第一篇：環保局落實綜合目標管理工作情況匯報

環保局落實綜合目標管理工作情況匯報

一、加強學習，夯實基礎，切實抓好黨的思想建設

（一）以堅定理想信念為重點，強化理論武裝。扎實開展學習型黨組織創建活動，制定了《xxx環保局創建學習型黨組織實施意見》和考核實施細則及《昌吉州環保局在創建學習型黨組織中開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動的意見》，大力營造勤于讀書、樂于讀書、善于讀書的良好氛圍，并將黨員干部學習情況作為評先評優的重要依據。開通了黨員遠程教育視頻電視網絡，建立了述學、考學、評學、督學“四學”制度，采取集中學習、個人自學、以會代訓、專題講座、外派培訓等形式，不斷提高干部職工政治思想理論水平和業務能力。組織全體干部職工認真學習了胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話和區州黨代會精神，邀請州黨委講師團團長雷江俊開展了《波瀾壯闊九十年，三件大事鑄輝煌》專題輔導講座。通過學習討論、心得體會交流，使黨員干部進一步加深了對中國特色社會主義理論的理解，進一步增強了走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。今年局黨組中心組開展學習24次，各黨支部組織黨員集中學習84次，選派26名干部赴內地參加學習培訓考察。11月28日—12月4日，選派環保系統10名科級以上干部參加了州黨委組織部與清華大學聯合舉辦的環保專題高級研修班。購買報刊、圖書、電教片等各類學習資料3萬余元。

（二）以“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育為抓手，強化思想政治建設。制定下發了《昌吉州環保局“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育第二階段實施方案》，對活動進行了安排部署，認真組織開展了讀紅書知黨史、唱紅歌頌祖國、看紅片憶成就、發紅信話發展活動和“六史”教育，在全局掀起了熱愛黨熱愛祖國熱愛社會主義宣傳教育熱潮。繼續深入學習貫徹中央新疆工作座談會和區州黨委（擴大）會議、區州黨代會精神，扎實組織開展了“新疆精神”大學習大討論活動，進一步增強了干部職工做好本職工作，搶抓機遇、跨越發展，建設美好新疆的決心和信心。以現代文化為引領，大力推進部門文化建設。結合環保工作實際，確定了我局“保護庭州環境，共建和諧家園”的文化定位，以共同的價值觀和行為標準引領全局干部職工共同行動，凝心聚力，推進環境保護事業發展。

（三）以營造環保工作良好氛圍為目標，加強輿論引導工作。落實新聞發言人制度，確定1名分管領導為新聞發言人。制定了環境保護工作“采訪線”工程和年度環境保護工作宣傳方案，并按方案開展活動。加強與各級新聞媒體的溝通合作，充分發揮新聞媒體的環境宣傳作用。在昌吉日報開設了《環保之窗》專欄，創辦了《庭州環保》宣傳簡報，及時反映環保工作動態，普及環保科普知識。今年，在各級新聞媒體發表環保新聞131條，其中，中國環境報5條，新疆日報7條，新疆環境宣傳34條，昌吉日報72條，昌吉電視臺2條，西部庭州網站11條。按照州委宣傳部要求，及時整理上報了“十一五”期間昌吉州環境保護工作圖片資料。

（四）以道德實踐活動為載體，深入推進精神文明建設。全年共召開4次專題會議研究精神文明建設工作，制定了年度工作計劃。扎實開展了第三屆“十大道德模范人物”學習宣傳活動和道德實踐活動，不斷鞏固文明科室、文明職工、文明家庭創建成果。以開展“綠色學校”創建活動為載體，大力開展未成年人思想道德建設。在公民道德建設月期間，組織開展了志愿者服務活動，對居民區院落、城區道路衛生進行了打掃。民族團結教育月期間，組織干部職工觀看了《烏魯木齊的天空》等展現民族團結的優秀電影，赴包村支農點開展了以“幫扶農村建設，增進民族團結”為主題的民族團結教育活動，并為少數民族家庭送去了面粉、清油等生活用品。4月29日，組織開展了慶“五·一”迎“五·四”體育健身活動。9月15日，組織開展了昌吉州環保系統第二屆職工運動會。通過一系列扎實有效的道德實踐活動，有力地推進了精神文明建設工作，激發了干部職工集體為榮、團結互助、奮發向上的責任意識。

二、強化領導，注重實效，切實抓好黨的組織建設

（一）以創建科學發展好班子為目標，加強領導班子建設，發揮先鋒模范作用。在榮獲自治州2009—2010年度科學發展好班子的基礎上，以繼續鞏固深化科學發展好班子創建成果、再創佳績為目標，進一步對局黨組及直屬事業單位創建活動做出了全面安排部署。認真執行《昌吉州環保局黨組議事規則》，堅持民主集中制原則，凡“三重一大”事項都堅持經過領導班子充分溝通、醞釀，集體研究決定。在加強集體領導的同時，注重發揮班子成員的作用，認真落實崗位分工負責制，班子整體合力得到進一步增強。認真執行《干部選拔任用工作條例》和《干部培訓條例》，按規定做好干部培訓工作，工作中無違反條例的現象發生。認真落實老干部各項政治和生活待遇。關心關注退休老干部，在組織參加機關集體活動的同時，在春節、古爾邦節、中秋節等重大節日期間開展慰問活動。

（二）以創建“五個好”黨組織為目標，加強黨組織建設，強化黨組織的戰斗堡壘作用。制定下發了“五個好”黨組織創建計劃和考核細則，在三個直屬黨支部深入開展了“五個好”黨組織創建活動。各支部嚴格落實“三會一課”制度，認真抓好黨員的日常教育管理。加強對入黨積極分子的教育和培養，培養入黨積極分子6名，發展新黨員2名。堅持按時足額繳納黨費，及時進行張榜公示。認真做好機關黨組織同社區黨組織的結對共建活動和聯系社區工作。堅持將工、青、婦工作納入黨組織議事日程，支持群團組織依照法律和各自章程開展工作。婦女節之際，組織全局干部職工開展了“慶三八·同交流”集體活動，進行了座談和體檢。作為州直機關黨組織第三片組片組長單位，認真履行牽頭單位職責，及時制定了《州直機關黨組織第三片組2011年活動方案》，會同相關部門組織片組單位開展了專題講座、警示教育觀摩和機關效能建設經驗交流會等活動，認真組織做好了片組單位最佳黨課、最佳黨日、最佳主題實踐活動的推薦申報工作。

（三）以慶祝建黨90周年為契機，深入推進創先爭優活動，增強黨組織和黨員的先進性。制定下發了《昌吉州環保局慶祝建黨90周年活動方案》，以“講黨性、學黨史、樹典型、當先鋒”為主題，以“學黨史感黨恩、樹典型學先進、承諾踐諾”三項活動為載體，掀起了創先爭優新高潮。開展了慶祝建黨90周年演講、詩歌朗誦比賽，選撥優秀人員參加州直機關工委組織的比賽，選派4名干部參加州政府組織的“七·一”大合唱活動。冠名支持開展了州直機關“環保杯”職工運動會。組織全局干部職工與XX市環保局黨支部聯合開展了唱紅歌、黨史知識競賽、重溫入黨誓詞等系列慶祝建黨90周年的聯誼活動。選樹了1名優秀黨員典型，開展了向全國環保系統先進典型田洪光同志學習活動。認真落實“一諾三評”工作要求，制定了《昌吉州環保局在創先爭優活動中認真開展領導分級點評工作的意見》，建立了黨組織和黨員承諾踐諾情況臺賬，促進黨員干部更好地完成公開承諾中所承諾的工作事項。在建黨90周年之際，我局黨總支榮獲自治州先進基層黨組織榮譽稱號，局黨組書記王先鋒同志榮獲自治州優秀黨務工作者榮譽稱號。

（四）以抓好機關黨建工作責任制為著力點，積極推進黨建工作科學化、制度化。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和州黨委《關于加強機關黨建工作的實施意見》，全面落實機關黨建工作責任制。制定了《昌吉州環保局2011年黨建工作安排意見》、《昌吉州環保局2011年黨建工作分解表》和《昌吉州環保局機關各科室及直屬事業單位2011年度綜合目標考核細則》，將黨建工作與業務工作有機結合，進行了統一安排部署。修定了《昌吉州環保局機關黨建工作保障辦法》，明確規定黨總支和各黨支部建設活動陣地、開展黨員教育培訓、組織開展活動時，都給予必要的經費保障。認真貫徹《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，制定了《昌吉州環保局黨務公開工作實施細則》，明確了黨務公開的內容、程序和方法。

三、改進作風，提升效能，切實抓好行政效能建設

（一）高度重視，不斷提高工作效率和水平。今年，州人民政府將我局確定為州直部門第一批效能建設重點評議單位。局黨組高度重視，始終把加強行政效能建設作為改進作風、提高效率的基礎工程，作為勤政為民、服務民眾的民心工程，作為自加壓力、自我提高的能力工程來抓。成立了效能建設工作領導小組和辦公室，制定了《州環保局改進機關作風加強行政效能建設的實施方案》，將局監督管理科和污染控制科確定為重點考評科室。召開了局機關效能建設工作動員會，認真學習貫徹區、州黨委、政府關于加強機關效能建設的相關文件，統一思想認識，增強開展效能建設的自覺性和責任感。根據自治州對我局2個重點考評科室調查問卷中反饋的問題，我們認真研究制定了整改措施，進一步加大了機關行政效能建設的力度。修訂完善了崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知等制度。大幅壓縮項目審批時限，建立了自治州重點項目審批“綠色通道”，凡符合產業政策和環保準入條件的建設項目，建設項目環境影響評價報告書、報告表和登記表的審批時限，由國家規定為60天、30天、10天，我局在以前已縮短為30天、15天、5天的基礎上，今年又縮短為15天、5天、3天。援疆、民生等項目，在自治州辦理環評審批手續的，基本做到了當天辦結。

（二）改進作風，樹立環保部門良好形象。為扎實推進行政效能建設工作，由局分管領導帶隊，不定期對機關科室、直屬事業單位進行督查和抽查暗訪。聯合州監察局組織召開了全州蘭炭行業環境保護工作座談會，赴準東經濟技術開發區組織相關企業召開了專題座談會，通過座談征求意見，獲得了企業的好評。通過開展機關效能建設，在全局上下形成了人人思發展、履職責、提效能的濃厚氛圍。

四、嚴格監督，落實責任，切實抓好黨風廉政建設

（一）狠抓責任分解和落實。及時召開自治州環保系統2011年黨建工作會議，就2011年黨風廉政建設工作進行了安排部署，分別與各縣市環保局和局直屬三個黨支部簽訂了“黨風廉政建設責任書”。制定下發了《昌吉州環保局落實工作任務細化分工方案》和《2011年昌吉州環保局黨風廉政建設工作任務分工方案》，將黨風廉政建設任務分解落實到每名領導，將具體責任落實到相關科室。

（二）深入開展黨風廉政教育。認真開展第十三個黨風廉政教育月活動，召開了動員會，開展了上廉政黨課、廉政談話、警示教育等八項主題教育。今年，局黨組中心組學習反腐倡廉專題4次。局黨組成員與科級以上干部廉政談話20人次，科室、直屬事業單位負責人同一般干部談話63人次。扎實開展廉政文化進機關活動，在局機關辦公樓制作張貼了20塊以廉政格言為主要內容的警示宣傳牌。組織干部職工參觀了“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”。在中層以上干部會議上，通報了葉佩鑫等8名國家工作人員違反效能建設規定行政亂作為案件。

（三）加強權力的制約和監督。出臺了《昌吉州環保局廉政風險防范管理工作實施方案》，從查找風險點入手，加強重點崗位、關鍵環節權力運行中產生腐敗風險點的監督力度。加強了對環境行政審批權、評審權的監督，完善了《昌吉州環保局建設項目環評審批會簽制度》。制定了《昌吉州環保局環評審批廉政規定》，明確規定昌吉州環保局工作人員在項目環評審批、“三同時”驗收時不得收受環評單位的咨詢費、評審費。堅持重大事項集體決策，嚴格落實黨務、政務、財務“三公開”。對單位車輛運行、公務接待等八項費用支出進行嚴格控制。

（四）認真開展專項治理工作。繼續扎實開展了工程建設領域突出環境問題專項治理工作，檢查項目177個，對存在問題的24個項目提出了限期整改要求。在工程建設領域突出環境問題專項治理工作中，我局滾動式治工檢查報表得到了上級業務部門好評，并在全疆環保系統進行了推廣。認真貫徹自治州加快轉變經濟發展方式監督檢查工作會議精神，成立州環保局監督檢查工作領導小組，印發了《州環保局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作實施方案》，以主要污染物減排，建設項目環境影響評價和“三同時”制度執行，飲用水安全保障，重金屬、危險化學品和危險廢物污染防治，環境保護專項資金管理情況等五個方面為重點，進一步加大了監督檢查力度，不斷推動環境保護在促進經濟發展方式轉變中發揮積極作用。

一、加強學習，夯實基礎，切實抓好黨的思想建設

（一）以堅定理想信念為重點，強化理論武裝。扎實開展學習型黨組織創建活動，制定了《xxx環保局創建學習型黨組織實施意見》和考核實施細則及《昌吉州環保局在創建學習型黨組織中開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動的意見》，大力營造勤于讀書、樂于讀書、善于讀書的良好氛圍，并將黨員干部學習情況作為評先評優的重要依據。開通了黨員遠程教育視頻電視網絡，建立了述學、考學、評學、督學“四學”制度，采取集中學習、個人自學、以會代訓、專題講座、外派培訓等形式，不斷提高干部職工政治思想理論水平和業務能力。組織全體干部職工認真學習了胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話和區州黨代會精神，邀請州黨委講師團團長雷江俊開展了《波瀾壯闊九十年，三件大事鑄輝煌》專題輔導講座。通過學習討論、心得體會交流，使黨員干部進一步加深了對中國特色社會主義理論的理解，進一步增強了走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。今年局黨組中心組開展學習24次，各黨支部組織黨員集中學習84次，選派26名干部赴內地參加學習培訓考察。11月28日—12月4日，選派環保系統10名科級以上干部參加了州黨委組織部與清華大學聯合舉辦的環保專題高級研修班。購買報刊、圖書、電教片等各類學習資料3萬余元。

（二）以“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育為抓手，強化思想政治建設。制定下發了《昌吉州環保局“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育第二階段實施方案》，對活動進行了安排部署，認真組織開展了讀紅書知黨史、唱紅歌頌祖國、看紅片憶成就、發紅信話發展活動和“六史”教育，在全局掀起了熱愛黨熱愛祖國熱愛社會主義宣傳教育熱潮。繼續深入學習貫徹中央新疆工作座談會和區州黨委（擴大）會議、區州黨代會精神，扎實組織開展了“新疆精神”大學習大討論活動，進一步增強了干部職工做好本職工作，搶抓機遇、跨越發展，建設美好新疆的決心和信心。以現代文化為引領，大力推進部門文化建設。結合環保工作實際，確定了我局“保護庭州環境，共建和諧家園”的文化定位，以共同的價值觀和行為標準引領全局干部職工共同行動，凝心聚力，推進環境保護事業發展。

（三）以營造環保工作良好氛圍為目標，加強輿論引導工作。落實新聞發言人制度，確定1名分管領導為新聞發言人。制定了環境保護工作“采訪線”工程和年度環境保護工作宣傳方案，并按方案開展活動。加強與各級新聞媒體的溝通合作，充分發揮新聞媒體的環境宣傳作用。在昌吉日報開設了《環保之窗》專欄，創辦了《庭州環保》宣傳簡報，及時反映環保工作動態，普及環保科普知識。今年，在各級新聞媒體發表環保新聞131條，其中，中國環境報5條，新疆日報7條，新疆環境宣傳34條，昌吉日報72條，昌吉電視臺2條，西部庭州網站11條。按照州委宣傳部要求，及時整理上報了“十一五”期間昌吉州環境保護工作圖片資料。

（四）以道德實踐活動為載體，深入推進精神文明建設。全年共召開4次專題會議研究精神文明建設工作，制定了年度工作計劃。扎實開展了第三屆“十大道德模范人物”學習宣傳活動和道德實踐活動，不斷鞏固文明科室、文明職工、文明家庭創建成果。以開展“綠色學校”創建活動為載體，大力開展未成年人思想道德建設。在公民道德建設月期間，組織開展了志愿者服務活動，對居民區院落、城區道路衛生進行了打掃。民族團結教育月期間，組織干部職工觀看了《烏魯木齊的天空》等展現民族團結的優秀電影，赴包村支農點開展了以“幫扶農村建設，增進民族團結”為主題的民族團結教育活動，并為少數民族家庭送去了面粉、清油等生活用品。4月29日，組織開展了慶“五·一”迎“五·四”體育健身活動。9月15日，組織開展了昌吉州環保系統第二屆職工運動會。通過一系列扎實有效的道德實踐活動，有力地推進了精神文明建設工作，激發了干部職工集體為榮、團結互助、奮發向上的責任意識。

二、強化領導，注重實效，切實抓好黨的組織建設

（一）以創建科學發展好班子為目標，加強領導班子建設，發揮先鋒模范作用。在榮獲自治州2009—2010年度科學發展好班子的基礎上，以繼續鞏固深化科學發展好班子創建成果、再創佳績為目標，進一步對局黨組及直屬事業單位創建活動做出了全面安排部署。認真執行《昌吉州環保局黨組議事規則》，堅持民主集中制原則，凡“三重一大”事項都堅持經過領導班子充分溝通、醞釀，集體研究決定。在加強集體領導的同時，注重發揮班子成員的作用，認真落實崗位分工負責制，班子整體合力得到進一步增強。認真執行《干部選拔任用工作條例》和《干部培訓條例》，按規定做好干部培訓工作，工作中無違反條例的現象發生。認真落實老干部各項政治和生活待遇。關心關注退休老干部，在組織參加機關集體活動的同時，在春節、古爾邦節、中秋節等重大節日期間開展慰問活動。

（二）以創建“五個好”黨組織為目標，加強黨組織建設，強化黨組織的戰斗堡壘作用。制定下發了“五個好”黨組織創建計劃和考核細則，在三個直屬黨支部深入開展了“五個好”黨組織創建活動。各支部嚴格落實“三會一課”制度，認真抓好黨員的日常教育管理。加強對入黨積極分子的教育和培養，培養入黨積極分子6名，發展新黨員2名。堅持按時足額繳納黨費，及時進行張榜公示。認真做好機關黨組織同社區黨組織的結對共建活動和聯系社區工作。堅持將工、青、婦工作納入黨組織議事日程，支持群團組織依照法律和各自章程開展工作。婦女節之際，組織全局干部職工開展了“慶三八·同交流”集體活動，進行了座談和體檢。作為州直機關黨組織第三片組片組長單位，認真履行牽頭單位職責，及時制定了《州直機關黨組織第三片組2011年活動方案》，會同相關部門組織片組單位開展了專題講座、警示教育觀摩和機關效能建設經驗交流會等活動，認真組織做好了片組單位最佳黨課、最佳黨日、最佳主題實踐活動的推薦申報工作。

（三）以慶祝建黨90周年為契機，深入推進創先爭優活動，增強黨組織和黨員的先進性。制定下發了《昌吉州環保局慶祝建黨90周年活動方案》，以“講黨性、學黨史、樹典型、當先鋒”為主題，以“學黨史感黨恩、樹典型學先進、承諾踐諾”三項活動為載體，掀起了創先爭優新高潮。開展了慶祝建黨90周年演講、詩歌朗誦比賽，選撥優秀人員參加州直機關工委組織的比賽，選派4名干部參加州政府組織的“七·一”大合唱活動。冠名支持開展了州直機關“環保杯”職工運動會。組織全局干部職工與XX市環保局黨支部聯合開展了唱紅歌、黨史知識競賽、重溫入黨誓詞等系列慶祝建黨90周年的聯誼活動。選樹了1名優秀黨員典型，開展了向全國環保系統先進典型田洪光同志學習活動。認真落實“一諾三評”工作要求，制定了《昌吉州環保局在創先爭優活動中認真開展領導分級點評工作的意見》，建立了黨組織和黨員承諾踐諾情況臺賬，促進黨員干部更好地完成公開承諾中所承諾的工作事項。在建黨90周年之際，我局黨總支榮獲自治州先進基層黨組織榮譽稱號，局黨組書記王先鋒同志榮獲自治州優秀黨務工作者榮譽稱號。

（四）以抓好機關黨建工作責任制為著力點，積極推進黨建工作科學化、制度化。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和州黨委《關于加強機關黨建工作的實施意見》，全面落實機關黨建工作責任制。制定了《昌吉州環保局2011年黨建工作安排意見》、《昌吉州環保局2011年黨建工作分解表》和《昌吉州環保局機關各科室及直屬事業單位2011年度綜合目標考核細則》，將黨建工作與業務工作有機結合，進行了統一安排部署。修定了《昌吉州環保局機關黨建工作保障辦法》，明確規定黨總支和各黨支部建設活動陣地、開展黨員教育培訓、組織開展活動時，都給予必要的經費保障。認真貫徹《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，制定了《昌吉州環保局黨務公開工作實施細則》，明確了黨務公開的內容、程序和方法。

三、改進作風，提升效能，切實抓好行政效能建設

（一）高度重視，不斷提高工作效率和水平。今年，州人民政府將我局確定為州直部門第一批效能建設重點評議單位。局黨組高度重視，始終把加強行政效能建設作為改進作風、提高效率的基礎工程，作為勤政為民、服務民眾的民心工程，作為自加壓力、自我提高的能力工程來抓。成立了效能建設工作領導小組和辦公室，制定了《州環保局改進機關作風加強行政效能建設的實施方案》，將局監督管理科和污染控制科確定為重點考評科室。召開了局機關效能建設工作動員會，認真學習貫徹區、州黨委、政府關于加強機關效能建設的相關文件，統一思想認識，增強開展效能建設的自覺性和責任感。根據自治州對我局2個重點考評科室調查問卷中反饋的問題，我們認真研究制定了整改措施，進一步加大了機關行政效能建設的力度。修訂完善了崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知等制度。大幅壓縮項目審批時限，建立了自治州重點項目審批“綠色通道”，凡符合產業政策和環保準入條件的建設項目，建設項目環境影響評價報告書、報告表和登記表的審批時限，由國家規定為60天、30天、10天，我局在以前已縮短為30天、15天、5天的基礎上，今年又縮短為15天、5天、3天。援疆、民生等項目，在自治州辦理環評審批手續的，基本做到了當天辦結。

（二）改進作風，樹立環保部門良好形象。為扎實推進行政效能建設工作，由局分管領導帶隊，不定期對機關科室、直屬事業單位進行督查和抽查暗訪。聯合州監察局組織召開了全州蘭炭行業環境保護工作座談會，赴準東經濟技術開發區組織相關企業召開了專題座談會，通過座談征求意見，獲得了企業的好評。通過開展機關效能建設，在全局上下形成了人人思發展、履職責、提效能的濃厚氛圍。

四、嚴格監督，落實責任，切實抓好黨風廉政建設

（一）狠抓責任分解和落實。及時召開自治州環保系統2011年黨建工作會議，就2011年黨風廉政建設工作進行了安排部署，分別與各縣市環保局和局直屬三個黨支部簽訂了“黨風廉政建設責任書”。制定下發了《昌吉州環保局落實工作任務細化分工方案》和《2011年昌吉州環保局黨風廉政建設工作任務分工方案》，將黨風廉政建設任務分解落實到每名領導，將具體責任落實到相關科室。

（二）深入開展黨風廉政教育。認真開展第十三個黨風廉政教育月活動，召開了動員會，開展了上廉政黨課、廉政談話、警示教育等八項主題教育。今年，局黨組中心組學習反腐倡廉專題4次。局黨組成員與科級以上干部廉政談話20人次，科室、直屬事業單位負責人同一般干部談話63人次。扎實開展廉政文化進機關活動，在局機關辦公樓制作張貼了20塊以廉政格言為主要內容的警示宣傳牌。組織干部職工參觀了“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”。在中層以上干部會議上，通報了葉佩鑫等8名國家工作人員違反效能建設規定行政亂作為案件。

（三）加強權力的制約和監督。出臺了《昌吉州環保局廉政風險防范管理工作實施方案》，從查找風險點入手，加強重點崗位、關鍵環節權力運行中產生腐敗風險點的監督力度。加強了對環境行政審批權、評審權的監督，完善了《昌吉州環保局建設項目環評審批會簽制度》。制定了《昌吉州環保局環評審批廉政規定》，明確規定昌吉州環保局工作人員在項目環評審批、“三同時”驗收時不得收受環評單位的咨詢費、評審費。堅持重大事項集體決策，嚴格落實黨務、政務、財務“三公開”。對單位車輛運行、公務接待等八項費用支出進行嚴格控制。

（四）認真開展專項治理工作。繼續扎實開展了工程建設領域突出環境問題專項治理工作，檢查項目177個，對存在問題的24個項目提出了限期整改要求。在工程建設領域突出環境問題專項治理工作中，我局滾動式治工檢查報表得到了上級業務部門好評，并在全疆環保系統進行了推廣。認真貫徹自治州加快轉變經濟發展方式監督檢查工作會議精神，成立州環保局監督檢查工作領導小組，印發了《州環保局加快轉變經濟發展方式監督檢查工作實施方案》，以主要污染物減排，建設項目環境影響評價和“三同時”制度執行，飲用水安全保障，重金屬、危險化學品和危險廢物污染防治，環境保護專項資金管理情況等五個方面為重點，進一步加大了監督檢查力度，不斷推動環境保護在促進經濟發展方式轉變中發揮積極作用。

（五）扎實抓好政風行風建設。在認真總結上年度糾風工作基礎上，結合新形勢下環保工作要求，制定了《2011年自治州環保系統糾風工作安排意見》，按照“服務發展、依法行政”的工作思路，以解決群眾關注的熱點問題為重點，確定了1個專項治理目標和2個重點評議科室，聘請了3名政風行風義務監督員，及時召開了政風行風工作座談會和政風行風評議會，面對面征求行風評議員對環保工作的意見和建議。同時，向各部門、重點企業發放了政風行風征求意見表，根據反饋的情況認真開展了整改，并在新聞媒體進行了公開承諾。積極參加“新廣”、“昌廣”行風熱線節目5次，現場解答聽眾提出的環保問題。州環境監察支隊、XX市環保局充分發揮自治區行風建設示范窗口作用，不斷鞏固創建成果。9月28日，自治區民主評議政風行風工作組對我局政風行風工作給予了高度評價。

五、統籌兼顧，科學安排，切實抓好各項事業發展

（一）強化綜合目標管理工作。進一步完善了縣市人民政府、環委會成員單位、縣市環保局和局機關科室、直屬事業單位綜合目標“四位一體”的考核體系。半年、年終考核前都召集考核人員就督查考核內容、方式、重點、扣分點的把握、工作紀律等進行培訓，確保考核目標的一致性和考核結果的公正性。

（二）強化督查工作。堅持將督查工作納入綜合目標管理考核內容，明確督查工作責任、任務和要求，結合全州環境保護工作的實際和重點，確定對污染減排總量控制、農村環境保護工作立項督查，制定了專項督查方案，加大了督促檢查落實力度。今年共開展專項督查8次，下發督查通報15期。

（三）高度重視信訪工作。進一步完善了信訪工作制度，健全完善了“12369”環保投訴電話，及時解決損害群眾環境權益的訴求。今年，全州共受理環境信訪案件265件，辦結265件，滿意率均達100%，群眾反映的問題基本都得到了及時的解決，未出現群體性越級上訪現象發生，有力地維護了社會的穩定。9月22日，在自治區環保系統信訪工作會議上，我局作了經驗介紹。

（四）扎實開展好城鄉解困工作。連續4年資助原州毛紡廠回族下崗女職工馬占英女兒上大學費用共1.6萬元。同時，積極做好包扶、聯系社區貧困戶的幫扶工作，共走訪慰問貧困戶6次，送去米、面、油等生活用品價值2500余元。

（五）積極做好包村支農工作。局主要領導帶領相關科室負責人深入包扶村進行調研，與村干部進行座談，幫助村干部理清了發展思路，明確了包村支農工作的主要任務和工作重點。制定了《州環保局2011年包扶后進組織轉化工作措施》，與包扶村簽訂了《城鄉基層黨組織互幫互助活動協議書》，投入5萬元支持滴水巖村文化場地建設，投入3.3萬元支持廟爾溝鄉廟爾溝村基礎設施建設，指導廟爾溝鄉申報農村環境連片整治項目，爭取資金160萬元。

（六）大力促進東三縣發展。組織指導東三縣積極爭取2011年農村環境連片整治示范區項目7個，共計20個村莊，項目資金共計1540萬元；指導東三縣完成農村環境綜合整治項目5個，生態示范項目6個，到位資金455萬元。指導XX縣慶陽湖鄉二工梁村創建為國家級生態村，XX縣西北灣鄉創建為自治區級生態鄉鎮。爭取國家環保專項資金1140萬元，啟動了XX縣、木壘縣、XX縣環境監測執法業務用房建設工程。爭取中西部地區環境監察執法能力建設項目資金71萬元，解決XX縣環境監察執法車輛3輛，執法裝備32套。補助東三縣環保工作經費19萬元。補助東三縣重點污染源治理專項資金35萬元。無償為東三縣進行了大氣、噪聲及水環境監測，節省開支10萬元。東三縣環保局人員參加環保系統各類會議、培訓，費用實行全免，今年共免除培訓和食宿費用3萬多元。

（七）認真做好編制、保密工作。按照“三定”方案的要求，認真做好全局干部職工編制“實名制”工作。認真執行“十不準”機構編制紀律，嚴格編制管理，在核定的編制限額和編制結構、領導職數內使用編制、配備內設機構，沒有違反機構編制紀律的行為。與14名重要崗位的干部簽訂了保密承諾書，與機關各科室、直屬事業單位負責人簽訂了年度保密工作責任書，對全體干部進行了保密知識測試。投資1萬余元購置了專業保密柜、保密計算機和碎紙機，對密級文件進行專簿登記、專人保管，從文件簽收、傳閱、發送、清退實行全程控制，杜絕了失泄密事件的發生。

（八）積極開展民族團結進步模范單位創建工作。制定了《州環保局創建民族團結進步模范單位實施方案》，積極開展民族團結進步模范單位的申報工作。按照《XX州創建全國民族團結進步模范州任務分解實施方案》確定的牽頭工作任務，進行了細化分解，明確了責任科室，制定了具體的落實措施。大力推進“生態興州”工作，緊抓國家、自治區加大農村環境保護投入的機遇，積極爭取資金，大力促進少數民族鄉鎮跨越式發展。支持XX縣新地鄉新地溝村、XX縣碧流河鄉西隔壁村、坎兒孜鄉東二村、三個莊子鄉青年村、木壘縣新戶鄉新戶村開展了農村環境綜合整治項目，共爭取資金380萬元。組織XX縣大有鄉、慶陽湖鄉，XX縣西北灣鄉、西地鎮、半截溝鎮，木壘縣新戶鄉開展了生態示范創建工作，共爭取資金30萬元。指導XX縣石河子村、XX縣西門村、六戶地村等三個少數民族村申報農村連片整治示范項目，申報資金220萬元。

（九）認真開展社會治安綜合治理工作。以“平安單位”創建為抓手，制定下發了《昌吉州環保局2011年社會治安綜合治理和創建“平安單位”工作安排意見》，層層簽訂責任書。配合所在社區開展以“貫徹兩個《決定》，推進長治久安”為主題的宣傳教育活動。進一步健全了值班制度，建立了值班人員“四必查”制度，局領導堅持帶班值班，并要求全局干部職工通信工具保持24小時暢通。元旦、春節、“五·一”、“十·一”等重要節點，增派干部進駐社區協助開展維穩工作。持續開展反邪教警示教育活動，防止“黃、賭、毒”等丑惡現象的發生。今年在《昌吉平安網》發表信息15篇。

（十）高度重視信息公開工作。進一步完善了《昌吉州環保局信息公開指南》和《昌吉州環保局政府信息公開目錄》。在昌吉州環保局門戶網站設立了專門的政府信息公開欄，制定了《昌吉州環保局網站信息發布管理制度》，為需要了解政府信息的群眾及時提供方便，對涉及民生等方面的信息做到了及時公開宣傳。認真做好政務信息報送工作。今年在網上公布工作動態、法律法規、辦事指南、政策信息等770余條。

六、圍繞中心，突出重點，扎實抓好環境保護工作

（一）污染減排總量控制目標任務提前完成。以大力推進污染減排工程為重點，采取限期治理、約見企業負責人、舉辦污染治理技術現場交流會等方式，綜合運用行政、法律、經濟、技術等手段，督促企業按時、按要求完成污染治理任務，為“十二五”污染減排總量控制工作開好局、起好步。爭取國家、自治區污染減排項目補助資金1662萬元，完成了瑪納斯發電有限責任公司6臺共計63萬千瓦燃煤火電機組循環流化床半干法脫硫和中糧屯河股份有限公司瑪納斯番茄制品分公司2.4萬噸/日二級生化污水處理工程。目前，年初確定的四項主要污染物減排任務全面完成。

（二）農村環境保護工作取得新進展。緊緊抓住國家、自治區加大農村環境保護投入的機遇，以項目建設為突破口，大力指導重點鄉鎮、村開展農村環境連片整治、環境優美鄉鎮、生態村創建工作。今年，共爭取國家、自治區農村環保項目資金2255萬元，較上年增加131%。5個鄉鎮創建為全國環境優美鄉鎮，1個村創建為國家級生態村,2個鄉鎮創建為自治區級生態鄉鎮,8個村創建為自治區級生態村，10個鄉鎮創建為自治州級生態鄉鎮。在8月26日自治區召開的全疆農村環境連片整治示范區項目電視電話會議上，我州農村環境保護工作作了典型發言。

（三）環境監管執法效能顯著提升。堅持在發展中保護，在保護中發展，充分發揮環評和“三同時”制度的宏觀調控作用，深入開展環保專項行動和工程建設領域突出環境問題專項治理工作，出動環境監察人員1700余人次，檢查企業370余家，立案查處環境違法企業8家，依法關停違法企業2家，對嚴重違反環保法律、法規的5家企業在新聞媒體進行了曝光，對存在環境污染問題較重的蘭炭和鑄造行業實行了區域限批。嚴格落實排污收費制度，排污費征收突破3500萬元，較上年增加51%。大力支持自治州重點項目建設，積極協助東方希望等47個自治州重點建設項目向上級跑辦環評文件，并及時出具環境保護支持性文件。對2009年以來的建設項目執行環保“三同時”制度情況進行了全面的專項檢查，查處違法項目24個。

（四）環境安全工作扎實推進。認真落實安全生產責任制，對全州危險廢物、危險化學品、放射源和電磁輻射設施開展了檢查，對存在的安全隱患問題提出了明確的整改要求。督促各縣市環保局進一步健全環境污染突發事件應急預案，指導開展了環境突發應急演練，有效保障了環境安全和公眾環境權益。同時，進一步加強了環境安全知識宣傳，安全生產月期間，通過制作宣傳版面，懸掛宣傳橫幅，有效提高了公眾環境安全意識。

（五）依法行政工作成效顯著。高度重視依法行政工作，進一步健全了行政執法工作運行機制，嚴格實行重大行政決策、行政處罰集體會簽制。緊緊圍繞“提高效能抓落實，優化服務促發展”這一主題，對行政審批許可事項和審核項目辦理時限進行了認真梳理，并按照規定結合實際進行了科學的壓縮，極大了方便了群眾辦事，切實提高了行政效率和服務質量。2011年，我局被評為自治區級依法行政工作優秀單位。

（六）環保基礎能力建設取得新突破。在完成XX市、XX市空氣自動監測站建設的基礎上，投入250萬元完成了木壘、奇臺、吉木薩爾、呼圖壁、瑪納斯5個縣的空氣質量自動監測站建設工作，目前已全部建成并投入運行，實現了全州空氣質量自動監測全覆蓋。在全州33家重點污染源安裝了自動在線監測裝置，有效提高了環保監管水平。爭取國家專項補助資金2170萬元，啟動了昌吉州和XX市、XX市、XX縣、XX縣、木壘縣環境監測執法業務用房工程建設。準東環境監測分站建設工作有序推進，工作人員公招計劃已報州人事局。

第二篇：2012半年綜合目標管理考核工作匯報

xxx鎮2012半年綜合目標管理考核

工 作 匯 報

各位領導，同志們：

大家好！首先，我代表xxx鎮黨委、人民政府對蒞臨我鎮檢查指導工作的各位領導和同志們表示熱烈歡迎。下面，根據此次半年工作考核通知要求，我就xxx鎮上半年工作開展情況作一簡要匯報。

2012年，xxx鎮在市委、市人民政府正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握中央支持新疆跨越式發展和福建對口支援歷史性機遇，認真落實州市黨代會、人代會精神，以現代文明為引領，以率先實現新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化，率先實現農牧民年人均純收入整體超萬元，率先實現全面建設小康社會為目標，搶抓xxx鎮納入市區規劃、xx大道、園區爭創自治區級工業園區三大機遇，圍繞農牧民增收、集體經濟實力增加、經濟綜合實力顯著增強三大核心任務，大力實施“工業強鎮、商貿富鎮、農業穩鎮、科教興鎮、生態立鎮”戰略，以人為本、統籌兼顧，調動全社會的力量，積極推進全鎮跨越式發展和長治久安。2012年預計實現農村經濟總收入24.46億元，同比增長16%；實現二三產業收入20.1億元，同比增長17%；實現畜牧業收入2.04億元，同比增長13%；實現種植

業收入2.13億元，同比增長4%；其它收入900萬元；農牧民人均純收入12082元，較上年增加1200元。圍繞這一目標，上半年我鎮著力調整產業結構，擴大對外開放，加強基礎設施建設，保障和改善民生，全力推動經濟加速發展，確保上半年 “時間過半、任務過半”，為完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。

一、突出工業強鎮，擴大招商引資，新型工業化步伐不斷加快

完善基礎設施建設，投資環境不斷優化。圍繞xxx工業園計劃創建自治區級園區目標，今年計劃投入1359萬元實施西外環道路、北部工業園區道路、平安路、和諧路、幸福路輔車道、供熱排污、道路亮化、總規修編等八項重點工程。截至目前已投入200余萬元，基本完成了集鎮區總規、控制性詳規、園區總體規規劃三個規劃修編工作，排污提升池工程正在做規劃設計。加大招商引資力度，園區規模逐步擴大。制定2012年招商引資工作安排意見、考核辦法，將招商引資任務和市、鎮確定重點項目層層分解。截止目前，全鎮引進新建、續建項目9個，其中xxx、xxx、xxx等續建項目已基本完成主體建設；xx、xx、xx等新建項目已完成土地平整和圍墻、值班室等基礎設備建設。上半年實現招商引資到位資金1.7億元，完成固定資產7800萬元。創新管理模式，園區服務水平得到提升。按照自治區級工業園區標準，建立健全各項配套管理制度，組

建園區管委會工作已通過市委會議研究。在非公有制企業中繼續開展“創先爭優”活動，通過以會代訓方式對企業開展指導性計劃、統計、安全生產等培訓，與企業一一簽訂責任狀。引導企業樹立和增強品牌意識，引導商會發揮連接政府與企業紐帶作用。圍繞服務抓好三產發展。按照“旅游產業、生態農業”目標，進一步挖掘旅游資源，完善配套服務建設和安全保障體系。積極開展4星級農家樂和國家1A級景區創建工作，目前xxx、xxx已被評為自治區級4星級農家樂、xxx被評為國家1A旅游景區。上半年，共接待游客6000人次，實現旅游收入100余萬元。加大以農藝、養殖為主的致富技能培訓和富裕勞動力職業技能培訓，加大對大中專畢業生和返鄉務工人員的培訓政策支持，鼓勵自主創業，對外出務工人員進行跟蹤服務，切實保障合法權益。上半年，共舉辦各類培訓班11期，培訓富余勞動力680人次，發布用工信息150條，提供就業崗位600多個，轉移勞動力900余人次，實現勞轉收入560余萬元，員工崗前培訓率達100%。截止目前，全鎮各類企業實現營業收入8.134億元，同比增長11%；工業總產值7.292億元，同比增長17%；增加值1.678億元，同比增長3%；實現利潤5806萬元。

二、優化經濟結構，發展現代農業，農牧業現代化全面推進

調整優化種植業結構，農業發展水平大幅提升。2012年

全鎮總播面積達到12.9萬畝，其中：優質高產棉4萬畝、糧食3.6萬畝、林果業1.5萬畝、飼草1.5萬畝、番茄瓜菜1.3萬畝、其它作物1萬畝。加強農業基礎設施建設，農業生產條件得到改善。加大農田水利建設力度，檢修機井30眼，新修河水首部3部，維修渠道8公里、清淤渠道30公里，自籌實施加壓滴灌面積2.5萬畝，全鎮節水面積達10.89萬畝，占總耕地面積92.3%，定額配水到戶率達100%。落實農機具補貼政策，新購大中型農機具192臺（架），享受農機具補貼93萬元，檢審拖拉機1014臺。爭取萬畝土地整理項目，加大田、水、路、林、渠綜合治理，引導村民進行土地合理流轉3.6萬畝，完成土地整合1.2萬畝。做好農業技術推廣工作，農業科技水平不斷提升。推廣機采棉花、起壟蕃茄、玉米、豇豆制種3個增收項目，實施機種機收棉花3000畝，完成連片單產皮棉180公斤示范田2塊共560畝，完成單產加工番茄8噸示范田2塊共800畝，完成玉米、豇豆制種示范田2塊共1300畝，完成青貯玉米示范田2塊1300畝。做好農牧民科技培訓工作，上半年累計培訓5000余人，發放科技資料1萬余份（冊），開展科普咨詢和送科技進村活動2次。推廣棉花CM-

5、溫室番茄等新品種3個，實施棉花化學打頂劑、蔬菜無土栽培等農業新技術5項，全鎮良種覆蓋率達100%，實用技術覆蓋率達100%。新組建合作社4家，全鎮合作社達到19家。社會、生態效益并重，林果業快速發展。完成造林5916.1畝（完成全

年任務106%），其中防護林1899.6畝，經濟林4016.5畝，育苗568畝。新建葡萄活樹保鮮大棚20座（20畝）。突出基地建設，現代畜牧業較快發展。扎實做好春季動物疫病防控工作，防疫密度和防疫率均達100%。新建養殖小區2個、集中擠奶廳2個、創建奶牛標準化養殖小區2個。加大品種改良力度，新建xx、xxx示范點3個，引進純種種公羊35只、高代雜種種公羊45只，完成雜交改良羊8000只。加大飼草料基地建設，完成以青貯玉米、蘇丹草為主的優質飼草種植1.3萬畝。截止目前，牲蓄飼養總量達22.2萬頭（只），其中：牲蓄出欄11.3萬頭（只），牲蓄存欄10.9萬頭（只），肉總產量6274噸，禽蛋總產量745噸，鮮奶總產量12019噸。

三、完善基礎設施，增強承載能力，城鎮建設步伐加快 全面實施規劃編制工程。今年重點修編了集鎮總體規劃、中心區控制性詳細規劃、xxx工業園區規劃、大西渠村中心村規劃和4個行政村規劃等五大規劃。截至目前，集鎮總體規劃和xxx工業園區規劃已上xxx市城市戰略推進會正在修改完善中，中心區控制性詳細規劃和xxx中心村規劃等待上專家評審會，4個行政村規劃正在出成果。高質量建設集鎮區。啟動建設了2萬平米的政府中心廣場、1900平米的社區綜合服務中心，并投入使用。完成了xxx集資建房小區17棟樓房建設。加大村莊建設力度。扎實推進安居富民工程，完成散戶申請放線60戶、集中連片建設放線120戶。按照中心村建設要求，計劃投資3900余萬元完成xxx中心村居住樓房建設1024套157628平方米。目前，四棟樓房基礎已開挖，正在做地基加固工作，計劃年內建成120戶住房面積12000平方米。建設農機棚100座25000平方米。完成小區公共道路1.5公里，綠化面積10000平方米，供暖管網1公里，排水管網3公里，供水管網2公里；新建供水井及水塔1座，小型污水處理設施1座。在推進中心村建設的同時，我鎮將xxx列為今年的環境綜合整治示范村，為積極發揮該片區毗鄰xx國道優越的地理區位優勢和優質的葡萄種植基地優勢，拓寬農民增收渠道，增加收入，計劃投入2000萬元將該片區建設成為一個以葡萄為主的農產品保鮮、批發、銷售、中轉運輸為一體的全鎮乃至全市大型物流集散基地，目前該工程已開工建設，計劃9月底完工。

四、全面加強和改進黨的建設，為改革發展穩定提供堅強的政治保證

創新機制，黨建科學化水平不斷提升。注重“科學發展好班子”建設，完善黨委議事規則和戶口、財經、宅基地等管理制度，規范重大議事決策程序，黨委議事決策水平大幅提升。出臺《xxx鎮2012年黨政領導班子干部目標管理考核辦法》，明確任務職責，實施項目化管理考核機制，促進各項工作有效落實。以打造“五好五強”村級黨組織為目標，創新村級黨組織設臵模式，健全村級事務民主管理機制，做大做強特色產業。實施黨建工作動態管理機制，印發分類管理辦法，對黨支部工

作實績倒排抓尾，有效提升了黨建工作整體水平。繼續開展百日集中組建活動，調整商會黨總支機構，新建企業黨支部2個，實現了非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。狠抓培訓，黨員干部整體素質提升。投入2.5萬元聘請30名專家教授成立培訓師資隊伍，對257名黨員干部進行為期5天的集中教育。依托xxx投入3.6萬元組織200名農牧民黨員、村民代表、種養殖大戶開展為期4天的封閉式教育，有效提升農牧民黨員群眾科技致富技能。發揮遠程教育平臺優勢，堅持遠程教育固定播放日制度和定期檢修督查制度，群眾學科學、用科學的能力水平不斷增強。結合村“兩委”換屆選舉工作，組織村干部、全體黨員、村民代表學習村民委員會組織法、上級黨代會精神和鎮“十二五”發展規劃等內容，發揮了廣大黨員和村民代表在選舉工作中貫徹組織意圖的先鋒模范作用。深入開展慶七一建黨91周年系列活動，增強廣大黨員干部黨性意識。投入8萬元組織各黨支部、廣大黨員開展黨史知識競賽、課件大賽、歌詠比賽、詩歌朗誦比賽、“四老”人員座談、樹先表彰和紅色教育基地參觀等紀念活動。嚴把程序關，按照“先黨支部后村委會換屆”思路圓滿完成了村“兩委”換屆選舉工作，全鎮7個行政村100%實現黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，交叉任職比例達78%，連選連任比例達93%，黨員比例達98%，整個換屆選舉過程中，無拉票賄選等不良現象。強化黨建對婦聯、團委和工會工作的指導，各項配套組織建設工作進展順利。

上半年，順利完成了團支部換屆選舉工作，成功選舉出新一屆團組織領導，新組建企業團組織2家，向黨組織培養輸送優秀團員2名，組織全鎮青年團員開展義務植樹、環境清潔等志愿服務活動4次，青年參與率達95%以上。婦聯工作圍繞提高婦女群眾的綜合素質、致富技能和構建和諧文明，先后組織婦女群眾參加“科技之冬”、推拿按摩、插花、廚藝、裁縫等培訓班8場900余人次，參加“三八”國際婦女節趣味運動會、社火表演、羽毛球、乒乓球比賽等體育競賽活動12場15000余人次，上半年協助各村辦理婦女小額貼息貸款 萬元，“愛心一元捐”活動中組織各單位捐款7000元。工會工作按照“組織起來、切實維權”工作方針和構建和諧社會的目標，不斷加強工會組織建設，強化職工素質教育，加強工作運行機制，扎實開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，有效提升服務水平和質量，得到群眾的好評。上半年共組建企業工會3家，發展會員45人（其中女職工15人），新簽訂集體合同7家，集中培訓職工500余人，無償發放《工會法》、《勞動法》等資料1300余份，發放職工聯系卡1000余張，慰問困難職工6人、發放慰問金3000元。

五、加強理論武裝、強化宣傳引導，精神文明建設取得新進展

深入推進理論武裝工作。鞏固拓寬中心組學習大調研活動，先后組織中心組理論學習6次，開展大調研3次，撰寫調

研文章13篇。落實中心組成員輪流授課、學習考評、心得筆記批閱等學習制度。以深入推進學習型黨組織、學習型黨員創建活動為載體，開設“提質塑形大講堂”活動，聘請8名資深特約講師每月組織鎮領導、機關站所干部和村“兩委”班子成員對政策理論、民族精神、業務工作等內容進行學習，并適時學習貫徹落實十七屆六中全會、區、州、市黨代會精神、新疆“三史”、社會主義核心價值體系及州、市相關會議精神，并展開大討論活動。目前共組織大講堂活動3次，培訓干部600余人次。深入開展主題教育。以“現代文化促進月”活動為抓手，扎實開展了“黨的溫暖進萬家、紅紅火火過大年”、志愿服務月、第30個民族團結教育月、“文化惠民”等系列活動，將政策、文化、信息、科技、圖書等服務送上門。不斷提升外宣水平。完善《xxx鎮新聞外宣和信息管理辦法》，實施對口負責制。截止目前，稿件被xx日報社采用1篇、xx電視臺采用6篇、xxx日報社采用32篇、xxx電視臺采用5篇、xxx人民廣播電臺采用20篇、xxx市電視臺采用37篇。全面開展精神文明建設工作。深入開展區級文明單位創建工作和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”第三階段主題教育，代表全市以“只要努力就鞥能改變”為主題在全州范圍內宣講，干部群眾榮譽感、使命感進一步增強。大力開展選樹典型活動，十星級文明戶、信用戶、文明村、文明單位和五好文明家庭、民族團結先進集體、個人不斷涌現。我鎮已成功創建為州級“民

族團結進步模范鄉鎮”，并編纂完成了《xxx鎮2002年-2010年百名鎮級“十星級文明示范戶”典型事跡匯編》。干部群眾熱愛家園、建設家園、奉獻家園的意識大幅提高。開展第十一個公民道德建設月、慶“三八”趣味運動會和農牧民手工藝作品展等活動，在寓教于樂中增強團結自強精神，體現團隊精神和個人價值。

六、懲防并舉，黨風廉政建設和反腐敗工作繼續深化

嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真抓好責任分解、檢查考核、責任追究三個關鍵環節，嚴格落實領導干部個人重大事項報告、述職述廉、廉政談話和村干部勤廉雙述制度，落實提醒談話、誡勉督導和責令糾錯三項制度，上半年，鎮黨委聽取黨風廉政責任制匯報1次，鎮黨委書記同班子成員、副職同所包村、站所、各黨支部書記同班子成員開展廉政談話3次，對1名干部進行提醒談話，對1個村下發糾錯通知書。強化學習增強干部廉潔自律意識。組織領導干部學習貫徹落實《廉政準則》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》以及中央、區、州、市關于廉潔自律的有關規定，開展紅色基地教育，切實增強黨員廉潔自律、克己奉公、清正廉政意識，提高拒腐防變能力。加強干部作風和機關效能建設。制定下發工作作風和效能建設“回頭看”活動安排意見和“一線工作法”實施方案，健全完善村級事務民主管理辦法、招投標管理辦法等各項制度，嚴肅整治機關、站所存在的庸、散、懶、浮等現象，上半年共組織召開機關作風義務監督員反饋會1次，組織人大代表、村干部評議站所1次，發放糾風“測評表”70余份，發放征求意見表180份，群眾滿意率達90%。糾正損害群眾利益的不正之風。加強對糧食直補、設施農業、抗震安居等各項惠農政策的專項檢查。加強財務監管，實行站所賬戶“零戶統管制”、村級公務接待“零控制”和機關公務接待派餐制，從源頭上預防腐敗。加強農村 “三資”管理，重點加強了工程建設項目、資產拍賣、土地發包等招投標監督。繼續深化“四民主、兩公開”和站所辦事公開工作，保障群眾的知情權、參與權、監督權。上半年，共兌現農機具補貼資金232.89萬元，順利完成村級招標和采購項目7宗101萬元。鎮紀委查辦損害群眾利益案件3件、辦結3件，免去村干部1人。加強全程代辦工作。建全完善有關制度，對受件員、承辦員和代辦員、協辦員進行業務培訓，不斷提高全程代辦服務能力和水平。上半年，共受理各類事項1721件，無一起超時辦結、群眾投訴，群眾滿意率100%。

七、突出重點，全鎮社會環境和諧安定

依法實施土地管理。加強農村宅基地管理，嚴格按規劃審核報批，共審核申請建房戶130戶、劃撥農村宅基地53戶（新申請宅基地23戶）。做好項目用地審批、上報和服務工作，共審核養殖業用地9宗、保鮮庫1宗、居民點用地1總。對集鎮區（包括駐鎮三家區級單位）土地進行全面監察。加強基本

農田保護、土地執法監管，做好土地糾紛調解。上半年，開展土地礦產法律宣傳3次，發放宣傳單500份。開展土地礦產動態巡查31起，制止違法行為18起，依法拆除違章建筑5起，開展地質災害巡查31次，簽訂地質災害防治目標責任書13份，填寫地質災害防災明白卡13張，開展測量標志巡查3次。積極做好環境保護工作。加強項目落地環境預審前的環境評價工作。對全鎮環境污染、水源地進行了治理和保護。在全鎮開展“環保進農家”等環保知識宣傳活動，懸掛宣傳條幅40條，宣傳標語600余條，發放宣傳單宣傳冊2400余份。堅持依法治鎮，扎實開展“六五”普法。規范司法內部管理機制，規范檔案整理，建立健全政治學習、調委會主任例會、矛盾排查等制度，積極做好人民調解工作。今年上半年，共調解矛盾糾紛43件，調處率100%，成功率98%。加強普法宣傳教育，舉辦了普法培訓4期。開展“法律服務促和諧、依法維權保民生”法律宣傳咨詢活動。開展“法制進學校”、“法治進村”活動，發放宣傳資料2000余份，書寫標語500余條，舉辦法制講座3場次，有力促進了社會和諧。調整充實依法行政工作機構，健全行政決策機制，形成齊抓共管工作機制，完善各項制度、措施，推進政務公開和陽光運行。抓好社區矯正和安臵幫教工作，做好了8名社區矯正對象和5名安臵幫教人員的日常教育和幫扶。重視和加強群眾來信來訪工作。健全信訪工作領導責任制，堅持領導包案制、重大信訪事項預警排查和督查督辦長

效機制。落實“書記大接訪”和矛盾糾紛排查調處機制，成功排查調解信訪問題22件。上半年，共接待群眾來訪66人，其中集體訪4批36人，個人訪22起30人，承辦市信訪局交辦案件3件，辦結2件，州市長信箱交辦件2件，辦結2件。應急、武裝工作扎實推進。健全社會治安防控體系，加強維穩力量和應急處臵機制建設，做到維穩工作常態化。落實各類應急預案，加強應急演練、應急物資儲備和管理工作，抽調30名民兵骨干充實應急處突隊伍，提高保障公共安全和處臵突發事件的能力。上半年共開展地震、火災各類應急演練2次，印發宣傳單500份，舉辦專題培訓1場，培訓200余人。調整充實組織領導和工作隊伍，組織專武干部參加市武裝部組織的整治、業務學習和輕武器實彈射擊訓練，提高武裝工作整體水平。先后投入15000元為武裝部補充30套迷彩服、30個背囊、警棍等戰備物資。組織民兵開展為期7天訓練，集結點驗率達100%。按照上級要求，高標準做好了民兵整組和兵役登記工作。

八、以人為本，各項社會事業協調發展

教育工作順利開展。鞏固“兩基”成果，繪制完成學校布局和規劃圖，制作“兩基”工作成果展板6塊。召開教育工作會議，簽訂責任狀，抓好責任落實；強化學校安全、校車安全和學生自我安全保護意識，創造良好的育人環境。建立健全“兩育”關懷機制，開展“扶貧助學”活動，先后幫扶貧困學生13名，為特困學生捐款14000余元。全鎮中小學入學率均達

100%。加強醫療衛生監督檢查工作。提升新型農牧民合作醫療服務水平，提高農民參合率和就醫保障水平，參合率達99.8%。上半年我鎮居民在市級醫院住院400人次，住院費用85余萬元，補償60余萬元，補償率達到71%。深入開展春季衛生宣傳和環境整治活動，上半年，參加衛生突擊活動5000余人次、清楚衛生死角136處、清楚積存垃圾100噸。強化食品、藥品監督，做好學校、清真寺及農村婚宴等食品安全教育，增強群眾健康素質，衛生月期間，鎮愛衛辦共開展宣傳活動10次，發放健康教育宣傳資料6400余份。加大對鎮衛生院、村級衛生室的醫療器械安全監督和衛生防疫工作監督。上半年，共投放滅鼠毒餌100公斤、殺蟲劑40公斤、消毒液600公斤。文化體育和廣播電視事業統籌發展。加強文化陣地建設，投入60余萬元完成xxx文化室建設和xxx文化室改擴建，投入600余萬元完成政府文化廣場和社區綜合中心建設。目前全鎮各村文化室均達到“三室一場”標準，文化信息資源工程接收點設備齊全，服務正常，圖書室藏書3200冊、年訂閱報紙雜志30多種。舉辦農牧民書畫展和手工藝品作品展，50副書畫作品和85副手工藝品作品參加展出。開展全民健身、農牧民文藝匯演、百日廣場文化竟賽、手工藝作品展、正月十五社火表演等文化體育活動20余場次。加強“村村通”衛星接收設備的管理和維護，上半年開展打擊非法安裝衛星接收設施專項整治活動1次，查處取締非法安裝地面衛星接收設施7個。充分利

用調頻廣播自辦、轉辦節目和xxx市有線電視頻道等宣傳媒體與信息窗口，加大各項惠農政策宣傳。上半年共投入資金3254元維護調頻廣播22套次、村村通設備75戶、大喇叭4套，8個欄目192套自辦節目正常播出5760分鐘。民政、殘聯、老齡工作全面開展。整合各項扶貧幫困資金，發展社會福利、社會救濟、社會互助和優撫安臵等社會保障事業。組織專人對24戶解困戶走訪入戶，并根據具體情況確定幫扶單位和幫扶領導，簽訂幫扶協議進行幫扶，共提供資金援助11300元、物資援助折合人民幣166900元。上半年，共發放低保資金18.8萬元、優撫資金1850元，發放救災救濟面粉86袋、大米86袋、清油86桶升，為12戶大病群眾解決就醫資金46809元，有效解決上訪群眾生活、就醫等困難。大力宣傳移風易俗、殯葬改革和公益性墓地整頓的意義，規劃建設公益性墓地2個。順利完成各村殘疾人調查摸底、建檔立卷和殘疾人專業技能培訓、按比例協調安臵就業、殘疾人證的辦理、患有白內障的殘疾人復明、危房改造和殘疾人康復站的籌備等各項工作，上半年，共發放殘疾人低保資金12.7萬元，捐贈輪椅等康復器材折合資金10.2萬元，安排殘疾人就業2人，發放康復科普讀物宣傳單900多份，義診50人。做好了老年優待證的辦理、老年補貼金發放、贍養和關愛老年人工作，上半年，共辦理老年優待證41個，兌現80歲以上老年人養老補助金5.13萬元、85歲以上高齡老人新農合醫療資金2550元、90歲以上老人生

活補貼資金12000元，“敬老宣傳月”期間發放慰問金2800元，已簽訂贍養協議書587戶1443人，簽約率達96%。充分發揮紅十字會救助作用。將紅十字會事業納入全鎮社會經濟發展規劃，擺在重要議事日程。開展紅十字“1+1”關愛助愛、助學、助困、助老、助殘活動，共捐助學資金 9084元。開展紅十字志愿服務工作，弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，上半年，共走訪慰問殘疾人、貧困戶13人，送去慰問金1.3萬元，發放宣傳資料2000余份、免費義診300人次。

九、健全機制，狠抓落實，綜合目標管理和督查工作進一步規范

明確目標抓考評，構建爭先創優的目標管理績效考評激勵機制。將綜合目標管理績效考評工作作為抓工作落實的重要舉措，與督查工作有機結合，結合各站所、各村、社區和企業的不同職能，科學地設臵考核指標，將全鎮16項重點任務和29項常規工作逐一分解落實到黨政副職領導、村、社區、站所和科室，制定考核細則，簽訂考核責任狀。在中層干部中推行工作目標承諾制，將本單位確定的工作奮斗目標和任務具體細化、量化到每名干部，簽訂崗位責任書。對業務工作考核處于全市前三名的，分別給予金額不等的獎勵；對考核未達標的，進行誡勉談話，下發《整改通知書》，并將工作實績與年終獎金、年終評優、干部選撥任用直接掛鉤。今年，鎮財政拿出20余萬元資金對2011目標任務完成好、群眾評價反映好 的單位和個人給予了表彰和獎勵。突出重點抓落實，構建運行規范的督促檢查管理機制。按照建設社會主義新農村，構建和諧社會的工作要求，重點對村莊環境衛生綜合整治、畜牧業動物疫病防疫、信訪工作進行了立項督查，對不按時貫徹落實工作任務，行動遲緩，問題較為突出的單位和個人，要求立即整改。凡被通報一次，在綜合目標考核分值中扣除督查抓落實工作分值0.1分。加大專項督查工作力度，重點對村莊環境整治、四民主兩公開、干部值班坐班、春耕生產、機關效能建設等工作進行了5次專項督查，確保重點工作順利進行。堅持月報季評年考制度，將黨委政府階段性重點工作以《督查工作簡報》形式下發到各村、各單位，督促落實，共下發《督查工作簡報》6期，推進了全鎮各項工作的順利開展，確保了政府工作的貫徹落實。

2012年是xxx鎮全面貫徹落實科學發展觀、搶抓機遇全面發展的一年，上半年，全鎮黨員干部以xxx鎮精神為動力較好地完成了各項工作任務。今天各位領導在百忙之中前來我鎮檢查指導工作，對我們是一種鞭策，更是一種鼓舞，我們會以此次檢查為契機，努力克服下半年工作過程中的各種困難，集全鎮之力，為全面完成2012年總的目標任務而繼續努力。

匯報完畢，謝謝大家！

第三篇：曲陽縣環保局落實

曲陽縣環保局落實“六不批”制度

嚴把項目準入關

曲陽縣環保局充分發揮環評審批和“三同時”制度的制約作用，不斷強化建設項目環境監管，嚴格落實“六不批”制度，源頭控制污染源。一是不符合國家產業政策的不批。尤其是“土小”項目及“兩高一資”項目堅決不予審批。二是不符合選址要求的不批。對環境敏感區域、對群眾影響較大，或是達不到環境安全防護距離的建設項目不予審批。三是不符合環評類別要求的不批。嚴格按照分類管理名錄進行管理，對降低或提高環評等級的不予審批。四是不符合清潔生產要求的不批。大力宣傳《清潔生產法》，倡導清潔生產，尤其是達不到“節能、降耗、減污、增效”清潔生產要求的改擴建項目不予審批。五是污染物不能做到達標排放的不予審批。根據項目規模及實際考察，預評估項目能否達到環評要求，做到污染物達標排放。對無能力做到達標排放的不予審批。六是不能滿足污染物總量控制要求的不批。嚴格落實新建項目污染物排放“增一減一，增一減二”原則，實行總量控制。

第四篇：綜合目標管理

2012年綜合目標管理責任書公共衛生科相關工作

一、共性部分

8．積極開展健康教育工作，全面推行健康教育處方，每月在門診部、外科大樓及內科大樓LED顯示屏滾動播放包括中醫藥內容的健康教育處方。

14．健康教育組織健全，形成院、科、病室三級健康教育網絡，資料完善，有圖文并茂的健康教育宣傳資料，積極開展健康教育工作，全面推行健康教育處方，給門診部、臨床各科室制定健康教育處方150份，共印制了130500頁。全面提高了就診患者健康知識知曉率，住院病人相關衛生知識知曉率達到100%。利用“3.24結核病防治日”、“4.25預防接種日”、“5.15碘缺乏病日”、“創建衛生城市”等在火車站、發熱門診部、三馬路便橋頭、天水市中心廣場等地區積極進行健康教育宣傳。

16．認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》，積極開展宣傳，晚婚晚育，少生優生，優育優教政策。本無計劃外超生事件發生。2012年給我院在編及編外133名職工按照標準及時發放了獨生子女費，共計8423元。認真落實《麥積區人民政府辦公室轉發天水市人民政府辦公室關于進一步落實城鎮獨生子女領證戶父母獎勵政策的通知》為本院退休的八名職工按照標準發放獎勵金4000元。

17．我院對擬實施中期以上（妊娠14周以上）終止妊娠手術的23名患者，按照要求登記并實施手術。

18．積極配合人口計生部門做好育齡人口避孕節育，優生優育技術服務工作，對136名育齡婦女進行了環檢。

四、疾病控制

1．疾控工作有計劃、有總結

2．我院公共衛生科有8名疾控專職人員，工作有記錄。

3．預防接種

計劃免疫各種登記表、卡、冊齊全，填寫規范，管理完善，遵守疫苗逐級供應制度，一類疫苗接種率達到國家要求。

1-10月份對轄區內新生兒建卡、建證130人，其中常住兒童105人，流動兒童25人，建卡、建證率100%。免疫規劃接種率達到國家基本要求。

4．按照國家疾病控制中心要求，將我轄區內2003年至2012年常住、1

暫住及流動兒童1342名預防接種兒童信息均錄入了兒童預防接種信息系統，準確率達100%，確保了預防接種兒童質量和數量的計算機規范化管理。

6．冷鏈設備完好率100%，使用規范。遵守疫苗逐級供應制度，疫苗領取、發放、購買有記錄，帳物相符。

7．認真落實《傳染病防治法》，1-10月份共上報各類傳染病700例，其中無甲類傳染病報告；乙類傳染病15種266例；丙類傳染病9種362例；其他傳染病5種72例，報告率、準確率、完整率和及時率均達100%。重大傳染病防治工作按照要求有序開展。

8．腸道門診、發熱門診運行正常。

9．我院今年無突發公共衛生事件。

10．認真開展甲型H1N1流感、非典、人禽流感、手足口病和其它乙丙類傳染病的防控工作。

11．認真執行結核病歸口管理規定，結核病防治知識知曉率達80%以上，今年共上報32名結核，上報率、轉診率100%。

12．醫務科、護理部等科室聯合開展手足口病突發事件演練。

13．每月上報疾病譜排序、腫瘤登記工作。

每周將門診部就診患者和住院部住院患者進行疾病統計排序，并對前十位疾病進行流行病學分析。每月對前十位疾病進行流行病學分析。全年共上報門診就診患者127173人次，分析12次；住院患者10470人次，分析12次，并根據分析結果有效地進行預警。按照《麥積區腫瘤隨訪登記項目實施方案》要求，1-10月份上報新發腫瘤246例，死亡病例43例。

14．按照《麥積區2012年基本公共衛生服務慢性病管理項目實施方案》要求，公共衛生科克服人員緊缺困難，加班加點共上報高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病卡片2222張。

15．1-10月份共上報腹瀉病例459例腹瀉病人，其中住院病例326例，門診病例133例。

五、婦幼保健

1．婦幼工作有計劃、有總結。

2．我院公共衛生科有2名婦幼保健專職工作人員，工作有記錄。

3．婦幼按月報表按月報告，報告率100%，按月歸檔保存。

5．按照上級衛生主管部門要求，2011年10月至2012年9月三網監測，共報告5歲以下死亡兒童12例，孕產婦死亡0例，出生缺陷26例，按要求將報表及時上報衛生主管部門。

7．按照天水市麥積區人民政府辦公室關于印發《麥積區婦女“兩癌”篩查工作方案》的通知，我科按照醫院安排，于7月份開始與婦科、五龍衛生院聯合承擔五龍鄉婦女“兩癌”篩查工作，區項目辦下達任務數2500人，共計篩查人數2550例，篩查率為100.02%，順利地完成了任務。

8．本院住院分娩嬰兒母乳喂養數為547人，達92%。新生兒訪視數為546，達92%。婦科住院患者生殖健康知識教育接受率達100%。

9．院內住院分娩《出生醫學證明換證卡》免費發放率100%。

13．定期進行孕婦葉酸服用情況隨訪、統計上報工作，1-10月份為轄區111名孕婦發放葉酸477瓶，有效降低了出生缺陷患兒的發生。

14、。新生兒遺傳代謝性疾病篩查數為591，達99.8%，聽力篩查數為346，達58.4%。

15．按照麥積區衛生局預防艾滋病母嬰阻斷項目要求，對在我院就診的孕產婦免費提供艾滋病快速檢測和咨詢服務，共檢測91例，其中無陽性病例，該項目在我院順利完成。

16．出生缺陷監測工作有專人負責，各種登記表填寫完整、合理。

六、特殊加減分辦法

2012年5月我院被省衛生廳評為全省傳染病網絡直報先進集體，同時成保勝同志被評為全省傳染病網絡直報先進個人。

2012年下半年重點衛生工作督查內容

公共衛生科相關工作

一、2012年省政府為民辦實事項目進展情況

1.0—7歲兒童聽力篩查任務截止目前完成了346人，篩查率達到了 58%。

二、醫改和重點工作目標責任書完成情況

1.健康教育覆蓋率100%、、疾病譜排序覆蓋率100%。

2.農村婦女孕前及孕早期葉酸補服率為100%，宮頸癌、乳腺癌篩查率分別為100.02%、100.02%。

3.瘧疾防治項目完成率80%

4.截至目前你市(州)國家擴大免疫規劃疫苗接種率以鄉（鎮）為單位達到了95.7%。

第五篇：2013綜合目標管理

山東省千佛山醫院綜合目標管理調整方案(2013年)討論稿

為了認真貫徹落實國務院《衛生事業發展十二五規劃》和全省衛生工作會議精神，按照我院2013年的工作方向和計劃，對原綜合目標管理方案進行修訂完善。

一、調整目標

綜合目標管理調整方案繼續堅持以“調結構、強競爭、促創新、增實力、擴市場、抓質量”為中心，通過堅持PDCA，緊抓醫療質量，完善醫療服務，加強內涵管理，提升管理水平，全面鞏固擴大三甲復審成效；通過發揮院科兩級管理的作用，調動廣大職工的工作積極性，促進醫院工作健康平穩發展，為實現“建設國內一流的省級綜合三甲醫院”的目標奠定牢固基礎。

二、調整要求

1、綜合目標管理必須以三級醫院評審標準為依托，將評審條款轉化為目標管理，把醫院的發展目標轉化為科室醫教研等工作的具體任務目標。

2、綜合目標內容的制定要符合公立醫院改革的要求，要符合我院“十二五”規劃的要求，符合醫院各科室發展的實際情況。

3、指標的設定以著重消除醫療質量安全等方面的隱患為目的，盡力防范和杜絕問題的發生，突出科室管理，加強科研教學工作，保證工作效率效益持續增長。

三、具體調整做法

（一）按衛生部“三級甲等醫院”評審要求并結合《山東省綜合醫院評價標準及實施細則》，結合醫院實際情況制定考核指標。共設置四大指標體系，總分1000分：包括醫療質量管理490分，經濟效益效率管理300分，科研教學管理150分，科室管理60分。

（二）質量管理指標。為了更好地落實各項核心制度，讓三甲評審細則標準成為常態化的醫療管理工作模式，達到醫療質量持續改進的目的，將與醫療質量、安全、服務、監管、績效密切相關的內容融合在各項管理指標中。為更加突出質量控制、安全管理等關鍵環節，將臨床路徑、抗菌藥物等指標單獨列出，并將綜合目標責任書中的質量管理指標作適當調整，使考核指標更具有可操作性，能有效督促臨床醫務人員按照標準去履行職責，使規范性的診療程序常態化、持續 1

化，且便于職能部門日常考核監管。

增加了公共衛生管理等指標，分值增加了40分，達到490分。

（三）科研教學指標。

1、科研方面。重點鼓勵爭取國家級高層次課題和科技獎勵，鼓勵發表SCI論文等高水平文章，鼓勵爭取國家級省級重點學科實驗室；側重體現公平性，增加人均科研活動賦分，逐步實現總量控制與人均考核相結合；采取單項科研活動總分封頂、具體科研活動指標分值不封頂設計，并增加了在研課題指標，使指標設計更加合理。

2、教學方面。教學指標新增月度考核內容，將教學查房、科室講座、出科考核等做為月度考核指標，加強教學過程管理，提高教學質量。開展“優秀課件”評選，提高授課質量。以研究生導師資格審核及遴選為抓手，加強研究生導師素質考核。強化帶教師資職責，提高帶教水平。鼓勵科室開展多種形式的學術活動，開展院內學分達標考核，提升學術氛圍，提高衛生技術人員專業理論水平。

（四）效率效益指標。繼續開展省衛生廳倡導的“雙降、雙控、雙規范”活動，以提高效率和效益為工作切入點，提高醫院資源使用效率。

1、取消原科室床位固定管理模式，實行護理統一管理分配模式。同時在綜合目標管理過程中的取消床位使用率指標。

2、提高資源利用效率，縮短平均住院日，加快床位周轉，努力降低病人費用，2013年實現全院平均住院日降低0.5天，按分類指導的原則，結合科室實際情況，分別核定科室的平均住院日。

3、進一步完善規范物資耗材管理流程和考核辦法。加強耗材管理。保證醫療質量的同時，努力降低衛生耗材在醫療收入中所占比重。繼續鞏固三甲復審成果，進一步優化成本結構，提高效益水平，全院衛生材料占業務收入比例下降0.5元，藥品比例不高于2012年水平。

4、為提高成本管理水平，提高醫院資源使用效率，增加各科室收支結余率指標。

5、其他工作量指標按歷年基礎數據測定，區別不同科室門診量，出院人次，床位數，人員數、職稱等因素分別制定個性化指標。

（五）科室管理方面。刪除了不易操作，難以考核的指標，科室管理中的質控指標并入醫療質量管理中考核，相應分數減少40分。

（六）加減分指標的范圍重新修訂。取消原省級榮譽稱號和重點學科加分指標，增加SCI文章（包括護理）影響因子加分項目，每1個影響因子加1分。減分指標：有立項上級科研課題無正當理由未按期完成減分：國家級減5分；省部級減3分；廳局級減2分。

四、職責分工與獎懲辦法

1、醫務部、護理部、門診部（負責醫技科室醫療質量管理）和規劃財務部等考核部門，按照職責分工，根據總體目標制定并實施相應的工作計劃及考核方案，對臨床和醫技科室進行月度考核，并于每月15日前將考核結果報質控辦。質控辦負責對全院質量與安全工作實施全面監管，組織院內外專家定期對相關考核部門的檢查結果進行督導落實，并匯總各部門的檢查結果，于每月20日前報績效科，與績效獎金掛鉤。

各考核部門按期上報考核結果，逾期不報，將扣罰相應職能部門負責人當月的崗位津貼。

2、質控辦每月開展綜合目標工作展評會，將科室綜合目標完成情況進行展評，分析問題，幫助改進，制定落實措施，從而將管理貫徹到科室日常工作中，提高醫療質量，有效控制不合理情況的發生，促進科室各項工作的持續改進提高。

3、科室綜合目標考核與科主任任期目標考核相結合。任期內連續二年達不到700分，自行辭職。

4、加強日常考核。日常考核的分數與每月績效獎金掛鉤。

5、增加超額獎勵，綜合目標完成較好的科室可適當增加獎勵，具體做法另行制定。

6、建議醫院相關部門制定職能部門的不同績效系數，便于落實部門職責與考核責任。

五、說明

1、本方案自2013年1月1日起執行。

2、本方案由規劃財務部負責解釋。

二○一三年三月