第一篇：榆林市中小學內涵發展暨學前教育推進工程現場會考察報告

立足本土、科學謀劃、促進學校內涵發展

---榆林市中小學內涵發展暨學前教育推進工程現場會考察報告

高石崖初級中學

王媚成

5月15日至18日，有幸參加了市教育局組織召開的“榆林市中小學內涵發展暨學前教育推進工程流動現場會”，觀摩學習了靖邊、子洲、米脂、綏德四縣7所中小學、6所幼兒園的特色教育、辦學模式、有效教學、管理方法等有關學校內涵發展的一些做法和經驗。

此次活動通過聽匯報、聽課、參觀學校校園文化建設、觀摩課堂教學、了解管理模式以及學校的活動展示和辦學特色，較全面地了解了學校在打造特色、優化內涵等方面的一些情況?；顒拥呐e辦對于學校在“交流中促進、探討中提高”起到了積極的作用，參會人員都深受啟發，許多好的經驗與做法值得認真研究、思考和推薦。我參加這次活動，更覺得受益匪淺。

一、以活動為載體，提高德育的實效性。

靖邊縣第四小學在加強未成年人思想道德教育上創新了工作方法，通過開展豐富多彩的教育活動，培養學生“學會生活、學會工作、學會做人”的能力，讓學生在活動中體驗生活，在體驗中健康成長，在成長中收獲快樂，形成了“活動育人”的辦學特色?，F場會上我們觀摩了該校四年級一節題為“父母愛我，我愛他們”的主題班會。課堂以學生為主角，通過播放歌曲《母親》導入主題，再現成長照片，回憶自己成長過程中父母付出辛勞的感人故事，感受父愛、母愛的博大深沉?；顒舆€通過現場采訪全國“十佳美德少年”段紅艷（靖邊四中八年級學生），觀看孟佩杰視頻來樹立榜樣。使孩子們學會怎樣孝敬 父母。課堂情意交融，沒有枯燥乏味的說教，而是通過活動感知父母為自己付出的艱辛，讓學生知道感激和報答父母的養育之恩是自己應盡的責任，達到了培養學生感恩意識的德育目標。

二、加強有效教學研究實踐，全面提高教學質量。

學校的生命是教學質量，學校是以提高質量為核心來促進學校內涵發展的。而提高教育質量的關鍵在課堂，只有構建有效或高效的課堂教學，才會產生較高的教學質量。綏德縣辛店中學“6+1”課堂教學模式變“先教后學”為“先學后教”，實現了傳統教育向現代教育的轉變，真正凸現了學生的主體地位，把學生推到了主動的位置，促成教師角色的轉換，使教學過程成為學生提高學習能力、思維能力、操作能力的過程。在辛店中學觀摩了郝玲玲老師的一節七年級語文《口技》課堂教學，真實地感受到了“學生是學習的主人”。老師走進課堂沒有熱情洋溢的導課，也沒有華麗詞藻的情景創設，而是直奔主題。這節課的主要環節有：預習檢測（字、詞、朗讀）→明確學習目標→出示自學提綱→依標自學→小組討論→小組展示→講解、訂正、質疑、解答→達標檢測。教師在教學過程中主要作用是“導”，幫助組長組織學習，巡回各組，掌握學生自學的時間、進度，遇到的困難，隨時點撥、疏通、引導，整節課老師的導學不到10分鐘，而學生自主學習超過30分鐘，特別是小組互助學習那種熱烈而有序的場面和小組展示時學生生動的表述，爭先恐后搶著展示的那份自信，那份陽光，讓人沉醉、留戀、駐足，繼而思緒紛飛〃〃〃課到結尾時學生不僅能準確翻譯課文，而且能流利地背誦全文。

三、濃郁的校園文化，創設了優美的育人環境。走進綏德第二小學校園，一股濃郁的書香氣息撲面而來。校園的每個角落、每面墻壁，處處體現著育人的氛圍，該校以“儒雅”為主題，打造出了內涵深厚的“雅”文化特色。校園內的休閑長廊—雅韻廊，裝飾有琴、棋、書畫、對聯等內容，使學生受到中華傳統“雅韻”文化的濡染和啟迪；教學樓的主題文化廊—雅行廊、雅志廊、雅文廊、雅趣廊引領教師的教育行為，展示學生良好的文化素養。教室里設有班名、班訓、班規等，并建有圖書角等室內文化，同時開展豐富多彩的陽光體育活動，把校園的靜態文化和動態文化有機地結合在一起，使整個校園處處滲透儒雅之氣。讓墻壁說話，讓花草生情，讓資源增值，努力追尋“辦高雅學校，做儒雅教師，育文雅學生”的最高境界，打造出了內涵豐富的校園文化特色。幾點思考：

一、不斷探索，促進學校內涵向縱深發展。

學校作為育人基地，應該始終堅持與時俱進、開拓進取，用科學發展觀謀劃學校的發展前景，并根據社會的發展、學校的實際去思索，打造學校的內涵發展。縱觀考察的每所學校，辦學理念無不體現著“以人為本”的內涵，無不圍繞著“人的發展”這個核心。辛店中學的“不放棄每一個學生”的辦學理念，崔家灣中學的“自主教育”模式，綏德第二小學的“環境育人”思想，都圍繞中心，深化內涵，彰顯特色，為育人質量的進一步提升奠定了扎實的基礎。

二、堅定質量意識，打造有效課堂。

質量是學校生存和發展的生命線。教育教學的高質量是學校管理的核心工作，也是學校內涵發展的靈魂所在。本次現場會考察觀摩的 13所校（園），都集中體現出抓質量就是抓管理，高質量才是學校內涵發展的最高境界。綏德辛店中學成功的課堂教學改革就是典型的一例，辛店中學在深化課堂教學改革、提高課堂教學效益、激發教學活動、轉變教師的教學方式和學生的學習方式等方面進行了艱苦的探索和大膽的嘗試，經過無數次的賽課，磨課，終于形成了科學而又富有成效的“6+1”課堂教學模式，學校也由原來縣內三流躍居全市一流行列。2009年至2011年連續三年中考成績名列全縣前三名，形成了特色，深化了內涵。

三、立足本土，找準切入點，精心打造學校特色。

本次考察所到的每個學校都把發展優質教育、打造特色、優化內涵作為提高辦學水平和競爭力的重要策略。靖邊縣第一小學別開生面的主題班會，靖邊縣第四中學的科技作品，子洲縣、米脂縣城鄉幼兒園的辦園特色以及綏德縣辛店中學“6+1”課堂教學模式，崔家灣中學“自主教育”模式，綏德中學的科研成果，第二小學的校園文化建設，江清小學的“集體備課”模式和第三小學“新課程理念下作業的設計與評價”模式等，都是經過認真盤點本土的優質資源，結合校情、科學謀劃、合理開發而打造出來的特色品牌。

“中小學內涵發展暨學前教育推進工程現場會”的召開，增強了參會人員的責任意識和通過學習來提高的緊迫感，開闊了視野，豐富了特色辦學的見識，對促進全市中小學內涵發展和學前推進工程具有深遠的意義。

第二篇：榆林市中小學內涵發展暨學前教育推進工程現場會考察報告_百度文(精)

立足本土、科學謀劃、促進學校內涵發展---榆林市中小學內涵發展暨學前教育推進工程現場會考察報告 高石崖初級中學 王媚成

5月 15日至 18日, 有幸參加了市教育局組織召開的 “榆林市中小 學內涵發展暨學前教育推進工程流動現場會” , 觀摩學習了靖邊、子洲、米脂、綏德四縣 7所中小學、6所幼兒園的特色教育、辦學模式、有效 教學、管理方法等有關學校內涵發展的一些做法和經驗。

此次活動通過聽匯報、聽課、參觀學校校園文化建設、觀摩課堂 教學、了解管理模式以及學校的活動展示和辦學特色,較全面地了解 了學校在打造特色、優化內涵等方面的一些情況?；顒拥呐e辦對于學 校在“交流中促進、探討中提高”起到了積極的作用,參會人員都深 受啟發,許多好的經驗與做法值得認真研究、思考和推薦。我參加這 次活動,更覺得受益匪淺。

一、以活動為載體,提高德育的實效性。

靖邊縣第四小學在加強未成年人思想道德教育上創新了工作方 法,通過開展豐富多彩的教育活動,培養學生“學會生活、學會工作、學會做人”的能力,讓學生在活動中體驗生活,在體驗中健康成長, 在成長中收獲快樂,形成了“活動育人”的辦學特色?，F場會上我們 觀摩了該校四年級一節題為“父母愛我,我愛他們”的主題班會。課 堂以學生為主角,通過播放歌曲《母親》導入主題,再現成長照片, 回憶自己成長過程中父母付出辛勞的感人故事,感受父愛、母愛的博 大深沉?；顒舆€通過現場采訪全國“十佳美德少年”段紅艷(靖邊四 中八年級學生 ,觀看孟佩杰視頻來樹立榜樣。使孩子們學會怎樣孝敬

父母。課堂情意交融,沒有枯燥乏味的說教,而是通過活動感知父母 為自己付出的艱辛,讓學生知道感激和報答父母的養育之恩是自己應 盡的責任,達到了培養學生感恩意識的德育目標。

二、加強有效教學研究實踐,全面提高教學質量。

學校的生命是教學質量,學校是以提高質量為核心來促進學校內 涵發展的。而提高教育質量的關鍵在課堂,只有構建有效或高效的課 堂教學,才會產生較高的教學質量。綏德縣辛店中學“ 6+1”課堂教學 模式變“先教后學”為“先學后教” ,實現了傳統教育向現代教育的轉 變,真正凸現了學生的主體地位,把學生推到了主動的位置,促成教 師角色的轉換,使教學過程成為學生提高學習能力、思維能力、操作 能力的過程。在辛店中學觀摩了郝玲玲老師的一節七年級語文《口技》 課堂教學,真實地感受到了“學生是學習的主人”。老師走進課堂沒有 熱情洋溢的導課,也沒有華麗詞藻的情景創設,而是直奔主題。這節 課的主要環節有:預習檢測(字、詞、朗讀→明確學習目標→出示 自學提綱→依標自學→小組討論→小組展示→講解、訂正、質疑、解 答→達標檢測。教師在教學過程中主要作用是“導” ,幫助組長組織學習,巡回各組,掌握學生自學的時間、進度,遇到的困難,隨時點撥、疏通、引導,整節課老師的導學不到 10分鐘, 而學生自主學習超過 30分鐘,特別是小組互助學習那種熱烈而有序的場面和小組展示時學生 生動的表述,爭先恐后搶著展示的那份自信,那份陽光,讓人沉醉、留戀、駐足,繼而思緒紛飛〃 〃 〃課到結尾時學生不僅能準確翻譯課文, 而且能流利地背誦全文。

三、濃郁的校園文化,創設了優美的育人環境。

走進綏德第二小學校園,一股濃郁的書香氣息撲面而來。校園的 每個角落、每面墻壁,處處體現著育人的氛圍,該校以“儒雅”為主 題,打造出了內涵深厚的“雅”文化特色。校園內的休閑長廊—雅韻 廊,裝飾有琴、棋、書畫、對聯等內容,使學生受到中華傳統“雅韻” 文化的濡染和啟迪;教學樓的主題文化廊—雅行廊、雅志廊、雅文廊、雅趣廊引領教師的教育行為,展示學生良好的文化素養。教室里設有 班名、班訓、班規等,并建有圖書角等室內文化,同時開展豐富多彩 的陽光體育活動,把校園的靜態文化和動態文化有機地結合在一起, 使整個校園處處滲透儒雅之氣。讓墻壁說話,讓花草生情,讓資源增 值,努力追尋“辦高雅學校,做儒雅教師,育文雅學生”的最高境界, 打造出了內涵豐富的校園文化特色。

幾點思考:

一、不斷探索,促進學校內涵向縱深發展。

學校作為育人基地,應該始終堅持與時俱進、開拓進取,用科學 發展觀謀劃學校的發展前景,并根據社會的發展、學校的實際去思索, 打造學校的內涵發展?？v觀考察的每所學校, 辦學理念無不體現著 “以 人為本” 的內涵, 無不圍繞著 “人的發展” 這個核心。辛店中學的 “不 放棄每一個學生”的辦學理念,崔家灣中學的“自主教育”模式,綏 德第二小學的“環境育人”思想,都圍繞中心,深化內涵,彰顯特色, 為育人質量的進一步提升奠定了扎實的基礎。

二、堅定質量意識,打造有效課堂。

質量是學校生存和發展的生命線。教育教學的高質量是學校管理 的核心工作,也是學校內涵發展的靈魂所在。本次現場會考察觀摩的

13所校(園 ,都集中體現出抓質量就是抓管理,高質量才是學校內涵 發展的最高境界。綏德辛店中學成功的課堂教學改革就是典型的一例, 辛店中學在深化課堂教學改革、提高課堂教學效益、激發教學活動、轉變教師的教學方式和學生的學習方式等方面進行了艱苦的探索和大 膽的嘗試,經過無數次的賽課,磨課,終于形成了科學而又富有成效 的“ 6+1”課堂教學模式,學校也由原來縣內三流躍居全市一流行列。2009年至 2011年連續三年中考成績名列全縣前三名, 形成了特色, 深 化了內涵。

三、立足本土,找準切入點,精心打造學校特色。

本次考察所到的每個學校都把發展優質教育、打造特色、優化內 涵作為提高辦學水平和競爭力的重要策略。靖邊縣第一小學別開生面 的主題班會,靖邊縣第四中學的科技作品,子洲縣、米脂縣城鄉幼兒 園的辦園特色以及綏德縣辛店中學“ 6+1”課堂教學模式,崔家灣中學 “自主教育”模式,綏德中學的科研成果,第二小學的校園文化建設, 江清小學的“集體備課”模式和第三小學“新課程理念下作業的設計 與評價”模式等,都是經過認真盤點本土的優質資源,結合校情、科 學謀劃、合理開發而打造出來的特色品牌。

“中小學內涵發展暨學前教育推進工程現場會”的召開,增強了 參會人員的責任意識和通過學習來提高的緊迫感,開闊了視野,豐富 了特色辦學的見識,對促進全市中小學內涵發展和學前推進工程具有 深遠的意義。

第三篇：促進農村中小學內涵發展的“四四工程”

促進農村中小學內涵發展的“四四工程”范文

農村中小學要從學校、校長、教師、學生四個層面抓起，每個層面重點抓好四項工作，簡稱“四四工程”。

1.學校層面抓好“四項工作”

一是規范辦學行為。

將手機、睡眠、讀物、作業、體質“五項管理”有機融入辦學基本規范。

二是推進課堂教學改革。

以“試點先行、先易后難、分類指導、梯次推進”為行動策略。

三是開展“書香校園”創建活動。

通過校長讀書、師生系列讀書、親子共讀、加強圖書室建設等活動，激發師生讀書興趣。

四是打造學校特色。

遵循“三結合”原則，即與本地傳統的文化資源相結合，與本地獨特的自然資源相結合，與本校特有的師資力量相結合。

促進農村中小學內涵發展的“四四工程”

以日常的走好路、站好隊、行好禮、做好操、掃好地為抓手，培養學生守規矩會做人，進而上好課。

2.校長層面抓好“四項工作”

一抓“好的思想”。校長的思想格局決定著學校發展的高度，校長的治學理念決定著學校發展的方向。

二抓“鐵的制度”。沒有規矩，不成方圓。沒有規則的約束，學校秩序就會混亂，工作作風就會變味。制度的關鍵在于激勵和約束人的行為。

三抓“活的機制”。建立健全依法治校的管理服務機制,以章程為核心的制度機制、科學民主的決策機制。

四抓“柔的方法”。要彰顯人文情懷，重視人，尊重人，依靠人，激勵人，發展人。

3.教師層面抓好“四項工作”

一要有愛心。真心地愛學生，永遠以平和、愉快、友好和鼓勵的方式對待學生，平等地與學生進行觸及靈魂的交流。

二要有學識。扎實的知識功底、過硬的教學能力、勤勉的教學態度、科學的教學方法是教師的基本素質。

三要敬業。用一種嚴肅、認真、負責的態度對待自己的工作，勤勤懇懇，兢兢業業，忠于職守，盡職盡責。

四要創新。依據正確的教育觀念，通過創新的教學方法，培養學生的創新精神。

4.學生層面抓好“四項工作”

一抓“習慣的養成”。以日常的走好路、站好隊、行好禮、做好操、掃好地為抓手，培養學生守規矩會做人，進而上好課。

二抓“興趣的培養”?！芭d趣是最好的老師”?！爸卟蝗绾弥?好之者不如樂之者?！?/p>

三抓“思想道德建設”。弘揚民族精神，傳承中華民族優秀傳統，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

四抓“全面發展”。培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

當我們的學校，從這四個層面做好了16項工作，我們學校的內涵就一定會有一個大的提升。

第四篇：公路水運品質工程推進會暨公路隧道施工標準化現場會講話稿

公路水運品質工程推進會暨公路隧道施工標準

化現場會講話稿

：

今天，我們在這里召開全省公路水運品質工程推進會暨公路隧道施工標準化現場會。這次會議兩會合一，是自去年7月全省公路水運品質工程動員會和今年2月全國公路水運品質工程現場推進會之后，又一次召開的品質工程方面的專題會議，同時，也是我省首次以隧道施工為主題的現場會。近年來，我省在交通建設工程中全面推廣標準化施工管理，取得了較好的成效，但是從目前來看，公路隧道工程的標準化施工仍然是工程項目管理中的薄弱環節和短板之一，因此，抓好隧道工程的建設品質是品質工程創建的重要內容。

召開本次會議，目的就是要把過去一年來我省品質工程創建活動的經驗和成效梳理盤點到位，把存在的問題和短板分析到位，把下階段的工作部署和要求落實到位，進一步加強品質工程創建活動的推進力度，全力打好工程品質升級戰。會議一開始，四個省級品質工程示范項目分別就設計、施工、公路和水運營運管理及質量通病治理方面作了經驗交流，從交流的情況看，這些單位

-1-針對各自項目的特點，在強化隧道施工現場管理、提高工程建設質量、提升營運管理及通病治理水平等方面作了大量卓有成效的工作，取得了較好的效果。這些好的經驗和做法，希望大家能夠認真學習借鑒，因為品質工程推進很重要的一個路徑就是取長補短相互借鑒。此外，會上還印發了《預應力張拉智能控制系統技術指南》和《施工現場門禁系統技術指南》等文件和資料，希望大家在建設過程中予以認真貫徹落實。明天上午，大家還將到施工現場進行觀摩學習，希望各地、各項目都能夠把好的經驗好的做法帶回去，落實好。下面，我代表省廳，講三個方面的意見。

一、前階段品質工程建設穩步推進、成效明顯。過去的一年，各級交通運輸主管部門高度重視品質工程創建工作，勇于擔當、攻堅克難、真抓實干、成效明顯，我省的創建工作得到了部、省領導的充分肯定。今年交通運輸部選址我省召開現場會，這是交通運輸部十幾年來首次召開的關于工程質量方面的現場會，會議開得很成功，展示的品質工程得到了交通運輸部與各省同行高度肯定。據統計，會后，全國有20多個省份、100多批次、2300余人到我省學習品質工程建設。目前，省、市兩級已經形成良好的創建氛圍，創建工作有力推進，主要有以下幾個特點：

（一）創建機制基本完善。一是構建了有力的領導機構。各市均按照省廳的統一部署，成立品質工程創建領導小組，落實專門機構，投入精干力量，指導開展品質工程創建活動。二是建立了長效的工作機制。省市兩級積極探索品質工程創建的新理念新

-2-方法，制定了有針對性和可操作性的實施意見或方案。目前，省廳正在著手制定品質工程評價考核辦法，以進一步細化品質工程創建標準，著力構建創建工作的長效機制。三是明確了創建示范項目。省廳向交通運輸部申報了4個部級品質工程示范項目，并開展了實施方案的評審工作。確定了涵蓋高速公路、水運工程、普通國省道的12個省級試點示范項目和71個市級示范項目，形成了多點開花全面推進的態勢。

（二）創建氛圍初步形成。一是宣傳氛圍濃厚。通過一年來省市兩級行業管理部門及新聞媒體的積極倡導和大力宣傳，各地各項目都基本了解了創建品質工程的內涵和要求，創建品質工程的理念已逐步根植到工程一線。二是培訓教育內容豐富。各地各項目開展了形式多樣、生動活潑的培訓教育，如組織現場觀摩交流、會議座談、專題培訓講座，制定專題視頻、質量安全管理手冊、畫冊等，強化對一線操作人員的質量安全教育。開辦“民工學?！?，實施日前班組交底制度，強化班組三級培訓。制定《質監文化手冊》，使質安文化的理念深入貫徹到工程一線人員。三是技術改造“你追我趕”。各地各項目充分激發一線管理和施工人員的積極性和創造性，形成了良好的項目技術創新氛圍。如XXXX大橋及接線工程在矮T梁胎架、隧道錨桿鉆孔、注漿等施工工藝中進行了多項的“三微改”工作，即“設備微改造、工藝微改進、工法微改良”，投入不大，效果卻很好。部分項目根據自身項目的特點不斷進行技術創新和技術改造，形成了你追我趕的良性競爭氛圍。

（三）創建工作積極推進。去年7月，省廳召開省級品質工程動員會后，各市也積極響應，召開了動員會、座談會、宣貫會、現場會等，大力推進品質工程創建活動。去年年底，省廳印發了《關于開展全省公路水運品質工程建設活動情況的通報》，通報了各市及省級示范項目創建推進情況。今年5月，省廳召開了全省公路水運工程品質工程座談會，通過座談和交流，進一步提高了對品質工程的認識，促進了品質工程建設。同時，省廳專家委員會也組織了對兄弟省份重特大工程的考察，為我省更好推進品質工程出謀劃策。截至目前，省級示范項目都制定了品質工程創建實施方案，并組織了專家評審，示范創建工作正在積極推進過程中。

（四）創建成果逐步顯現。一是構件設計標準化程度明顯提高。在設計階段，設計單位按照設計標準化要求，認真完善設計方案，特別是積極推廣構件預制化、預制構件標準化，為品質工程實施奠定了良好的基礎。二是橋梁施工標準化更加深化。我省以橋梁施工標準化為重點，通過幾年的努力，橋梁工程的施工標準化工作不斷完善，水平不斷提升，使預應力張拉壓漿等關鍵工序質量更加可控，橋梁構件施工質量更加精細。三是隧道施工標準化取得突破。本次會議展示的隧道施工標準化成果，即“兩機一橋六臺車”9臺套隧道施工系列設備，是我省首次對隧道標準化施工設備的系統完善，大幅度提高了隧道施工的標準化、機械化水平。剛剛，項目上也介紹了，采用多臂鑿巖機后，掌子面開挖操

-4-作人數從18人減至3人，打孔角度實現了精準控制；采用濕噴機械手后，初期支護混凝土實現高效無盲區噴射，操作人數從6人減至3人；采用新型二襯澆筑臺車后，每模二襯混凝土澆筑時間由8小時縮短至6小時。這些成套施工設備投入使用后，在隧道施工質量通病的防治、施工安全風險的控制、一線施工人員作業環境的改善、施工效率的提高等方面，都取得了明顯成效。明天上午大家還要去現場觀摩，再細細品味交流。四是信息化管理系統廣泛應用。自去年在臺州灣大橋及接線工程召開信息化管理現場會以后，各地各項目積極采用信息化技術提高項目管理能力，大力推廣BIM系統和路面施工管理物聯網系統等，為提升項目管理水平提供了先進的技術手段。

二、堅持問題導向，查找弱點短板，進一步明確品質工程創建活動的努力方向

這一年來的創建工作雖然取得了一定成效，但還是初步的、階段性的，對照部、省指導意見和品質工程的內在要求，還有不少的差距，需要大家共同努力加以改進。目前，我省品質工程創建活動主要存在以下幾方面的問題和不足。

一是認識上還不夠到位。個別管理部門、個別地區、個別項目對品質工程的理解尚處于表面層次，還沒有真正領會品質工程的內涵，因此在推進過程中，往往主動性不夠，“講的多，做得少”、“虛的多，實的少”。部分項目還沒有正確處理好工程進度與工程品質之間的關系，建設要素保障存在先天不足。比如，項目建設

-5-初期政策處理不到位，工程進展慢，而到了工程建設后期，又不顧工程實際情況，盲目趕工、搶工期，施工有效工期不能保證，品質工程也就無從談起。

二是措施上還不夠完善。個別示范項目的創建實施方案不夠完善，方案泛泛而談，措施淺顯雷同，特點不明顯，重點不突出，針對性不強，操作性不佳，缺乏指導作用。有的項目重硬件投入、輕軟件管理，在場地建設、設備投入方面比較重視，但卻忽略了管理制度、管理機制的建設，疏忽了日常管理、過程管理和行為管理，致使好的硬件不能發揮應有的作用，現場施工精細化、標準化差距較大，質量安全管理存在隱患。

三是推進上還不夠均衡。首先是各市之間推進不均衡。各市行業指導和推動的力度不夠均衡，個別地區進展相對較慢，力度較為欠缺。個別地區建設單位管理力量薄弱的問題沒有得到根本解決，部分項目工程建設規模大、難度高與建設管理力量弱、經驗缺的矛盾比較突出。其次是示范項目之間推進不均衡。整體來說，高速公路要好于普通國省道公路和水運工程，橋梁工程要好于隧道工程，建設項目要好于營運項目。第三是大小項目之間推進不均衡。從目前全省品質工程推進情況看，高速公路項目已全面鋪開，普通國省道項目和重點水運工程也正在積極展開，相對而言，農村公路創建品質工程活動的氛圍尚未形成，差距較為明顯。下步在推進萬里美麗經濟交通走廊建設，把農村公路作為重中之重，進行全面覆蓋。

三、以時不我待、奮發有為的姿態，全面推進品質工程建設 今年是“十三五”規劃實施的關鍵之年，也是我省綜合交通建設的“高潮年”、“樣板年”和“會戰年”，因此，打造品質工程意義重大。要按照省廳統一部署，全面貫徹落實部、省品質工程實施意見，著力打好交通工程品質升級戰和綜合交通建設大會戰，全力保障“5411”綜合交通發展戰略和“1210”交通強省行動的實施。

（一）思想認識上要進一步提升

省第十四次黨代會提出了“大花園”、“大灣區”建設，交通建設是基礎，工程品質是保障。打造品質工程是我省 “兩個高水平”總目標對交通運輸行業的必然要求，是建設交通強省的重要內容，是實施“5411”綜合交通發展戰略的堅實基礎，是實現現代交通示范區的應有之義。品質工程創建是我省歷年來工程方面綜合性最強的一次活動，是首次提出兩個全覆蓋即“過程全覆蓋、項目全覆蓋”的專項活動，涉及面廣，要求高，難度大。但同時，品質工程創建活動對全面提升交通建設工程的建設和管理品質，提升交通行業在全社會的良好形象，更好地發揮交通工程對社會經濟發展的促進作用，有著積極而又深遠意義。各級行業管理部門、各公路水運項目參建單位一定要充分認識到品質工程創建活動的重大意義，統一思想，強化意識，要克服畏難情緒、松懈心理、旁觀想法和應付心態，要以更加積極主動的態度，高度負責的精神，務求實效的作風，時不我待的緊迫感，咬定青山不放松，勇立潮頭、勇往直前，打好品質工程創建活動這場升級戰攻堅戰。

（二）基礎保障上要進一步夯實

一是在建設要素保障方面。各級管理部門和建設單位要加強項目政策處理、建設用地等基本要素的保障，確保項目無障礙施工。同時，要合理確定項目的設計有效周期和施工有效工期，使項目有科學合理的建設周期。二是在建設管理力量保障方面。要不斷增強建設單位專業化管理能力，形成專業的、穩定的工程建設管理隊伍。目前，建設管理力量弱與建設項目規模大、難度高的矛盾比較突出，各地各項目要創新機制，加大力度，積極引進人才，推廣“代建+監理”等模式，培育專業化職業化的管理力量，使項目建設管理經驗得到傳承，項目建設專業化水平得到提高。三是在招投標前期保障方面。各級行業管理部門和建設單位在招投標階段就要貫徹好品質工程創建要求，完善招投標文件，將品質工程的具體要求，包括機械設備、技術措施、信息化管理等方面的內容納入到招投標文件具體條款中，使設計、施工、監理單位在投標前就充分了解各項目品質工程創建活動的各項要求，為品質工程的實施打下良好的基礎。四是在技術儲備保障方面。各級行業管理部門和項目參建單位要加大技術創新工作力度，加強技術進步和通病治理等方面的課題研究，積極開展質量“QC”小組活動，不斷引進“四新技術”，努力提高施工的技術裝備水平，使橋頭跳車、軟基不均勻沉降、路面早期破損等質量通病得到有效的治理，鋼結構橋梁等工程質量得到有效控制。通過不斷的技術創新、科研攻關，提高技術能力，解決品質工程創建過程中的遇

-8-到技術和工藝難題。同時，要積極總結經驗，開展廣泛的經驗交流和技術推廣工作，使好的科研技術成果和工藝工法能夠得到及時的推廣應用。

（三）工作機制上要進一步完善

一是要深化品質工程行業管理機制。近年來，我們在推動品質工程建設方面采取了一些好的工作舉措和工作方法，比如，省廳建立了“十百千”綜合交通督查工作機制，對工程的質量、進度開展了綜合督查，有效地推進了綜合交通建設項目的實施。省廳還建立了“三個一”工作機制，即“每年抓好一項專項治理，召開一個現場會，組織一次安全應急演練”，提高了全省交通建設項目的質量安全管理水平。今年，省局首次制作了《省公路水運工程現場施工質量安全圖冊》（2017版），總共221幅圖片，都是各項目實際經驗的總結，以圖冊的形式進行推廣，使各地各項目可看易學，反響良好。省廳下一步還將出臺交通建設品質工程評選辦法，以進一步完善品質工程考核評價機制。各市交通管理部門也要在品質工程推進機制方面多作一些探索，以機制促進工作，使品質工程創建活動更為扎實有效地開展。

二是要強化建設項目交流推廣機制。目前，有的項目在經驗交流推廣方面作了不少工作，形成了較好的工作機制。比如，臺州灣大橋及接線工程每月在項目內部召開一次現場示范會，并開展技術比武工作，提高一線施工人員的技術能力；XXXX大橋及接線工程實施了班組作業首件認可和清退制，采用班組“6S”管理

-9-法，使班組從現場被管理者轉變為現場管理者，提升了一線施工人員的主動性和能動性；申嘉湖高速西延工程對每個分部工程推出一項工藝微創新或微改進，每月開展一次質量通病防治專項行動，確保了工程質量。各項目要積極借鑒這些項目的做法，建立和完善項目內部和項目之間的總結交流推廣機制，使好的理念和經驗能夠及時得到推廣和落實。

（四）示范作用上要進一步強化

目前，我省已明確了12個省級示范項目和71個市級示范項目，要以示范項目為引領，推進品質工程建設。這些示范項目在品質工程創建活動中，擔當了先鋒官的角色，示范項目創建活動是否按要求實施，示范經驗是否及時總結，示范作用是否有效發揮，將直接影響到全省品質工程創建活動的開展。因此，省市各示范項目要充分認識到肩負的重任，全力抓好創建工作。首先，各示范項目要組織精干力量，落實專門班子，負責品質工程創建活動。項目的主要領導要親自抓，定期研究，及時督促；其次，要完善創建方案，根據項目特點，明確創建重點，制定有針對性的具體措施。創建內容不求大而全，關鍵是要取得實效，能夠總結出可復制可推廣的經驗；第三，在實施進度上，要盡可能加快，經驗要成熟一項，總結一項，推廣一項。各示范項目要勇于擔當，善于作為，努力做出亮點，充分發揮好引領作用。

（五）創建效果上要進一步提升

首先要緊緊抓住設計龍頭。要樹立全壽命設計理念，認真貫

-10-徹落實設計標準化和精細化專項行動的各項要求，精心設計，從源頭上為品質工程建設打下良好的基礎。一是要提升交通基礎設施工廠化建設水平，結構物應優先考慮工廠化、裝配化施工，要積極采用預制化和標準化構件，并盡可能減少構件的種類和形式；二是要積極推廣BIM技術，通過BIM技術，使項目設計方案更加完善，并為工程后續的信息化管理奠定基礎；三是要進一步完善質量通病專項設計工作，加強對容易出現質量問題的大體積混凝土構件、軟基處理、臺背回填等的針對性設計或特殊設計，設計方案要充分考慮到施工的可行性和質量安全的可控性，做到方案合理、設計精細；四是要提升鋼結構在中小橋梁上的使用比例，并抓緊出臺相關的技術文件，保障鋼結構橋梁的建設質量。

其次要大力推進“機器換人”?！皺C器換人”是工程施工技術發展的重要趨勢，通過“機器換人”，不僅可以有效提高工程施工質量，同時可明顯減少現場施工人員數量，從而有效降低現場施工安全風險，并且還可以提高施工效率，從長遠來看，有助于控制施工成本。因此，要堅定不移地推進“機器換人”，促進交通工程施工技術的轉型升級。實施“機器換人”，一方面要大力引進先進的現代化施工設備，另一方面，也要積極推廣“三微改”理念，通過技術創新和技術改造，改進提升原有的施工設備，以較小的成本達到較好的效果。本次會議的經驗交流中，這兩方面都有很好的展示，杭紹臺項目總結提煉的“兩機一橋六臺車”9臺套集成化設備中，既有先進成型設備如多臂鑿巖機、濕噴機械手的引進，也有

-11-對傳統設備，如防水卷材掛設臺車、二襯澆筑臺車等的技術改造，還有二襯養護臺車等新設備的自主研發。下一步，各地各項目要根據項目特點、單位能力和技術特長，通過引進與研制改造相結合的方式，大力提升工程現場施工設備的智能化、現代化水平，滿足品質工程建設的需要。

三是要突出通病治理。針對營運公路水運項目中路面破損、裂縫、橋頭沉降、橋梁伸縮縫、隧道襯砌裂縫滲水、航道護岸勾縫脫落、破損和失穩、公路水運項目沿線設施設置不合理、人造景觀與自然景觀不協調、管理規章制度不完善等問題，要全面、系統地分析，梳理技術和管理的重點和難點，制定詳細可行的處治方案，集中力量攻堅克難。在養護工作上，要突出預防性養護，強化養護管理的計劃性，降低養護成本，提高養護質量。在服務上，要重點加強服務區、停車區、驛站等服務設施的完善和服務能力的提升。通過質量通病和管理問題的治理，使公路水運項目養護規范化和標準化水平進一步強化，營運管理及服務水平進一步提高。

四是要注重細節完善。一要補齊小型構件工廠化預制這塊短板。小型構件集中預制在全國已提出多年，但在我省的推廣應用卻一直較為緩慢，雖然在部分高速公路項目上進行了試點，但效果并不理想。本次現場會的另一個亮點就是小型構件工廠化預制的成套工藝，各地各項目要將杭紹臺項目的成功經驗盡快推廣落實，全面提升小型預制構件的質量水平。二要加強施工過程中的-12-生態環境保護。要積極推行最小破壞就是最大保護、循環利用就是最大節約、與自然合一就是最大協調、以人為本就是最大和諧的生態環保理念。要在施工過程及時地做好揚塵清理、噪聲控制、植被恢復等工作，這既是生態文明建設的需要，也是對一線工人人文關懷的需要，更是交通建設行業形象提升的需要。

（六）工作責任上要進一步壓實

一是項目業主和建設單位要在品質工程創建工作中發揮首要責任。國務院辦公廳在今年印發的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）文中，提出建設單位在工程質量方面承擔首要責任。因此，在品質工程創建活動中，項目業主和建設單位要履行好首要責任的角色，牽頭制定好項目品質工程創建活動的實施方案，明確工作目標，建立責任體系，完善檢查和考核機制，并提供必要的人財物保障。在實施過程中，做好督促、檢查工作，及時發現和解決創建過程中的不足與問題，保障品質工程各項措施順利推進和落實。

二是施工、設計、監理要在品質工程創建中發揮主體責任。施工單位要建立健全質量自檢體系和安全管理體系，加強全員、全過程、全方位的現場管理。認真貫徹落實品質工程創建工作中的施工標準化和質量通病治理等專項行動的各項具體要求，認真履行合同，嚴格執行各項施工規范規程。廣泛開展技術攻關、質量管理小組等活動，加大設備改造和技術創新投入，不斷提升技術實力和管理能力；監理單位要按照監理服務合同明確的職責和

-13-授權，切實加強現場監管力度，確保施工單位施工標準化、質量通病治理和品質工程建設其他各項任務落到實處；設計單位要認真貫徹落實品質工程創建工作中設計標準化和精細化專項行動的各項要求，努力打造設計精品，從源頭上為品質工程建設打下良好的基礎。同時，強化工程現場的設計服務工作，通過動態設計，及時完善設計細節，提高設計質量。

三是各級行業管理部門和交通質監機構要做好督查指導工作。各市交通運輸局（委）和交通質監機構要牽頭組織好轄區內品質工程創建活動，制定創建計劃，明確工作目標，強化督查工作，確保工作目標的順利實現。同時，要在抓好高速公路、普通國省道、大型水運工程品質工程建設的基礎上，進一步抓好農村公路、中小型水運工程的品質工程創建工作，各市要根據農村公路、中小型水運工程的特點，明確具體的創建要求，開展相應的示范項目建設，使農村公路和中小型水運工程都積極參與到品質工程創建活動中來，全面提升創建效果。省廳三個專項行動的牽頭部門，即廳建管處、省公路局、省港航局和省交通工程監管局要繼續加強對省市級示范項目的檢查指導，加強對全省品質工程建設活動的督促檢查，通過督查，層層壓實責任，確保創建效果。

同志們，打造品質工程工作任務艱巨，責任重大。今后一段時間，我們不僅要在公路水運工程創建品質工程，也要將品質工程的理念和做法推廣到地方鐵路和城際軌道交通項目上來。希望

-14-大家按照省廳統一部署，始終保持昂揚向上、積極有為的精神狀態，全力打好交通工程品質升級戰和綜合交通建設大會戰，加快建設全國現代交通示范區。

第五篇：推進義務教育均衡發展暨學前教育三年行動計劃現場會上的發言

在全區推進義務教育均衡發展 暨學前教育三年行動計劃現場會上的發言 自治區高校工委書記、教育廳廳長

高

楓

(2011年12月21日)同志們：

自治區人民政府召開的這次會議，是深入學習貫徹自治區第十次黨代會精神、全面落實教育規劃綱要、貫徹落實近期國家有關教育工作部署的一次重要會議。等一會兒，李康副主席將做重要講話，全區教育部門要認真學習，深刻領會，抓好落實。

大力推進義務教育均衡發展，著力解決學前教育“入園難”問題，是促進教育公平、提高教育質量的重要工作組成部分。2011年3月9日，自治區人民政府與教育部簽署了備忘錄，明確了分三步走推進縣域義務教育均衡發展的步驟，第一步是到2012年底16個縣(市、區)實現縣域義務教育初步均衡發展，其中10個縣(市、區)實現縣域義務教育基本均衡發展;第二步是到2015年底累計95個縣(市、區)實現縣域義務教育初步均衡發展，其中累計37個縣(市、區)實現縣域義務教育基本均衡發展;第三步是到2020年底全區所有縣(市、區)全部實現縣域義務教育基本均衡發展，并通過自治區人民政府認定。去年全國、全區學前教育工作會議以來，自治區出臺了一系列指導性文件，啟動實施了學前教育三年行動計劃，努力促進學前教育加快發展。下面，我就推進義務教育均衡發展、實施學前教育三年計劃目前的工作情況和下一步的工作安排講幾點具體意見。

第一，確保完成九年義務教育鞏固率指標。

義務教育鞏固率是反映義務教育完成情況最重要的指標，是國民經濟和社會 1

發展“十二五”規劃的約束性指標之一，是必須完成的剛性任務。為此，自治區人民政府印發了關于進一步提高我區義務教育鞏固率的工作方案，下達了“十二五”期間我區九年義務教育鞏固率分市目標值，要求各地努力完成義務教育鞏固率指標任務。自治區教育部門組織實施了“義務教育鞏固率提高年”活動，指導各市縣落實各項措施，全區義務教育學校控制輟學率、提高鞏固率工作取得了初步成效。但這項工作的系統性、長期性和復雜性，要求我們必須在以往的工作基礎上，下大力氣抓好以下幾項工作:

一要明確各級政府完成義務教育鞏固率目標責任。按照以縣為主的義務教育管理體制，提高義務教育鞏固率的主要責任在市、縣政府，各市、縣一定要按照自治區的要求，努力提高義務教育鞏固率。

二要深入調研，找準問題，制定切合實際的工作方案。

根據自治區的統計分析，今年全區大部分市縣完成了九年義務教育鞏固率指標，但也有一些市縣沒有完成這一指標。各市、縣要深入調查研究，查找存在問題及原因，科學制定和認真實施提高義務教育鞏固率的工作方案，為確保我區義務教育鞏固率2012年88%目標任務奠定基礎。

三要進一步建立健全“控輟保學”的“雙線四包”（即縣、鄉鎮、村一條線，教育局、學校、班級一條線）工作機制，進一步完善工作目標責任制?？h、鄉（鎮）人民政府要進一步完善“控輟保學”工作相關制度，層層簽訂責任書，落實好責任制，實行縣領導包鄉（鎮）、鄉（鎮）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶，教育局領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任教師包人，切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位。

第二、認真抓好教育布局結構調整。

教育布局結構調整，關系到教育資源的合理配置和教育質量的提高，關系到校安工程、義務教育學校標準化建設、教師周轉房建設等工程項目的有效推進。2

為此，自治區啟動了教育布局結構調整綜合改革，召開了高規格的啟動大會，出臺了一系列改革政策文件，舉辦了大規模的培訓班，組建了一支100多人的專家團隊，確定了南寧市、柳州市等2個市城區和武鳴縣、鹿寨縣、靈川縣、龍勝縣、岑溪市、靈山縣、陸川縣、德?？h、大化縣、忻城縣、憑祥市、扶綏縣等12個試點縣。11月16日，自治區教育體制改革領導小組辦公室在忻城縣召開了全區教育布局結構調整試點工作推進會議。目前，全區110個縣（市、區）已經全部完成了教育布局調整規劃的編制。下一步，要加快推進教育布局調整規劃的實施。

一要進一步修改完善教育布局調整規劃。自治區教育體制改革領導小組辦公室將于近期分市進行對接，組織專家論證和修改完善，爭取讓各市縣的規劃更加具有科學性、前瞻性和可操作性。

二要落實教育用地。自治區正在組織制定保障教育用地的政策。各市縣在落實教育用地方面，一是保證現有教育用地不減少，對于已經規劃的中小學教育用地，盡快協調落實;二是要根據城鎮總體規劃，落實規劃教育用地指標，留足留好教育用地;三是要根據教育發展用地需求，適當調整教育用地規模;四是在土地利用計劃中，要優先安排教育用地轉用及供地指標;五是在現有政府儲備地中優先用于城鄉中小學建設;六是對于舊城區，在成片改造過程中也要統籌安排教育用地，并及時組織建設。

三要扎實做好試點工作。各試點市縣要努力推進教育布局調整規劃的實施，認真完成試點任務，為全區做出示范，提供經驗。自治區將于2012年11月左右，開始對所有試點縣進行試點工作總結驗收。

第三，組織實施好中小學建設項目。

抓好中小學基本建設工程項目，是推進義務教育均衡發展的重要舉措，是當前和今后一段時期基礎教育工作的重要任務。去年以來，我區統籌組織實施了中 3

小學校舍安全工程、中西部地區農村寄宿制學校建設工程、薄弱學校改造計劃、農村義務教育學校課桌椅更新工程等專項工程項目，先后投入資金近60億元，新建中小學校舍500多萬平方米，進一步消除了校舍安全隱患，改善了辦學條件。但是，與國家新時期的要求相比，我區義務教育基礎仍然薄弱，建設任務仍然艱巨。下一階段，要下功夫抓好以下工作：

一要全面完成校舍安全工程建設任務。各市縣要按照校安工程三年規劃和實施要求，在保證質量的前提下加快建設進度，確保2012年5月全部竣工交付使用，同時完成檔案和信息系統建設，提高校舍管理的科學化和信息化水平。

二要進一步完善基本建設項目儲備庫。要根據教育布局結構調整規劃，建立健全教育建設項目儲備庫，做到縣縣有規劃、有項目庫，校校有校園平面規劃。

三要統籌實施教育建設項目。要按照“先有規劃，后有項目，才有經費”的原則，統籌安排和實施中小學專項工程項目，重點加強寄宿制學校，著力改善住宿和用餐條件。

第四，深入抓好義務教育學校常規管理。

提高義務教育學校常規管理水平，是推進義務教育均衡發展的內在要求。我區于2009年組織開展了為期兩年的 “廣西義務教育學校常規管理年”活動，全區上下逐漸形成了“抓常規、比規范、提質量”的工作氛圍，學校教育教學行為更加規范，校容校貌更加整潔，辦學理念、管理水平和辦學效益都得到了新的提升，有效推進了我區義務教育均衡發展。下一步，我們要鞏固和深化“常規管理年”活動的成果，繼續指導各義務教育學校抓好常規管理工作。

一要抓好學校規劃管理。各級教育部門要指導各學校做好校園規劃，完善校園建筑布局和外觀設計，合理設置教學區、生活區、運動區等區域，形成富有地方特色和時代特征的校園風格。

二要抓好學校文化建設。各地各校要精心提煉具有獨特凝聚力和可行性的辦學核心理念，用先進的教育理念引領校園文化。要強化育人功能，深入挖掘校史文化、制度文化等，努力形成體現時代精神、辦學個性、品位高雅、內涵獨特的校園文化，著力打造精品校園。

三要進一步完善學校管理制度。全區各級教育行政部門和各學校要注意針對義務教育和學校發展的需要，從實際出發，修訂和完善學校管理制度，要以好的制度管理好學校。

第五，大力加強教師隊伍建設。

加強教師隊伍建設，是推進義務教育均衡發展的關鍵。去年以來，自治區啟動了“師范專業辦學能力提升計劃”，立項建設了4個示范性教師教育基地和9個重點培育教師教育基地；繼續實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“農村學校教育碩士師資培養計劃”，共招聘1萬多名高校大學畢業生到農村學校任教；組織實施“國培計劃”和基礎教育名教師名校長培養工程，共投入近1.1億元培訓了18.6萬名中小學教師，有效提高了我區中小學教師隊伍整體素質，得到教育部的充分肯定，在全國“國培計劃”總結大會上作了經驗介紹。從2012年起，我們將進一步加大教師隊伍建設力度，以教師隊伍整體素質的提高促進義務教育均衡發展。

一要啟動實施“廣西版”的免費師范生教育。采取“定向培養、學費代償”的方式，為農村學校培養“下得去、留得住、教得好”的教師。

二要啟動實施“區培計劃”。構建國家、區、市、縣四級聯動培訓網絡，分層、分類、分科、分崗對在職教師開展全員培訓，全面提升教師的師德水平和業務能力。

三要積極穩妥推進教師資格制度改革。在國家的統一部署下，建立“國標、省考、縣聘、校用”的教師隊伍管理機制，從政策制度層面保障和推進高素質教 5

師隊伍建設。

四要進一步改善教師待遇。重點是著力改善農村教師住房條件，一方面要繼續擴大教師周轉宿舍試點范圍，加強教師周轉宿舍建設；另一方面要利用國家保障性安居工程的優惠政策，鼓勵和推動各地在縣城或交通便利的中心鄉鎮所在地，通過教師安居小區、限價商品房等多種方式建設教師產權安居房，優惠供應農村教師購買，逐步解決農村教師“住房難”問題。

第六，積極推進基礎教育教學改革。

教學是學校的中心工作，提高教學質量才能讓學生留得住、學得好。去年以來，自治區啟動實施了基礎教育學校教學改革試點，推廣了玉林市玉州區開展“有效教學”改革試點的經驗，取得了初步的成效。全區各級教育部門和中小學校要進一步堅定推進基礎教育教學改革的信心和決心，積極探索多種改革模式和路徑，深入推進基礎教育教學改革。

一要積極支持學校教學改革。各級教育部門和學校要像重視抓硬件建設那樣抓教學改革，從領導重視、制度保障、組織落實和經費投入等方面支持教學改革。

二要激勵教師參與教學改革。各級教育部門要制定科學的政策和制度，各級學校要調整管理方式和評價標準，建立良好的激勵機制，鼓勵教師積極參與，大膽探索。

三要注重推廣教學改革經驗。要研究制定切實可行的工作方案，組織力量總結和推廣教學改革經驗，通過先進和典型的示范引領作用，帶動全區深入推進教學改革。

第七，加快實施學前教育三年行動計劃。

去年以來，我區及時貫徹落實全國學前教育工作電視電話會議和《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》精神，自治區人民政府于2010年12月10日召開了全區學前教育工作會議暨縣域農村學前教育發展機制改革啟動會，下發了《廣西壯族自治區人民政府關于當前促進學前教育發展的若干意見》，明確了

加快發展學前教育的政策措施。自治區、市、縣分三級編制和啟動了學前教育三年行動計劃，自治區教育部門啟動了“廣西鄉（鎮）中心幼兒園建設促進年”活動，制定了《廣西壯族自治區鄉（鎮）中心幼兒園建設促進年實施方案》、《廣西鄉鎮中心幼兒園建設標準（試行）》、《廣西鄉鎮中心幼兒園保教設施配備目錄（試行）》等配套文件，從規劃、標準、投入、體制、機制、管理、督導等方面為學前教育發展提供了有力的政策支持。啟動實施了2011年中西部農村學前教育推進工程建設試點項目，國家發改委安排廣西0.9億元、自治區財政配套0.23億元專項資金，支持全區10個項目縣新建37所鄉鎮中心幼兒園，有力促進了鄉鎮中心幼兒園的建設。廣西的學前教育發展得到了國家的肯定，隆林縣、陸川縣分別在全國學前教育工作電視電話會議、全國學前教育三年行動計劃現場推進會上作了經驗介紹。目前全區各地正在積極實施學前教育三年行動計劃，重點要做好以下工作：

一要加快園所建設。加快園所建設是實現學前教育跨越發展的關鍵所在。根據教育部、自治區政府要求，自治區教育體制改革領導小組將印發《關于下達全區學前教育三年行動計劃（2011-2013年）目標和任務的通知》，再一次明確各市、縣（區）分的幼兒園建設任務。請各市縣政府要把完成目標和任務作為推進學前教育發展的關鍵性工作，切實加強領導，明確機構和人員，落實工作責任，及時制定配套政策和人、財、物等方面的保障措施，確保各項建設目標和任務圓滿完成。各地各幼兒園在建設過程中，要認真研究思考幼兒園建設的整體布局、功能定位、建筑風格、建筑質量，精心設計，精心實施，爭取出一批經得起歷史檢驗的幼兒園建設和單體建筑的經典之作。

二要加強隊伍建設。我區各地專業幼師人數較少，這將成為加快發展學前教育的“短板”。因此，未來幾年要將幼師培養與培訓作為教師隊伍建設的一項重要內容。當前我們一方面要把幼師列入教師招錄計劃，選拔一批優秀幼師畢業生充實到幼教一線。另一方面要抓好“教師三年培訓計劃”的落實，采取集中培訓、7

選派外出、委托培養等多種形式，力爭通過3年時間對所有幼兒園園長和教師培訓一遍，使幼兒教師隊伍素質得到全面提升。

三要加強幼兒園規范管理。一是嚴格執行幼兒園準入制度。要以縣為單位，對本地幼兒園進行認真梳理，逐個審查。對于單位和個人辦的幼兒園，能夠達到辦園標準的，頒發許可證，納入日常管理；達不到標準經過整改仍不符合要求的，要依法堅決取締。同時，對今后新增的幼兒園，要嚴格把關，從源頭上控制，不具備條件一律不允許辦園。二是嚴格執行教師準入制度，把好準入關，按照國家和地方的相關規定逐步配足配齊幼兒園教職工，公辦園要切實解決好教師的編制、工資待遇等問題，民辦園重點要按照規定重點保證幼兒教師質量，逐步建設一支高素質的幼兒師資隊伍。三是切實加強幼兒園的內部管理。要把保障幼兒安全放在工作首位，落實各項安全制度，尤其是在幼兒接送環節上，要把工作做細、做實。要按照《幼兒園教育指導綱要》的各項要求，遵循幼兒身心發展規律，開展好各項教學活動，堅決杜絕各種形式的“拔苗助長”和“小學化”傾向。

第八，重視和加強中小學幼兒園安全問題。

確保師生安全，是各級教育部門和學校的硬任務。我們要繼續完善學校安全工作制度，落實安全工作責任制和責任追究制，切實加強師生安全教育，深入排查安全隱患，確保師生生命和財產安全。當前，尤其要抓好校車安全工作。

一要全面開展中小學幼兒園道路交通安全教育。要采取多種形式加強對學生的道路交通安全教育，教育學生增強交通安全意識，遵守交通法規，堅決不乘拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營車輛和超員車輛上下學。

二要全面排查中小學幼兒園校車安全隱患。各級教育行政部門要在當地黨委和政府的領導下，主動配合當地公安、交通、安監等部門，全面排查校車安全隱患，堅決整改發現的問題，確保不發生校車安全事故。

三要全面加強中小學幼兒園校車安全管理。各中小學幼兒園自購或租用的校車，必須依法通過有關部門的審核批準，嚴禁達不到安全標準的車輛上路，嚴禁無校車許可證、駕駛證、行駛證的車輛運送學生，嚴禁超載超速，嚴禁違規運營。要建立校車和駕駛人員管理檔案及臺帳，嚴格落實校車安全管理制度，確保中小學幼兒園學生上下學交通安全。

四要結合實際開展校車試點。各市縣可以根據實際情況，通過購置校車、購買服務、發放交通補助代金卷等形式，開展校車試點，積極探索解決學生上下學交通不便和安全問題。

同志們，讓我們在自治區黨委、政府的正確領導下，按照這次會議的部署要求，認真抓好各項工作，推進義務教育均衡發展，加快發展學前教育，推動我區教育事業科學發展上水平，為實現富民強桂新跨越作出應有的貢獻。