第一篇:2019貴州國考申論熱點:精準扶貧
2019貴州國考申論熱點:精準扶貧
【熱點概述】
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
【存在問題】
1.地方政府扶貧觀念的歪曲。
近年來,樂當貧困縣、不愿摘窮帽子,在一些地方成為不爭的事實,這反映了當地政府的奢靡作風和功利思維。
2.扶貧機制不健全。
現行的扶貧機制卻似乎缺乏有效的激勵和鞭策作用。只有政策傾斜與非專項轉移支付的“好處”,而無脫貧致富的具體“路線圖”及相應的考評、追效、問責的“摘帽”壓力。
3.貧困地區農民增收渠道窄,收入低。
貧困農民增收渠道仍然以傳統的農業產業和勞務經濟為主,加之一些扶持對象的“等、靠、要”思想依然存在;扶持對象綜合素質不高、思想觀念落后、增收技能不強、抵御市場風險和自我發展能力脆弱等問題仍然比較突出,嚴重地影響了貧困地區農民收入。
4.地區發展不平衡,收入差距不斷擴大。
東、中、西部農民收入差距在擴大,同一區域內部收入差距也在擴大。有的貧困地區迅速發展,短期內達到脫貧銷號,并取得持續發展;有的邊遠地區仍然存在基礎設施落后、社會民生還未得到有效改善、貧困農民的基本素質亟待提高、公共服務不均等等問題。東中西部農民收入差距在擴大,同一區域內部收入差距也在擴大。
【對策】
1.精確識別是精準扶貧的前提。
通過有效、合規的程序,把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。總之,不論采取何種方式識別,都要充分發揚基層民主,發動群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
2.精確幫扶是精準扶貧的關鍵。
一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產,增加收入。
3.精確管理是精準扶貧的保證。
一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統,將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統,實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際,對扶貧對象進行調整,使穩定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時,還應引入第三方監督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責任也不清晰。現在,省委已經明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管,扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣,實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問題。
【權威觀點】
治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。——習近平
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。——習近平
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在貧困地區。——習近平
要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。——習近平
發展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區要從實際出發,因地制宜,把種什么、養什么、從哪里增收想明白,幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。——習近平
只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實,我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。——習近平
第二篇:申論熱點解析:精準扶貧
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申論熱點解析:精準扶貧
[權威論述]
扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。
——習近平
[綜合分析]
“木桶理論”告訴我們,一個木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個社會的經濟社會發展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進程中,貧困人口不能掉隊。在同心共筑中國夢的進程中,不能沒有窮人的夢想構筑。也正因為如此,總書記多次講過,“小康不小康,關鍵看老鄉”。
這些年來,我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開發的中國道路。堅持扶貧到村入戶,積極創新扶貧機制,農村貧困人口大幅減少,溫飽問題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現就是扶貧方式粗放的問題,導致一些地方怎么扶也扶不起來,甚至越扶越窮。
總書記在湖南考察工作時指出:“必須切實抓好脫貧致富這個戰略性任務。”“要分類指導,把工作做細,精準扶貧。”總書記的囑托,強調了做好扶貧工作的責任感和使命感,也指明了做好新時期扶貧工作的方向——精準扶貧。
[扶貧面臨的問題]
精準扶貧的背面就是粗放扶貧。一些地方低質、低效扶貧的主要表現有:
一是扶貧人口不清,扶貧對象常由干部“毛估估”,扶貧資金輕灑“楊柳水”,以致“年年扶貧年年貧”;二是舍不得脫“貧困帽”,數字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資金;三是人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是干部群眾觀和執政理念的大問題,不可小覷。
四是現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放“漫灌”,針對性不強,更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。
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第三篇:國考申論熱點
2015年國考申論熱點
2014年以來,中國部分地區人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開始.中國公安大學新增公安情報學反恐怖專業方向,面向全國進行招生.如果將反恐專業作為2015年國考申論熱點問題,你又該怎樣作答?華圖教育國家公務員頻道為廣大考生針對這個問題進行了講解和分析.讓我們一起來談談你對反恐專業的看法!
背景材料:
近年來,境內外恐怖勢力嚴重危害中國國家安全與社會穩定,為落實中央和公安部領導關于加強反恐工作的指示精神,學校開展反恐專業人才培養工作。公安大學2014年新增公安情報學反恐怖專業方向,計劃面向全國招收80人。公安大學也成為全國公安系統院校里第一家開設反恐專業的高校。
公安大學反恐專業的課程將包括理論和實踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國際合作、反恐情報、風險評估等;而實踐方面則包括網絡犯罪偵查、針對具體涉恐案件如何指揮、布置戰術等。
中國公安大學新增反恐專業,你怎么看?
在反恐行動中,各國都會采取一定的措施進行抵抗和預防,比如說新加坡:人身上預置自保程序;美國:安全部設立應急預案!
中國公安大學新增反恐專業是與時俱進的體現,更是體現了國家對于國家安全和社會穩定所做的工作和努力.培養這種人才有助于發現恐怖主義活動的敵情線索,在恐怖案件的預謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!
我們都知道恐怖主義對于一個國家以及整個整個民族都是危害極大的,不但影響著國家的發展,更加嚴重威脅著整個民族的團結和穩定,因此進行反恐是每一個人應該堅定的信念和義務!
于普通人來講,反恐是一種預警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識,一種讓我們免于災難的潛意識。它需要科學指導、需要訓練,當然,也需要我們避免把它盲目擴大。恐怖,它其實離我們并不遙遠;恐怖,它其實也沒有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發和創建各種反恐組織,團結協作,一定能打擊恐怖主義,維護國家穩定和世界和平!
第四篇:2018國考時政熱點:精準扶貧,大企業“該出手時就出手”
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2018國考時政熱點:精準扶貧,大企業“該出手時
就出手”
據媒體報道,11月28日,河北省阜平縣平石頭村村委會正式聘請京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東為“名譽村主任”。今后,平石頭村原本不太好賣的蘋果、核桃、香菇等農副產品,將登上京東的線上零售平臺,通過京東物流,送到全國乃至世界消費者手中。在受聘儀式上,劉強東表示要通過產業扶貧、用工扶貧,努力幫助平石頭村的村民脫貧致富。
眼下,我國扶貧工作進入攻堅拔寨階段,正在從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,從扶貧濟困式向開發式、產業式的扶貧轉移,從一次性扶貧向可持續的扶貧轉移。扶貧需要政府、企業、社會協同推進。其中,政府出政策、出點子,而后續的帶動者、助推者的角色更多要由企業來扮演,尤其是龍頭企業的示范帶動作用至關重要。
據國資委發布的數據,截至2016年底,已有106家央企結對幫扶遍及21個省(區、市)的246個貧困縣。此外,一些民營企業和外資企業也開始積極投身扶貧事業,努力探索產業化、市場化的精準扶貧路徑。從眾多企業參與扶貧的實踐來看,很多企業完全有能力成為政府扶貧的好幫手,成為精準扶貧的生力軍。
首先,企業在資源、渠道、項目等方面具有天然優勢,不僅可以為農產品等搭建平臺,打開銷路,更可以為貧困地區引入合適的產業模式,吸納更多貧困人口到企業中就業。而這些手段正是各地扶貧的重要突破點。其次,對企業來說,扶貧過程往往伴隨企業自身市場規模的擴大,是一次寶貴的發展機遇,而且參與扶貧也能有效提升企業知名度和影響力,是企業踐行社會責任的良好途徑。
企業越來越成為扶貧鏈條上不可或缺的一環。其中值得注意的一點,企業要響應中央“脫真貧,真脫貧”的號召,努力使具體扶貧內容與受幫扶對象和地區的能力、特點相吻合,真正扶到點子上。
企業的成長離不開政府和百姓的支持,飲水思源、回報社會,是企業應盡的社會責任。當下,不少企業在為社會提供優質產品和服務的同時,也積極參與社會事務,從商業贊助到公益慈善、扶貧濟困等。在不少企業看來,這些已不是可有可無的選擇,而是企業戰略發展的重要組成部分——如此有眼光、有擔當的企業無疑越多越好。
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第五篇:2019國家公務員考試申論熱點精準扶貧
2019國家公務員考試申論熱點:精準扶貧
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“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,習主席到湖南湘西考察時首次作出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月,中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計,推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月,習主席參加兩會代表團審議時強調,要實施精準扶貧,瞄準扶貧對象,進行重點施策,進一步闡釋了精準扶貧理念。
|公考角度中公解讀* 1.精準扶貧原因
中公教育
現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放“漫灌”,針對性不強,更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶,一方水土難養一方人,是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶,貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶,只有較少比例貧困農戶從中受益,且受益也相對較少。
2.精準扶貧要“輸血”與“造血”相結合
實現精準扶貧,單靠以往的“輸血式”補貼資金是遠遠不夠的,不僅會加大政府的財政負擔,而且會讓貧困戶有惰性,不利于脫貧攻堅,因此由政府有關部門牽頭,提供創業資金和設施,也要將產業扶貧、就業扶貧與教育扶貧擺在重要位置。要發揮挖掘貧困地區有潛力的產業,引導具備該領域優勢的企業來共同打造。就業扶貧要加強困難群眾的勞動技能培訓,由扶貧企業進行針對性的上崗培訓,解決就業問題。同時,建成一批具備較好教學條件的學校,鼓勵優秀大學畢業生到貧困地區參加教育工作,幫助貧困學生就學,解決入學難問題。
中公教育