第一篇:馬山中學學習討論落實專項整治活動自查報告
馬山中學“學習討論落實”活動專項整治自查報告
3月23日下午平定縣教育系統召開了“學習討論落實”活動 專項整治動員會,對專項整治工作進行了全面安排部署,3月24日上午學校緊急召開了中層領導會和全體教師會,學習動員會的工作安排和具體要求,并要求學校全體教師就群眾反映強烈的突出問題和損害群眾切身利益的突出問題進行全面的自查,現就自查情況匯報如下:
一、加強招生管理,嚴格規范了招生秩序。
我校招生始終堅持“免試、就近、劃片、分配”的原則,由縣級教育行政部門安排所有戶籍在當地的義務教育階段學生就近進入公辦初中學校就讀。嚴格按照縣教育局明確劃定的行政區域內的招生范圍,明確招生時間、條件等,自覺接受社會監督。沒有跨區域招生;沒有隨意提前招生或舉行任何形式的選拔性考試,沒有舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班,沒有將“奧數”及其它變相培訓與入學掛鉤,沒有將各種學科競賽、特長評級與入學掛鉤。
二、健全規章制度,保障了貧困家庭學生就學權益。我們做好了貧困家庭學生資助工作,全面落實對學生免費提供課本、對家庭經濟困難補助寄宿生生活費的政策,沒有使任何一個學生因家庭經濟困難而失去就學機會。
三、規范義務教育階段學校編班,促進了教育公平。我校實行均衡編班、均衡配備教師制度,實行電腦隨機編班,受社會各界人士的監督,保證了編班工作的公開與透明。沒有舉辦“快慢班”、“強化班”、“特優班”、“實驗班”及其它變相的重點班。嚴格控制了班容量。沒有以任何形式公開學生考試成績,沒有依據考試成績對學生、班級或教師排列名次、進行獎懲。
四、強化管理,提高教育教學質量。
1、我校嚴格規范中小學教輔材料管理。嚴格按照一教一輔、學生自愿購買、學校無償代購的原則,在省頒布的《中小學教輔材料評議推薦公告》范圍內進行征訂和選用,學校或教師沒有統一組織學生購買我省《中小學教輔材料評議推薦公告》以外的教輔材料。
2、規范了學生作息時間。我校嚴格按照縣教育局分別按走讀制、寄宿制下發全縣統一的初中學生作息時間。初中不超過8小時;走讀學生到校時間初中夏季不早于7︰00,冬季不早于7︰30。寄宿生保證每天睡眠時間不少于9小時。
3、嚴格執行了國家課程計劃,開足開全課程。高度重視音樂、美術、科學、綜合實踐、通用技術、理化生實驗等課程的開設,沒有隨意擠占這些課程的課時,沒有隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度的行為,沒有占用法定節假日、午休或自習時間組織集體補課。保證了體育課課時,堅持大課間體育活動,確保了學生每天鍛煉一小時。
4、規范了學籍管理。按照國家和我省有關要求建立學生信息庫,完善區域內義務教育階段學生學籍管理辦法,實現了學生學籍電子化管理。
五、嚴格規范收費行為,進一步治理亂收費。
我校認真落實國家治理義務教育擇校亂收費的“八條措施”和我省的“八項規定”,沒有以招收特長生等方式收取與招生入學掛鉤的各種費用,我校除向學生收取作業本費,向自愿在學校就餐的學生收取伙食費外,沒有再收其他任何費用。
六、加強師德師風建設,規范中小學教師從教行為。我校努力提升廣大教師職業道德水平和教學業務能力,積極組織開展教育質量綜合評價改革工作,探索以完成本學段國家規定教育目標為基本標準、以學業水平考試和學生綜合素質等位主要指標的綜合評價體系,引導廣大教師提高課堂教學效率,認真負責地完成規定的教學任務。沒有以責令學生停課、轉學、退學等方式剝奪學生受教育的權利,更沒有體罰或變相體罰學生。我校教師沒有在工作日期間到校外兼職或參與社會力量辦學機構及其他個人組織的有償補課;沒有組織進行有償家教、補課或介紹學生參加有償補習活動。我校教師以身作則,模范執行中央和省關于厲行勤儉節約的要求,教育引導學生從小形成勤儉節約的好習慣,珍惜勞動果實,反對鋪張浪費。
馬山中學2015.3.24
“學習討論落實”活動專項整治
自查報告
馬 山 中 學
2015.3
第二篇:“學習討論落實”活動專項整治實施方案.
友誼小學黨支部
關于在“學習討論落實”活動中深入開展 專項整治工作的實施方案
為貫徹落實教育局黨委《關于在教育系統學習討論落實 活動中深入開展專項整治工作的實施方案》要求,結合我校 的實際,按照教育局黨委安排部署,經學校黨支部研究,決 定在我校開展學習討論落實活動專項整治工作,特制定本實 施方案如下:
一、總體要求: 通過深入開展專項整治活動,發現涉及人民群眾及廣大 教職工最關心、最現實的熱難點問題,邊學習、邊發現、邊 討論、邊落實,多措并舉,最大努力加以解決。進一步統一 思想、提升境界、改進作風、增強本領、奮發進取,為人民 群眾排憂解難,積極促進教育公平,不斷開創我校科學發展、健康發展的新局面。
二、整治任務和責任處室: 1.重點整治入學存在的打招呼、送人情、錢學交易等問 題。責任領導:xxx 責任處室:教導處 配合處室:辦公室、財務室
完成時限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立長效 機制 2.重點整治亂辦班、亂補課、亂收費、亂定教輔資料等 問題。責任領導:xxx 責任處室:教導處
配合處室:政教處、辦公室、總務處、財務室
完成時限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立長效 機制 3.重點整治違反師德師風行為,違反教師職業道德問 題。責任領導:xxx 責任處室:政教處
配合處室:教導處、辦公室、工會
完成時限:2015年 6月底前完成, 2015年 7月建立長效 機制
通過開展三個方面的重點整治,切實把全體黨員干部、廣大教職工的思想和行動統一到當前深入開展的“學習討論 落實”活動上來,統一到省、市的重大決策部署上來,為我 校教育事業的健康發展、和諧發展和持續發展奠定堅實的思
想基礎和工作基礎。
三、工作步驟
(一安排部署階段(3月 4日-3月 10日
召開動員會。組織召開動員會,對專項整治工作進行全 面安排部署。3月 10日前,動員部署會召開完成。
(二集中整治階段(3月 11日-3月 25日
1、扎實開展整治工作。成立相應機構,按照整治內容逐 條逐項展開自查,做好自查記錄,簽訂責任書、承諾書等, 確保做到全覆蓋、無死角。各項自查工作都要做好文字、影 像等記錄,確保做到全程留痕。3月 20日將整改全套資料報 送教育局活動辦。
2、形成專項整治報告。學校活動辦 對集中整治過程中發 現的問題進行歸納整理,認真分析產生問題的原因以及對整 改工作的意見建議,寫成專項整治報告上報。3月 20日報教 育局活動辦。
(三整改階段(3月 26日-6月 29日
1、學校黨支部會議集體研究。學校黨支部召開專題會議 對各專項整治報告進行集體研究,制定具體整改措施。
2、落實整改。按照市教育局黨委整改要求,對存在問題 進行整改,整改結果要形成專題報告上報市教育局黨委。
(四監督檢查(3月 26日-6月底
學校活動辦要對各工作組集中整治以及整改工作全過程 進行跟蹤監督檢查,對工作重視不夠、推進不力、整改不到 位的人員要進行嚴肅問責。
四、專項整治措施
1、建立健全專項整治領導機構 組 長:xxx(黨支部書記、校長 副組長:xxx(黨支部委員、副校長 xxx(黨支部委員、副校長 xxx(黨支部委員、副校長 xxx(黨支部委員、教導主任 成 員: xxx(辦公室主任 xxx(黨辦主任、工會主席
xxx(后勤主任
xxx(政教主任、安全科長 xxx(信息中心主任
xxx(后勤副主任、物業辦主任 xxx(后勤副主任 領導組下設辦公室: 主 任:xxx(兼 副主任:xxx
2、建立健全專項整治工作長效機制
(1、建立健全義務教育“擇校熱”專項整治長效機制。嚴格執行規范辦學、均衡編辦相關規定,加大規范辦學、均 衡編辦社會透明度與監督檢查懲處力度。
(2、建立健全教育亂收費專項整治長效機制。把堅決 杜絕和懲治補課亂收費、擇校亂收費、教輔資料散濫現象納 入教師聘任、績效考評、晉職晉級評模獎懲機制。
(3、建立健全師德師風專項整治長效機制。實現貫徹 落實《義務教育法》、《教師法》、教育部六條紅線、市教育局 “十要”、“十不準”、“十禁止”、學校師德師風規范制度化、常態化。
(4、嚴肅整治“文山會海”與“三公”經費。精簡會 議、精簡文件,轉變文風、會風,以文風促學風、轉教風、帶校風;堅決杜絕“三公”管理中違反八項規定的違法、違 紀行為。
(5、堅決整治行政審批違規和濫用審批權問題,嚴肅 整治暗箱操作、吃拿卡要、不作為、亂作為、吃空餉現象。堅持民主決策,實現陽光操作。
(6)、嚴格執行《關于對違規收送禮金、紅包問題開展 專項整治的通知》,堅決整治送禮金、紅包問題。(7)、堅決整治領導干部大操大辦借機斂財問題。教育 和引導全校黨員干部大興勤儉節約之風、大興廉潔自律之風。立標尺、樹榜樣、揚正氣、樹新風。并將此納入黨員干部廉 政建設考評機制。(8)、堅決整治陳規陋俗問題。教育引導全校教工移風 易俗、勤儉辦事、廉潔辦事。弘揚科學精神,杜絕封建迷信,恪守職業道德、杜絕惡意炒作。并將此納入教師職業道德考 評體系。
五、工作要求
(一)加強組織領導,確保取得成效。學校校長是本次活 動的第一責任人,要高度重視,周密籌劃,切實把活動擺上 重要議事日程,精心組織安排,確保專項整治活動取得實效。
(二)堅持以上率下,搞好示范引導。學校全體黨員干部 要以上率下、以身作則,既要做好組織者,更要做好帶頭人,查找問題,議定措施、整改落實,敢于說向我看齊,勇于以 上率下,真正示范帶動。拓展學習討論落實活動的廣度和深 度,帶動全體黨員干部解放思想,開拓創新。6
(三)堅持群眾路線,主動接受監督。堅持開門搞活 動,廣泛聽取群眾意見,暢通群眾表達意見訴求的渠道,主 動接受群眾監督。敞開大門,創新載體,讓群眾參與、對群 眾承諾、請群眾評判。
(四)注重統籌兼顧,全面協調推進。在抓好學校教 學工作的同時,要合理安排活動各項工作,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,爭取把本次活動搞扎實,搞出成效。2015 年 3 月 27 日 7
第三篇:學習討論落實活動專項整治方案
學習討論落實活動專項整治方案
醫院是一個窗口部門,也是作風問題反映的一個敏感區。基于這樣的定位,我院領導班子研究決定,緊緊圍繞“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的活動主題和目標任務,從醫院發展的現狀和醫療行業激烈競爭的現實需要出發,集中開展“雙項”八個方面的整治工作任務,確保取得群眾看得見、感受得到的實效。
一、共性整治任務四項9條
(一)整治“文山會海”“三公”經費管理不嚴等違反中央八項規定精神的突出問題。
1、改進文風,提高辦文質量。
以文風帶作風,堅持以“三嚴三實”的總要求,積極興構從嚴之風、嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,構建起行風建設的新常態;積極興守務實之風,謀事要實,創業要實,做人要實,牢固樹立“功勞產生績效、苦勞不產生績效”的理念,做事先做人,做人守誠信,把優良的作風找回來,把實干的精神氣提上來,不搞花拳繡腿,堅決反對形式主義。
2、整治會風,保證會議質量。
規范學習議事等項會議制度,本著“壓縮精減、規范明確”的精神,集中開展治“亂”會,開好會活動,對會議的次數,內 容提出具體要求,解決會多“議”少問題,把召開會議的形式變為學習的優質課堂,制定和出臺各類會議規則,運用規則保證規范。
3、正風肅紀,嚴格執行中央八項規定。
對違反規定,頂風違紀的行為一律零容忍,發現一起,查處一起,尤其是要對苗頭傾向性的問題搞好防范,按照“一止”為正的字面意,對與八項規定不相符的問題癥結喊“停”叫“止”;按照規范后的管理制度,嚴格“三公”經費管理,匡正風氣,培植醫院正能量。
(二)整治不收手,不收斂,以各種隱匿的手段違規收送禮品禮金等行為。
4、按照《關于對違規收送禮金,紅色問題開展專項整治的通知》精神,認真抓好落實。
5、從抓細節入手,凈化政治生態;從每個人做起,提升群體和社會的品質;從制度反腐抓起,抑制“潛規則”,徹底走出對腐敗文化的漠視。
(三)整治領導干部頂風大辦婚喪喜慶等借機斂財的問題。
6、通過專項整治,督促教育黨員干部在辦理婚喪嫁娶等事宜中移風易俗,抑制不良風氣,嚴格落實相關規定。
7、集中整治借機斂財等五種行為:①辦理婚喪嫁娶事宜中,講排場、比闊氣,鋪張浪費,借機斂財等行為;②辦理婚喪嫁娶事宜中,邀請管理、服務對象以及其他與行使職權有關系人員參 加等行為;③辦理婚喪嫁娶事宜中,通過分批宴請、分地宴請等隱形方式變相大操大辦等行為;④辦理婚喪嫁娶事宜中,使用公務用車等行為;⑤辦理生日、喬遷、升學等喜慶事宜,邀請非親屬以外人員參加等行為。
(四)整治陳規陋俗問題
8、整治婚喪嫁娶中的奢侈攀比、鋪張浪費問題,自覺抑制不良習氣的影響。
9、通過醫療活動積極傳播科學知識,把民俗中的盡孝與封建迷信活動區別開來、區別對待。
二、行業整治任務四項10條
(一)整治醫務人員收受“紅包”、開單提成問題。
10、整治重點內容:①整治一些醫務人員不收斂、不收手,示意患者送“紅包”或向患者索要“紅包”、禮品等問題;②整治一些醫務人員在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中開單提成、拿回扣問題;③整治一些醫務人員醫德缺失、服務態度生硬等職業道德方面存在的問題。
11、整治進展:一個時期以來,醫院一直把收受患者紅包的問題作為規范執業權力的重中之重,講規矩、重操守,多措并舉,重拳出擊,分別采取簽訂承諾書,在醒目的位置張貼公示,嚴肅追責處罰等明令禁止舉措對收受禮金紅包的問題下大力進行懲治。但幾年下來,這個問題一直沒有得到徹底根治,形形色色的問題屢有發生,給“無紅包”醫院創建活動頻添了難度。
12、方法措施:在實際工作中我們體會到,拒收紅包的問題,不是一個簡單的“拒”字能夠解決的問題,內中還有很多的糾結和復雜的人文因素。紅包作為我國傳統的社交禮儀,其碼要包含“送者不送,收者不收”兩方面的構成要件。從管理的角度講“收者不收”的問題處理起來比較容易,而“送者不送”的問題,卻是一個比較復雜的治理過程。在日常的工作實踐中,我們調查發現,送紅包的問題往往有以下幾種情形:一是叫作順水人情,投桃換李,以種種借口和托辭私下做醫技檢查,未被發現就能雙方受益,既使被發現也有推脫和退路。二是花錢買“平安”,爭取得到對其更多的關注和投入,求個心理平衡。三是以錢要挾對方,你花了我的手短,吃了我的嘴軟,只要你拿了我的,就不敢對我待慢。四是出于真摯感恩,因對其治療上的滿意和服務上的認同,表示表示謝意。凡此種種,我們說前面的幾種表現,無論是反腐敗高壓態勢震懾,還是對一些心照不宣,半推半就問題的認定,處理起來都是比較容易的。而第四種情形就大不一樣了,問題的主要癥結是不易暴露。比方說,我就是想暗暗的出這個錢,我就認為他對我好,你們調查我我也不說。2015年1月8日,患者連翠花為答謝內科王海云主任為其的精心治療和良好服務,暗暗地給王主任送上了500元的紅包,王主任按照醫院的規定把款交到了住院處抵頂其的住院費用,連翠花出院結帳時,財務人員告訴她“王主任把你給她的500元紅包交到了住院處”,可連翠花還連連說,“沒呀,我沒給過他錢”。只是在她拿到了結算單 后,連翠花才接受了這個事實。類似的例子僅去年在內科就有3例,總金額1800多元。事實證明,有些時候,推辭不過的紅包,還是換一種思維為好,方法上挽轉一下處理,這樣做的效果要遠遠大于當面拒絕的效果。醫院出臺有時不好拒絕的紅包往住院處交的規定,目的就是基于制度效果和社會效益的一種通盤考慮,全衡的是對利大于弊,還是弊大于利的整體考量。
(二)整治提升服務環節方面的問題。
13、圍繞著我們的劣勢是什么,我們的優勢在哪里,帶著問題展開討論,“對癥下藥”尋找出路。最終得出了能夠見效率、出效益的地方還是提升服務的方向定位。明確了要發展必須從服務質量抓起,從能夠做到的環節做起,從應該改進的地方改起。人人把自己擺進去,把問題擺出來,傳導壓力,一級帶著一級干;層層加壓,一個細節一個細節地具體抓。立言立行立改結合,頂層設計和科室計劃同步貫徹。制定出臺細致的考核標準,依法辦事,依規履職,真正讓微笑服務在我院落地生根,讓人民群眾看病就醫的滿意度日益俱增。
14、要以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,重點把握“三升三降”的六項指標,使門診人數、出院人數、群眾滿意度逐步提升,把門診患者次均費用、出院病人次均費用、病人轉診率逐步降下來。
(三)整治群眾看病就醫中反映的突出問題。
15、醫療服務是醫療和服務的一個有機結合,是醫療活動的 重要載體和外在形式。其具有兩重性:一方面,醫療服務包含疾病診斷,治療等職業技術過程;另一方面,更重要的醫療服務還包含滿足人類生理和心理素質需要的服務過程。“微笑服務”,就是依此而生的一種解決行業歪風和重點問題的現實需要和重要舉措。
16、以技術十服務提升就醫吸引力,用停下來的干部接送車接送專家,把過去的120車交給科室管理使用,為需要轉院的患者提供便利。對需要轉診的患者不能以一轉了之,要以真情實感和負責任的態度為患者爭取最佳的診治時間,特別要加大對轉診患者的關懷、關愛、關護,讓患者體驗到我們的醫德仁心。要以高質量、高水平的服務和醫護愛心體貼贏得人心,努力取得來一個、留一個、滿意一個、感動一個、宣傳一片的積極效果。
(四)整治損害群眾利益的行為。
17、促進優質醫療資源下沉,推動整體醫療服務能力提升。通過改革預約診療服務、優化門診急診環境和流程、廣泛開展便民服務、推進同級醫療機構檢查檢驗結果互認、深化優質護理服務等工作,提升醫療服務水平。
18、堅決糾正有損醫德醫風的不正之風,解決群眾反映強烈的看病難、看病貴等熱點、難點問題。
19、嚴格落實十五項醫療核心制度:首診負責制度、三級醫師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、手術分級管理制度、術前討論制度、查對制度、死亡病例討論制度、醫生交接班制度、護理分級制度、新技術準入制度、病歷書寫規范及病歷管理制度、臨床用血審核制度、醫患溝通制度。
三、整治工作要求
(一)加強組織領導。
要把專項整治作為學習討論落實活動的重要內容,認真組織領導、嚴肅自查自糾,不遮丑護短,不留任何死角。科室主要是第一責任人,對專項工作負總責。
(二)領導帶頭。
領導班子成員要帶頭作出承諾,以身作則、主動抑制歪風邪氣,以上率下、發揮好示范作用;專項整治工作納入述職述廉報告中。
(三)確保取得實效。
要緊密結合單位實際,廣泛聽取社會各界和廣大人民群眾的意見和建議,及時糾正存在的問題;對頂風違紀、問題嚴重的典型問題,點名道姓公開通報曝光,確保形成專項整治的高壓態勢。
第四篇:禮義鎮中“學習討論落實”活動專項整治實施方案
禮義鎮中“學習討論落實”活動
專項整治實施方案
為貫徹落實縣委、教育局《關于深入開展學習討論落實活動的實施方案》要求,結合我校的實際,按照教育局安排部署,經黨支部會研究,決定在我校開展學習討論落實活動專項整治工作,特制定本實施方案如下:
一、指導思想:
通過深入開展專項整治活動,發現涉及人民群眾及廣大教職工最關心、最現實的熱難點問題,邊學習、邊發現、邊討論、邊落實,多措并舉,最大努力加以解決。進一步統一思想、提升境界、改進作風、增強本領、奮發進取,為人民群眾排憂解難,積極促進教育公平,不斷開創教育科學發展、健康發展的新局面。
二、目標任務:
1.重點整治入學存在的打招呼、送人情、錢學交易等問題。
2.重點整治違反師德師風行為,違反教師職業道德問題。
3.重點整治亂辦班、亂補課、亂收費、亂定教輔資料等問題。
4.規范教師職稱評審程序,實行公開透明陽光操作。通過開展四個方面的重點整治,切實把全體黨員干部、廣大教職工的思想和行動統一到當前深入開展的“學習討論落實”活動上來,統一到教育局的重大決策部署上來,為我校教育事業的健康發展、和諧發展和持續發展奠定堅實的思想基礎和工作基礎。
三、組織領導 責任領導:梁相平
責 任 人:趙亮 秦志軍 譚愛軍 馮亮
四、工作步驟
(一)安排部署階段(3月10日-3月17日)
召開動員會。組織召開動員會,對專項整治工作進行全面安排部署。3月17日前,動員部署會召開完成。
(二)集中整治階段(3月17日-3月25日)
1、扎實開展整治工作。成立相應機構,按照整治內容逐條逐項展開自查,做好自查記錄,簽訂責任書、承諾書等,確保做到全覆蓋、無死角。各項自查工作都要做好文字、影像等記錄,確保做到全程留痕。3月25日將整改全套資料報送局活動辦。
2、形成專項整治報告。對集中整治過程中發現的問題進行歸納整理,認真分析產生問題的原因以及對整改工作的意見建議,寫成專項整治報告上報。3月25日報局活動辦。
(三)整改階段(3月26日-3月29日)
1、黨支部會議集體研究。召開專題會議對各專項整治報告進行集體研究,制定具體整改措施。
2、落實整改。按照教育局整改要求,認真進行整改,整改結果要形成專題報告上報局活動辦。
五、工作要求
(一)加強組織領導,確保取得成效。校長是本次活動的第一責任人,要高度重視,周密籌劃,切實把活動擺上重要議事日程,精心組織安排,確保專項整治活動取得實效。
(二)堅持以上率下,搞好示范引導。學校全體黨員干部要以上率下、以身作則,既要做好組織者,更要做好帶頭人,查找問題,議定措施、整改落實,敢于說向我看齊,勇于以上率下,真正示范帶動。拓展學習討論落實活動的廣度和深度,帶動全體黨員干部解放思想,開拓創新。
(三)堅持群眾路線,主動接受監督。堅持開門搞活動,廣泛聽取群眾意見,暢通群眾表達意見訴求的渠道,主動接受群眾監督。敞開大門,創新載體,讓群眾參與、對群眾承諾、請群眾評判。
(四)注重統籌兼顧,全面協調推進。在抓好學校教學工作的同時,要合理安排活動各項工作,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,爭取把本次活動搞扎實,搞出成效。
2015.03.15
第五篇:2015年文化市場學習討論落實活動專項整治方案-2
河津市文化市場專項整治行動實施方案
為了認真貫徹落實山西省委“學習討論落實”活動精神,規范文化市場秩序,加強文化市場監管。市文廣新局決定,自3月5日至6月底在全市范圍內開展為期五個月的文化市場專項整治行動,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹山西省委“學習討論落實”活動精神,以凈化文化市場環境為目標,堅持標本兼治,疏堵結合的原則,切實加強文化市場監管,大力凈化社會文化環境,促進全市文化市場健康、繁榮、有序發展,為建設綠色富裕、繁榮和諧的現代化工貿城市營造良好的文化環境。
二、工作目標
整治行動的總體目標是:確保全市網吧、娛樂等各類文化市場規范有序,嚴厲打擊無證無照經營行為。重點突出“四個有效”:一是有效遏制含有禁止內容的文化產品及服務進入文化市場,使文化市場環境進一步凈化;二是有效打擊接納未成年人上網等各類違法違規經營活動,使網吧市場秩序進一步規范。三是加強新聞、出版市場監管,嚴懲有償新聞、堅決打擊假媒體、假記者站、假記者、假新聞。四是有效整治文化市場各類安全隱患,確保不發生安全責任事故。
三、整治項目與責任人
1、網吧市場整治
責任領導:楊金平(市文廣新局主任科員)
責任人員:張國一(市文化執法隊分管副隊長)
董朝英(市文化執法隊隊員)
整治網吧接納未成年人、未按規定核對登記上網人員有效身份證件和超時經營行為;整治網吧營業期間安全通道不暢,場所人員抽煙等安全隱患問題。
整改措施:依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》,對于網吧存在接納未成年人、未按規定核對登記上網人員有效身份證件和超時經營行為,分別給予15000元以下的行政處罰;對于營業期間含有安全隱患問題的根據隱患問題性質給予現場整改或停業整改,整改到位驗收后方可營業。
2、娛樂市場整治
責任領導:楊金平(市文廣新局主任科員)
責任人員:韓永杰(市文化執法隊分管副隊長)
閆 凱(市文化執法隊隊員)
整治娛樂場所是否證照齊全;整治歌舞娛樂場所違規接納未成年人、播放不健康卡拉OK曲目。整治歌舞娛樂場所安全隱患問題。
整改措施:依據《娛樂場所管理條例》,對于娛樂場所證照不全,責令停業進行整改;對于娛樂場所違規接納未成年人、播放不健康卡拉OK曲目的給予1萬元以上三萬元以
下的行政處罰;營業期間存在安全隱患的根據患問題性質給予現場整改或停業整改,整改到位驗收后方可營業。
3、出版、印刷、廣電、新聞市場整治 責任領導:樊春平(市文廣新局副局長)
責任人員:薛澤偉(市文廣新局出版科負責人)柴 勝(市文化執法隊分管副隊長)
袁有偉(市文化執法隊隊員)
整治出版、印刷、廣電市場違規行為,查處各類違規采訪新聞活動,嚴懲有償新聞、打擊假媒體、假記者站、假記者、假新聞。
整改措施:對于出版、印刷市場的違法經營活動依據《出版管理條例》和《印刷業管理條例》分別給予行政處罰;對于擅自使用衛星地面接收設施的賓館酒店,依據《衛星電視地面接收設施管理條例》給予行政處罰;對于有償新聞、假媒體、假記者站、假記者、假新聞依據《新聞采訪管理辦法》給予行政處罰。
4、文藝演出市場專項整治
責任領導:李惠民(市文廣新局副局長)
責任人員:韓永杰(市文化執法隊分管副隊長)
劉國杰(市文化執法隊隊員)
整治營業性演出市場的違法行為。
整改措施:對舉辦營業演出不向文化主管部門申報,演
出損壞國家榮譽和利益、擾亂社會秩序、破壞社會穩定的違法行為,依據《營業性演出管理條例》給予行政處罰。
四、時間安排
(一)動員部署階段(3月5日至3月10日)召開全市文化市場經營單位法人及主要負責人參加的動員大會,宣傳文化市場秩序不規范專項整治的目的、意義和要求。
(二)集中整治階段(3月11日-5月31日)
市文化市場綜合執法隊對轄區內文化經營業戶進行不間斷地檢查,對重點地區,重點場所進行集中執法,對存在無證經營和違法經營行為的,該取締的取締,該關閉的關閉,該處罰的處罰。對頂風而上、不服從檢查管理、安全隱患突出以及無證經營單位,聯合公安、工商等部門,進行強力打擊,絕不遷就。
(三)鞏固提高階段(6月1日至6月30日)開展整治“回頭看”行動。重點檢查,整改措施是否落實,網吧、娛樂經營場所違法違規行為是否得到有效遏制,“無證文化經營場所”是否被徹底取締,非法演出是否杜絕,圖書音像制品經營市場是否明顯凈化,長效管理機制是否建立,群眾是否滿意。對群眾意見較大、問題突出的地方,再次聯合有關部門進行深入整治,確保文化市場平穩有序。
五、工作安排及要求
(一)加強組織領導,嚴格責任追究。開展文化市場專項
整治行動是進一步鞏固改革成果,規范文化市場秩序的重要舉措,為了保證此次文化市場專項整治工作的順利開展,成立文化市場專項整治領導小組,組長由齊彥青局長擔任,各副局長與執法隊長為副組長,執法隊全體執法人員為成員。全體執法人員分兩個執法檢查小組,每組4至5人,明確工作任務和工作職責。
(二)加大執法力度,注重監管實效。文化市場行政綜合執法隊要采取明查與暗訪相結合、突出檢查與例行檢查相結合、白天查與夜間查相結合、部門聯合檢查相結合的方法,不斷加大對文化市場的監管力度。每組執法人員必須認真執行現場檢查記錄制度,對檢查的每一家文化經營場所都要有記錄,建立臺賬。
(三)強化輿論宣傳,營造整治聲勢。要充分發揮電視臺、河津風采等新聞媒體的宣傳作用,公布舉報電話,報道整治動態,曝光違法違規行為,調動群眾參與整治工作的積極性,在全社會形成良好的輿論氛圍。
2014年3月3日