第一篇：2011年上半年工作總結及下半年工作計劃(報送稿)

殷都區統計局

2011年上半年工作總結及下半年工作計劃

2011年上半年，在區委、區政府的正確領導下，統計局認真貫徹落實十七大會議精神，緊緊圍繞“依靠群眾參與、開創時代新風，三駕馬車拉動、再造殷都新城”的戰略目標，以政治文明“三大舉措”為統領，堅持可持續發展戰略，科學規劃，合理發展，積極推進統計方法制度改革，著力樹立統計新形象，促進各項工作邁上新臺階，統計水平顯著提高?，F將上半年工作的開展及下半年計劃匯總如下：

一、上半年工作總結

（一）推進“三大舉措”，實現統計工作長效機制 積極依靠群眾、“十大員”開展統計工作。統計局對統計“十大員”建立檔案，進行專業技能培訓，先后制定了《關于依靠群眾參與加強統計工作的實施意見》和《統計局“十大員”權利和崗位標準》，讓群眾和統計“十大員”參與到工作中來，主動接受“十大員”監督評議。

（二）全面提升統計工作服務能力

1、全力服務經濟發展。首先對路由器和交換機進行了全新配置，配合市統計局計算中心完成了專項網絡設備的升級改造。在升級硬件的同時，統計局積極依靠群眾和“十大員”參與，全面提升工業、農業、商貿、投資、勞資、科技、綜合等專業數據的搜集、上報、查詢、評估工作水平，積極做好統計數據的開發和利用，竭力提高統計產品質量。

2、深入推進統計方法制度改革。全力爭取國家、省、市統計局支持，深入開展統計方法制度改革試驗，進一步完善基層統計部門“五有”內容、電子臺帳以及數據發布制度；

推進科學的評估機制并配套相關考核辦法的實施。

（三）提升統計隊伍綜合能力、樹立良好形象、爭創學習型機關

1、建設學習型統計機關。統計局充分利用統計內網和殷都經濟信息網的各類數據和文件，建立學習型統計部門，提高統計干部調查研究、數據解讀、分析研判等能力。同時在辦公室開展“學習日”活動，由張麗清局長親自主持。截止目前，共開展12次脫稿式學習授課。活動的開展不僅使隊伍及時掌握統計工作中出現的新情況和新政策，提高工作效率和工作質量，而且在機關內形成“人人學習、時時學習”的濃厚氛圍，打造高效、學習型統計局。

2、完善制度建設，做到勤政廉潔。嚴格實行工作考核制度和請銷假制度。認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政教育和監督，促進領導干部廉潔自律，扎實推進黨風廉政建設和統計行風建設。

（四）加強統計分析力度，推進統計優質服務再上新水平

2011年上半年，及時提供全區經濟運行和社會發展的相關數據信息，針對全區經濟發展的趨勢、現狀，特點做好專題統計分析，從我區主要經濟指標完成現狀到造成現狀的原因進行逐個認真細致的剖析，為區委、區政府領導及時提供預警預測信號。

（五）2011年上半年主要經濟指標預測：

1、地區生產總值（GDP）預計達到22億元，預計增長13%。

2、第三產業增加值預計達到11.5億元，預計增長10%。

3、規模以上工業企業增加值預計為6億元，預計增長21%。

4、規模以上工業企業預計實現利潤0.2億元，預計增

長40%。

5、全區固定資產投資預計達到30.4億元，預計增長25%。

6、社會消費品零售總額預計達到15.5億元，預計增長24.9%。

7、農民人均現金收入預計達到4819元，預計增長14%。

8、城鎮居民人均可支配收入預計到達10500元，預計增長8.5%。

9、規模以上萬元工業增加值能耗預計下降8%。

（六）統計工作不足之處

2011年是十二五規劃開局之年，也是落實科學發展，提升統計服務關鍵之年，雖然我們在統計工作方面做了有益的探索實踐，但還存在一些不足之處。例如：統計調查分析的質量還有待提高；統計法制宣傳和執法力度還需加大；統計方法、手段較落后；工作力量與任務矛盾突出。如何面對統計工作的新形勢、新要求，完善現行的統計方法，需要我們積極完善措施，適應發展的實際需要。

二、下半年工作打算

（一）基本工作思路

1、緊密依靠我區政治文明三大舉措，以“爭當十大員、為民促發展”活動、“誠信殷都”建設、“十佳標兵”評選為重要手段，引領工作深入推進，初步構筑起統計部門、鄉辦、企業和“十大員”相銜接的統計服務體系。

2、對各項指標做好統計監測，為領導決策做好參謀。加強市政府下達的經濟目標的監測提供力度，對于市政府下達到我區的經濟指標，及時和相關部門包括發改委、工信局、農委、商務局等單位的溝通，高效、準確的完成統計數據任務。

3、搞好指標統計、做好統計分析。2011年下半年我們將一如既往做好各項經濟指標統計工作，為經濟發展各項指

標服務。統計局將致力于打造一支專業素質優秀的隊伍，做好研究分析，為全區經濟發展出謀劃策。

（二）下半年重點工作目標及具體安排

1、完成11個項目指標統計工作，確保部分指標保二爭一任務。（12月底完成）

負責人：張麗清局長 主管副職

嚴格實行數據質量日常通報制度，加強對月、季度數據質量的審核評估，認真、及時、準確完成了11項考核指標。全力以赴完成規模以上企業增加值、社會消費品零售總額、GDP能耗等指標在四區排名保二爭一任務。

2、做好統計人員、“十大員”培訓工作。（9月底完成）

負責人：張麗清局長、王利民副局長

為規范管理，提高統計數據源頭質量，統計局將在下半年對鄉辦、社區、重點企業和“十大員”近50名統計工作者進行專業培訓，強化基層統計人員的統計知識水平，提高基層統計人員的業務能力。

3、構建統計工作信息平臺。（12月底完成）

負責人：張麗清局長 王利民副局長

以實時、動態管理為目標，統計局將在區行政內網構建統計工作信息平臺。信息平臺將設立文件通知、工作動態、統計數據、統計分析和法律法規等多個模塊，構建科學化、規范化、信息化的統計系統。

殷都區統計局 2011年6月15日

第二篇：企業內部稅務管理辦法(報送稿)

關于印發《上海電氣集團股份有限公司

企業內部稅務管理辦法》的通知

各產業集團、有關子公司：

《上海電氣集團股份有限公司企業內部稅務管理辦法》（以下簡稱“稅務管理辦法”）已于2007年5月30日經第58次管理層會議批準通過，現印發給你們。請根據《稅務管理辦法》的要求，認真貫徹執行。

特此通知

附：上海電氣集團股份有限公司企業內部稅務管理辦法

上海電氣集團股份有限公司

2007年6月5日

上海電氣集團股份有限公司 企業內部稅務管理辦法

1、總則

1.1為加強上海電氣集團股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）及所屬企業稅務管理，防止和控制稅務風險，提高稅務政策執行和利用能力，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》，制定本辦法。

1.2股份公司（包括產業集團和分公司）及下屬企業（以下簡稱“企業”）的日常稅務管理，稅務風險管理、重大涉稅事項報告、重大交易事項的稅收政策研究和運用，應當根據本辦法規定執行。

2、日常稅務管理

2.1企業應當配置稅務管理專員或明確專人負責常規性稅務工作，如稅務登記（包括設立、變更、外出經營、跨國經營、歇業和設立分支機構等）、納稅申報、稅款繳納、代扣代繳（包括個人所得稅，非貿易項目營業稅、所得稅，工程分包和轉包營業稅等）、建立稅務備查帳簿、稅務文檔整理和歸集、發票保管和使用等事項，并取得相關證明資料。

2.2企業應當建立內部常規性稅務事項審核、檢查和考核制度，確保及時、準確的完成常規性稅務工作。

2.3企業應當結合全面預算管理做好納稅預算，進行季度和稅務分析；產業集團和二級子公司要了解所屬企業應繳納的全部稅種和計稅依據，定期檢查和分析，并進行行業或產業增值稅、企業所得稅等稅種的實際稅負的比較，掌握和了解實際稅負的變動情況和整體水平。

2.4企業應當不斷提升稅務管理水平，采取有效措施，有計劃的推進納稅信用等級評定工作；

《納稅信用等級評定管理試行辦法》（國稅發[2003]92號）將納稅信用登記設置為A、B、C、D四個等級，股份公司及所屬企業均應在B等或B等以上；

凡在B等以下或尚未取得納稅信用等級的企業，應當開展自查自糾，有計劃的達到B等或以上；

有歷史遺留情況或特殊原因無法達到上述要求的，應在本辦法批準執行之日一個月內，書面報告股份公司，股份公司視具體情況提出具體要求。

2.5企業財務負責人和稅務管理人員應加強稅務政策的學習，企業要為稅務管理人員學習、了解稅收政策和提高納稅管理水平創造條件。

2.6股份公司應定期跟蹤財政稅收政策的最新變化，有效收集涉稅業務信息，不定期召開財務負責人和稅務管理人員會議，并將有關法規及其對財務、業務的影響以及應對措施下發企業。

2.7股份公司將企業內部稅務管理體系的建立、稅務分析、納稅信用等級的評定、重大涉稅事項報告等稅務管理工作，納入財務總監考核內容。

3、稅務風險管理

3.1稅務風險是指企業稅務責任的不確定性，如企業被稅務機關檢查、稽查，或執行稅務政策出現偏差，引發補稅、繳交滯納金和罰款的責任，甚至被追究刑事責任。

3.2企業應將稅務風險管理作為內部管理的一項重要內容，必須堅持合法性、系統化、制度化原則，建立納稅申報的審批流程和納稅風險的管理流程。

3.3企業應當結合自身業務特點將稅務管理納入企業一般業務和特殊業務流程。具體要求：

一般業務如采購、銷售、工程建設總包和分包、服務等，其經濟合同的主體、具體內容、交貨時間、付款條件、收款方式等條款，應參照稅法要求擬定，并（逐步）實行經濟合同會簽制，使納稅事務的處理得以事先規劃，并界定在法律允許的范圍之內。

特殊業務如投資、轉讓、收購、重組、技術引進以及關閉清算等事項，稅務管理人員應當全面參與，必要時聘請外部稅務顧問，提出稅務籌劃意見或方案。

3.4企業應加強與主管稅務機關溝通，特別是在新業務和特殊交易事項發生前，以及新政策出臺后，應了解、掌握稅收政策和稅務機關的執行及處理意見，以事先協調解決。

3.5企業在接到稅務機關檢查通知后，必須積極響應，準確了解稅務檢查的性質、進場時間，并做好進場前的自查和迎接檢查的其他準備工作，必要時向股份公司資產財務部報告或向稅務咨詢公司咨詢，以得到協助。

3.6稅務檢查人員進場后，企業領導和相關人員，要積極配合檢查人員工作，并加強與檢查人員溝通。

3.7企業必須認真研究稅務檢查結論及證明材料，特別是涉及補稅或違章違法認定的，必須細致審核。如存在爭議，可依法采取行政復議、聽證等權利維護措施。

3.8對于涉及稅務處理和稅務整改的稅務檢查結果，企業必須及時將被查出的問題和整改措施上報股份公司資產財務部，股份公司資產財務部對被查中涉及的重大、普遍性問題，應及時提請其它產業集團、二級子公司和重點稅源企業注意規避類似風險。

3.9股份公司將聘請專業機構，對各產業集團、兩級子公司及部分三級子公司進行納稅健康檢查，全面評估企業稅務管理水平和能力，每三年循環一次。

4、重大涉稅事項管理

4.1重大涉稅事項包括稅務檢查補稅超過10萬元的；企業所得稅稅前扣除項目調整單項金額超過30—100萬元（年利潤總額1000萬元以下的為30萬元、1000—5000萬元的為50萬元、5000萬元以上的為100萬元），或合計金額超過100--500萬元的（年利潤總額1000萬元以下的為100萬元、1000—5000萬元的為200萬元、5000萬元以上的為500萬元）；進出口和其它財稅優惠政策；關聯企業交易定價及其它重大稅務變動事項。

4.2重大涉稅事項發生發生后五個工作日內，企業應書面報告股份公司資產財務部，并附有關批準文件和證明資料或處理意見。

4.3股份公司資產財務部應參與企業重大涉稅事項的研究，共擬應對措施，共同控制重大涉稅事項的風險。

5、重大交易事項管理

5.1重大交易事項包括投資、收購3000萬元及以上，資產（原值）轉讓500萬元及以上、技術引進1000萬元及以上以及重組和關閉清算等事項。

5.2重大交易事項可行性研究，必須充分考慮稅務問題，并有書面分析資料；凡請中介機構出具評估報告的，企業應另行要求中介機構揭示有關稅務問題；在提請股份公司有關職能部門討論前一周，報股份公司資產財務部。

5.3股份公司資產財務部對企業上報的稅務問題提出意見和建議，在充分論證的基礎上，提請企業或報告股份公司管理層在討論并決策交易項目時一并考慮。

6、附則

6.1各產業集團、兩級子公司應當根據本管理辦法要求，結合企業的特點，制定本單位的稅務管理辦法，報股份公司備案。

6.2本辦法自發布之日起執行

6.3本辦法由股份公司資產財務部負責解釋。

上海電氣集團股份有限公司

2007年6月5日

第三篇：紅色教育課程基地 實施方案12.12(報送稿)

“紅色教育課程基地”創建工作

實 施 方 案

江蘇省淮北中學

為推進我校課程改革工作的深入開展，全面實施素質教育，全面提高學校教育教學質量，全面促進教師專業化發展和學生綜合素質的提高,根據江蘇省教育廳、江蘇省財政廳《關于啟動普通高中課程基地建設的通知》精神，結合我校教育改革的實際，決定開展“江蘇省淮北中學紅色教育課程基地”創建工作，現制定如下方案：

一、指導思想

國家和省中長期教育改革與發展規劃綱要明確提出今后各級各類教育發展的重點任務是提升內涵與質量。課程基地建設是基礎教育課程改革延續和深化，是深化課程改革的重要載體，是學校課程能力建設的重要途徑。課程基地建設是構建江蘇特色的課程改革，是打造特色發展的重要舉措，也是實現教育現代化的重要標志。

江蘇省淮北中學以“本真教育”為教育理念，尊重學生的個性發展需求、尊重個體差異、關注興趣培養、激活內在潛能、幫助學生實現自主發展的需求、奠定學生可持續發展的根基。紅色教育有利于培養學生的綜合素質，對整合教育資源、拓展學生視野、激發學生潛能、優化學科教學、提高教學效能等方面有著重要的意義，也為學生提供了更多的個性化的發展選擇，有利于引導學生以積極的心態面對生活中的一切，為他們的特長發展奠定堅實的人生基礎。

紅色教育是中學人文科學的重要內容，它對培養學生熱愛祖國，建設祖國的熱情，形成良好的的思想品質以及增強社會責任感均具有深遠的影響。紅色教育也是綜合社會實踐課程的良好載體，我校長期以來不斷拓展教育資源，積極引導開展紅色教育，提高學生實踐能力和綜合素質。目前已形成了領導重視紅色教育，教學滲透紅色教育，管理體現紅色教育，研究性學習中突出紅色教育的“立體型紅色教育” 模式，紅色文化已成為我校文化建設的主流和標識。

我校紅色教育課程基地建設，牢固確立德育為先、能力為重、全面發展的育人觀念，以“紅色教育課程基地”建設為載體，以創設新型學習環境為特征，以改進課程內容實施方式為重點，以增強實踐認知和學習能力為主線，以提高綜合素質為目標，深入開展紅色教育的研究與實踐，讓有趣學習和活動教育促進學生快樂成長，促進學生在自主、合作、探究中提高學習效能，不斷提高文化素養和創新能力。

二、建設目標

紅色教育課程基地建設立足于服務學生的發展、教師的發展和學校的發展，努力探索教育教學課程可持續發展的新途徑。

1、全面提高學生的綜合素質

通過建設課程基地，加強學生對紅色教育課程的體驗和感知，在實踐應用中鞏固知識、增強技能，在實際動手中發現探究、創新能力，逐步養成學生勤于動手、敢于創新、善于創造的行為習慣，促進學生心情愉悅、健康成長，引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的優良品質，為學生一生的發展和幸福奠定基礎。

2、提高教師專業化發展水平

通過紅色教育，使教師不僅是課程的實施者，而且成為課程的研究者、開發者，為教師的專業發展和創新能力提供發展平臺。

3、形成特色鮮明的辦學品牌

通過紅色教育課程基地建設，積極探索出一條普通高中教學發展新途徑，并通過不斷的輻射、更新、完善，逐步形成一批品牌課程，最終使學生與教師共同提高、和諧發展，著力培養學科特色，努力打造品牌學科，從而推動學校素質教育的整體發展，提升辦學品位。

三、宣傳發動和組織領導 1．宣傳發動

我校自2012年初準備申報江蘇省課程基地工作，廣泛發動全校教師進行討論，梳理我校的辦學特色，經教育主管部門和校領導班子研究，確定申報紅色教育課程基地，并以教職工會議、國旗下講話、專題報告、宣講團等形式進行宣傳發動，讓全校師生認識到紅色課程基地建設是我校新一輪課程改革重要舉措，意義重大，影響深遠。

2．加強組織領導

成立“紅色教育課程基地”建設領導小組，下設辦公室，負責“紅色教育課程基地”建設的組織領導、規劃協調和檢查評比等工作。

名譽組長：井宏嶺（泗洪縣財政局局長）、張濤濤（泗洪縣教育局局長）組 長：王為軍（淮北中學黨委書記、校長）副組長：趙曉娟 毛大江 吳登龍 孟凡威 徐小明 張曉云 成 員：王志凱 蔡兆銀 許璟 祁昕 陳經山 陳瀅瀅

胡文 張穎 胡傳海 高新洲 陳子兵

辦公室主任：王志凱（兼）副 主 任：陳經山

3、組建專家指導委員會

趙曉娟（省特級教師，教授級中學高級教師，省人民教育家培養對象）馮春龍（揚州大學教授，博士）

王永平（揚州大學教授，博士生導師）

陳經山（全國未成年人思想道德建設先進工作者，江蘇省“333工程”第三層次培養對象，中學高級教師）

四、項目基礎與優勢

（一）新穎的紅色教育理念

紅色教育的精髓是愛國主義和革命傳統教育。愛國主義和革命傳統教育是中華民族的光榮傳統，是引導人們特別是廣大青少年樹立正確理想、信念、人生觀、價值觀，推動中國社會前進的巨大力量，是實現民族偉大復興的精神支柱。但是，在目前學校的教育體系中，我們愛國主義和革命傳統教育往往是空洞的說教，大多缺乏具體的載體。愛國主義教育的缺失給我們學生的價值觀、責任感、使命感教育帶來了諸多的不良影響，拜金主義、享樂主義在校園開始橫行，因此，重塑學生正確的道德觀、價值觀、人生觀，樹立愛國主義和革命傳統教育在學校德育體系中的核心地位已經成了當前學校德育教育的當務之急。我們認為，愛國主義和革命傳統教育針對當前青少年學生的實際心理狀況具有振聾發聵的警醒作用，如何加強、改進、創新愛國主義教育和革命傳統教育，已經成為新時期學校教育體系下德育教育需要探索和突破的核心內容。

發揚和傳承中華傳統文化精髓，培養青少年健康向上的公民道德意識、責任意識和使命意識，全面提高未成年人思想道德水平和踐行能力是《國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的具體要求。我校以弘揚愛國主義和革命傳統教育為主旋律的紅色教育基地創建為突破口，創新學校德育工作模式，根據青少年成長的客觀規律，通過學生的實踐體驗，他們的愛國主義情感得到升華，繼承發揚革命傳統的行為得到內化。

紅色教育當然要以人為本，著眼點和落腳點在于引導、教育和服務人，將以人為本的思想始終貫穿于愛國主義和革命傳統教育的全過程。為適應時代發展和社會需

求，我們將堅持“涵養精神、浸潤生命、服務成長”的特色創建理念，按照“挖掘紅色教育資源、開展紅色教育活動、形成紅色教育特色、打造紅色特色學校品牌”的創意，全力構建素質教育課程體系，全面拓展我校教育工作的發展空間，推進特色建設，創建紅色經典學校，實施素質教育，深入推進基礎教育課程改革，優化學校管理，豐富學校內涵，提升學校品位，努力形成“學校有特色，教師有專長，學生有特長”的發展局面，穩步提高教育教學質量。

（二）厚重的紅色資源優勢

江蘇省淮北中學始建于1941年，原名“淮北蘇皖邊區公立淮北中學”，是劉少奇、陳毅、彭雪楓、劉瑞龍等老一輩無產階級革命家和軍事家創辦的歷史名校，地處洪澤湖畔、淮河之濱的革命老區泗洪，泗洪是一片紅色的土地，抗日戰爭期被稱為“淮北延安”，是全國19個抗日民主根據地之一，是淮北蘇皖邊區行署、新四軍四師師部所在地。劉少奇、陳毅、彭雪楓、鄧子烣、張愛萍、張震、劉瑞龍等老一輩無產階級革命家都曾在這里戰斗和生活過，陳圩的大王莊、祖姚莊、朱湖的臧橋、新行圩、雙溝的全德糟坊、淮河岸邊的大柳巷、界集的山子頭、曹廟鄉的朱家崗都曾留下他們的足跡。境內的泗洪烈士陵園、半城雪楓墓園、朱家崗烈士陵園、泗洪革命烈士紀念館、淮北抗日陣亡將士紀念館、雙溝陳毅紀念館和雪楓墓園的國防教育館是全省愛國主義教育基地。而這些園館，都以詳實的史料和珍貴的實物形式記述著戰爭年代發生在老區泗洪這塊熱土上的紅色革命史。遍及全國的新四軍四師老戰士、新四軍二代、原淮北中學老校友都是我校進行紅色教育的寶貴資源。因此，特殊的地理環境和歷史傳承使我們淮北中學有著豐厚的文化底蘊和豐富的紅色教育資源。

（三）優越的環境基礎

學校繼承紅色歷史文脈，從文化積淀及地域特征入手，結合新時期青少年學生思想特點，充分開發和利用當地的紅色資源，從基礎建設方面為特色建設營造環境。我們把“攻堅克難，敢于爭勝”的鐵軍精神作為學校精神，把源于抗戰時期的“團結、緊張、嚴肅、活潑”的校風，“愛生如己，教生如子”的教風，“即知即行，學以致用”的學風進一步發揚光大，加強對廣大師生革命傳統教育。2004年劉延東同志接見我校領導時，對淮北中學提出了殷切的期望，反復囑咐“要將新四軍和淮北中學的革命傳統發揚光大”。為了深入開展紅色教育，我們校內建有“ 校史館”、“ 新四軍將領和校友書畫墻”、“瑞龍圖書館”、“子恢科技館”、“拂曉樓”等教育教學設施以 4

及“東進路”、“拂曉路”等標志路牌。我校還特聘劉延淮女士為我校名譽校長，努力把革命先輩的高尚人格和光輝業績傳承下去。

（四）過硬的師資隊伍

學校有348 名專職教師，全國優秀教師2人，省人民教育家培育對象1人、省教授級中學高級教師1人，“333”工程培養對象2人，省特級教師、市名師、學科帶頭人及骨干教師近百人，高級教師約140人，有16人出國進修，20人具有教育碩士學歷。其中趙曉娟同志是省人民教育家培育對象、省教授級中學高級教師、省特級教師；陳經山同志是全國未成年人思想道德建設先進工作者、全國科研優秀教師、省“333”工程培養對象、省教育科研先進個人；胡傳海、陳子兵兩同志是中學歷史高級教師、縣新四軍歷史研究會理事、淮北抗日民主根據地研究專家。王東光、高新洲、趙同宇等多名老師是縣新四軍歷史研究會會員。我校還擁有一支以新四軍老戰士及其二代、淮北中學老校友和學生家長為主的涉及多所高等院校和省、市科研院所的紅色教育支撐隊伍，許多研究黨史、軍史的老同志每年都在我校開展紅色教育講座，部分新四軍老戰士也親臨學校進行革命傳統宣傳，為紅色的教育的開展提供了優質的師資保障。

（五）扎實的社會實踐

從2002年至今，學校先后組織開展了六屆“鐵流千里”考察活動，先后有近千名師生徒步三萬多華里，途經10多個省份，先后到達延安、井岡山、韶山等革命圣地。組織了八屆“徒步千里洪澤湖”寒假考察活動，開展了十一期“天崗湖畔訪英雄”的實踐活動。組織近千人的“追尋紅色足跡遠征隊”，開展追尋“紅色足跡”主題教育，為紀念江上青烈士誕辰100周年，2011年3月26日從江上青烈士長眠處徒步抵達安徽省泗縣江上青烈士殉難處，徒步行走70華里；為紀念淮北33天反掃蕩勝利70周年，2012年4月1日，第二屆“追尋紅色足跡遠征隊”一千余人從淮北中學徒步抵達半城雪楓墓園，徒步行走54華里，感受了先烈精神，磨練了堅強意志。

（六）豐富的校園活動

校內各年級分別設立了“彭雪楓班”、“劉瑞龍班”，成立了“陳毅杯”優秀班主任獎勵基金會、“張云逸杯”優秀家長獎勵基金會、鄧子恢科研獎勵基金會、雪楓獎學基金會、瑞龍助學基金會，組建了“鐵流千里”事跡報告團、“文明禮儀宣講團”、“劉瑞龍思想研習會”、“彭雪楓將軍故事興趣小組”、“拂曉藝術劇團、”“雨凝文學社”、“星火愛心社”、“京劇興趣小組”、“版畫興趣小組”等學生社團，圍繞 “紅色”主

題，都相繼開展了一系列活動，如：班級紅色教育主題班會、紅色教育主題故事會；政教處主辦的紅色教育大講壇、紅色教育班主任論壇；校團委舉辦的團干紅色教育專題培訓、“頌英雄”歌詠比賽、周末紅色經典影片展，拂曉藝術劇團專題匯報演出《向延安》等活動，在校內外引起了廣泛的影響。

（七）實在的教育科研

從“十五”規劃開始，我校就承擔了省教育科學規劃重點課題《在探索淮河的系列行動中引導中學生發展》、《學校生命文化建設與教師專業發展的雙向互動研究》的研究工作?！笆濉逼陂g，我校教育科研續寫輝煌，《植根淮河的革命傳統教育研究》、《淮河流域紅色資源的開發和利用研究》、《利用傳統文化促進校園管理文化建設的研究》等被立項為省重點科研課題。

（八）多樣的課程的開發

通過課題研究，催生了紅色校本課程的開發，目前，我校開發的紅色課程有《彭雪楓的故事》、《烽火中的淮北中學》、《盛世說湖匪》、《新四軍發展斗爭史》《鸞翔湖畔——紀念敬愛的周總理誕辰110周年》、《溫暖洪澤湖》等22本紅色校本教材，其中《彭雪楓的故事》被評為省中學優秀校本課程案例，《溫暖洪澤湖》獲江蘇省第二屆教育科學優秀成果獎。

（九）豐碩的教育成果

十年的紅色教育取得了累累碩果，歷年高考中，先后有近百名“鐵流”、“湖考”隊員被復旦、南大等名牌高校錄取。每年 “鐵流千里”考察途中都會有多家新聞媒體爭相報道?！拌F流千里”被評為省“七彩的夏日”優秀活動項目和省級示范夏令營。學校先后獲得新課程實驗省級樣本學校、省文明單位標兵、全國德育工作先進集體、全國學校文化建設金獎、中國青少年素質發展示范基地等榮譽稱號。

（十）廣泛的輻射影響

泗洪縣實驗小學、泗洪縣第三中學、常熟市第一中學、常州市北郊中學等多家縣內外學校多次組團到我校學習觀摩?！度嗣袢請蟆?、《光明日報》、《中國德育》、《新華日報》、《揚子晚報》、江西衛視、江蘇教育電視臺、《人民網》等全國數百家媒體先后多次進行了報道。原二炮政委彭小楓上將、省政協主席張連珍同志地高度評價，省教育廳沈健廳長等領導同志多次親切接見過我校師生并合影留念，新四軍老戰士李劍鋒將軍專程來我校看望鐵流隊員，夸贊隊員們是好樣的，都是英雄。我校名譽校長劉延淮女士多次來信進行鼓勵和表揚。副市長趙深、市委秘書長田洪、市教育

局長李公平，縣委書記徐德、縣長徐勤忠、副縣長易冰，縣教育局長張濤濤等領導多次到我校觀摩指導特色建設。

五、課程基地建設內容

（一）創設主題突出的紅色教育環境

在學科情境營造上，我們將加大宣傳，更新理念，對紅色教育進行進一步闡釋，形成具有校本特色的紅色教育引領基礎，積極打造紅色教育的軟環境。我們將以學生體驗為核心，完善紅色教育活動室、紅色廣場、新四軍戰史資料室功能，新建紅色教育展館、紅色教育體驗館等展館，進一步優化紅色教育情境。

在專業特色上，我們將設立紅色教育辦公室，指導全校紅色教育特色課程的實施，聯系全縣優勢力量，組建紅色教育團隊。在校園內增添紅色雕塑和景點，在科技樓大廳增設可互動的紅色教育電子閱讀平臺；在校園管理上形成具有我校風格的紅色教育機制；增加紅色特色的學生社團；建設具有我校特色的紅色教育網站；組建紅色教育專用機房；將目前的主干道全部改造為具有紅色紀念意義的教育長廊。

在課程實施載體上，我們將突出歷史、政治學科教學為重點，積極滲透紅色教育；我們將以思想政治教育為載體，將紅色教育進一步制度化、規范化、科學化；我們將以區域資源為基礎，進一步完善學生紅色教育實踐基地建設，為紅色教育提供廣闊的平臺；我們將在學科滲透基礎上積極開發紅色教育二期校本課程，形成獨具特色的紅色教育校本課程基地。

（二）構建個性鮮明的紅色教育模型(1)籌建淮北抗日民主根據地資料館

目標設計：組織學生搜集淮北抗日民主根據地史料，讓學生學會野外考查和實地采訪能力，豐富館藏，了解家鄉的紅色歷史，為紅色教育提供第一手教學資料，為學生提供更多體驗實踐與感悟的機會，在促進學生自主思考的同時激發學生的興趣。

任務設計：資料館的規劃、紅色史料的制作、布展及紅色史料采訪室創建。(2)建立新四軍戰史展廳

目標設計：通過參觀展品，閱讀展板，以直觀的模型和可操作的展品，讓學生了解新四軍的形式、發展、壯大過程，探索其它革命史料利用的可行性，將抽象的問題形象化和具體化，轉變學習方式，激發探索動力。

任務設計：購臵和開發新四軍展品，組織布展。展品主要有新四軍使用過的武器、彈藥、文件、生活用品等展品。

(3)建設紅色教育廣場

目標設計：以模型形式建立室外紅色廣場，讓學生了解不同歷史條件下的中國共產黨的發展情況，營造良好的紅色教育環境。

任務設計：開發歷史課模型，科學布展，構建師生互動的紅色教育模型。(4)開展紅色教育微型課題研究

目標設計：構建學生紅色教育非物態模型，通過學生對地域紅色環境及各類展館展品的體驗、驗證，增強學生對紅色歷史事件的探究和認知能力。

任務設計：組建探究性學習合作小組，觀察展品，搜集資料，撰寫紅色教育小論文，研究微型課題。

（三）建設促進學生紅色自主學習的互動平臺(1)建設“紅色教育體驗園”，構建觀察互動平臺

在紅色教育的課程基地建設中，我校將目前的雪楓廣場改造為紅色體驗園。紅色體驗園內實施歷史學科中的紅色教育有關室外活動。將潤秀園花房改造成紅色教育溫室，增加淮北抗日民主根據地歷史物品，豐富紅色教育資源，拓展學生視野，體驗歷史之美，感受紅色遺跡保護的重要性，并形成對外開放的紅色教育場所。

(2)建設“淮北中學紅色教育網”，構建網絡互動平臺

紅色教育網以學生喜聞樂見的形式，介紹紅色歷史和紅色知識，開發互動軟件，對學生的紅色學習內容進行自主測驗。開發具有自主知識產權的紅色教育的游戲軟件，探索虛擬紅色教育的新思路。

(3)建設“紅色體驗館”，構建體驗互動平臺

“紅色體驗館”集參觀、教育、學習為一體。館內展示中國各階段的紅色歷史。突出互動色彩，激發學生的創造熱情，培養愛國愛黨意識。讓紅色體驗館成為學生的向往之地，快樂之所，實現我校紅色教育的跨越式發展。紅色體驗館還將面向其它中小學及社會開放，發揮優質資源的示范作用，實現資源共享。由于此項目工程量大，投入多，我們將此項目作為紅色教育課程基地的后續項目，并擇時啟動。

（四）開發紅色教育的課程資源

豐富的課程資源，是紅色教育的補充與拓展。在實施好學科中的紅色教育課程基礎上，結合區域特點和我校優勢，按照地域性、實踐性、自主性、合理性、發展性的開發原則，繼續開發紅色校本課程。

繼續完善已實施的紅色校本課程，如《烽火中的淮北中學》、《盛世說湖匪——洪

澤湖匪事調查與研究》、《文化溫潤生命》等，并在此基礎上，開發豐富而具有特色的地方課程、校本課程，努力為學生提供豐富的學習素材和多樣化的學習條件；開發校本課程《泗洪紅色記憶》，通過區域歷史變遷，引導學生關注家鄉紅色歷史；開發校本課程《淮北抗日民主根據地建設史》，引導學生在考察、探究、研究微型課題的基礎上，進一步關注淮北抗日民主根據地紅色嬗變的歷程；開發校本課程《向彭雪楓將軍學禮儀》，進一步引導學生關注新四軍英雄人物，關注自身發展，提高文明禮儀素質；開發校本課程《跟著劉瑞龍同志學理財》，以史為鑒，引導學生關注歷史上的紅色經驗；開發校本課程《我和陳毅元帥的幸福時光》，進一步引導學生關注區域紅色教育的發展；開發校本課程《聽新四軍老戰士講紅色故事》，進一步引導學生關愛老人、研究新四軍歷史，珍愛今天的幸福生活；開發校本課程《校外的紅色教育》，外為中用，通過介紹校外紅色的教育的先進經驗，引導廣大師生重視紅色教育、呵護生命；開發校本課程《徒步千里洪澤湖》，收集學生考察家鄉紅色歷史、研究家鄉變遷的探究性成果，引導學生關注我們生活環境的歷史變遷；開發校本課程《紅色團隊》，引導廣大師生進一步弘揚團隊核心價值觀，形成人與人和諧相處的紅色團隊，引導我校紅色教育向更廣闊的領域滲透與發展。

在加強地方課程、校本課程開發的基礎上，我們進一步加強綜合實踐課程的開發，綜合實踐教研組會同其它學科積極組織紅色遺址保護類研究性學習，與其它教研組及科技館、紅色教育基地聯合開展紅色史料調查，充分發揮實驗室、科技館、紅色教育基地等紅色教育場館的潛能，以實現紅色課程資源利用的最大化。

（五）構建紅色教育教師專業發展共同體

(1)以名師工作室為依托，打造紅色教育師資團隊

江蘇省淮北中學紅色教育基地的師資主要依托我校省特級教師、教授級高級教師、省教育家培養對象趙曉娟的名師工作室，組成以我校多學科骨干教師為主體的紅色教育教師專業發展共同體，提升我校紅色教育教師的業務水平，培養一批紅色教育的名教師，打造在全國具有一定知名度的紅色教育專業發展團隊，并支撐我校紅色教育的發展。

（2）以師資培訓為重點，打造紅色教育科研團隊

按照“紅色課程組織建設在基地，教研活動開展在基地，教育科研研究實驗在基地”的總體思路，將以“送出去、請進來”的方式，接受校內外知名學者的指導及紅色教育培訓，積極為紅色教育的教師提供外出深造的機會，借鑒各地紅色教育的寶貴

經驗，內化為本校紅色教育發展的動力。積極開展紅色教育課題研究，申報省級、國家級紅色教育課題，鼓勵教師發表論文，鼓勵學生撰寫紅色小論文，編輯《淮中紅色教育》校刊。

（3）以成果展示為載體，提升區域紅色教育水平

收集、整理學校紅色教育過程性資料以及成果資料，制作和完善江蘇省淮北中學紅色教育資源庫，建立江蘇省淮北中學紅色教育網站，形成紅色教育互動機制。在此基礎上，積極構建紅色教育交流平臺，承辦紅色教育省市研討會，在更高層面上加強紅色教育的橫向交流，促進區域紅色教育水平的共同提升。

（六）形成學生實踐創新的有效路徑

紅色教育課程基地的建設，其宗旨是改變學生紅色課程的學習方式，培養自主學習的習慣和獨立思考分析問題的能力。形成走出教室學知識，在行動中長見識，于探究中求創新的新型開放的課程學習模式，使行動性學成為一種習慣，并對其它學科產生影響，構成校本人才培養模式。

(1)建設紅色教育實驗室工程

在高中歷史、政治教材中有很多紅色教育實驗，充分完成教材中的實驗，是學科基地最基本的要求，也是學生自主探究的基礎。

思路：打破傳統實驗室分布格局，突出紅色課程實驗教學，創建紅色教育專業實驗室。

目標：完成學科教材所列案例，打好紅色探究的基礎。建設任務：購臵實驗儀器，增加必要的電教設備。

(2)完善校史陳列館工程

思路：拓展政治、歷史等學科中紅色教育內容，為個性化紅色教育提供條件，為紅色教育提供平臺。

目標：提升高中紅色教育驗的水平，了解紅色教育布館的原理及方法，實現紅色實驗由定性到定量的轉變，以數據的獲得過程增強學生的探究和創新能力。

建設任務：組建校史陳列館，廣泛開展校史資料征集活動。(3)建設紅色教育知識長廊工程 思路：構建高起點紅色教育探究平臺。

目標：在高起點上開展紅色歷史研究，為有興趣對紅色歷史進行研究的學生提供必要的實驗條件，并輻射其它學科。

建設任務：紅色教育知識長廊將以整個校園教學區的廊柱為背景布臵各個展區，從而形成校園紅色文化。紅色教育知識長廊的主題內容規劃與布局思想定位是：突出表現基于校情的淮河地域文化特色，傳達“弘揚鐵軍精神，打造紅色校園”的主題。

(4)成立傳承紅色精神的基金會

思路：教師和學生是學校的主人，要積極為廣大師生服務

目標：通過成立基金會，拓展紅色教育途徑，加深對新四軍革命前輩的了解，并行動起來，積極投身到紅色教育事業中來。

建設任務：積極籌集資金，成立“劉少奇杯”優秀教學能手獎勵基金會、“陳毅杯”優秀班主任獎勵基金會、“張云逸杯”優秀學生家長獎勵基金會、鄧子恢科研獎勵基金會、雪楓獎學基金會、瑞龍助學基金會六個基金會。

(5)擴大淮北中學紅色教育基地工程

思路：將陳圩的大王莊、祖姚莊、朱湖的臧橋、新行圩、雙溝的陳毅紀念館、全德糟坊、淮河岸邊的大柳巷、界集的山子頭等增設為紅色教育基地。

目標：組織學生定期到泗洪烈士陵園、雪楓墓園、朱家崗烈士陵園雙溝的陳毅紀念館、全德糟坊、淮河岸邊的大柳巷、界集的山子頭等紅色教育基地開展紅色歷史知識的學習和紅色調查，了解紅色革命遺址保護的重要性，感知紅色教育的恢復工程。

建設任務：紅色教育基地的申請，建設必要的教室和活動室。（6）構建校本化的紅色教育課程實施模型

我校紅色教育課程基地建設將在專家委員會的指導下，在基地建設領導小組的領導下，注重國家課程中的紅色教育，加強校本紅色課程的開發，突出名師工作室的引領，強調以優美的校園營造紅色教育的氛圍，以多個展館強化紅色體驗，以各類紅色實驗室及功能性基地增加學生的動手機會，培養創新能力，以學生紅色社團提高學生的自主合作學習能力，改革紅色教育課程教學的模式。紅色教育課程教學改革是一個開放的系統，集中了學校及區域的優勢資源，為紅色教育提供更高更新的平臺。我校紅色教育課程建設也為其它學科課程改革提供了樣本和參照系，促進其它學科課程建設與發展，大面積提高各科教學質量，并將對周邊地區課程改革產生輻射影響。

六、課程基地建設措施

（一）組建“紅色教育課程基地”建設領導機構，制定切實可行的建設方案。學校將成立“紅色教育課程基地”建設領導小組和專家指導委員會，建立有效的運行機制，保障課程基地建設工作順利實施。在領導小組與專家指導委員會的指導下，制定“紅色教育課程基地”建設方案，并邀請有關大學和科研機構等單位的專家就建設方案進行論證。充分發揮老校友及新四軍二等人力資源優勢，調動他們參與課程基地建設的積極性，為基地建設出謀劃策，籌措資金，并聘請相關校友作為專家組成員，為基地使用制定有關課程實施方案，并指導教育活動的開展，推動課程基地的建設。

（二）加快課程基地硬件建設

以革命歷史文物陳列館、紅色教育長廊、重大革命歷史事件聲像演示館、紅色精神素質訓練基地的建設為重點，綜合運用聲、光、電、圖、群雕等現代科技手段，立體展現革命先輩閃光的革命精神，對事業的執著追求，對黨的無比忠誠和對人民的無比熱愛，突出紅色教育內容的呈現、演示、拓展、提升、鏈接，給學生身臨其境之感，使學生在物化的環境中受到深刻的感染和教育。

（三）完善紅色教育校本課程體系

學校通過“紅色教育課程基地”的建設，結合實踐，將不斷完善系統的學校課程，探索構紅色教育學科與其他學科間縱向銜接、橫向溝通、結構合理、基礎性和發展性相結合綜合課程，完善校本課程體系。同時，能進一步完善學校課程的結構和課程管理，建立“紅色課程基地”管理制度和評價體系，如紅色教育課程基地活動制度、體驗評價制度、考核與獎勵制度等。

（四）開展紅色教育社會實踐

利用暑假組建“鐵流千里考察隊”，開展鐵流千里徒步考察活動；利用寒假組建“洪澤湖考察隊”，開展徒步千里洪澤湖活動；利用節假日，組建“天崗湖調查隊”，開展天崗湖畔訪英雄活動；每年清明節期間，組建“追尋紅色足跡遠征隊”，祭奠革命先烈，發揚鐵軍精神。

（五）強化教師培訓工作

通過集中培訓和校本培訓相結合，學歷提高與進修提高相結合，短期培訓與長期培訓相結合等多種形式的培訓切實提高教師的專業素質，促進教師專業化的發展。通過在“紅色教育課程基地”中的教學實踐，讓教師在實踐反思、同伴合作互助、專家指導引領下切實解決實踐中存在的問題，進一步促進教師教育觀念的更新，使學校教育的內涵與外延、目標與要求、形式和內容、方法和途徑發生深刻改變。教師通過組織學生在“紅色教育課程基地”的實踐活動，教育觀念將由重干預、重塑造的教育模式轉變為關注學生內在潛能的充分開發；由注重標準化、統一化的教育理念轉變為關注教育個性化和多樣化；由“學科本位”轉變為關注學生的精神成長。

（六）開展“紅色教育課程基地”建設的課題研究

探索課程基地的建設、手段運用、方法創新。通過課程基地中學生自主探究，進一步改變教育觀念，推動教師教學方式的變革，促進教育教學課題研究的縱深發展。同時，在全校各學科中滲透紅色教育理念，濃厚校園紅色文化，著力提高全校師生的精神素養，提高學校精神文明建設水平。

（七）擴大“紅色教育課程基地”建設的輻射和影響

我校開展的“紅色教育課程基地”建設，從教育觀念、教學方式到評價方式的轉變，都將在區域范圍內起到很好的示范作用。同時，建設好我校的“紅色教育課程基地”優質教育資源，輻射到全市乃至全省，共同促進教育事業的發展。

七、課程基地建設規劃

為了確?！凹t色教育課程基地”建設工作科學、有序、良好地進行，根據我校的實際情況，將分為以下四個階段進行。

第一階段：宣傳發動（2012年9-12月）

1．成立“紅色教育課程基地”建設領導小組和專家指導委員會。

2．制定“紅色教育課程基地”建設方案討論稿，在全校進行論證，明確課程基地的主要方向和目標，制定計劃，確定創建方式。

3．在全校師生中廣泛宣傳發動，形成創建省級課程基地的良好氛圍。

第二階段：規劃論證（2013年1月-4月）

1．與高校和科研機構共同規劃“紅色教育課程基地”，并就規劃進行論證。

2．修改完善“紅色教育課程基地”建設方案與規劃，邀請專家就建設方案進行論證。

3.籌集紅色教育課程基地建設規劃資金。第三階段：組織實施（2013年5月-2015年6月）

1．規劃實施，“紅色教育課程基地”基礎建設。建設革命文物陳列館、紅色教育長廊、重大革命歷史事件聲像演示館、紅色精神素質訓練基地。

2.開發編印紅色教育校本教材。

3．教師培訓，與相關高校和科研機構合作，進行教師培訓，不斷更新觀念，創新思維，提高紅色教育課程與綜合實踐課程指導能力。

4.制定紅色教育課程基地教學活動規劃。第四階段：總結推廣（2015年7-12月）

1．按照課程基地教學活動規劃，開展紅色教育教學教學與實踐探究活動。

2．在實踐中不斷總結經驗和教訓，不斷完善“紅色教育課程基地”的建設，形成相關管理制度，使學生進入“紅色教育課程基地”實踐活動常態化，成為省級課程基地和學校的辦學新亮點。

3．宣傳輻射，通過展示 “紅色教育課程基地”的建設成果，在全市乃至全省產生示范作用，使我校“紅色教育課程基地”成立全省德育學科教學的綜合實踐基地。

八、課程基地建設的保障體系

（一）構建課程基地建設和管理的支持體系

1、專業支持。與揚州大學、南京師范大學等有關高校和科研機構達成相關協議，以高校和科研機構的專家來引領我?！凹t色教育課程基地”的建設。

2、同行互助。通過開展校與校交流互助，使我?！凹t色教育課程基地”資源能與其他學校實現共享，共同促進“紅色教育課程基地”的建設。

3、制度保障。在“紅色教育課程基地”建設與使用中不斷總結提高，形成相關管理制度，使“紅色教育課程基地”教育、教學功能常態化。

4、政策導向。在各級政府部門與教育行政部門的支持下，對“紅色教育課程基地”建設與使用、管理工作突出的集體與個人，由學校設立專項基金進行獎勵。

5、體驗成功。成果展示，學校定期將“紅色教育課程基地”的教育教學成果進行展示，起到示范、引領作用，發揮優質教育資源的輻射作用。

（二）建立紅色教育課程基地的激勵機制

創建紅色教育課程基地對教師是巨大的挑戰，需要廣大教師付出相當的時間和精力，為此必須建立校內的激勵機制，鼓勵教師積極投入到課程發展中，并及時吸收紅色教育課程發展的成果，不斷提高紅色教育教學的質量。

（三）經費保障

在市、縣的財政、教育部門的支持下，每年將設立“紅色教育課程基地”建設的專項經費，學校全力支持紅色教育課程開發，對紅色教育課程發展給予相應的資金支持，保證紅色教育課程發展所需要的資金投入，資助品牌紅色校本教材的開發、出版和發行。

第四篇：456深圳市危險化學品安全管理條例(報送稿)

深圳市危險化學品安全管理條例（報送稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強危險化學品安全管理，防止和減少危險化學品事故，保障人民生命和財產安全，保護環境，根據安全生產和危險化學品安全管理方面的法律及行政法規，結合深圳實際，制定本條例。

第二條 在深圳市范圍內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處臵廢棄危險化學品，應當遵守本條例和有關安全生產的法律及行政法規的規定。

第三條 本條例所稱危險化學品，是指列入國家危險化學品名錄，具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質，或者具有健康、環境危害，對接觸的人員、設施、環境可能造成傷害或者損害的化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

第四條 生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處臵廢棄危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位），其主要負責人應當保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準、行業標準的要求,對本單位危險化學品的安全管理全面負責。

危險化學品單位應當對本單位直接從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處臵廢棄危險化學品活動的作業人員，進行有關安全生產的法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護以及事故應急救援知識的培訓。

前款規定的作業人員經考核合格后，方可上崗作業。第五條 對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處臵實施監督管理的有關部門，依照下列規定履行職責：

（一）安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作，依照法律、行政法規與國家、省的有關規定，開展危險化學品安全許可與登記工作。

（二）公安部門負責危險化學品的公共安全管理，發放

劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，查處危險化學品運輸車輛的交通違法行為。

（三）質檢部門負責發放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證，對危險化學品包裝物、容器生產企業的產品質量實施監督，對進出口危險化學品分類、安全標簽、包裝及安全技術說明書實施符合性檢驗。

（四）環境保護部門負責廢棄危險化學品處臵的監督管理，調查危險化學品環境污染事故和生態破壞事件以及有毒化學品事故現場的應急監測，負責新建、改建、擴建用于生產、儲存危險化學品的建設項目環境評價文件的審批及防治污染設施的竣工驗收。

（五）交通運輸部門負責危險化學品道路、水路運輸經營的審批、許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸的安全實施監督管理，并負責危險化學品道路、水路運輸（包括港口裝卸和儲存，下同）企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員和押運人員、申報人員的資質認定。

（六）衛生行政部門負責組織開展危險化學品的毒性鑒定和危險化學品對人體健康危害的危險度評估，并負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療救治工作。

（七）工商行政管理部門依據安全生產監督管理部門發放的危險化學品生產、儲存、經營許可文件以及交通運輸部門發放的危險化學品道路運輸、水路運輸許可文件，辦理危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業的設立、變更登記，并監督管理危險化學品市場經營活動。

（八）郵政監管機構負責郵寄危險化學品的監督檢查。第六條 依照本條例規定，對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品的處臵實施監督管理的有關部門，依法進行監督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入危險化學品作業場所進行現場檢查，調取有關資料，向有關人員了解情況，向危險化學品單位提出整改措施和建議；

（二）發現危險化學品事故隱患時，責令立即排除或者限期排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的，責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備等。

（三）對有根據認為不符合有關法律、法規、規章規定和國家標準、行業標準要求的設施、設備、器材和運輸工具，責令立即停止使用或者予以修復、更換；

（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存或者經營、使用危險化學品的場所，扣押違法生產、經營、使用的危險化學品以及用于違法生產危險化學品的設備、原材料和違法運輸危險化學品的運輸工具等。

（五）發現違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本條例和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰的決定。

危險化學品單位及其有關人員對有關部門依法進行的監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二章 危險化學品生產、儲存和使用

第七條 市、區人民政府根據經濟發展的實際需要，在編制城鄉規劃時，應當按照確保安全的原則，規劃適當區域用于危險化學品生產、儲存。

區人民政府應當結合各自實際，按照確保安全的原則，規劃適當區域用于危險化學品零售經營門店的布局定點和建設。

第八條 新建、改建、擴建用于生產、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當進行安全條件論證，并由具備國家規定的資質條件的機構進行安全評價。

安全條件論證報告和安全評價報告應當經安全生產監督管理部門審查同意；未經審查或者經審查不同意的，不得開工建設。

建設項目安全設施（不包括消防設施）的設計，應當報安全生產監督管理部門審查。建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由安全生產監督管理部門對其安全設施驗收合格。

加油站新建、改建、擴建建設項目的安全許可，由加油

站所在地的區安全生產監督管理部門負責。

第九條 危險化學品生產企業應當在投入生產前，依照《安全生產許可證條例》的規定向安全生產監督管理部門申請取得安全生產許可證。

危險化學品儲存企業應當按照國家和省安全生產監督管理部門的有關規定，取得相應的安全生產許可。

危險化學品生產企業和儲存企業持安全生產許可文件，到工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事危險化學品生產或儲存活動。

安全生產監督管理部門應當及時將其頒發危險化學品生產企業和儲存企業安全生產許可文件的情況，通報公安部門和環境保護部門，并向社會公布。

第十條 除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品生產裝臵和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區域的距離應當符合國家有關規定：

（一）居住區、商業中心、公園等人口密集區域；

（二）國家機關、學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施；

（三）飲用水源、水廠及水源保護區；

（四）車站、碼頭（按照國家規定批準的從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、道路、水路交通干線、鐵路線路、地鐵風亭及出入口；

（五）基本農田保護區、基本草原、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區和文物保護單位；

（七）軍事禁區、軍事管理區。

已建的危險化學品生產裝臵和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規定的，由區安全生產監督管理部門會同有關部門監督其在規定期限內進行整改；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。

依據國務院安全生產監督管理部門的有關規定，我市存在周邊安全距離不足問題的現有加油站，在完成加油站埋地油罐阻隔防爆技術改造并驗收合格后，其周邊安全距離按符

合有關國家標準的要求核定。

本條例所稱重大危險源，是指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處臵廢棄危險化學品，且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第十一條 危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽。未提供安全技術說明書和安全標簽，或者安全技術說明書和安全標簽不符合要求的，不得將危險化學品出廠銷售。

危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危害特性時，應當及時公告，修訂化學品安全技術說明書和化學品安全標簽，并將有關情況向所在地的區安全生產監督管理部門報告。

化學品安全技術說明書和化學品安全標簽應當符合國家標準和國家有關規定，其中的文字內容應當使用中文。

第十二條 使用危險化學品從事生產的企業，其生產條件（包括工藝）應當符合法律、法規和國家有關標準和規范的要求，并根據所使用的危險化學品的種類、性質以及使用量、使用方式等，有針對性地建立、健全危險化學品使用的安全管理規章制度和安全操作規程，保證危險化學品的安全使用，并根據本單位的實際，建立定期的專家檢查制度，確保發現隱患和整治隱患。

第十三條 生產、儲存、使用危險化學品的單位，應當根據危險化學品的種類、性質，在車間、倉庫等場所設臵相應的安全警示標志以及監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規定對安全設施、設備進行日常維護、保養，保證正常運轉。

第十四條 危險化學品生產企業、危險化學品儲存企業、使用劇毒化學品的企業，以及使用其他危險化學品儲存數量達到重大危險源的企業，應當選擇具備國家規定的相應資質條件的機構，對本企業的生產、儲存裝臵每三年進行一

次安全評價，并提出安全評價報告。承擔安全評價的機構應當對其作出的安全評價結果負責，并對安全評價報告的真實性和可靠性承擔法律責任。

安全生產監督管理部門在監督檢查中發現生產、儲存裝臵可能存在重大安全隱患，可以要求被檢查企業對其生產、儲存裝臵進行安全評價。

安全評價報告應當對生產、儲存裝臵存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發現生產、儲存裝臵存在現實危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。

有關企業應當將安全評價報告以及整改情況報所在地的區安全生產監督管理部門備案。

第十五條 生產、儲存、使用危險化學品的單位，應當在生產、儲存和使用場所以及容易出現泄漏的管道、閘、閥門、法蘭、彎頭等重要部位設臵相應的通訊、報警裝臵，并保證其處于正常適用狀態。

第十六條 生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用；發現劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，應當立即向當地公安部門報告。

生產、儲存劇毒化學品的單位，應當依法設臵治安保衛機構或者配備治安保衛人員。

第十七條 危險化學品的包裝應當符合法律、法規、規章的規定和國家標準、行業標準的要求。

第十八條 危險化學品包裝物、容器，應當由依法取得危險化學品包裝物、容器生產許可證的企業生產，并經國務院質檢部門核準的專業檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可出廠銷售。

生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品的單位不得使用未取得危險化學品包裝物、容器生產許可證的企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的危險化學品包裝物、容器。

質檢部門應當對危險化學品包裝物、容器生產企業的產品質量進行定期的或者不定期的檢查。

第十九條 危險化學品的儲存方式、方法與儲存數量應當符合國家標準和國家有關規定，并應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，由專人管理。

危險化學品出入庫，應當核查登記。對庫存危險化學品，應當定期檢查。

劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。儲存企業應當將儲存劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報所在地的區級人民政府公安部門和安全生產監督管理部門備案。

第二十條 危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，并經有關部門驗收核定。危險化學品專用倉庫應設臵醒目的警示標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施，應當定期檢測、檢驗。

第二十一條 生產、儲存危險化學品的企業以及使用危險化學品從事生產的企業轉產、停產、停業或者解散的，應當采取有效措施，妥善處臵危險化學品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料，不得遺棄或者留有事故隱患。處臵方案應當報所在地的區級人民政府安全生產監督管理部門和同級環境保護部門、公安部門備案。安全生產監督管理部門應當會同環境保護、公安部門對處臵情況進行監督檢查。

第二十二條 公眾發現無主危險化學品的，應當立即向當地公安部門或者安全生產監督管理部門報告。接到報告的公安部門或者安全生產監督管理部門應當立即采取必要的措施，并可以根據情況通知就近的危險化學品生產企業或者儲存單位予以暫存；需要進行專業處理的，交由環境保護部門認定的專業單位處理。處理費用由國家財政負擔。

有關部門收繳的危險化學品需要進行專業處理的，交由前款規定的專業單位處理。

第三章 危險化學品經營

第二十三條 國家對危險化學品經營實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。但是，危險化學品生產企業在本廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品除外。

第二十四條 申請危險化學品經營許可證，應當具備下列條件：

（一）有符合國家標準、行業標準的經營場所；儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業標準的儲存設施、裝臵；

（二）有經過專業技術培訓并取得設區的市級人民政府安全生產監督管理部門頒發的上崗資格的管理人員和業務人員；

（三）有健全的安全管理規章制度；

（四）法律、法規規定的其他條件。

第二十五條 經營劇毒化學品的，申請人應當向省人民政府安全生產監督管理部門提出申請，由省人民政府安全生產監督管理部門審批頒發劇毒化學品經營許可證。

經營非劇毒的不設儲存的危險化學品批發，以及危險化學品零售門店的，申請人應當向區級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，由區人民政府安全生產監督管理部門審批頒發危險化學品經營許可證。

經營非劇毒的設儲存的危險化學品批發，以及加油站的，申請人應當先向區級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，區安全生產監督管理部門應當對申請人提交的申請材料和經營場所、儲存設施進行審查和現場核查，審查合格的，再報市級人民政府安全生產監督管理部門頒發危險化學品經營許可證。

申請人持危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事危險化學品經營活動。

第二十六條 經營危險化學品，不得有下列行為：

（一）從非法生產或者非法經營危險化學品的企業采購危險化學品；

（二）經營國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品；

（三）經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。

第二十七條 危險化學品生產企業、經營企業不得向未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的單位或者個人銷售危險化學品。

第二十八條 危險化學品經營企業儲存危險化學品，應當遵守本條例第二章的有關規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規定的限量。

第二十九條 生產、科研、醫療等經常使用劇毒化學品的單位以及其他臨時使用劇毒化學品的單位購買劇毒化學品，應當按照國務院公安部門規定的具體辦法，向市級人民政府公安部門申請領取劇毒化學品購買許可證，憑劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品。

個人不得購買農藥以外的劇毒化學品。

劇毒化學品生產企業、經營企業不得向無劇毒化學品購買許可證的使用單位銷售劇毒化學品，不得向個人銷售農藥以外的劇毒化學品。使用劇毒化學品的單位不得遺棄其購買的劇毒化學品，因轉產、停產、搬遷、關閉等情況確需轉讓其購買的劇毒化學品的，應當向具有劇毒化學品購買許可證的使用單位轉讓，并遵守本條例第三十條關于銷售劇毒化學品的規定。

任何單位和個人不得偽造、變造劇毒化學品購買許可證或者使用偽造、變造的劇毒化學品購買許可證，不得買賣、出借或者以其他方式轉讓劇毒化學品購買許可證。

第三十條 劇毒化學品生產企業、經營企業應當按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數量銷售劇毒化學品，并如實記錄購買單位的名稱、地址和經辦人的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途。記錄應當至少保存１年，并向區級人民政府公安部門備案。

劇毒化學品生產企業、經營企業應當每天核對劇毒化學品的銷售情況；發現劇毒化學品被盜、丟失、誤售等情況時，應當立即向當地公安部門報告。

第四章 危險化學品運輸

第三十一條 危險化學品道路運輸經營、水路運輸經營實行許可制度；未經許可，任何單位和個人不得從事危險化學品道路運輸經營、水路運輸經營活動。

危險化學品道路運輸、水路運輸經營者憑交通運輸部門的許可文件，向工商行政管理部門辦理登記手續后，方可從事危險化學品道路運輸經營、水路運輸經營活動。

從事非經營性危險化學品道路運輸、水路運輸活動的單位和個人，應當具備國務院交通運輸部門規定的條件，并接受交通運輸部門依法實施的監督管理。

第三十二條 從事危險化學品道路、水路運輸的單位和個人，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員應當掌握危險化學品運輸的安全知識，并經市級人民政府交通運輸部門考核合格（船員、申報人員經海事管理機構、港口管理機構考核合格），取得從業資格證，方可上崗作業。

運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員應當了解所運輸的危險化學品的性質、危險特性以及包裝物、容器的使用特性和發生意外時的應急措施。

第三十三條 運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規、規章的規定和國家標準、行業標準的要求，根據危險化學品的危險特性，采取必要的安全防護措施。危險化學品的裝卸作業，應當在裝卸管理人員的現場指揮或者監控下進行。

運輸危險化學品，應當配備必要的應急處理器材和防護用品。

運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下產生的內部和外部壓力，保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發生任何滲（灑）漏。槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝臵應當設臵準確、起閉靈活。

第三十四條 通過道路運輸危險化學品，應當配備押運人員，并保證危險化學品隨時處于押運人員的監管之下。

未經公安部門批準，危險化學品運輸車輛不得進入限制通行區域。危險化學品運輸車輛限制通行區域，由設區的市級人民政府公安部門劃定，并設臵醒目的標志。

運輸易燃易爆化學品以及劇毒化學品的車輛，應當經公安部門批準，按照指定的時間、路線和速度行駛，并采取必要的安全措施。

運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸的情況時，應當向當地公安部門報告。

第三十五條 通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發地或者目的地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證。

申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證，托運人應當按照國務院公安部門規定的具體辦法，向公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發地和目的地、運輸路線以及運輸經營者、駕駛人員、押運人員和購買單位資格有關情況的材料。受理申請的公安部門應當將劇毒化學品的運輸路線和有關情況通知沿線公安部門。

第三十六條 通過水路運輸危險化學品的，應當遵守有關法律、法規的規定，委托依法取得危險化學品相應運輸資質的水運企業承運，并按照國務院交通運輸部門的規定辦理手續，接受有關交通運輸部門（港口部門、海事管理機構，下同）的監督管理。

禁止通過封閉水域運輸劇毒化學品以及國務院交通運輸部門規定的其他危險化學品。

第三十七條 任何單位和個人不得郵寄危險化學品或者在郵件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。

郵政企業發現郵件中夾帶危險化學品或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品的，應當按照國家有關規定及時、妥善處理。

第五章 危險化學品的登記與事故應急救援

第三十八條 危險化學品生產企業應當按照國務院安全生產監督管理部門的規定，向 有關安全生產監督管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。

危險化學品登記的內容包括危險化學品登記單位的有關信息、化學品標識及組成信息、化學品物理和化學性質、化學品分類和標簽信息、化學品危險性數據及現場暴露信息、化學品安全生產、運輸、使用信息和化學品應急處臵信息等。

第三十九條 市、區人民政府安全生產監督管理部門應當會同同級公安、環保、質檢、衛生、交通運輸等部門制定本行政區域內危險化學品事故應急救援預案。危險化學品事故應急救援預案應當按照國家規定定期演練。

第四十條 危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。

前款規定的危險化學品事故應急救援預案應當報區級人民政府安全生產監督管理、公安、環境保護、質檢、衛生、交通運輸等部門備案。

第四十一條 發生危險化學品事故，單位負責人應當按照本單位危險化學品事故應急救援預案，立即組織救援，并向當地安全生產監督管理部門和公安、環境保護、質檢部門報告；道路、水路運輸過程中發生的危險化學品事故，押運人員、駕駛員或者船員還應當立即向事故發生地交通運輸部門報告。

第四十二條 發生危險化學品事故，有關地方人民政府應當立即組織開展事故救援和處臵工作。安全生產監督管理部門和環境保護、公安、衛生等有關部門，應當按照危險化學品事故應急救援預案實施救援，不得拖延、推諉。有關地方人民政府及其有關部門并應當按照下列規定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員；

（二）迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進

行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對危險化學品事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估，并采取相應的環境污染治理和生態修復措施。

第四十三條 危險化學品生產企業應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。

有關單位和個人應當為危險化學品事故應急救援提供便利條件。

第四十四條 危險化學品事故造成環境污染的信息，由環境保護部門統一發布。

第六章 法律責任

第四十五條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，分別由安全生產監督管理部門、質檢部門依據各自職責予以取締或者責令停產停業整頓；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，并處10萬元以上５０萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品生產企業、儲存企業未取得安全生產許可而從事危險化學品生產、儲存，或者危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的；

（二）危險化學品生產企業未取得生產許可證，開工生產危險化學品或者擅自生產危險化學品包裝物、容器的；

（三）未取得危險化學品經營許可證，經營危險化學品的。

第四十六條 危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停

產停業整頓：

（一）危險化學品生產企業未提供與其生產危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；

（二）危險化學品生產企業發現本企業危險化學品有新的危險特性時，未及時公告，或者未修訂化學品安全技術說明書和化學品安全標簽并向所在地的區級人民政府安全生產監督管理部門報告的；

（三）危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；

（四）危險化學品生產企業未辦理危險化學品登記的。第四十七條 危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門或者公安部門依據各自職責，責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品安全生產許可證、經營許可證、儲存企業安全許可文件；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未對其生產、儲存裝臵進行定期安全評價，并將安全評價報告以及整改情況報所在地的區級人民政府安全生產監督管理部門備案，或者對安全評價中發現存在現實危險的生產、儲存裝臵不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的；

（二）未在生產、儲存和使用危險化學品場所設臵通訊、報警裝臵，并保持正常適用狀態的；

（三）未將危險化學品儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的；

（四）危險化學品出入庫未核查登記或者入庫后未定期檢查的；

（五）危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設臵明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的；

（六）危險化學品單位未根據危險化學品的種類、特性，在車間、倉庫等作業場所設臵相應的安全警示標志以及監

測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的；

（七）危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的；

（八）劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行雙人收發、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報所在地的區級人民政府公安部門和安全生產監督管理部門備案的；

（九）生產、儲存、使用劇毒化學品的企業不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的；

（十）劇毒化學品生產企業、經營企業不如實記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，并向所在地的區級人民政府公安部門備案，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發現劇毒化學品被盜、丟失、誤售不立即向所在地區級人民政府公安部門報告的；

（十一）劇毒化學品生產企業、經營企業以及轉讓劇毒化學品的劇毒化學品使用單位向未取得劇毒化學品購買許可證的單位銷售劇毒化學品，或者未按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數量銷售劇毒化學品，或者向個人銷售農藥以外的劇毒化學品的。

單位未取得劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品，或者個人購買農藥以外的劇毒化學品的，由公安部門沒收購買的劇毒化學品，對單位可以并處1萬元以下的罰款，對個人可以并處5000元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍

以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、危險化學品經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品經營企業向未取得危險化學品生產許可證、危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品的；

（二）危險化學品生產企業、經營企業向未取得危險化學品經營許可證的經營企業銷售危險化學品的。

第四十九條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由交通運輸部門責令改正，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法取得許可從事危險化學品道路、水路運輸經營活動的；

（二）委托未依法取得許可的危險化學品運輸經營者承運危險化學品的；

（三）通過封閉水域運輸劇毒化學品和國務院交通運輸部門規定的其他危險化學品的；

（四）未按照國務院交通運輸部門的規定辦理手續，擅自通過水路運輸危險化學品的。

第五十條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）托運人未向公安部門申請領取劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的；

（二）通過道路運輸危險化學品，超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的；

（三）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員或者脫離押運人員監管的；

（四）危險化學品運輸車輛進入限制通行區域，或者運輸易燃易爆化學品以及劇毒化學品的車輛，未經公安部門批準，或者未按照公安部門指定的時間、路線和速度行駛的。

第五十一條 危險化學品單位發生危險化學品事故，未

按照本條例的規定立即組織救援，或者不立即向安全生產監督管理部門和公安、環境保護、質檢、交通運輸部門報告的，對主要負責人處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 承擔安全評價的機構出具虛假的安全評價結果的，由安全生產監督管理部門沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十三條 監控化學品、屬于藥品或者農藥的危險化學品的安全管理，依照本條例的規定執行；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的安全管理，不適用本條例；用于國防科研生產的火藥、炸藥、彈藥、化學推進劑、火工品等的安全管理，依照國家有關規定執行。

危險化學品包裝物、容器屬于特種設備的，其安全監察依照《特種設備安全監察條例》的規定執行。

第五十四條 本條例自 年 月 日起施行。

第五篇：老干部黨支部先進材料報送稿報送稿32

桑榆雖晚勝韶華 夕陽輝映黨旗紅

——記蘭坪縣金頂鎮團結社區離退體干部黨總支

創先爭優先進事跡

蘭坪縣金頂鎮團結社區老干部黨總支成立于2003年11月，下設3個老干黨支部，13個黨小組，共有離退體黨員159人，其中離體干部8人，退體151人，平均黨齡29年，該黨總支由7名熱愛黨務工作、黨性意識強、黨的工作經驗豐富的老黨員組成，黨總支自開展創先爭優以來，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，堅持以創先爭優為載體、以創建學習型黨總支為動力、以“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”建設為標準，以教育老干部、凝聚老干部、服務老干部作為黨總支工作根本，堅持教育為先、服務為本，突出組織建設、創新活動載體、豐富活動內容，切實增強黨總支的凝聚力和戰斗力，充分發揮新時期離退體黨員的戰斗堡壘作用。

一、老有所學，保持政治堅定、思想常新、信念永存，在先進社區創建上創先爭優

多年來，黨總支把思想政治建設和學習作為常抓不懈的一項重要工作。黨總支針對社區離退休老干部黨員多、居住分散的特點和實際，將159名離退休老黨員分成3個黨支部，13個黨小組，同時不斷研究探索學習活動的新形式，通過座談會、學習討論、交心談心等靈活多樣的方式，加強政治理論學習，引導離退休老干部用科學發展觀武裝頭腦，堅持教育黨員同志“講黨性、重品行、作表率”，做到每個離退休老黨員就是一面旗幟、一個榜樣、一把標尺，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，為創先爭優活動的活動的開展提供了便利條件。一是緊緊抓住黨的先進性這個核心。確定每月15日為集中學習日，采用學習上級文件，看報刊雜志、聽形勢匯報會、先進事跡報告會等，引導老干部認清形勢、堅定信心，把思想和認識統一到上級黨委的決策和部署上來。每季度召開一次黨總支會議，研究制定階段活動計劃和學習內容，并對前期學習工作進行總結回顧。查找問題、整改落實。定期組織開展“主題黨課教育實踐活動，開展保持共產黨員先進性教育活動，并形成長效機制，通過上黨課、看宣傳書、學文體及主題實踐，使全體黨員充分了解和掌握了各項新方針、新政策。二是緊緊抓住為老干部服務這個根本。每年分兩次舉辦專題情況報告會。組織離退休干部黨員就地就近參觀考察縣域經濟發展情況，如“兩站一路”、黃木水庫建設工作推進情況和“四群”教育工作在新農村建設過程中的開展情況。讓他們親身感受我縣經濟快速發展的巨大變化，激發他們發揮余熱，為“綠色鋅都、創業蘭坪”打造建言獻策。定期開展“健康伴我行、安享度晚年”主題實踐的現代保健養生講座，引導老黨員養成積極健康的生活方式，為老同志們身體健康、家庭和諧、生活多彩、心情舒暢創造了良好的載體。

黨總支用返還的黨費訂閱了《黨的生活》、《黨史知識手冊》、《退休生活》、《云南日報》、《怒江報》、《半月談》等，供老干部學習閱讀。為方便面高齡和行動不便老干部學習，建立了政治輔導員，建立家庭教育聯系點，結對幫學，上門助學，確保學習活動不落一人。三是緊緊抓住與時俱進這個關鍵。組織老干部在創先爭優中緊跟時代步伐，與時俱進，先后組織開展了科學發展觀、十七屆六中全會、“四群”教育工作、模范黨員楊善洲、鄧前堆先進事跡等重大形勢政策學習活動。

二、老有所為，發揮余熱、建言獻策、凝心聚力，在構建和諧社區上創先爭優

莫道夕陽晚，為霞尚滿天。雖然黨總支的黨員均已退休，但胸懷全心全意為人民服務的想法沒有改變，助人為樂的情懷不曾淡忘，為社區和諧發展貢獻力量的滿腔熱情絲毫不減。黨總支為黨員發揮作用暢通渠道、搭建平臺，在創先爭優中，一是引導了黨員爭作“五大員”，即居民聯絡員、社會治安管理員、環境衛生監督員、民生問題協調員、五老宣講員?！拔宕髥T”堅持聯系實際、服務社會，他們老當益壯、發揮余熱，是推動發展、構建和諧社區中不可忽視的重要力量。他們積極參與爭創文明城市、爭當文明市民活動，教育身邊的親朋和子女遵守交通規則，自覺維護市容市貌，養成文明的生活習慣，通過自身的言傳身教，加大對社會文明的宣傳教育，為促進和諧社區建設作出了積極貢獻。其次是充分利用老黨員在社區中具有一定 的號召力和影響力，在親戚朋友和隔壁鄰舍中積極倡導尊老愛幼、扶貧濟困等傳統美德，并在面對地震、干旱和洪澇等自然災害時切實做到老黨員帶頭身體力行，積極踴躍參加抗災捐款，弘揚了中華優良傳統、促進了社會和諧發展。在“五老宣講員進學?！被顒又?，85歲高齡離休干部和茂才（老戰士）多次進校園社區講戰爭故事、革命傳統，受到師生一致好評。二是重視社區民生問題，切實解決弱勢群體利益訴求。社區黨總支歷來重視社區各類弱勢群體、優撫對象、生活困難下崗職工、零就業家庭等人員基本生活需求，不斷向上爭取資金、政策，近年來，為25名企業下崗職工實現了再就業，為159戶379人落實了低保、105戶239人落實了廉租房住房和廉租租賃補貼，為年滿60周歲44人，滿80周歲18人落實了社會養老金和保健補助，為年齡不足60周歲63人辦理繳納社會養老金，為900多人辦理了城鎮居民醫療保險，為24人重病重殘、42人下崗失業人員建立了檔案，使部分人員推上了再就業、創業工作。三是在離退休黨員中深入開展“三亮”活動，“三亮”即“亮身份”亮明自己是離退休黨員的身份。“亮承諾”表明在開展便民服務中自憶的服務承諾，以居民滿意不滿意、認可不認可作為衡量自己工作的標尺，“亮聯絡”亮明自己姓名、職務、崗位職責、聯系電話。社區黨總支和德文書記曾對自己的服務作出承諾“凡是經我手辦的事情，一定做到事事有回音、件件有落實。”他是這樣說的，也是這樣做的。在“三亮”活動開展中，正確

宣傳、及時落實黨和政府的惠民、利民政策，積極引導社區成員顧大局、重法治、講道理、守秩序，以理性、合法的形式表達利益要求，把糾紛、矛盾消滅在萌芽狀態，做到“小事不出居，大事不出區”。社區居民對黨總支工作滿意率高達98%，在剛結束的兩委班子換屆中，和德文書記獲得90%以上的選民支持，再次當選。四是認真開展“五個一”及“六上門”活動。針對部份離退休老黨員存在“人退休、萬事休”，忙于“提籃子、抱孫子、摸棋子”的安逸思想，組織開展了“從身邊事做起、從鄰里情著手、以家常話開頭、將心比心考慮”為主抓手的“時事新聞聽一聽、光榮傳統憶一憶、社區發展比一比、美好前景望一望、自身差距找一找”為主題的“五個一”活動，通過活動，讓老黨員為社區建設重燃“退休不退志、發揮余熱創新功”的信心和決心。同時，積極開展離退休干部“六上門”活動，針對社區老干部做到思想波動上門疏導、生日上門祝賀、重大疾病上門探視，重大節日上門慰問、困難出現上門幫扶、重大決策上門請教，自“六上門”活動開展以來，黨支部共組織探望生病黨員14人次，思想波動上門疏導6人次，上門慰問58人交，困難幫扶7人次，上門征求意見75條。

三、老有所樂，開展多元文化、豐富晚年生活，在助推文明社區上創先爭優

文化樂區、文化育區、文化富區。為了讓老干部有一個好心情、好身體，引導老同志追求健康向上的生活方式、社區黨

總支以滿足社區文化需求為根本，通過創新活動載體，開展豐富多彩的文體活動，樹立了社區文明新風。一是以社團、協會等形式，由老黨員先后發起組建了有100多人參加的舞蹈隊，健身舞隊、門球隊、象棋隊等文體團隊，廣泛開展文藝匯演、體育競技、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的大型特色文化活動。二是充分發揮社區活動室、棋藝室、閱覽室、娛樂室的作用，為社區居民提供休閑娛樂場所，讓居民在社區“居住得安心、生活得舒心、娛樂得歡心、活動得開心”。