第一篇：年度綜合考核項目自檢自查報告

年度綜合考核項目自檢自查報告

年度綜合考核項目自檢自查報告

縣委督查室：

根據(jù)中共xxxx縣委辦公室、xxxx縣人民政府辦公室《關于做好xxxx年度科學發(fā)展觀綜合考核有關工作的通知》（會辦通〔xxxx〕94號）和中共xxxx縣委辦公室、xxxx縣人民政府辦公室關于印發(fā)《xxxx縣縣直單位xxxx年度綜合考核評價辦法的通知》（會辦發(fā)〔xxxx〕41號）文件要求，民政局黨委高度重視，及時安排部署，并對xxxx年度綜合考核民政相關工作目標任務，認真進行了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

xxxx年，我縣的民政工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的關心支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆xxxx全會和省、市、縣黨代會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”工作宗旨，以“保障民生、維護民利、落實民權(quán)”為重點，銳意進取，開拓奮進，求真務實，真抓實干，各項工作取得了顯著的成績，充分發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎作用，全縣民政工作呈現(xiàn)出重點工作有突破，常規(guī)工作有創(chuàng)新，全面工作整體推進的良好工作格局，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

一、單位職能目標考核自檢自查

（一）農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作成效明顯

我縣的農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作于6月啟動10月底前全面完成，農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作取得了明顯成效，社會穩(wěn)定有效維護。一是機制建立健全，工作指導到位。為確保農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作順利實施，縣政府制定出臺了《關于進一步規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障管理工作的實施意見(試行)》、《xxxx縣xxxx年農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范化管理工作實施方案》和《xxxx縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算辦法(試行)》,對低保保障標準、保障對象、家庭總收入核算等內(nèi)容進行明確規(guī)定，嚴格實行以戶為單位申請，按標準實施保障，做到了審批程序規(guī)范，救助對象準確。為有效推進農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范化管理工作發(fā)揮了重要指導作用。二是程序規(guī)范，措施有力。我縣結(jié)合實際，探索推行了“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的工作機制，強化了“六個到位”，即：保障到位、宣傳動員到位、工作措施到位、規(guī)范制度到位、工作指導到位、監(jiān)督檢查到位，農(nóng)村低保工作取得了新成效，即：思想認識有新提高、制度建設有新成效、基層組織建設有新加強、黨群干群關系有新改善、人民群眾生活有新變化、人民群眾滿意度有新提升。三是認真落實分類救助措施。全縣落實a類人員4229戶4601人，b類人員84940戶99140人，c類人員7601戶9000人。全年為96770戶112741人農(nóng)村低保對象按標準及時發(fā)放低保補助金共計1.06億元。自評分20分。

（二）村級黨組織和第五屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成

xxxx縣把村級組織換屆選舉作為基層民主政治建設的一件大事，縣委5次召開會議專題研究，2次召開視頻會議安排部署，2次舉辦專題培訓，全縣參與換屆的357個行政村和4個村改居社區(qū)換屆選舉工作于4月7日啟動，6月10日全面結(jié)束。全縣共選舉產(chǎn)生村“三委”成員4848人，村民小組黨支部書記2139人，村民小組長4003人，村民小組副組長1832人，其中：選出村級黨總支書記361名、副書記193名、委員1349名，村（居）委會主任361名、副主任361名、委員1140名，村（居）務監(jiān)督委會主任361名、委員722名。村“三委”成員中，交叉任職1325人、占27.3%，支書、主任“一肩挑”117人、占32.4%，平均年齡為42.3歲，35歲及以下698名、占14.4%，高中及以上學歷1448名、占29.3％，女性858名、占17.7％，少數(shù)民族320名、占6.6％，大學生村官88名（21人當選專職專選副書記、1人當選村委會主任、2人當選副主任、1人當選村監(jiān)會主任）、占1.8%。

具體做法是：一是強化組織保障、強化指導督查、強化責任落實、強化輿論宣傳，確保換屆選舉工作扎實推進。二是精心調(diào)查摸底、抓實離任審計、集中整治轉(zhuǎn)化、加強業(yè)務培訓，確保換屆選舉工作順利開展。三是嚴把“原則關”、“職數(shù)關”、“素質(zhì)關”、“程序關”，確保換屆選舉工作規(guī)范有序。四是嚴肅換屆紀律、強化輿情監(jiān)測、加強矛盾調(diào)處，確保換屆選舉工作風清氣正。五是保障換屆經(jīng)費、合理安排進度、實行動態(tài)管理、抓好重點工作，確保換屆選舉工作圓滿完成。自評分20分。

（三）xxxx工作扎實開展

認真貫徹落實中央、省、市、縣有關xxxx工作的一系列文件指示精神，堅持“以民為本、愛軍為要、為兵服務、富國強軍、共建共贏”的工作理念，以發(fā)展地方生產(chǎn)力，提高部隊戰(zhàn)斗力和增強軍民凝聚力為宗旨，扎實開展xxxx活動，做到“六個到位”，取得了明顯成效。一是動員部署到位。按照中共曲靖市委辦公室《關于切實做好曲靖市創(chuàng)建云南省第九屆xxxx模范城（縣）工作的通知》精神，縣委、縣政府召開了全縣爭創(chuàng)省第九屆xxxx模范縣動員大會，落實xxxx工作經(jīng)費30萬元，縣政府分管領導對xxxx工作進行了周密部署，為爭創(chuàng)xxxx模范縣打下了堅實基礎。二是組織領導機構(gòu)到位。結(jié)合我縣實際，調(diào)整充實了縣xxxx工作領導小組，切實加強了對爭創(chuàng)xxxx活動的領導，為順利開展爭創(chuàng)省第九屆xxxx模范縣活動提供了堅強的組織保證。三是創(chuàng)建實施方案和工作職責落實到位。制定印發(fā)了《xxxx縣爭創(chuàng)省第九屆xxxx模范縣實施方案》、《xxxx縣關于進一步加強新時期xxxx工作的意見》、《xxxx縣擁軍優(yōu)屬辦法的通知》和《xxxx縣新時期xxxx工作主要任務分解方案》，為爭創(chuàng)xxxx模范縣明確了目標任務和工作職責。四是宣傳發(fā)動到位。深入開展xxxx宣傳教育活動，編印了xxxx宣傳畫冊100本，錄制了反映我縣開展爭創(chuàng)xxxx工作紀實的錄像短片1部，為爭創(chuàng)xxxx模范縣營造了濃厚的輿論氛圍。五是xxxx宣傳標志牌設置到位。投資6.8萬余元，在通寶路、撫軍街各設置安裝軍警民共建xxxx標志牌1塊，在通寶路東西延長線更換永久性展示牌2塊，在城區(qū)明顯街道懸掛xxxx廣告牌24個，在景區(qū)景點售票室懸掛“軍人免費”標志牌7塊，在醫(yī)院門診、金融營業(yè)室和營業(yè)網(wǎng)點懸掛“軍人優(yōu)先”標志牌84塊，在高速公路收費站、公共汽車站和停車場設置了“軍車免費”明顯標志牌7塊，將xxxx紅色文化展覽館確定為“xxxx縣xxxx示范基地”，為爭創(chuàng)xxxx模范縣打造了亮點。六是春節(jié)、“八一”走訪慰問到位。春節(jié)、“八一”期間，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織領導下，走訪慰問了駐會部隊官兵和各類優(yōu)撫對象1664人，發(fā)放慰問金22.26萬元。整個創(chuàng)建工作由于領導重視，措施到位，xxxx縣被云南省人民政府表彰為xxxx先進縣。自評分20分。

（四）退役士兵安置工作全面完成

xxxx年我縣共接收退役士兵172名，其中：選擇自主就業(yè)的123人（含城鎮(zhèn)退役士兵2人），因患精神病五級傷殘1人，由縣人民政府安置工作的19人（轉(zhuǎn)業(yè)士官15人、二等功4人）；參加“雙考”安置的29人。今年是實施新老政策銜接的關鍵年，為確保安置改革穩(wěn)妥推進，縣委、縣政府高度重視，及時成立組織機構(gòu)，明確工作職責，出臺政策，為拓寬安置渠道提供保障。一是制定下發(fā)了xxxx縣人民政府《關于下達xxxx年退役士兵接收安置計劃的通知》，確定今年我縣設置安置崗位26個，其中：市政府下達我縣安置崗位5個；縣政府設置崗位21個，安置比例達54%。二是認真抓好教育培訓。4月15日至25日，委托縣委黨校對44名退役士兵免費進行了專業(yè)技能培訓。三是認真組織實績考核。5月27日，由人武部、組織部、人力資源和社會保障局、民政局、公安局、監(jiān)察局、財政局等相關部門領導組成的考核組，通過查閱個人檔案和本人所持證書、證章、喜報、立功受獎通知書、服役年限、傷殘等級、職業(yè)資格證書，嚴格按政策對符合參加“雙考”安置的退役士兵進行了實績考核，實績考核結(jié)果向社會進行了為期7天的公示。6月1日，組織退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官參加全省組織的統(tǒng)一文化考試。6月23日，組織退役士兵進行了崗位選擇，安置在中央駐曲單位2人、省駐曲單位1人、市屬單位2人、我縣事業(yè)單位21人，對未被錄取的22名退役士兵，一律按自謀職業(yè)辦理相關手續(xù)，給予一次性經(jīng)濟補償，發(fā)放自謀職業(yè)補助金178.2萬元。為123名自主就業(yè)人員發(fā)放就業(yè)金149.04萬元。為33名退役士兵發(fā)放在待安置期間生活補助費2.9萬元，為1名五級精神病人發(fā)放自謀職業(yè)補助金7.7萬元，全面完成了xxxx年度退役士兵安置工作任務。自評分25分。

（五）敬老院建設有新突破

為進一步擴大農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)規(guī)模，提高在院供養(yǎng)率，xxxx年我縣新建駕車鄉(xiāng)敬老院。新建駕車鄉(xiāng)敬老院為三類敬老院，占地3畝，規(guī)劃總建筑面積xxxx0平方米，其中：居住面積1150平方米；輔助用房850平方米，設床位80床，總投資392.47萬元。目前，主體工程已全部竣工，全面完成了市級下達的指標任務。自評分15分。

單位職能目標考核自評分100分。

二、綜合性管理工作目標考核自檢自查情況

（一）機關黨建及班子建設

1.思想建設：一是認真抓好理論武裝工作。民政局黨委堅持“圍繞民政抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以加強黨的執(zhí)政能力建設為工作重點，始終把理論武裝作為提高黨員干部綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力建設的主要抓手。一年來，局黨委嚴格按照年度學習計劃，認真組織黨員干部職工學習黨的路線、方針、政策及國家的法律法規(guī)，學習黨的十八大、十八屆xxxx全會精神。通過學習，進一步提高了廣大黨員干部的綜合素養(yǎng)。二是認真抓好干部在線學習，加強黨員干部職工學習教育，建立健全學習制度。始終把加強黨員干部職工學習教育工作作為提高黨員干部素質(zhì)的重要途徑，建立健全了黨委理論中心組學習制度，黨支部學習制度，黨小組學習制度，黨員學習制度等各項學習制度，堅持周五為集中學習日，局黨委堅持和完善了中心理論學習制度，不斷加強對黨員干部職工的學習教育，采取定期或不定期的方式，組織黨員干部進行學習交流，為黨員干部得到相互交流、相互學習、相互提高搭建了學習的平臺。三是堅持做好黨員干部的思想工作。為確保黨員干部的思想穩(wěn)定，局黨委定期分析了黨員干部職工的思想狀況，并結(jié)合實際，積極開展談心、交心活動，有針對性地做好思想政治工作，確保了黨員干部職工的思想穩(wěn)定。四是認真開展“產(chǎn)業(yè)建設年作風轉(zhuǎn)變年”、“四群”教育、服務型黨組織建設等活動。為確保各項活動取得實效，局黨委高度重視，及時成立領導小組，多措并舉，健全機制，狠抓落實，全局形成領導負責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機制。一年來，通過活動的開展，廣大干部職工的服務意識明顯增強，服務作風明顯改進，服務效能明顯提高，服務能力明顯提升，群眾滿意度明顯提高。按照縣委組織部和縣紀委的通知要求，認真做好了年度民主評議黨員工作。五是全力支持工會、共青團、婦委會工作。我局安排適當經(jīng)費支持工會、共青團、婦委會等群團組織按各自《章程》開展各項活動，認真貫徹老干部工作的方針政策，加強離退休干部的管理和服務，認真做好離退休干部政治待遇和生活待遇的落實工作，并進行督查檢查。自評分5分。

2.組織建設：一是認真貫徹落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》、《xxxx縣選拔任用股（所）級干部工作辦法》，堅持任人唯賢，民主推薦，把政治思想覺悟高、工作能力強的人員選拔到科室領導崗位上，不斷充實骨干力量。認真做好黨組織班子調(diào)整、充實工作，黨組織機構(gòu)健全，班子成員做到各負其責，團結(jié)和諧。二是局黨委把班子建設作為推進民政工作的頭等大事來抓，建立了“一崗雙責”責任制，按照程序標準及時召開了領導班子民主生活，各個黨支部按照要求召開了黨員組織生活會，局黨委把思想政治建設作為提高黨委班子的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力來抓，進一步增強凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。三是嚴格黨員發(fā)展標準和工作程序。局黨委嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展標準，做到成熟一個，發(fā)展一個，合格一個，今年共吸收預備黨員2人，預備黨員按期轉(zhuǎn)正1人。同時注重對黨員的培養(yǎng)，以夯實黨員的思想意識為重點，認真制定了黨員干部培訓年度>工作計劃，加強對黨員干部的學習教育和培訓工作。四是認真執(zhí)行黨費收費標準。由組織委員按要求，及時核定黨費基數(shù)，利用上黨課之際，教育引導全局黨員擁護黨的綱領，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，履行黨員職責，落實黨員義務，全體共產(chǎn)黨員都能按照黨費收繳標準足額按時向黨組織繳納了黨費，局黨委按照黨費的使用和管理要求，及時上繳縣委組織部。自評分5分。

3.作風建設：一是堅持民主集中制原則，解放思想、實事求是，理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，遵守黨的紀律，清正廉潔，艱苦奮斗。選拔科（室）領導，做到任人唯賢，知人善用。二是堅持以民為本，踐行全心全意為人民服務的宗旨，組織機關黨員干部到駕車鄉(xiāng)迤石村開展掛鉤結(jié)對扶貧活動，為結(jié)對戶發(fā)放棉被54床，化肥28袋，掛鉤幫扶制度全面落實，通過開展黨員干部下基層活動，進一步提高了黨員干部服務基層、服務群眾的水平。三是堅持求真務實的作風，認真貫徹落實黨的路線方針政策，圍繞中心，服務大局。今年，為80553人困難群體代繳農(nóng)村醫(yī)療參合金483.318萬元。“一站式”救助患有大病的困難群眾874人，共支付醫(yī)療救助資金119.09萬元。臨時醫(yī)療救助城鄉(xiāng)特殊困難群眾659人次，發(fā)放救助資金154.5萬元。為6370戶、11009人城市低保對象發(fā)放補助金2658.06萬元。為96770戶112741人農(nóng)村低保對象發(fā)放低保補助金1.06億元。正真做到了察實情、重實干、辦實事、求實效、解難題的要求。四是嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委實施辦法，堅持勤政廉政建設，制定廉政建設責任制，切實做到了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，真正樹立了人民群眾滿意的勤政廉政公仆形象。自評分5分。

4.制度建設：一是認真貫徹落實黨建目標管理工作責任制，局黨委與下屬四個黨支部簽訂了黨員目標管理責任書，建立了黨建工作聯(lián)系點，認真抓好“三會一課”制度，堅持召開黨委會、支部會、黨小組會，主要領導堅持到四個黨支部上黨課。按時召開民主生活會和組織生活會，認真開展“效能型”機關建設，堅持黨員領導干部到基層上黨課，結(jié)合民政實際，把黨員教育引入長效機制，不斷鞏固和擴大了學習實踐活動的成果。二是健全和完善了黨內(nèi)民主制度建設，全面貫徹執(zhí)行《黨員權(quán)利保障條例》，建立和完善了黨員權(quán)力保障、困難救助、走訪慰問等黨內(nèi)關懷機制，今年，救助建國前農(nóng)村老黨員5人，敬老節(jié)、春節(jié)期間，先后慰問離退休老黨員50人次，進一步增強了黨委的凝聚力和向心力。三是全面推進黨務公開。今年，全面開展了黨務公開示范點創(chuàng)建活動，調(diào)整充實了黨務公開領導小組，建立黨務公開欄和監(jiān)督組織，明確公開內(nèi)容、程序和具體負責人。全年實行網(wǎng)上公示事項120條，辦理云南政務信息在線解答問題91條，回復“96128”專線電話信息查詢80人（次），黨務公開130條，公開內(nèi)容均做到了內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時限規(guī)范、管理規(guī)范的要求，達到了黨員滿意、群眾滿意、社會滿意的目標。四是認真貫徹執(zhí)行首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、領導干部問責制、服務承諾制、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境投訴辦法等五項制度。自評分5分。

機關黨建及班子建設自評分20分。

（二）黨風廉政建設

1.加強組織領導，全力抓好黨風廉政建設。為進一步增強全局干部職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，我局全面抓好了黨風廉政建設責任制工作的貫徹落實。一是及時建立黨風廉政建設責任制。我局將黨風廉政建設各項工作任務細化分解到局機關各科（室）和局屬各單位，列入目標管理，同局屬各單位負責人簽訂了目標責任書，并在10月底局主要領導和分管領導帶隊對各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查考核。二是黨風廉政建設措施落實到位。按照縣黨風廉政建設會議部署的各項工作任務，結(jié)合自身工作實際，對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行了認真分析和研究部署，制定下發(fā)了《xxxx縣民政局落實黨風廉政建設責任制工作實施方案》（會民辦發(fā)〔xxxx〕27號），確定了今年的工作重點，領導崗位職責，做到了黨風廉政建設工作同民政業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同評比。三是切實增強“一崗雙責”意識。今年以來，局黨委先后2次召開專題會議，認真?zhèn)鬟_學習上級紀委有關會議精神，研究解決工作中的困難和問題，主要領導認真履行第一責任人的政治職責，不定期向上級組織報告黨風廉政建設情況，利用民主生活會前期開展與班子成員廉政談話。召開全局職工大會專題聽取局屬單位黨風廉政建設情況，并及時研究解決工作中存在的困難和問題。四是結(jié)合民政工作實際，認真抓好懲防體系建設牽頭工作和協(xié)辦工作的貫徹落實。五是黨風廉政建設領導機構(gòu)健全，人員經(jīng)費到位。成立了由主要領導任組長，紀委書記、副局長任副組長，機關各科室和局屬單位負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位，同時按照紀檢監(jiān)察干部“五嚴守、五禁止”行為規(guī)范嚴格要求，用制度管人管事，及時準確上報民政隊伍建設相關材料。截止11月底，沒有出現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部違反“五嚴守、五禁止”的現(xiàn)象。六是按時完成中共xxxx縣紀委辦公室關于印發(fā)《xxxx年反腐倡廉宣傳教育工作責任制分解方案》的通知（會紀辦發(fā)〔xxxx〕5號）文件需要上報的相關材料，圓滿完成紀檢信息和縣紀委監(jiān)察局交辦的其他各項工作任務。

2.以作風轉(zhuǎn)變年活動為契機，抓好作風建設。為進一步加強民政系統(tǒng)機關作風建設，強化責任意識，嚴肅工作紀律，進一步轉(zhuǎn)變作風，提能增效，更好地服務群眾，開創(chuàng)工作新局面，我局從五個方面加強機關作風建設。一是嚴明黨的政治紀律。堅決貫徹落實黨中央的路線方針政策和省、市、縣委決議決定，完善黨內(nèi)政治生活制度，全年沒有發(fā)生重大群眾性事件或造成重大社會影響的現(xiàn)象。二是嚴守組織原則。對全年重大事情、經(jīng)費開支、工程建設等事項，嚴格執(zhí)行民主集中制，做到“四個服從”，集體決策制度建立健全。三是認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的相關規(guī)定。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強組織人事紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，沒有發(fā)生選人用人違規(guī)違紀問題。四是貫徹落實中央“八項規(guī)定”，認真開展“產(chǎn)業(yè)建設年作風建設年”活動，能夠按照各級要求圓滿完成作風建設年信息報送，一年來，沒有違反中央和省、市、縣委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定和實施辦法行為。五是落實社會評價整改提高工作。根據(jù)中共xxxx縣紀委、xxxx縣監(jiān)察局《關于xxxx縣xxxx年企業(yè)評價公共服務部門評價結(jié)果及意見建議的反饋》（會紀發(fā)〔xxxx〕16號）文件精神，局黨委高度重視，本著“優(yōu)化服務、提升效率、改進工作、促進發(fā)展”的原則，及時召開專題會議進行了研究部署，全體人員本著認真對待、不推不拖，逐條逐句進行了認真的梳理、歸納、分析、查找原因，本著優(yōu)化服務、提升效率、改進工作、促進發(fā)展的宗旨和有則改之、無則加勉的原則，取得了明顯效果，并制定下發(fā)了《xxxx縣民政局xxxx年企業(yè)評價公共服務部門評價結(jié)果及意見建議整改方案》。

3.重點工作方面。在黨風廉政建設責任制的貫徹落實中，我局堅持以建設人民滿意民政為目標，以豐富廉政文化建設為載體，以強化民政資金監(jiān)管為重點，維護黨的紀律，加大預防力度，狠抓任務落實，標本兼治，懲防并舉，加強監(jiān)督，規(guī)范管理，整體推進反腐倡廉各項工作，為民政事業(yè)健康發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。一是加大反腐倡廉宣傳力度。民政局黨委始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，領導帶頭講廉政黨課，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入民政工作的重要內(nèi)容，采取黨委統(tǒng)一集中學習與支部組織學習和黨員個人自學相結(jié)合的方式，組織黨員干部、職工，認真學習了新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》、《行政監(jiān)察法》、《胡錦濤同志在中紀委六次會議上的重要講話精神》和“八榮八恥”等，同時加強對股所級干部的理想信念和廉潔從政的教育。通過開展學習教育活動，進一步提高了全體黨員干部、職工的廉潔意識，增強了拒腐防變的能力。積極報送反腐倡廉信息，超額完成任務。二是著力改進行風政風，認真解決群眾反映強烈的突出問題。局黨委高度重視群眾反映強烈的突出問題，我局以深入開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，以“四群”教育為契機，局領導經(jīng)常利用下鄉(xiāng)機會，深入村（社）農(nóng)戶了解困難群眾疾苦，及時講解政策，化解基層矛盾，幫助解決困難，把工作做到家、把政策送

到家、把問題解決在家。對群眾反映強烈的突出問題不推諉、不敷衍、不拖拉。三是加強反腐倡廉制度建設。我局在認真執(zhí)行上級有關黨風廉政建設制度和規(guī)定的同時，深入推進廉政風險預警防控管理，還結(jié)合民政實際，進一步修改完善了《xxxx縣民政局黨風廉政建設責任制》、《xxxx縣民政局黨員干部廉潔自律制度》，形成了用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管理的約束機制，堅持完善領導班子議事規(guī)則、任前廉政談話、誡勉談話、函詢、詢問、質(zhì)詢等制度。四是全面推行權(quán)力公開透明運行。以監(jiān)督、制約和規(guī)范領導干部權(quán)力運行為著力點，以公開、透明為基本要求，以機制創(chuàng)新為抓手，以制度建設為保障，進一步深化黨務、政務工作，促進相關信息公開工作常規(guī)化、制度化。五是建立健全治理“小金庫”工作長效機制。嚴格執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力的相關要求規(guī)定，結(jié)合民政實際，進一步規(guī)范了局領導在經(jīng)費開支，財務審批等方面的范圍和權(quán)限，并將各項工作落實到位，在“小金庫”清理工作中，我局以進一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果為重點，以構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制為核心，堅持內(nèi)抓公示承諾與外抓宣傳舉報相結(jié)合，今年對局機關、全縣社會團體“小金庫”進行了全面清理和專項治理。通過清理，沒有設立“小金庫”的現(xiàn)象。六是軟環(huán)境建設。認真貫徹落實法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設的各項制度，深入推進服務型黨組織建設，積極開展各項工作，落實服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制。全年依法辦理收養(yǎng)登記9人；為7名唇腭裂患者辦理了免費治療手續(xù)；義肢助殘4人；火化尸體284 具，出售骨灰公墓4座；辦理結(jié)婚登記6594對，離婚登記800對，補領結(jié)婚登記證1499本，補領離婚登記證39本，登記合格率達100%。全年新增審批社團6個，全縣共有社團、協(xié)會99個，均按時完成了年檢年審工作，合格率達100%，沒有被舉報現(xiàn)象。七是認真辦理信訪舉報案件，嚴肅查處違紀案件。按照縣紀委對紀檢監(jiān)察信訪工作的要求，完善制度、規(guī)范程序，確保辦理、查處信訪工作準確無誤。及時辦理各級交辦、轉(zhuǎn)辦和領導批示信件，全年共辦理人大代表建議12件，政協(xié)委員提案1件，黨代表提案3件，滿意率達100%。辦理來信來訪168件，其中：來信21件，來訪147人（次）。4.工作創(chuàng)新方面。民政局黨委結(jié)合本單位工作實際、創(chuàng)造性地抓好黨風廉政建設，把黨風廉政建設更加引向深入，積極探索新時期黨風廉政建設新途徑。一是提高認識，加強領導，不斷構(gòu)建齊抓共管工作機制。二是局領導以身作則，身體力行，努力發(fā)揮領導干部的表率作用。三是立足教育，著眼防范，為黨風廉政建設奠定堅實基礎。四是完善制度，規(guī)范操作，建立了黨風廉政建設長效機制。五是抓住關鍵，嚴格監(jiān)督，保證黨風廉政建設責任制的全面落實。通過采取以上措施，黨風廉政建設做到有思路、有措施、有特點、有創(chuàng)新、有總結(jié)、有成效，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，全局整體推進的良好工作局面。5.廉潔自律方面。民政局把廉潔自律作為貫徹落實“以民為本、為民解困、為民服務”工作宗旨的重要前提，堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度。一是認真開展和貫徹落實了“五必談一約談”、“三談兩述”及函詢制度，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉。二是堅持領導干部個人事項報告制度。我局堅持把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領導干部個人事項報告內(nèi)容，同時還加強對配偶子女和身邊工作人員的管理。未出現(xiàn)瞞報和漏報行為。三是嚴格落實黨政機關厲行節(jié)約各項規(guī)定，沒有出現(xiàn)用公款出國旅游、購買公務用車、公務接待、摟堂館所建設的問題，沒有出現(xiàn)濫發(fā)獎金、公款大吃大喝、私駕公車等突出問題。四是局黨委能認真貫徹落實《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規(guī)定和“四大紀律八項要求”。一年來，通過抓落實，班子成員和股所級干部沒有違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。6.責任追究方面。民政局嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任追究規(guī)定，沒有違反規(guī)定的現(xiàn)象。7.結(jié)果運用方面。重視黨風廉政建設責任制考核結(jié)果運用。我局堅持把黨風廉政建設責任制考核結(jié)果，作為年度評先評優(yōu)條件。8.自定目標方面。結(jié)合民政實際完善內(nèi)部教育、深化監(jiān)督檢查、加強管理，抓好各項工作的落實，堅持民主集中制，積極做好上級紀檢監(jiān)察機關交辦的各項工作。一是堅持不懈地抓好內(nèi)部教育。認真學習各級廉政工作會議精神，深入學習和實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見，結(jié)合民政工作的實際，建立健全民政工作議事規(guī)程，不斷充實完善內(nèi)部管理制度，使黨風廉政和反腐敗工作貫穿于民政工作的始終。二是深化監(jiān)督檢查。加強對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是加強對局屬單位黨風廉政建設責任制落實情況的檢查，確保責任制得到有效落實；加強對重點工作和社會救助工作落實情況的監(jiān)督檢查，切實維護群眾基本生活權(quán)益。三是堅持“三重一大”集體討論。黨政主要領導身體力行，堅持原則，以身作則，帶頭執(zhí)行民主集中制原則，善始至終堅持“三重一大”問題必須集體討論決定，凡是在人事任免、資金使用、項目規(guī)劃、項目建設等重大問題上，都堅持集體討論決定，確保了民主決策和科學決策。四是加強廉政風險預警防控管理機制建設。結(jié)合民政實際，制定下發(fā)了《xxxx縣民政局開展廉政風險預警防范機制工作實施方案》，明確了目標任務和方法步驟，構(gòu)筑了懲防體系和防范措施，從機制上加強了對黨員干部職工的管理和監(jiān)督，工作做到有特點、有重點、有落實。五是帶頭執(zhí)行民主集中制原則，按時報送黨風廉政建設工作情況總結(jié)和各級紀委交辦的各項工作任務。9.民主測評方面。xxxx年度，對民政局領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，貫徹落實中央、省、市及縣委、政府重大決策部署，執(zhí)行民主集中制等方面進行民主測評滿意度評定為“滿意”。黨風廉政建設，按考核結(jié)果折算，自評20分。

（三）“作風轉(zhuǎn)變年”活動1.加強宣傳，廣泛動員。為確保“作風轉(zhuǎn)變年”活動扎實有效開展，民政局及時動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，增強了作風轉(zhuǎn)變的責任感和緊迫感。一是及時動員，安排部署。在縣“作風轉(zhuǎn)變年”活動動員會后，我局于3月28日至31日，通過召開干部職工會議、支部會議，進行反復宣傳、反復動員，及時傳達學習了縣委、縣政府關于開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動的相關文件和會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，使廣大干部職工自覺地將“要我轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)化到“我要轉(zhuǎn)變”上來，增強了作風轉(zhuǎn)變的責任感和緊迫感。二是成立機構(gòu)。局黨委高度重視，及時成立了由黨委書記任組長，黨委副書記、紀委書記、副局長任副組長，機關各科(室)、局屬各單位負責人為成員的“作風轉(zhuǎn)變年”活動工作領導小組，領導小組下設辦公室在組織辦（救災科），具體負責“作風轉(zhuǎn)變年”活動工作的總體協(xié)調(diào)、組織、督促工作，形成“一把手”總體負責，分管領導具體負責的工作格局。三是制定方案。我局把“作風轉(zhuǎn)變年”活動作為加快民政工作發(fā)展的內(nèi)在要求和一項長期的重要政治任務擺上重要議事日程，結(jié)合民政工作實際，制定下發(fā)了《xxxx縣民政局“作風轉(zhuǎn)變年”活動實施辦法》，進一步明確了開展活動的指導思想、基本原則、目標任務、方案步驟、組織領導等。四是強化學習，夯實思想。以建設學習型機關為契機，利用集中學習的時間，組織全體干部職工認真學習了各級關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾和“產(chǎn)業(yè)建設年作風轉(zhuǎn)變年”活動相關文件會議精神以及《黨章》、《廉政準則》、中央八項規(guī)定等，做到正面教育與反面教育相結(jié)合，并要求全體人員認真撰寫學習心得體會。五是公開承諾，接受監(jiān)督。為確保“作風轉(zhuǎn)變年”活動扎實開展，我局通過設立舉報箱、公布監(jiān)督舉報電話和網(wǎng)上投訴郵箱等接受社會監(jiān)督。投資8萬元新建電子顯示屏一塊，制作廉政宣傳版畫18塊，在民政系統(tǒng)干部職工中及時開通了區(qū)信通。4月份，在局黨務公開網(wǎng)上將轉(zhuǎn)變作風情況向社會各界作出公開承諾，真正做到了黨組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督和自我約束相統(tǒng)一，提高了民政干部職工的自我約束能力。六是充分利用黨務、政務網(wǎng)絡和各種宣傳方式，加強對“作風轉(zhuǎn)變年”的宣傳，全年共上報各種信息20條，調(diào)研文章2篇，集中學習6次。2.查擺問題，積極整改。在集中學習討論的基礎上，認真查擺剖析單位和個人在作風建設方面存在的問題，認真進行整改落實。一是扎實開展自糾自查活動。我局緊緊圍繞服務保障“產(chǎn)業(yè)建設年作風轉(zhuǎn)變年”活動，對照嚴明紀律、建設產(chǎn)業(yè)、服務發(fā)展、厲行節(jié)約、聯(lián)系群眾五個方面的要求，深入查擺思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。全年領導小組對機關各科室、局屬各單位開展了六次明察暗訪，沒有發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象發(fā)生。二是搞好群眾評議，促進作風轉(zhuǎn)變。作風轉(zhuǎn)變情況如何，群眾最有評判權(quán)。局領導小組從作風轉(zhuǎn)變的總體情況以及工作紀律、履行職責、服務態(tài)度、辦事效率、廉潔從政等方面，向基層發(fā)放征求意見表共36份，收回36份，通過梳理，肯定意見34條，建議2條。局黨委于11月26日召開了以“轉(zhuǎn)作風、興產(chǎn)業(yè)、促跨越、建小康”為主題的組織生活會。三是針對群眾評議情況和查擺出來的突出問題和意見建議，局黨委召開會議進行匯總和綜合分析，制定了整改方案，明確了整改的目標和期限，對評議結(jié)果通過簡報、網(wǎng)站等載體及時公布，主動接受群眾監(jiān)督，并開展跟蹤督查，限期整改。四是認真開展“四群教育”。xxxx年我局選派4名政治素質(zhì)高、工作能力強的新農(nóng)村建設工作指導員到樂業(yè)鎮(zhèn)樂業(yè)村、團坡村、科作落村和黑山村開展新農(nóng)村建設工作。民政局多方籌集資金支持新農(nóng)村建設，全年為每個掛鉤村解決項目資金1萬元、工作經(jīng)費5000元、發(fā)放棉被30床、大米20包。真正做到了從“身”入群眾到“心”入群眾，力所能及幫助村組解決一些實際問題，努力為群眾辦實事、辦好事、解難事，始終保持同基層群眾的密切聯(lián)系。五是抓典型樹榜樣。民政系統(tǒng)通過深入學先進典型，給自己照照“鏡子”，進一步查找自己在黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)、工作作風、工作業(yè)績方面的差距和不足，在“講黨性、重品行、守紀律、做表率、樹形象”上下功夫，以先進為動力，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平，努力在活動中樹立民政為民務實清廉的新形象。3.建章立制，強化執(zhí)行。抓好建章立制，是整個“作風建設年”活動的著眼點和落腳點，也是“作風建設年”活動是否取得實效的重要環(huán)節(jié)。民政局及時總結(jié)，固化措施，建章立制，進一步抓好制度建設，促進工作落實。一是認真梳理，建章立制。為使“作風轉(zhuǎn)變年”活動在民政系統(tǒng)形成長效機制落地生根，局黨委從加強機關作風制度化、規(guī)范化建設入手，按照遠近結(jié)合、標本兼治的要求，堅持與時俱進、因地制宜、開拓創(chuàng)新的原則，對原有的規(guī)章制度進行了一次認真的梳理，在制度建設中注重了科學性、時效性、系統(tǒng)性，提高了針對性、有效性和可操作性，先后完善了《機關干部、職工制度》、《保密制度》、《服務承諾制度》、《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》和《責任追究制》等一系列規(guī)章制度，新制定了《民政局黨務公開相關制度》和《黨務公開監(jiān)督員制度》。通過建章立制階段各項工作的開展，我局共梳理完善各項規(guī)章制度20余項，新制定2項，使“作風轉(zhuǎn)變年”活動走上制度化、規(guī)范化的軌道，做到了用制度說話，用制度管人管事，用制度監(jiān)督約束，形成了作風建設長效機制，確保制度在作風建設中發(fā)揮了重要作用，為開創(chuàng)民政工作新局面，推動民政工作取得新成效，奠定了堅實的制度保障。二是立足實際，積極推進項目建設。xxxx年我局積極推進xxxx縣救災倉庫、流浪未成年人救助保護中心及附屬工程項目建設，整個工程已于xxxx年9月全部竣工驗收投入使用。三是認真落實領導干部基層調(diào)研制度。局領導多次深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展民政服務對象調(diào)研工作，撰寫了心得體會和調(diào)研文章；落實信訪工作責任制，積極辦理監(jiān)督舉報信訪件，簡化服務程序，公開辦事流程。四是精簡規(guī)范文件、會議。嚴格按照縣委、縣政府的要求規(guī)范文件辦理的各個要素，可開可不開的會議堅決不開，同比減少10%。五是深入推進黨務、政務、事務及民政各領域辦事公開。4.鞏固成果，提高水平。一是認真開展“回頭看”活動，及時對查擺出來的問題加以整改。以解決少數(shù)干部存在的“作風不實、效率不高、服務不好”問題為重點，以“五查五看”（一查政治紀律，看是否做到政令暢通；二查工作作風,看是否做到盡職敬業(yè)；三查服務態(tài)度，看是否做到用心干事；四查廉潔自律,看是否做到奉公守紀；五查整改情況，看是否建立長效機制）鞏固成果，推動作風建設“回頭看”活動扎實、有效開展。由于組織有力、措施到位，我局干部隊伍素質(zhì)有了顯著增強，機關作風有了明顯轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，各項工作得到穩(wěn)步推進。二是安排專人收集“作風轉(zhuǎn)變年”活動相關資料，迎接檢查。三是我局樹立“沒有最好、只有更好”的意識，不斷提升作風轉(zhuǎn)變活動成效，彌補工作漏洞，促進工作提升。對“作風轉(zhuǎn)變年”活動工作中取得的成功經(jīng)驗、建立的長效機制，針對活動反映出來的突出問題，圍繞中央、省、市、縣委關于改進作風的新部署新要求，在新的起點上謀劃下一步工作，不斷鞏固、深化和提升“作風轉(zhuǎn)變年”活動成果。5.總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。一是及時總結(jié)，謀劃發(fā)展。我局及時對“作風轉(zhuǎn)變年”活動進行全面總結(jié)，認真找準不足，明確今后努力的方向。二是扎實完成“作風轉(zhuǎn)變年”活動各項工作。按照xxxx縣作風轉(zhuǎn)變年活動領導小組辦公室相關要求，民政局扎實開展了“作風轉(zhuǎn)變年”活動五個階段動工作，將全體黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，為全縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮積極作用。“作風轉(zhuǎn)變年”活動，按考核結(jié)果折算，自評20分。

（四）宣傳思想工作及精神文明建設1.干部理論教育工作：一是突出抓好黨委中心組的理論學習。按照領導干部先學一步、多學一點、學深一些的思路，局黨委組織黨委班子成員，先后學習了黨的十八大、十八屆xxxx全會精神，學習建黨92周年重要講話，和省、市、縣委黨代會議精神等內(nèi)容。為了切實保證學習效果，做到學習前有準備、有內(nèi)容，學習中有主題、有筆記，學習后有建議、有心得，全年做到有計劃、有安排、有檢查、有交流、有總結(jié)，個人做到有計劃、有筆記、有學習心得，較好地保證了學習時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”，黨委一班人的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和領導水平得到了顯著提高。二是深入開展學習型黨組織和學習型領導班子創(chuàng)建活動。黨委班子按照民主集中制的原則，正確處理好上級與下級，個人與組織的關系，在重大問題決策中，堅持集體研究和解決問題，堅持發(fā)揚民主，做到事先通氣商量，把矛盾和問題解決在決策和行動之前，在堅持原則的前提下，求同存異，做到互相信任，互相諒解，自覺維護班子的團結(jié)。黨委圍繞創(chuàng)建學習型、服務型、勤政型、實干型、創(chuàng)新型黨員隊伍為目標，始終把黨員干部思想建設、作風建設和組織建設放在重要位置，并傾注了大量精力，狠抓了黨的組織建設和黨員隊伍建設，努力塑造了一支有能力、有道德、有紀律的民政黨員干部隊伍。三是強化全局干部職工的理論學習。今年以來，我們采取集中學習和分散學習相結(jié)合、在職培訓與個人自學相結(jié)合、學習政治理論與學習民政工作業(yè)務相結(jié)合的方法，在全局干部職工中廣泛開展了“四個一”活動，即：每人制定一個理論學習計劃，讀一本政治理論書籍、記一本讀書筆記、寫一篇理論體會文章。按要求及時征訂理論書籍。四是通過觀看電視電教片、知識競賽、圖片展覽、辦宣傳欄、開展形勢政策報告會等形式，切實抓好了全局干部職工的理論和形勢政策宣傳教育工作，把黨的政策及時傳達給每個干部職工中去。局領導積極開展調(diào)查研究，主要領導每季度報送一篇有質(zhì)量的調(diào)研報告。自評分5分。2.輿論引導和對外宣傳工作：一是民政局充分利用電視、廣播、報刊等宣傳媒體，采取宣傳專欄、宣傳標語、宣傳板報等宣傳方式，廣泛進行思想工作及精神文明建設工作的宣傳，努力營造出濃厚的社會氛圍。二是認真履行職責，及時應對洪澇、風雹、泥石流滑坡等自然災害事件，第一時間做好災害救助工作，幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活困難。認真做好群眾來信來訪工作，主動排查群眾最關心的熱點、疑點問題，全年，我局無重大刑事案件、治安案件，無重大安全責任事故，無非法宗教活動和邪教活動，黨員干部無違紀違法行為，干部職工和群眾無全體上訪事件，為維護安定團結(jié)的社會秩序，樹立了民政為民的良好形象。三是認真做好媒體記者接待工作，實事求是地向媒體記者介紹相關工作。四是嚴格按照上級有關部門的要求，切實履行職能職責，圓滿完成年度黨報黨刊征訂發(fā)行和民政刊物征訂發(fā)行等工作，xxxx年共征訂中國減災60份、中國民政53份、中國社會報53份、黨報黨刊86份，為宣傳好黨的路線、方針、政策和最新理論成果發(fā)揮了重要作用。五是為進一步做好我局的新聞宣傳工作，年初成立了新聞宣傳工作領導小組，明確了目標責任和獎懲制度，同時積極鼓勵廣大干部職工撰寫民政工作簡報，踴躍向“兩臺一刊一網(wǎng)站”投稿。一年來，播出電視新聞20條，云南民政工作刊登1篇，曲靖日報刊登民政信息3篇，為推動民政事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。自評分5分。3.單位文化建設：在機關文化建設中，一是以學習、教育為核心，以舉辦各種活動為載體，力爭通過開展豐富多彩的文體活動，著力增強廣大民政干部職工的參與意識，積極總結(jié)、凝練民政的機關文化內(nèi)涵，使這種文化逐步滲透到每名干部職工的思想中、體現(xiàn)在干工作的勁頭上，真正成為改變干部精神面貌、轉(zhuǎn)變干部工作作風、推進民政工作創(chuàng)新、力促爭先奪魁的不竭動力和精神支撐。今年，舉辦了民政知識競賽活動。二是在春節(jié)等重大節(jié)日，組織干部職工開展，籃球、撲克、象棋等文體活動。積極組織干部職工，參加我縣組織的演講比賽、籃球比賽等文化體育活動，通過活動的開展，進一步增強了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進了和諧機關建設。自評分5分。4.精神文明建設：縣民政局積極推進精神文明建設，不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，“以創(chuàng)文明和諧機關，做人民滿意公仆”為實踐主題，以解決民生問題為重點，以群眾滿意為標準，以制度建設為保障，建立和完善了精神文明建設工作實效，進一步樹立了“民政為民”的良好形象。一是深入開展“知榮辱、除陋習、樹新風、講禮貌、促和諧”活動，民政窗口單位開展了“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四亮四創(chuàng)四平”活動。通過各項活動的開展，極大地提高了干部、職工開展精神文明建設的積極性和創(chuàng)造性。二是切實加強干部職工思想道德建設。民政局主動適應人民群眾對民政服務的新要求，不斷加強了對黨員干部職工的黨性教育和思想道德及職業(yè)道德教育，進一步加大政策法規(guī)、業(yè)務知識和崗位的技能培訓力度，不斷提高了廣大干部職工的思想職業(yè)道德水平和業(yè)務工作能力。通過開展思想職業(yè)道德教育活動，有效帶動了民政服務能力和服務水平的全面提升。三是積極開展自愿服務活動。節(jié)日期間，局黨委組織工會、工、青、婦人員到社會福利院，幫助五保老人辦實事、做好事，開展走訪慰問活動。自評分5分。宣傳思想工作及精神文明建設自評分20分。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)工作1.統(tǒng)戰(zhàn)工作列入單位全年工作要點。民政局黨委高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，并把統(tǒng)戰(zhàn)工作列為民政工作要點，局黨委理論中心學習組采取多種形式，認真學習了統(tǒng)戰(zhàn)理論和相關知識，做到學習有內(nèi)容、有載體、有紀錄。自評分5分。2.確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運轉(zhuǎn)。局黨委進一步貫徹落實曲辦發(fā)〔xxxx9〕7號，曲統(tǒng)通〔xxxx9〕6號，曲統(tǒng)通〔xxxx0〕7號，會發(fā)〔xxxx8〕24號，會統(tǒng)發(fā)〔xxxx8〕17號文件精神，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與民政工作同部署、同落實、同檢查，同時建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和工作職責，做到機構(gòu)到位，經(jīng)費落實到位，人員到位三落實。自評分7分。3.建立健全統(tǒng)戰(zhàn)對象信息庫。錄入少數(shù)民族信息9條，黨外人士信息10條。自評分1分。4.建立健全黨外代表人士隊伍。認真貫徹落實中共xxxx縣委《關于加強黨外代表人士的意見》會發(fā)〔xxxx1〕25號和中共xxxx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加強黨外代表人士工作的實施方案》會統(tǒng)發(fā)〔xxxx2〕2號文件精神，建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)各項規(guī)章制度，定期開展活動。自評分2分。5.認真落實中共x

第二篇：2011綜合考核自查報告

膠州市第二十三中學 2011綜合考核自評報告

尊敬的各位領導：

為迎接市教體局2011綜合考核，學校認真貫徹落實上級文件精神和標準細則，組織相關人員認真學習解讀，校委會、各級部、各處室做了大量的工作，認真進行自評，目的是查找自身問題、解決問題，使學校各項工作更加規(guī)范化、細致化，進一步提升我校工作水平。就自查工作匯報如下: 1.學校制度健全適用，工作計劃及措施切實可行。本項自查得分15分。2.校本培訓活動針對性、實效性強；教師評價體系科學規(guī)范、操作性強,但教師業(yè)務發(fā)展檔案內(nèi)容不夠充實。本項自查得分14分。

3.嚴格執(zhí)行《山東省普通中小學管理基本規(guī)范（試行）》。總課程表、班級課程表、各專用教室課程表、教師授課表、學生手中的課程表等多表一致。作息時間表符合要求。自主學習時間老師不講課。考試成績不以任何形式排名公布。作業(yè)量不超出規(guī)定時間。沒有超出規(guī)定范圍的教輔資料。本項自查得分30分。

4.嚴格控制班額，不到規(guī)定區(qū)域外招生。學校起始年級班額不超過國家規(guī)定的班額標準。但其他年級有超班額現(xiàn)象。本項自查得分13分。

5.校園整潔、廁所干凈、垃圾箱放置合理, 校園及各場所達到“五化”標準。本項自查得分20分。

6.學校從際出發(fā)，遵循教育規(guī)律，注重教育創(chuàng)新，加強特色建設，學校形成較鮮明的辦學特色（立足小課題研究，促進教師專業(yè)化發(fā)展；學生的自主管理），現(xiàn)已成為一所具有一定知名度，贏得社會認可的農(nóng)村學校。但過程性材料還存在差距。本項自查得分13分。

7.我校2011年11月通過青島市標準化學校驗收要求。本項自查得分20分。8.不斷加大辦學條件的投入力度并且合理統(tǒng)籌規(guī)范使用各種設施器材圖書等。本項自查得分10分。

10.建立了促進學生全面發(fā)展的評價體系。本項自查得分10分。11.學校與家庭溝通渠道暢通，“十萬家長進講堂”系列活動扎實開展，成效顯著。本項自查得分10分。

12.“四聲一影”、“十萬學生大感恩”等活動計劃具體，過程材料真實豐富，但還需要進一步充實。本項得分9分；加強學生德育工作團隊活動扎實有效，材料充實，做法創(chuàng)新。本項得分10分；心理健康教育，我校和膠州二中專業(yè)教師聯(lián)手，工作進行得有條不紊，本項得分5分；開展了青少年科技、環(huán)保等專項活動，有過程材料和具體成果，但科技成果較少，環(huán)保教育也需進一步加強，本項本項得分3分。綜合自查，本項實得分27分。

14.開展一小時體育課外活動，實行大課間體育活動制度，每年均召開春、秋運動會，開展陽光體育活動及班級學生體育活動和競賽，積極參加上級組織的各項活動；體育器材配備符合《山東省普通中小學基本辦學條件標準》要求。本項自查得分20分。

15.食堂設施齊全、衛(wèi)生狀況良好； 學校小賣部設施及衛(wèi)生條件符合要求。本項自查得分5分。

16全面落實安全工作責任制和責任追究制度，健全學校安全預警機制，開展多種形式的預防演練，嚴格落實學生缺課追蹤制度。每年組織學生進行一次健康體檢并建立學生健康檔案，對學生視力狀況進行四次監(jiān)測并有結(jié)果分析，積極開展常見病、傳染病防治和食物中毒、飲用水污染事故的預防工作。本項自查得分10分。

17.積極開展藝術(shù)活動，學生藝術(shù)特長、藝術(shù)骨干得到發(fā)展和培養(yǎng)。根據(jù)組織、制度、定期開展活動。本項自查得分5分。

21.初三年級學生鞏固率良好。本項自查得分10分。

25.本榮獲 “第十六屆全國中小學生繪畫、書法比賽組織工作先進獎”“青島市文明單位”、“膠州市文明單位”、“膠州市中學生生物研究性學習小論文評選團體二等獎”、“膠州市創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層單位”、“膠州市教科研先進單位”、“膠州市中小學生運動會第六名”等榮譽。本項自查得分13分。

26.在國家、縣級媒體等多次發(fā)表信息。本項自查得分10分。27.2010年迎接青島市體育衛(wèi)生專項督導和青島市衛(wèi)生局檢查，成績較好。本項加10分。

綜上所述，我校自查得分265分。（不含民主評議分）

2011.11

第三篇：綜合考核自查報告

兩河鎮(zhèn)中心小學

工作綜合評估考核自查報告

（2011年11月3日）

在接到縣級文件以后，我校組織各分塊領導按照《石泉縣中小學工作綜合評估考核細則》逐項自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下（主要報告近一年以來所做的工作：

一、辦學條件明顯改善

1.積極向縣局申請資金，硬化綜合樓后的場院，使之干凈整潔并作為學校的保管室，使原先的衛(wèi)生死角變成有很大作用的教學輔助用房。

2.積極向文化旅游局申請，為我校配備了三千余冊圖書四個圖書柜。

3.規(guī)范辦學行為，堅決杜絕濫收費、私自征訂教輔資料；嚴禁有償家教和體罰學生的行為。

二、教育教學工作碩果累累。

第一，始終繃緊教學常規(guī)管理這根弦。學校不斷完善符合我校實際的《教學常規(guī)管理制度》及其他教育教學管理制度，定期與不定期教學檢查，及時公布檢查結(jié)果并予以通報。

第二，加強年級和學科管理。嚴格執(zhí)行教師日常管理制度，堅持行政值日制度，嚴明辦公紀律，優(yōu)化辦公環(huán)境。充分發(fā)揮功能部室的作用，使之積極為教學服務。

第三，積極關注學生全面發(fā)展，通過不懈的努力，正如“汗水播種希望，勤奮收獲碩果”。2009—2010學年我校綜合排名全縣第二（第一名城關一小）；2010—2011學我校畢業(yè)班成績?nèi)h第二。“316”工程驗收被評為“縣級優(yōu)秀學校”。學生在參加省、市、縣各類征文繪畫等活動中共有近五十人次獲獎。

三、教師隊伍整體水平得到顯著提升

一是校本培訓與“國培”穿插進行，轉(zhuǎn)變了教師教學觀念，更新教學理念，提升教學能力。以崗位練兵為平臺，常規(guī)常態(tài)化，以此提高教師業(yè)務水平。

二是投入教研資金，訂閱報刊雜志，學習培訓。

一年來，我校教師論文獲市級論文獎或市級以上刊物登載的有近二十篇，獲縣級論文獎的有三十余篇，在全縣中小學教師“第二屆教師基本功大比武活動”中，我校五位教師被評為全能選手、七位教師被評為優(yōu)秀選手，教師才藝展示榮獲全縣二等獎，綜合評比榮獲全縣三等獎。在安康市舉辦的數(shù)學年賽活動中，我校教師黃自立代表石泉縣參賽，并取得了全市第一名的好成績。我校教師黃自立被認定為縣級骨干教師，楊順紅被認定為“縣級示范課教師”。我校歷時兩年的課題《培養(yǎng)小學生朗讀能力的研究與實踐》被縣基礎教育研究課題領導小組評為合格。

四，積極組織開展豐富多彩的活動。

學校以青少年活動站，少先隊為載體，積極開展“擦亮兩河學雷鋒活動”，“做尚德重禮的石泉人”活動，慶祝“六一入隊儀式暨文藝匯演活動”“留守兒童才藝大賽”，慶祝元旦活動，“文明禮儀監(jiān)督崗”“法制講座”“應急演練”等活動，以活動來促進、檢閱學生的綜合素質(zhì)的提升。

五、存在問題及以后努力方向

我校在近一年的工作中取得了一定的成績，各項指標基本達到要求，但也清醒認識到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在1.教師與學生宿舍較為緊張，教師的辦公場所也比較擁擠，這已列入政府的教育發(fā)展規(guī)劃，期盼得到解決。

2.教師結(jié)構(gòu)趨于老齡化，教研教改和校本教研還需要進一步加強，力求實效。

3.家長普遍對孩子學習不夠關注，與學校老師交流很少，這需要社會、學

校、政府多方共同努力，積極引導。

4.留守兒童問題比較突出，親情缺失，影響孩子的健康成長，光靠學校的關愛行動遠遠不夠，需要社會各界，特別是孩子親屬的理解與支持。

以后努力方向：

1.進一步提升辦學理念，改善辦學條件，為學生可持續(xù)發(fā)展，學校科學發(fā)展奠定基礎。

2.進一步加大教研力度，創(chuàng)造學習型校園，培養(yǎng)骨干教師，樹立石泉縣學科帶頭人。

3.加大投入，加強教育現(xiàn)代化建設。

4.努力做好留守兒童關愛工作，力求得到社會各界的理解和支持。

5.力爭在三年內(nèi)把我校建成市級農(nóng)村示范小學。

在今后的工作中，我校將依法治校，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，進一步提高教師的思想覺悟和業(yè)務能力，全面應用現(xiàn)代化教學設施與手段，促進教學，促進學生全面發(fā)展，推動我校朝“管理科學化，條件現(xiàn)代化，質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”的方向邁進。

兩河鎮(zhèn)中心小學

2011年11月3日

第四篇：科技局目標管理考核自檢自查報告

文 章來源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9 根據(jù)《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈××縣規(guī)范檢查考核評比工作實施意見(試行)〉的通知》、《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關于對××縣20**綜合目標管理進行統(tǒng)一檢查考核的通知》、《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈××縣20**年綜合目標管理考核辦法(部門部分)〉的通知》文件精神，結(jié)合本部門實際，現(xiàn)將20**綜合目標管理工作的完成情況做如下匯報。

一、基本情況

××縣科技局是縣政府組成部門，主管全縣科技工作。其職能是貫徹執(zhí)行中共中央制定的科技發(fā)展方針、政策、科技法律、法規(guī)和省州黨委、政府的具體規(guī)定，管理全縣科學技術(shù)工作和知識產(chǎn)權(quán)工作;組織研究提出本地科技發(fā)展方向，優(yōu)化發(fā)展領域和重點科研課題;協(xié)調(diào)科技力量對經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵技術(shù)進行攻關;組織進行先進科學技術(shù)的引進、試驗、示范;組織指導群眾性的科技活動，提高廣大干部和群眾的科學技術(shù)水平。自1974年××縣設立科技機構(gòu)以來，機構(gòu)依次變動為××縣科技辦公室、××縣科學技術(shù)委員會、××縣科學技術(shù)局，2005年6月加掛“××縣知識產(chǎn)權(quán)局”，實行兩塊牌子，一套人員辦公。其內(nèi)設科室2個(辦公室、綜合科)，行政編制6人，現(xiàn)有在職人員6人，其中：助理調(diào)研員1人，局長1人，副局長1人，辦公室1人，綜合科2人。

20**年，××縣科技局與縣委、縣人民政府及相關單位簽訂了《20**年××縣黨風廉政建設責任書(縣屬黨組)》、《20**年××縣直屬機關工委黨風廉政建設責任書》、《××縣20**年民族團結(jié)目標管理責任書》、《××縣縣20**信訪工作目標管理責任書》、《××縣20**保密工作目標管理責任書》及《××縣20**年人口和計劃生育目標責任書》，并認真按照所簽責任書完成各項工作任務。

二、工作成效與主要做法

(一)工作成效

20**年，縣科技局認真貫徹落實黨的十七大和省、州科技工作會議精神，緊緊圍繞縣委、政府的“46664”發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，立足部門工作實際，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變機關作風，克服困難，充分發(fā)揮團隊精神，不斷強化創(chuàng)新與服務意識，扎實勤奮工作，一是完成省、州、縣各級各類共36項科技項目的征集、篩選與申報工作，獲批準實施項目19項，其中：省級科技項目1項、州級項目4項、縣級項目14項(其中工業(yè)項目1項獲州級立項支持，實現(xiàn)多年來工業(yè)科技項目立項零突破)。二是通過“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、“4.26知識產(chǎn)權(quán)日”活動與各類科技培訓的開展，積極營造尊重科學、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力提高全縣人民的科學文化素質(zhì)，進一步在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚。三是認真組織省、州科技成果評審(驗收)及科技進步獎的申報。年內(nèi)，組織相關專家評審(驗收)科技成果3項，申報州級科技進步獎3項，獲20**州級科技進步獎三等獎3項。四是強化知識產(chǎn)權(quán)管理工作。年內(nèi)，利用送科技下基層、科普進社區(qū)、“4.26知識產(chǎn)權(quán)日”、舉辦講座等活動加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳，共舉辦專題培訓班1期次，培訓人數(shù)100余人，印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)專刊1期60份，資料1600余份;積極為專利申請人(單位)提供便利快捷咨詢服務平臺，至11月底，承接專利申請咨詢23批56人次，正式接受專利申請15件，獲國家授權(quán)10件。

通過一年的努力，科技局工作實現(xiàn)了“整體工作全面推進，重點工作有新的突破”，受到中共××縣委、××縣人民政府表彰，獲“××縣‘爭創(chuàng)文明縣城、爭當文明市民構(gòu)建滇南之心·魅力××’活動”先進單位榮譽稱號。

(二)主要做法

1、加強黨建工作的組織領導，確保各項目標任務的有效落實。

科技局黨組非常重視黨建與黨風廉政建設工作，將該項工作列入重要議事日程，黨政一把手負總責，成立了以黨組書記為組長，黨支部委員為成員的黨建工作領導小組、黨風廉政建設工作領導小組，制定了《××縣科技局20**年黨風廉政建設工作計劃》、《××縣科技局黨風廉政建設責任制任務分解》、《××縣科技局黨組20**理論中心組學習計劃》等計劃和制度，與局機關支部簽訂了《××縣科技局黨風廉政建設責任書》，機關支部將其細化到個人，與全體黨員簽訂了《××縣科技局黨建目標化管理責任書》，形成了層層負責、協(xié)調(diào)有序的工作格局，確保了黨風廉政建設、宣傳教育工作制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化，使科技局的黨風廉政建設工作目標任務得到有效落實，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、深入開展政治理論宣傳教育與業(yè)務學習，不斷提升干部隊伍素質(zhì)與行政服務能力。

科技局黨組在落實黨風廉政建設責任制與開展各項中心教育活動中，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大及省、州、縣黨代會精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以全面建設小康社會為目標，堅持黨中央確定的反腐敗斗爭指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，從嚴治黨，從嚴治政。在實際工作中進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實有效的開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為科技局的工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強有力的政治保證。

一是堅持“教育在先，預防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務，組織廣大黨員干部職工學習了《高興中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》—胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等，進一步強化了廉潔自律和遵紀守法意識，提高了拒腐防變的能力。在學習中，采取集體學習和自學相結(jié)合的方式，加強理論業(yè)務學習，勤于思考、善于鉆研，認真撰寫讀書筆記，提高綜合素質(zhì)，狠抓了以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性、黨風、黨紀教育。二是結(jié)合縣委政府開展的“學習實踐科學發(fā)展觀爭創(chuàng)科學發(fā)展示范縣”和“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論、“貫徹落實行政問責辦法”四項制度及“五制五辦”、黨風宣教教育月、“加強作風建設、促進廉潔從政”主題教育等活動的開展，局黨組和局機關黨支部結(jié)合科技局自身實際，開展了形式多樣的活動，使干部職工進一步樹立了“以廉為榮，以貪為恥”的觀念，增強了黨員干部職工的責任感、使命感。三是建立必要的制度及規(guī)章，規(guī)范行為、約束行動、廉潔勤政、常抓不懈，堅持從單位做起、從自己做起，管理教育好自己的人員，做好自己的事情。在實際工作中，注重了理論和實踐的結(jié)合，從科技局的工作職能和××縣的經(jīng)濟、科技發(fā)展出發(fā)，找出問題，帶著問題深入基層農(nóng)村開展調(diào)研，探索破解難題的辦法。

3、制度建設與臨督機制并重，不斷規(guī)范行政服務與管理，切實貫徹落實黨的十七屆三中全會、縣十二屆二次黨代會、縣十五屆人大一次會議精神。

一是強化制度建設。為保證科技局工作的制度化、規(guī)范化和有序化，造就一支高素質(zhì)的科技管理隊伍，根據(jù)縣委要求，局領導班子結(jié)合實際，研究制定了《中心組學習制度》、《機關例會學習制度》、《考勤制度》、《辦公室接待、用車制度》、《財務現(xiàn)金管理制度》、《××縣科技局關于開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀爭創(chuàng)科學發(fā)展示范縣”活動實施方案》、《××縣科技局關于開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動實施方案》、《××縣科技局貫徹落實行政問責辦法等四項制度實施方案》、《××縣科技局關于落實“五制五辦”實施方案》等，堅持掛牌上崗，進一步規(guī)范了管理，嚴肅了紀律，改進了機關風氣，機關作風煥然一新，干部職工的工作積極性飽滿，服務意識進一步增強，辦事效率與服務水平不斷提升。二是根據(jù)中共××縣委《關于在全縣基層黨組織推行黨務公開的實施意見》文件，制定了《××縣科技局黨支部推行黨務公開的實施意見》，成立領導機構(gòu)及監(jiān)督機構(gòu)，以定期和不定期的方式，公開黨務政務工作;嚴格貫徹落實20**年5月1日開始實施的《政府信息公開條例》，制定了《××縣科學技術(shù)局政府信息公開目錄》、《××縣科學技術(shù)局政府信息公開指南》，在政府信息網(wǎng)上公開局機關應當公開的信息，聽取方方面面的意見，把單位和個人置于黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督之下;三是根據(jù)《中共××縣委員會 ××縣人民政府關于印發(fā)〈××縣效能監(jiān)察暫行辦法〉的通知》、《中共××縣委辦公室 ××縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈××縣效能監(jiān)察考核辦法(試行)〉的通知》、《中共××縣紀委辦公室關于印發(fā)〈××縣20**年效能監(jiān)察工作意見〉的通知》文件精神，制定《××縣科技局效能監(jiān)察工作方案》，積極推進科技局行政效能監(jiān)察工作。四是結(jié)合科技局的工作實際，切實抓好××縣的科技進步工作。科技局承擔著全縣的科技管理、組織、協(xié)調(diào)、指導及科普宣傳、技術(shù)培訓的職能，事多、面廣、量大。在人員少、任務重、資金缺的情況下，我們盡可能的克服困難，充分調(diào)動全局干部職工的工作積極性和工作熱情，樹立主人翁的精神，為我局、我縣的科技發(fā)展獻計獻策;充分發(fā)揮科技工作的超前和先導作用，為我縣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和解決“三農(nóng)”問題樹立典型示范引路;加強科技對產(chǎn)業(yè)的服務工作，著力解決阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸;加強科普宣傳和技術(shù)培訓工作，提高全民的科技素質(zhì)和技術(shù)的到位率，積極開展科普宣傳周活動和科技示范戶的培訓工作;加強信息收集和交流，進一步擴大技術(shù)的引進和與相關科研院校的科技合作。通過這些項目的開展，既解決了生產(chǎn)上對技術(shù)的需求，又解決了缺乏資金的困難，保證了我局科技工作的持續(xù)開展，部門職能作用得到有效的發(fā)揮。

三、存在問題

1、編制少，人員缺，業(yè)務工作量大，省、州項目安排隨意性強，項目爭取困難，工作中存在顧此失彼的情況，客觀上限制和阻礙了科技管理工作的有效開展;

2、現(xiàn)有科技經(jīng)費的安排，無法滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需要。隨著××經(jīng)濟社會的發(fā)展，對科技管理工作的要求也越來越高，對科技的需求也越來越大，縣級科技經(jīng)費投入有限，科技開發(fā)研究經(jīng)費難以支撐科技項目的實施，導致科技項目征集與立項范圍單一，項目實施成效不明顯。

四、下工作安排與打算

(一)繼續(xù)加強學習，努力提高干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，提升部門形象。

(二)繼續(xù)爭取上級科技主管部門對××縣科技工作的重視與支持。

(三)及早準備做好省、州科技項目的調(diào)研、篩選、組織申報工作及我縣科技計劃項目的征集工作，做到項目早落實、早實施。

(四)全力組織好新項目和延續(xù)項目的實施管理，加強項目跟蹤服務，管好用好科技專項資金，不斷提高資金的使用效益。

(五)組織好2009省州科技進步獎的申報工作。

(六)做好知識產(chǎn)權(quán)保護管理及宣傳工作。

文 章來源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9

第五篇：2010行政執(zhí)法考核自檢自查報告

認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》搞好預防監(jiān)督執(zhí)法工作

姚安縣水保辦二0一0年行政執(zhí)法工作自檢自查報告

根據(jù)《姚安縣人民政府辦公室關于開展2010行政執(zhí)法責任制考考核檢查的通知》的要求，我辦高度重視，認真組織對2010年的水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作進行自檢自查和自評。現(xiàn)將自檢自查和自評情況報告如下：

一、水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況

（一）認真落實行政執(zhí)法責任制

我辦領導高度重視，2010年初就把行政執(zhí)法責任工作列入了重要議事日程。早在2008年就下發(fā)了姚水保通[2008]11號《關于印發(fā)〈姚安縣水土保持委員會辦公室行政執(zhí)法責任制度〉等制度的通知》。今年3月水保辦主任與股室負責人簽定了2010行政執(zhí)法責任書，股室負責人又與執(zhí)法人員簽訂責任書，層層落實責任，與年底公務員考核掛鉤，并落實了獎懲制度。認真修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法首問責任制限時辦結(jié)制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法評議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執(zhí)法實施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責任制考評標準》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法人員定期考核評議表》。

（二）認真做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的工作

根據(jù)姚安縣依法行政領導小組辦公室《關于進一步做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的通知》的要求，對我辦行政執(zhí)法依據(jù)作了認真的清理、審查、更新、公布。明確了行政執(zhí)法主體，梳理出了水保行政許可即開發(fā)建設項目水保方案與開發(fā)建設項目水保方案驗收審批3項，行政處罰有罰款與責令停產(chǎn)停業(yè)7項，行政征收2項，行政裁決2項，行政監(jiān)督2項。更進一步的完善明確了水土保持行政執(zhí)法職權(quán)及執(zhí)法依據(jù)，目前已在縣政府網(wǎng)站上進行了統(tǒng)一公布，方便了群眾，隨時可在網(wǎng)上查詢。

（三）認真開展對2010年水保行政執(zhí)法案卷的評查工作

根據(jù)姚府法［2010］2號文件關于對2009年行政執(zhí)法案卷進行評查的通知要求，我辦領導高度重視，及時組織相關職能部門進行案卷宗評查，現(xiàn)將案件評查自檢自查情況報告如下：

我辦嚴格按照文件及《楚雄州行政執(zhí)法案卷評查登記表》、《楚雄州行政處罰案卷評查標準表(試行)》、《楚雄州行政許可案卷評查標準表(試行)》、《楚雄州行政復議案卷評查標準表(試行)》要求，按照評查范圍和評查的主要內(nèi)容及標準作了認真細致的評查。

1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政執(zhí)法案卷作了認真的疏理

我辦嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、云南省實施《中華人民共和國水土保持法》 辦法、《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》《云南省水土流失防治費及水土保持設施補償費的征收標準和使用管理暫行辦法》等依據(jù)進行辦理全縣開發(fā)建設項目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我辦共辦理行政處罰1件；行政許可29件；其中審批水土保持方案23件，即工業(yè)企業(yè)類型23件(磚場5件、石場11 件、砂場6件、金礦1件)；審驗開發(fā)建設項目水土保持方案7件：即工業(yè)企業(yè)類型7件(石場2件、砂場3件、磚場1件)，銅礦1件；行政復議0件。

2、按照文件要求認真作評查

對涉及我辦29件開發(fā)建設項目水土保持方案（行政許可37件）案卷按照評查表標準的要求，進行逐一對照評查，并進行綜合打分。對行政處罰案件1件，我辦行政執(zhí)法案卷評查自評分值為99分；對審批開發(fā)建設項目23件，行政許可案卷評查自評分值為97.71分；對審驗的開發(fā)建設項目6件，行政許可案卷評查自評分值為97分。

3、針對存在問題作認真整改

通過自評自查，針對存在的問題如：行政許可部分資料還不夠完善、水土保持方案部分項目不能及時實施，部門之間聯(lián)合審批開發(fā)建設項目還存在異議等，進行整改，迎接上級部門的評查。

（四）認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》

我辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，此條例自2008年5月1日起施行。2010年，按照政府信息公開的內(nèi)容，對外公開了姚安縣水土保持委員會辦公室機構(gòu)職能、法律依據(jù)類、發(fā) 3 展規(guī)劃類、行政執(zhí)法類等公開類別。報送政府法制工作信息材料5篇，上《長江水土保持網(wǎng)》文章7篇。

根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，我辦及時修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法首問責任制限時辦結(jié)制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法評議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執(zhí)法實施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責任制考評標準》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法人員定期考核評議表》。

（五）依法審批開發(fā)建設項目水土保持方案

我辦嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，依法審批水保方案。對全縣境內(nèi)采砂、采石、礦山、磚瓦廠、公路建設等開發(fā)建設項目方面造成的水土流失，嚴格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49號及[2007]50號和[2007]51號文件要求抓落實，必須編報水保方案，水保方案必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，做到開發(fā)與保護相結(jié)合。自2005年到2010年10月，共開展水保監(jiān)督執(zhí)法檢查共452次，檢查開發(fā)建設項目270多個，全縣境內(nèi)累計審批開發(fā)建設項目98項、審驗85項，其中2010年審批水保方案11件，審驗18件，水土保持方案總投資324.6萬元,水土流失防治責任范圍32.7公頃,設計攔擋棄土棄渣56.5萬方。

（六）、依法征收水土保持規(guī)費

根據(jù)云價費發(fā)[1997]25號關于印發(fā)《云南省水土流失防治費及水土保持設施補償費的征收標準和使用管理暫行辦法》，我辦制定了《姚安縣水土保持“兩費”征收管理制度》，縣物價部門審驗了《收費許可證》，實際上，水保辦一直都只收水土保持設施補償費，因為按照中央有關文件，減輕農(nóng)民負擔，取消了水土流失防治費。在收費過程中，嚴格按照預算外資金管理，做到收支兩條線。并開具《姚安縣預算外資金繳費通知書》，由被征收的單位和個人到縣財政局指定的金融機構(gòu)專用帳戶繳費。規(guī)費的使用我辦嚴格按照《云南省水土流失防治費及水土保持設施補償費的征收標準和使用管理暫行辦法》執(zhí)行，年初做出計劃，報縣財政局審批同意后，按計劃用途撥付使用。自2005年來累計征收水土保持設施補償費18.83萬元，其中2010預計征收8多萬元。

（七）依法查處水土保持違法案件

在2010年水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作中，依法查處違反水土保持法案件1件，處罰1件。在查處過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，準確及時的查明事實，搜集確鑿的證據(jù)，確定應追究的責任人。

二、存在問題和原因

（一）一些開發(fā)建設項目未編報水保方案有關部門就批準立項實施，尤其是縣鄉(xiāng)公路建設（通達工程）不編水保方案問題非常突出 我縣境內(nèi)實施的縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路等通達工程均未編報水土保方案有關部門就批準實施，給我縣項目區(qū)山區(qū)人民造成了嚴重的水土流失危害。通過縣水保辦執(zhí)法人員現(xiàn)場了解，這些工程多數(shù)在山區(qū)，地形復雜，對植被的破壞非常嚴重，造成的水土流失非常巨大，由于沒有水土保持方案，施工老板往往將上邊坡的土挖下直接往下推，被推下的土石直接滾落到下邊農(nóng)民的莊稼田里淹埋糧食作物，有的直接傾瀉到水庫、溝渠，給國家及人民群眾的利益造成極大損害，據(jù)交通部門的人解釋說是因為修公路的資金不足所以沒有錢采取水土保持防治措施，未編報水土保持方案上級就批準他們也不清楚。據(jù)了解縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路不編水保方案的現(xiàn)象在縣級普遍存在，這些工程又都是當?shù)卣恼児こ蹋h級縣級水保執(zhí)法人員即使依法叫其補編報水保方案，由于投資沒有拿入前期工程預算資金無法得到保障水保方案就無從實施，再加上當?shù)仡I導為了政績工程進行干預，縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設中不編水保方案問題也就不了了之。但這個在全國縣級普遍存在的縣鄉(xiāng)公路建設（通達工程）不編水保方案的問題如果長期就這樣放任下去，對項目區(qū)將會造成極大危害。

（二）部分開發(fā)建設項目水保方案已不能滿足生產(chǎn)建設要求。由于 7.09姚安6.0級地震,部分開發(fā)建設項目規(guī)模擴大,現(xiàn)水保設施已不 能滿足攔截棄土棄碴要求，需要重新編報水保方案。有的雖然編報簡 易水保方案，但也沒有很好地實施。

（三）全縣恢復重建工程和重點工程所開采的臨時砂石場，由于開采業(yè)主存在臨時思想，對水保監(jiān)督執(zhí)法工作認識不到位，對編報水保 方案及交納保證金存在抵觸情緒。

（四）、行政干預頻繁

一些領導水保法制觀念淡薄，權(quán)大于法的情況時有出現(xiàn)。造成這種情況的主要原因是建設項目對項目所在地的經(jīng)濟有一定的拉動作用，地方的行政領導在經(jīng)濟利益、政績觀的驅(qū)使下，無視法律法規(guī)的要求，忽視水土流失治理和生態(tài)環(huán)境建設，水保部門在依法行使水土保持方案審批、規(guī)費收繳等水土保持監(jiān)督管理過程中，個別的一聲招呼、一個電話，就讓水保執(zhí)法人員進退兩難，處于異常尷尬的境地。

（五）、部門配合有待進一步加強

為有效控制人為水土流失，使水土保持預防監(jiān)督工作從事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防，縣水保局積極與縣林業(yè)、環(huán)保、國土等部門協(xié)調(diào)，共同把好開發(fā)建設項目水土保持方案審批關，并取得一定成效，但這種部門之間的合作受多種因素的干擾而時斷時續(xù)，有時甚至名存實亡。究其原因，是一些部門為了自身的利益，在執(zhí)法過程中惟恐費源分流，或為了減少工作量和“不必要”的麻煩，不愿也不會遵照有關文件精神對是否編報水保方案進行把關，這樣一來，水保執(zhí)法部門就顯得勢單力孤。

（六）、“執(zhí)法難，難執(zhí)法”現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完備，水土保持法律法規(guī)可操作性不強

水保法中對造成水土流失的違法行為進行處罰或責令停業(yè)治理需報市、縣人民政府批準，從而限制了水土保持預防監(jiān)督機構(gòu)對重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，降低了行政執(zhí) 法效率，還容易造成行政干預，給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設臵了障礙。再則，對責令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒有相應的強制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門從水保法中根本找不到相應的制約措施去強行終止他們的違法行為。

水保法規(guī)定了許多義務，如“必須”、“應該”等引導性義務，卻大多沒有規(guī)定相應的法律責任，如業(yè)主不編報方案、不經(jīng)水保部門的審批就從事開發(fā)建設活動、水土保持方案不付諸實施，應承擔什么法律責任等，均沒有明確規(guī)定，有的雖然規(guī)定了法律責任，但又過于原則、簡單，可操作性不強，強制力不夠。如《水土保持法》第十八、十九條規(guī)定的要申報水土保持方案的，若項目業(yè)主不申報水土保持方案，水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員根本對他們沒辦法，因為在法律責任中找不到強制處罰措施去約束懲治這種行為又如《中華人民共和國水土保持法》第三十六條對造成水土流失的違法行為進行處罰或責令停業(yè)治理需報市、縣人民政府批準，從而限制了水土保持預防監(jiān)督機構(gòu)對重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，降低了行政執(zhí)法效率，還容易造成行政干預，給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設臵了障礙。再則，對責令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒有相應的強制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門從水保法中根本找不到相應的制約措施去強行終止他們的違法行為。

總之，現(xiàn)行《水土保持法》的可操作性不夠強還有許多條款需要修定和完善。

（七）建立健全縣級水保機構(gòu)，鞏固水保執(zhí)法隊伍，完善交通工具和取證設備

針對當前存在的縣級水保機構(gòu)不健全的問題，應引起有關領導和上級水保部門高度重視，機構(gòu)不健全就很難鞏固水保職工隊伍，也就沒有人來搞水保執(zhí)法，沒有人一切都是空談。根據(jù)多年在縣級水保部門工作的經(jīng)驗認為，要搞好縣級水保工作水保部門最好是單設，受水保委領導，屬政府的協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，不占當?shù)貦C構(gòu)設臵數(shù)指標，也就不受機改的影響，這樣就可根據(jù)水保職能設立內(nèi)部股室，如預防監(jiān)督執(zhí)法站，規(guī)劃治理股，監(jiān)測站等，再配備交通工具和取證設備，水保執(zhí)法工作就能較好的開展。有條件的縣設立水保局那當然更好。最理想的是從上至下歸并一些有關部門的職能過來設立獨立的水土保持生態(tài)壞境建設局進行垂直管理。

（八）交通工具和取證設備不健全造成一些水土流失案件不能即時有效查處

縣級水保部門由于機構(gòu)設臵等多種原因往往沒有必要的交通工具和取證設備，至使發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的水土流失案件不能即時有效查處。水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作離“一手抓治理、一手抓執(zhí)法，兩手都要硬”的要求，還有一定的差距。對監(jiān)督執(zhí)法及監(jiān)督管理能力建設工作重視不夠，基層部門業(yè)務培訓少，工作經(jīng)費不足，更談不上到外地去參觀學習，執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高。設備配臵不夠，如有時執(zhí)法監(jiān)督要下鄉(xiāng)，又無交通工具，造成查處不力，取證困難，耽誤了對違反水土保持法行為打擊力度。

（九）加強學習培訓，不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平

針對縣級水保監(jiān)督執(zhí)法人員存在的問題和不足，要使水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓經(jīng)常化、制度化，要做到：“走出去，請進來”，去參觀學習好的單位，學習好的經(jīng)驗，好的方法，向別人取經(jīng)，經(jīng)常邀請水土保持部門、司法部門的專家進行授課，不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度，不斷樹立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的良好形象，為鞏固水保治理成果、建設生態(tài)文明作出新貢獻。

三、下步工作意見

一是繼續(xù)加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度，加強水土保持監(jiān)督管理能力建設，對預防監(jiān)督執(zhí)法與監(jiān)督管理能力建設工作長抓不懈，鞏固、擴大專項行動執(zhí)法成果。按照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合全國開展的水土保持國策宣傳教育行動，深入貫徹黨的十七大“建設生態(tài)文明，建設小康社會”目標的重要精神，通過在全縣范圍內(nèi)廣泛、深入地開展水土保持國策宣傳教育，實現(xiàn)提高全民水土保持法制觀念，提高各級水保人員依法行政能力，提高社會公眾參與水土保持的積極性；增強全民保護水土資源的意識，增強開發(fā)建設單位履行水土保持法律義務的自覺性，增強各級領導防治水土流失的責任感、使命感和緊迫感。

二是繼續(xù)加大對全縣各類開發(fā)建設項目的監(jiān)管，特別是砂石場、礦山、公路建設項目、城鎮(zhèn)建設房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)管。牢牢把握住對各類開發(fā)建設項目水土保持中的“三權(quán)一方案”（審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費權(quán)及水保方案）方案的審批和實施；特別是督促業(yè)主嚴格按批準 的水土保持方案實施。

我縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作雖然取得了一定成績，但離科學發(fā)展觀和上級水保部門的要求還有一定差距，在今后工作中，我們將在上級水保部門的關心支持下，在縣委、政府的領導下，采取有力措施，深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》，全力抓好水土保持國策宣傳教育及預防監(jiān)督執(zhí)法工作，鞏固專項行動成果，使我縣水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作再上一個新臺階。

通過以上自檢自查，我辦進行了認真自評，按照《姚安縣2010縣級部門行政執(zhí)法責任制考評量化標準》，逐項仔細認真地量化考核打分，自檢自查自評分為

分。

姚安縣水土保持委員會辦公室

2010年11月24日