第一篇：寧波市人民政府辦公廳關于認真貫徹出口退稅政策調整保持我市外貿出口可持續發展的通知

寧波市人民政府辦公廳關于認真貫徹出口退稅政策調整保持我市外貿出口可持續發展的通

知

（甬政辦發〔2007〕124號）

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

經國務院批準，2007年6月18日，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于調低部分商品出口退稅率的通知》（財稅〔2007〕90號）。此次出口退稅率調整涉及產品范圍廣，平均下調幅度大，加之過渡時間短，對我市外貿出口的影響不可低估。經市政府同意，現就認真貫徹落實本次出口退稅政策調整，確保我市外貿出口可持續發展作如下通知：

一、統一認識，著眼大局，正確理解國家出口退稅政策調整的積極意義

出口退稅政策調整是中央實施宏觀調控的重要內容，也是國家進一步優化出口產品結構，促進外貿增長方式根本轉變的重大舉措，顯示了中央調控縮減貿易順差的堅定決心。從長遠看，出口退稅率調整有利于我市加快轉變外貿增長方式，優化出口產品結構，提高出口產品附加值，有利于我市企業加快“走出去”步伐，有利于外經貿運行質量和效益不斷提高。各地、各部門要統一認識，服從大局，從貫徹落實科學發展觀的高度，著眼全局利益和長遠發展，正確理解國家調整出口退稅政策的戰略意圖，不斷增強優化外貿結構的緊迫感、危機感和使命感，努力推動我市外貿出口又好又快發展。

二、主動適應，積極引導，幫助企業克服困難減輕壓力

各地、各有關部門要積極落實國家出口退稅調整政策，主動加強溝通協調，積極加快退稅進度，努力提高工作效率。在政策規定的期限內，要千方百計加快貨物出運速度，用足用好保稅物流園區、出口加工區“入區退稅”的優惠政策，盡可能減少出口退稅率調整給企業帶來的近期損失。要引導企業做好出口產品成本測算，在此基礎上，及時與國內外客戶溝通協商，通過適當提高產品報價，降低國內進價，出口商、進口商和生產企業三方合理共擔等辦法彌補部分損失。

三、因勢利導，加強管理，努力提升企業核心競爭力

各地要根據出口退稅政策調整實際，認真分析當地產業及外貿出口的結構性問題，加快出口主體結構、產品結構、市場結構和貿易方式結構調整優化步伐。要努力增強企業自主創新能力，加快培育一批擁有自主知識產權的產品和企業，增強產業發展后勁，爭取形成獨特的市場競爭優勢。要鼓勵企業加快出口產品升級換代步伐，通過不斷開發新產品、提高出口產品附加值等方式，努力化解出口退稅率下調帶來的風險和影響。要引導企業加強科學管理，挖掘內部潛力，千方百計降低經營成本，不斷提高核心競爭力。

四、充分重視，排憂解難，切實保護好企業出口積極性

（一）進一步認識外貿出口在我市經濟和社會發展中的重要作用

外貿出口是我市開放型經濟的基石，是拉動經濟和社會發展的重要力量。外貿出口的持續快速穩定協調發展，事關寧波經濟的發展速度和運行質量，事關寧波社會穩定和現代化目標的實現，事關現代化國際港口城市建設大局。各地、各部門要從提升經濟現代化水平的高度來認識外貿出口的重要性，千方百計保護好各類企業擴大出口的積極性，堅定不移地實施外向帶動戰略，努力推動外貿出口可持續發展。

（二）進一步加強調查研究

各地、各有關部門要根據出口退稅政策調整情況，深入企業了解實情，認真分析出口退稅率變化給企業發展和經濟運行帶來的影響，并提出有針對性的工作措施，切實幫助企業排憂解難，最大限度地減少出口退稅政策調整可能帶來的不利影響和不穩定因素。

（三）進一步加強宣傳引導

各地、各有關部門要充分利用各種渠道加大宣傳力度，引導企業采取有效措施積極化解出口退稅政策調整帶來的風險。要通過對先進企業典型事例的重點宣傳，鼓勵士氣，傳播經驗，調動各方面促進外貿出口和應對困難、化解風險的積極性。

（四）進一步加大政策扶持力度

各地、各有關部門要進一步加強政策引導，研究完善相關政策措施，確保扶持外貿出口的政策力度不減弱。要大力鼓勵自主高新技術產品和自主品牌產品出口，積極開拓新興市場，不斷增強企業抵御各種風險的能力。本次出口退稅率大幅下調后，出口退稅地方財政支出負擔會相應減少，各地要研究將減少的財政支出的一定比例用于扶持外貿發展。

（五）進一步引導企業轉變貿易方式，加快“走出去”步伐

積極引導企業調整市場營銷策略。對受出口退稅率調整影響較大的出口產品，一方面要引導企業調整產品結構和內外銷比例，另一方面要鼓勵有條件的企業積極實施“走出去”戰略，規避出口退稅率調整和國外貿易壁壘的影響。同時，要引導企業積極擴大進口。

（六）進一步加強信息溝通

要繼續密切關注國家宏觀經濟政策調整的最新動態，及時與國家有關部門進行信息溝通，未雨綢繆，有預見性地指導企業做好應對工作。要通過各種渠道及時向國家有關部門反映出口退稅政策調整過程中出現的新問題，積極提出合理意見和建議，努力為我市外貿出口可持續發展創造良好條件。

第二篇：出口退稅政策調整對我區外貿出口企業的影響及應對措施

出口退稅政策調整對我區外貿出口企業的影響及應對措施

出口退稅政策調整對我區外貿出口企業的影響及應對措施

出口退稅政策調整對我區外貿出口企業的影響及應對措施

今年7月1日開始，我國實行新的出口退稅政策，553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅被取消，2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率進一步降低。此次出口退稅政策調整涉及我區的服裝、有色、化工三個行業，7個外貿出口企業，具體企業包括海華竹木、高斯貝爾、金旺鉍、柿竹園有色金屬、嘉瑪服飾、華湘化工、銀光碳素。

一、出口退稅調整對我區企業的影響

蘇仙區外貿企業有7家，但此次調整出口退稅政策只涉及5家企業。由于外貿企業數量不多，出口產品總量占總產品的份額不大，因此，總體來說，對我區外貿企業的影響不大。具體情況如下： 海華竹木：保持13%的退稅水平，沒有影響。

高斯貝爾：保持17%的退稅水平，沒有影響。

金旺鉍：該企業以出口煅軋鉍錠為主，煅軋鉍錠出口退稅從13％退稅下調到5％，出口產品占總產品的80%，因此，利潤空間將壓縮8%，退稅政策對企業影響較大。但是，該公司表示將與客商協商，以提高出口煅軋鉍錠的出口價格來彌補退稅降低帶來的損失。銀光碳素：該公司生產石墨產品，退稅從13％下調到5％，以出口人造石墨及石墨電極為主，出口占產品總量的10%，出口退稅下調給企業下半年造成損失約11萬元，但是該企業與銷售商達成協議，銷售商愿意彌補這一部分損失，因此，基本上沒有影響。柿竹園有色金屬：該企業以出口精鉍為主，包括其中鉍珠和初級形式鉍錠，鉍珠退稅從13％下調到5％，出口初級形式鉍錠取消出口退稅，該企業出口產品占總量的10%，下半年出口約產值約6500萬元，按照比例，出口退稅造成損失約300多萬元，因此，出口退稅調整對企業影響較大。嘉瑪服飾：該企業以出口服飾為主，退稅從13％下調到11％，調整幅度不大，預計下半年損失約10多萬元，因此，出口退稅調整對企業影響不大。華湘化工：該企業是化工企業，該企業生產出口初級形式的純聚氯，退稅從13％下調到5％，該企業產品主要以內銷為主，出口產品占總量的1%，預計下半年損失越多萬元。

二、應對措施

引導企業正確認識退稅政策調整的意義。此次調整，主要是為了緩解我國外貿順差過大帶來的矛盾，同時抑制“高能

耗、高污染、資源性”產品的出口，從長遠來看，這有利于促進貿易平衡、優化出口產品結構、提高出口效益，不能簡單地以“負面影響”來評論。但是不容忽視地是，此次調整涉及面大，影響產品數量廣，而且沒有過渡期，確實對于企業生產、出口和效益等方面都產生了較大的影響，而且短期內的影響更大。積極調整出口商品結構，擴大利潤增長來源。長期以來，我區出口商品以附加值不高、科技含量低的商品為主，而且有色金屬以及勞動密集型商品占比很大，大多數出口企業已經習慣把價格作為競爭優勢，把退稅作為出口利潤和效益的主要來源。此次調整的重點是低附加值、易引發貿易摩擦以及“兩高一資”商品。因此要改變這種局面，因此出口企業一定要注重附加值高、科技含量高、擁有自主品牌的產品出口，逐步走出“退稅及利潤”的非良性循環，逐步增強對政策調整和市場變化的應對能力。

抓好高科技、農產品的商品出口，盡量彌補因退稅調整帶來的出口減少。此次退稅調整，對科技含量較高的電子產品、高科技產品和農產品沒有大的影響。因此，對于我區來說，要重點推動海華竹木、高斯貝爾生產企業的農產品和電子產品出口。

切實抓好重點有色金屬產品的出口。在我區的外貿企業中，有色金屬出口企業占相當大的比重，退稅調整也對這類企業影響最大，因此，要重點抓好這類企業的出口。一方面，要積極引導這類企業開展科技創新，從以出口原始礦為主轉變生產高附加值的產品，這樣可以有效地享受出口退稅政策，提高利潤空間；另一方面，要建立有色金屬協會組織，對出口價格進行統一管理，以避免壓低價格的惡性競爭。

積極引導企業開展加工貿易，努力擴大外商投資企業的出口比重。此次退稅調整對一般貿易而言，無疑是對企業利潤空間的擠壓，而加工貿易出口，除國內購料部分以外，均不享受出口退稅，因

此受退稅政策的影響也很小。因此，要積極引導我區出口企業開展加工貿易業務，努力擴大加工貿易出口。此外，由于外資企業以前一直享受比較優惠的稅收政策，且主要從事加工貿易，其長期形成的貿易習慣、較為固定的銷售網絡對退稅依賴度比較低，所以要大力引進外資向制造業發展，培育以出口為主的生產型外資企業，擴大外商投資企業的出口比重。

采取有效措施，千方百計把影響降到最低點。一是各類企業要抓緊轉變經營機制，轉變營銷策略，降低經營成本，增強整體營銷能力，利用人民幣升值的機會，提高價格預期水平，提高產品價格，擴大市場回旋余地；二是提高出口產品質量，深化出口品牌意識，從以低價格獲取利潤的競爭，向以高質量獲取高效益的品牌競爭發展；三是從目前來說，企業要積極與客商協調溝通，爭取客戶理解，適當提高原有合同價格，使得供求雙方共同分擔因退稅調整帶來的

損失。

第三篇：天津市人民政府關于改革我市出口退稅機制的通知(津政發〔2004〕073號)

【發布單位】天津市

【發布文號】津政發〔2004〕073號 【發布日期】2004-07-27 【生效日期】2004-07-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】天津市

天津市人民政府關于改革我市出口退稅機制的通知

(津政發〔2004〕073號)

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

根據 《國務院關于改革現行出口退稅機制的決定》（國發〔2003〕24號），從2004年1月1日起對出口退稅機制進行改革。為認真貫徹落實國務院文件精神，結合我市實際情況，現就有關問題通知如下：

一、改革出口退稅機制的必要性

對出口產品實行退稅是國際通行做法，符合世貿組織規則。我國從1985年開始實行出口退稅政策，1994年財政體制改革后繼續對出口產品實行退稅。出口退稅政策的實施，對增強我國出口產品的國際競爭力，擴大出口，增加就業，保證國際收支平衡，增加國家外匯儲備，促進國民經濟持續快速健康發展發揮了重要作用。

2004年以前的出口退稅機制存在一些亟待解決的矛盾和問題，主要是不利于深化外貿體制改革，出口退稅結構不能適應優化產業結構的要求，出口退稅的負擔機制不盡合理，出口退稅缺乏穩定的資金來源等。這些問題的存在使出口退稅資金無法及時得到保證，導致欠退稅問題十分嚴重，而且呈現逐年增長的勢頭，如不及時采取有效措施予以解決，勢必影響企業正常經營和外貿發展，給財政金融運行帶來隱患，損害政府的形象和信譽。從改革機制入手抓緊解決出口欠退稅問題已迫在眉睫。

二、改革出口退稅機制的指導思想和具體內容

（一）改革的指導思想

按照“新賬不欠，老賬要還，完善機制，共同負擔，推動改革，促進發展”的原則，建立中央、市和區縣共同負擔的出口退稅新機制，確保改革后不再發生新欠；對于中央核定的出口退稅基數部分由中央財政全額負擔，對于出口退稅增量部分，按照現行財政體制規定由中央、市和區縣財政分別負擔，同時對歷史上的欠退稅款全部由中央財政負擔；推動外貿體制深化改革，優化出口產品結構，提高出口效益，促進外貿和經濟持續健康發展。

（二）改革的具體內容

1．適當降低出口退稅率。本著“適度、穩妥、可行”的原則，區別不同產品調整退稅率：對國家鼓勵出口產品不降或少降，對一般性出口產品適當降低，對國家限制出口產品和一些資源性產品多降或取消退稅。調整退稅率的詳細產品目錄，按國家發布的目錄執行。

2．建立中央、市和區縣共同負擔的新機制。以中央核定我市的出口退稅基數為基礎，按照2003年市級和各區縣出口應退稅占全市的比重，核定市級和各區縣出口退稅基數。從2004年起，出口退稅基數內部分由中央財政全額負擔，超基數部分由中央、市和區縣財政按照現行財政體制確定的增值稅分享比例分別負擔。

3．累計欠退稅由中央財政負擔。對截至2003年底，累計欠企業的出口退稅款和按增值稅分享體制影響地方的財政收入，全部由中央財政負擔。其中，對于欠企業的出口退稅款，中央財政從2004年起采取全額貼息等辦法予以解決；對于截至2003年底尚未辦理調庫的“免、抵”增值稅，一律不再辦理調庫，由此影響地方財政的收入，中央財政將適時歸還地方。屆時對于2002年底以前發生的尚未辦理調庫的免抵稅額，由市財政按照2002年財政體制規定返還各區縣；對于2003年發生的尚未辦理調庫的免抵稅額，由市財政按照2003年財政體制規定返還各區縣。

4．建立各部門分工協作的運行機制。國稅部門負責出口退稅審批，按照現行財政體制確定的增值稅分享比例，辦理從中央、市和區縣國庫退付庫款的手續。人行國庫部門負責根據國稅部門的出口退稅通知，及時辦理庫款退付。財政部門負責合理調度財政資金，保證出口退稅資金需要，同時加強對出口退稅的監督，確保地方財政平穩運行。

5．推進外貿體制改革，提高出口效益。以改革出口退稅機制為契機，通過完善法律保障機制等，深化外貿體制改革。加快推進生產企業自營出口，積極引導外貿出口代理制發展。引導企業挖掘潛力，降低出口成本，進一步提升出口商品的國際競爭力。同時，結合調整出口退稅率，促進出口產品結構優化，提高出口整體效益。

三、做好出口退稅機制改革工作的幾點要求

（一）統一思想，高度重視。各地區、各部門要從戰略和全局的高度，深刻認識出口退稅機制改革的必要性，正確處理局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關系，把思想和行動統一到中央決策上來，積極主動地支持這項改革。

（二）通力協作，密切配合。財政、外貿和稅務等部門要嚴格按照職能分工，認真履行職責，加強協調，主動配合，共同努力做好此次改革工作。

（三）精心操作，平穩過渡。各有關部門要加強對外貿企業的政策指導，為企業貫徹落實改革措施創造良好的環境和條件，同時積極制定措施，努力促進經濟發展和外貿出口。各級財政部門要在預算中合理安排出口退稅資金，保證及時足額支付，同時大力增收節支，確保財政預算收支平衡。

二ＯＯ四年七月二十七日

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第四篇：廈門市人民政府關于印發調整我市征地拆遷有關政策意見的通知文庫

廈門市人民政府關于印發調整我市征地拆遷有關政策意見的通知文庫.txt讓人想念而死，是謀殺的至高境界，就連法醫也鑒定不出死因。。。

廈門市人民政府關于印發調整我市征地拆遷有關政策意見的通知

2010年02月24日 16時04分527

主題分類: 土地房產

“征地拆遷”

廈門市人民政府關于印發調整我市征地拆遷有關政策意見的通知

廈府[2010]57號

各區人民政府，各有關單位：

《關于調整我市征地拆遷有關政策的意見》已經市政府第91次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

廈門市人民政府

二○一○年二月十日

廈門市人民政府關于調整我市征地拆遷有關政策的意見

為更好地適應我市當前經濟形勢的發展需要，確保各項目征地拆遷工作的順利推進，根據市政府常務會議紀要精神，現對我市征地拆遷有關政策作如下調整：

一、將廈府[2006]147號文第一條、第二條規定合并修改為：在征收拆遷集體土地住宅房屋時，允許被拆遷戶自由選擇貨幣補償或產權調換。被拆遷戶選擇產權調換的，仍按原有關規定和標準執行；被拆遷戶選擇貨幣補償的，被拆遷房屋補償單價為本拆遷項目的安置房

市場評估均價，評估時點為房屋拆遷許可證頒布之日。對選擇貨幣補償且在拆遷通告規定期限內簽定協議并按期搬遷的，按不高于兩年過渡安置補助費及區位房屋補償價的百分之十作為搬遷獎勵，具體操作辦法由各區人民政府制定。

二、調整廈府[2003]221號文中的城市房屋拆遷貨幣補償補貼金額計算辦法，將被拆遷住宅房屋的貨幣補償公式中的補貼金額計算公式的系數由45%調整為80%，計算公式不變。

三、同安區、翔安區在不改變現有征地補償標準的前提下，對征收農用地的，每畝增加補償1萬元。區政府要認真做好政策落實工作，引導農民利用增加補償部分參加社保，提高保障水平。

四、頒布實施《廈門市房屋拆遷補償重置價格表》（詳見附件）。

五、將廈府[2003]292號文件中的海滄區的區位房屋補償價調整為1500元/平方米，與集美區一致；同安區、翔安區的區位房屋補償價調整為1300元/平方米；思明區、湖里區的區位房屋補償價調整為2500元/平方米。

六、對具有合法批建手續的集體土地住宅房屋裝修補償采取按評估補償或按280元/平方米標準包干補償兩種方式，允許被拆遷人選擇。被拆遷人選擇評估補償的，不論評估結果高低，一律按評估補償結果補償；被拆遷人不選擇評估補償的，按280元/平方米的標準給予裝修包干補償。

七、對由國有企事業單位作為征地拆遷業主并自行負責實施的項目，可參照廈府[2008]26號和廈府[2009]191號文的有關規定計取不可預見費和按期交地獎勵金。具體計取辦法為：拆遷費用核減數小于規定系數的金額，按項目業主實際支付金額進行結算；拆遷費用核減數大于規定系數的金額，按規定系數包干，超出部分由項目業主單位自行解決。同時，為提高工作效率，拆遷費用采取終審制，各項目業主單位在具體實施過程中應嚴格把關并對相關數量等負責。

八、為加快推進征地拆遷工作，在責權利相統一的基礎上，授權區政府負責確定拆遷公司，承擔本轄區征地拆遷工作，相關程序須按照《廈門市房屋拆遷業務招標投標試行辦法》（廈府辦[2004]261號）和市政府《關于市級財政投融資項目房屋拆遷委托和招投標問題的會議紀要》（[2008]202號）等規定實施。

九、以上意見自頒布之日起實施，在此之前已發布征地通（預）告或拆遷通告的項目仍按原有規定執行。

十、本通知實施前市政府頒布的其他有關文件與本通知不一致的，以本通知為準。

第五篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關于調整我市城市供水價格的通知(哈政辦

【發布單位】哈爾濱市人民政府 【發布文號】哈政辦發〔2009〕11號 【發布日期】2009-12-31 【生效日期】2009-12-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關于調整我市城市供水價格的通知

(哈政辦發〔2009〕11號)

各區人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位，駐哈部隊：

近年來，由于受原材料、煤、電、人工等各種價格上漲因素的影響，尤其是磨盤山供水工程的竣工并投入使用，導致我市城區供水成本大幅增加。鑒于磨盤山為國家一類水源，其水質優良，已經達到國家106項指標，可以保證全市居民用上優質水、健康水和放心水，按照補償成本、優質優價、合理收益和公平負擔的原則，根據《城市供水價格管理辦法》（計價格〔1998〕1810號）和《國家發展改革委、住房城鄉建設部關于做好城市供水價格管理工作有關問題的通知》（發改價格〔2009〕1789號）精神，依據《成本監審報告書》，我市通過充分論證、慎重研究，并廣泛聽取各方面意見和建議，決定采取政府補貼、企業消化和居民承擔的方式積極穩妥地調整城市供水價格。

按照《黑龍江省物價監督管理局關于哈爾濱市城市供水價格的批復》（黑價行字〔2009〕372號）精神，市政府決定，從2010年1月1日起對以磨盤山為水源的城市供水價格進行調整，其他水源的供水價格，仍按照哈政辦發〔2002〕1號文件執行。現將有關事宜通知如下：

一、居民生活用水價格由現行的1.80元

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