第一篇：五分地鎮(zhèn)二0一一年度檔案工作自查報(bào)告（推薦）

五分地鎮(zhèn)二O一一年度檔案工作自查報(bào)告

根據(jù)旗政府關(guān)于加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理的精神和旗檔案局關(guān)于對(duì)檔案規(guī)范化管理的文件要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)檔案整理、管理水平，切實(shí)做好了檔案的管理，開發(fā)利用和經(jīng)驗(yàn)交流等工作，各方面工作都較上年大步前進(jìn)，我們將繼續(xù)努力，不斷完善。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理責(zé)任體系

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把檔案工作列入目標(biāo)任務(wù)年終考核。及時(shí)調(diào)整了本鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管該項(xiàng)工作，下設(shè)檔案辦公室，并配備了專門的檔案工作人員，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管等；主要職責(zé)是宣傳《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，制定檔案管理工作規(guī)章制度和計(jì)劃，以及檔案移交和銷毀材料的審查簽字。

在管理措施上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室全體人員及各站辦所資料員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《擋案實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《歸檔文件爭(zhēng)利規(guī)則》及有關(guān)資料，研究制定檔案整理歸檔制度；會(huì)計(jì)檔案管理辦法；檔案借（查）閱制度；檔案保密制度；檔案鑒定、銷毀制度；檔案收集制度；檔案統(tǒng)計(jì)制度；檔案保管制度；檔案員崗位職責(zé)和達(dá)標(biāo)升級(jí)有關(guān)措施及方案，同時(shí) 還加強(qiáng)對(duì)各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導(dǎo)，從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。

為了適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初把檔案工作列入年終目標(biāo)考核和全鎮(zhèn)的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃中，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，從管理入手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理。積極宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，且收到較好的效果，例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等，各站、所、辦都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在村級(jí)檔案建設(shè)中，采取各村由支部書記牽頭，文書具體負(fù)責(zé)，大學(xué)生志愿者積極配合的工作方法，加強(qiáng)村級(jí)檔案建設(shè)。在檔案工作中我們深深地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。

二、檔案基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全

根據(jù)檔案管理的實(shí)際需要和旗下達(dá)的專項(xiàng)目標(biāo)要求，我們?cè)谵k公室條件有限的情況之下，設(shè)置了一個(gè)檔案室，基本能容納6年以上的檔案。并配備了滅火器、除濕機(jī)、防蟲藥等，還安裝了避光窗簾，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件，配備了桌椅、電腦；有專供整理檔案用的裝訂機(jī)等設(shè)備，檔案裝具規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)。

三、檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范

制定了符合國(guó)家規(guī)定的分類大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規(guī)章。按規(guī)定收集整理文書、財(cái)會(huì)、設(shè)備、圖片等檔案。永久、長(zhǎng)期和30年保存的文件材料的歸檔率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；保存的各類檔案結(jié)構(gòu)合理，檔案整理完整，已全部入室進(jìn)柜?2006年—2010年永久、長(zhǎng)期（30年）?。現(xiàn)無積存零散文件，案卷質(zhì)量好，符合規(guī)定；案卷按照類別進(jìn)行排列，排放有序，符合《規(guī)范》要求。檔案人員堅(jiān)持定期檢查檔案，從檢查情況來看，檔案無霉變、退色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象，保密工作良好，無丟失、擴(kuò)散檔案內(nèi)容現(xiàn)象。在檔案鑒定方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行按期鑒定檔案的制度，無隨意銷毀檔案的現(xiàn)象、檔案收進(jìn)移出登記及時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在移交方面，我們按檔案館要求，應(yīng)移交的及時(shí)移交進(jìn)館，并且質(zhì)量符合要求。

四、檔案管理基本情況

我鎮(zhèn)檔案室文件收集齊全，包括黨建、經(jīng)濟(jì)、計(jì)生、文化、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個(gè)方面，并建立了完整的會(huì)計(jì)檔案，反應(yīng)了本機(jī)關(guān)整個(gè)工作的面貌。為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展提供了有力依據(jù)。特別是各類人事檔案、婚姻檔案等為許多人解決問題找到依據(jù)，為人民群眾提供了方便。我鎮(zhèn)已對(duì)1995—2005年的檔案進(jìn)行整理，符合移交條件。

在農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的開展過程中，我鎮(zhèn)積極做好檔案整理工作，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革、基層治理機(jī)制和公共服務(wù)都進(jìn)行了立卷歸檔工作，從全鎮(zhèn)檔案到各村、組都單獨(dú)立卷，方便群眾查閱。

五、檔案信息得到較好的開發(fā)利用

保存檔案的根本目的在于信息開發(fā)利用。我們不僅要保管好檔案，還要有效的利用檔案，為有關(guān)單位和個(gè)人提供查閱條件。同時(shí)，我們還堅(jiān)持做好查閱和利用效果登記。為查閱方便，我們編制了卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄、全引目錄、發(fā)文匯集等檢索工具。

六、存在的問題和今后打算

在今年的檔案工作自查中，我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)檔案管理還存在以下幾個(gè)問題：檔案室規(guī)模太小；檔案設(shè)備、配套設(shè)施還需添置；檔案管理技能還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作需要。針對(duì)這些不足，我鎮(zhèn)在檔案管理方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，今后我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案實(shí)施辦法》，以及計(jì)算機(jī)管理檔案的現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓檔案管理軟硬件建設(shè)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)做出明顯成績(jī)，使我鎮(zhèn)檔案工作再上新臺(tái)階，更好地為全鎮(zhèn)工作服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。

第二篇：五分地鎮(zhèn)二0一一檔案工作自查報(bào)告

五分地鎮(zhèn)二O一一檔案工作自查報(bào)告

根據(jù)旗政府關(guān)于加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理的精神和旗檔案局關(guān)于對(duì)檔案規(guī)范化管理的文件要求，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)檔案整理、管理水平，切實(shí)做好了檔案的管理，開發(fā)利用和經(jīng)驗(yàn)交流等工作，各方面工作都較上年大步前進(jìn)，我們將繼續(xù)努力，不斷完善。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理責(zé)任體系

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把檔案工作列入目標(biāo)任務(wù)年終考核。及時(shí)調(diào)整了本鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專門的檔案工作人員，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管等；主要職責(zé)是宣傳《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，制定檔案管理工作規(guī)章制度和計(jì)劃，以及檔案移交和銷毀材料的審查簽字。

在管理措施上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室全體人員及各站辦所資料員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《歸檔文件整理規(guī)則》及有關(guān)資料，研究制定檔案整理歸檔制度；會(huì)計(jì)檔案管理辦法；檔案借（查）閱制度；檔案保密制度；檔案鑒定、銷毀制度；檔案收集制度；檔案統(tǒng)計(jì)制度；檔案保管制度；檔案員崗位職責(zé)和達(dá)標(biāo)升級(jí)有關(guān)措施及方案，同 1 時(shí)還加強(qiáng)對(duì)各站辦所文件材料的收集、整理、歸檔工作指導(dǎo)，從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。

為了適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初把檔案工作列入年終目標(biāo)考核和全鎮(zhèn)的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃中，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，從管理入手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理。積極宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，且收到較好的效果，例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等，各站、所、辦都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在村級(jí)檔案建設(shè)中，采取各村由支部書記牽頭，文書具體負(fù)責(zé)，大學(xué)生村官積極配合的工作方法，加強(qiáng)村級(jí)檔案建設(shè)。在檔案工作中我們深深地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。

二、檔案基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全

根據(jù)檔案管理的實(shí)際需要和旗下達(dá)的專項(xiàng)目標(biāo)要求，我們?cè)谵k公室條件有限的情況之下，設(shè)置了一個(gè)檔案室，基本能容納6年以上的檔案。并配備了必要的檔案保護(hù)必須物品，還安裝了避光窗簾，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件，配備了桌椅、電腦；有專供整理檔案用的裝訂機(jī)等設(shè)備，檔案裝具規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)。

三、檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范

制定了符合國(guó)家規(guī)定的分類大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規(guī)章。按規(guī)定收集整理文書、財(cái)會(huì)、設(shè)備、圖片等檔案。永久、長(zhǎng)期和30年保存的文件材料的歸檔率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；保存的各類檔案結(jié)構(gòu)合理，檔案整理完整，已全部入室進(jìn)柜〔2006年—2010年永久、長(zhǎng)期（30年）〕。現(xiàn)無積存零散文件，案卷質(zhì)量好，符合規(guī)定；案卷按照類別進(jìn)行排列，排放有序，符合《規(guī)范》要求。檔案人員堅(jiān)持定期檢查檔案，從檢查情況來看，檔案無霉變、退色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象，保密工作良好，無丟失、擴(kuò)散檔案內(nèi)容現(xiàn)象。在檔案鑒定方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行按期鑒定檔案的制度，無隨意銷毀檔案的現(xiàn)象、檔案收進(jìn)移出登記及時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在移交方面，我們按檔案館要求，應(yīng)移交的及時(shí)移交進(jìn)館，并且質(zhì)量符合要求。

四、檔案管理基本情況

我鎮(zhèn)檔案室文件收集齊全，包括黨建、經(jīng)濟(jì)、計(jì)生、文化、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個(gè)方面，并建立了完整的會(huì)計(jì)檔案，反應(yīng)了本機(jī)關(guān)整個(gè)工作的面貌。為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展提供了有力依據(jù)。特別是各類人事檔案、婚姻檔案等為許多人解決問題找到依據(jù)，為人民群眾提供了方便。我鎮(zhèn)已對(duì)1995—2005年的檔案進(jìn)行整理，符合移交條件。

在農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展過程中，我鎮(zhèn)積極做好檔案整理工作，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革、基層治理機(jī)制等都進(jìn)行了立卷歸檔工作，從全鎮(zhèn)檔案到各村、組都單獨(dú)立卷，方便群眾查閱。

五、檔案信息得到較好的開發(fā)利用 保存檔案的根本目的在于信息開發(fā)利用。我們不僅要保管好檔案，還要有效的利用檔案，為有關(guān)單位和個(gè)人提供查閱條件。同時(shí)，我們還堅(jiān)持做好查閱和利用效果登記。為查閱方便，我們編制了卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄、全引目錄、發(fā)文匯集等檢索工具。

六、存在的問題和今后打算

在今年的檔案工作自查中，我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)檔案管理還存在以下幾個(gè)問題：檔案室規(guī)模太小；檔案設(shè)備、配套設(shè)施還需添置；檔案管理技能還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作需要。針對(duì)這些不足，我鎮(zhèn)在檔案管理方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，今后我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》，以及計(jì)算機(jī)管理檔案的現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓檔案管理軟硬件建設(shè)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)做出明顯成績(jī)，使我鎮(zhèn)檔案工作再上新臺(tái)階，更好地為全鎮(zhèn)工作服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。

第三篇：五分地鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告

搶抓機(jī)遇 開拓創(chuàng)新

為建設(shè)富裕文明和諧五分地鎮(zhèn)而努力奮斗

——在五分地鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)上的報(bào)告

鎮(zhèn)黨委書記

郭澤民

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共五分地鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨五分地鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)，是在黨的九十歲華誕即將到來之際，在“十二五”規(guī)劃布局謀篇的重要時(shí)期召開的大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的重要會(huì)議。這次大會(huì)的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，認(rèn)真總結(jié)過去五年各方面工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找工作中存在的不足，研究確定今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略措施，選舉產(chǎn)生新一屆中共五分地鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

一、過去五年工作的簡(jiǎn)要回顧

“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在鎮(zhèn)黨委政府的 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，通過各族人民的不懈努力，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的措施，經(jīng)過五年的努力奮斗，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績(jī)，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。五年來，我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，多項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.5億元，年均增長(zhǎng)25%；“十一五”末，財(cái)政收入完成798萬元，年均增長(zhǎng)11.7%；農(nóng)民人均收入5350元，年均增長(zhǎng)694元。

——工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以鉛鋅、風(fēng)能開發(fā)為主的新型工業(yè)框架基本形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從無到有，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。五年的固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)3.72億元，年均增長(zhǎng)123.4%；2010年，招商引資完成9300萬元，年均增長(zhǎng)31.23%；建成500萬元以上的項(xiàng)目7個(gè)。

——農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得積極進(jìn)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2010年，糧食總產(chǎn)達(dá)6600萬公斤；肉牛存欄5000頭。

——生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五年來，累計(jì)投入資金8000余萬元，森林覆蓋率達(dá)到32%，草場(chǎng)植被覆蓋度達(dá) 到33%，初步遏制了沙化退化局面。五年來，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入資金6000余萬元，實(shí)施了中低產(chǎn)田改造、農(nóng)區(qū)節(jié)水灌溉、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程，發(fā)展節(jié)水灌溉面積4萬畝、新增有效灌溉面積2萬畝、膜下滴灌面積4萬畝。五年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金1200多萬元，建成開通馬油線、一官線公路，完成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公路整修任務(wù)，建成客運(yùn)站1處，實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。五年來，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金600多萬元，先后完成了2公里主街硬化工程、兩側(cè)人行道鋪設(shè)工程、鎮(zhèn)區(qū)給排水工程、街路的美化、綠化工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程，進(jìn)一步完善了小城鎮(zhèn)功能，提升了承載能力。

——社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，先后實(shí)施了五分地中學(xué)教學(xué)樓、頭分地寄宿制小學(xué)、中學(xué)學(xué)生浴室工程，通過硬化操場(chǎng)、改建學(xué)生洗漱室、改造學(xué)生宿舍等方式，改善了辦學(xué)條件。實(shí)現(xiàn)了“兩免一補(bǔ)”全覆蓋，九年義務(wù)教育率達(dá)100%。投資1500萬元圓滿完成“兩基”攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)任務(wù)。2009年被評(píng)為全市教育名鎮(zhèn)。投資200多萬元，完成五分地中心衛(wèi)生院、毛山東衛(wèi)生院、頭分地衛(wèi)生院的病房、醫(yī)護(hù)用房改造，增加各種先進(jìn)檢查設(shè)備，提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。新農(nóng)合全鎮(zhèn)參保農(nóng)民達(dá)到21萬余人，參合率由2007年的78.1%提高到“十一五”末的84%，增長(zhǎng)了5.9%。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加強(qiáng)文體設(shè)施投入，建設(shè)綜合文化站、村 級(jí)文化室和草原書屋35處。先后建成晨練點(diǎn)、門球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)。2007年，我鎮(zhèn)農(nóng)民女子拔河隊(duì)代表自治區(qū)參加第六屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，榮獲亞軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了普通群眾的健身熱情。全面落實(shí)計(jì)劃生育政策，有效穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率始終保持在3.61‰以內(nèi)。加快推進(jìn)“村村通”廣電工程，廣電綜合覆蓋率達(dá)到96%以內(nèi)。

——民生狀況得到改善。大力推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，建人飲工程35處，其中五分地村集中式供水工程1處，總計(jì)解決1萬余人飲水困難問題，興建了小河子水庫，并對(duì)東山水庫除險(xiǎn)加固。投資2400余萬元，打配機(jī)電井78眼。社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，扶貧濟(jì)困工作有序推進(jìn)。五年累計(jì)救濟(jì)救助4.3萬人，減少貧困人口4000人。五年勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá)6萬余人，“十一五”末實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7400余萬元。

——黨建工作有效開展。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。五年來，積極納新黨員，總計(jì)發(fā)展黨員148名，目前全鎮(zhèn)黨員總數(shù)為1255名，其中婦女黨員178名，占7.8％。陣地堡壘建設(shè)不斷完善。鎮(zhèn)黨委不斷整合各類資源，完善了以遠(yuǎn)程教育為主體的村干部教育培訓(xùn)體系，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)覆蓋全鎮(zhèn)24個(gè)村及社區(qū)。黨建管理水平全面提高。鎮(zhèn)黨委不斷探索創(chuàng)新管理措施，先后出臺(tái)了一系列黨建規(guī)章制度，使黨建管理水平得到明顯提高。對(duì)全鎮(zhèn)軟弱渙散的村黨組織進(jìn)行集中整頓 和建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)班子不健全等7種類型的村級(jí)黨組織進(jìn)行了集中整頓和建設(shè)。城鄉(xiāng)黨建一體化不斷加快。從2006年至2009年，連續(xù)四年被旗委、政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。五年來，先后圍繞“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)各項(xiàng)要求，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新載體，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，系統(tǒng)開展了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)、“五進(jìn)五幫”活動(dòng)、實(shí)施“五大工程”、評(píng)選“五十佳”，主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)工作的有效銜接，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。積極開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員干部自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

經(jīng)過五年的實(shí)踐，我們不僅取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的豐碩成果，更積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來是：必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化發(fā)展舉措，探索出一條具有五分地特色的科學(xué)發(fā)展路子；必須全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；必須堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；必須緊緊依靠全鎮(zhèn)各族人民，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成心齊氣順、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

五年取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造 的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。實(shí)踐證明，過去的五年是我鎮(zhèn)改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年，是社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合實(shí)力大幅提升的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步和群眾得到更多實(shí)惠的五年，是黨的工作有效開展的五年。“十一五”取得的成就，是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨政班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的結(jié)果，是廣大干部銳意進(jìn)取的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向各位代表和全鎮(zhèn)各族人民，以及為五分地鎮(zhèn)發(fā)展付出艱辛努力的各行各業(yè)的同志們表示衷心的感謝！向所有關(guān)心、支持、參與五分地建設(shè)的各界朋友致以崇高的敬意！

我們?cè)?jīng)走在全旗發(fā)展的前列，如今又面臨許多發(fā)展機(jī)遇，要清醒地看到，作為人口大鎮(zhèn)，欠發(fā)達(dá)的基本鎮(zhèn)情還沒有得到根本改變，仍然存在著經(jīng)濟(jì)總量小、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化水平低、生態(tài)環(huán)境脆弱、城鎮(zhèn)化水平不高、各村間發(fā)展不夠平衡等問題，面臨的主要矛盾是發(fā)展不足、發(fā)展不快。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，只有發(fā)展才是解決所有問題的總鑰匙，只有努力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量，才能提升綜合實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。

未來五年，是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們將一如既往適應(yīng)新變化、按照發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待，面向未來，繼續(xù)解放思想，勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，全面推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變；大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、各村協(xié)調(diào)發(fā)展，在調(diào)整中促改變；加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在保護(hù)中促改變；發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，在增收富民中促改變。廣大黨員干部一定要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階，繼續(xù)奮勇推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

二、今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)突破、農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)、建設(shè)加速、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，整合區(qū)域資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大經(jīng)濟(jì)總量，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程，深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力改善民生，建設(shè)富裕、文明、和諧的五分地。

（二）奮斗目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.07億元，年均增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入達(dá)到1219萬元，年均增長(zhǎng)24%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.8億元，年均增長(zhǎng)18%以上。

——社會(huì)事業(yè)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)體系日益完善。全鎮(zhèn)年均人口出生 率控制在12‰以內(nèi)。

——人民生活。人均純收入達(dá)到9857元，年均增長(zhǎng)13%。通過五年的發(fā)展，把五分地鎮(zhèn)建設(shè)成為多金屬產(chǎn)業(yè)基地；綠色能源產(chǎn)業(yè)基地；綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；萬畝林果生產(chǎn)加工基地；高效節(jié)水示范基地；西拉沐淪河南岸重要的綠色生態(tài)屏障。

三、今后五年工作任務(wù)和措施

（一）做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新跨越 立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加大支持和培育力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。

1、以發(fā)展鉛鋅、風(fēng)能為重點(diǎn)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。未來五年，以鉛鋅項(xiàng)目為重點(diǎn)，風(fēng)能開發(fā)為中心，強(qiáng)化探礦增儲(chǔ)，加快技改擴(kuò)建，落實(shí)企業(yè)扶持政策，通過積極引導(dǎo)，切實(shí)提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，形成良性循環(huán)。

傾力打造多金屬產(chǎn)業(yè)帶。“十二五”期間，做強(qiáng)做大鉛鋅金銀銅采選，加快企業(yè)發(fā)展步伐。一是做大做強(qiáng)限上企業(yè)。通過政策鼓勵(lì)、信貸支持等措施，力促四維邁拓、坤昌礦業(yè)、恒久礦業(yè)加大投資力度，實(shí)現(xiàn)日處理礦石總能力達(dá)到3000噸的目標(biāo)。未來五年，舉全鎮(zhèn)之力，建設(shè)一批拉動(dòng)作用強(qiáng)的鉛鋅金銀銅采選工業(yè)項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)體系。二是整合礦產(chǎn)資源。未來五年，逐步形成四個(gè)礦業(yè)小區(qū)：一是形成以白 銀溝川鉛鋅礦為核心，覆蓋西炮營(yíng)子、黑水、布格吐鉛鋅礦的集開采、選礦、冶煉于一體的鉛鋅礦業(yè)小區(qū)；二是形成以306國(guó)道為軸，以西毛卜為中心，覆蓋四分地、一百家子、一棵樹瑩石礦的集開采、選礦于一體的瑩石礦業(yè)小區(qū)；三是形成以公館房子為中心，覆蓋溝門、來三站、大窩鋪、板石吐的鉛鋅金礦業(yè)小區(qū)；四是形成以二把伙、小落子溝為中心的銀礦業(yè)小區(qū)。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)行赤峰銀龍集團(tuán)投資建日處理1000噸錳銀選場(chǎng)項(xiàng)目，鑫鼎礦業(yè)資源整合項(xiàng)目，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)相關(guān)深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)過程中存在的問題，確保項(xiàng)目早日實(shí)現(xiàn)稅收。對(duì)已簽訂合同的項(xiàng)目，全力協(xié)助做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開工生產(chǎn)。

加快綠色能源開發(fā)利用步伐。未來五年，按照風(fēng)資源長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，預(yù)計(jì)風(fēng)能開發(fā)總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到30萬千瓦，積極為風(fēng)電企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)的支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決好開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行中的各類困難和問題，確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡早并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)贏利。要積極爭(zhēng)取光伏發(fā)電項(xiàng)目，逐步形成風(fēng)光互補(bǔ)、完整配套的綠色能源工業(yè)體系。

2、以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因地制宜、合理布局，以項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，繼續(xù)做大四 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，到“十二五”期末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)4000畝、露地蔬菜2萬畝、肉牛出欄1萬頭、林果基地建設(shè)5萬畝、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地5萬畝。

全力打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。以五分地村、大窩鋪村、新地村為中心，向S205線、G306線沿線村輻射，逐漸形成蔬菜產(chǎn)業(yè)圈。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)露地蔬菜種植2萬畝。加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高種植水平。發(fā)揮專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人作用，不斷開拓外地市場(chǎng)。未來五年，繼續(xù)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、露地蔬菜帶加大扶持力度，在水、電路配套的基礎(chǔ)上，對(duì)購(gòu)臵蔬菜產(chǎn)業(yè)專用農(nóng)機(jī)具的種植戶優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，從技術(shù)支持、市場(chǎng)銷售等方面進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。

積極培育肉牛產(chǎn)業(yè)帶。按照“效益優(yōu)先、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)發(fā)展、整村推進(jìn)”的工作思路，未來五年，以建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)小區(qū)為重點(diǎn)，加快培育養(yǎng)殖大戶，努力擴(kuò)充數(shù)量、提升質(zhì)量、增加效益。進(jìn)一步完善良種繁育和動(dòng)物防疫體系，實(shí)施牛胚胎移植和優(yōu)質(zhì)母牛換牛工程，全面跟進(jìn)飼草供應(yīng)、育肥屠宰環(huán)節(jié)。加大標(biāo)準(zhǔn)化棚圈、青貯窖池、飼草料加工機(jī)械補(bǔ)貼力度。科技人員進(jìn)村入戶，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)育肥牛產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)“十村、百戶、萬頭”目標(biāo)。

重點(diǎn)開發(fā)林果產(chǎn)業(yè)帶。“十二五”期間，以旗建設(shè)烏丹 —五分地林果產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī)，按林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大補(bǔ)貼力度，配套節(jié)水灌溉、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施果樹膜下滴灌，確保果樹成活率，五年內(nèi)新建基地2萬畝。認(rèn)真研究技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。發(fā)揮引導(dǎo)性作用，吸引社會(huì)資金，擴(kuò)大林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。提前啟動(dòng)水果的儲(chǔ)藏、銷售和加工等工作，為林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)保障。

繼續(xù)發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。“十二五”期間，繼續(xù)與天津科潤(rùn)黃瓜研究所合作，以燒鍋村為中心，穩(wěn)定黃瓜育種基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。以小河子水庫和東山水庫為依托，大力發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)。以西拉沐淪河水源為依托，發(fā)展鴨鵝養(yǎng)殖，五年內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬只。以退耕還林地為依托，擴(kuò)大林下小笨雞飼養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到6萬只。

（二）增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，聚力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新突破

抓住旗域交通網(wǎng)建設(shè)的有利契機(jī)，千方百計(jì)加大投資，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步拉大小城鎮(zhèn)框架，提高鎮(zhèn)域承載能力。

到“十二五”期末，完成鎮(zhèn)區(qū)東移、南通、北擴(kuò)，使我鎮(zhèn)成為北五旗重要的商業(yè)小城鎮(zhèn)。開通五分地東大街，興建雜糧、活畜交易市場(chǎng)，倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，啟動(dòng)沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完成舊市場(chǎng)改擴(kuò)建，組織實(shí)施政府新辦公區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑沿河兩側(cè)橡膠壩，打造包括兒童游樂場(chǎng)在內(nèi)的居民休閑長(zhǎng)廊，啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)的硬化、綠化、亮化工程，打造宜居的小城鎮(zhèn) 風(fēng)光帶。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在吸引人流、物流、資金流方面的載體平臺(tái)作用。

按照“建管并重、重在管理”的方針，完善鎮(zhèn)區(qū)配套服務(wù)功能，強(qiáng)化鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序和交通秩序管理，集中整治違章搭建、私設(shè)攤點(diǎn)、亂停亂放等不文明行為，提高鎮(zhèn)區(qū)日常管理水平，探索全民參與城鎮(zhèn)管理工作新途徑。

（三）改善生產(chǎn)條件，努力夯實(shí)加快發(fā)展新基礎(chǔ) 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化配套，多元投入，加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)功能，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

加快生態(tài)保護(hù)建設(shè)。按照優(yōu)先保護(hù)、適度開發(fā)、集約利用的原則，繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、鞏固退耕還林成果兩大生態(tài)基礎(chǔ)工程。落實(shí)好以國(guó)家公益林、退耕還林、禁牧為主的生態(tài)補(bǔ)償政策，構(gòu)建西拉沐淪河南岸綠色生態(tài)屏障。積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，抓好鄉(xiāng)村周邊、交通通道的綠化美化。重視湖泊、野生動(dòng)植物等資源保護(hù)。建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、效益顯著的區(qū)域性生態(tài)功能區(qū)。到“十二五”末，完成生態(tài)綜合治理面積20萬畝、沙地治理3萬畝、人工造林5萬畝，水土保持面積6萬畝、封山育林5萬畝、人工種草1萬畝，森林覆蓋率達(dá)到36%以上，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生態(tài)狀況步入良性循環(huán)軌道，水土流失和風(fēng)蝕沙化區(qū)域得到有效控制。

加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以高效節(jié)水為中心，完善農(nóng) 田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)糧食增產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水高效農(nóng)牧業(yè)示范工程，推廣玉米膜下滴灌工程。未來五年，新增農(nóng)田有效灌溉面積20萬畝、高效節(jié)水灌溉面積10萬畝。

以民生水利建設(shè)為重點(diǎn)，提高水利保障能力。完善防洪體系，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，對(duì)河流重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行有效治理。加快飲水安全工程建設(shè)步伐，到2015年，解決1萬人的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)到70%以上。加強(qiáng)水源工程，特別是應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保供水安全。

加速交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)公路通暢和提高綜合承載能力為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)S205線五分地段升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目、五分地至毛山東水泥路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)站場(chǎng)建設(shè)，整體提升服務(wù)功能。未來五年，積極爭(zhēng)取五黑、來

一、頭馬交通干線的硬化，全鎮(zhèn)公路通達(dá)總里程達(dá)到750公里。

（四）堅(jiān)持以人為本，奏響和諧社會(huì)事業(yè)新樂章 牢牢抓住發(fā)展主題，時(shí)刻關(guān)注、體恤民生，讓發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾。未來五年的首要任務(wù)，就是實(shí)施一批民生工程，并使全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面推進(jìn)和深化“以學(xué)定教，同案協(xié)作”教學(xué)模式，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，圓滿完成“雙高普九”工作任務(wù)，中小學(xué)適齡人口入學(xué)率均達(dá)到100%，高中階段入學(xué)率達(dá)到88%以上。積極發(fā)展幼兒教育和特殊教育，大幅提升學(xué)前兒童入教育率，使殘疾兒童基本接受義務(wù)教育。圍繞中小學(xué)布局調(diào)整，加快推進(jìn)“校舍安全工程”建設(shè)。未來五年，規(guī)劃新建改造校舍2萬平方米。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，推動(dòng)教育事業(yè)全面均衡發(fā)展。

大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，有效緩解農(nóng)民看病就醫(yī)難問題。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。到2015年，全鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床總數(shù)達(dá)到500張，衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到90%以上。

積極發(fā)展文化體育事業(yè)。大力實(shí)施“1234”文體工程、農(nóng)民健身工程，豐富群眾文化體育活動(dòng)。完成第三次文物普查工作。加快廣電農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)改造、“村村通”和標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)。到2015年，廣電綜合覆蓋率達(dá)到98%以上，有線電視行政村覆蓋率達(dá)到80%以上。

切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。建立完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。以農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)劃生育為重點(diǎn)，加大非政策性生育清查處理力度，有效遏制出生人口性別比偏高趨勢(shì)。加大計(jì)生設(shè)施投入，確保育齡人口享有基本生殖保健服務(wù)。到2015年，人口出生率控制在12‰以內(nèi)。

積極實(shí)行轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。培育勞務(wù)品牌，創(chuàng)建勞務(wù)輸出示范村。未來五年，年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在2萬人左右。完善社會(huì)保障體系。加快發(fā)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，防止因病致貧、因病返貧。實(shí)施開發(fā)式扶貧，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極推進(jìn)扶貧濟(jì)困保障體系建設(shè)，提高救助供養(yǎng)和保障水平，努力解決低收入群體和特殊群體的生活困難問題。加強(qiáng)社會(huì)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，貧困發(fā)生率控制在8%以內(nèi)，集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上。

（五）堅(jiān)持黨要管黨，齊心譜寫黨的建設(shè)新篇章 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升黨的科學(xué)化建設(shè)水平，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷提高基層黨組織的凝聚力，不斷提升干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)加快發(fā)展提供有力的組織保障。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義理論體系，用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷探索黨員干部教育管理新機(jī)制新辦法，把傳統(tǒng)有效的管理形式和黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代工具結(jié)合起來，提高教育管理效果。定期開展解放思想大討論活動(dòng)，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的共同目標(biāo)和自覺行動(dòng)。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把村級(jí)組織換屆選舉作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，推行“四議兩公開一報(bào)告”工作法，全面推行村委會(huì)“自薦直選”制度，確保順 利完成村級(jí)組織換屆選舉。繼續(xù)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、抓好“先鋒工程”創(chuàng)建和后進(jìn)村集中整治工作，形成抓兩頭、促中間、帶全盤的基層黨建工作態(tài)勢(shì)。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，高度重視新任村干部崗位知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)推行村干部績(jī)效考核工作，強(qiáng)化基層建設(shè)核心領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，完善流動(dòng)群體、離退休人員中的黨員管理辦法，推進(jìn)黨員管理信息化，完善黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，積極而慎重地把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪”的“四包”責(zé)任制，確保信訪事項(xiàng)做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大流動(dòng)人口管理，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行幫教轉(zhuǎn)化，防止重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧五分地。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，全面推行“一線工作法”，加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部深入一線抓落實(shí)、全力以赴解難題，加強(qiáng)效能監(jiān)察，查處作風(fēng)懶散、紀(jì)律松懈等干部作風(fēng)問題。進(jìn)一步完善駐村干部日常管理和考核機(jī)制，通過“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的模式，提高干部服務(wù)水平。注重抓具體、抓細(xì)節(jié)，切實(shí)解 決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為群眾辦大事、辦實(shí)事、辦好事。發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，集中精力抓落實(shí)，克服短期行為，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持源頭預(yù)防，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)，拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源管理。加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、政通人和的良好環(huán)境。

同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以頑強(qiáng)拼博、攻堅(jiān)克難的勇氣，乘勢(shì)而上，開拓前進(jìn)，為開創(chuàng)五分地美好明天而努力奮斗。

第四篇：鎮(zhèn)檔案工作自查報(bào)告

鎮(zhèn)檔案工作自查報(bào)告

根據(jù)縣委辦關(guān)于對(duì)檔案工作進(jìn)行年檢考核的要求，我們對(duì)本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查整理。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、檔案工作基本情況

1、進(jìn)一步健全了組織，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府始終把檔案工作當(dāng)作一件大事來抓，在年初全鄉(xiāng)人員調(diào)整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由鄉(xiāng)黨委書記**同志任組長(zhǎng)，人大主席、紀(jì)委書記**同志、副鄉(xiāng)長(zhǎng)**同志任副組長(zhǎng)、黨政辦公室、財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦等部門的負(fù)責(zé)同志為成員，建立健全了完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《湖南省檔案條例》，做到依法治檔，鄉(xiāng)黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，并通過宣傳車、張貼標(biāo)語等多種方式進(jìn)行了廣泛宣傳，使《檔案法》深入人心、家喻戶曉。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選配檔案工作人員。檔案工作是一項(xiàng)細(xì)致繁鎖的工作，要求檔案工作人員必須具有豐富的知識(shí)、健康的體魄、堅(jiān)定的信念和不怕困難、埋頭苦干的精神，在考察配備檔案工作人員時(shí)，我們堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選拔那些忠于職守、遵紀(jì)守法、文化程度較高的同志擔(dān)任這項(xiàng)工作。通過艱苦細(xì)致的工作，我鄉(xiāng)的檔案管理始終保持了較高的標(biāo)準(zhǔn)。

二、檔案基礎(chǔ)設(shè)施情況檔案室現(xiàn)有辦公用房2間，配備了辦公桌椅等基本的辦公設(shè)施，基本上滿足了辦公需要。

今年，我鄉(xiāng)又對(duì)檔案室重新進(jìn)行了粉刷、裝修、添置了鐵櫥，門窗，安裝了窗簾，櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和防腐劑，達(dá)到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強(qiáng)光、防霉變等七防的要求，保證了檔案的安全存放。

三、檔案制度建設(shè)情況在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步完善了檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章。

按照《檔案法》和《湖南省檔案條例》的規(guī)定，在縣檔案局的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度，即：檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案查閱利用制度，檔案鑒定銷毀制度、檔案資料保密制度、檔案工作人員守則。在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。

四、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)情況根據(jù)《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作建設(shè)規(guī)范》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)的情況，主要做了以下幾項(xiàng)工作。

1、根據(jù)《機(jī)關(guān)檔案工作建設(shè)規(guī)范》，完成了20**年黨委、人大、政府和機(jī)關(guān)各部門材料的收集、整理、立卷歸檔。并邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)人員對(duì)我鄉(xiāng)檔案人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，極大地提高了檔案管理的水平。

2、加強(qiáng)管理，確保檔案的安全完整，我們建立了嚴(yán)格的檔案管理制度，檔案管理小組對(duì)檔案定期檢查發(fā)現(xiàn)問題立即整改。檔案管理人員經(jīng)常檢查案卷。

五、存在的不足：

一是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，檔案工作經(jīng)費(fèi)難以加大投入，一些更高標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理工具不能及時(shí)配齊，如溫度、濕度計(jì)等；

二是檔案工作人員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高；三是與上級(jí)檔案管理部門聯(lián)系太少，一些文件不能及時(shí)移送到縣檔案局；四是基層村級(jí)檔案管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分村委干部檔案工作意識(shí)不強(qiáng)。

第五篇：鎮(zhèn)檔案工作自查報(bào)告

某某鎮(zhèn)共有34個(gè)行政村，總?cè)丝?.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.9萬人，總面積92.5平方公里，是一個(gè)集山區(qū)、礦區(qū)于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，我們?cè)谑袡n案局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《山東省檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)，做好全鎮(zhèn)各類檔案的收集、整理、歸檔、管理、使用等各項(xiàng)工作，不斷加大投入，提高辦公條件，檔案管理水平不斷提高，檔案工作發(fā)揮著越來越大的作用，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各。，各村、各企事業(yè)單位共配有60名專兼職檔案員，定期整理各種檔案資料，鎮(zhèn)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次調(diào)度會(huì)，進(jìn)行自查，及時(shí)解決資金不到位，檔案整理不全面等問題，確保了檔案資料不少、不漏、不重，及時(shí)歸檔立卷，促進(jìn)了檔案工作的順利進(jìn)行。

二、加大投入，健全制度，不斷提高檔案管理水平

為適應(yīng)新形勢(shì)的檔案管理需要，我們注重搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加大投入，擴(kuò)大庫房面積，形成集辦公室、庫房、閱覽室于一體的高標(biāo)準(zhǔn)檔案室，購(gòu)置了移動(dòng)式檔案櫥、空調(diào)、檔案管理專用軟盤等各種設(shè)施，配有微機(jī)、滅火器、去濕機(jī)、自動(dòng)濕溫度計(jì)等設(shè)備，基本上做到了防潮、防光、防塵、防蟲、防污染，進(jìn)一步改善了檔案管理?xiàng)l件。與此同時(shí)，建立健全了立卷歸檔、規(guī)范查閱、檢查監(jiān)督等檔案管理制度，使檔案管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。為保證檔案的全面性、準(zhǔn)確性，我們每月1—3日對(duì)上一月的檔案材料歸檔立卷，實(shí)行一月一檢查，一季一小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。目前鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室檔案整理齊全，各村及企事業(yè)也分門別類的對(duì)計(jì)劃生育、土地承包、財(cái)務(wù)收支等資料進(jìn)行了立卷歸檔。

三、提高素質(zhì)，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮檔案的服務(wù)作用

檔案的收集、歸檔是基礎(chǔ)，管理好、利用好才是目的。為此，我們積極組織相關(guān)人員參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織各村、各企事業(yè)單位檔案員到檔案工作先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，多次從市檔案局聘請(qǐng)專家對(duì)全鎮(zhèn)的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案工作基礎(chǔ)》等，依法治檔的水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格按照規(guī)定整理歸檔，嚴(yán)格檔案借閱和使用制度，認(rèn)真保管好各種檔案資料，防止檔案的流失。