第一篇：2015年國土資源工作思路

2015年國土資源工作思路

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是“十二五”規劃收官之年和“十三五”規劃謀劃之年。在經濟發展新常態下，明年總體工作思路是：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、國土資源部、省廳、市局和縣委全委會等會議精神，按照全面深化改革，全面依法行政，全面從嚴治黨要求，主動適應經濟發展新常態，以法治為引領，以問題為導向，以信息化為支撐，主動作為，奮發有為，認真執行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，為桐廬經濟社會持續健康發展、社會和諧穩定提供有力的國土資源要素保障。

圍繞這一總體要求，今年國土資源管理工作必須毫不動搖地堅持三個原則：即堅持政治定力和工作保障。國土部門有著守土有責、服務大局、保障發展的政治責任，要以統籌的理念、統籌的方法，強舉措，強執行，強保障，做到“縣里的工作重點在哪里，國土資源的保障就到哪里”。堅持源頭治理和基層治理。強化源頭意識，強化基層導向，強化重心下移，強化力量下沉，推行“一鄉一所”機制建設，更加注重黨委政府主導下的社會各方參與，更加注重基層組織、人民群眾主體的作用發揮。堅持依法保障和依法打擊。以法治思維和法治方式，正確處理涉及國土資源管理方面的矛盾，保障群眾合法權益，對歷史遺留問題，要新官理舊賬，真心了解，真情服務，真正解決，對違法行為，要依法處置，依法打擊，依法維護社會公平正義。按照三條原則，重點做好五個方面的工作：

一、優化空間布局，提升要素保障能力

立足于盤活，在空間謀劃上，以項目為王，精準規劃，到點到位，保障重大平臺、重大項目、重大民生設施項目精準落地。

1.調整完善土地利用總體規劃。根據省廳的相關要求，立足于盤活，在2015年三月底前，上報我縣土地利用總體規劃調整完善工作方案。為此，要科學謀劃好“十三五”規劃，劃定城鎮建設用地拓展邊界，嚴格控制城市建設用地規模。注重土地利用規劃與“十三五”規劃、城市發展規劃等相關規劃的銜接，開展城市規劃、村莊規劃、產業發展規劃聯動調整，在空間謀劃上與縣域規劃、村鎮規劃緊密融合，促進“多規融合”。同時，做好“十三五”礦產編制工作和土地綜合整治規劃。

2.增強綜合保障能力。實施有保有壓的用地政策，新增計劃指標重點保障重大基礎設施、重大產業項目、“五水共治”，以及公益性養老、教育、醫療、農民建房等民生項目用地；對產業集聚區、開發區以外的一般工業項目原則上不予安排新增建設用地指標。一般項目通過存量解決，嚴禁向高能耗、高污染項目供地。

3.深入開展低丘緩坡試點。按照“統籌部署、突出重點、先易后難、風險可控”的原則和“臺地產業、坡地村鎮”的要求，開展山坡地綜合利用試點，實行“點狀布局、垂直開發、差別供地”，科學編制開發利用規劃，積極引導有條件的地方，利用低丘緩坡資源建設一批“房在林中、園在山中”的生態型村落和商業、旅游項目。

二、轉變利用方式，推進國土資源節約利用

全國國土資源工作會議已經明確，將繼續調減今年新增計劃指標總量，全省計劃減量已成定局，與此相應的，下達市、縣切塊指標也必將相應減少，存量土地將成為今后建設用地的重要來源。為此，2015年我們一方面在積極向上爭取指標的同時，抓緊編制土地出讓計劃和收儲計劃，切實做好土地招商和供應文章，另一方面，要認真做好節約集約這篇文章。

1.開源節流“拓空間”。通過差別化供地政策，績效畝均評價工業用地投資強度、容積率、畝產稅收等指標，從嚴把好工業項目用地準入門檻，另外，通過加強合同履行監管，促進土地使用者少占地多產出，節約集約用地。

2.清理消化“騰空間”。一是通過開展閑置土地清理工作，依法收回和處置閑置土地；二是全面清查批而未供土地的宗數、面積、用途、位置和現狀等情況，對批而未供土地、分析查找未供原因，分類建立數據庫，并針對批而未供土地的具體情況，研究出臺整改措施，以有效改進和提高土地供應狀況。

3.挖潛提效“增空間”。深入開展“三舊”改造和零增地技改，通過翻建改建、異地置換、退二優

二、退二進

三、收購儲備等途徑，按年度有序對低效用地實施再開發。同時，鼓勵和引導工業企業利用原有廠房和場地進行產品、工藝、設備的提升改造，在現有土地上翻建、加層改造，提高廠區土地利用率、產出率。

4.差別供地“提效益”。根據縣《關于進一步優化工業用地差別化管理的實施意見》，進一步完善工業項目國有建設用地出讓、租賃、作價入股等資源配置方式；試行工業用地出讓彈性年限制或工業用地“先租后讓”模式；落實工業用地分期供應制度；實施工業用地差別化定價機制；實行項目履約保證金制度，強化工業用地履約管理。

三、堅守耕地紅線，著力履行保護職能

實施最嚴格的耕地保護措施，扎緊耕地保護的“籬笆”，筑牢糧食安全的基石。

1.嚴格落實耕地保護舉措。開展永久性基本農田劃定，加快基本農田結構和布局優化，切實將優質耕地劃為基本農田，并按照我縣耕地保有量任務，將我縣的優質良田上圖入庫；將計劃還林、遭受嚴重污染、受到嚴重損毀的劣質耕地，以及被各類建設占用的其它土地劃出基本農田。嚴格實施耕地占一補

一、先補后占、占優補優制度。以點帶面，全面推行建設用地占用耕作層項目表土剝離和墾造耕地項目表土覆蓋工作，切實提高新增耕地質量。對全縣土地后備資源再調查，通過政策激勵，深化土地綜合整治、開發和提升工作，拓展城鄉建設用地增減掛鉤范圍，建立增減掛鉤結余指標有償使用和調劑機制。鼓勵村集體將有條件旱地提升改造成為水田，大力實施“旱地改水田”耕地質量示范項目建設。

2.加大執法監管力度。強化行政執法責任制，嚴控新違建，確保“零增長”，建立違法用地獎懲機制，加大違法用地巡查力度，實行土地執法日常巡查和執法全過程記錄制度，健全土地協管員組織網絡，充分利用信息靈敏的情報信息網絡，動態掌握違法用地情況，做到第一時間發現違法用地行為，第一時間現場制止違法用地行為，第一時間對違法用地行為責令整改，第一時間對違法用地行為直報信息，對發現新的違章建筑實行即查即拆、即拆即改，做到“發現在初始，解決在萌芽”。遇重大違法用地事件，加強與公安、工商、財稅、交通、住建、城管等部門的配合。建立約談、通報、問責機制，深化“一戶多宅”和既有違建的專項整治和拆后利用，讓騰出來的土地真正用于產業的發展、民生的保障、美麗桐廬的建設。規范農業設施用地、臨時用地、農村道路用地等管理。加大國土法律法規知識宣傳力度，借助廣播、電視、報刊以及微信、微電影等新媒體，創新宣傳方法，拓寬宣傳渠道。

3.切實加強礦政管理。重點做好桐廬紅獅水泥有限公司高山石灰石礦往深部開采、舊縣街道上峰石料礦擴大規模重新設礦、桐廬匯鑫礦業有限公司設礦規劃調整及下一輪設礦等工作。繼續深化“四邊三化”礦山生態環境治理力度，同時，加大持證開采礦山邊開采邊治理力度，適時開展突發性地質災害演練，有效提高突發性地質災害事件應急處置能力和水平。

四、堅持改革創新，維護權益服務民生

要勇于改革，各科、室、隊、所負責人要結合本部門實際，自我加壓，自找題目，主動破題，先試先行，在全局上下營造改革的風氣、改革的熱潮、改革的風景。

1.深化行政審批制度改革。推進權力清單、責任清單工作，實行審批事項目錄清單動態管理，加強權力運行標準化建設，建立“職責明確、行為規范、監督有力、運轉高效”的部門權責體系。注重放權后的行政審批事中事后監管，構建“審管分離、權責掛鉤、批管并重”工作機制。

2.做好不動產統一登記前期準備工作。根據《浙江省土地登記標準化建設實施方案》相關要求，加快我縣土地登記標準化建設，提高土地登記質量，強化機構、制度、業務、技術及服務體系建設，為不動產統一登記打下良好基礎。

3.深入開展民主示范村創建活動。通過開展創建活動，建立健全村級土地、農村宅基地、礦產管理機制，增強村兩委會和村民自覺保護資源的意識，以點帶面，全面促進我縣依法用地、保護耕地、節約集約用地等各項措施的有效落實。

4.切實維護群眾合法權益。實施城中村三年改造行動計劃，加大存量集體建設用地盤活力度，用好土地整治、增減掛鉤等政策，著力解決好無房戶、危房戶建房用地問題。加強地質災害防治，全面開展地質環境保護，完善預警預報和群測群防體系建設。

5.加快推進“一張圖”建設。加快推進我縣現有地籍基礎數據庫建設，完善數據更新機制，豐富地籍數據庫成果，完成土地登記數據整理，規范地籍數據庫內容，同時有針對性的增強與國土資源“一張圖”管理成果銜接，擴展地籍數據庫應用范圍，強化其在土地確權登記發證等土地管理方面應用，為國土資源管理提供基礎數據保障。

五、加強從嚴治黨，推動“法治國土”建設

認真貫徹落實十八屆四中全會精神，努力建設法制完善、職能科學的國土資源管理體系，責權一致、守法誠信的國土資源管理秩序，不斷提升依法行政能力和水平。

1.鞏固和深化教育實踐活動成果。加大對國土干部的動態管理，強化日常考核。加強干部教育，堅定理想信念。加強干部日常監督管理，拓寬監督渠道，規范干部日常行為。強化領導班子建設，嚴格執行民主集中制，認真抓好教育實踐活動問題整改落實，對群眾反映的突出問題，要按照整改方案和任務書、時間表，一鼓作氣、一抓到底，對已經糾治的防止反彈，對承諾解決的問題按時兌現。暢通信訪舉報電話，建立有違必究、有訪必查制度。實施信訪積案局領導包案制度，建立局領導每月下鄉“接訪”制度，對重大涉土信訪案件，按“化解、穩定、穩控”原則，依法推動信訪程序終結；注重問題導向，建立國土系統工作人員分村包干聯絡服務制度，明確每名工作人員包干負責聯系一個行政村，上門走訪調研，實行親民措施，通過主動服務、重點服務來提升服務質量，促進土地管理村民自律自治。

2.切實加強依法行政。注重國土干部的日常培訓，把國土資源工作常用法律法規、規范性文件公布在局網站，組織干部職工利用周四夜學、知識競賽等形式加強業務知識學習，從而提高依法行政的能力。深刻吸取土地出讓收支和耕地保護審計的經驗教訓，針對“全面體檢”中發現的問題，進一步規范土地審批程序、規范土地出讓程序、規范土地登記管理，進一步落實批后監管責任、落實土地利用總體規劃管理、落實最嚴格的耕地保護制度，全面強化土地“批、供、用、補、查”等全環節監管和規范化管理，切實提升依法管理能力和水平。

3.加強黨風廉政建設。認真落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監管責任，持之以恒糾正“四風”、弛而不息正風肅紀，使作風建設落地生根、成為新常態；持之以恒保持高壓態勢，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，著力打造一支對黨忠誠、業務精湛、作風過硬、干凈干事的干部隊伍。

此外，認真做好財務、檔案管理、保密、安全生產、節能降耗、文明創建、計劃生育、工青婦、老干部、定點幫扶等工作。

桐廬縣國土資源局

2015年2月28日

第二篇：國土資源局工作思路

2006年我局將在區委、區政府和市局的正確領導下，認真學習、深刻領會十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神，牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，深入貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務院《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神，正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系，為加快××區經濟建設和社會進步作出新的貢獻。

工作目標：為滿足全區經濟社會發展和重點工程建設項目用地需求，爭取土地利用計劃指標××畝，完成供地批復××畝，收繳土地出讓金××億元；深化經營性用地清理工作，收回土地畝，補交土地出讓金××萬元；繼續加大解決農村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度，基本完成全區農村無房戶和困難戶宅基地（平房）的審批工作；完成××平方公里的1：500城鎮地籍權屬調查、地籍測量工作；推進礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃實施，提高地礦行政管理和地質災害防治工作水平；強化國土資源執法監察，從嚴從快查處各類國土資源違法行為；加強基礎業務和干部隊伍建設，保障全年各項工作任務圓滿完成。重點做好以下工作：

一、積極拓展發展空間，為全區經濟社會發展提供資源保障

（一）通過土地利用總體規劃修編，拓展發展空間。要在完成全區1：1萬土地利用現狀調查的基礎上，積極開展規劃實施評價、基礎調查、資料收集、課題研究等土地利用總體規劃修編的前期工作，結合“四查清、四對照”（即查清規劃期內新增建設用地總量，與國民經濟和社會發展規劃確定的發展目標對照檢查；查清閑置土地和低效用地數量，與規劃確定的節約用地挖潛目標對照檢查；查清耕地和基本農田保有量，與規劃保護目標對照檢查；查清違法用地數量和處理情況，與違法用地的處理要求對照檢查）工作的要求，實現我區土地利用總體規劃與“十一五”規劃及其他專業規劃的銜接與配套。

（二）通過爭取用地指標，拓展發展空間。為切實保障全區建設用地，緩解土地供需矛盾，要依靠項目爭取用地指標，通過與區發展改革局、區招商局及各街道的緊密聯系，確保招商引資項目的順利落戶；要依靠項目質量積極爭取用地指標，通過嚴格用地標準，重點落實好××拓展區、××組團概念性規劃區域的用地；要結合全區城市化改造和宅基地問題爭取用地指標，通過落實人員、保障經費，積極主動地協調市、省、國土部，切實加大農轉用和土地征收報件審批工作的爭取力度。

（三）通過盤活挖潛，節約集約用地，拓展發展空間。為促進節約集約用地，要繼續做好閑置土地清理工作，嚴禁“曬地”，對于閑置土地要依法處理，并通過加強與建設、規劃等單位協調，貫徹“布局集中、用地集約和產業集聚”的原則，鼓勵和引導企業依法轉讓或出租閑置廠房，使現有土地能夠充分、合理、有序地利用；要嚴格用地標準，通過制定××區土地集約利用控制指標和××區工業建設項目用地控制指標，明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數，嚴把項目的預審、用地審批、供地關，進一步提高土地集約利用程度。

二、加大市場配置土地資源力度，創造規范有序的用地環境

（一）做好各類重點建設項目供地。要扎實圍繞項目建設用地，搞好供地服務，提前介入做好相關工作，優先保證市、區重點急需建設項目、高科技大項目和符合國家產業政策且投入產出率高的科技型、節能型、生態環保型項目用地。

（二）擴大土地使用權出讓范圍。嚴格執行《劃撥用地目錄》，從嚴控制劃撥供地范圍，通過全面推行土地有償使用，全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業用地市場配置機制，研究探討工業用地等非經營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓，提高土地的市場配置化比例。

（三）進一步規范劃撥土地決定書和土地出讓合同。要完善劃撥土地決定書，完善土地出讓合同條款內容，將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業項目用地投資強度、開發進度等控制性要求納入土地出讓合同，做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協議的約定，依法供地。

（四）加強建設用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作，對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關條款的，必須按照合同約定或決定書規定的相關條款追究土地使用者違約責任。

三、強化工作措施，不斷深化經營性用地清理工作

（一）對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續的經營性用地，要逐宗進行清理并形成報告，提出進一步處理的建議，為區政府決策提供依據；要妥善處理經營性用地清理工作中出現的各類矛盾和問題，積極爭取上級業務部門支持和相關單位配合。

（二）對國土資源部查處的土地逐宗落實有關處理情況，形成工作報告，上報國土資源部；對××旅游度假村開發建設指揮部所簽訂的××宗土地合同（協議），要依法提出清理意見。

四、強化礦產資源管理，做好地質災害防治工作

（一）全面展開整頓和規范礦產資源開發秩序工作。要按照上級關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作的部署和要求，加大巡查力度，對各類違法勘查開采礦產資源行

第三篇：國土資源局黨委工作思路

國土資源局黨委

二0一一年工作思路

2011年，在加強思想、組織、作風和制度建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍和職工隊伍建設，以及思想政治工作和精神文明建設等方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為國土資源工作提供政治思想和組織保證。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，堅持科學發展觀，充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為我縣國土資源事業發展提供政治思想和組織保證。

二、工作目標

強化領導班子建設，把領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體；強化干部隊伍建設，培養造就一支精通業務，能夠擔當重任，經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍；強化思想政治工作，不斷加強精神文明建設，創建優秀基層黨組織。

三、工作內容

1、加強領導班子建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求，不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。堅持中心組學習制度，認真制

定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系

實際，深入調查研究，班子成員完成1－2篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習鄧小平理

論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想，完整、準確地

把握鄧小平理論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想的科學體系。認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個

人分工負責相結合的制度，凡屬重大問題和重要事項，按照

少數服從多數的原則，集體討論決定。堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會，結合班子成員的思想和工作實

際，開展批評與自我批評。

2、強化干部和職工隊伍建設。加強對干部的教育、管

理和監督，優化干部隊伍結構，全面提高干部素質。完善干

部任用選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優選

用的干部制度。關心年輕干部的成長，切實關心和幫助他們

解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。

3、強化黨員隊伍建設。加強黨員思想政治教育。以提

高黨員的政治理論素養，增強黨性為目的，按照有計劃、分

層次、突出重點、注重實效的要求，制定黨員學習教育安排，有針對性地開展黨員教育活動。加強黨員隊伍建設，以黨員

隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分

發揮共產黨員的先鋒模范作用。加強對黨員的考核和監督，使每個黨員嚴格履行黨員的義務，發揮先鋒模范作用。嚴格組織生活制度，堅持“三會一課”制度。加強組織發展

工作。重視和加強入黨積極分子隊伍的培養教育，建設一支

數量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。加強制度建設，制定完善黨內各項工作制度。

4、強化作風建設。強化制度落實，建立健全各項規章

制度，制定落實措施，細化工作責任，并形成有效的激勵約

束機制。認真做好群眾來信來訪工作，公開行風舉報電話，強化信訪接待責任制，妥善處理各類問題及矛盾。強化服務

水平，嚴格執行文明辦公，不斷改進工作作風。

5、強化黨風廉政建設。認真學習黨風廉政的各項規定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設作為黨委學習

和民主生活會的重要內容，筑牢黨員干部的思想道德防線。認真執行中央和省、市、縣廉政建設各項規定，落實黨風廉

政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預

防腐敗體系。認真接受各方面的監督，對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。

6、強化精神文明建設工作。堅持“重在建設、貴在堅

持、注重實效”的原則，內強素質，提高干部職工思想道德

素質和科學文化素質，塑良好的形象，促進我局的三個文明

建設再上新臺階。

第四篇：國土資源局2021年工作思路參考

國土資源局2021年工作思路參考模板

xxxx年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。國土系統要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進地區經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

一、圍繞中心謀發展，做好土地報批、征收、供應各項工作，保障重點項目用地

一是多途徑爭取用地指標，積極做好土地報批。根據全區重點項目用地需求，逐項目落實用地計劃，年內報批土地xxxx畝，包括五村城改、綠源、白鹿云水臺等。積極協調省廳相關處室，確保已報批項目x月底前全部取得省級批文。

二是全力推進土地儲備。做好集體土地征收和國有土地收購工作。按照凈地出讓要求，確保xxxx畝儲備地達到掛牌條件。年內力爭從市儲備中心爭取資金支持x億元。

三是穩步推進土地供應。完成儲備地供應xxxx畝，包括汽車主題公園xS店、紅旗水泥廠、電力機械廠、金泰等項目。做好成本核算，確保市區聯合儲備項目成本及收益及時返還。

四是做好重點項目征地。規范征地拆遷補償行為，確保紡織城火車站站改、白鹿原污水處理廠等重點項目及時完成征地拆遷補償。

五是強化土地批后監管。目前我區批而未供、供而未用土地還有x萬余畝。要加大清理處置和批后監管力度，對批而未供、供而未用土地登記造冊，逐宗進行會診，及時消除涉嫌違約、閑置土地，不斷提高土地節約集約利用水平。

二、突出重點守紅線，打贏耕地保護、衛片執法和三場整治幾場硬仗

一是完成市政府下達的耕地和基本農田保護任務。按照省市要求，完成永久性基本農田劃定工作，設立基本農田保護標志牌，逐級簽訂保護責任書。

二是完善網格化動態巡查制度，嚴肅查處違法用地。堅持土地執法動態巡查每日報告制度，巡查發現率、制止率、立案查處率、結案率達到xxx%。對重大案件公開曝光，掛牌督辦，追究相關責任人的黨政紀責任，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

三是做好xxxx土地礦產衛片執法檢查工作，確保違法用地占用耕地占新增建設用地占用耕地比例不超過xx%，做到“零約談零問責”。

四是繼續做好“三場”整治工作。按照市整治辦要求，加強巡查，防止已經取締、整治的xx家砂石廠、石灰廠、二灰石廠死灰復燃，同時杜絕新的土地違法行為發生。

三、夯實基礎惠民生，不斷提高地籍管理、集約用地和依法行政水平

一是做好土地利用總體規劃修改完善工作。根據市政府下達的新增建設用地指標和我區“十三五”重點項目布局，合理分配用地指標，完成街辦一級土地利用總體規劃修改完善工作。

二是做好不動產登記和農村集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證工作。全面完成灞橋等x個街辦確定工作范圍內的宅基地及房屋調查，依程序進行審核確權。配合市不動產登記局，開展不動產登記工作。

三是做好地質災害監測預警、工程治理和移民搬遷工作。目前全區有地質災害隱患點xx個，威脅xxx戶xxx人。xxxx年要完成移民搬遷xxx戶。爭取省市專項資金xxx萬元，對x村、x村x個隱患點進行工程治理。年內消除隱患點xx個。

四是加強國土系統自身建設，不斷提高依法行政水平。要改進工作作風，規范工作程序，提高辦事效率，積極做好政務公開、依法行政工作，確保行政應訴勝訴率、行政復議維持率達到xx%以上。妥善處理一批土地信訪積案，切實維護群眾合法權益和社會和諧穩定。

第五篇：2009年全縣國土資源工作思路安排

2009年，是新中國成立六十周年，對于我們國土資源系統來講，是實現國土資源事業新的跨越、新的發展的關鍵攻堅年，做好今年的各項工作，意義十分重大。2009年全縣國土資源工作的總體思路是：以黨的十七屆三中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀為統領，以構建保障和促進科學發展新機制為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把保障經

濟發展作為頭等大事，把嚴格依法監管作為基本要求，把推進改革創新作為工作動力，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，強化“紅線”不能碰，用地要節約，權益要維護的鋼性目標。既要積極主動服務，又要嚴格規范管理，積極應對，主動作為，創新進取，提質提效，著力破解保護資源與保障發展的難題，為全縣經濟又好又快發展和社會全面進步再作新貢獻。2009年，我們確立“穩定、理順、規范、提高”作為我們工作的目標，重點抓好以下幾項工作：

（一）圍繞工作抓思想

思想是行動的先導。我們在這里談解放思想的問題，不是講大話、說空話、講套話，而是針對我們現實狀況提出來的。長期以來，局里疏于對干部職工教育引導，在工作理念上發生偏差，普遍存在著工作就是收費，上班就是搞經濟任務的思想，上上下下滿足于發幾本證收幾個錢，罰一點款，能過日子，發工資，飽肚子就行。只關注眼前的繩頭小利和局部利益，不在工作創新上求出路，不在服務上下功夫，不在執法上花力氣，不在部門形象上做文章，更不會從國家新的政策、新的規定中尋求機遇和發展空間。思想上老觀念，看問題老眼光，管理上老辦法，工作上老一套，導致思想滑坡、工作被動落后，遠的不說，就我們黃岡市十個縣市比較，綜合地域、經濟、環境等因素，我們都不比別人差，但整體工作水平都落在別的縣市后面，保守地估計，與別的縣市落后5到7年，究其原因，我看是歸根結底是思想問題，思路決定出路，思想不解放，就會固步自封，安于現狀，而沾沾自喜。今天的會議，就是要求全體國土干部職工解放思想，開動腦筋，放下包袱，輕裝上陣，樹立大局意識、創新意識、服務意識、團結意識。在2009年的工作中，創新工作思路、探索工作新途徑，找出解決問題的新辦法，腳踏實地地做出新成績。

（二）圍繞服務樹形象

國土資源管理服務是大局，作為縣政府的職能部門，我們首要的任務是堅持保護資源與保障發展并重，一方面要切實落實好基本國策，保護好我們賴以生存的耕地資源，為子孫為后代留下生活的飯碗；另一方面要為全縣的社會經濟發展提供優質服務，全力保障縣域經濟可持續發展，為招商引資企業落戶**提供國土資源保障。同時，我們還要積極抓好礦業權管理，依法治礦、有償出讓,公正、公平、公開交易土地，增強透明度，提高出讓率，科學評估地價，精確測繪土地，為依法供地奠定基礎。通過立足本職工作，強化服務意識，在領導心中、群眾眼中、老百姓的印象中樹立國土部門良好的形象。

（三）圍繞學習抓培訓

藝無止境，學無止境。人活到老就要學到老。尤其是在國土新政頻出的今天，學習顯得更為重要。各所要在干部職工中廣泛征求意見并根據他們不同的專長和特點，精心編制學習培訓計劃報局政工股，縣局將有計劃、分步驟組織干部職工的學習培訓，堅持“走出去”、“請進來”，有針對性、選擇性地選派一批干部外出學習，培訓，同時請專家到局授課，鼓勵干部職工開展不同形式的學習培訓取得土地調查員、土地執法監察員、土地登記代理員、土地測繪員等上崗資格證書，并以此作為評先評優，提拔任用干部的條件。我們要面對現實，著眼長遠，實行學習培訓教育計劃管理，通過堅持長期抓、反復抓，爭取較短時間內，培養出一批能獨立辦案的執法人員、熟悉業務的寫作人員、獨擋一面的測繪人員、精打細算的財會人員、素質較高的管理人員，同時堅持“以考促學”。2009年，要組織全系統干部職工進行一次綜合知識考試并將考試成績記入個人檔案，作為選拔任用干部的依據之一。

（四）圍繞制度抓管理

第一是基層所的管理，局黨組充分考慮到局所干部職工的經濟待遇、政治待遇、辦公條件上的差別，決定逐步按政策實行局所保障待遇基本一致。基層國土所在經濟目標、工作目標等各項目標任務的基礎上，按人頭撥付綜合包干經費，并實行全系統醫療保險統籌，使每名干部職工工作有其崗，在崗盡其責，履責有其酬，病痛有其醫，切實解決其后顧之憂。同時采取多條腿走路的辦法，全面加強基層所的建設，該建的則建，該修的則修，改善其辦公條件。各所要按照局的統一工作部署，結合本所實際，創造性地開展工作，重點做好政策法規宣傳，扎實做好動態巡查，信訪接待及矛盾糾紛的調查處理工作，同時建立健全內部管理各項規章制度，用制度管事管人，提高管理水平。

第二是嚴格財務管理。去年，縣局為加強財務管理，嚴肅財經紀律，規范收支行為，出臺了紅土資發[2008]48號、80號