第一篇：鎮社會治安重點地區排查整治半年總結

xx鎮社會治安重點地區排查整治

半年總結

根據省、市、區綜治委《關于開展社會治安重點地區排查整治工作的實施意見》，我鎮黨政領導高度重視，親自動員部署，深入一線督導和組織開展所轄范圍內的社會治安重點地區的排查整治工作，并針對我鎮社會治安重點地區，召開專題黨委會、專項整治工作會議，部署社會治安排查整治工作，切實排查整治我鎮一些地方社會治安中存在的問題，形成了鎮、村、組三級聯動的社會治安排查工作格局。現總結如下：

一、黨政重視，責任明確，真抓實管。鎮黨委、政府把重點整治工作作為今年工作重中之重的一項經常性工作來抓，做到“五到位”。一是思想到位，充分認識到社會安定穩定是全鎮經濟發展和社會進步的重要條件，要發展必須要做好重點整治工作，統一思想，強化認識。二是領導到位，黨政領導親自部署重點整治工作，對于重大的重點整治工作親自參與，并實行鎮班子成員包村掛點責任制，使全鎮各村都有一名領導具體負責重點整治工作。三是機構、人員到位，我鎮成立了以黨委書記柴永生為組長的社會治安重點排查整治工作領導小組，制定了實施方案，并要求各村成立相應的機構，保障開展社會治安重點地區排查整治工作的順利實

施，并把責任落實到人。四是責任到位，實行黨政主要領導第一責任人制度，做到縱向到底，橫向到邊。五是經費到位。重點整治業務經費列入財政預算，做到專款專用。

二、夯實基礎，措施得力。一是認真開展創安活動，努力夯實基層重點整治基礎，加大投入，深入發動，依靠群眾做重點整治工作，不斷提高群眾滿意率；二是加強治保、調解工作，全鎮各村治保主任和調委會主任分別由村支部書記和村主任擔任，做到機構等配套齊全，各項工作扎實開展。有效地化解了人民內部矛盾，維護了社會穩定；三是加強流動人口管理，規范私房出租管理，認真做好刑釋解教人員的幫教安置工作，努力消除犯罪再發生率。四是全面加強學校治安管理，努力維護學校周邊的治安秩序，由派出所干警擔任杰興中、小學區域重點整治，加強了淀粉生上法制教育課，努力培養學生從小養成遵紀守法的好習慣，防范和及時查處違法犯罪行為；五是建立健全預防青少年違法犯罪機構，組織發動全社會齊參與，努力營造齊抓共管的工作局面，清理整頓了游樂場、娛樂場所、網吧，消除了不利于青少年成長的社會環境。

三、開展形式多樣的宣傳活動，深入開展社會治安重點整治。我鎮針對案件高發區，治安混亂的區域，治安復雜的村，校園及其周邊地區，公路沿線，企業周邊等治安不好的地區。容易發生公共安全事故的交通運輸和食品藥品等行

業，以及廢品收購站點等。娛樂休閑場所，網吧等公眾場所。容易造成現實危害的刑釋解教人員、社區服刑人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人等對其如開安全培訓會1次，通過進校宣傳、開辦專欄、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、發放宣傳資料等多渠道、多形式、高密度、全方位開展宣傳，營造排查整治的濃厚社會氛圍。并逐村逐戶進行排查，切實摸清所轄范圍內存在的矛盾糾紛和治安混亂區域，摸清可能引發人員傷亡和財產損失的安全隱患，摸清影響群眾安全感的突出治安問題和導致混亂的原因。實行社會治安重點區域臺帳管理，根據問題的性質和管轄權限分類建立臺帳，落實人員管理，明確整改時限。堅持排查和整治兩手抓。始終堅持嚴打方針不動搖；嚴厲打擊影響群眾安全感的嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪；嚴厲打擊地方黑惡勢力和團伙犯罪，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和黃賭毒等犯罪活動。落實黨政領導包點負責，確保解決到位。對治安問題嚴重、群眾反映強烈的地方，鎮社會治安重點地區排查整治工作領導小組將實行掛牌整治。強化社會面巡防管控，進一步規范治保員、聯防員、綜治員、流動人口協管員等隊伍的管理、考核和培訓工作，充分發揮群防群治作用。暢通政府與群眾的溝通渠道，充分聽取群眾意見，積極回應群眾訴求。建立定期例會制度，及時通報工作進展，研究解決突出問題和重大情況；建立信息共享機制，切實做到對治安重點地區

和突出治安問題早預防、早控制、早解決；建立臺帳管理機制，對社會治安重點地區中的各類重點人員、安全隱患、矛盾糾紛等進行分級分類，逐一進行登記造冊；建立進度報告機制，建立健全基層群眾自治組織建設。

進一步加強村民自治工作，加強對群眾自治組織的管理監督，對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改，切實做好社區服務工作。加強司法所建設，積極參與社會治安重點地區排查活動，著力化解各類矛盾糾紛，進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作。要積極失去各村將社會治安重點地區建設改造、社會治安防控體系建設納入城鎮建設整體規劃改造。要加強對不在學、無職業青少年、流浪兒童、服刑在教人員、未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。要加強組織協調和檢查督導，廣泛發動各成員單位和社會各方面力量參與排查整治工作。

2014年6月30日

第二篇：鳳儀鎮社會治安重點地區排查整治（范文模版）

鳳儀鎮社會治安重點地區排查整治

嚴厲打擊“兩搶一盜”揭制毒情蔓延

黨委政府牢固樹立圍繞發展抓穩定，抓好穩定促發展的思跟，進一步深化，平安鳳儀建設，嚴厲打擊嚴重影響導致生產生活的“兩搶一盜”違法犯罪活動，切實提群眾安全感，保障人民安居樂業，維護全鎮社會治安持續穩定。

6月份，黨委政府鎮涂強同志，鎮政法委書記李剛同志親自帶隊組織、綜治辦、派出所、司法所、巡邏隊五個社區負責人一行，為本轄區治安重點整治工作全面求實開展，重點了堅實基礎，一是通過對城中社區，城鄉結合部、邊正冊村、黨校幼兒園、企事業單位，重點路段、礦山，重點工程，周邊等治安復雜區域的排查整治，排查出生產領域隱患15起，地質、巖層、索橋、道路、危房、電力線路、消防、開采，現已排查出對社會存在隱患的精神病人50人，纏診鬧診24人，情緒和行為偏執30人，對社會不滿14人。城效結合全部出租屋2364戶，3321人，排查出學校，幼兒園周邊隱患7處，同時調處征拆遷糾紛84起，無一例，清理整治出租屋、娛樂場所、網吧、賓館、旅社、排查出隱患56處，提出整改意見64長，當場責令整改4家，二是我鎮在6月份共發刑事案件19件，與上月同期33起相此下降57%，發生“兩搶一盜”案件15起（其中、摩托車盜竊9起、入

室盜竊7件、詐騙2起、強奸1起）破案率26%，治安案件25起，與上月同期27件相此下降92%（其中發生吸毒案件3起、斗毆2起、嫖娼1起）。三是派出所巡防大隊共動警力百余人次，不分晝夜24小時巡邏在縣城的大街小巷、樓群 落，查緝種類車輛68輛，對無人看算的摩托車、電動車、自行車、實行不上銷服務。穩控刑事案件7件，繳獲管制刀具3把，協公安相關抓獲犯罪嫌疑人6名，晚上學生，群眾回家50余次，各物小區、建設工程、企事業單位、學校幼兒園、公共娛樂場所相互協調溝通建立了信息聯絡，共同聯絡的格局。濕加強了禁毒摸底排查和嚴打整治，按照“四禁并存、堵源截流、嚴格執法，標本兼治的工作方針，1至6月份在全鎮范圍內開展對涉毒人員進行全面的摸底排查整治主要以外出務工人員為基數，以全國禁毒信息系統（即動態管控）網上通報吸毒人員的販毒人數為重點，以全面摸清外流涉毒重點人員為目標，通過大排查，全鎮涉毒人員77人，其中吸毒10人，外流吸毒15人，本地吸毒44人（其中：強制隔離戒毒12人，羈押2人，正處置中18人，出拘9人，社區戒毒3人）。通過來取上述嚴打措施，有效揭制了“兩搶一盜”毒品違法犯罪活動，緩解了我鎮社會治安嚴竣形勢受到了群眾的廣泛支持和擁護，收到了良好的社會效果。

第三篇：社會治安重點地區排查整治工作總結

社會治安重點地區排查整治工作總結

社會治安重點地區排查整治工作總結

全市社會治安重點地區集中排查整治工作動員會后，鎮黨委、政府高度重視，立即召開黨政聯席會議，傳達會議精神，專題研究安排部署，并于6月17日上午召開由全體機關干部、各村支部書記、大學生村干部、中心校、公安派出所、司法所、工商所等相關單位負責人參加的紙坊鎮社會治安重點地區集中排查整治工作動員會，現將排查整治工作總結如下：

一、加強領導，健全組織。為確保此次集中排查整治工作取得明顯成效，鎮黨委、政府成立了以書記為政委、鎮長為組長、主管領導為副組長，黨政辦、派出所等相關單位負責人為成員的紙坊鎮社會治安重點地區集中排查工作領導小組，各村、各企業單位也成立了相應的組織機構，為整治工作的有力有序開展打好了平臺。

二、制定方案，狠抓落實。為扎實有效地搞好集中排查整治工作，我鎮制定了集中排查整治工作方案，進一步明確了各部門的職責和任務，并對重點地區集中排查工作進行具體安排，要求做到村不漏組，組不漏戶，逐家逐戶進行拉網式排查，下大氣力排查出影響群眾生命財產安全的突出問題，為今后整治工作打好基礎。這次排查的重點區域是中心校、幼兒園、企業周邊環境、集貿市場、小網吧、旅館等娛樂場所。

三、強化宣傳，營造氛圍。充分利用標語、橫幅、廣播等多種形式，大力宣傳社會治安重點地區排查整頓的重要意義，真正使群眾從思想上提高認識，增強法制觀念和安全意識；從行動上密切配合，積極提供線索，努力形成“平安建設人人參與”的良好局面。

四、明確職責，形成合力。充分發揮公安、司法的職能作用，并確定各村支部書記、村主任、各民營企業單位負責人為此次集中排查整治工作的第一責任人，對本村（單位）的社會治安集中整治工作負總責，黨政辦、社會事務辦、文化服務中心、中心校、財稅所等單位要通力協作，密切配合，各盡其能，各司其責，齊抓共管，上下一心，共同創造平安和諧的社會環境，為經濟發展和社會穩定保駕護航。

第四篇：社會治安重點地區排查整治發言材料

社會治安重點地區排查整治發言材料

同志們：

為全面貫徹落實全國社會治安重點地區排查整治工作電視電話會議精神和縣、鄉綜治委關于社會治安重點地區排查整治工作部署安排，迅速行動起來，做好全村社會治安重點地區排查整治工作，村委會決定召開全村社會治安重點地區排查整治工作動員大會，對排查整治工作進行全面部署。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好社會治安重點地區排查整治工作的責任感和緊迫感

開展社會治安重點地區排查整治，是深入貫徹落實中央政法委關于推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，加強社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施，是維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。我們要清醒的認識到綜治工作面臨的嚴峻形勢。部分地區由于綜治組織不健全、技防設施不完善、公共服務不到位、綜治措施不落實、社會管理不完備，致使各類社會治安問題、公共安全隱患、不安定和不穩定因素較為突出。為此，一定要從鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、保障人民安居樂業、維護國家長治久安的高度，充分認識開展社會治安重點地區排查整治工作的重要性和緊迫性，切實把思想認識統一到中央和省、市、縣、鄉關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，堅持立足當前、著眼長遠；堅持標本兼治、綜合治理，把社會治安重點地區排查整治作為深化“平安”建設、推動社會管理創新的一項重要內容和重要舉措，擺上更加突出的位臵，采取切實可行的措施，力爭通過開展重點地區社會治安排查整治，使治安混亂地區安全隱患有效消除，各種管理措施有效落實、突出治安問題得到有效解決，為建設富裕、文明、和諧創造良好的社會治安環境。

二、明確任務目標，狠抓措施落實，切實增強開展社會治安重點地區排查整治工作的針對性和實效性

各村組要結合實際，從以下六個方面認真抓好落實。(一)抓排查、促研判，有針對性地制定整改措施。要采取切實措施和有效形式，集中組織力量，認真開展治安混亂地區和突出治安問題大排查活動，一要對容易發生治安問題的高發案重點地區進行大排查；二要對容易滋生“黃賭毒”丑惡現象的場所進行大排查；三要對容易發生公共安全事故的重點行業進行大排查，四要對容易產生現實危害的刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群進行大排查。通過排查切實把治安混亂的區域、部位、場所摸清、摸準、摸實、摸全、摸透。要通過組織召開不同方式的群眾會議，廣泛征求社會各界意見。還要通過設立舉報箱、舉報電話、建立獎勵制度等形式，發動群眾舉報治安混亂地區和突出治安問題，檢舉揭發違法犯罪行為。要按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的要求，逐村逐戶進行地毯式排查。要認真核實排查問題和情況，逐一進行登記造冊，進行備案，實行動態排查控制，做到不留盲點、死角、空白，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。

(二)抓整治、促成效，不斷凈化社會環境。要按照“什么問題突出就解決什么問題、哪里治安混亂就整治哪里”的要求，對排查出的情況和問題，要認真梳理、查找原因、制定切實可行的對策，落實責任單位和責任人，集中時間、集中力量、逐一整治、限期解決。要突出打擊重點，嚴厲打擊邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動；嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪；嚴厲打擊欺行霸市等黑惡勢力犯罪，深挖保護傘；嚴厲打擊黃賭毒等違法犯罪，凈化社會環境。要下大氣力破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點，有效震懾犯罪，從源頭上清除滋生違法犯罪的因素，確保排查整治工作取得實效。

(三)抓服務、促管理，著力解決和改善民生問題。要狠抓綜治機制創新，著眼于長效管理，把排查整治治安混亂地區和突出問題與加強全面管理相結合、集中整治與規范化管理相結合，建立全方位、全覆蓋的管理機制和工作機制，提高社會治安重點地區排查整治工作的能力和效率。要進一步建立健全社會管理、綜合服務等工作平臺，推進社會管理創新，不斷加強和完善社會服務與管理，切實加強綜治基層基礎建設，著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾，從根本上減少違法犯罪，真正把社會治安重點地區建設成為經濟發展、環境優美、安全和諧的地區。要加強對流動人口的服務和管理，要以人性化管理為導向，以“以證管人、以房管人、以業管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業管理為重點，以信息化管理為支撐，創新完善流動人口管理措施，及時掌握流動人口的動態和流向。要堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的原則，落實流動人口居住、就醫、子女就學等基本服務措施，維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數，了解他們的情況和困難，有針對性地做好教育、管理、服務、救助等工作。充分調動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安臵工作，落實銜接措施，加強社區矯正工作，健全社區服刑人員管理幫教機制，加強教育、管理和幫扶。對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態化的管控機制，嚴格落實管控責任。(四)抓防范、促管控，進一步健全和完善社會治安防控體系。堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，切實把防控觸角進一步向鄉村內部延伸，著力構建點、線、面結合、人防、物防、技防結合、打防控結合的社會治安防控網絡，努力實現動態環境下對重點地區的有效覆蓋和對社會治安的有效管控。要按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路和責權利相結合的原則，不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子，充分發揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方力量和人民群眾參與排查整治工作。要多方籌措落實群防群治隊伍的經費，確保能夠正常、有效地開展工作。繼續落實“十戶聯防”、黨員綜治責任區和綜治特派員制度，積極開展群防群治。

(五)抓基層、促落實，充分發揮基層組織作用。在排查整治工作中，要充分發揮基層黨組織作用，把治亂與治“癱”有機結合起來，建立健全基層群眾自治組織，加強村委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設，加強基層農村(社區)警務室建設，確保基層排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方資源、多種力量，建立完善滾動排查整治、部門聯動聯治的工作機制，全村上下形成維護社會治安和社會穩定的整體合力，確保實現排查整治工作的經常化、制度化和規范化。

(六)抓宣傳、促發動，營造排查整治的良好輿論氛圍 要把宣傳發動群眾作為開展社會治安重點地區排查整治工作的重要環節，貫穿活動始終。要把宣傳發動的重點放在基層，組織黨員干部群眾深入進行宣傳發動，真正使排查整治工作家喻戶曉、深入人心。要加強對輿論宣傳工作的領導和協調，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉、揭發和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、排查整治社會治安重點地區的人民戰爭，營造排查整治的濃厚社會氛圍。

三、強化組織領導，形成強大合力，確保社會治安重點地區排查整治工作取得實效

“安”乃官之本、民之福；“穩”乃發展之前提，繁榮之根本。一個地方沒有穩定，就不可能發展，發展與穩定相輔相成，缺一不可。要高度重視社會治安重點地區排查整治工作，把排查整治工作擺上重要議事日程，必須統籌抓好發展第一要務和穩定第一責任，及時研究和解決排查整治工作中遇到的困難和問題，推動排查整治工作的深入開展。一要高度重視，確保組織到位，切實把社會治安重點地區排查整治工作作為推動社會管理創新、維護社會和諧穩定、加強基層基礎建設的重要舉措來統籌安排，精心組織，切實解決廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題。二要精心謀劃，確保排查到位。掌握真實情況，切實摸清治安混亂地區，找準治安突出問題，全面掌控重點人員，落實對策措施進行整治。三要嚴厲打擊，確保整治到位，從中發現規律特點，有針對性地整治打擊，努力實現“打掉一個、震懾一片，整治一點、安寧一方”的效果。

同志們，開展社會治安重點地區排查整治工作任務艱巨、責任重大。讓我們在鄉黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進社會治安重點地區排查整治工作，為構建平安和諧，加快實現經濟社會發展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻

第五篇：社會治安重點地區排查整治工作方案

社會矛盾糾紛大排查實施方案

根據《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現就全鎮開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，從保障國家長治久安、鞏固黨的執政地位的高度，把社會治安重點地區排查整治工作作為維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作，堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就解決哪里”的原則，采取堅決有力措施，盡快扭轉少數地方治安混亂的局面，切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環節，為全鎮經濟社會又好又快發展和上海世博會成功舉辦創造良好的社會治安環境。

二、工作目標

全鎮社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是：

(一)排查工作全面深入，治安混亂地區和突出治安問題全部見底；

(二)嚴打整治斗爭扎實推進，各類刑事犯罪得到有效打擊，治安混亂地區、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀；

(三)社會治安防控體系健全完善，對動態社會治安的管控能力明顯增強；

(四)基層政權組織和管理力量充實加強，對社會治安綜合治理和平安建設各項措施在基層得到有效落實；

(五)社會服務管理工作不斷創新，產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理；

(六)排查整治工作長效機制建立健全，排查整治工作實現制度化、規范化和常態化。

三、工作重點

排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開：

(一)治安管理復雜的城鄉結合部、老小區、企業、校園周邊等重點地區；

(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位；

(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發廊、茶社等重點場所；

(四)容易滋生黑惡勢力的批發市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域；

(五)人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的網吧、車站碼頭、市場等公共復雜場所；

(六)容易發生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品等重點行業；

(七)容易造成現實危害的刑釋解教人員、吸毒人員、重點信訪人員、肇事肇禍精神病人等重點人群；

(八)各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈的方面性治安問題。

四、工作措施

各村居、各有關部門要堅持統籌謀劃、突出重點、標本

兼治、分步實施，迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理，堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合，進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平，努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。

(一)全面深入地開展排查工作。按照“屬地管理”和“條塊結合、以塊為主”的原則，組織力量深入一線、深入群眾，大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結合、全面排查和重點排查相結合，按照“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，對每個區域、每個行業、每個領域進行排查摸底，真正把治安混亂的區域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。各成員單位要利用自身的基層工作體系，通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。特別是公安部門通過發布公告、設臵舉報電話、信箱，設立網絡舉報渠道，建立舉報獎勵制度，廣泛收集違法犯罪線索。從現在起至3月底，各村居和各相關部門要集中組織開展一次大排查，并將排出的治安混亂地區和突出治安問題逐一建檔，層層上報。鎮社會治安重點地區排查整治工作領導小組將確定一批治安混亂地區和突出治安問進行掛牌整治。

(二)組織開展嚴打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點地區、部位、場所、行業，要根據問題產生的原因，逐一明確責任單位和協作單位，逐一制定整治方案，逐一明確整

改時限，集中時間、集中力量，開展嚴打整治行動。要堅持嚴打方針不動搖，進一步加強對重大現行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的打擊力度，加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。對方面性、傾向性突出治安問題，要及時組織開展專項治理行動，絕不讓其滋生蔓延。同時，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監禁刑、擴大適用非監禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社會治安防控體系。堅持打防結合、預防為主，針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問題，有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控，大力實施社區單元警務戰略，實現動態環境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和“紅袖標”等群防群治隊伍，圍繞案件高發的重點部位、場所、路段和城鄉結合部，開展街頭路面巡查、排查，提高打擊現行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念，切實加大技防鄉鎮建設的推進力度，按照“防范技術融合應用、防控時空無縫銜接、防控目標全網追蹤、防控區域城鄉覆蓋”的要求，以技防城建設為載體，以技防小區、技防家庭、技防場所單位建設為重點，著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網絡體系。扎實開展技防入戶工程建設，推動技防設施向基層防范單元延

伸，擴大技防建設的覆蓋面。加快建立技防專業隊伍，建立健全科學規范的技防工作管理制度，確保技防設施正常運轉、工作機制有效運行、功能得到充分發揮。

(四)大力加強基層組織建設。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結合起來，對治安重點地區的基層黨政組織進行整頓，特別要選好配強領導班子，盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織，加強村(居)委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設，增強其凝聚力、戰斗力和影響力。切實加強基層綜治機構、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調解中心、社區警務室和國家安全人民防線建設，在人力、物力、財力上向基層傾斜，充分發揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進鎮政法綜治中心規范化建設，整合資源、整合力量，統籌協調開展排查整治工作。進一步加強各類機關、團體、企事業單位等內部保衛組織和保衛力量建設，大力推進綜治組織進單位、進企業、進市場，為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。

(五)完善創新社會服務管理。加強和改進流動人口服務管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式，引導出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務、計生登記以及暫住手續，推進出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作，并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作，切實維護流動人口合法權益。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數，了解他們的情

況和困難，有針對性地做好教育、管理和服務、救助工作。認真落實刑釋解教人員幫教安臵和社區矯正各項工作措施，加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好，從源頭上預防和減少違法犯罪。對有現實危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態化的管控機制，嚴格落實管控責任。加強互聯網、手機短信中有害信息管理，構建網上網下結合的網絡虛擬社會防控網，提高網上發現、偵查、控制、處臵能力。加強道路交通、消防公共安全監管以及危險品治安管控，預防減少安全事故發生。充分運用信息化手段加強和改進社會服務管理工作，著力提高服務管理效能。

(六)扎實開展群防群治工作。按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路和權責利相結合的原則，不斷拓展新形勢下群防群治工作的新路子，充分發揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強專職群防群治隊伍建設，扎實開展群眾性義務巡防“紅袖標工程”建設，積極有序地發展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長、治安樓棟長、治安信息員、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍，不斷整合社會防范資源，構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓，不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。

(七)深入推進系列平安創建。把推進基層系列平安創建作為改變治安重點地區面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將

治安重點地區的所有機關、團體、企事業單位以及家庭納入創建范圍。通過每個基層單位的平安實現整個地區的平安。進一步完善基層系列平安創建的體制機制，豐富創建內涵、創新創建形式、提高創新實效，實現行業經營管理與系列平安創建活動良性互動、共同發展。

五、職責分工

社會矛盾糾紛大排查活動是一項復雜的社會管理系統工程，是各村居和各有關部門的共同任務。要堅持黨委政府統一領導，綜治委牽頭組織，成員單位密切配合、通力協作，切實形成齊抓共管的工作格局和工作合力。

鎮綜治委及其辦公室作為排查整治工作的牽頭部門，要加強組織協調和檢查督導，廣泛動員各成員單位和社會各方面力量積極參與排查整治工作。派出所要充分發揮打擊、管理、服務職能作用和熟悉轄區治安狀況等工作優勢，積極主動地開展排查整治工作，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。紀檢部門要嚴肅查處排查整治工作中發現的干部違法違紀行為，對被實施一票否決的地方領導干部，按照有關規定進行責任查究。組織部門要加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層黨組織及時進行整頓。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，大力宣傳涌現出來的先進集體和先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。民政辦要進一步加強社區、村民自治工作，對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改，切實做好社區服務工作。司法所要加強矛盾糾紛調解中心建設，著力化解各類矛

盾糾紛，切實做好刑釋解教人員安臵幫教和社區矯正工作。城建辦要積極推動將社會治安重點地區建設改造、社會治安防控體系建設納入城鄉建設整體規劃，整頓和規范拆遷市場秩序。文廣中心要加強對社會治安重點地區文化娛樂場所的監督管理。工商所要加強市場秩序監管，大力整治無照經營等違法經營活動，認真開展打擊傳銷執法行動。安委辦要加大對存在公共生產安全隱患地區的排查整治。團委要加強對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。財政所要建立健全排查整治工作經費保障機制，保證排查整治工作順利開展。其他成員單位也要發揮相應的職能作用，共同推動排查整治工作深入開展。

六、工作要求

社會矛盾糾紛大排查工作任務重、要求高，各村居、各有關部門要切實提高認識，把這項工作擺上突出位臵，迅速動員部署，制訂周密計劃，精心組織實施。

(一)切實加強組織領導。為加強對排查整治工作的組織領導，鎮成立社會矛盾糾紛大排查活動工作領導小組，下設辦公室(簡稱重點地區整治辦，設在鎮綜治辦)，負責統籌組織部署、協調推進排查整治工作。各村居也要成立相應機構，制定工作方案并抽調業務骨干開展日常工作，確保抓出成效。

(二)嚴格落實工作責任。社會矛盾糾紛大排查活動的主要負責同志是本地排查整治工作第一責任人，要親自動員部署，親自督促檢查，親自協調解決問題，確保實現“由亂到

治”。鎮綜治辦和派出所對排查出的問題要逐一建檔，明確責任人員、明確整治目標、明確整治期限，每月20日前向鎮重點地區整治辦上報工作情況，對排查不細致、工作不到位而發生有較大影響的治安亂點和突出治安問題的地方，要實行責任倒查，嚴肅追究有關領導的責任。鎮綜治委將制定《裴圩鎮社會治安重點地區排查整治工作考核驗收辦法》，并納入綜治考核內容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰。對被省、市綜治委掛牌整治的重點地區要逐個形成專題工作報告，經檢查驗收，整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的，要堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。對整治工作開展不力的單位，將取消綜治和平安建設優秀評比資格。

(三)切實強化督察指導。要采取多種有效形式，加強對排查整治工作的督促、指導和檢查，狠抓各項措施的落實。要深入基層、深入實際調查研究，加強對基層單位的工作督促指導，及時幫助解決遇到的困難和問題。對那些行動遲緩、工作不力，對情況復雜，經反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要由黨委、政府主要領導和有關部門主要負責同志親自包點督辦，同時派出工作組駐點督導，做到局面不改則人員不撤、工作不停。

(四)建立健全長效機制。要充分認識治安混亂地區和突出治安問題的動態性、相對性和反復性，充分認識到治安環境好的地區也會有相對薄弱的區域和治安問題，治安混亂地區和突出治安問題雖經打擊整治也可能會出現反彈，堅決克服麻痹松懈思想，把排查整治作為加強治安混亂地區社會治

安綜合治理的突破口，堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。要及時總結推廣基層在排查整治工作中創造的好經驗、好做法，并將其上升為長期發揮作用的制度規范。要堅持邊排查、邊整治、邊建設，進一步明確部門職責，完善工作措施，健全工作機制。要建立健全滾動排查整治、各部門信息共享、聯動執法、經費保障等工作機制，著力推進排查整治工作制度化、規劃化，實現排查整治的經常化、常態化，不斷鞏固整治成果，防止出現反復。

(五)深入開展宣傳發動。要把宣傳發動作為組織開展排查整治工作的重要環節，采取多種形式，廣泛宣傳和動員群眾參與排查整治，營造濃厚的工作氛圍和強大聲勢。對嚴重影響群眾安全感、需要重點整治的問題，要廣泛開展社會面預警宣傳，不斷增強群眾的防范意識。宣傳部門要堅持正確輿論導向，重點宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關政策，宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心，真正在全鎮形成“人人關心整治工作，人人支持整治工作，人人參與整治工作”的濃厚氛圍。