計2015年年底總產值達到X億元左右,較上年的X億元增長X%;累計增加值X億元,同比增長X%。由于今年受到全球原油市場影響,原油價格下跌明顯,市場上出現了供大于求的局面,就目前形勢來看,原油價格的波動直接影響到成品油市場的生產與銷售,預計2015年油品市場會有所好轉。
(二)農業、建筑業、三產經濟運行。對符合條件的農業、建筑業、三產類企業進行提前對接,深挖經濟增長點,確保應統盡統。
1、農業。主要是農作物種植業、林業、畜牧業、副業和漁業相加的總和。2015年,我區的農業總產值預計底將達到X億元左右,較今年的X億元增長X%。農業增加值預計完成X億元,同期為X,同比增長X%。農業種植業方面,主要是糧食作物和經濟作物。預計2015年的夏收糧食小麥以及秋收作物玉米、大豆、高粱等作物的總產量為X噸,較上年的X噸,同比增長X%。
2、建筑業。我區的規上建筑業企業有X家,X公司、X公司。預計2015年底實現增加值X億元。
3、三產業。目前我區主要分為流通業和服務業。規上物流企業X家,預計2015年底完成X億元左右,規上貿易住餐業X家,預計2015年增加X家,營業額將達到X個億,規上交通運輸企業X家,預計2015年底營業收入將達到X個億,除此之外的郵電通訊、供銷倉儲、金融保險、居民服務、信息技術等行業以及規模以下企業、微小企業、個體經濟等,預計在2015年總收入將在X億元左右,三產業增加值將達到X億元。去年同期為X億元,同比增長X%。
(三)固定資產投資。在完成2014年全年投資X億元的基礎上,2015年固投壓力巨大。首先是做好今年續建項目的結轉工作,著重關注好X項目、X項目、X項目等幾個投資額較大的續建項目;同時根據五大板塊重點計劃新開項目,做好投資計劃分解,跟蹤好X項目、X項目、X、X項目前期手續進程,一旦落地開工立即辦理入統手續。做好投資計劃預期,確保園區項目建設順利進行,出現缺口及時彌補。
三、實施項目包裝精品工程,謀求爭取資金的集中突破 認真研究各級擴大內需的政策措施,準確把握產業政策和資金投向,按照邊儲備、邊包裝、邊上報的原則,抓緊制定項目投資計劃,把盡可能多的項目擠進上級扶持“大盤子”,努力在全區實施一批事關載體支撐的基礎設施項目、事關經濟增長的優勢產業項目、事關長遠發展的科技創新項目、事關民生建設的社會事業項目。在2014年共爭取上級資金X萬元的基礎上,爭取明年儲備項目X個,包裝項目X個,對接申報項目X項,實際爭取資金突破X萬元。
(一)在項目儲備上。要充分利用國家、省、市對沿海地區發展的關注,結合優勢資源,對接謀劃。重點針對X項目、X生產基地項目、X產基地項目、X研發及生產項目等園區計劃新上項目扎實抓好項目前期的可行性研究設計,再次深度挖掘,把目光放長放遠,著眼于快速發展來規劃和編制相關項目,從項目占地面積、投資額度、建設期、投資回報期和社會效益等方面進行謀劃和分析,制做好項目建議書,提高項目謀劃的質量。按照“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的要求,搜集整理和謀劃儲備項目,不斷完善項目庫,并實行動態管理,及時調整補充優勢項目和優質項目。
(二)在項目包裝上。要時刻掌握上級安排資金進度、項目安排計劃、大體投資方向,只要現有的項目符合上級計劃或者掌握到了項目信息,就要立即對項目進行包裝,加大投入。做好協助企業做好土地、規劃、環評、立項等前期工作,避免因前期基礎工作沒做好、項目沒有包裝好而錯失良機,耽誤項目申報;要科學謀劃,圍繞政策,剖析研究,善打“擦邊球”,積極創造條件,力爭靠邊達線;對體量小、科技含量低的項目搞疊加、做拼盤;對內容相近、規模相似的項目搞聯合、做鏈接。
(三)在政策把握上。要摸透上級產業政策和資金投向及重點,廣泛獲取信息,有備而戰,找準向上爭取的切入點。
發改歸口。要抓住中央、省預算內資金項目。一是國有墾區危房改造項目,圍繞棚戶區、農村危房改造,重點申報X小區保障性安居續建工程;二是大氣污染防治專項,圍繞空氣污染源頭治理,重點申報X煙氣脫硫除塵項目;三是流通業基礎設施建設,圍繞物流業調整和振興,重點申報X建設項目;四是醫療衛生教育文化等社會事業,圍繞公共衛生體系建設,重點申報X總醫院建設項目。
工信歸口。要抓住工業企業技術改造專項資金項目。重點申報X升級項目、X一體化項目、X工程裝備配套制造擴建項目、X實驗項目。同時在電力需求側管理項目,節能技術改造及循環經濟財政獎勵資金項目發力。
科技歸口。要抓住科技計劃專項資金。一是科技支撐計劃項目,圍繞高新技術產業倍增計劃、科技惠民計劃、現代農業攻關計劃,重點申報X研究與應用項目、X研究及應用項目、X技術研究項目、X應用研究項目、X處理系統;二是科技型中小企業創新基金,圍繞種子期、初創期、成長期、科技小巨人對園區科技型企業進行分類申報;三是科技平臺建設項目,重點支持X工程技術研究中心、X申報院士工作站申報;四是科普益民計劃項目,以X為重點,同時鼓勵更多農技協進行申報。
旅游歸口。要抓住旅游發展專項資金,整合園區旅游項目資源,重點包裝X景區建設項目、X景區建設項目申報。
四、實施產業結構示范工程,謀求綜合效益的集中突破 把調整產業結構作為實現平穩較快發展的根本途徑。調整產業結構既是應對金融危機的現實需要,又是提高發展質量、轉變發展方式的重要途徑。工業是經濟的支撐,必須堅定不移地突破推進;農業是富民強區的基礎,必須堅定不移地優化提升;服務業是的潛力和希望,必須堅定不移地加快發展。要按照突破工業、提升農業、崛起服務業的要求,加快調整區域產業結構、投資結構和經濟結構,推動經濟增長由二產拉動向一二三產業共同拉動轉變,推動產業結構由一般制造業為主向現代制造業和現代服務業為主轉變,增長動力由投資驅動向投資與創新共同驅動轉變。
(一)突破工業。就是要進一步強化“工業強區”的理念,開展“企業優化突破年”,緊緊圍繞優化結構、優化質量、優化管理、優化產品、優化市場,推進自主創新,加快產業升級,努力實現工業規模與質量、速度與效益、層次與結構共同提升。
一要加快培育新興產業。要從工業起步晚、基礎薄弱的實際出發,依托五大板塊,發揮后發優勢,立足自身資源,發展特色產業,高起點抓好項目引進,直接跨過加工貿易、“三來一補”等傳統工業階段,加快培育以高新技術和新能源產業為主體的新型產業體系,徹底改變大項目少、高新技術項目少的發展狀況。要抓緊開工建設X生產基地、X研發及生產等高科技項目,跟蹤落實好在談重點高科技大項目,做好配套項目,培育高新技術產業;要及早開工建X生產基地,做好開工前準備工作,跟蹤落實好X等項目,努力在提高產業層次上實現新突破。
二要加快壯大骨干傳統企業。本著“抓大扶小”的原則,用好用活《X的若干政策》,大力扶持科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大的企業,指導骨干企業進一步完善發展規劃,集中對園區石油化工、精細化工、裝備制造、食品加工進行扶植,一企一議理順思路,化解難題,推動骨干企業成大成強。
三要加快推進企業自主創新。要把自主創新作為第一動力,加強產學研合作、技術中心建設和人才引進培養,深入開展創出一批管理典型、研發一批核心技術、扶持一批技改項目、培育一批企業品牌、申報一批自主專利,強化企業內部管理,增加產品附加值,提高企業市場競爭力。要調整企業創牌獎勵辦法,由鼓勵產品名牌擴大到質量體系認證、服務品牌、農產品品牌,建立寬領域、多梯次的品牌創新體系。
(二)提升農業。就是要提高農業產業化、特色化、標準化、國際化水平,加快產業結構調整,建設現代農業特色基地。要發揮國營農場品牌優勢,積極引進培育農業龍頭企業,加快企業自屬基地建設,鼓勵企業聯合成立專業經濟組織,統一生產、統一管理、統一服務。抓好X養殖場、X科技園等重點項目,提高農業龍頭的帶動作用。推行標準化生產,大力發展綠色、無公害農產品,努力打造“安全農業、生態農業、高效農業”品牌,研究做好園區特色農產品品牌宣傳和對外銷售的文章,提高特色產業效益。
(三)崛起服務業。就是要堅持以物流商貿為龍頭、旅游休閑為補充、以項目為主體、以環境為保障、以品牌為抓手,優勢互補,協調聯動。要突出項目建設,加快推進X項目一期、X園、X廣場項目,其中,X到2015年年底要完成X展示區、配套產業園區及其它公用工程的建設,達到使用條件,切實提高我區服務業實力;二要突出資源整合,整合關聯產業,把會展、商貿等結合起來,集中資源、集中優勢,統一開拓市場、規劃建設、基礎配套,走多元化發展路子。要研究制定商業網點規劃,帶動發展旅游、餐飲等服務業項目。
五、實施企業發展服務工程,謀求創新管理的集中突破 企業是創造社會財富的骨干力量,是園區經濟發展的核心環節,也是承載就業、維護穩定的重要基礎,保企業就是保發展、保就業、保穩定、保大局。加強園區企業服務,是保持投資對經濟增長的拉動,促進企業健康發展的關鍵之舉,對于凝聚各方力量,調動企業積極性,鞏固和激發我區經濟發展的活力,有著重要意義。
(一)要加強深入調研服務。通過深入走訪企業、發放調查表、召開意見征詢會等方式,調查了解企業當前發展面臨的主要困難和突出問題,調查研究重點企業、產業發展現狀和發展目標,聽取企業對園區服務工作的意見和建議,既為困難企業雪中送炭,也為強優企業錦上添花。一方面,及時發現并掌握企業停產、減產、資金鏈等苗頭性、傾向性的問題,為及時防范和化解經濟運行中的風險提供決策依據;一方面,解決企業在產品銷售、市場開拓、人才培養、企業用工、勞動保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題。
(二)要加強資源對接服務。積極引導我區企業主動“走出去”,深入各高等院校、科研院所進行項目對接,建立健全高校、科研院所與企業的信息溝通渠道,征集企業技術人才需求,幫助企業解決技術難題。探索與北京、天津建立中科院院士、工程院院士、有突出貢獻的中青年專家、留學歸國人員等高層次人才共享機制,促進人才、信息、項目合作。對于企業引進的人才,積極申報X人才計劃、X省領軍人才開發計劃、國家“千人計劃”等。
(三)要加強企業融資服務。一是積極引導和幫助企業完善財務管理,提高企業管理水平。二是加強銀企溝通,推動建立長期穩定的政、銀、企溝通渠道,不斷地促進銀企之間的溝通和了解,促成銀企之間找到合作的契合點,幫助園區企業緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。積極引入社會融資擔保機構,規范社會小額貸款并使之合法化,充分發揮民間資本的積極作用,鼓勵企業之間的合作或引進合作伙伴。
(四)要加強全民創業服務。進一步完善政策措施,鼓勵管理、營銷、科技人員領辦創辦企業,支持下崗失業人員、失地農民、和大中專院校畢業生等以靈活多樣的方式創業,引導有資金、有經驗的在外回鄉創業,不斷提高居民收入。積極樹立和宣傳創業典型,用群眾身邊的人和事啟發群眾從事創業活動,營造人人創業、爭相創業的社會氛圍。立足本職,從優惠政策、啟動資金、技術服務等方面提供支持和幫助,及時解決發展中遇到的困難和問題,為提高創業成效提供保證。
第三篇:某區發改局2022年工作總結和2023年工作謀劃
某區發改局2022年工作總結和2023年
工作謀劃
一、工作回顧
(一)主要工作任務。
全社會固定資產投資增長12.0%左右;產業投資占固定資產投資比重45%以上;深化“產業項目建設年”,突出抓好10個重大產業項目。(二)完成情況
1、固定資產投資完成情況
2022年完成情況(預計數),全區固定資產投資同比增長12.5%,新已入統5000萬元以上項目30個(包括房地產項目4),預計全年可排名全市前3
。其中工業投資增長30%;技改投資增長48.7%。產業投資增長35
%,占總投資比重55%;高新技術產業投資增長58..7%,投資結構優化,質效明顯提升。
2、重點項目及產業項目建設完成情況
(1)省重點項目完成情況
1-10月,納入省重點的2個項目完成投資19.7億元,占計劃的109.4%,其中某古城完成投資12.5億元,中航星永州軍民融合產業園完成投資7.2億元。
(2)市重點項目完成情況
52個市重點項目開工51個,開工率98%,完成投資77.4億元,占計劃的101%,重點項目推進快。
(3)納入全市“5個10”工程完成情況
納入全市“5個10”工程的5個重大產業項目全部開工,完成投資26.4億元,占年計劃的110%。
(4)區重點項目完成情況
我區實施重點項目136個,1-10月開工100個,開工率73.5%,完成投資125.3億元,占投資計劃的71.3%。
3、向上爭資完成情況
2022年全年爭資任務21.5億元,同比2018年任務數增長6%,1-10月份完成爭資任務數20.3億元,預計全年可完成爭資任務23億元。
4、糧食安全省長責任制完成情況
我區糧油購銷有限責任公司總倉容5.6萬噸,有效倉容2.5萬噸,全區國有糧食企業目前糧食庫存1.23萬噸(其中:區級儲備糧食5200噸、省級儲備糧5000噸、托市糧300噸、省臨時儲備糧1800噸),2022年省級儲糧輪換1050噸,區級儲糧輪換1908噸,共計2958噸,現已全部輪換入庫。同時為促進糧食提質進檔,推動節糧減損,增加農民收入,切實保障優質糧食有效供給,我區爭取的2018年“優質糧油工程”糧食產后服務體系建設項目,現已全部建設完成,并投入運營中,在全區范圍內共布置七個點,2022年10月已通過市發改委、市財政局、區發改局、區財政局完成驗收。
5、易地扶貧搬遷完成情況
項目基本情況。我區“十三五”期間易地扶貧搬遷任務數是5294人。目前,全區累計完成集中安置點建設20個,分散安置實施14個鄉鎮、街道,共計5294人,圓滿完成了省里下達的“十三五”易地扶貧搬遷工作任務。集中安置點水、電、路、訊、綠化、美化、亮化、視頻監控等配套基礎設施齊全。
后續幫扶情況。出臺了《某區“十三五”時期易地扶貧搬遷實施意見》和《某區易地扶貧搬遷后續產業發展計劃》等政策性文件,結合各搬遷對象的選址和入住情況,制定了后續產業發展規劃和逐戶制定針對性的幫扶措施,并針對各不同安置點及安置戶的實際,結合“光伏產業”、“小額信貸”、“溫氏養殖”、“就業培訓+勞務輸出”等多種扶貧方式,確保對象搬遷后能穩定脫貧,做到了有就業能力的家庭至少1人穩定就業,無就業能力的家庭均參與社會兜底保障,搬遷戶搬遷后戶籍、醫保、低保等社會保障手續同步接續到位。同時,為充分利用安置區一樓架空層,促進搬遷戶打工和顧家兩不誤,我們在較大型的集中安置點規劃建設了扶貧工廠7處,目前廠房建設及裝修已全部完工,累計完成廠房面積近萬平方米,成功招商落戶8家勞動密集型企業,其中6家已投入運營,共計安排500多名搬遷貧困戶參與勞動用工。
問題整改情況。目前,全區易地扶貧搬遷工作存在問題整改工作基本完成,取得較好成效,我區集中安置點和分散安置項目存在的主要問題已全面整改到位,累計整改分散安置功能不全等問題65戶77個,整改集中安置進度慢、入住率不高等問題10余個次,集中安置項目配套建設全部完善,分散安置戶住房功能齊全,后扶措施落實到戶到人,問題整改效果突出。
(三)沒完成的原因
受停緩調撤和新的財政政策影響,全區重點建設項目推進不理想。
(四)亮點工作
固定資產投資工作較為穩定,當前排全市第三;爭資工作可超額完成目標任務;納入全市“5個10”工程的5個重大產業項目全部開工,1-10月完成投資26.4億元,占年計劃的110%。
(五)痛點難點工作
1、重點項目推進不理想。今年全區實施的重點建設項目136個,其中進展快的有31個,進展較快的有23個,進展慢的有47個,未開復工的有35個。
2、易地扶貧搬遷。安置點常年入住率不高,2016以來建成的集中安置點,由于部分搬遷戶在外務工,已搬遷新居的貧困戶并未常年入住。安置區管理困難。部分跨鄉鎮安置點管理困難,如石山腳安置點,涉及大慶坪等10余個鄉鎮搬遷戶落戶,安置人員多,素質參差不齊,同時聘請的管理人員非專門物業管理員,管理經驗不足,安置點管理服務難。
二、下步工作打算
(一)2023年工作思路和理念
2023年擬鋪排重點項目170個,計劃投資180余億元,其中重點產業項目70個,計劃投資120億元;固定資產投資增速12%,產業投資占比達45%以上;完成向上增資任務22.8億元,同比增長6%。
(二)上級要求的工作任務
重點項目建設全市先進縣區;固定資產投資排全市前三。
(三)具體工作打算
1、高標準高水準編制好全區“十四五”經濟社會發展規劃,爭取更多的優質項目進入國家、省市項目規劃庫,為我區經濟社會高質量發展提供強有力的項目支撐。
2、抓謀劃、做大項目底盤。一是圍繞明年的工作盤子謀劃項目,增強謀劃項目的自覺性和主動性,按照高質量發展的要求,精準謀劃明年的重大項目盤子,盡早啟動一批簽約項目的前期工作,為推動項目的開工建設奠定基礎。二是圍繞專項債券謀劃項目,強化與省、市的對接力度,提前了解中央第四批、第五批專項債券申報方向和標準,在10月底前完成好專項債券申報工作的資料準備,力爭擠進一批專項債券項目。三是圍繞省、市重點謀劃項目,嚴格按照省、市關于重點項目的安排部署,加大對新能源新材料、電子信息、文化旅游、異蛇等主導產業的謀劃發展,打造產業帶動能力強、經濟造血強的產業集群。
3、搶抓機遇,擴大招商。搶抓湘西湘南承接產業轉移示范區建設,對接粵港澳大灣區的重大戰略機遇,積極主動上門招商,深入實施“五大開放行動”。一是對現有企業實施招大引強。積極對接引進500強企業和央企,引進戰略投資者,促進優勢資源整合和產城融合招商。二是突出產業鏈招商。立足錳資源深加工等傳統產業,做大做強新能源新材料、電子信息、文化旅游、異蛇等主導產業,創新招商模式,著力引進一批延鏈、補鏈、強鏈的重大產業項目。三是強化專業招商。積極開展中介招商、以商招商、領導招商,重點推進老鄉招商。
4、狠抓園區,夯實平臺。大力實施“6個1工程”,全力推進園區升級。一要完善園區配套。抓緊實施園區升級“6+2”建設,加快50萬平方米標準廠房建設和配套生產性服務業建設。加快創新創業大廈裝修進度,對路網、管網、電網、綠網進行提質改造,加快推進污水處理廠建設,科學布局園區供電、供氣、供水、學校、物流站等生產生活配套設施建設。二要強化要素保障。用地方面,強化用地指標爭取、盤活當前存量土地,加快推進工業園區600畝土地征地拆遷,保障新建、續建項目用地需求。資金方面,創新金融服務,充分發揮產業發展基金和助保貸作用,積極組織銀企對接,搭建好融資服務平臺,努力爭取銀行金融機構擴大對重點項目的融資支持。用工方面。要積極開展好“春風行動”“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,引導某籍在外人員回鄉創業,就業,落實園區用工優惠政策,保障核芯新能源、德福隆等用工缺口大企業的用工需求。全面對接《瀟湘人才行動計劃》,著力引進一批高、精、尖人才落戶某,建設某,造福某。三是加快產業培育。按照市委市政府規定的“一園一特色”的發展要求,加快制訂園區產業發展規劃,培育園區特色。對已入園的傳統產業,加快升級改造,上規模、提技術、強品牌。對主導產業,以龍頭企業為重點,打造產業集群。對發展新興產業,加大政策、資金支持,培優做強,壯大工業經濟后備力量。
第四篇:發改局2012年上半年工作總結和下半年工作謀劃
XX縣發展改革局
2012年上半年工作總結和下半年工作謀劃
今年以來,發改局在縣委、縣政府的正確領導下,以加快轉變經濟發展方式為主線,認真把握“穩中求進、好中求快”的工作主基調,全面奏響“大發展、富XX”的主旋律,突出抓好各項重點工作,緊盯年初確定的目標任務,狠抓落實,強力推進,各項工作取得了一定成績。
一、工作進展情況
(一)重點項目強勢推進
2012年,我縣共實施和謀劃項目207個,總投資505億元。其中重點建設項目118個(續建項目41個,計劃新開工項目77個),總投資234億元,計劃投資70億元;財政性投資項目30個(續建項目6個,計劃新開工項目24個),總投資11.45億元,計劃投資1億元。謀劃項目59個,總投資259.5億元。
118個重點建設項目進展情況:預計1—6月份可完成投資52億元,占年計劃投資的74.3%,順利實現時間任務“雙過半”。在41個續建項目中,天創管業、金締瓷磚等10個項目實現部分投產或投用,金力電池材料、硅谷復混肥等5個項目正在安裝調試設備,永洋汽車彈簧板、企美有機農產品加工園等26個項目正在進行主體建設;在77個計劃新開 1
工項目中,共有36個項目開工建設,開工率為46.8%,其中華裕雛雞孵化、千畝農業觀光園等9個項目實現部分投產或投用;五德電子商務中心、紫山特鋼爐渣回收利用2個項目正在安裝調試設備;南大堡蔬菜物流園、光牌面粉等18個項目正在進行主體建設;嘉宇玻璃、盛輝玻璃等7個項目正在進行基礎建設。30個財政性投資項目進展情況:6個續建項目全部為聯校建設工程,現均正在實施土建,部分土建完工;在24個計劃新開工項目中,富強路污水泵站建設、廣府旅游配套設施等8個項目開工建設,其它16個項目正在落實資金或進行規劃設計。59個謀劃項目進展情況:15個項目已完成備案(核準或批復),12個項目正在跑辦前期手續,32個項目未進行前期工作。今年我縣列入省重點建設項目6個,列入市重點建設項目10個,省市重點項目個數均位列全市第一,并通過市重點途徑爭得用地指標641畝。
(二)固資投入持續增長
全縣2012年全社會固定資產投資計劃安排168億元,其中:固定資產投資計劃安排157億元,同比增長22%;農戶投資計劃安排11億元,同比增長10%。1-6月份,全縣固定資產投資預計完成78.6億元,占年計劃的50.1%,同比增長22%。
(三)東部振興扎實推進
根據邯鄲市東部振興工作推進計劃,我縣負責對口幫扶
廣平縣,具體任務為推進我縣凱源燃氣有限公司在廣平投資建設管道天然氣項目。2012年任務為投資3500萬元,使在廣平投資建設的管道天然氣項目達到入戶供氣條件。1-6月份,已完成投資1850萬元。其中:投資800萬元訂購天然氣門站和汽車加氣站設備,投資450萬元鋪設高壓管道3公里,投資300萬元鋪設中壓管道10公里,投資300萬元壘砌圍墻和天然氣調壓門站土建工程,項目進展順利。
(四)央企對接穩步進行
以全省開展的“百家央企進河北”活動為契機,按照市委、市政府要求,依托產業優勢,積極與中煤集團、中鐵電氣化局集團公司、新興際華集團等6家央企開展對接工作。目前,邯煤機公司與中煤集團、華燃長通公司與中石化天然氣有限責任公司、黎明鐵路器材有限公司與中鐵電氣化局集團公司、億隆風電公司與中鋼集團天津分公司的4個對接已取得實質性進展。
(五)爭取資金再創新高
我局認真研究國家國債資金投向,精心包裝項目,積極向上跑辦,為河北硅谷化工爭取中央預算內資金2174萬元。在已爭取司法局業務用房資金340萬元、農產品質量安全檢驗監測站資金400萬元、農村飲水安全資金1110萬元基礎上,盯緊已上報的惠澤園小區廉租房工程、農村飲水安全、恒永潔凈新型過濾材料、紫山特鋼坑口電廠爐渣余熱回收利
用、縣節能監察中心、中瑞糧食物流、鄉鎮衛生院改建等30多個項目8000多萬元,并且采取多種措施,努力爭取更多資金,為我縣經濟發展注入活力。
二、存在的主要問題及原因
(一)重點項目建設難度加大。一是項目整體進展不理想。受土地、資金、市場預期和地上附著物拆遷等因素制約,在77個已開工的項目中,金路農產品市場、億隆風電設備等12個項目停建,勤道光伏、華誠易璇軸承等11個項目建設進度緩慢;在41個未開工項目中,僅有廣府游客服務中心、永河線大修等13個項目可在近期開工建設,一定程度影響了全縣項目建設整體推進。二是項目建設后勁不足。主要受土地指標不足影響,在興縣立縣的省、市重點建設項目中,總投資達56億元的順德家居及燈飾博覽、海吉星農產品物流、仁泰醫藥物流3個項目未能按省市要求及時開工建設,投資9.3億元的南大堡蔬菜物流園及農業示范園項目部分已開工土建工程被迫叫停。此外,還有投資11.5億元的鄲豪調味品、投資4.98億元的企美有機產品加工園、投資
7.37億元的安盛玻璃等部分項目因地上附著物拆遷緩慢,不能全面或及時開工建設,項目拉動效應有所減弱。三是儲備項目推進不力。在年初謀劃儲備的59個謀劃項目中,1—6月份僅有15個項目完成備案(核準或批復)手續,12個項目正在跑辦備案(核準或批復)等前期手續,推進力度有待進一
步加大。
(二)固定資產投資形勢嚴峻。入庫項目個數少,投資規模小,投資增長后勁不足,與市政府下達我縣的全社會固定資產投資任務相比還有部分缺口。
三、下半年工作謀劃
(一)下半年工作目標
2012年下半年,發改局的工作目標是:以科學發展觀為統領,以加快轉變發展方式為主線,以“大發展、富XX”為目標,以重點項目建設、固定資產投資等工作為重點,全面掀起“二起創業”新高潮。
(二)下一步工作措施
針對工作中存在的主要問題,下半年將進一步加大固定資產投資和重點項目建設力度,全面提升各項工作上水平。一是千方百計籌措資金。認真研究國債資金、中央和省預算內資金投向,爭取上級資金,同時積極參加各種招商會、洽談會,改進招商方式,多渠道、多方式地利用縣外資金。二是強力推進重點項目建設。對上年已開工建設的重點項目,努力加快工程建設進度,確保如期竣工,發揮效益。抓一批、促一批能開工建設的項目,利用“六個一”工程,及時提醒縣領導分包項目存在的問題,有針對性地開展工作,盡快掀起項目建設高潮。對確有困難不能開工建設項目,要果斷進行調整。同時抓好項目謀劃儲備,增強項目建設后勁。三是
盤活土地。在積極向上爭取用地指標的同時,及時進行用地清理,盤活土地存量,提高土地使用效率。
XX縣發改局
二○一二年七月十日
第五篇:旅游局工作總結工作謀劃
旅游局工作總結工作謀劃
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,圍繞“濕地游、**海島游、新興工業游”,通過旅游系統全體共同努力,旅游工作在宣傳推介、行業管理、景區運營等方面取得新成果。按照通知要求,現將2013年工作開展情況及2014年工作謀劃情況匯報如下:
一、2013年工作總結
一是促進旅游規劃體系進一步完善。啟動區旅游發展總體規劃編制、XXX濕地旅游聚集區規劃評審工作,配合省市級五個上位專項規劃編制并納入,協助園區場鎮旅游規劃編制,完成省級旅游資源普查。
二是一體化發展推出品牌化線路。完成政務講解接待,開展景區及周邊線路聯合提升,推出線路納入**省精品線路、**市精品二日游,吸引到大批游客。引導開發葡萄采摘、釣蟹特色旅游產品并引入客源。
三是強化宣傳提升XXX旅游形象。參加市局組織的面向京津石旅游市場的景區整合營銷,設置高速廣告牌,通過旅游衛視、**電視臺、人民網、報刊雜志等多渠道廣泛宣傳,榮獲最美生態景區金旅獎等品牌榮譽。
四是強化推介開拓XXX市場。與XXX百家旅行社及自駕中介機構對接,吸引XXX大批游客。
五是打造基地培育特色產品體系。成功組織了自行車穿越、全地形車表演賽、攀巖露營等戶外運動,景區成為中國旅游車船協**事單位。
六是開展節慶文化活動聚集人氣。策劃組織承辦XX運動節、第二屆XX節,活動期間,并吸引大批游客、戶外愛好者到景區參觀游覽,體驗濕地風情。
七是聯動推進招商引資工作,引導場鎮園區涉旅項目發展,引進億元戶外拓展基地項目一個,與XX集團、XX傳媒集團、影視教育基地項目負責人接洽,引導服務項目落地,爭取到國家、省級專項資金。
八是強化行業監管服務促進健康快步發展,XX大酒店獲得市十佳酒店;起草優惠政策納入區文件出臺實施;引導天妃宮創建國家A級景區,農業園創建農業旅游示范點,4家旅行社(營業部)注冊,引導幫助金鼎創建國家四星級標準酒店。XX農業園成為我區首家農業旅游示范點。
二、2014年工作謀劃
2014年,將深入貫徹落實《旅游法》及上級旅游工作會議、文件精神,以區委、區政府工作報告為指導,加快推進全區旅游業發展步伐。
一是推動旅游規劃編制,加大項目招商工作力度。啟動《XXX區旅游發展規劃》編制工作。完成《XXX濕地旅游聚集區總體規劃》評審。引導加快編制XXX濕地、海**島、新興工業、現代農業、城鎮旅游板塊的旅游功能區總體規劃、控制性詳細規劃、功能性專項規劃。以規劃為指導,依托龍島旅游度假區、濕地文化旅游度假區,有關場鎮等平臺,通過網絡、上門、以商招商等方式,推介我區招商優惠獎勵政策,吸引更多的投資者來我區投資旅游產業。
二是促進旅游宣傳推介,擴大旅游品牌知名度。整合提升XXX區旅游線路產品,納入省市重點旅游線路參與重點面向京津**的整合營銷。加強與宣傳、文化、新聞、外事等部門合作,提升XXX的旅游形象。按照國家省市旅游部門安排部署,有選擇的參加旅游交易會以及旅游洽談會。以XXX為主要客源市場,利用報刊、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,有效、廣泛地推介旅游產品。與XXXXXXXXX等地旅游產品批發商、旅行社以及自駕游協會、戶外運動等民間涉旅組織,建立長期的合作關系。繼續舉辦中國。XXX**濕地戶外運動節、漁樂節等活動,帶動XXX的旅游發展。
三是推進旅游產業發展,擴大產業鏈條延展度。依托濕地資源,按照規劃要求,引導其在旅游景觀、產品開發、項目建設、設施配套、服務質量等方面進行完善提升,打造生態、文化、智慧、休閑、度假旅游品牌。圍繞“鋼鐵是怎樣煉成的”、海水淡化等亮點,打造首鋼京唐鋼鐵公司工業旅游示范點。對XXX工業區置業大廈規劃展館、XXX國際生態城規劃展示中心進行標準化提升,打造工業旅游參觀點。在XXX港口、碼頭合理設置旅游參觀場所,科學設計專門時段、線路開展港口、碼頭參觀旅游。XXX工業區為主,推出園區參觀旅游模式化旅游產品,規劃設計線路,推出具有現代產業氣息的新興工業旅游產品。重點扶持發展鑫海湖、綠港現代農業產業園、尚原葡萄采摘園、益發生態園、霖豐農業園、**漁村等休閑農業、鄉村旅游示范點建設。
四是推進發展環境優化,提升行業發展規范度。積極落實省、市、區優惠獎勵政策,鼓勵景區景點創建、工農業旅游示范點創建、星級酒店及鄉村旅游酒店建設、旅行社發展和鄉村旅游、現代農業旅游發展。完善旅游標識引導系統,促進自助游發展。加強旅游行業及旅游安全監管。引導柳贊鎮天妃宮創建國家AA級景區,組織爭創星級旅行社、星級酒店。按照省旅游局要求,引導XXX濕地國家4A級旅游景區完成整改提升任務。挖掘和推出旅游紀念品,開發大米、河蟹、葦畫等特色旅游商品。引導發展旅游購物點和餐飲定點單位。加強行業培訓,籌建區旅游協會,借鑒先進理念、模式為我所用,促進我區旅游業快速發展。
三、對下步工作的幾點建議
深入貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,建議加大區政府對旅游業發展的引導扶持力度。
一是明確旅游發展工作領導小組,協調全區旅游發展工作。由領導小組啟動編制XXX區旅游發展規劃,并分組織實施。
二是借鑒先進地區經驗,設立旅游發展專項資金,出臺旅游業發展優惠政策。以政策為引導,發展提升景區景點、工農業旅游示范點,完善旅游設施。
三是出臺旅游業發展的實施方案,加強對旅游工作的考核力度。圍繞既定目標,細化責任分工,促進各場鎮、園區、部門承擔的旅游發展工作措施落實到位。
四是進一步完善旅游行政管理機構,組建XXX區旅游執法大隊、咨詢服務中心、集散中心、景區管理中心,發揮其規范行業服務行為、提升地接服務水平的功能。