第一篇：“貸免扶補”工作情況報告

昆明市鼓勵創業“貸免扶補”工作情況報告

昆明市勞動就業服務局 2011年7月27日

為認真貫徹落實?云南省人民政府辦公廳關于印發云南省鼓勵創業貸免扶補實施辦法（暫行）的通知?（云政辦發?2009?60號）和云南省人力資源和社會保障廳等七部門聯發?關于印發云南省鼓勵創業貸免扶補實施辦法細則（暫行）的通知?（云人社發?2009?76號）文件精神，進一步加強和完善對創業者的服務和幫扶，鼓勵和推動勞動者積極創業，以創業帶動就業，促進經濟社會又好又快發展，我市各經辦部門堅持以“科學發展觀”為指導，強化人本服務，緊緊圍繞鼓勵創業“貸免扶補”的目標任務，精心組織、統籌安排、狠抓落實，切實把鼓勵創業“貸免扶補”這項民心工程做好、做實?，F將我市2009年至今開展“貸免扶補”工作的情況匯報如下：

一、目標任務完成情況

2009年，省下達昆明市鼓勵創業“貸免扶補”工作目標任務總數3560人，全市累計扶持3935人成功創業，完成年度目標任務的110.53%，發放創業小額貸款18304.50萬元。其中，就業經辦機構扶持2058人，工商聯系統扶持103人，工會系統扶持172人，共青團系統扶持1103人，婦聯系統扶持209人，個私協會系統扶持290人。

2010年，省下達昆明市鼓勵創業“貸免扶補”工作目標任務

— 1 — 總數3450人（新增教育部門為承辦單位）。全市七家承辦單位累計扶持3602人成功創業，完成年度目標任務的104.41%，發放創業小額貸款17679萬元。其中，就業經辦機構扶持1160人，工商聯系統扶持175人，工會系統扶持275人，共青團系統扶持1042人，婦聯系統扶持302人，個私協會系統扶持469人，教育系統扶持179人。

2011年，省下達昆明市鼓勵創業“貸免扶補”工作目標任務總數3310人。截止6月底，全市七家承辦單位累計扶持720人成功創業，發放創業小額貸款4078萬元。其中，就業經辦機構扶持266人，工商聯系統扶持131人，工會系統扶持57人，共青團系統扶持46人，婦聯系統扶持35人，個私協會系統扶持167人，教育系統扶持18人。

二、主要做法和經驗

（一）明確責任，強化領導，構建我市鼓勵創業貸免扶補工作體系

構建好我市鼓勵創業“貸免扶補”工作體系，是抓好政策落實的基礎。從總體上看，我市建立了橫向與縱向相聯動的拉網式工作體系。首先，市委、市政府明確了我市鼓勵創業“貸免扶補”工作由市就業再就業工作領導小組負責，下設鼓勵創業“貸免扶補”工作辦公室，辦公室設在市就業局，辦公室主任由市就業局局長擔任。辦公室又建立了以市勞動和社會保障局為牽頭單位的鼓勵創業“貸免扶補”工作聯席會議制度，定期或不定期召開工作聯席會議，及時研究、分析和協調工作中存在的困難和問題，— 2 — 確保鼓勵創業“貸免扶補”工作有序、有力推進。其次，承辦單位和農信社從市本級到縣（市）、區均至上而下地明確了有職責、有機構、有地點、有人員的具體承辦部門和服務窗口。此外，各縣（市）區，市直屬機構也相應成立工作領導小組,全面負責和推進本區（市）鼓勵創業“貸免扶補”工作。

（二）統籌安排，有效分解工作目標任務

為確保昆明市鼓勵創業“貸免扶補”工作目標任務的順利完成，我市各承辦單位和農信社做到了認真研究，統籌安排，實行目標責任制，層層分解目標，實行一把手總負責、分管副職親自抓、職能部門具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。就業部門、團市委、工會、工商聯、個私協會均把目標任務全面分解到各縣（市）、區，市婦聯則是把目標任務分解到全市三大板塊中工作基礎好、需要量大、條件成熟、有代表性的五華、安寧、宜良、嵩明、石林、祿勸、尋甸七個縣（市）區。市農信社根據六家承辦單位提供的目標任務分解情況進行了匯總，進而對應分解貸款計劃數到縣區農信社。通過目標任務分解，一是做到了各承辦單位與農信社目標任務數的無縫對接，二是全市各級承辦單位確定了目標、統一了思想，將“貸免扶補”工作面延伸到街道、鄉鎮，充分調動廣大群眾創業熱情。

（三）強化培訓、規范流程，確保政策落實不變形、不走樣 鼓勵創業“貸免扶補”工作政策優惠、涉及面廣、進入門檻低、規范性要求高，各承辦單位不能各吹各打，不能各行其是，不能走偏程序和流程。據此，我市各承辦單位理清工作思路，規

— 3 — 范工作流程，大力開展政策、原則、要求、操作程序、方法步驟等業務培訓，進一步提高經辦人員業務素質。

為確?！百J免扶補”工作不變形、不走樣，各承辦單位和農信社進一步規范流程，制定下發了一系列規范性文件。市勞動保障部門高度重視，市勞動就業局制定了?關于做好鼓勵創業“貸免扶補”工作的通知?和?關于印發?昆明市就業經辦機構開展鼓勵創業“貸免扶補”工作內部操作程序（暫行）?的通知?;市總工會制定了?關于開展鼓勵創業“貸免扶補”工作的通知?;團市委制定了?創業項目考察、評審要點?、?創業項目分類參考?；市個私協會制定了?關于貫徹落實?云南省鼓勵創業貸免扶補實施辦法?的通知?；市工商聯制定了?關于認真落實鼓勵創業貸免扶補政策的實施意見?;市農信社制定了?鼓勵創業貸免扶補實施細則?和?鼓勵創業貸免扶補工作流程管理辦法?。這一系列規范性文件的制定，從制度上保障了我市鼓勵創業“貸免扶補”工作落實不變形、不走樣。

（四）夯實基礎工作，選好對象、把好入口關

鼓勵創業“貸免扶補”工作政策優惠、涉及面廣、進入門檻低、規范性要求高，各承辦單位和農信社夯實基礎工作，認真把好四關。一是嚴把申報關。工作人員認真詢問申請創業人員基本情況，及時為申請人提供創業政策咨詢和創業指導服務。對不符合條件者，做好耐心細致的解釋工作；對確定扶持的創業人員幫助其進行工商登記、推薦和審查創業項目。二是嚴把材料關。分清不同層次、不同類別創業者的創業實際，對其所需提交的證件

— 4 — 材料一一對照審核；三是嚴把考察關。嚴格對照創業計劃書和資金申報表對創業人員進行入戶調查，對創業人員的項目經營狀況、項目發展構思、項目風險等進行考察復核；四是嚴把放貸關。兼顧公平與效率的原則，優先扶持首次創業人員，優先扶持帶動就業多的創業人員，優先扶持國家大力發展的產業，優先扶持大學生、返鄉農民工、城鎮登記失業人員等創業。

（五）加強宣傳，擴大政策知曉面

為提高全社會對鼓勵創業“貸免扶補”政策的知曉度，調動社會各界參與這項工作的積極性，鼓勵和引導廣大有創業意愿的勞動者走上自主創業之路，我市采取多渠道、多方式宣傳途徑，廣泛宣傳“貸免扶補”政策：一是我市勞動就業部門在全省首創性的為鼓勵創業“貸免扶補”工作設計宣傳形象牌，提出了“知創業者心，助創業者力”的宣傳標語，加大宣傳的力度和深度，擴大政策宣傳中主題的鮮明性；二是印發宣傳單、宣傳冊、宣傳海報到柜臺、人才市場、廣場、社區、高校等，僅我市勞動保障部門就印發?鼓勵創業“貸免扶補”實用手冊?、?創業培訓（SIYB）有關問題解答?達1萬多冊；三是利用網絡、廣播電視、移動公交電視、報紙、戶外廣告等媒介廣泛宣傳“貸免扶補”政策，最大限度的擴大政策知曉面；四是注重培養、樹立創業典型，通過典型來激勵廣大失業人員的創業熱情，同時也是對“貸免扶補”政策的最好宣傳。

（六）發揮部門優勢，創新工作方法

我市承辦機構根據各自部門職能，充分發揮部門優勢，主動

— 5 — 出擊創新工作方法。市勞動保障部門抓好兩個結合，即把“貸免扶補”工作同開展SIYB創業培訓項目結合起來，同促進高校畢業生就業工作結合起來。同時實行“工作成果倒逼”、“一月一通報”、“一季一分析”等工作方法。市總工會注重抓好對已申請到創業小額貸款人員的誠信教育和創業培訓。團市委為加強督察，同各縣（市）區團委簽訂目標考核責任書。市婦聯積極爭取當地勞動就業部門支持，申請公益性崗位人員作為信貸員。市個私協會按行業組織首批獲得“貸免扶補”貸款的創業人員觀摩學習，到經營管理完善、在行業中有一定規模和影響力的企業進行參觀學習。市工商聯對“貸免扶補”工作進展情況進行每月“回頭看”。

（七）熱心服務，堅守原則

我市經辦部門工作人員認真履行工作職責，耐心接待群眾來電、來訪，解釋和宣傳有關政策文件，同時認真組織有創業愿望和創業能力的人員進行登記報名，使每一位來訪者真正感受到政府的溫暖和政策的貼心。

“貸免扶補”工作要求工作人員深入到借款人經營場所進行入戶調查，這是考察創業項目、決定貸款與否最重要的環節，也是對我們工作人員毅力與原則的重大考驗。我市各承辦部門的經辦人員，不畏風雨、不懼烈日，走家串戶，把黨和政府的溫暖送進百姓的心坎，把惠民的政策送進百姓的手心。同時，在工作中堅守“三不”原則：一是不增加借款人的負擔；二是不接受借款人的財務；三是不參加借款人的宴請。

（八）通過發掘并加大扶持一批特別優秀的創業典型，將“貸

— 6 — 免扶補”工作向縱深推進

“貸免扶補”政策至今已實施兩年多，在政策推進過程中，涌現出了一些創業的佼佼者，他們有繼續做大做強的能力，需要進一步幫助和扶持的精神。同時，為努力培養和扶持一批青年自主創業，營造“崇尚創業、競相創業、人人創業、創業光榮”的濃烈氛圍，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、共青團云南省委、昆明市委、市政府主辦，昆明市委組織部、市人力資源和社會保障廳、共青團昆明市委、市勞動就業服務局承辦，于2011年3月至5月，舉行了昆明市青年創業大賽。大賽從3月起開始向社會廣泛征集創業項目，積極動員大學生村官、高校在校大學生、廣大青年創業者參與進來。通過初賽、復賽，從224個創業項目中角出了32個科技含量高、創新能力強、市場前景廣的優秀項目進入決賽，這些項目涵蓋科技及IT產業、民族民間手工藝創意作品、農產品農副產品及食品、園林花卉四大類。通過決賽，大賽評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，優秀獎10名，鼓勵獎16名,由市委、市政府分別給予三萬、兩萬、一萬、五千、兩千元人民幣的獎勵。大賽利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體進行廣泛的宣傳報道。通過昆明市青年創業大賽的成功舉辦，挖掘了一批創業成功的典型，對引領和帶動全民創業特別是青年（大學生）創業起到了良好的示范效應。

三、存在的問題及工作打算

（一）“1+3”跟蹤服務機制有待進一步加強。2011年是鼓勵創

— 7 — 業“貸免扶補”政策實施的第三年，“貸免扶補”政策要求對創業者有兩年的創業幫扶期，在做好扶持新增創業者的同時，后續跟蹤服務涉及近三年扶持的創業人員，工作相當繁重。建議各承辦單位應加強創業導師庫的建設，充分利用好公益性崗位政策增加聯絡員崗位，加強工作人員、工作經費的保障，認真做好后續跟蹤服務。

（二）扶持大學生創業的比例仍然偏低。大學生是“貸免扶補”政策的重點扶持對象，2010年全市獲得創業小額貸款的大學生有293人，占全年“貸免扶補”扶持總人數的8.5%，離省“貸免扶補”辦公室提出的扶持大學生創業比例不低于10%的要求還有一定差距。下一步，我們要著重建立大學生創業就業培訓機制，采取政府購買服務的形式，鼓勵有資質的社會培訓機構圍繞大學生創業項目，組織實施創業培訓，提高大學生的創業率。

（三）創業項目缺乏競爭發展優勢。據統計，扶持的創業項目多集中在餐飲、零售、加工制造、養殖種植等傳統產業，在新興產業上很少涉及，一定程度上缺乏市場競爭優勢。建議各承辦部門可依據實際，篩選具有一定規模、符合當地產業特色、創業適宜推廣的創業典型項目，在人才供給和配套服務方面給予支持，發展地方能人經濟。

第二篇：“貸免扶補”所需材料1

“貸免扶補”所需材料

1、營業執照正、副本（2009年1月1日后辦理）

2、稅務登記證（正、副本）

3、就業失業登記證（城鎮戶口）或農民工服務手冊（非城鎮戶口）

4、租房協議（合同）或房產證

5、身份證/配偶身份證

6、戶口冊（申請人常住人口登記卡）

7、結婚證/未婚證明及父母身份證復印件

8、附件《創業計劃書》，彩色免冠證件照兩張

以上所有材料A4紙雙頁打?。◤陀。?，一式兩份，《創業計劃書》經營場所、經營項目及規模等相關圖片需提供電子版（圖片至少5張）；申請人及配偶雙方無銀行貸款記錄。

《創業計劃書》中最后一張《備用聯系人員信息表》暫時不用填寫，需待申請人提交材料時與擔保人到團縣委辦公室填寫（手寫體、按手?。?；擔保人工資收入證明（單位出具加蓋公章）及其身份證復印件?！狝4紙一式兩份

以上材料均由創業青年自愿提交，如若不能獲得創業貸款，本單位將退回所提供材料.注：申請人年齡必須在18-40周歲。

還款方式：自2012年3月1日起，對“貸免扶補”創業小額貸款的還款方式進行調整（調整前發放的創業小額貸款仍按原貸款合同約定執行）。調整后的還款方式為：貸款發放后第6個月的20日償還

貸款總額的10%，貸款發放后第12個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發放后第18個月的20日償還貸款總額的30%，貸款到期日償還剩余的全部貸款。

第三篇：貸免扶補小額貸款所需材料

貸免扶補小額貸款所需材料：

1、貸款書面申請書；

2、申請人身份證；

3、申請人戶口簿；

4、就業失業登記證（失業證要換成新證）；

5、以下材料之一：①大專畢業證，②殘疾證，③退役證，④農民工服務手冊；

6、結婚證及配偶身份證；

7、創業培訓合格證或職業資格證；

8、固定的生產、經營場所租房合同或相關證明材料；

9、工商營業執照副本；

10、稅務登記證副本

11、擔保人的身份證、結婚證及配偶身份證、所在單位工資證明。

以上材料全部是原件。

第四篇：2011年“貸免扶補”工作總結

XX鄉婦聯2011年“貸免扶補”工作總結2011年XX鄉婦聯“貸免扶補”工作在縣婦聯的精心指導下，在鄉黨委政府的正確領導和支持下，按照市、縣關于開展鼓勵創業“貸免扶補”工作的相關要求，充分發揮自身優勢，采取有效措施，積極推進創業就業，以實際行動“保發展，保民生，保穩定”，扎實開展鼓勵創業“貸免扶補”工作，努力為廣大婦女同胞辦好事，辦實事。

一、加大力度，深入開展宣傳

2011年，縣婦聯分配給我鄉鼓勵創業“貸免扶補”任務數為XX名，涉及放貸資金XXX萬元。鄉婦聯利用發放宣傳資料、召開群眾會議等形式，加大鼓勵創業有關政策、服務內容、服務程序的宣傳力度，將“貸免扶補”工作的相關政策及要求傳達到廣大群眾中，讓創業人員熟悉了解各項扶持政策，感受黨和政府的關懷和社會各界的關愛，鼓勵她們在政策扶持和社會幫助下，依靠自身努力實現創業就業。

二、嚴格把關，做好貸款對象的申報工作

在項目實施過程中，XX鄉婦聯按照“政府主導，部門負責，多方參與，農信社承貸”的工作機制，密切與有關職能部門的合作，加強溝通和聯系，積極主動協調鄉農信社、鄉勞動保障所、鄉工商所等相關部門對申請“貸免扶補”小額貸款對象的基本情況及創業計劃進行實地走訪調查，同時進一步深入透徹地講解相關政策規定及要求，對申請人的創業 —1—

項目、創業計劃、實施效益、存在問題及還款能力等方面進行了認真的分析和審查。對于需辦理營業執照和農民工服務手冊的創業人員，及時協調工商所、勞動保障所給予優先辦理。在確保各項政策、工作程序和各項服務措施不走樣的前提下，力爭將鼓勵創業“貸免扶補”工作做成民心工程。

今年項目實施以來，共接待群眾咨詢服務XX余人次，報名申請“貸免扶補”小額貸款的有XX人，報名對象主要有農民工、大學畢業生、下崗失業人員，創業項目主要包括種養殖業、加工業等服務業。經過鄉婦聯和鄉信用社綜合審查和篩選，按照相關要求將XX名推薦人員名單及所需整套材料全部上報縣婦聯。經縣“貸免扶補”工作領導小組統一審批通過后，鄉婦聯協調配合鄉信用社按照規定時間進行了 “貸免扶補”小額貸款的放款工作，為X名貸款對象提供了XXX萬元的創業資金。

三、加強后續服務，實現項目效益最大化

貸款發放后，鄉婦聯對貸款對象進行后續跟蹤管理和創業指導工作。一是為創業者提供創業導師，明確創業導師工作制度和職責，要求創業導師聯系創業者自身實際，扎實開展實地創業培訓指導工作。二是依托各村農家書屋，協調村兩委對創業者進行相關科技培訓，為創業者免費提供科技書籍閱讀，提高創業者應用科技致富的能力，實現促進創業和再就業，帶動群眾增收致富。

四、規范管理，建立檔案

按照要求，建立了“貸免扶補”工作檔案，包括《創業小額貸款申請審批表》、創業計劃書、身份證和營業執照復印件等材料。同時，為便于后續跟蹤服務，建立創業貸款對象信息通訊錄，定期不定期進行電話聯系了解情況，條件允許的情況下，進行實地了解調查，保證合理并高效率使用貸款、科學創業、按時還款。

一年來，我鄉貸免扶補工作進展順利，但后續跟蹤服務以及項目覆蓋寬廣度有待完善，在今后的工作中，我們將繼續努力，進一步完善工作方式方法，把這一項惠及廣大農村婦女的民心工程做好做實，促進我鄉經濟社會高效、有序向前發展。

XX鄉婦聯

二〇一一年十二月二十日

第五篇：貸免扶補

紅河州鼓勵創業“貸免扶補”政策宣傳問答

1、我省為什么要出臺鼓勵創業“貸免扶補”政策？

答：為貫徹落實《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》（云政發?2009?1號），在借鑒成功經驗的基礎上，省政府辦公廳又出臺了鼓勵創業“貸免扶補”政策，對拓寬我省就業渠道、緩解就業壓力、促進經濟社會發展具有重要意義。云南省鼓勵創業“貸免扶補”是指從2009年起，我省各級人民政府和有關單位為首次創業人員在我省自主創業提供貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助等方面的扶持措施。

國家和我省現行的有關小額擔保貸款政策繼續按照有關辦法執行。

2、鼓勵創業“貸免扶補”政策中“貸”是指什么？

答：“貸”——對有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人、留學回國人員等申請創業小額貸款的創業人員，每人提供不超過5萬元的創業小額貸款。

3、鼓勵創業“貸免扶補”政策中 “免”是指什么？

答：“免”——對創業人員按照有關規定免相關行政事業性收費，減免相關稅收,申請創業小額貸款免擔保、免利息，具體是：

（1）對首次創業人員，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

（2）減免相關稅收。從2009年1月起，從事個體經營的工商業戶，營業稅起征點從1200元/月提高到3000元/月；大學畢業生、農民工創業從事個體經營，月營業額在5000元（不含5000元）以內的，2年內免征營業稅、城市維護建設稅、地方教育附加和個人所得稅。

（3）創業者申請創業小額貸款實行免擔保。

（4）對創業小額貸款免收利息。

4、鼓勵創業“貸免扶補”政策中 “扶”是指什么？

答：“扶”包括以下內容：

（1）咨詢培訓幫扶。為創業人員提供創業扶持政策、法律等方面的咨詢，提供有針對性的創業培訓服務。

（2）創業項目評審。為創業人員的創業項目由具體承辦單位進行評審；對需要申請創業小額貸款的項目，向農村信用社推薦，由農村信用社進行貸款審核。

（3）創業導師幫扶。對實現創業的人員，具體承辦單位為其介紹創業導師，通過自愿交流、雙向選擇的方式，創業導師提供“一對一”的創業指導，對創業人員提供成本核算、創業定位、企業發展等方面的咨詢服務；

（4）跟蹤服務幫扶。具體承辦單位對創業人員給予跟蹤指導，積極協助解決創業過程中遇到的困難和問題。

5、鼓勵創業“貸免扶補”政策中 “補”是指什么？

答：“補”——對首次創業人員創業并穩定1年以上的、招用具有我省戶籍一定數量的勞動者就業并簽訂勞動合同的，給予1000元至3000元創業補貼。

6、哪些創業人員可以享受鼓勵創業“貸免扶補”政策？ 答：享受鼓勵創業“貸免扶補”政策的創業人員是指有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人、留學回國人員等自主創業人員。到我省創業人員不受區域、戶口限制。

7、鼓勵創業“貸免扶補”的承辦單位有哪些？

答：云南省鼓勵創業“貸免扶補”承辦單位為：各級就業經辦機構、工商聯、工會、共青團、婦聯、個私協會、教育部門（紅河學院）、農墾部門。這八個承辦單位嚴格按照全省統一的政策執行，立足各自職能，發揮各自優勢，分頭推進各領域的創業帶動就業工作。

8、創業人員如何申請享受鼓勵創業“貸免扶補”政策？ 答：2009年1月1日后在我省創辦企業或從事個體經營并經過工商登記注冊的創業人員即可申請享受鼓勵創業“貸免扶補”政策。創業人員憑身份證和創業計劃書，向縣級（含）以上的具體承辦單位提出書面申請。申請創業的人員可根據自身情況選擇具體承辦單位。

9、承辦單位有哪些服務內容？

答：(1)具體承辦單位接到申請后，及時為申請人提供創業政策咨詢和創業指導服務；

(2)對確定扶持的創業人員推薦和審查創業項目，項目確定 后幫助其進行工商登記；需要培訓的組織其參加創業培訓；

(3)對實現創業的人員，具體承辦單位為其介紹創業導師，通過自愿交流、雙向選擇的方式對創業人員提供成本核算、創業定位、企業發展等方面的咨詢服務；

(4)對創業人員給予跟蹤指導，積極協助解決創業過程中遇到的困難和問題。

10、創業小額貸款的特點是什么？

答：創業小額貸款采取省擔保基金統一擔保方式運作。農村信用社是云南省實施鼓勵創業“貸免扶補”工作的金融服務機構。創業小額貸款擔保由云南省創業小額貸款擔保中心與云南省農村信用社聯合社簽訂統一擔保協議，明確擔保的范圍、內容和貸款額度，并根據工作任務情況將貸款額度逐級分配到各州（市）和縣（市、區）。農村信用社在額度范圍內開展創業小額貸款的放貸工作，省創業小額貸款擔保中心授權各地就業經辦機構對擔保進行審核確認。

11、申請創業小額貸款有哪些程序？

答：（1）創業人員向具體承辦單位提出創業小額貸款申請；

（2）經具體承辦單位推薦初審后，由創業人員向經辦農村信用社提出貸款申請，填寫《云南省創業小額貸款申請審批表》，并按要求提交相關貸款資料；

（3）具體承辦單位會同農村信用社組織對創業人員的誠信度和創業項目的真實性進行考察，對創業計劃，創業項目的市場風險、技術風險、管理風險、財務風險等方面進行評估，提出項目實施和貸款審核意見，經縣級就業經辦機構和財政部門進行擔保和貼息審查；

（4）農村信用社與創業人員簽訂借款合同后在3個工作日內發放貸款。

12、創業小額貸款的還款方式是什么？

答：創業小額貸款自發放后第四個月起以按月還款方式開始還款、借款合同約定的期限內還清。

13、創業小額貸款的貼息政策是什么？

答：對創業人員從事微利項目（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等以外的所有項目）的創業小額貸款，按規定據實全額貼息。貼息期限最長不超過兩年。展期和逾期貸款不予貼息。

14、申請到創業小額貸款的創業人員如未按時還貸,會面臨何種情況?

答：申請到創業小額貸款的創業人員應按期還貸。如借款人連續三個月或在合同期內累計六個月未按時償還貸款，或發生其

他違約情形的，農村信用社按合同約定對借款人采取依法訴訟等追索措施、并通過個人征信系統記錄和公布個人信用狀況。

15、什么是創業導師幫扶？

答：具體承辦單位在創業成功人士、企業家、管理專家中選擇一批人員作為創業導師，為創業人員介紹創業導師，實行“一對一”的創業指導，通過上門指導、電話交流、社團組織等多種形式，幫助創業人員解決遇到的項目論證、市場分析、開業策劃、經營管理等方面的問題。工商聯、個私協會要發揮優勢，推薦創業導師，支持具體承辦單位為創業人員提供創業導師幫扶。

16、申請一次性創業補貼有哪些程序？

答：（1）創業者要向具體承辦單位提交一次性創業補貼申請書、本人身份證、工商登記的營業執照、聘用人員的勞動合同，其中，聘用的人員必須是云南戶籍的人員。

（2）具體承辦單位要幫助符合條件的創業人員向縣級以上勞動保障部門申請一次性創業補貼。

17、鼓勵創業“貸免扶補”政策的執行期限有多長？

答：暫定執行至2012年12月31日。

紅河州勞動和社會保障局

二〇〇九年四月二十日