第一篇：新版鋼鐵行業規范條件7月1日實施

新版鋼鐵行業規范條件7月1日實施

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為適應鋼鐵行業發展新常態，強化節能環保約束，進一步完善行業事中事后管理，促進行業轉型升級，工業和信息化部對《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》進行了修訂，并于2015年5月25日將修訂后的《鋼鐵行業規范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業規范企業管理辦法》予以發布，自2015年7月1日起實施。

以下為文件全文：鋼鐵行業規范條件（2015年修訂）

一、總則

（一）為進一步加強鋼鐵行業管理，建立統一開放、競爭有序的市場體系，強化環保節能，優化產業結構，促進鋼鐵產業轉型升級，根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發〔2010〕34號）和《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）、相關法律法規及標準，對《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》進行修訂，制定本規范條件。

（二）本規范條件適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）的鋼鐵聯合、冶煉企業（以下簡稱“鋼鐵企業”），包括國發〔2013〕41號發布之后建設、改造完成的冶煉產能或主體工藝裝備發生較大變化的鋼鐵聯合、冶煉企業（以下簡稱“新建、改造鋼鐵企業”）。

（三）本規范條件強化了環保節能約束，對新建、改造鋼鐵企業提出了要求，強化了對鋼鐵企業的事中事后監管，是鋼鐵企業的基本條件。

（四）符合本規范條件的企業，作為相關政策支持的基礎性依據，不符合規范條件的企業應按照規范條件要求進行整改。經整改仍不能達到規范條件要求的企業，各地要綜合運用法律法規、經濟和市場手段，推動其退出或轉型發展。

二、規范條件

（一）產品質量

1.鋼鐵企業須建立完備的產品生產全過程質量保證制度和質量控制指標體系，具有產品質量保障機構和檢化驗設施，保持良好的產品質量信用記錄，近兩年內未發生重大產品質量問題。

2.鋼鐵企業產品須符合國家、行業、地方標準。嚴禁生產Ⅱ級以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的Ⅱ級螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）中需淘汰的鋼材產品。

3.嚴禁偽造他人廠名、廠址和商標，以次充好以及偽造、不開發票銷售鋼材等擾亂市場秩序的行為。

（二）工藝與裝備

1.嚴格控制新增鋼鐵生產能力。新建、改造鋼鐵企業須按照國發〔2013〕41號和《工業和信息化部關于印發部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法的通知》（工信部產業〔2015〕127號）要求，制定產能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，實施減量置換。停產1年以上或已進入破產程序的鋼鐵企業不納入規范管理或取消其資格。

2.新建、改造鋼鐵企業應按照全流程及經濟規模設計和生產，實現生產流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨立煉鐵、煉鋼、熱軋企業；現有鋼鐵企業不得裝備屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發展改革委令第21號）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）中需淘汰的落后工藝裝備。主體裝備具體要求如下：

3.鋼鐵企業各工序須全面配備節能減排設施。各工序原輔材料及產品的生產、轉運、篩分、破碎等產塵點須配備有效的除塵裝置。焦爐須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結須配套煙氣脫硫（含脫硫產物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團須配套脫硫（含脫硫產物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發電裝置，轉爐須配套煤氣凈化回收利用裝置，軋鋼須配套廢水（含酸堿廢液及乳化液）處理、軋制固廢回收等裝置。鼓勵企業配套燒結脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環利用措施。

4.鋼鐵企業須配備基礎自動化級(L1級)和過程控制級(L2級)自動化系統，有條件的企業應配備生產控制級(L3級)和企業管理級(L4級)自動化系統。鼓勵企業集成現代通信與信息技術、計算機網絡技術、行業技術和智能控制技術等兩化融合技術，提高企業智能化水平。

5.鋼鐵企業須按照《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發展改革委令第21號）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）以及其他法律法規的要求，在規定的時限內淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產能任務的企業，須完成淘汰落后產能目標任務。鼓勵現有企業采用先進工藝技術，改造提升和優化升級。

（三）環境保護

1.鋼鐵企業須具備健全的環境保護管理制度，配套建設污染物治理設施，燒結機頭、球團焙燒、焦爐、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動監控系統，全廠廢水總排口須安裝在線自動監控系統，并與地方環保部門聯網。新建、改造鋼鐵企業還須取得環境影響評價審批手續，配套建設的環境保護設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，完成環境保護竣工驗收手續。近兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。

2.鋼鐵企業須做到達標排放。

大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》（GB28662）、《煉鐵工業大氣污染物排放標準》（GB28663）、《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664）、《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28665）和《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171）的規定。其中燒結、球團工序顆粒物濃度≤50毫克/立方米，二氧化硫濃度≤200毫克/立方米，氮氧化物濃度≤300毫克/立方米；高爐工序（原料系統、煤粉系統、高爐出鐵場）顆粒物濃度≤25毫克/立方米；煉鋼工序轉爐（一次煙氣）顆粒物濃度≤50毫克/立方米，電爐顆粒物濃度≤20毫克/立方米。《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）規定的京津冀、長三角、珠三角等區域內的鋼鐵企業須執行大氣污染物特別排放限值。

水污染物排放須符合《鋼鐵工業水污染物排放標準》（GB13456）的規定。其中鋼鐵聯合企業（廢水直接排放的）化學需氧量（COD）濃度≤50毫克/升（特別排放限值≤30毫克/升），氨氮濃度≤5毫克/升。

固體廢物污染控制須符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599），危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）的規定。

噪聲排放須符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348）的規定。

3.鋼鐵企業須持有排污許可證。企業污染物排放總量不得超過環保部門核定的總量控制指標。有污染物減排任務的企業，須落實減排措施，滿足減排指標要求。

4.企業須按照環保部門要求，接受環保監測，定期形成監測報告。

（四）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。有條件的企業應建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。企業應積極開展清潔生產審核及技術改造，不斷提升清潔生產水平。

2.鋼鐵企業主要生產工序能源消耗指標須符合《焦炭單位產品能源消耗限額》（GB21342）和《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB21256）等標準的規定，并接受各級節能監察機構的監督檢查。其中新建、改造鋼鐵企業和現有鋼鐵企業主要工序單位產品能耗要求如下：

3.鋼鐵企業應注重資源綜合利用，提高各種資源的循環利用率。噸鋼新水消耗≤3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率≥96%。嚴禁未經批準擅自開采地下水，鼓勵企業采用城市中水。鼓勵企業消納城市及其他產業可利用廢棄物。

（五）安全、職業衛生和社會責任

1.鋼鐵企業須符合《冶金企業安全生產監督管理規定》等文件及相關安全、職業衛生標準的規定。須配套建設安全和職業衛生防護設施，新建、改造企業的上述配套設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，完成安全及消防竣工驗收手續。近兩年內未發生重大或特別重大安全事故。

2.鋼鐵企業須依法依規繳納稅金，不得拖欠職工工資，并須按國家有關規定交納各項社會保險費。

三、申報及公告

（一）工業和信息化部負責受理鋼鐵企業符合規范條件的申請。申請企業須編制《鋼鐵行業規范條件申請報告》（要求附后）。地方企業通過本地區工業主管部門向工業和信息化部申請，中央企業直接向工業和信息化部申請，并抄送企業所在地省級工業主管部門。

（二）各省、自治區、直轄市工業主管部門對本地區鋼鐵企業的申請進行初審，中央企業自審。初審或自審單位須按照規范條件要求對企業的相關情況進行核實，提出初審或自審意見，附企業申請材料報送工業和信息化部。

（三）工業和信息化部對申請企業進行核查，符合規范條件的進行公示，無異議后予以公告。

四、附則

（一）本規范條件所涉及的法律法規和標準若進行修訂，則按修訂后要求執行。

（二）本規范條件由工業和信息化部負責解釋。

（三）本規范條件自2015年7月1日起實施。2012年10月1日工業和信息化部發布的《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》同時廢止。鋼鐵行業規范企業管理辦法

第一章 總則

第一條 根據《鋼鐵行業規范條件（2015年修訂）》（以下簡稱《規范條件》），制定《鋼鐵行業規范企業管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

第二條 《管理辦法》適用于已公告的符合《規范條件》的鋼鐵企業（以下簡稱規范企業）。

第三條 《管理辦法》旨在對規范企業進行事中事后管理，對規范企業在年度審查、變更、整改和撤銷資格方面進行監管，是各級工業主管部門對規范企業開展動態管理的依據。

第二章 職責分工

第四條 工業和信息化部負責對規范企業的年度復核、變更公告、舉報核查等動態管理工作。

第五條 地方工業主管部門按照《規范條件》和《管理辦法》要求，負責本地區規范企業的監管、變更審查、配合工業和信息化部復核等工作。

第六條 中國鋼鐵工業協會負責協助工業和信息化部建立和維護企業信息庫和年度審查網上申報系統，進行規范管理信息匯總工作。

第七條 規范企業應自覺遵守《規范條件》，并按照《管理辦法》的要求接受相關監督檢查。

第八條 社會公眾和新聞媒體有權對規范企業涉及不符合《規范條件》的行為進行監督。

第三章 年度審查

第九條 規范企業應于每年3月底前網上提交上年度的自查報告（自查報告要求見附1），由各地方工業主管部門初審后上報工業和信息化部；中央企業直接上報工業和信息化部，同時抄送所在地的省級工業主管部門。

第十條 規范企業應在自查報告中按照《規范條件》和《管理辦法》要求，對企業在保持《規范條件》、情況變更和改進提升等方面進行重點說明。

第十一條 工業和信息化部組織行業相關機構和專家建立專家委員會，對自查報告進行審查，并抽取部分企業進行現場復核。

第四章 變更

第十二條 規范企業發生下列情況之一時，需實時提出變更申請（變更申請報告要求見附2），經地方工業主管部門核實后，上報工業和信息化部；中央企業直接上報工業和信息化部。工業和信息化部實時進行變更公告。

1.企業名稱發生變化；

2.與其他規范企業兼并、重組；

3.企業進行產能等量或減量置換；

4.企業新增冶煉產能；

5.企業冶煉裝備有變化。

第十三條 規范企業發生下列情況之一時，需重新按照《規范條件》進行申請。

1.企業搬遷；

2.企業發生分立；

3.與非規范企業兼并、重組。

第五章 整改和撤銷資格

第十四條 規范企業有下列情況之一的，責令其限期整改:

1.未按時上報年度自查報告；

2.經核實存在違反《規范條件》要求；

3.經核實存在報告虛假統計數據及其它弄虛作假行為；

4.經環保部門監查不合格被列入整改名單；

5.不配合監督檢查工作；

6.嚴重擾亂市場秩序；

7.未按要求上報第十二條及第十三條所規定情況。

第十五條 規范企業有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：

1.存在第十四條規定情況的，拒絕整改或在規定期限內整改后仍未達到要求；

2.發生重大產品質量問題、重大環境污染事故或重大生態破壞事件、重大或特別重大安全事故、重大社會不穩定事件，造成嚴重社會影響；

3.停產超過1年；

4.其他違反國家法律、法規行為的，拒絕整改或在規定期限內整改后仍未達到要求。

工業和信息化部擬撤銷公告資格的，工業和信息化部將提前告知有關企業、聽取企業的陳述和申辯。被撤銷公告資格企業，原則上從被撤銷之日起，12個月后方可重新提出符合《規范條件》申請。

第六章 附則

第十六條 本辦法由工業和信息化部負責解釋。

第十七條 本辦法自2015年7月1日起實施。

第二篇：飲用水新國標7月1日起強制實施

飲用水新國標7月1日起強制實施

今美自潔式凈水器摘錄，日期: 2012年5月14日

據中國之聲《央廣新聞》報道，從今年的7月1日起，我國將強制實施新版的《生活飲用水衛生標準》。與老國標相比，在飲水安全保障方面，新國標有哪些具體的改進要求？

一直以來，我國實施的是1985年制定的《生活飲用水衛生標準》，但是隨著經濟的發展，人口的增加，不少地區水源短缺，有的城市飲用水水源污染嚴重，居民生活飲用水安全受到威脅。為此，2006年底，衛生部會同國標委、原建設部、水利部、國土資源部、環保部完成了對1985年版《生活飲用水衛生標準》的修訂工作，并正式頒布了新版《生活飲用水衛生標準》，規定自2012年7月1日起全面實施。

新國標與1985年版相比，主要有三個特點：一是加強了對水質有機物、微生物和水質消毒等方面的要求；第二是統一了城鎮和農村飲用水衛生標準；第三是基本實現了飲用水標準與國際接軌。新國標首次明確提出生活飲用水的定義：供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應符合標準。新國標的實施也意味著，飲用水將保障人們在飲用,或者是接觸用水的時候都會是安全的。

修訂后的新標準，其中一項最大的變化就是檢測指標從35項增加到了106項。增加的項目主要檢測哪些水質問題？對于保障用水安全又能起到哪些作用？

根據中國疾控中心環境與健康相關產品安全所水室副主任張嵐的介紹，新標準基本實現了與世衛組織、歐盟、美國、日本等國際組織和先進國家水質標準的接軌。

張嵐表示，第一是微生物類的指標增加得相對比較多，在1985年的標準里面當時只有兩項，現在增加到了6項。另外，消毒劑指標有很大的變化，在1985年的時候只是規定了用氯消毒，但是經過若干年的發展，在飲水消毒技術上也有了一些更寬領域的應用，所以這次還補充了臭氧消毒，二氧化氯消毒。另外，最大的變化實際上是毒理指標的擴充，1985年的時候，全部的毒理指標無機的是10項，新版標準則擴容到21項。今美自潔式凈水器友情摘抄。

第三篇：新勞動合同法說明 于2013年7月1日實施

法律收藏新合同法說明文件杜林福№ 1 新勞動合同法說明 于2013年7月1日實施

中新網7月1日電(王永吉)新修訂的《勞動合同法》今日起將正式實施。新法最大的亮點，就是明確規定了勞務派遣工享有與用工單位“正式工”同工同酬的權利。對此，很多人滿心期待，但也有分析人士指出，新法有利于規范勞務派遣亂象，但要實現同工同酬，在實際中操作起來很難，仍然“任重道遠”。

新法明確規定“同工同酬”

目前，用人單位大量使用勞務派遣工已經成為普遍現象。所謂勞務派遣，是由實際用工單位和勞務派遣公司首先簽訂勞務派遣協議，之后由勞務派遣公司代替用人單位招聘員工進行派遣。實際操作中，部分單位將派遣用工當長期員工使用，但派遣員工與本企業正式員工同工不同酬、社保繳費基數差別大，勞務派遣已經“變味”，損害了被派遣員工合法權益。這一現象引發社會關注，而二元用工體制下“按身份分配”的現象也被炮轟了多年，卻至今未見改變。

針對這一不合理現象，新修訂的《勞動合同法》明確了勞務派遣工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。新法規定：“用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”

根據全國總工會的一項調查，全國被派遣勞動者人數2011年達到約3700萬人，占到國內職工總數的13.1%。其中，國企和政府機構中雇有大量勞務派遣人員。越是公眾眼中的“好單位”，越是要講編制的“鐵飯碗”，臨時工與正式工的待遇差別越大。

至于新修訂的勞動合同法是否拯救了“臨時工”，專家指出，《勞動合同法》的修訂案針對的是勞務派遣工，勞務派遣工是與勞務派遣公司簽訂了合同，由勞務派遣公司派到用工單位。勞務派遣工跟大眾習慣稱的臨時工不完全一樣，勞務派遣工跟用工單位沒有勞動關系，所謂的臨時工的勞動關系在自己所在的單位，這兩者是不一樣的。

作為收入分配改革的重要組成部分，同工同酬既是前提也是必須。公眾對同工同酬滿懷期待的同時，新修訂的《勞動合同法》究竟能否確保同工同酬的實現，很多人心里都沒有底。

有分析人士指出，新《勞動合同法》中對同工同酬并沒有具體的“實施細則”，操作起來有難度。“同工”這一概念，這可是個公說公有理，婆說婆有理的事。在一個單位，同工者才有可

比性，但一般勞務派遣工大多只提供一些臨時性崗位，缺乏可比性。這些因素都決定了實現同工同酬必將任重而道遠。

提高門檻規范勞務派遣亂象

為逃避責任，在實際操作中，大多數用工單位自己面試招聘員工，卻與員工簽訂勞務派遣合同，勞務派遣工的工資由勞務派遣公司發，“假派遣、真用工”現象突出。

有專家指出，此前，成立一家勞務派遣公司只需要50萬元的資本，而且不需要任何行政許可。這導致了很多勞務派遣企業借資注冊，拿到營業執照后就將資本抽回，而工商部門又往往對這類企業疏于管理，一旦發生勞動糾紛，這些空殼公司經常“攜款私逃”，很難被追究，勞動者的合法權益也難以得到保障。

對此，新《勞動合同法》大大拉高了經營勞務派遣業務的門檻，并且賦予人力社保部門依法開展經營勞務派遣業務行政許可的權利。有專家表示，新法將有利于規范勞務派遣亂象。

新《勞動合同法》規定，“經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。”同時，經營勞務派遣公司的門檻也相應提高，其注冊資本從現行的50萬元提高到了200萬元。

此外，新法還界定了勞務派遣用工只能在“三性”——臨時性、輔助性或替代性崗位實施；明確規定用工單位應嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過用工總量的一定比例。

為加強監管力度，新《勞動合同法》加重了對勞動用工違法行為的處罰力度。規定未經許可，擅自經營勞務派遣業務的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。還規定用工單位給被派遣勞動者造成傷害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

或引起派遣工失業等副作用

專家指出，很多用人單位之所以喜歡使用勞務派遣工，最主要的目的就是為了規避風險、降低用工成本。而修訂后的《勞動合同法》恰恰杜絕了這一點，實際上是在鼓勵企業走長期用工的路子，提倡公平合理的用工環境。

但如果勞務派遣工要求拿和正式員工一樣的工資，企業的用人成本肯定會增加。據媒體報道，一些勞務派遣公司已開始動作，紛紛與用工單位一起尋求解決方案。此外，面對新勞動合同法的對于勞務派遣用工嚴格比例限制，企業已有三種應對方法：轉正、轉外包、辭退。分析人士指出，國企、事業單位沒有編制可以轉正，并且一旦轉正，國企將大大增加管理成本，轉外包對某些單位來說是個不錯的選擇，最終大量派遣員工會轉為外包公司員工。

有專家表示，現在對于如何區分勞務派遣和勞務外包，法律沒有規定，理論界也沒有一致標準，一旦勞動者要維權將會更加艱難。

另外，有專家指出，法律規定很好，但實際效果很難說，可能會有一些副作用，比如可能會引起一些勞務派遣工失業。同時，新《勞動合同法》實施后，必然會引發一些新的用工矛盾糾紛，不排除會產生一些法律訴訟。

2008年實施《勞動合同法》后，全國各地的勞動糾紛和仲裁案件出現“井噴”。如今新《勞動合同法》實施后，是否會造成臨時用工人員勞務糾紛案件“井噴”現象也引起部分人士的擔憂。(完)

第四篇：鋼鐵行業規范條件

附件：

鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）

一、總則

（一）為進一步加強鋼鐵行業管理，規范現有鋼鐵企業生產經營秩序，根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發?2010?34號）、《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》及相關法律法規，制定本規范條件。

（二）本規范條件適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）的現有鋼鐵聯合、冶煉企業。

（三）本規范條件是現有鋼鐵行業生產經營的基本條件，是適應鋼鐵企業目前發展水平的標準，隨著我國鋼鐵工業總體水平的提升將不斷提高。

二、規范條件

（一）產品質量

1.鋼鐵企業須具備完備的產品質量管理體系，保持良好的產品質量信用記錄，近兩年內未發生重大產品質量問題。

2.鋼鐵企業產品質量須符合國家和行業有關標準，嚴禁生產Ⅰ級螺紋鋼筋、Ⅱ級螺紋鋼筋（2013年后）、熱軋硅鋼片等《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業?2010?第122號）中需淘汰的鋼材 產品。

（二）環境保護

1.企業須具備健全的環境保護管理體系，配套必要的污染物治理設施，按照國家環保主管部門的規定安裝污染源自動監控系統并與當地環保部門聯網，近兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。

2.鋼鐵企業排污須持有排污許可證，達標排放，其中水污染物排放須符合《鋼鐵工業水污染物排放標準》（GB13456）；大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》（GB28662）、《煉鐵工業大氣污染物排放標準》（GB28663）、《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664）、《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28665）和《煉焦化學工業大氣污染物排放標準》（GB16171）；噪聲排放須符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348）；固體廢物污染控制須符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599），危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18599）等國家和地方標準。

3.鋼鐵企業噸鋼煙（粉）塵排放量不超過1.19千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克。企業污染物排放總量不超過環保部門核定的總量控制指標。有單項污染物減排任務的企業，須落實減排措施，滿足減排指標要求。

（三）能源消耗和資源綜合利用 1.鋼鐵企業須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。有條件的企業應建立能源管理中心。

2.鋼鐵企業主要生產工序能源消耗指標須符合《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB21256）和《焦炭單位產品能源消耗限額》（GB21342）等國家和地方標準，其中焦化工序不超過155千克標煤、燒結工序不超過56千克標煤、高爐工序不超過446千克標煤、轉爐工序實現負能煉鋼、普鋼電爐工序不超過92千克標煤、特鋼電爐工序不超過171千克標煤。

3.鋼鐵企業須注重資源綜合利用，提高各種資源的循環利用率。噸鋼新水消耗不超過4.1立方米，固體廢棄物綜合利用率不低于94%。

（四）工藝與裝備

1.高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上（變壓器容量15000千伏安以上），高合金鋼電爐公稱容量10噸以上（變壓器容量5000千伏安以上），球團豎爐8平方米及以上，燒結機有效燒結面積90平方米及以上，常規機焦爐炭化室高度4.3米（搗固焦爐3.8米）及以上，以及不屬于《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》中需淘汰的落后工藝裝備。

2.鋼鐵企業主體工序須配備節能減排設備，其中高爐應 配套煤粉噴吹和余壓發電裝置，高爐、轉爐應配套煤氣回收裝置。焦爐應配套除塵、脫硫、污水生化處理、煤氣回收利用（不得放散）以及干熄焦裝置。燒結機應配套煙氣余熱回收及脫硫裝置。

3.鋼鐵企業須按照適時修訂的《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》以及其他法律法規的要求，在規定的時限內淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產能任務的企業，須完成國家下達的淘汰落后產能目標任務。

（五）生產規模

2010年普鋼企業粗鋼年產量100萬噸及以上，特鋼企業30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化企業）。

（六）安全、衛生和社會責任

1.鋼鐵企業須具備健全的安全生產和職業衛生管理體系，焦化、氧氣及相關氣體制備、煤氣生產（不包括回收）等危險化學品生產單位須取得危險化學品生產企業安全生產許可證，近兩年內未發生重大安全責任事故。

2.鋼鐵企業須依法依規繳納稅收，不得拖欠職工工資，并須按國家有關規定交納各項社會保險費。

三、管理辦法

（一）鋼鐵企業符合規范條件的申請、審核及公告： 1.工業和信息化部定期受理鋼鐵企業符合規范條件的 申請。申請企業須編制《鋼鐵行業規范條件申請報告》（要求見附件）。地方企業通過本地區工業主管部門向工業和信息化部申請，中央企業直接向工業和信息化部申請，并抄送企業所在省級工業主管部門。

2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業主管部門對本地區鋼鐵企業的申請進行初審，中央企業自審。初審或自審須按規范條件要求對企業的相關情況進行核實，提出初審或自審意見，附企業申請材料報送工業和信息化部。

3.工業和信息化部對申請企業進行核查，符合規范條件的進行公示，無異議后予以公告。

（二）工業和信息化部對公告企業名單進行動態管理。地方各級工業主管部門每年要對本地區企業執行規范條件的情況進行監督檢查。工業和信息化部對公告企業進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業規范情況進行監督。公告企業有下列情況的將撤銷其公告資格：

1.填報相關資料有弄虛作假行為的； 2.拒絕接受監督檢查的； 3.不能保持規范條件的； 4.未按要求淘汰落后產能的；

5.發生重大責任事故、造成嚴重社會影響的。

（三）對已完成實質性聯合重組和淘汰落后完成較好的企業，優先納入規范管理。對不符合規范條件部分條款的企 業應按照規范條件要求進行整改。對能耗高、污染重、規模小等基本不符合規范條件的企業，各地要綜合運用法律法規、經濟和市場手段，積極推動這些企業進行整改及參與大企業的兼并重組，通過市場競爭迫使不達標企業退出鋼鐵行業。

（四）公告符合規范條件的企業名單，作為相關政策支持的基礎性依據。對未列入公告名單的企業，不給予政策支持。

四、附則

（一）本規范條件所涉及的政策、法規和標準若進行修訂，則按修訂后內容執行。

（二）本規范條件由工業和信息化部負責解釋，并根據行業發展情況適時進行修訂。

（三）本規范條件自2012年10月1日起實施。2010年6月21日工業和信息化部發布的《鋼鐵行業生產經營規范條件》同時廢止。

附件：鋼鐵行業規范條件申請報告

第五篇：鋼鐵行業規范條件（精選）

鋼鐵行業規范條件（2015年修訂）

一、總則

（一）為進一步加強鋼鐵行業管理，建立統一開放、競爭有序的市場體系，強化環保節能，優化產業結構，促進鋼鐵產業轉型升級，根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發〔2010〕34號）和《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）、相關法律法規及標準，對《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》進行修訂，制定本規范條件。

（二）本規范條件適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）的鋼鐵聯合、冶煉企業（以下簡稱“鋼鐵企業”），包括國發〔2013〕41號發布之后建設、改造完成的冶煉產能或主體工藝裝備發生較大變化的鋼鐵聯合、冶煉企業（以下簡稱“新建、改造鋼鐵企業”）。

（三）本規范條件強化了環保節能約束，對新建、改造鋼鐵企業提出了要求，強化了對鋼鐵企業的事中事后監管，是鋼鐵企業的基本條件。

（四）符合本規范條件的企業，作為相關政策支持的基礎性依據，不符合規范條件的企業應按照規范條件要求進行整改。經整改仍不能達到規范條件要求的企業，各地要綜合運用法律法規、經濟和市場手段，推動其退出或轉型發展。

二、規范條件

（一）產品質量

1.鋼鐵企業須建立完備的產品生產全過程質量保證制度和質量控制指標體系，具有產品質量保障機構和檢化驗設施，保持良好的產品質量信用記錄，近兩年內未發生重大產品質量問題。

2.鋼鐵企業產品須符合國家、行業、地方標準。嚴禁生產Ⅱ級以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的Ⅱ級螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）中需淘汰的鋼材產品。

3.嚴禁偽造他人廠名、廠址和商標，以次充好以及偽造、不開發票銷售鋼材等擾亂市場秩序的行為。

（二）工藝與裝備

1.嚴格控制新增鋼鐵生產能力。新建、改造鋼鐵企業須按照國發〔2013〕41號和《工業和信息化部關于印發部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法的通知》（工信部產業〔2015〕127號）要求，制定產能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域，實施減量置換。停產1年以上或已進入破產程序的鋼鐵企業不納入規范管理或取消其資格。

2.新建、改造鋼鐵企業應按照全流程及經濟規模設計和生產，實現生產流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨立煉鐵、煉鋼、熱軋企業；現有鋼鐵企業不得裝備屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發展改革委令第21號）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）中需淘汰的落后工藝裝備。主體裝備具體要求如下：

3.鋼鐵企業各工序須全面配備節能減排設施。各工序原輔材料及產品的生產、轉運、篩分、破碎等產塵點須配備有效的除塵裝置。焦爐須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結須配套煙氣脫硫（含脫硫產物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團須配套脫硫（含脫硫產物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發電裝置，轉爐須配套煤氣凈化回收利用裝置，軋鋼須配套廢水（含酸堿廢液及乳化液）處理、軋制固廢回收等裝置。鼓勵企業配套燒結脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環利用措施。

4.鋼鐵企業須配備基礎自動化級(L1級)和過程控制級(L2級)自動化系統，有條件的企業應配備生產控制級(L3級)和企業管理級(L4級)自動化系統。鼓勵企業集成現代通信與信息技術、計算機網絡技術、行業技術和智能控制技術等兩化融合技術，提高企業智能化水平。

5.鋼鐵企業須按照《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發展改革委令第21號）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）以及其他法律法規的要求，在規定的時限內淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產能任務的企業，須完成淘汰落后產能目標任務。鼓勵現有企業采用先進工藝技術，改造提升和優化升級。

（三）環境保護

1.鋼鐵企業須具備健全的環境保護管理制度，配套建設污染物治理設施，燒結機頭、球團焙燒、焦爐、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動監控系統，全廠廢水總排口須安裝在線自動監控系統，并與地方環保部門聯網。新建、改造鋼鐵企業還須取得環境影響評價審批手續，配套建設的環境保護設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，完成環境保護竣工驗收手續。近兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。

2.鋼鐵企業須做到達標排放。

大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》（GB28662）、《煉鐵工業大氣污染物排放標準》（GB28663）、《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664）、《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28665）和《煉焦化學工業污染物排放標準》（GB16171）的規定。其中燒結、球團工序顆粒物濃度≤50毫克/立方米，二氧化硫濃度≤200毫克/立方米，氮氧化物濃度≤300毫克/立方米；高爐工序（原料系統、煤粉系統、高爐出鐵場）顆粒物濃度≤25毫克/立方米；煉鋼工序轉爐（一次煙氣）顆粒物濃度≤50毫克/立方米，電爐顆粒物濃度≤20毫克/立方米。《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）規定的京津冀、長三角、珠三角等區域內的鋼鐵企業須執行大氣污染物特別排放限值。

水污染物排放須符合《鋼鐵工業水污染物排放標準》（GB13456）的規定。其中鋼鐵聯合企業（廢水直接排放的）化學需氧量（COD）濃度≤50毫克/升（特別排放限值≤30毫克/升），氨氮濃度≤5毫克/升。

固體廢物污染控制須符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599），危險廢物污染控制須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）的規定。

噪聲排放須符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348）的規定。

3.鋼鐵企業須持有排污許可證。企業污染物排放總量不得超過環保部門核定的總量控制指標。有污染物減排任務的企業，須落實減排措施，滿足減排指標要求。

4.企業須按照環保部門要求，接受環保監測，定期形成監測報告。

（四）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計量器具。有條件的企業應建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。企業應積極開展清潔生產審核及技術改造，不斷提升清潔生產水平。

2.鋼鐵企業主要生產工序能源消耗指標須符合《焦炭單位產品能源消耗限額》（GB21342）和《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB21256）等標準的規定，并接受各級節能監察機構的監督檢查。其中新建、改造鋼鐵企業和現有鋼鐵企業主要工序單位產品能耗要求如下：

3.鋼鐵企業應注重資源綜合利用，提高各種資源的循環利用率。噸鋼新水消耗≤3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率≥96%。嚴禁未經批準擅自開采地下水，鼓勵企業采用城市中水。鼓勵企業消納城市及其他產業可利用廢棄物。

（五）安全、職業衛生和社會責任

1.鋼鐵企業須符合《冶金企業安全生產監督管理規定》等文件及相關安全、職業衛生標準的規定。須配套建設安全和職業衛生防護設施，新建、改造企業的上述配套設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，完成安全及消防竣工驗收手續。近兩年內未發生重大或特別重大安全事故。

2.鋼鐵企業須依法依規繳納稅金，不得拖欠職工工資，并須按國家有關規定交納各項社會保險費。

三、申報及公告

（一）工業和信息化部負責受理鋼鐵企業符合規范條件的申請。申請企業須編制《鋼鐵行業規范條件申請報告》（要求附后）。地方企業通過本地區工業主管部門向工業和信息化部申請，中央企業直接向工業和信息化部申請，并抄送企業所在地省級工業主管部門。

（二）各省、自治區、直轄市工業主管部門對本地區鋼鐵企業的申請進行初審，中央企業自審。初審或自審單位須按照規范條件要求對企業的相關情況進行核實，提出初審或自審意見，附企業申請材料報送工業和信息化部。

（三）工業和信息化部對申請企業進行核查，符合規范條件的進行公示，無異議后予以公告。

四、附則

（一）本規范條件所涉及的法律法規和標準若進行修訂，則按修訂后要求執行。

（二）本規范條件由工業和信息化部負責解釋。

（三）本規范條件自2015年7月1日起實施。2012年10月1日工業和信息化部發布的《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》同時廢止。