第一篇：2010年民政事業費使用情況的自查報告2[范文]

西陽鎮民政工作站2010年民政事業費

使用情況的自查報告

三原縣民政局：

根據縣民政局的有關文件精神的要求，我鎮民政工作站對我鎮2010年度民政事業費的使用情況進行了一次全面的自查，現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

2010年，全鎮共有5608戶23633人，享受農村最低生活保障607戶1606人，其中A類14戶14人，B類55戶139人，C類512戶1373人，D類25戶80人；各類優撫對象76人；五保戶26戶29人；八十歲以上高齡老人261人；民政信息員12人。年末優撫對象減員4人。

二、民政事業費使用情況

1、農村最低生活保障：①1—6月份屬2009年調整的低保戶，發放低保資金668388元，其中領現4人共2400元，②7—9月份屬2010年調整的低保戶，發放低保資金315150元，其中領現3人共900元，③10—12月份低保提高標準，每個檔次提高20元，發放低保資金415440元，其中領現3人共1080元，④春節一次性生活補助160600元，其中領現3人共300元，⑤冬季取暖費60700元，其中領現3人共300元；

2、優撫金：優撫對象76人，年終減員4人，發放優撫金272580元；

3、五保生活費：原有五保戶13人，10月份新增16人，發放五保生活補助87000元；

4、大病救助：救助27戶，發放大病救助款48000元；

5、困難救助：救助18戶，每戶發放救助金500—1000元，共計發放11000元；

6、春荒缺糧救助：救助120戶，發放面粉120袋；

7、吃肉款救助：救助100戶，救助資金6000元；

8、冬令扶貧救助：冬令走訪102戶，每戶發放500元，共計51000元，其中棉衣、棉被各60套；

9、八十歲以上老人保健費：80—89歲高齡老人214人，發放保健費32100元；

10、臨時救助：救助4戶，救助資金8000元，其中兩戶給予了輪椅救助；

11、民政信息員補助：民政信息員12人，發放補助費4800元。

12、下撥救濟資金20000元，用于不夠大病救助標準的困難群眾。

2010年，我鎮民政工作站共計發放各類救助款2160758元，面粉120袋，棉衣、棉被各60套，現已按時足額發放到位，并及時向民政局報賬。

三、存在問題

通過這次民政事業費的檢查，發現主要存在以下三個方面的問題：

1、資金不能及時領取

農村低保資金實行社會化發放，一是通知不及時，有部分低保對象半年甚至一年不領取，二是現農民手中的卡多，經常有拿著其他行的卡來領錢，沒有領到錢就到民政站鬧活，造成不良影響。五保和撫恤對象部分人年齡較大，行動不便，又不放心家人帶領，來回路上安全問題，還有部分人在外打工，通知幾次都不能前來領取，形成資金滯留，影響報賬工作。

2、民政發放各項資金量較大，也存在安全隱患。

3、民政工作量大面廣，經常深入基層，摸底調查，經費難以保障。

四、整改措施

為了規范各項民政救助工作，結合這次存在的問題，提出以下整改措施：

1、爭取縣民政局和鎮黨委、政府的大力支持，及時匯報存在問題，充分發揮民政信息員得作用，采取不同方式及時通知低保等對象領取各項資金，做到按時向上級報賬。

2、對行動不便又沒有監護人的五保戶與其村干部聯系，尋找可靠地監護人，或給其送到家中，對外出打工的優撫對象讓其制定別人替其領取，確保資金能及時發放到位。

一年來，我鎮民政工作站能夠按照縣民政局的工作要求，做到了檔案資料齊全，管理規范有序，并對各類救助對象分別建立了臺賬，準確掌握了我鎮各類救助對象的基本情況，做到了賬目清楚，心中有數。在救助對象的確定過程中，我們決不讓弄虛作假、優親厚友、暗箱操作等問題出現，確保了各類救助對象都能享受到相應的救助，保證了他們的基本生產生活。

2010年我鎮民政工作站雖做了一些工作，但我們深知我們的工作離上級的要求和全鎮群眾的期盼還有很大差距。在今后的工作中，我們將繼續以科學發展觀為指導，深入貫徹落實十七屆五中全會精神，以“以民為本，為民解困，為民服務”為宗旨，已“老有所養、難有所幫、病有所醫、住有所居”的要求為總體目標，緊緊圍繞“樹民政新風，讓群眾滿意”這一主題，加強管理，建章立制，強化監督，規范服務，全面提升行風建設水平，樹立了良好社會形象，堅持以公開促公正、以公正樹形象，不斷深化政務公開，主動接受社會監督，努力做好民政各項工作，進一步促進我鎮民政事業持續健康快速發展。

西陽鎮民政工作站 二〇一一年二月二十四日

第二篇：民政事業費使用管理辦法

民政事業費使用管理辦法

一、總則

（一）根據憲法有關規定，為了保障優撫、救濟對象和軍隊移交地方的離休、退休人員的生活和民政事業發展的需要，管好用好民政事業費，特制訂本辦法。

（二）國家預算安排的民政事業費是國民收入再分配中屬于消費基金的一部分，是貫徹執行優撫安置、救災救濟、社會福利工作方針政策的主要財力保證。使用好此項經費，對于促進部隊建設，促進社會安定，促進社會主義物質文明和精神文明建設，體現社會主義制度的優越性，具有重要意義。

（三）按照國家現行財政體制，各級財政部門要根據國家計劃、民政事業的實際需要和財力的可能安排民政事業費預算。同時，對其使用管理實施財政監督。

（四）民政事業費實行部門負責、權責結合的原則，由民政部門負責管理使用。各級民政部門要切實按照民政工作的方針政策和各項財務制度辦事，嚴守財經紀律，加強財務管理，講求使用效果。

二、使用原則

（一）民政事業費是國家用于民政事業的專款，必須按照規定的使用范圍，實行專款專用。

中央專項撥款的特大自然災害救濟費只用于遭受特大自然災害地區有困難的災民救濟，不能調作他用。

（二）各項補助、救濟款應當重點使用于經濟不發達，群眾生活貧因，集體經濟優待和供給補助有困難的地區，用于生活最貧因的優撫、救濟對象；救災款應重點用于災情嚴重地區自力無法克服生活困難的災民。不得平均分配和發放。

（三）民政事業單位經費和其他民政事業費必須貫徹勤儉辦事業的方針，厲行節約，反對浪費，提高使用效果，逐步改革事業單位經費使用辦法，實行經費包干。

（四）民政事業費的使用，應堅持民主理財的原則。預算安排、指標分配以及數額較大的開支、須經領導集體討論決定。

發放臨時補助、救濟費和救災款，要貫徹群眾路線，實行群眾評議與領導審批相結合的辦法。

三、使用范圍

（一）撫恤事業費：

１．犧牲病故撫恤費用于：按規定應由民政部門發給烈士和犧牲、病故的軍人（包括人

民武裝警察部隊下同）、人民警察、參戰民兵民工，以及黨政機關、民主黨派、人民團體工作人員（包括上述范圍的離休、退休人員）家屬的一次撫恤金。

２．殘廢撫恤費用于，按規定應由民政部門發給革命殘廢人員的殘廢撫恤金，在鄉革命殘廢人員的副食品價格補貼。回鄉安置的特、一等革命殘廢軍人護理費；革命殘廢人員傷口復發的治療、裝修假肢和輔助器械等按規定報銷的費用；在鄉三等革命殘廢人員疾病醫療減免的費用。

３．烈軍屬、復員退伍軍人生活補助費用于：按規定應由民政部門發給在鄉退伍紅軍老戰士的生活補助費、副食品價格補貼和護理費；符合規定條件的烈屬、在鄉復員退伍軍人定期定量補助費和烈軍屬、在鄉復員退伍軍人臨時補助費。

４．退伍軍人安置費用于：按規定應由民政部門發給無住房或嚴重缺房而自力確有困難無法克服的當年退伍回鄉義務兵的一次性建房補助費。

５．優撫事業單位經費用于：由縣級和縣級以上民政部門舉辦的殘廢軍人休養院、復員軍人慢性病療養院、復員退伍軍人精神病院和光榮院等優撫事業單位經費。

６．集體辦優撫事業單位補助費用于：城鄉集體辦光榮院經費困難補助。

７．烈士紀念建筑物管理、維修費用于：由縣級和縣級以上民政部門管理的烈士紀念建筑物的管理費和維修費。

（二）離休、退休、退職費：

１．離休金用于：按規定由民政部門管理的軍隊離休干部的工資、生活補助費和副食品價格補貼。

２．離休干部其他費用用于：按規定已交民政部門管理的軍隊離休干部的宿舍取暖補貼、護理費、死亡后的喪葬補助費、遺屬生活困難補助費：按標準開支的福利費、活動經費等。

３．退休金用于：按規定由民政部門管理的軍隊退休干部、無軍籍退休職工和由民政部門發放退休金的地方退休人員的退休金和副食品價格補貼。

４．退休人員其他費用用于：按規定由民政部門發放退休金的退休人員宿舍取暖補貼、護理費、死亡后的喪葬補助費、遺屬生活困難補助費，以及已由民政部門發放退休金的企事業單位退休人員死亡后一次撫恤金；按規定提取的軍隊退休干部福利費。

５．退職金用于：按規定由民政部門發放退職金的退職人員的生活費和副食品價格補貼。

（三）社會救濟和福利事業費：

１．農村社會救濟費用于：農村中由集體供給、補助后生活仍有困難的五保戶、貧困戶的生活救濟費，以及扶持貧因戶生產自救資金；麻瘋病人生活救濟費。

２．城鎮社會救濟費用于：城鎮居民中無依無靠、無生活來源的孤老、殘、幼和無固定職業、無固定收入的貧困戶的生活救濟費，以及扶持貧困戶生產自救資金。

３．精減退職老弱殘職工救濟費用于：按規定發給精減退職老弱殘職工的原標準工資百分之四十救濟費、副食品價格補貼、本人醫療費三分之二補助費和死亡、喪葬補助費；不符合享受原工資百分之四十救濟的精減退職老職工生活困難救濟費。

４．其他生活救濟費用于：按政策專項規定發給無依無靠、無生活來源的散居歸僑、外僑以及其他人員的生活困難救濟費。

５．社會福利事業單位經費用于：由縣級和縣級以上民政部門舉辦的社會福利院、兒童福利院、精神病人福利院等社會福利事業單位的經費。

６．集體辦福利事業單位補助費用于：城鄉集體辦福利院、敬老院經費困難補助。

７．收容遣送費用于：由縣級和縣級以上民政部門舉辦的流浪乞討人員收容遣送站經費和不設站的收容遣送流浪乞討人員的費用；以及安置流浪乞討人員農場按規定的專項撥款。

８．社會殘疾人福利事業費用于：盲聾啞人社會團體組織的宣傳和文體活動、出版專用書刊的補貼經費；扶持民政部門舉辦的社會福利生產單位和城鎮街道、鄉集體辦福利生產的資金；資助中國殘疾人福利基金的撥款；中國肢體傷殘康復研究中心經費。

９．假肢事業費用于：由民政部舉辦的假肢科研機構經費和縣級以上民政部門舉辦的假肢廠、站按規定的專項撥款。

１０．殯葬事業費用于：由民政部門舉辦的火葬場等殯葬事業單位按規定的補貼和殯葬改革宣傳、科研試制費用。

（四）自然災害救濟事業費：

１．生活救濟費用于：解決災民自力無法克服的吃飯、衣被、修復往房和因災引起疾病治療困難的生活救濟費；在保障災民基本生活前提下，適當地扶持困難災民開展生產自救的支出。

２．安置、搶救、轉移費用于：在發生特大自然災害的緊急情況下臨時安置、搶救、；轉移災民的費用。

（五）其他民政事業費：

１．來訪費用于：縣級及縣級以上民政部門接待優撫、救濟對象來訪的處理費。

２．慰問費用于：民政部門組織擁軍優屬等慰問活動按規定開支的費用。

３．專業會議費：縣級及縣級以上民政部門召開優撫對象或民政事業單位職工先進代表

會議及其他民政事業專業會議費。

４．大宗印刷費：民政部門印刷優撫、救濟證件和計劃、財務、統計等事業資料的費用。

５．事業檔案費：民政部門保存婚姻登記、烈士英名錄和計劃、財務、統計等事業檔案資料的費用。

６．中等專業學校經費：民政部門舉辦的中等專業學校經費。

７．職工訓練費：縣級和縣級以上民政部門訓練民政事業單位職工的費用。

８．其他費用：民政事業其他必要的開支和民政部所屬編輯出版等單位的補貼。

四、預算管理

（一）地方民政部門使用的事業費（包括中央下達的事業費）屬地方財政支出，列入地方預算；民政部及其直屬單位使用的事業費屬中央財政支出，列入中央級預算。

各級民政部門應根據事業發展和實際需要，參照上執行情況，編造預算指標建議數報下達指標的機關。

中央專項撥款指標，由民政部、財政部商定后下達。遭受特大自然災害地區所需的特大自然災害救濟款，在地方財力確實無力全部解決時，由省級人民政府向國務院申撥專款。試行救災款包干的省、自治區，由民政部、財政部按協議規定撥給專款包干使用。

（二）民政事業費預算安排，要保證國家規定的定期定量發放和據實報銷的支出，妥善安排臨時發放的非定量的補助和救濟費，以保障政策規定的優撫、救濟對象的生活；對扶持災民、貧困戶生產自救和社會福利生產的資金，應在優撫、救濟對象的生活切實得到保障之后，再量力而行；民政事業單位經費公用部分和其他民政事業費，則應嚴格按規定的列支范圍精打細算，節約使用。

（三）各級民政部門應根據下達的指標和上年結余編造分項預算，報當地財政部門核準。年中需調整預算時，應辦理追加（減）預算手續，凡由中央專項追加的，必須按下達數執行；凡應由地方財力安排的，按實際需要追加預算。

各級民政部門按核準的預算，定期編制用款計劃送同級財政部門，據以安排撥款。

（四）各級民政部門應按當地規定編制定期會計報表和決算，報同級財政部門核準列決算數。

省、地（市）級民政部門年終應向上一級民政部門報送事業費匯總報表。

（五）民政事業費年終結余跨年繼續使用，列入下預算，但不抵頂指標。

（六）縣級以下使用的民政事業費列入縣級財政預算，由縣級民政部門按期匯撥。實行

定期憑據報銷，不報銷不撥款的原則。

（七）民政事業單位經費列入各主管民政部門的本級預算。各單位須向主管民政部門編造預算建議數和預算，辦理追加（減）預算；編報定期會計報表和決算。

人員和經費較少的民政事業單位也可按報銷單位管理。事業性質企業經營的單位應報批財務、成本計劃和會計報表。

五、財務管理

（一）縣級以上民政部門及所屬單位，應配備專職會計人員，統一管理事業財會工作。會計、出納要分設，帳、錢、物要分人管理。

縣級（不含縣）以下使用的民政事業費的管理方法，由省級民政、財政部門自定。

（二）民政事業費應與其他資金分清渠道，分設帳戶、分別核算、在銀行分別開戶。

（三）民政會計人員支付、匯撥和報銷事業費的憑證，須經本機關或單位財務主管負責人審核批簽。

（四）民政事業費必須按預算有計劃地使用，照用款計劃控制支出，按國家規定的使用范圍和標準執行。國家無統一規定的由省級制訂，凡未列入預算的需辦事項，應先確定經費來源和財務處理方法后方可實行。

（五）除試行“有借有還”的扶持災民、貧因戶生產自救資金外，凡支出后收回的款項，必須沖減當年支出。不準轉作預算外資金；事業單位的收入，必須抵頂事業單位經費支出（規定的預算外收入除外）；民政企業業上繳的盈利可列入預算收入，主要用于擴大再生產、職工集體福利和彌補虧損，也可適當用于社會福利等事業單位的修建。事業單位經費、預算外資金的財務管理，由省級民政、財政部門另訂辦法。

（六）用民政事業費購置的物資，必須設立相應的帳冊，指定人員管理，實行收發、領報制度。

（七）民政事業費中用于扶持社會福利生產的資金、扶持災民、貧困戶生產自救的資金和事業性質企業經營單位生產所需周轉金，試行“有借有還”的辦法，其財務和會計制度另訂。

（八）凡經管民政事業費的財會人員、民政助理員調動工作時，必須辦理帳款移交手續，須經接任人員復核無誤，主管領導批準方可離職。

六、財務監督

（一）民政事業費的使用必須執行國家規定，實行財務監督，嚴肅財經紀律，同一切違法亂紀的行為作斗爭。

對不符合法規、政策和制度的支出，財政、民政和銀行的財會人員有權拒絕支付或拒絕報銷，必要時可向上級或有關部門如實反映。

對打擊報復和誣陷迫害財會人員的要報請領導和有關部門嚴肅處理，以保障財會人員履行職責。

（二）各級民政、財政部門對民政事業費的使用和財務管理，應組織定期或不定期、全面或專題的檢查。對群眾揭發檢舉民政事業費使用中違法亂紀的行為，必須及時組織調查處理。

對于查出的問題，應實事求是地提出處理和改進意見。凡發現有經濟犯罪和違紀行為，一經查實，應提交有關部門按法紀懲處。贓款贓物和不按規定使用的支出，必須追回。

（三）縣級民政部門和縣以下（包括境內的民政事業單位）使用的民政事業費，必須統一由當地農業銀行（或信用社）監督撥付。

（四）民政部門審查批準簽發的定期定量發放的證件，應提交本機關財務部門（人員）復核，并按期辦理支付的有關事項。

（五）發放災民生活救濟款，臨時補助、救濟款和扶持災民、貧困戶生產自救資金，必須接受群眾監督。

（六）使用民政事業費，除必須嚴格遵守國家規定的財經紀律外，還須遵守如下規定：不許救濟或補助有工資收入的職工及其供養的家屬（專項規定者除外）；不許個人或單位私自借占民政事業費；不許各級民政機關直接向個人發放臨時性救濟或補助款物；不許機關工作人員向下屬民政部門或基層組織，為自己或指名給親友索要救濟、補助款物；不許基層組織不經群眾評議，直接給不脫產干部特殊救濟或補助；不許任何單位和部門用不正當方式，索取民政事業費，用作民政事業以外的開支。

七、附則

（一）省級民政、財政部門可根據本辦法制訂適合本地區的實施細則，報部備案。

（二）本辦法自發布之日起實行、原內務部、財政部一九六二年發布的《撫恤、救濟事業費管理使用辦法》即行廢止。

第三篇：民政局民政涉農資金管理使用自查報告

一、資金運作情況

（一）農村低保資金收支、結余情況

XX年以來，我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元（其中XX年收入12947.65萬元，XX年收入17297.66萬元，2012年收入5000萬元）。支出共計32444.7132萬元（其中XX年支出10020.49萬元，XX年支出15884.87272萬元，2012年支出6539.35048萬元）。由于農村低保實施動態管理，低保對象有進有出，我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人，故XX年至現在共結余農村低保金2800.60萬元，結余的資金將調整作為即將撥付的2012年第二季度低保金使用（預計2012年第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元，待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮）。

（二）自然災害資金收支、結余情況

XX年以來，我縣自然災害資金收入共計2444萬元（其中XX年收入665萬元，XX年收入1043萬元，2012年收入736萬元），支出共計2444萬元（其中災后重建項目資金支出303.7萬元，生活補助資金2140.3萬元），目前無結余。

二、取得的成效

XX年下撥農村低保資金10020.49萬元，讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障；XX年下撥農村低保金15884.87272萬元，保障了82732戶169415人的基本生活；2012年下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼，保障了82732戶169415人的基本生活，有效保障了民生，促進了和諧社會的構建。

XX年以來，我縣共下撥災后重建項目資金303.7萬元，恢復重建因災倒塌房屋925間，保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求，確保災民住有所居。

三、資金管理使用措施

（一）收支實行專戶管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶，實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面，我局堅持專款專用原則，嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用，有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。

（二）劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放。資金劃撥工作中，凡涉及具體救助對象的，如低保金，由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構，然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶；救助對象不確定的，如救災救濟資金，由民政部門提出安排意見，財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮)，然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放，減少了中間環節，極大減小了資金管理風險，有效提高了資金運行效率。

（三）使用情況公開透明，監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中，我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉（鎮）受災情況為依據，按照資金分配使用程序劃撥資金，并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉（鎮）政務公開欄和各村村務公開欄進行公示，接受廣大群眾監督。工作中，我局始終堅持履行監督職責，加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查，及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。

四、存在的問題及下一步打算

農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在：

一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納入低保范圍，造成一定的負面影響；二是近年來自然災害頻發，救災資金少，不能滿足現階段救災救濟的要求。

下一步我局將采取以下措施：一是創新農村低保工作機制，采取“重心前移，服務上門”，進社區、下基層核查農村低保，實施農村低保動態管理下的“應保盡保，應退則退”，努力打造“陽光低保”；二是健全民政涉農資金管理使用機制，確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉（鎮）人民政府民政工作考核的重要內容，加強對鄉（鎮）人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則，將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程，通過健全機制，建立完善各項管理制度并嚴格執行，切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題；三是強化責任，按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則，加強對民政涉農資金的監督管理；四是要加強監督檢查力度，我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督，并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督，確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題，希望上級部門幫助解決救災救濟資金。

二〇一二年五月十六日

第四篇：民政局民政涉農資金管理使用自查報告

民政局民政涉農資金管理使用自查報告范文

競聘演講民政局民政涉農資金管理使用自查報告范文報告范文使用管理民政資金民政局

一、資金運作情況

農村低保資金收支、結余情況

XX年以來，我縣農村低保資金收進總計35245.31萬元。支出總計32444.7132萬元。由于農村低保實施動態管理，低保對象有進有出，我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人，故XX年至現在共結余農村低保金2800.60萬元，結余的資金將調劑作為行將撥付的xx年年第二季度低保金使用。

自然災難資金收支、結余情況

XX年以來，我縣自然災難資金收進總計2444萬元，支出總計2444萬元，目前無結余。

二、獲得的成效

XX年下撥農村低保資金10020.49萬元，讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下撥農村低保金15884.87272萬元，保障了82732戶169415人的基本生活;xx年年下撥第一季度低保金和臨時價格補貼，保障了82732戶169415人的基本生活，有效保障了民生，增進了***社會的構建。

XX年以來，我縣共下撥災后重建項目資金303.7萬元，恢復重建因災倒塌房屋925間，保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求，確保災民住有所居。

三、資金管理使用措施

收支實行專戶管理，專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部分在銀行開設專戶，實行專款專戶專賬同一管理。資金使用方面，我局堅持專款專用原則，嚴格依照資金用處公道安排資金。通過專戶管理、專款專用，有效避免了資金管理混亂、往向不明題目的發生。

劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放。資金劃撥工作中，凡觸及具體救助對象的，如低保金，由財政部分按民政部分提供的花名冊將資金劃撥到金融機構，然后由金融機構按職員名單、金額將資金打進到個人賬戶;救助對象不確定的，如救災救濟資金，由民政部分提出安排意見，財政部分審核后將資金撥到鄉，然后由鄉造冊發放后才到財政部分報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部分提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打進個人賬戶。劃撥實行封閉運行，發放實行社會化發放，減少了中間環節，極大減小了資金管理風險，有效進步了資金運行效力。

使用情況公然透明，監視管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用進程中，我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為根據，依照資金分配使用程序劃撥資金，并將使用情況在民政局政務公然欄、各鄉政務公然欄和各村村務公然欄進行公示，接受廣大群眾監視。工作中，我局始終堅持履行監視職責，加強對農低保資金及災后重建項目資金的催促檢查，及時查處觸及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀題目。

四、存在的題目及下一步打算

農村低保資金和災后重建項目資金的使用固然獲得了一定的成效，但也存在一些題目，主要表現在：

一是由于個別基層干部對農村低保相干的法律法規和政策的掌控、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納進低保范圍，造成一定的負面影響;

二是最近幾年來自然災難頻發，救災資金少，不能滿足現階段救災救濟的要求。

下一步我局將采取以下措施：

一是創新農村低保工作機制，采取

重心前移，服務上門，進社區、下基層核對農村低保，實施農村低保動態管理下的應保盡保，應退則退，努力打造

陽光低保

二是健全民政涉農資金管理使用機制，確保民政涉農資金規范運行。

將民政涉農資金的管理使用納進對鄉人民政府民政工作考核的重要內容，加強對鄉人民政府的監視制約。堅持遵守專款專用、重點使用的原則，將民政涉農資金的監視管理納進重要議事日程，通過健全機制，建立完善各項管理制度并嚴格執行，切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的題目;三是強化責任，依照

誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰出題目追究誰的原則，加強對民政涉農資金的監視管理;四是要加強監視檢查力度，我局將在平常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監視，并以政務公然、村務公然等情勢接受廣大群眾的監視，確保盡早發現并妥善處理資金使用進程中存在的題目。對救災救濟資金缺少的題目，希看上級部分幫助解決救災救濟資金。

第五篇：民政專項資金管理使用執法監察自查報告

鎮遠縣民政專項資金管理使用 執法監察自查自糾情況匯報

州民政局：

為了切實加強救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設資金的監管，確保專款專用。根據省民政廳《關于開展2010全省城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》黔民函﹝2011﹞59號、州民政局《關于認真做好2010全州城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》州民函?2011?36號和《關于對民政專項資金管理使用情況進行執法監察的通知》（州民發電[2011]18號）文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來抓，并對該項工作進行周密部署。現將自查情況匯報如下:

一、成立組織機構，落實工作責任

為確保救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關股室和各鄉鎮社會事務辦負責人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組，認真開展自查工作。

二、政策落實和資金管理使用情況

（一）、城鄉醫療救助制度落實情況

為了貫徹落實財政部、民政部關于印發《農村醫療救助基金管理試行辦法》的通知（財社?2004?1號），財政部、民政部《關于加強城市醫療救助基金管理的意見》（財社?2005?39號），民

政部、財政部、衛生部、人力資源和社會保障部《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》民發?2009?81號文件精神，不斷強化政府責任，完善醫療救助制度，創新機制，加強管理，促進服務，著力解決城鄉困難群眾最關心、最現實、最迫切的基本醫療保障問題，努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。結合我縣實際，縣人民政府辦公室下發了《關于印發鎮遠縣農村醫療救助實施方案的通知》（鎮府辦?2004?22號），縣人民政府《關于在全縣開展城市居民醫療救助制度試點工作的批復》(鎮府函?2006?76號)，縣人民政府《關于縣民政局調整提高城鄉醫療救助標準的批復》(鎮府函?2009?107號)文件，從而使我縣城鄉醫療救助制度進一步完善，醫療救助工作進一步得到落實。

（二）資金管理情況

城鄉醫療救助資金，主要用于城市、農村困難群眾大病醫療救助、資金賬目實行專項管理專款專用。審批程序嚴格按照城鄉受助困難對象本人申請、村委會、社區（居委）民主評議、鄉（鎮）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發各鄉（鎮）城鄉醫療救助資金都嚴格按照鎮遠縣民政局、財政局印發《鎮遠縣民政資金運行發放管理辦法》（鎮民發?2009?4號）和《關于進一步明確民政發放資金相關財務手續的補充通知》（鎮民發?2009?13號）文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發放，每次下發資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示，堅持“四公開、一監督”的原則。

（三）資金使用情況

農村醫療救助資金使用情況：2009年12月30日收到州財社字(2009)102號文件撥款314萬元，上年結余 7.9866萬元，2010年12月10日收到上級州財社字(2010)108號文件撥款314萬元，2010年農村醫療救助資金合計635.9866萬元。2010年發放農村醫療救助資金 434.0853 萬元，救助8000 戶 11693 人，其中：發放農村住院醫療救助資金 414.8093 萬元，救助 2055 戶 2055 人，資助農低保對象參合資金 19.276 萬元，救助5945 戶 9638 人。年末結余資金 201.9013 萬元。由于州財社字(2010)108號文件下撥的314萬元我局于2010年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結余201.9013 萬元，但實際上2010年得到的農村醫療救助資金已用完。

城市醫療救助資金使用情況：2010年州財社字(2009)103號下撥我縣城市醫療救助資金57萬元，州財社?2010?107號下撥我縣城市醫療救助資金55萬元，上年結余54.8652萬元，2010年城市醫療救助資金合計166.8652萬元。2010年發放城市住院醫療救助資金129.7145萬元，救助 486 戶486人，2010年末結余 37.1507萬元。

城低保資金使用情況： 2010年1月至2011年6月，上級共下撥我縣城低保資金1351.64萬元，支出城低保資金999.73萬元，結余資金351.61萬元。

農低保資金使用情況： 2010年1月至2011年6月，上級共下撥我縣農低保資金3911.23萬元，支出城低保資金3514.58萬元，結余資金396.65萬元。

涌溪鄉敬老院建設資金使用情況：

三、入戶走訪情況

根據局里的安排部署，我局組成兩個工作組，分赴舞陽鎮、大地鄉對城鄉醫療救助對象進行抽查（分別抽查20戶），同時，走訪了部分城鎮居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。

四、存在問題和下步工作打算

我縣醫療救助工作在縣委、縣政府的領導下，在上級業務部門的大力關心支持下，在有關部門的協調配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：

1、申請醫療救助對象由于個別家庭特別困難，雖然參加了醫保或合醫，但無錢交付醫院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫，由于沒有正規票據無法核算，對救助工作帶來困難。

2.由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛生廳、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規范完善城鄉醫療救助制度的實施意見》（黔民發[2010]51號）文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。

通過自查，我縣的救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上，嚴格執行專款專用、重點使用和“四公開、一監督”的原則，無截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現象發生。

鎮遠縣民政局 二○一一年八月三日