第一篇：船舶安全檢查自查報(bào)告

船舶安全檢查自查報(bào)告

市運(yùn)管處/區(qū)運(yùn)管所

在運(yùn)管處和區(qū)運(yùn)管所的指導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我公司船舶安全生產(chǎn)工作安全平穩(wěn)進(jìn)行。根據(jù) [2012]4號(hào)文件要求，對(duì)我公司水上安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況

我公司成立了由安全副總?cè)谓M長(zhǎng)，指定人員為副組長(zhǎng)，海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管，SMS辦主任為成員的船舶安全檢查小組對(duì)我公司的所有危險(xiǎn)品船舶進(jìn)行徹底的安全大檢查。

二、自查的內(nèi)容

1、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽定的責(zé)任書。

2、建立的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、組織船員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)的內(nèi)容、會(huì)議記錄、安全檢查臺(tái)帳。

4、查看了船上的救生設(shè)備、機(jī)械設(shè)備以及船員證件。

5、檢查了全公司所有船舶的證件，是否有效。

三、自查結(jié)果

1、部分船舶船員房間應(yīng)變部署表未變更。

2、船舶救生艇內(nèi)缺槳，無(wú)備用艇底塞。

3、救生圈老化未更換。

4、船舶安全通道堆放雜物。

5、垃圾未進(jìn)行分類處理

四、處理意見

對(duì)于以上安全隱患限定一個(gè)月之內(nèi)糾正到位，針對(duì)日常工作對(duì)船員進(jìn)行安全教育并立即進(jìn)行糾正，要求其必須嚴(yán)格執(zhí)行航行安全“雙百”政策。

2012年9月9日

第二篇：船舶安全自查報(bào)告

船舶安全檢查自查報(bào)告

市海事處：

在海事處的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)工作2011年全年無(wú)水上交通安全責(zé)任事故。根據(jù) [2012]4號(hào)文件要求，對(duì)我鎮(zhèn)水上安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況

我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安辦主任、安辦干部為成員的船舶安全檢查小組對(duì)我鎮(zhèn)的所有客渡船、自用船、漁船進(jìn)行徹底的安全大檢查。

二、自查的內(nèi)容

1、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽定的責(zé)任書。

2、建立的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、組織簽單發(fā)航員、船員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)的內(nèi)容、會(huì)議記錄、安全檢查臺(tái)帳、簽單發(fā)航資料。

4、查看了客渡船上的救生設(shè)備、機(jī)械設(shè)備以及船員證件、船主手續(xù)。

5、客渡船是否按要求發(fā)航簽單、人貨混裝、超載行駛、冒霧發(fā)航。

6、檢查了全鎮(zhèn)所有自用船、漁船的證件，是否載客。

三、自查結(jié)果

渡口碼頭不規(guī)范，由于道路沒(méi)有硬化，在雨季給乘客帶來(lái)生命安全的隱患；發(fā)現(xiàn)個(gè)別乘客未佩戴救生設(shè)備；紅土地村一只漁船證件未年審。

四、處理意見

由于碼頭安全隱患整改需要的資金較多，加之鎮(zhèn)上沒(méi)有專項(xiàng)資金，需要海事處和上級(jí)相關(guān)部門給予大力的幫助支持才能解決規(guī)范碼頭的困難。對(duì)沒(méi)有要求乘客佩戴救生設(shè)備的船主進(jìn)行了安全教育并立即進(jìn)行糾正，要求其必須嚴(yán)格執(zhí)行航行安全“雙百”政策。對(duì)沒(méi)有手續(xù)的漁船限定一個(gè)月之內(nèi)辦好一切所有手續(xù)。

第三篇：船舶安全檢查規(guī)定

中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則

（修訂草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶造成污染，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶和航行、停泊和作業(yè)于我國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全檢查活動(dòng)。

本規(guī)則所稱“船舶安全檢查”，系指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定的程序，對(duì)船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進(jìn)行的監(jiān)督檢查，以督促船舶、船員、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人有效執(zhí)行我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范或者我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。

第三條 船舶安全檢查遵循依法、公正、誠(chéng)信、便民的原則。

第四條 中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作。

其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開展船舶安全檢查工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 船舶安全檢查分為港口國(guó)監(jiān)督檢查和船旗國(guó)監(jiān)督檢查。

港口國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查；船旗國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。

實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》；實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》。

第六條 船舶安全檢查，一般應(yīng)由兩名及以上安全檢查人員于船舶停泊或作業(yè)期間實(shí)施。檢查人員登輪后應(yīng)當(dāng)向船方出示有效證件，并表明來(lái)意。

第七條 船舶安全檢查的內(nèi)容包括：

（一）船舶配員；

（二）船舶和船員有關(guān)證書、文書、文件、資料；

（三）船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備；

（四）載重線要求；

（五）貨物積載及其裝卸設(shè)備；

（六）船舶保安相關(guān)內(nèi)容；

（七）船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書所對(duì)應(yīng)的適任能力；

（八）船員人身安全、衛(wèi)生健康條件；

（九）船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。

第八條 從事船舶安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的船舶安全檢查知識(shí)和技能，取得相應(yīng)等級(jí)的船舶安全檢查資格證書。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠、合格的船舶安全檢查人員和必要的裝備、資料等，以滿足船舶安全檢查工作的需要。

第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船舶安全檢查信息公開、通報(bào)和查詢制度，并接受咨詢和監(jiān)督。

第十條 船舶安全檢查不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面應(yīng)當(dāng)履行的法定責(zé)任和義務(wù)。

第十一條 船舶有權(quán)對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全檢查時(shí)提出的缺陷以及處理意見當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取船方意見。

本規(guī)則所稱“缺陷”，系指任何不符合法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)則、強(qiáng)制性規(guī)范和國(guó)際公約要求的情況。

第十二條 海事管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在的缺陷與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和處理。

第十三條 對(duì)船舶存在的可能影響水上人命、財(cái)產(chǎn)安全或者國(guó)家主權(quán)以及造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患，船員及其他知情人員可以向海事管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保守保密。

第三章 船舶安全檢查

第十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局制定的選船標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)際公約和區(qū)域性合作組織的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，按照公平對(duì)等、便利公開、重點(diǎn)突出的原則，合理選擇船舶實(shí)施安全檢查。

經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的中國(guó)籍船舶或經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶在六個(gè)月內(nèi)一般不再進(jìn)行檢查，但下列船舶除外：

（一）客船、油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船；

（二）發(fā)生水上交通事故或污染事故的船舶；

（三）被舉報(bào)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的船舶；

（四）新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶；

（五）依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶；

（六）中華人民共和國(guó)海事局指定需要檢查的船舶。

第十五條 實(shí)施船舶安全檢查，檢查人員應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行初步檢查，對(duì)船舶進(jìn)行巡視，核查船舶證書、文書和船員證書。

有下列情形之一的，檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶實(shí)施詳細(xì)檢查，并告知船方進(jìn)行詳細(xì)檢查的原因：

（一）巡視或者核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在安全、防污染、保安、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的；

（二）被舉報(bào)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）二年內(nèi)未進(jìn)行詳細(xì)檢查的。

（四）中華人民共和國(guó)海事局要求進(jìn)行詳細(xì)檢查的。

第十六條 檢查人員實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員陪同。陪同人員應(yīng)如實(shí)回答檢查人員提出的問(wèn)題，并按照檢查人員的要求測(cè)試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備。

第十七條 檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷，并按照法律、法規(guī)或者國(guó)際公約和《港口國(guó)監(jiān)督程序》及其修正案的規(guī)定，作出下列一種或幾種處理意見，避免對(duì)船舶造成不適當(dāng)延誤：

（一）開航前糾正缺陷；

（二）在限定的期限內(nèi)糾正缺陷；

（三）滯留；

（四）禁止船舶進(jìn)港；

（五）限制船舶操作；

（六）責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域；

（七）驅(qū)逐船舶出港；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第十八條 檢查人員應(yīng)在檢查結(jié)束后簽發(fā)相應(yīng)的檢查報(bào)告，標(biāo)明缺陷及處理意見，簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。

對(duì)于缺陷處理意見為滯留的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中注明理由。

第十九條 海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十七條第（三）、（四）

（七）項(xiàng)所列處理措施之一的，對(duì)于中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)；對(duì)于外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局通報(bào)其船旗國(guó)政府、國(guó)際海事組織。

第二十條 導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)的，還應(yīng)通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織。

接到通報(bào)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織應(yīng)當(dāng)核實(shí)和調(diào)查有關(guān)缺陷情況，采取相應(yīng)的措施，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋給發(fā)出通知的海事管理機(jī)構(gòu)。

第二十一條 船舶、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)采取的滯留、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港等措施有異議時(shí)，可以在上述措施作出之日起30日內(nèi)向該海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

經(jīng)復(fù)核，海事管理機(jī)構(gòu)采取的滯留、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港等措施不當(dāng)?shù)模Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷相應(yīng)的處理措施和相關(guān)記錄。

第二十二條 船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢查報(bào)告的要求，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行糾正。

中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)或者履行船長(zhǎng)職責(zé)的船員應(yīng)對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行檢查，并在航行日志中進(jìn)行記錄。

第二十三條 船舶在糾正導(dǎo)致海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十七條第（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)所列處理措施之一的的缺陷后，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。除前述缺陷以外的其它缺陷糾正后，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人可以自愿申請(qǐng)復(fù)查。

海事管理機(jī)構(gòu)接到自愿復(fù)查申請(qǐng)，決定不予復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。

第二十四條 對(duì)已糾正的缺陷，經(jīng)復(fù)查或者跟蹤檢查合格后，檢查人員應(yīng)當(dāng)在船舶安全檢查報(bào)告中簽名并加蓋船舶安全檢查復(fù)查合格章，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除相應(yīng)的處理措施。

第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要對(duì)未蓋復(fù)查合格章的缺陷糾正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條 中國(guó)籍船舶有下列情形之一的，所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)當(dāng)將船舶接受港口國(guó)檢查和遵守法律法規(guī)的情況及時(shí)向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）超過(guò)二年未返回國(guó)內(nèi)港口，且未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的；

（二）在境外發(fā)生水上交通或污染事故的；

（三）在境外被滯留或禁止進(jìn)港（入境）、驅(qū)逐出港（境）的。

有前款

（一）項(xiàng)所列情形的，經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán)，船籍港海事管理機(jī)構(gòu)可到船舶所在地港口對(duì)船舶實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查。

有前款

（三）項(xiàng)所列情形的，中華人民共和國(guó)海事局可依據(jù)缺陷的性質(zhì)以及客觀條件，指定有關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施臨時(shí)檢驗(yàn)。

第四章 船舶安全檢查報(bào)告

第二十七條 中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》。

《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》由船舶或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。

《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》使用完畢或者污損不能繼續(xù)使用的，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)，并交驗(yàn)前一本《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》。因遺失或者滅失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，附具有關(guān)證明文件，并提供最近一次對(duì)其實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查的海事管理機(jī)構(gòu)名稱。

第二十八條《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》應(yīng)當(dāng)連續(xù)使用，保持完整，不得缺頁(yè)、擅自涂改或者故意毀損。

《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》以及使用完畢的《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》應(yīng)當(dāng)妥善保管，至少在船上保存二年。

第二十九條 中國(guó)籍船舶在辦理船舶進(jìn)出口岸手續(xù)或進(jìn)出港簽證時(shí)應(yīng)出示《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》。外國(guó)籍船舶在辦理船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)手續(xù)時(shí)應(yīng)出示最近一次的《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》。

第三十條 除海事管理機(jī)構(gòu)外，任何單位、人員不得扣留、收繳船舶安全檢查報(bào)告，也不得在船舶安全檢查報(bào)告上簽注。

第三十一條 船舶不得偽造、變?cè)臁⒆饨琛⒚坝谩Ⅱ_取船舶安全檢查報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本規(guī)則有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶或者其所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法人員處以100元以上3000元以下的罰款：

（一）拒絕或阻撓檢查人員實(shí)施船舶安全檢查的；

（二）弄虛作假欺騙檢查人員的；

（三）未按船舶安全檢查報(bào)告的處理意見糾正缺陷或者采取措施的；

（四）未按規(guī)定對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行核查的；

（五）未將船舶接受港口國(guó)檢查和遵守法律法規(guī)的情況及時(shí)向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的；

（六）涂改或故意損毀檢查報(bào)告的；

（七）偽造、變?cè)臁⒆饨琛⒚坝谩Ⅱ_取檢查報(bào)告的。

第三十三條 中國(guó)籍船舶未按規(guī)定配備《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)違法船舶處1000元罰款。

第三十四條 檢查人員徇私舞弊、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第六章 附 則

第三十五條 船舶申請(qǐng)復(fù)查的，應(yīng)按規(guī)定交納復(fù)查費(fèi)用并負(fù)擔(dān)相應(yīng)的交通費(fèi)用。

第三十六條 《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》和《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》由中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一印制。

第三十七條 本規(guī)則自200 年 月 日起施行，1997年11月5日交通部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》（交通部令1997年第15號(hào)）同時(shí)廢止。

《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》修訂說(shuō)明

一、修訂必要性

《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令1997年第15號(hào)）自1998年3月1日生效實(shí)施以來(lái)，將船舶安全檢查作為海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的重要手段，在打擊低標(biāo)準(zhǔn)船舶，保障水上交通安全、防止船舶污染水域等方面發(fā)揮了巨大的作用。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，海事監(jiān)管的環(huán)境和方式都發(fā)生了巨大變化，船舶安全檢查所依據(jù)的法律、法規(guī)和有關(guān)的國(guó)際公約也發(fā)生了變化，現(xiàn)行船舶安全檢查規(guī)則在制度建設(shè)的理念和內(nèi)容等方面已不能有效適應(yīng)海事監(jiān)管的新情況和新要求。尤其是在船舶安全檢查的定位，對(duì)有關(guān)國(guó)際公約和法律、行政法規(guī)新內(nèi)容的落實(shí)，與船員發(fā)證等相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接、配合等問(wèn)題上亟需作出進(jìn)一步的修改和完善。

二、修訂的主要內(nèi)容

（一）調(diào)整了規(guī)則的框架結(jié)構(gòu)

修訂后的規(guī)則由原來(lái)的五章二十四條變?yōu)榱氯邨l，增加了“一般規(guī)定”的章節(jié)，明確了海事管理機(jī)構(gòu)及檢查人員和行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)，以體現(xiàn)平等和責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則；增加了“船舶安全檢查報(bào)告”的章節(jié)，以規(guī)范《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》的核發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)程序和明確船舶安全檢查報(bào)告的保存和使用要求，以增加規(guī)則的可操作性；合并了“檢查”、“處理”兩章為“船舶安全檢查”一章，以使船舶安全檢查的程序更為完整和清晰。

（二）明確了船舶安全檢查的定義

修訂草案第二條第二款對(duì)船舶安全檢查作出了界定，明確了船舶安全檢查的檢查主體、對(duì)象、功能和內(nèi)容，進(jìn)一步突出了船舶安全檢查的“督促”作用，并將船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的法定檢驗(yàn)明確為船舶安全檢查工作所督促的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

（三）擴(kuò)大了船舶安全檢查的范圍

現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》適用于中國(guó)籍200總噸或750千瓦以上海船、50總噸或36．8千瓦以上內(nèi)河船舶，以及進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）的一切外國(guó)籍船舶的安全檢查。修訂草案取消了上述限制，有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)在第二條。

（四）將船旗國(guó)、港口國(guó)檢查作出了明確界定

修訂草案明確了船旗國(guó)和港口國(guó)兩種檢查類型。一是第五條將船旗國(guó)檢查界定為對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。第十九條、二十六條設(shè)計(jì)了相關(guān)檢查程序，對(duì)長(zhǎng)期不回國(guó)內(nèi)的中國(guó)籍船舶要求其將在國(guó)外接受檢查的情況報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)情況可以實(shí)行境外檢查或委托認(rèn)可組織進(jìn)行附加檢驗(yàn)等。二是第五條將港口國(guó)檢查界定為對(duì)外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。同時(shí)，在第二條規(guī)定的適用范圍上將港口國(guó)檢查范圍從港口擴(kuò)展到了內(nèi)水和領(lǐng)海。

（五）豐富了船舶安全檢查的內(nèi)容

第七條在現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》規(guī)定的船舶安全檢查內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了“船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性”、“船舶保安”和“船員人身安全、衛(wèi)生健康條件”，以滿足實(shí)施《船員條例》、ISM、NSM、ISPS的要求，也為下一步實(shí)施海事勞工公約做準(zhǔn)備。

(六）優(yōu)化了安全檢查的程序

一是修訂草案改變了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》對(duì)船舶不分重點(diǎn)，全面檢查的制度，第十四條明確由中華人民共和國(guó)海事局制定選船標(biāo)準(zhǔn)，有選擇地進(jìn)行船舶檢查。在先進(jìn)行初步檢查發(fā)現(xiàn)在安全、防污染、保安等方面明顯存在缺陷等情形的，再實(shí)施詳細(xì)檢查。簡(jiǎn)化了檢查程序，以便集中資源對(duì)重點(diǎn)船舶進(jìn)行檢查，減少對(duì)技術(shù)狀況好又誠(chéng)信守法的船舶干擾，提高檢查的針對(duì)性和效率。二是對(duì)船舶缺陷的糾正，第二十三條規(guī)定，除導(dǎo)致滯留、禁止進(jìn)港、限制操作或驅(qū)逐出港之一的缺陷后糾正后，船舶應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查外，其他缺陷的糾正海事管理機(jī)構(gòu)不再?gòu)?qiáng)制復(fù)查，而將核查缺陷糾正的義務(wù)落實(shí)給船長(zhǎng)，海事管理機(jī)構(gòu)則可采取跟蹤檢查的方式來(lái)監(jiān)督缺陷的糾正情況。進(jìn)一步強(qiáng)化了船舶糾正缺陷的義務(wù)，盡量避免因船舶安全檢查對(duì)船舶造成的不當(dāng)延誤，與國(guó)際的通行做法相接軌。三是第十一條增加規(guī)定了船舶陳述申辯的權(quán)利。

（七）加強(qiáng)了與船檢、船員發(fā)證機(jī)構(gòu)、審核發(fā)證機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

針對(duì)實(shí)踐中船舶安全檢查工作“大包大攬”，弱化了源頭管理，尤其是船舶安全檢查正逐漸演變?yōu)榈诙瑱z，弱化了船舶檢驗(yàn)源頭管理作用的情況，修訂草案在船舶安全檢查與船舶檢驗(yàn)、船員發(fā)證、體系審核等環(huán)節(jié)聯(lián)系方面加強(qiáng)了規(guī)定，促進(jìn)各環(huán)節(jié)有關(guān)方面各司其職，形成管理合力。主要體現(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)的缺陷與船檢、船員發(fā)證、審核發(fā)證有關(guān)的，檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)通知上述相關(guān)方，并要求相關(guān)方將處理結(jié)果反饋給檢查機(jī)構(gòu)；海事管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在的缺陷與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和處理等。上述內(nèi)容在第十二條、第二十條等條文中作出了相關(guān)規(guī)定。

第四篇：船舶安全檢查規(guī)則

《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》修訂說(shuō)明

一、修訂必要性

《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令1997年第15號(hào)）自1998年3月1日生效實(shí)施以來(lái)，將船舶安全檢查作為海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的重要手段，在打擊低標(biāo)準(zhǔn)船舶，保障水上交通安全、防止船舶污染水域等方面發(fā)揮了巨大的作用。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，海事監(jiān)管的環(huán)境和方式都發(fā)生了巨大變化，船舶安全檢查所依據(jù)的法律、法規(guī)和有關(guān)的國(guó)際公約也發(fā)生了變化，現(xiàn)行船舶安全檢查規(guī)則在制度建設(shè)的理念和內(nèi)容等方面已不能有效適應(yīng)海事監(jiān)管的新情況和新要求。尤其是在船舶安全檢查的定位，對(duì)有關(guān)國(guó)際公約和法律、行政法規(guī)新內(nèi)容的落實(shí)，與船員發(fā)證等相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接、配合等問(wèn)題上亟需作出進(jìn)一 步的修改和完善。

二、修訂的主要內(nèi)容

（一）調(diào)整了規(guī)則的框架結(jié)構(gòu)

修訂后的規(guī)則由原來(lái)的二十四條變?yōu)槿鶙l，增加了“一般規(guī)定”的章節(jié)，明確了海事管理機(jī)構(gòu)及檢查人員和行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)，以體現(xiàn)平等和責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則；增加了“船舶安全檢查報(bào)告”的章節(jié)，以規(guī)范《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》的核發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)程序和明確船舶安全檢查報(bào)告的保存和使用要求，以增加規(guī)則的可操作性；合并了“檢查”、“處理”兩章為“船舶安全檢查和處理”一章，以使船舶安全檢查的程序更為完整和清晰。(二）明確了船舶安全檢查的定義

修訂草案第二條第二款對(duì)船舶安全檢查作出了界定，明確了船舶安全檢查的檢查主體、對(duì)象、功能和內(nèi)容，進(jìn)一步突出了船舶安全檢查的“督促”作用，并將船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的法定檢驗(yàn)明確為船舶安全檢查工作所督促的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

（三）擴(kuò)大了船舶安全檢查的范圍

現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》適用于中國(guó)籍200總噸或750千瓦以上海船、50總噸或36．8千瓦以上內(nèi)河船舶，以及進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）的一切外國(guó)籍船舶的安全檢查。修訂草案取消了上述限制，有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)在第二條。

（四）將船旗國(guó)、港口國(guó)檢查作出了明確界定

修訂草案明確了船旗國(guó)和港口國(guó)兩種檢查類型。一是第五條將船旗國(guó)檢查界定為對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。第十二條、二十一條設(shè)計(jì)了相關(guān)檢查程序，對(duì)長(zhǎng)期不回國(guó)內(nèi)的中國(guó)籍船舶要求其將在國(guó)外接受檢查的情況報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)情況可以實(shí)行境外檢查或委托認(rèn)可組織進(jìn)行附加檢驗(yàn)等。二是第五條將港口國(guó)檢查界定為對(duì)外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。同時(shí)，在第二條規(guī)定的適用范圍上將港口國(guó)檢查范圍從港口擴(kuò)展到了內(nèi)水和領(lǐng)海。

（五）豐富了船舶安全檢查的內(nèi)容

第八條在現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》規(guī)定的船舶安全檢查內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了“船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性”、“船舶保安”和“船員人身安全、衛(wèi)生健康條件”，以滿足實(shí)施《船員條例》、ISM、NSM、ISPS的要求，也為下一步實(shí)施海事勞工公約做準(zhǔn)備。

(六）優(yōu)化了安全檢查的程序

一是修訂草案改變了現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》對(duì)船舶不分重點(diǎn)，全面檢查的制度，第九條明確由中華人民共和國(guó)海事局制定選船標(biāo)準(zhǔn)，有選擇地進(jìn)行船舶檢查。在先進(jìn)行初步檢查發(fā)現(xiàn)在安全、防污染、保安等方面明顯存在缺陷等情形的，再實(shí)施詳細(xì)檢查。簡(jiǎn)化了檢查程序，以便集中資源對(duì)重點(diǎn)船舶進(jìn)行檢查，減少對(duì)技術(shù)狀況好又誠(chéng)信守法的船舶干擾，提高檢查的針對(duì)性和效率。二是對(duì)船舶缺陷的糾正，第十八條規(guī)定，除導(dǎo)致滯留、禁止進(jìn)港、限制操作或驅(qū)逐出港之一的缺陷后糾正后，船舶應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查外，其他缺陷的糾正海事管理機(jī)構(gòu)不再?gòu)?qiáng)制復(fù)查，而將核查缺陷糾正的義務(wù)落實(shí)給船長(zhǎng)，海事管理機(jī)構(gòu)則可采取跟蹤檢查的方式來(lái)監(jiān)督缺陷的糾正情況。進(jìn)一步強(qiáng)化了船舶糾正缺陷的義務(wù)，盡量避免因船舶安全檢查對(duì)船舶造成的不當(dāng)延誤，與國(guó)際的通行做法相接軌。三是第十三條規(guī)定了船舶陳述申辯的權(quán)利。

（七）加強(qiáng)了與船檢、船員發(fā)證機(jī)構(gòu)、審核發(fā)證機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

針對(duì)實(shí)踐中船舶安全檢查工作“大包大攬”，弱化了源頭管理，尤其是船舶安全檢查正逐漸演變?yōu)榈诙瑱z，弱化了船舶檢驗(yàn)源頭管理作用的情況，修訂草案在船舶安全檢查與船舶檢驗(yàn)、船員發(fā)證、體系審核等環(huán)節(jié)聯(lián)系方面加強(qiáng)了規(guī)定，促進(jìn)各環(huán)節(jié)有關(guān)方面各司其職，形成管理合力。主要體現(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)的缺陷與船檢、船員發(fā)證、審核發(fā)證有關(guān)的，檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)通知上述相關(guān)方，并要求相關(guān)方將處理結(jié)果反饋給檢查機(jī)構(gòu)；海事管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在的缺陷與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和處理等。上述內(nèi)容在第十六條、第三十二條等條文中作出了相關(guān)規(guī)定

第五篇：海事處船舶安全檢查

2010年海事處船舶安全檢查

工作計(jì)劃及總結(jié)

2010海事處擬計(jì)劃船舶安檢總數(shù)155艘，復(fù)檢總數(shù)133艘。2010年，為認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于船舶安全檢查工作的相關(guān)要求，保證船舶檢驗(yàn)、船員管理等海事管理職能的“源頭”監(jiān)督管理工作，充分提高船舶安全檢查工作質(zhì)量。現(xiàn)將2010船舶安全檢查工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理制度的建立和完善。

根據(jù)上級(jí)文件精神，以及對(duì)船舶監(jiān)督管理工作提出的新要求，提高對(duì)船舶監(jiān)督管理基礎(chǔ)性工作重要性的認(rèn)識(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)船舶安全檢查質(zhì)量的指導(dǎo)和控制能力，通過(guò)建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，狠抓執(zhí)行力，確保本工作任務(wù)和安全檢查指標(biāo)保質(zhì)保量完成。計(jì)劃?rùn)z查船舶

二、突出船舶安全檢查工作的重點(diǎn)。

結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，明確全年重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)水域的監(jiān)管任務(wù)，以及上海世博會(huì)期間的船舶安全檢查的相關(guān)要求，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“四客一危”船舶、老齡船舶（船齡超過(guò)15年）以及擬進(jìn)滬船舶的船舶重要技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的安全檢查力度，提高船舶缺陷的跟蹤檢查率和整改率。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，不斷優(yōu)化船舶安全檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

按照計(jì)劃，及時(shí)掌握船舶安全檢查任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況，指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，于每月的最后5日內(nèi)填報(bào)季度數(shù)據(jù)報(bào)表，第四季度最后5日內(nèi)填報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)表。上報(bào)報(bào)表以電子郵件的方式。

二〇一〇年十二月三十日