第一篇:荔浦縣大力開展農村實用人才培訓助推鄉村振興戰略實施
荔浦縣大力開展農村實用人才培訓
助推鄉村振興戰略實施
6月14日,荔浦縣2018年第二期農村實用人才培訓班在桂林市農村實用人才培養示范點(修仁鎮柘村)舉行,來自各鄉鎮的50名砂糖桔種植戶、農業技術骨干等參加了培訓。
培訓班邀請了荔浦砂糖桔種植協會黨支部書記xxx現場授課,以砂糖桔增收富民為主題,采取專題授課、現場答疑相結合的培訓形式,切實提升培訓的效果和質量。參訓人員專心聽講做筆記,提問環節爭先恐后,培訓結束后仍有不少人圍著授課老師繼續交流,培訓達到了預期效果。學員們紛紛要求,像這樣的接地氣、有干貨的培訓要多搞、搞好。
農村實用人才是推進鄉村振興戰略的重要支撐。縣委人才辦表示,將依托農村實用人才培訓基地和荔浦優勢特色農業產業發展,積極組織開展培訓,努力探索農村實用人才培訓體系建設,有針對性的為農村培養一批愛農業、懂技術、善經營的農村實用人才隊伍,增強農村人才致富和帶動致富的能力水平,為鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富提供強有力的人才支持。
第二篇:加強鄉村人才隊伍建設助推鄉村振興
加強鄉村人才隊伍建設助推鄉村振興
如何做好“構建智力支撐,加強鄉村振興隊伍建設”
我認為人才隊伍最關鍵。實施“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興戰略,是新時期做好“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興戰略,一支懂農業、愛農村的鄉村振興人才隊伍建設是關鍵。服務好鄉村振興就得有一支專門為其提供服務的隊伍,如:林業部門做好天然林業和生態公益林業的治理保護以及村里植樹造林綠化;文體部門指導文化娛樂廣場建設,指導休閑娛樂節目制作等,活躍文化氛圍;農技推廣中心根據土壤環境指導村民因地制宜發展產業,特別是農業產業項目,如:種子品種、病蟲防害等,從播種到豐收都要全程提供技術指導;畜牧獸醫部門主要從家禽養殖指導農戶消毒防護各類瘟疫等疾病;水務部門做好水質監測和農村污水排污處理;城建環保部門要指導村建好垃圾處理站,分類處理垃圾,做到鄉村整潔、干凈衛生。
一、現狀
保康縣是全山區縣,山大地少,群眾收入主要是靠發展當地經濟(招商引資企業、礦產、蔬菜等產業)和外出務工,同時縣委、縣政府加大資金投入,結合各村實際因地制宜大力發展農民專業合作社,確保每個村有產業、有集體收入,村民入股有紅利。在農民帶頭人隊伍中,據不完全統計每個村都有一部分外出打工或者經商創造了財富回到家鄉創業發展產業(如:開農家樂、辦農民專業合作社等)。通過他們自主創業,提供了就業崗位,帶動了貧困勞動力就業,增加了勞動力收入,為政府減輕了就業壓力,社會效益十分明顯。以保康縣城關鎮小溝村和劉家坪村為例:2018年和2019年劉家坪村和小溝村納入保康縣鄉村振興示范村建設,小溝村村民羅志華在村里租地200畝,從事苗木花卉種植、經營、出售,年產值80多萬元,純收入30多萬元,在基地用固定工8人,臨時用工200多人;又如,村民楊祖波,開辦了一家鑫華瑞玻璃裝飾公司,年經營額達到200多萬元,上交國家稅收10萬元,公司安置就業5人。劉家坪村村民王智斌,中共黨員,在2018年以前每年帶領村勞動力30多人外出務工(從事隧道施工)每年純收入50余萬元,2019年回到村創業,成立了萬紫千紅林果種植專業合作社,租賃土地200多畝種植李子樹,籠絡農戶70戶,流轉土地每畝500元,年付農民工工資5萬多元。
在集體經濟組織帶頭人員中,自開展精準扶貧以來,全縣各村大力發展產業,每個村必須發展農民專業合作社,壯大村集體經濟,部分有經濟頭腦的村民擔任專業合作社理事長,網絡村民為合作社社員,實行年底分紅,使村民就地就近就業,增加他們的收入。在市場經營者專業隊伍建設中存在著人才的總量不足,人才的質量不高,人才培養的力度不夠等,在市場中沒有影響力,農民生產出來的產品銷售不出去,銷路狹窄。
二、存在的問題和困難
(一)村級硬件設施薄弱,眼光不長遠,缺乏長期整體規劃。
(二)部分干部群眾對鄉村振興戰略內涵缺乏全面認識。
覺得發展鄉村振興是黨委、政府的事,主動參與意識還不夠強。(三)地域條件、發展環境等影響。
示范村主導產業發展層次低、產業結構單一,能選擇的集體經濟發展模式較少,沒有規模,產量不高。(四)缺乏人才支撐,后備人才不足。
在培育和發展新型經營主體、推動產業發展、壯大集體經濟等方面,能人帶動效應不足,思路不寬、辦法不多。特別是市場經營宣傳開發力度不夠,沒有影響力。三、解決辦法的途徑
(一)加大基礎設施建設,首先部門要通力合作。
如:交通、財政、林業、城建等整合資金,道路加寬、文化廣場建設、綠化建設、娛樂設施建設等等,眼光放長遠些,高標準規劃,實用性建設。(二)以鄉鎮政府為單位,組建文明鄉村宣講隊。
深入到鄉村全方位、多角度宣傳解讀實施鄉村振興戰略的重大意義和各項惠民政策,進一步提高干部群眾責任感、使命感,流轉群眾的思想觀念,美麗鄉村建設是美化他們的居住環境,讓他們舉動投入到鄉村建設當中去。(三)大力發展集體經濟和農村專業合作社。
發展集體經濟組織,發揮企業經營管理優勢和帶動作用,把群眾納入合作社成為社員,共投資、共管理、風險共擔、利益共享。同時,鼓勵大中專畢業生、大學生村官、農技人員、致富帶頭人領辦或創辦專業合作社,大力開展示范合作社為村的產業發展提供堅強保障。(四)夯實人才基礎。
圍繞“產業興旺”“生活富裕”和要求,建設一支善于推進農村種養殖業、農產品加工業、現代農村服務業發展,以產業企業帶頭人、新型職業農民、農村生產能手、鄉村旅游人才為主體的產業發展人才隊伍,提升鄉村產業發展新動能,提高農村民生保障水平。(五)走出去,學習別人經驗。
鄉村美起來了,群眾荷包也需鼓起來。“坐井觀天”永遠跟不上時代發展步伐,把致富帶頭人帶出去學習別人發展經驗,補齊短板,為鄉村振興提檔升級,產業搞上去了,群眾荷包也鼓起來了。第三篇:實施鄉村振興戰略
實施鄉村振興戰略?加快追趕超越步伐
陜西省委書記 胡和平
原標題:實施鄉村振興戰略 加快追趕超越步伐
黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,這是以習近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會主義新時代、把握我國社會主要矛盾轉化作出的戰略性抉擇,為我們推動新時代農業農村發展提供了基本遵循。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實總書記對陜西提出的“扎實推進特色現代農業建設”重要指示,提高政治站位,深化思想認識,加快實施鄉村振興戰略,下氣力推動“三農”工作取得新成效,為新時代陜西追趕超越奠定堅實基礎。
深刻認識實施鄉村振興戰略的邏輯必然
實施鄉村振興戰略,是我們黨順應時代發展要求,總結“三農”工作規律,從決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家全局出發確定的重大歷史任務。我們要深刻認識、充分理解實施鄉村振興戰略的重要性和必要性。實施鄉村振興戰略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出,超過勞動者個人需要的農業勞動生產率是一切社會的基礎,消滅城鄉差別和工農差別是人的自由全面發展的必要條件。黨的十八大以來,總書記就“三農”工作提出一系列新理念新思想新戰略,特別是在黨的十九大報告中確定實施鄉村振興戰略,強調農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須堅持農業農村優先發展,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這與我們黨長期以來對“三農”工作的認識既一脈相承又與時俱進,集中彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對新的歷史時期城鄉關系變遷一般規律的深刻把握,表明了我們黨對農業農村發展的認識提升到了一個全新的境界。
實施鄉村振興戰略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來高度重視農業農村農民工作,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把“三農”工作作為重中之重,推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。追根溯源可以看出,鄉村振興戰略既汲取了中華民族數千年農耕文明的豐厚養分,又總結了我國百年來鄉村建設的不懈探索,更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農業農村工作的偉大實踐,對我們實現強農興農夢想、實現中國夢具有重要意義。實施鄉村振興戰略具有堅實的實踐邏輯。農業強不強、農村美不美、農民富不富決定著億萬農民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化建設的質量。盡管這些年我國農業農村發展有了長足進步,但基礎差、底子薄、發展滯后的狀況沒有根本改變,如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大潛力和后勁也在農村。黨中央提出鄉村振興戰略,根植于我國大地,直指農業農村發展中的不足和問題,必將加快補齊“三農”短板、夯實“三農”基礎,為確保“三農”在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家征程中不掉隊提供堅實支撐。
統籌推進鄉村振興戰略實施
鄉村振興是一項系統工程,產業興旺是重點,生態宜居是關鍵,鄉風文明是保障,治理有效是基礎,生活富裕是根本,五者統一于農業農村現代化建設。我們要統籌謀劃、科學推進,持之以恒做好各項工作,努力讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。
圍繞產業興旺,深化農業供給側結構性改革。這就意味著農業發展從過去單純追求產量向追求質量、從粗放型經營向精細型經營、從不可持續發展向可持續發展、從低端供給向高端供給的重大轉變。要堅持質量興農,深化農業供給側結構性改革,打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌,就是大力發展現代特色農業,調整優化農業結構,實施農產品品牌塑造行動,特別在果業、畜牧業、設施蔬菜上做好文章;走好融合路,就是加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,壯大農產品深加工產業集群,特別要推進電子商務進農村綜合示范縣建設,做強鄉村旅游品牌,努力實現鄉村經濟多元化發展;下好先手棋,用好高校、科研院所技術優勢,加強重點品種良種培育等科技攻關和農技推廣,讓科技成為提高農業發展質量的主引擎。
聚焦生態宜居,搞好農村生態保護和環境治理。在生產方面,堅持綠色發展,開展土壤污染治理與修復技術應用試點,推進投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。在生活方面,深入開展美麗宜居示范村創建,嚴格村莊規劃建設許可管理,推廣生活垃圾分類收集處理機制,推進“廁所革命”。同時,推動農村基礎設施提檔升級,加快“四好農村路”“氣化農村”建設,發展集中供水,推進電網改造升級,加快實現所有行政村光纖全覆蓋。在生態方面,鼓勵農民在房前屋后種樹植綠,加強農村突出環境問題綜合治理,形成自我循環的鄉村自然生態系統。
緊扣鄉風文明,加強農村精神文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,充分發揮梁家河等紅色文化教育基地作用,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。繼承創新優秀傳統鄉土文化,深入挖掘農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,傳承好非物質文化遺產,培育挖掘鄉土文化人才,更好地發揮鄉土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的作用。深入實施文化惠民工程,以基層綜合性文化服務中心建設為抓手,充分發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,廣泛開展充滿濃郁鄉村特色、農民樂于參與的群眾性文化活動。深入推進移風易俗,充分發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,引導農民大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。
著眼治理有效,完善鄉村治理體系。加強農村基層組織建設,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“評星晉級、追趕超越”等活動,壯大基層干部、基層黨務工作者隊伍,選強配優村“兩委”班子,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,更好地發揮農村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的戰斗堡壘作用。推進村務公開,堅持“村里的事村民商量著辦”,創新村民自治的有效實現形式,完善村民代表會議制度,規范村級組織議事決策程序,健全村務監督委員會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協商格局。完善便民服務體系,加快縣鄉村三級便民服務基礎設施建設,積極探索線上線下相結合的服務方式,大力推行代辦協辦幫辦制度,解決好服務群眾“最后一公里”問題。
推進鄉村法治建設,加強農村法治宣傳教育和法律服務,推廣“群眾說事、法官說法”經驗,深入開展掃黑除惡專項斗爭,引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
突出生活富裕,加強保障和改善民生。緊緊抓住增收這個重點,進一步提升農村公共服務保障水平,努力讓農民群眾日子越過越好、越過越紅火。以鼓勵創業促增收,認真落實農民工等人員返鄉創業培訓五年行動計劃,加快培育新型農業經營主體,積極促進家庭工場、手工作坊、鄉村車間發展,充分放大創業促增收的倍增效應。以支持就業促增收,完善農民就業服務體系,提高勞務輸出組織化程度,切實保障農民工務工權益,從嚴查處克扣、拖欠農民工工資行為,讓農民依靠勞動獲得更多收入。以推動農業產業化經營促增收,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”經營管理方式,發展農民合作經濟組織,鼓勵產業鏈各環節通過股份合作進行利益聯結、農工商進行多向多元合作,完善企業與農民的利益聯結機制,帶動農民持續增收、走向富裕。
整合各方力量實施鄉村振興
實施鄉村振興戰略事關陜西追趕超越大局,事關廣大農民福祉。要強化組織領導,充分整合各方力量,加大投入力度,堅決打好鄉村振興這場攻堅戰持久戰。
切實加強黨的領導。這是鄉村振興的關鍵所在。完善領導體制,充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方作用,健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,切實把黨的領導體現到農業農村工作各方面。健全責任體系,完善省負總責、市縣抓落實的工作機制,建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,形成層層負責、齊抓共管的工作格局。強化投入機制,建立財政資金投入穩定增長機制和省級層面統籌整合長效機制,推進行業內資金整合與行業間資金統籌相互銜接配合,健全適合農業農村特點的農村金融體系,確保農業農村投入適度增加。加強人才建設,把人力資本開發放在首要位置,著力打造強大的鄉村振興人才隊伍,讓留在鄉村的人留得安心、讓回報農村的人更有信心。
堅決打好精準脫貧攻堅戰。這是鄉村振興的底線任務。著重做好三方面工作:著力加強深度貧困攻堅,既緊盯“兩不愁三保障”目標、全面貫徹“六個精準”要求、扎實落實“五個一批”舉措,又突出深度貧困地區,拿出超常舉措,堅決攻克堅中之堅、貧中之貧。著力激發內生動力,既加大資源整合和政策傾斜力度,落實好各項幫扶措施,又高度重視扶志、扶智,特別是強化產業和就業扶貧,培養貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,切實提高脫貧質量、確保穩定脫貧。著力形成大扶貧的格局,既認真落實中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,又充分調動社會力量參與扶貧的積極性,縱深推進蘇陜扶貧協作,鞏固和發展大扶貧格局。
全面深化農村綜合改革。這是鄉村振興的重要法寶。重點在三個維度上下功夫:擴面,深化農村土地制度改革,擴大農村集體產權制度改革、供銷社綜合改革、集體林權制度改革、國有林場林區改革等覆蓋面,為鄉村振興提供全方位制度性供給。提速,加快推進已經部署的改革,鼓勵各地立足自身實際積極實踐,探索形成更多可復制可推廣的經驗。加快推廣西安市高陵區農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等試點經驗和榆林市榆陽區趙家峁村、西安市藍田縣董嶺村等“三變”改革做法,釋放更多改革紅利。集成各項改革措施,打出“組合拳”,形成整體“打法套路”,同時注意總結先進典型,發揮其對推動鄉村振興的示范作用。
大力推進城鄉融合發展。這是鄉村振興的重要路徑。一方面,堅持以工補農、以城帶鄉,引導城市的資金、技術、信息、人才、管理等資源要素向農業農村流動,推動道路、供水、供電、供氣、互聯網、污水垃圾處理等城鄉基礎設施共建共享、互聯互通,提升農村發展質量和公共服務水平。另一方面,加快促進農業轉移人口市民化,扎實推進以人為核心的新型城鎮化,深化戶籍制度改革,強化農民工隨遷子女義務教育保障,完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,實現公共服務常住人口全覆蓋,使鄉村振興與新型工業化、城鎮化有機結合,形成融合發展的新型工農城鄉關系。
(責編:任一林、萬鵬)
第四篇:實施鄉村振興人才戰略心得體會
實施鄉村振興人才戰略心得 體會
黨的十九屆五中全會提出,“優先發展農業農村,全面推進鄉村振興”。實施鄉村振興戰略,必須唱響唱好春耕、夏鋤、秋收、冬藏“四季歌”,使農村成為吸引鄉土人才返鄉干事創業的、激情燃燒的“熱土”。
春耕:人才引進需做到“隨風潛入夜,潤物細無聲”。鄉土人才引進應像春雨一般知才情、解才難、順才意,牢固樹立人才是第一資源理念,立足新時代農業農村工作實際,以鄉土鄉音鄉情為紐帶,引導各類人才向鄉村集聚,實現鄉土人才來源多樣化、多元化。通過出臺更優惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優質的服務,全力營造愛才、重才、惜才的良好人才生態環境,吸引一批熱愛農村、思想情緒穩定、具有“三農”專業知識和較強示范引領作用的農業農村人才。
夏鋤:人才培養需拒絕“欲取鳴琴彈,恨無知音賞”。傳統的鄉土人才整體文化層次并不高,大部分通過自學或師承獲得專業技術。因此,新形勢下的鄉土人才培養最忌對牛彈琴,不切實際,必須立足新時代農業農村實際,按照缺什么、補什么的原則,有條件的地區可以逐步實施“訂單式”培育,著力健全農業院校基礎教育、鄉村一線崗位訓練實踐、農技等專業人才職業教育三位一體的人才培養體系,建立各地內部培養和對外交流合作相銜接的開放式人才培養機制,形成循環往復、逐次遞進、螺旋上升、貫穿全程的鄉土人才培養科學鏈路。
秋收:人才使用需合奏“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”。“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也”。鄉村振興離不開各類鄉土人才的密切協作與鼎力支持。要堅持和加強黨的領導。充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用,牢牢把握正確的政治方向,為鄉土人才培養提供堅強的政治保證。要持續完善鄉土人才激勵計劃。強化政策服務,政策支持,持續教育鄉土人才發揚艱苦奮斗優良傳統和作風,同步合理優化薪資福利結構,持續開展青年鄉土“安身、安心、安業”工程和老同志“關心工程”,引導他們在一線建功立業。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,引導人才進一步轉變思維、明確思路、創新創造,在鄉村旅游、休閑農業、數字農業、特色產業、文化傳承、農村電商、網絡直播等新興領域大顯身手,在綠水青山間揮灑汗水。
冬藏:人才回流 需呼喚“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開”。本土人才是鄉村振興的重要來源,所謂一方水土養一方人,本方水土養育出的人,最能適應這方水土。家鄉熟悉的環境才是鄉村人才的孵化器,不是從這個孵化器里走出來的鄉土人才,只能是某個方面的專業人才、技術人才,思維方式、情感的寄托的殘缺不是書本上、課件上、視頻上就能夠補足的。因此,鄉土人才培育決不能走脫離故鄉環境的“逆家鄉化”之路。因而要探索建立在外本地人才信息庫,在此基礎上建立鎮、村干部人才對接制度,借助傳統家鄉節日、傳統風俗習慣,聯合農業農村、工商聯等部門,與在外人才常聯系、常交流,以增強其對家鄉的認同感和歸屬感,大力留住本土人才,并吸引本土人才回流,形成人才“千樹萬樹梨花開”的生動局面。
第五篇:關于助推實施鄉村振興戰略的調研報告
關于助推實施鄉村振興戰略的調研報告
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,農業農村經濟發展迎來了重大戰略機遇。近年來,縣委、縣政府高度重視農業農村發展工作,認真落實各項強農惠農政策,深化農村改革,狠抓脫貧攻堅、美麗鄉村建設,農業農村工作取得新成就。但農業農村發展仍然面臨不少問題和挑戰:鄉村規劃建設管理水平有待提高、產業小散弱,農民收入不高、鄉村振興內生動力不足、基礎設施薄弱、脫貧攻堅任務艱巨等,做好新時代三農工作仍然任重而道遠。近期,深入農村基層走訪群眾,召開座談會議征求意見建議,形成如下調研報告:
一、科學規劃引領鄉村振興。
實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,也是一項復雜的系統工程,必須規劃先行,謀定而動。摸清實情,明確方向。要從鄉村振興的產業基礎、發展優勢、自然稟賦、基層組織的戰斗力等方面,切實加強調研,摸清實情,為做出科學的鄉村振興規劃和工作決策提供參考。縣級統籌,科學規劃。要按照鄉村振興的總要求,以鄉鎮為基本單元,縣級統籌編制鄉村總體規劃和產業發展、村莊建設、公共服務等專項規劃,全面統籌生產、生活、生態三大布局,形成鄉村振興的一本規劃、一張藍圖,實現鄉村聯動、多規合一、統籌推進。突出特色,提高認同感。必須把握不同鄉村變遷的發展趨勢,注重地域特色,尊重文化差異,順應村情民意,充分挖掘地方特色和歷史文化內涵,做到一鄉一規劃、一村一規劃,提高村民對規劃的認同感和可操作性,真正發揮管控引領作用。二、加快農村產業融合發展。
沒有產業的支撐,就沒有鄉村的振興。要加快農業供給側結構性改革,圍繞市場要求發展生產,把增加綠色優質農產品供給放在突出位置和促進農民增收作為核心目標來調整和優化結構。要大力發展農產品加工業,促進農村一二三產業融合發展。要大力發展多種形式的規模適度經營,引導和支持種養大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等發展壯大,并使其逐步成為發展現代農業的主導力量,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,著力提高農業產業化發展水平。三、高標準打造田園綜合體。
田園綜合體是集現代農業、文化旅游、生態居住為一體的鄉村綜合發展新模式,是培育鄉村振興戰略新動能、實現農業農村新發展的重要載體。一是要突出特色。田園綜合體建設應突出地域特色、產業特色、文化特色,注重挖掘“人無我有”的獨特性。二要植入本地文化元素。將本地的非物質文化遺產、民俗文化、傳說故事等進行有效植入,實現現代文明和鄉土文化的融合發展。三要注重融合發展。田園綜合體建設應以農業為基礎,推進農業與旅游休閑、農耕體驗、健康養生等產業聯動發展。四是要加強田園綜合體區域內“田園+農村”基礎設施建設。要整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務等配套設施條件。四、整合開發鄉村旅游資源。
我縣現有鄉村旅游資源豐富,如XX等是鄉村旅游點,XX省旅游強鄉鎮XX個、旅游特色村X個、精品采摘園X個,二星級、三星級好客XX農家樂分別達到XX。但是缺少整合、開發與推廣。建議一是X級綜合統籌開發。要大力開發鄉村旅游產品,挖掘文化內涵,開發形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品,逐步構建以觀光為基礎,以文化生活生態體驗為特色,以休閑度假為重點,滿足不同層次、不同等級消費需求的新型業態產品體系,推動鄉村旅游提檔升級。二是培養鄉村旅游人才。有針對性地引導發展鄉村旅游合作社,引導和鼓勵農村能人、經營企業、專業大戶牽頭建立鄉村旅游合作社;有計劃培訓鄉村旅游導游、鄉土文化講解等各類實用人才。三是要加強鄉村旅游宣傳營銷。加大對鄉村旅游景點、旅游路線的宣傳推介,通過電商平臺、節慶推廣、主題活動等一系列載體,開展鄉村旅游宣傳。五、振興鄉村集體經濟。
要全面深化推進農村集體產權制度改革,推進村級集體經濟多渠道多類型多元化發展。通過資源利用、資產經營、產業發展、異地置業、服務創收等多種方式,拓寬村級集體經濟發展渠道。積極推進農村“三變”改革(以資源變資產、資金變股金、農民變股東),整合有關涉農項目資金和政府幫扶資金等,支持發展村級集體經濟。鼓勵村集體利用集體資源、資金和資產,通過入股或者參股農業產業化龍頭企業、村與村合作、村企聯手共建等多種形式,發展壯大村級集體經濟。六、加大土地流轉力度。
土地是農民增收致富賴以生存的根本,宅基地和耕地等是農民手頭為數不多的可利用資產。要用好用活農村土地承包經營權,落實產權制度改革,創新流轉方式,加大流轉力度,實現規模化、集約化經營。通過農民帶地入股、宅基地流轉等多種方式,讓農民在流轉中得到更大的可持續收益,進而增加農民財產性收入。七、培養引進鄉村振興人才。
農村缺少有能力、能帶頭的人,已經成為振興鄉村的制約瓶頸。實施鄉村振興必須把人力資源放在首要位置。一是要大力培育農業新型經營主體。加大對家庭農場、農民合作社帶頭人等新型農業經營主體的培訓力度,培育一支新型職業農民,切實提高農業生產效益,使之成為推動鄉村振興的主要生力軍。二是要出臺關懷激勵政策。吸引高校畢業生、退伍軍人、返鄉創業人員等更多人才投身現代農業。三是要積極引進引進科技專業人才和企業家到農村創業,提升經營管理水平。四是要選好配強鎮村班子。讓鎮村班子成為堅強有力、團結合作、能打勝仗的好班子,讓鄉村干部能起來、動起來、廉起來,堅決克服等靠要思想,主動作為、同心協力推進鄉村振興。八、保護改善生態環境。
習主席說“綠水青山就是金山銀山”,綠色發展是鄉村振興的必由之路,必須堅持綠色生態發展導向,改進農業生產方式,大力發展綠色產業,推廣無公害、綠色、有機種養殖農產品,推動農業可持續發展;結合美麗宜居鄉村建設,加大加強鄉村基礎設施建設;持續攻堅農村環境污染防治,開發利用新能源,解決好生活污水和垃圾處理,改善鄉村居民生活環境,探索農村綠色發展之路,不斷增強鄉村振興的恒久生命力。九、保留鄉村文化底蘊。
在打造新鄉村過程中,要充分挖掘鄉村傳統文化,傳承和弘揚優秀的禮儀文化、農耕文化、民俗文化、非物質文化遺產等,重塑鄉村文化的現實價值,融入村居建設,讓鄉村不但有顏值,還有根有魂、有風有情。十、加大宣傳力度。
利用專題講座、集中學習等多種形式,深入解讀鄉村振興戰略的重大意義和深刻內涵、中央省市關于鄉村振興的利好政策及我縣鄉村振興的規劃設計,讓每名干部明白鄉村振興是什么、干什么、怎么干,避免表面上、形式上的“振興”。利用“雙聯雙創”、精準扶貧干部入村走訪等機會,多方宣傳鄉村振興政策,讓每一名農民都了解鄉村振興講給自己帶來什么,讓他們的觀念從“要我做”向“我要做”轉變,積極參與、融入到鄉村振興中去。