第一篇：2016年11月20日湖北省直機關遴選公務員筆試真題及答案解析(公共卷)

公務員遴選王

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2016年11月20日湖北省直機關遴選公務員筆試真題及答案解析(公共卷)

筆試時間：11月20日9:00—12:00（公務員遴選王，唯一微信公眾號：gwylxks，淘寶店鋪名：公選遴選王，遴選王專用QQ群：289254178,唯一咨詢微信號：dywd86）

第一題：材料分析（20分）

第一段材料：十八屆六中全會有關的一些新要求……

全會提出，我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。

第二段材料：大灣村村民宋奇是上訪專業戶，從事上訪多年，從縣里，到市里到省里，上訪經驗豐富，屬于難接待的上訪群體

第三段材料:年初，新上任的書記選擇了結對幫扶宋奇這個上訪專業戶，其它同事表示工作難做，要讓書記避開，但書記還是堅持了自己的選擇。第一次、第二次去了解情況，宋奇避而不見。書記就在村里扎根住了下來，第三次冒雨又去了，宋奇說你們不就是走走形式嗎。后來同意進去了，進去后，書記發現他家房屋墻也裂了，屋子漏雨，破破舊舊，母親又生病臥床，還了解到妻子帶著十幾歲的孩子離家出走了。看到這里，書記一陣心酸。

第四段材料：書記回去后就開會了解情況，深入調查。通過了解一些政策給他家解決了房屋維修資金，還送去了一些糧食，解決了一下眼前的困難。第四次又去了，宋奇本來沒有認為書記會給他解決問題，感到非常不好意思。宋書記臨走前把個人準備的2000元遞給他，希望能幫幫他。

第五段材料：一些政策的落地讓他家里換了新貌，后來自己也做起了小本生意，母親病也好了，過年前，他去給書記拜年、非常激動的握著書記的手，表示感謝。

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問題：

根據材料，概括劉書記在做宋奇工作中堅持了哪些群眾工作方法？（20分，300字）

[參考答案1]（300字）

劉書記在幫扶宋奇的工作中深入貫徹了黨的十八屆六中全會精神，踐行黨員義務，做人民公仆。方法如下：

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獨家淘寶店名：公選遴選王 一是調查研究貼近群眾，深入實地察實情。劉書記多次深入宋奇家中了解實情。

二是精準識別讀懂群眾，靶向定位解病癥。通過了解，宋奇的家境困難，妻離子散，母親重病，本人有勞動能力，找準了解問題根源和癥結。

三是精準施策服務群眾，摸準病癥開對方。政策幫扶，以實績建真情。在幫扶過程中自己還貼錢真心幫扶。

四是以情動人感召群眾，為民服務心貼心。被拒之門外，劉書記不氣餒，堅定信念用真心真情拉進距離，以真心真情換群眾滿意，以實績實策為民解困。

五是以身作則凝聚群眾，以上率下立標桿。堅持正面引導，凈化政治生態換風清氣正民生之態。

[參考答案2]（298字）

做好群眾工作是一名干部的基本功。付書記給宋奇做工作體現了黨的群眾路線的基本方法。

一是充分尊重群眾。不把宋奇當“刁民”、當“賴皮”，放下架子真心實意登門看望。

二是深入了解群眾。實地走訪，詳細了解宋奇所思所想、所期所盼。

三是切實關心群眾。堅持情為民所系，關心群眾冷暖，對宋奇家中困境心生憐愛，并真心化解。

四是熱心服務群眾。對征地補償款未到位的情況，及時調查解決；拿出部分資金幫助維修房屋；幫扶宋奇發展大棚蔬菜致富。

五是真心感化群眾。兩次吃“閉門羹”，照樣不氣餒，真心換真情，通過幫扶，宋奇被感化。

六是充分相信群眾。堅持不拋棄、不放棄，調動群眾積極性和創造性，通過引導幫助，宋奇的自我致富意識能力增強。

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第二題:案例分析題（20分）

最近，Z市因交通擁堵的問題，組織工人施工暫時把建好的綠化帶挖了，拓寬道路，以此來緩解交通壓力帶來的種種問題。

Z市規劃局表示：幾年前的規劃，因為領導一句話說改就改。有網友調侃說，“規劃規劃，紙上畫畫，墻上掛掛，通篇鬼話，不及領導一句話”，如此這般折騰，勞民傷財不說，最終失掉的還是政府公信力。

無獨有偶，2010年3月，Z市對新修的路又進行了翻修，修修補補，反反復復，始終沒有解決問題，反而更加加重了交通擁堵。

更值得一提的是去年9月22日，Z市三環主要干道出現了道路塌陷問題，指揮交通的交警表示自己有可能隨時掉進去。有些市民反映，該路段，前年才重新鋪上的瀝青，一年時間就出現了坑坑洼洼，給車輛的通行造成很大的困擾。有市民就此質疑，該路的路面修補工程是否是“豆腐渣”工程，怎么這么快就壞了，這工程質量也太差了。

還有的市民說“這條路啊，就像一塊破布，不時見到施工工人在路面上修修補補，你看看，這不同顏色的一塊塊，和那補丁何其相像，有些地方啊，才剛補上一段時間，就得又重新來補，重復施工，反反復復。”

Z市面對這些年來的交通問題，陷入了不停的修，不停的堵這樣的怪圈里，到最后越修越堵。

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獨家淘寶店名：公選遴選王 問題：

1、Z市的交通問題為什么越解決越擁堵？（10分，200字）[參考答案1]（200字）Z市交通擁堵的原因：

從客觀原因來講，一方面是城鎮化快速推進，城鎮布局不合理，政治經濟文化資源過于集中，城市交通基礎設施跟不上發展速度；另一方面是居民收入增長很快，車輛需求劇烈增加，與落后交通基礎設施之間形成嚴重供需矛盾。

從主觀來講，主要表現在：一是規劃不科學長遠；二是領導決策隨意性較大，道路隨意修補；三是監管不嚴格，工程質量無法保證；四是問責不到位，處罰力度不夠；五是方式不科學，沒有實行分流減壓。

[參考答案2]（164字）

交通擁堵是難解的“城市病”，雖有車輛急劇增加、城市道路配套不夠等客觀問題，但從材料來看，Z市交通越解決越堵的主要原因是：

一是規劃不科學、不系統，缺乏前瞻性、系統性； 二是領導不嚴格執行規劃，隨意決策；

三是市政工程施工缺乏整體考慮、頭疼醫頭，腳疼醫腳； 四是工程質量把關不嚴，道路存在重量安全隱患； 五是工程施工與車輛分流缺乏有效銜接。

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2、怎樣解決這個問題？（10分，200字）[參考答案1]（200字）

一是城市規劃須科學。立足當前，著力長遠，統籌兼顧，搞好總體布局。二是立黨為公善決策。政府要做到依法決策、科學決策、民主決策，制定政策和做出決策時充分考慮民意，堅決抵制拍腦袋決策。

三是發展理念要長遠。摒棄“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的短視發展觀，著力打基礎謀長遠。

四是施工質量要提高。邀請質量高的材料和技術過硬的人員來進行施工，防止反復修補勞民傷財。

五是干部問責待加強。“動員千遍，不如問責一次”，加強問責。

[參考答案2]（196字）

一是堅持科學規劃。科學編制城市道路規劃，做到整體布局、系統考慮、超前謀劃。

二是杜絕盲目決策。嚴格執行審批規劃，防止領導隨意更改，對確須修改的，堅持專家論證、風險評估、民主決策。

三是統籌市政工程。對城市道路、綠化、管網等工程統籌謀劃，減少不必要的折騰和資源浪費。

四是加強質量監管。實行質量安全責任終身負責制，對有質量問題的工程嚴肅查處。

五是有序指揮調度。對市政工程與車輛分流統籌調度，合理分流。

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第三題:公文改錯題（20分）

關于申請2017年賓江市行政執法工作經費的請示報告

賓司[2016]第58號

市政府、市財政局：

2016年賓江市司法局認真貫徹落實中央、省委政法工作會議精神，緊密圍繞市委、市政府中心工作，扎實優化法律服務，持續深化法治宣傳，不斷創新社會治理，著力夯實基層基礎，大力加強思想政治建設，三項工作受市委、市政府的通報表彰，很多單項工作在司法行政系統內又取得優秀的成績，為我市的經濟社會發展作出了積極貢獻。為進一步升華2016年工作成果，深入開展好新一年我市法治宣傳、法律服務、法治保障等工作，特向市政府申請解決300萬元經費。具體項目如下。

一、宣傳費用39萬元。

二、人員工資89萬元。

三、大廳建設119萬元。

四、人民調解工作經費45萬元。

五、其他費用8萬。特此報告，懇盼函復。

賓江市司法局辦公室 2016年9月31日

（印章）

問題：

1、指出以上公文中出現的錯誤（10分）。[參考答案] 以上公文出現的錯誤主要有：

一是發文字號順序及格式錯誤。以文字號應在標題之前，格式“賓司〔2016〕第58號”中賓司漏掉“文”，多“第”字，左空一字排版。

二是缺少“簽發人”。上行文應在發文字號同行后空一字處標注“簽發人：***”

三是標題缺少發文機關。應為“賓洲市司法局關于***”，居中排。四是標題文種混用。“請示報告”兩種文種混用，應去掉“報告”。

五是主送機關錯誤。請示只能有一個主送機關，且“市財政局”是平行單位，應去掉。頂格排。

六是文中用詞不當。“緊密圍繞”應為“緊緊圍繞”；“升華”二字應改為“深入”或將此句改為“為充分保障我市司法行政各項工作順利開展”。

七是經費數據不一致。申請經費總額為“2290.5萬元”，但具體項目相加為“2050.92萬元”。

八是結束語不當。應為“專此請示，懇請批復”。

九是發文落款錯誤。辦公室是內設科室，不能直接向上級政府行文，落款應改為“賓江市司法局”且應排在發文時間正上方。

十是文中缺少聯系人及聯系電話。

十一是文字錯誤。文號之“賓”、文中之“濱”，與發文單位、落款之“濱”不一致。【濱之賓乎？】。

十二是行文時間錯誤。

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2、公文寫作原則和注意事項是什么?（10分，200字）[參考答案]（178字）

公文寫作原則和注意事項有：

一是合法性。符合黨的基本路線和國家的憲法、法律；符合本系統、本機關主管業務方面的有關法規、規章；了解同層次有關系統、機關的重要決策并與之保持一致。

二是時效性。根據需要發文，反對形式主義與文牘主義；公文的內容要求符合客觀實際；注重實效。

三是規范性。要求主題明確，結構完整，格式規范。四是嚴謹性。要求用語莊重嚴禁，簡明通順，平實得體。

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第四題：大作文寫作題（40分）材料：

習近平曾經在《之江新語》中指出：“風成于上，俗形于下。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著本人的品行和形象，更關系到黨在群眾中的威信和形象，對社會風氣的形成、對大眾生活情趣的培養，具有‘上行下效’的示范功能。”

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》于2016年2月X日出臺，其中第十一章第一百二十六條 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務根據材料。

要求：請結合實際，以“黨員干部的生活情趣并非小事”為主題，寫一篇1000字左右的議論文。（40分）

[參考范文1]（943字）

干部生活作風不是小事

領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著領導干部個人的品行和形象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象，是個政治問題，決不是小事。如果領導干部生活作風上不檢點、不正派，一旦在道德情操上打開了缺口，出現了滑坡，那就很難做到為政清廉，執政為民。從這些年查處的一些違紀違法案件來看，部分領導干部走向腐化墮落，往往都是由生活小節引發的，從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步、從思想道德的防線失守開始的。其中一個顯著的特點就是經不起享樂、權力、金錢、美色的誘惑。如，遠的有“五毒書記”張二江、“日記局長”韓峰，近的有原重慶市北碚區區委書記雷政富、原鐵道部部長劉志軍、原中央編譯局局長衣俊卿，等等。現在公眾對于貪官，大多已經形成了一種“共識”：權、錢、色“三位一體”，貪財與貪色相互促進，腐敗與腐化緊密相連。

但也有不以為然者，認為生活作風是“個人自由”，用公款吃喝玩樂是“工作需要”，縱欲放任是“享受生活”，治理此類問題是“小題大做”。由這些錯誤思想所驅使，有的干部不講身份，不顧形象，不管影響，什么朋友都敢交，什么場合都敢去，什么錢都敢花，什么東西都敢收；有的斗富、顯闊、縱欲，從狂公選遴選王

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獨家淘寶店名：公選遴選王 歌勁舞中尋求刺激，從燈紅酒綠中領略瀟灑，從封建迷信中獲取寄托，從違法亂紀中求得平衡。透視這些人的本質，大抵都是政治上軟、經濟上貪、工作上浮、生活上奢、紀律上散的人，他們往往以權化錢，以權行樂，無視黨紀國法的約束。

毛澤東同志在《紀念白求恩》一文中，號召共產黨員做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”領導干部保持良好的生活作風、健康的生活情趣，這是黨性修養的重要內容，是黨的事業的要求，是人民群眾的期盼。各級領導干部都要以“三嚴三實”為準則，自覺加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，不僅要管好自己“八小時以內”的“工作圈”，還要管好“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”，正確對待黨組織和同志們的監督與批評，及時掃除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰塵，做到一身正氣，一塵不染，以優秀的品格，高尚的情操，自覺的行動，良好的形象，取信于民，服務于民。

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[參考范文2]（1159字）

培養良好情趣 筑牢思想防線

習近平在《生活情趣非小事》一文中說：一名領導干部的蛻化變質往往是從生活作風不檢點、生活情趣不健康開始的，是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。如果領導干部生活作風上不檢點、不正派，在道德情操上打開了缺口，出現了滑坡，那就很難做到清正廉潔，很難對社會風氣起到正面引導和促進作用。

作為黨員領導干部，能否保持健康的生活情趣，既是檢驗其是否具有高尚的道德情操和堅強的黨性原則的根本尺度，也是檢驗其是否樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要標志。領導干部的生活情趣非小事，它是領導干部作風的一種表現，同樣反映著人的精神境界和追求，影響著領導干部乃至黨的形象。那么，究竟該咋樣筑牢思想防線，培養高尚情趣生活？

要限制自己的愛好。情趣愛好是一把雙刃劍，它既可讓一個人功成名就，也可讓一個人身敗名裂。領導干部的愛好，在不法分子眼里，就是攻破堡壘的突破口。因此，作為領導干部，要正確選擇自己的愛好，并有意識地限制自己的愛好，一定要明辨是非、克己慎行，對一些比較敏感的愛好，要“喜”而不“玩”，“愛”而不“溺”。決不能玩物喪志，更不能摻雜名與利的東西。否則，一旦認識上缺位，思想上放松，行為上就會失控，就很可能會被別有用心的人所俘獲。

要克制自己的欲望。古人云：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”。培養健康生活情趣，意味著要守住欲望之門。個人內心的欲望時刻在與健康情趣角力、較量，欲望閘門開啟之時，就是健康情趣終止之日。所以，黨員領導干部要經常為自己的欲望設限，該得到的不一定都要，不該得到的決不能伸手去撈。朱元璋曾給官吏們算過這樣一筆帳：“老老實實地守著自己的薪俸過日子，就像守著井底之泉，井雖不滿，可都能每天汲水，長久不斷。若是四處搜刮民財，鬧得民怨沸騰，你就是手段再高明，也難免東窗事發受牢獄之苦。那樣的話，贓款又有什么用呢?”一個人只有正確對待個人利益，才能始終保持清醒頭腦，不為欲望所利誘，不為繁華所動情，不為錦繡所勾引，從而享受輕松快樂、幸福安康的人生。

要管住自己的小節。千里之堤，潰于蟻穴。現實生活中，我們常常可以看到，一些領導干部犯錯誤，往往是從一些不起眼的生活小事上自我放縱開始的，這種公選遴選王

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獨家淘寶店名：公選遴選王 “小節無害”的思想往往是失去“大節”的前奏。因此，黨員領導干部在生活小事上要善于限制自己，不要把請一頓飯、喝一瓶酒、接一盒茶、拿一條煙、打牌賭博當作是無傷大雅的“小節”，應該清楚，任何事情都有一個量變到質變的過程。所以，領導干部一定要學會“限制自己”，善于“克制自己”，重視“小事”、留心“小處”，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一言一行，耐得住寂寞，守得住清貧，經得住誘惑，管得住小節。這樣，才能守住思想道德底線，守好精神家園，真正做到見誘心不動，見財手不癢，見色腦不昏，干干凈凈做事，清清白白為官。

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[參考范文3]（968字）

培養好情趣 樹立好作風

“針大的窟窿斗大的風”。生活情趣是黨員干部自身修養之基，也是腐敗入手之門。風成于上，俗形于下。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著本人的品行和形象，更關系到黨在群眾中的威信和形象，對社會風氣的形成、對大眾生活情趣的培養，具有“上行下效”的示范功效。

當前，有許多腐敗案例都是從自身開始的，例如白培恩，因為自身喜歡紅木、中式家具等，被心術不正的人利用，投其所好，逐步腐化其心智，最終滑入腐敗的深淵。所以黨員干部的生活情趣是否正向，是否保持正確，是否能抵御外來糖衣炮彈的入侵是黨員干部首要修行的任務之一。

良好生活情趣需要細處入手。天下大事必做于細，總書記為首的黨中央以“八項規定”為序幕拉開了從嚴治黨的序幕，簡化會議流程等，全國上下紛紛相應，將會議精神落實到位。良好的生活情趣也是如此，總書記的《之江新語》等書籍無一不是從細處著眼，從自身生活情趣入手保持積極向上的生活習慣，正確的生活方式，以上率下。

良好生活情趣需要制度規范。十八大以來，我黨將從嚴治黨納入治國策略之一。今年以來國家先后頒布了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨內監督的各項準則》等規范黨內制度建設的各內文件，從外之內監督，從群眾到黨員監督，明確了黨員職責、權力，明確了紅線和底線。其中特別提出了生活紀律，講生活紀律更加細化，就是因為生活腐化也是黨員干部腐敗的根源。

良好的生活情趣需要家風引領。立下家規家訓，用好家風培育子女好作風、塑造后人好品行，培育良好的生活情趣，是我國優秀傳統文化的重要構成部分。諸如《顏氏家訓》《朱子家訓》等家規家訓，雖歷經千年依舊煥發光彩，為后人恪守和傳承。黨的優秀干部繼承了我國傳統文化之精髓，正是簡樸的生活，嚴格的家規，奠定了后人們堅實的人生基石。良好的家風才能引領良好的生活情趣，從小培養，潛移默化，如今，焦裕祿、谷文昌、楊善洲等共產黨人“清白持家、簡樸本分、為民奉獻”，以為民奉獻為情趣，最終也成為受人愛戴的優秀共產黨員。如果8700多萬黨員都能樹立好家風，引領自己養成良好的生活情趣，就能推動整個社會形成好風氣。

心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑。黨員干部要隨時保持自身的純潔干凈，以為民之心，愛民之情，以先天下之憂而憂，后天下之樂而樂大國情懷，立足自身生活情趣建設，筑牢防腐之堤壩。

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[參考范文4]（997字）

自覺抵制不良生活情趣

生活情趣即一個人的志趣和愛好，它是一個人世界觀、人生觀和價值觀的外在表現。一些黨員干部往往將生活情趣、生活作風視為“小節”，認為這是“私事”。甚至認為只要工作有能力、任期出政績，生活作風“瀟灑”一點也算不了什么事。殊不知，推杯換盞間，違背了黨紀國法；觥籌交錯時，疏遠了黎民百姓；歌舞升平處，喪失了理想信念；紙醉金迷時，敗壞了道德風氣。

常言道：“物必先腐，而后蟲生。”不良的生活情趣是損害健康的“海洛因”，沉溺其中，就會銷蝕理想、信念和進取心，使人變得精神空虛、意志消沉、思想頹廢、行為猥瑣，直至引發貪污受賄等違法亂紀行為；不良的生活情趣是道德淪喪的“催化劑”，當思想的總開關出現了跑冒滴漏，就會偏離是非、追名逐利、聲色犬馬，離各種問題的出現不遠了；不良的生活情趣是脫離群眾的“離心機”，低俗的生活情趣無疑在群眾之間筑起了厚厚的銅墻鐵壁，會讓我們失去執政之基和力量之源。不少黨員干部尤其是少數領導干部違反黨紀國法，一步步滑向犯罪的深淵，不健康的生活情趣就是最主要的誘因之一。這個問題解決不好，必將對自身乃至黨的建設造成致命傷害。

老子在《道德經》里有一句話“夫唯病病，是以不病”。只有找出了問題才能解決問題，領導干部生活不良的情趣這方面也是如此，只有克服了自身奢靡的生活態度和貪圖享樂的人生追求，才能真正對大眾生活情趣的培養上起到上行下效的示范功能。否則，只會如“溫水煮青蛙”，為時已晚矣。

培養好的生活情趣，一是要有好的生活圈子。好的生活圈子就是要處理好家里家外的關系，不要同情趣低俗的人混在一起。在家要贍養尊敬老人，撫養教育子女，夫妻和睦相愛。在外要待人誠懇，與人為善，做到近君子、遠小人，建立良好干凈的生活圈子。二是要有好的個人情趣。培養可以陶冶情操的興趣愛好，不熱衷于吃喝玩樂，不沉湎于燈紅酒綠，不沉醉于封建迷信，決不把腐朽的東西當新潮，把落后的東西當時尚，決不以“小節”為由，放任那些低級趣味蔓延滋長。三是要有好的生活方式。領導干部要把握好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，切實轉變作風，保持健康的生活情趣，選擇清正廉潔、勤政為民的生活方式，做到一塵不染、一身正氣，以身作則踐行好“三嚴三實”。

心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑。黨員干部要隨時保持自身的純潔干凈，以為民之心，愛民之情，以先天下之憂而憂，后天下之樂而樂大國情懷，立足自身生活情趣建設，筑牢防腐之堤壩。

[參考答案5]（1252字）

黨員干部的生活情趣非小事

生活情趣，是一個人精神生活的追求和志趣愛好的表現。習近平同志強調，黨員干部的生活情趣是事關黨風、政風和民風的“大事”，充分說明在新的歷史條件下黨員干部培養健康的生活情趣，對于提升黨員干部素養，推進全面從嚴治黨具有重大意義。

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微信公眾號：gwylxks 公務員遴選王

獨家淘寶店名：公選遴選王 生活情趣是反映黨員干部生活作風的大事。生活情趣，作為一個人的志趣愛好，反映的不僅是審美眼光，更是一種價值取向和道德情操。“視其所好，可以知其人”。生活情趣是黨員干部生活作風的外在表現，其健康與否直接關系到黨員干部人生觀、價值觀和道德操守等重大作風問題。

生活情趣是關系黨在群眾中威信和形象的大事。黨員干部的生活情趣不能簡單地認為它是家事、小事，它不僅關系著本人的品行和形象，更關系到黨在群眾中的威信和形象。風成于上，俗形于下。黨員干部生活情趣好壞，對社會風氣的形成，具有“上行下效”的示范功能。只有保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，才能凈化風氣、祛除邪氣，凝聚風清氣正的 “正能量”。

生活情趣是防止黨員干部走向腐化墮落的大事。一名黨員干部的蛻化變質往往就是從生活作風不檢點、生活情趣不健康開始的。如果領導干部生活作風不正派，在道德情操上開了缺口，就很難做到清正廉潔。“針大的窟窿可以透可斗大的風”，保小節，方能守住大節，作為一名黨員干部，就要做到防微杜漸、慎小慎微。

生活情趣是檢驗是否具備合格黨員標準的大事。合格黨員要具備“講政治、有信念，講規矩、有紀律、講道德、有品行，講奉獻、有作為“的“四講四有”標準。健康的生活情趣，就是要求黨員干部講道德、有品行，講修養、知廉恥，講規矩、守紀律。因此《中國共產黨紀律處分條例》對干部違反生活作風的情形也作出了明確規定。

大力倡導黨員干部培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，是大事非小事，必須以小見大，抓緊抓實。一是要強化學習教育，明辨是非。作為一名黨員干部，要自覺學習，堅持理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀，價值觀，把握好“總開關”，決不把腐朽的東西當新潮，把落后的東西當時尚，把低俗的東西當雅志。二是要強化正確交友，健康生活。我們一定要慎重交友，凈化自已的工作圈、生活圈、朋友圈，不同情趣低俗的人混在一起，不同腐朽墮落的纏在一起，小喝酒、多喝茶，少打牌、多打拳，少洗腳、多洗腦，做到近君子、遠小人，一身正氣、兩袖清風。三是要強化制度約束，防微杜漸。要加強黨員干部八小時之外的監督，讓一言一行都在社會、群眾的監督之下，扎緊制度的“籠子”，防止生活情趣上出現“缺口”。作為一名黨員干部，要自覺養成在“聚光燈”下的生活模式，時時警醒自己，檢點言行，樹立良好形象。

黨員干部的生活情趣是一件關系到“正心、修身、齊家、治國、平天下”的大事，是全面從嚴治的內在要求。作為一名黨員干部，我將始終保持共產黨人的政治本色，時刻保持健康向上的心態，把握生活情趣的“底線”，不讓心靈荒蕪、意志消沉，努力做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”，用高尚人格和健康情趣感召人民，引領風尚。

公選遴選王

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第二篇：浙江省省直機關遴選公務員筆試真題及答案解析

2018年1月6日浙江省省直機關遴選公務員筆試真題及答案解析

第一部分:材料分析(40分)材料1：兒童票是指在公共交通或公共場合兒童所需要購買的票據。承運人一般不接受兒童單獨旅行(乘火車通學的學生和承運人同意在旅途中監護的除外)。在售票空口、檢票口、出站口、列車端門都涂有測量兒童身高的標準線,為測量兒童身高之用。但成人無論身高多少均應購買全價票，在鐵路方面,2010年10月鐵道部修改了《鐵路旅客運輸規客運輸辦理細則》,并將從今年12月1日起施行。其中,兒童票的兒童身高限制從1,1米至1.4米,調整為1.2米至1.5米。在航空領域,根據1985年1月1日制定、1996年2月28日修訂的《中國民用航空旅客行李運輸規則》規定,在具體執行中,對“成人票價”沒有明確的定義。不少旅客認為,“成人票價”的定義應該是指實際銷售的成人機票價格。因此,兒童機票應該在實際銷售成人機票價格的基礎上再打對折。2009年9月1日航空公司打破兒童票不隨行就市的陳規允許兒童購買成人打折機票,同時按規定免收0-12歲兒童旅客機場建設費,燃油附加費按照成人旅客的50%收取,在汽車運輸方面,1998年《汽車運價規則》第四十三條規定,兒童票和優待票按運價的50%計算

材料2:調查發現,不同景區、娛樂場所和公交體系等兒童票的制定在很多國家沒有以主要游客為兒童的迪士尼樂園為例。在法國巴黎迪士尼,3歲以下兒童免票,3-11歲兒童可享成人票價10%左右的優惠。日本東京迪士尼按年齡劃分得更細,18歲以上買成人票,12-17歲中學生、4歲至11歲兒童的票價分別為成人票的85%和65%,4歲以下兒童免費。在美國加州迪士尼和奧蘭多迪士尼兩大主題公園,3歲以下免費,3-9歲購買兒童票,10歲及以上需購買成人票,不過兒童票和成人票的價格僅幾美元之差。就4歲及以下兒童可享受免票和兒童票優惠,參觀巴黎埃菲爾鐵塔,4歲以下兒童免費,4-11歲兒童享受半價票優惠。到新加坡環球影城和圣淘沙S.EA.海洋館游玩,4歲以下幼童免費入園,4-12歲兒童需購兒童票。公交、地鐵和鐵路運輸方面,在俄羅斯和新加坡,7歲以下兒童可免費搭乘公共交通(公交和地鐵系統)。法國國營鐵路公司規定,4歲以下兒童可免費乘坐各類列車,4-12歲兒童可以半價乘車。至于遍布日本的鐵路系統,12歲以上需購成人票,6-一12歲可購買半價兒童票,6歲以下免車票(僅限與大人同行且同行嬰幼兒不超過兩人時)。兒童票的定價標準。公共交通和景區對兒童票享受的標準不一樣。

據了解,大多數國家原則上要求購買景點、劇院、車票等兒童票時需出示能證明孩子年齡的有效證件,如出生證、兒童證明、護照、身份證或學生證等。但記者采訪后發現,各國對本地居民并不采取特別嚴厲的查票措施。在法國和日本，購買兒童票更是無需任何憑證,全靠自覺。

多年生活在柏林的史密斯女士告訴記者,德國的機構或公司首先選擇信任顧她給孩子購買兒童票時從未被要求出示過兒童證明。但如果遇到查票時恰好沒帶有效證件,則查票員有權要求家長購買相應的票或向家長提出罰款，東京迪士尼售票處或網上售票也不會要求購買兒童票的。

據日本迪士尼運營公司一一東方樂園廣報部鈴木弘介紹,謊報年齡來的情況或許存在但非常少見,東京迪士尼運營30多年里,從未聽說一齡購票產生糾紛的情況。在新加坡和法國詢問了幾個為孩子購票的母親,她們都認為,一般人不會謊報年齡,因為家長們都很清楚,如果違背了誠信原則,讓孩子享受了不該享受的待遇,一旦被查出,不僅將面臨高額罰款,對孩子造成的負面影響也是無法估量有優惠就有人想“鉆空子”。雖然在很多國家購買兒童票普遍基于信任,但逃票和違規購買兒童票的現象依然存在。對此女府和有關機構都有嚴厲的懲罰措施。在美國一些州,公共交通逃票行為甚至被界定為盜竊犯罪予以刑事處罰。

材料3：兒童票到底應該按照身高收還是按照年齡收?網民們用票數給出一個明確的方向。在人民日報的新浪微博賬號上,截止到記者寫稿時,共有2萬多人參與微博投票,其中18810位網民(占比81.5%)選擇按年齡收費,認為無論高矮,應與同齡人享同樣待遇,另外3581位網民(占比15.5%)選擇按身高收費,認為方便直觀,無需出示證件證明年齡，網民如此直觀的調查結果在很大程度上代表了公眾對這一話題的態度。這也與國際上普遍通行的按年齡收取兒童票的標準相一致。以主要游客為兒童的迪士尼樂園為例,在法國巴黎迪士尼,3歲以下兒童免票歲兒童可享成人票x%左右的優惠:日本東京迪士尼按年齡劃分得更細,18歲以上買成人票,12-17歲中學生和4歲至11歲兒童的票價分別為成人票的85%和65%,4歲以下兒童免費:在美國加州迪士尼和奧蘭多迪士尼兩大主題公園,3歲以下免費,3-9歲購買兒童票,10歲及以上需購買成人票,不過兒童票和成人票的價格僅幾美元之差。此外如紐約帝國大廈觀景臺規定,12歲及以下兒童可享受免票和兒童票優惠。參觀巴黎埃菲爾鐵塔,4歲以下兒童免費,4-11歲兒童享受半價票優惠等等大多數國家將年齡作為界定兒童票標準的做法給我們以啟示:在兒童個體生理狀況存在差異的現狀下,按照年齡,最科學也最公平。但在新浪微博的這一話來意味著孩子出門還需攜帶證明年齡的證件,太麻煩;二者對于購票來說,還需查驗證件,會大大降低售票窗口的工作效率,在節假日高峰期尤其顯得操作難度太大。此外,還有一些網友認為很多孩子雖然年齡小,但發育很快,占據了超出兒童標準的公共資源,按照兒童標準收費,并不公平。

基于這種兩難的局面,很多家長呼吁按身高、年齡雙標準收費:以身高為主要標準,如果身高超了但年齡沒超,依舊按兒童對待。這符合兒童利益最大化的原則,也體現了公平、靈活的政策導向。但這一雙標準模式,依舊需要解決證明年齡手續麻煩的現實問題,只是這一麻煩,不再分攤給所有孩子,而是只針對身高超標、年齡未到的兒童群體。

現在的孩子營養好,個子長得比較高,各部門的相關規定確實都該改改了。據省立幾童醫院兒童保健科醫生徐寶珍介紹,有數據顯示,國內幾童30年增長6厘米多,幾童平均身高的快速增長,是提高免票線和半票線的科學依據。2006年衛生部組織的第四次幾童體格調查結果顯示,6歲男童身高從1975年的112.3厘 米增長到2005年的118.7厘米,女童同期身高從11l.5厘米增長到117.7厘米另外一組公開數字顯示,到2009年底,全國10周歲的男童平均身高達1.314米~1.436米,女童平均身高達1.315米~1.451米,又比2005年增長4.1厘米,李女士老家在淮南,5歲女兒琳琳由姥姥照顧,隔一段時間坐火車回合肥與李女士相聚。一般李女士母親只買一張票,可經常會有列車員問“這個孩子買票了嗎”?也難怪,琳琳個頭比同齡孩子看著高出不少,“怕是孩子還沒上小學就得買票,出行成本要增加不少啊。”“好”在測量發現,琳琳距離兒童購買火車票的身高下限1.1米還差1厘米,暫不需要買票，許多市民認為,以年齡、身份作為兒童購票的標準“更加科學”,“由于生長發育狀況不一樣,同樣8歲,有的身高1.4米享受半價票,有的卻超過1.5米得買全票,這不也不公平嗎?”有網友舉了個極端的例子,“說句不好聽的個身高不超過1.5米的侏儒癥患者,是不是也能買兒童票呢?”據調查,合肥駱崗機場目前購買兒童機票就按年齡定票價,像2周歲以下嬰兒票價為成人票的10%,2周歲至12周歲的兒童票價為成人票價的50%,12周歲以上才買成人票,規定個成人限帶一個孩子。

材料5：記者在A市從走訪的10多家影院中了解到,影院基本都有針對兒童觀影的優惠政策,只是優惠標準不一。絕大部分影院,按兒童身高標準規定是否免票。但不同影院的兒童身高標準又有不同,世紀友誼影城的工作人員表示,他們這所有2D、3D影片,1.2米及1.2米以下兒童,在成人陪同下可免票入場。而上海永華影城、SFC上影美羅城店等影院則有規定,身高1.3米以下的兒童免票。各家影院的規定各有不同,不過,各家影院在免票兒童其他方面的“政策”是一致的免票的兒童無座位,但如果觀看3D電影,也會為免票的兒童提供3D眼鏡。在不同的電影院,孩子能享受兒童票的標準是不一樣的,一個能夠享受兒童票的優 惠。

問題1;根據給定材料,請你談談目前兒童票標準存在哪些問題?(20分,300字以內)[參考答案](295字)一是政策的不統一。我國至今沒有對各行各業實行統一標準,導致了各行各業各自為政,自設標準,導致了各地現有兒童票標準不科學、不規范。

二是關愛兒童不足。兒童票其實就是對兒童的關心、福利保障。但是,在我國由于法律法規的不健全,導致了政策措施的執行力度差,影響了兒童福利的施行。

三是操作手續繁頊。如按照年齡收費、孩子需要攜帶身份證明較為繁頊,且會降低工作效率,按身高執行收費,一些成長快的小孩又無法實現福利,這也是兒童票執行中遇到的不可避免的技術難題。

四是監管保障薄弱。目前,社會缺乏對后續產生問題的協同解決機制的力度不夠,兒童票”的監管,失之于寬失之于軟。

解析2：當前“兒童票”在標準制定、政策實施、有效監管、長效機制等方面存在部分問題: 一是標準制定上不統一。各地、各行業甚至是同行業的“兒童票”優惠標準不統一，部分地區現有兒童票標準不科學。

二是規定執行上不嚴格。雖然有政府指導價，但執行時隨意性大，部分企業因盈利目的而規避執行。

三是政策實施上不方便。缺乏統一的證明程序及設施，火車站等密集場所基礎設施不完善，導致實施阻礙大。

四是監管懲治上不全面。對“兒童票”的實施雙方缺乏全面、有效的監管及打擊，失之于寬、失之于軟。

五是社會共識上不充分。多處矛盾引發公眾不滿，缺乏對“兒童票”制度初衷的理解及對后續產生問題的協同解決機制，造成社會共識匱乏。

問題2:如果你是A市的物價部門的工作人員,如果要在全市推行兒童票,統一標準。需要注意哪幾方面的問題。(20分,400字以內,緊扣材料,觀點全面)[參考答案](398字)兒童票的設置是社會文明程度的體現,為推動A市“兒童票”的統一并推廣落實,物價部門應把握以下五點 一要加強協同監管,凸顯部門聯動。要會同財政、公安、旅游、工商、教育等部門,針對A市兒童票價標準統一存在的問題,商請市政府協調,構建大監管。

二要嚴格履行程序,體現依法治價。要充分履行“兒童票”制定的聽證會制定,并做到公開透明,讓票價制定獲得廣大市民的認可,充分體現了依法治價的理念。

三要緊密結合市情,建立動態調整。“兒童票”的身高標準,不僅要充分考慮我市兒童的實際情況,更要做到與時俱進,利用大數據監管的方式,結合實際發展情況,做到動態調整。

四要強化監督執法,規范市場行為。對未按規定執行“兒童票”的單位,要嚴加監管、定時抽查,依法依規進行處理,保障好“兒童票”的執行。

五要強化社會宣傳,推動社會共治。要與宣傳部門配合,在政務微博微信、電視臺等媒介做好“兒童票”及法律法規的宣傳,確保廣大市民知曉。

解析2：為推動全市“兒童票”票價統一并推廣落實，物價部門應牽頭抓總、統籌配合，把握六個重點：

一是加強組織，全盤統籌。會同財政、公安、旅游、工商、教育等部門，針對A市兒童票價標準統一存在的問題深度調研，商請市政府協調，構建工作大格局。

二是優化程序，制定標準。遵照上級標準，參照外地經驗，遵循票價制定程序，結合本地實際制定全市統一標準，在不同地區實行身高和年齡雙軌制。

三是完善配套，推行試點。與教育部門配合，運用信息技術手段，試點學生信息統計系統，完善學生證發放與認證。同時引導企業為兒童提供更多票價優惠，讓兒童充分享受權益。四是加強監管，嚴格處罰。會同工商等部門，對涉及單位要嚴加監管、定時抽查，對違規亂紀的單位和個人，會同公安部門出臺指導意見，規范處罰標準。

五是精準宣傳，助推合力。與宣傳部門配合，在公共媒體、校園等地做好定向宣傳，確保規章有所依、社會有所知。

解析3：

要推進兒童票統一標準，應注重以下“五重五慮”。一是重視規范建設，慮制度可執行。根據市情特殊性，深入調研，針對矛盾點，同時注重借鑒國外、其他省市經驗，制定出符合我市市情的票價標準，確保有彈性有溫度可落地。

二是重視操作簡明，慮推廣可接受。完善市內信息系統，聯網外省市學生票網絡，統一發辦學生證等身份證件。對“兒童票”所涉及的驗證措施，制定統一操作規范，并實施培訓。

三是重視管理聯絡，慮標準可持久。注重與各部門各企事業單位，以及與省級相關法律部門或機構溝通，并建立聯絡聯席機制論證討論，確保新規上不違規，左右都合規，確保管理網格化，標準穩定性。

四是重視懲罰懲戒，慮制度有剛性。與相關部門配合，對違反“兒童票”制度的單位、企業和個人依法予以處理，做好有法必依、違法必究。

五是重視宣傳疏導，慮標準有認同。聯動宣傳部門，發動全媒體，重點針對新規集中實施區域進行宣傳教育，糾紛疏導，并配合學校對有需要的學生進行心理干預。通過分批推進，分層制定，逐步調整，尋求最終社會認同。

第二部分(60分)材料：2011年6月21日,新浪微博上一個名叫“郭美美Baby”的網友頗受關注,這個自稱“住大別墅,開瑪莎拉蒂”的20歲女孩,其認證身份居然是“中國紅十字會商業總經理”,其真實身份也眾說紛紜,有網友稱她是中國紅十字會副會長郭長江的女幾,由此引發很多網友對中國紅十字會的非議。

6月2日,郭長江稱,“她根本不是我的女兒,我壓根就沒有女幾兒。”同日,中國紅士字會稱“郭美美”與紅十字會無關。郭美美事件將中國紅十字會推上輿論的風口浪尖。針對網友的各種質疑,紅十字會總會以郭美美虛構事實、擾亂公共秩序為由向公安機關報案查明,郭美美及其母與中國紅十字總會無直接關聯。此后,郭美美在接受采訪時表是由王軍贈送。她同時承認,她接受了公安局兩天的詢問。

但是,郭美美事件讓紅會名譽掃地。深圳佛山紅會在事件后所收捐款幾乎為零。而民政部統計數據表示,當年全國7月份社會捐款數為5億元,和6月相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈數額降幅更是達到86.6%。

中國紅十字會常務副會長趙白鴿作了“慈善革命:都是‘郭美惹的禍?”的演講。“一個有著107年歷史的紅十字會,怎么會在一個小姑娘美美的沖擊下產生這么大的問題?我很震撼,也在深思。”趙白鴿說,“一個都沒有被證實的網絡事件,卻可以用三天就把你打得稀里嘩啦的。”“所以我們必須要讓社會了解紅十字會,提高抗擊風險的能力,否則一個觀點掉下來,就把我們摧毀了,甚至撕碎了。”紅會聲譽因“郭美美事件”而陷入“塔西佗陷阱”(通俗地講,就是指當政府部門失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事)材料2：誠實守信是人們立身處世、明是非榮辱的起點,一切見利忘義、寡廉鮮恥的行為大都是從誠信缺失開始的。一個社會的誠信又以政府誠信為首,執政者講誠信乃為政治國之本。經驗證明,社會誠信缺失,總能從官員的政務誠信缺失找到根源。所謂政務誠信,是指官員在公務活動中真實而不虛假,履行以口頭或書面形式與社會公眾約定的事情而不失信用。政務誠信是保障公務活動健康運行的道德基礎,也是整個社會誠信的表率與關鍵。毫無疑問,政務誠信必須執政黨先行,黨政機關黨員干部的政務誠信是執政黨密切黨群、政群關系的政治道德基礎,沒有政務誠信,就談不上為群眾辦實事好事。政務誠信事關黨和政府的公信力,也事關整個社會誠信和道德建設。

從歷史上看,中國社會講誠信由來已久,但誠信缺失的問題也很多,官員誠信正是幾千年中國吏治史的一大主題,也是一道始終解不開的難題。從我們黨的歷史經驗教訓看,黨員干部的素質與作風中問題最多、危害最大者也是政治品行上誠信缺失。正因為如此,鄧小平同志一針見血地指出,要杜絕“假、大、空”的惡習。江澤民同志再三強調,要狠煞形式主義、官僚主義的歪風,堅持重實際、說實話、務實事、求實效。從當前我國的社會現實來看,各種誠信缺失問題十分突出,其成因十分復雜,既有社會歷史根源,更有當今社型期經濟、文化、社會和民主法制建設方面的因素;而這些問題的滋長蔓延,我們不可否認同一些黨政官員政務誠信缺失,進而發展成為種種權力腐敗分不開。

材料3：隨著時代發展和社會進步,傳統的“熟人社會”正逐漸被一個甚至跟隔壁鄰居都幾乎“老死不相往來”的“陌生人社會”取代,人們漸漸習慣了對陌生人保持謹慎甚至戒備。社會互信的缺失,原因是多方面的,而諸如失德官員違紀違法、干部提拔暗箱操作、三公經費不公開透明、聽證會民眾被代表等造成的負面效應也一定程度對政府公信和社會風氣造成了戕害。在“溺亡者家人堅信50多個通報電話是行騙”和“警察20多個電話都被失主誤認是騙子”的背后,雖然最終都避兔了“不信”,當事人也并未因此受到傷害造成損失,只是等來真相的時間稍微晚些。但一個事實是:因為這種誠信缺失信任下降、人際疏離,無形中讓我們增加了各種社會成本一一生活成本、生存成消費成本、交易成本等的支出,由此帶來的社會率降低、辦事難度上升,某種程度上可以說并不亞于前者的危害。更值得我們反思的是,一個信守承諾富有公信的政府,對社會風氣的示范作用和標桿意義是顯而易見的,反之,帶來的損害也極具殺傷性

材料4：政府表態,不信:專家解釋,不信:媒體報道,還是不信。《人民日報》曾發表長篇報道,認為目前社會公信力下降導致的信任危機,以政府、專家及媒體最為嚴重,曾經的“權威聲音”如今讓許多民眾將信將疑,在一系列熱點事件中, 老百姓成了“老不信”，世上沒有無緣無故的愛和恨,也沒有無緣無故的不信任。“老不信”的根源在于一些政府部門、專家、媒體“做得不夠好”,人們沒法相信,不得不疑慮滿腹。實際上,除了政府部門、專家和媒體,現在恐怕很難找到一個行業、職業為全社會所充分信任,商家、醫生、教師、慈善組織、行業協會,無不處在信任危機的漩渦之中，信任危機的危害無處不在。政令不通,政策的執行力大打折扣,經濟交往成本被抬高,人與人之間缺乏安全感,社會道德底線一步步失守。社會彌漫不信任情緒,每個人都難獨善其身,都可能成為受害者，某種程度上說,老百姓成了“老不信”并不全壞。

社會需要信任,但這種信任應建立在真實、公開的基礎上,必須反對那種建立在“愚民”、“神化”基礎上的所謂的信任。在這個意義上,老百姓成了“老不信”,就是懷疑,懷疑的背后就是求真,這未嘗不是公民意識的覺醒。

但即使如此,信任危機仍令人擔憂,不信任不能被放大為絕對的好事。建立以真實、公開為基礎的誠信社會,政府必須帶頭作表率,社會需要以民主法治為依托,公權運行需要以尊重民眾知情權、表達權、監督權、參與權為準繩,只有這樣,社會信任才能hold住。

問題:針對給定的材料,分析老百姓老不信”的原因,以“破除信任危機重塑公眾信心”為題寫一篇策論文。要求:全面深刻,文筆順暢,條理清晰,對策切實可行。1000-1200字,60分 [參考范文] 破除信任危機重塑公眾信心

無信,國不強。信任是所有良好人際關系、社會關系賴以建立的基礎,又社會持續發展進步的催生力量。然而,隨著社會經濟轉型,社會價值觀產生了劇烈震蕩,誠實守信的傳統美德也遭受了巨大的侵蝕。甚至,一些地方出現了政信任危機,老百姓對政府說過的話,總是“老不信”。這種現象如果任其蔓延發展下去,將動搖政府的公信度和和合法性,嚴重影響政令暢通。“破除信任危

機,重塑公眾信心”是一項系統工程,需要標本兼治、多措并舉、持之以恒。

一要牢固樹立公仆意識。全心全意為人民服務是我們黨的一貫宗旨和優良傳統。“為官一任,造福一方”,是從政者的道德和責任。我們的各級干部任何時候都應該老老實實地替人民辦事,在百姓面前要像孔繁森、鄭培民、牛玉儒那樣俯首甘為孺子牛”。只要做到嚴格要求自己,常懷敬畏之心、戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束,把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準,公正處事不以權壓人,不以權謀私,就能夠贏得公眾的信賴

二要堅持依法辦事。法律在所有社會信任關系中,最恐懼的莫過于社會對法律失去了最起碼的信任。法律是社會運行的框架,為此政府官員要增強依法辦事的觀念,養成遵紀守法、依法辦事的良好習慣,提高依法行政和服務管理社會的水平。對不合法的事情堅決不為,對違反法律法規的行為堅決制止,不能以權謀私,因私廢公。只有做到有法必依、執法必嚴、違法必究,才能真正贏得公眾信。

三要對行政失信行為的加大懲治力度。對公務失信行為的懲治要嚴厲,要讓失信的單位和個人付出沉痛的代價。要使不誠信的行政主體及其工作人員在高昂信成本和巨大的失信風險面前膽戰心驚、望而生畏,讓不誠實不守信的公務人員成為眾矢之的、到處碰壁、難以立足。

四要大興務實之風。公眾對政府不信任,關鍵在于有些政府部門、地方政府依然將與老百姓的關系定位在管理者與被管理者,一些領導干部仍存在著嚴重的官僚主義傾向和特權思想,對老百姓通常說的多,做的少。甚至有部門與民爭利,從而引發民眾不滿。務實為民,貴在一個真字,貴在“真誠”、“真實”和“真情”。只有著眼于人民群眾的愿望和訴求,為人民群眾切實解決實實在在的困難,才能贏得群眾的擁護和支持。

五要努力營造開放多元的政務環境。公開透明的政務信息,是政府取得社會信任的基礎。為此,政府要切實做好信息公開工作,及時準確發布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,尤其要做好財政預決算、公共資源配置、社會公益事業等領域政府信息的發布工作,全面保障老百姓的知情權參與權和監督權,讓公共權力真正在陽光下運行,避免給政府形象和公信力造成不良影響。

六要規范政府行為。樹立誠信權威,解決信任危機問題,必須要規范政府的行為,明確界定政府管理的權限。須規范政府的行為,要從過去那種社會管理向社會治理轉變,消除對市場的經濟干預,尊重和保護公民的合法權益、依法行政等。同時,政府要增強公共政策的公平性,只有各級政府部門能夠真正做到潔身自好、一心為民,那么重新找回百姓的信任將不再是難事。范文2：

干部作風，從來都是檢驗黨群干群關系的“晴雨表”，更是提高黨和政府公信力的“生命線”。中國共產黨發展壯大的歷史表明，在民族生死存亡之際，黨的公信力可以演繹出眾志成城的凝聚力、號召力，同時轉化成堅不可摧的戰斗力；在和平建設時期，黨的公信力不僅可以煥發出無私奉獻的感召力、迎難而上的開拓力，更可以彰顯出和衷共濟的鼓舞力和永葆先進的生命力。故此，廣大黨員干部要馳而不息轉作風、風清氣正贏信任，重塑公眾信任，提升黨和政府公信力。

講學習、勤實踐，提高為民服務本領。要深刻認識學習水平在很大程度上決定著工作能力，在學習中堅定理想信念、提高政治素養、錘煉道德操守、提升思想境界，在學習中把握人生道理、領悟人生真諦、體會人生價值、實現人生追求。要深入學習總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，教育引導廣大黨員干部提高政治站位、增強“四個意識”，堅定理想信念、加強黨性修養，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。

講黨性、強宗旨，密切黨群干群關系。保持黨同人民群眾的血肉聯系，是加強作風建設的核心問題。一要牢固樹立“人民至上”理念。始終堅持馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要切實辦好各類民生實事。堅持以人民為中心的發展思想，認真解決關系群眾切身利益的突出問題，讓群眾在共建共享中得到更多更好實惠。三要正確處理人民內部矛盾。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時，既要考慮讓多數人受益，又要考慮得到多數人的認可，防止因決策不當引發矛盾。

講實干、重作為，創造人民滿意業績。實干是從政之本、興業之基。一要著力提升實干境界。廣大黨員干部要以強烈的政治意識、高度的政治自覺，把心思集中在想干事上，把膽識體現在敢干事上，把能力展現在會干事上，把目標落實在干成事上。二要大力弘揚實干精神。要有“事不避難，勇于擔當”的精神，大興求真務實、真抓實干的作風，努力創造出無愧于黨和人民、無愧于時代的新業績。三要全力營造實干氛圍。健全獎勵問責機制，褒獎埋頭苦干狠抓落實的干部，問責和懲處弄虛作假失職瀆職的干部，以強有力的震懾舉措推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍。

講正氣、樹形象，永葆清正廉潔本色。一要嚴格遵守紀律規矩。廣大黨員干部要把學習黨章和黨規黨紀作為基本功，心里時時有紀律、言行處處守規矩，不斷強化紅線意識，切實筑牢底線思維，堅決做到不放縱、不越軌、不逾矩。二要規范黨內政治生活。堅持把嚴肅黨內政治生活作為加強黨的建設的“細胞工程”來抓，不斷增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。三要始終做到廉潔自律。廣大黨員干部尤其是領導干部要不折不扣地貫徹執行中央八項規定精神，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，確保大道不偏離、小節不喪失。

破除信任危機，重塑公眾信任，是一個堅持不懈、不斷積累的過程。只有鍛造作風過硬的黨員、干部隊伍，才能為黨的崇高事業提供可靠的信任保證！

范文3：

以政務誠信引領社會誠信

人無信不立，國無信不強。似乎倏忽之間老百姓就變成了“老不信”，社會誠信垮塌至此，讓人心驚。政府是社會方向的前者，政府所代表的政務誠信是“第一誠信”，是整個社會信用大廈的頂梁柱。政務失信，社會信用大廈就會傾斜。政務誠信事關民心得失、政權存續。政務誠信建設是一項系統工程，需要標本兼治、多措并舉、持之以恒。

夯實思想基礎。政務失信涉及思想“總開關”問題。推進政務誠信建設，必須解決好信仰信念問題，補足精神之“鈣”，根除作風之弊、行為之垢；樹立“功成不必在我”的政績觀，多做打基礎利長遠的事，杜絕“政績工程”“形象工程”；把打造誠信政府作為硬任務，以良好的黨風政風帶出誠信的民風社風。

構筑制度保障。一是完善政務信息公開制度，讓權力在陽光下運行，避免暗箱操作。二是健全干部考核評價體系，加強對政績的綜合分析，全面地歷史地評價領導班子和領導干部的政績。三是建立健全問責制度。建立官員誠信檔案，健全信用評定、信用監管、信用懲罰等機制；實行“官德”問責，制定責任追究辦法，促使公務人員把誠信原則貫穿于履行管理、監督和服務職責全過程。

突破重點領域。政務誠信建設，既要整體推進，也要在重點領域突破關鍵問題，特別是關涉政務誠信的重大民生問題。比如，在政治上，要下大力氣解決腐敗問題，以對腐敗零容忍的堅定態度和有力措施贏得人民群眾的信任；在社會領域，要著力解決基本公共服務均等化問題，為人民群眾創造公平的教育、醫療和社保條件；在法律領域，要著力維護公平正義，有效遏制司法腐敗，增強人們對法治的信心。

營造良好環境。加強政務誠信建設，需要不斷改善社會環境。要加強輿情分析，深入研判民情，增強政務誠信建設的針對性；加強輿論引導，樹立誠信樣本，曝光失信典型，弘揚誠信文化；及時回應社會熱點問題，對造謠惑眾、污名化政府的言論要敢于發聲，以正視聽；加大監督力度，提高失信成本，形成強大社會壓力，讓失信者如“過街老鼠”；研究內在規律，吸取國際經驗教訓，推進法治化進程，探索符合我國國情的政務誠信建設之路。

誠信是社會發展的道德基石，也是經濟良性發展的重要保證，得民心者得天下，失民心者失天下。政府誠信建設是一項復雜的社會系統工程。“夫誠者，君子之所守也，而政事之本也。”無論對政府還是對民眾來說，誠信都不應是高要求，而應該是必須遵守的底線；守信應該是自覺行為，而不必去強制。如果有一天，誠信成了我們國家、我們政府，我們每個人身上的氣質，成為無需倡導的品行，誠信國家、誠信政府和誠信社會自然會真切到來。

第三篇：廣東省直機關遴選公務員筆試真題及解析

2017年11月26日廣東省直機關遴選公務員

筆試真題及解析

1、假如你是A市開發區黨工委工作人員，由你牽頭組織在開發區開展“黨的十九大精神進企業”系列活動，請列出一份簡要的工作計劃，400字左右，20分。要求：條理清晰，內容全面，措施有針對性，可執行性強。

十九大精神進企業工作計劃

全區各企業黨總支：

中國共產黨第十九次全國代表大會已經勝利閉幕，學習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要任務。為迅速把全區企業干部職工的思想統一到黨的十九大精神上來，把行動統一到中央的決策部署上來，制定以下計劃：

1、科學制定學習計劃。各支部要認真制定十九大精神學習計劃，分專題、按章節、有重點，采取各種形式進行學習安排，做到學習與工作有機統籌，用學習內容有效推進工作。

2、抓好理論中心組學習。全區企業干部要帶頭學習，做到先學一步，學深一步。理論中心組成員要聯系個人思想和工作實際，在會上作學習交流發言，把帶著問題學、聯系實際學的成果充分展示出來，將十九大精神內化于心，外化于行。

3、抓好個人自學。學習十九大精神要做到黨員全覆蓋。全區企業黨員要原原本本、逐句逐條、逐字逐句進行學習，真正學深學透、融會貫通。每位黨員在學習后要至少撰寫心得體會1篇，字數不少于1500字。

4、抓好專題學習研討。各黨總支和支部要按照學習計劃，組織集體學習討論，找出貫徹落實十九大精神與做好本職工作的有機結合點，立足崗位，作出貢獻。

5、召開十九大精神學習座談會。以“學以致用、用以促學”為主旨，召開企業代表座談會，深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步統一思想，形成共識。

A市開發區黨工委 2017年11月26日 解析2：

A市開發區關于推進黨的十九大

精神進企業的工作計劃

為深入貫徹落實十九大會議精神，增強全區企業學習氛圍，特制定本工作計劃。

一、工作目標

通過宣傳、學習等形式，幫助企業準確掌握十九大會議精神，努力形成積極向上、奮勇爭先的新局面，提高理論指導實踐的精準度。

二、工作舉措

1.多渠道宣傳推廣。編制十九大宣傳材料，借助各類新興媒體及企業服務平臺進行循環播放，做到宣傳無死角。

2.全方位對接服務。搭建或借助已有服務平臺，強化政府與企業的聯系，暢通溝通渠道。3.深層次創新形式。結合企業需求及人員結構特征，精心策劃知識競賽、演講、座談等多種形式的學習活動。

4.廣范圍挖掘典型。注重學習模范、精神領袖等各類典型標桿的培育和挖掘，突出示范引領作用。

三、工作要求

1.強化領導，壓實責任。組建臨時工作小組統籌推進各項學習活動，堅持分片劃區責任制，明確責任分工。

2.突出主題，精心策劃。堅持以十九大會議精神為核心，創新活動內容，突出活動特色。

3.注重服務，講求實效。充分發揮黨員干部先鋒模范作用，講究活動實效，確保形成長效機制。

A市開發區黨工委 2017年11月26日

2、為號召全民參與，共同維護良好的水生態，B市環保部門計劃向全市城鄉居民發出“節約水資源 保護水環境”的倡議，假如你是B市環保部門工作人員，請根據材料草擬一份倡議書。400字左右，20分。

節約水資源保護水環境倡議書

各位市民朋友：

我們常說水是生命之源，雖然我們的地球是個藍色的水球，可是淡水的含量卻很少，而可供人們直接飲用的淡水更是少之又少……

隨著工業的發展，科技的進步，水越來越多地被人們廣泛地需求，全國75%的地表水污染嚴重，全國2000多萬人飲水十分困難。這足以說明我國水資源緊缺的程度，節約用水刻不容緩。

我們倡議:

1、轉變用水觀念，強化節水意識

水資源并非“取之不盡，用之不竭”，要增強危機感，自覺遵守《水法》，牢固樹立惜水、節水意識。

2、科學合理用水，減少污水排放

倡導環保生活理念，科學合理安排生活用水，注意個人衛生，主動自覺的減少生活污水排放，保護好周圍環境，從源頭上減輕對周圍水資源的污染。

3、用完水后人走水關，杜絕“長流水”等不良現象的發生

4、在洗嗽、洗衣、洗碗時按需用水，不要大開水龍頭，讓水白白流淌

我們倡議全體市民“節約每一滴水，關愛生命之源”。親愛的市民朋友，節約用水，從我做起，從點滴做起，從現在做起。為了我們共同的地球，為了我們美好的未來，讓我們一起行動起來!

倡議人: B市環保局

2017年11月26日 解析2： 共創美麗B市水環境的倡議書

廣大的市民朋友們：

我們共同的美麗家園B市，曾經是水源豐富，湖泊眾多。然而，近年來，市內相繼出現了亂倒垃圾、亂排污水、浪費水源等嚴重影響水資源的行為，導致整體水源環境和生態景觀遭到破壞。為了重振美麗家園，我們向全市廣大市民發出如下倡議：

一、樹牢愛水意識。大力宣傳保護水源知識，用愛心澆注我市的生態環境，用熱情傳播生態環保理念，用行動肩負起環保責任。

二、涵養愛水習慣。請不要隨意傾倒、扔棄、堆放、儲存、掩埋廢棄物和其他污染物；不要清洗裝貯過油類、有毒污染物的容器及包裝物品。

三、摒棄不良陋習。請不要在湖泊周圍的人工沙灘、人行步道、親水碼頭等景觀處隨地便溺，搭建燒烤攤，丟棄生活和旅游垃圾，污染環境。

四、杜絕違法行為。請愛護每一項水利工程及景觀設施，不進行采石、取土、填湖等違法行為。

五、踐行愛水行動。每個人從身邊小事做起，以實際行動積極參與到保護水資源、水環境的活動中來，杜絕浪費和“白色污染”。

保護水資源、水環境，就是保護我們B市這個美麗的家園。請廣大市民朋友們互相監督，攜手共創一個寧靜、和諧、美麗的B市！

B市環保局 2017年11月26日

解析3：

倡議書

廣大的市民朋友們：

近年來，B市豐富水資源不斷遭到壞境污染和生態破壞，我們的母親之源不再清澈，自然生態嚴重破壞，工業廢水隨意排放、水資源隨意浪費、建設用地不斷侵占河道灘地等行為，不僅破壞城市水系的生態平衡，更是改變了城市的防洪格局，我們曾經引以為豪的碧水清波難尋蹤跡。

“節約水資源、保護水環境”功在當代、利在千秋，B市政府正式出臺《B市城市節約用水管理條例》劃定城市藍線，這不僅是政府的事，更是每個B市人應共同承擔的義務。

市民朋友們，讓我們立即行動起來，積極投身到水環境資源保護戰中去，為此我們倡議：

一、提升保護水環境，節約用水意識。

二、從自身做起，改變不良用水習慣。

三、自覺履行服從城市藍線管理的義務。

四、主動執行監督城市藍線管理、對違反城市藍線管理行為進行檢舉的權利。

水環境資源保護戰正式吹響號角，我們每個人都是保衛戰的參與者，讓我們一起行動起來，讓我們的子孫后代共享同一江春水、共飲同一川甘泉！

B市環保局 2017年11月26日

3、請從政府相關管理部門的角度出發，針對上述材料所反映的C省養老服務工作中存在的困難和問題，提出相應對策。500字左右，30分。要求：全面準確、條理清晰，措施得當、具有有針對性。

針對材料所反映的養老服務工作中存在的困難和問題，特提出如下對策：

一是政府應制定養老服務產業相關政策和法律。改革養老保障制度，進一步完善相關法律、法規，擴大養老保險覆蓋面，增加對生活困難老人的養老補助；完善養老服務體制，除了利用好政府投資，還要支持非公有資本投資養老服務機構，采用多樣的經營形式。

二是企業以身作則提高行業服務水平。機構的管理人員要不斷學習行業內的先進管理經驗。，加強對服務人員的培訓，提高社會認可度和滿意度。

三是個人改變“養兒防老”的傳統觀念。逐步引導，使老年人和青年人都意識到社會化養老是現代社會普遍推行的養老方式。

總之，養老產業的推進需要社會發展的支持，無論是政府、企業，還是個人，都應關注老年人物質和精神方面的需求，使老年人度過一個健康幸福的晚年。

解析2：

提升社會養老服務水平是“老有所養，老有所樂”的客觀要求和現實路徑，站在政府管理部門的角度，可有以下措施：

一、加大資金投入，完善基礎設施。強化財政資金扶持力度，加強公益養老投入，搭建融資平臺，引進社會資本。同時要高效資金利用，擴大養老機構規模，提升養老床位數量，拓寬房舍空間，配齊基礎設備。

二、加速人才培育，強化人員素質。在醫學院、衛校等高校開設老年人養護類專業，擴大招生規模，打造特色課程，開通就業直通車。同時提高對社會聘用人員的培訓標準，明確準入資質，豐富其服務的廣度和深度。

三、豐富崗位職能，優化服務內容。豐富養老機構崗位設置，固化心理咨詢師、社會工作師的人員配備，在基礎生活照料外，開展康復保健、文化娛樂、心理咨詢等養老愛老服務。同時要建立與綜合醫院的聯動體系，強化病重和病后的醫療能力。

四、廣泛宣傳引導，提倡社會養老。改變傳統單一的“居家養老“觀念，在社會上營造 “幸福養老院”的正面形象，著重宣傳一批品質優、服務好的先進機構，鼓勵社會養老。

五、規范養老體制，明晰權責內容。建立健全養老行業的體制機制，出臺專門法律法規，明確糾紛產生時的權責歸屬，促進運營管理機制的公開透明，推進養老院管理規范化。

4.近兩年，D省E市積極開展智慧養老服務工作，取得明顯成效，D省相關部門為做好宣傳，給下一步推廣工作營造良好的氛圍，準備向媒體提供一份關于E市智慧養老服務工作開展情況的新聞稿。請你根據材料，草擬這份新聞稿。500字左右，30分。要求：內容全面，準確規范；語言流暢，邏輯清晰；主題明確，觀點明鮮明。

服務添“智慧”養老更貼心

黨的十九大報告提出，“必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。”隨著人口老齡化形勢的不斷發展，養老需求也越來越多樣，今天推出的是D省E市智慧養老服務經驗談。

D省E市以互聯網+智慧養老為依托，開發和運用智能硬件，推動移動互聯網、云計算、物聯網、大數據等與養老服務業結合，創新居家養老服務模式，重點推進老年人健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、物品代購等服務，開發更加多元、精準的私人訂制服務。

D省E市智慧養老服務就是大力發展居家養老，把養老從機構轉向了社區，著力打造“沒有圍墻的智慧養老院”，從而實現養老護理員護理半徑的最大化，同時減輕子女的陪護壓力，這種養老服務有效地化解目前大多數老人的養老難問題。老人可以得到全方位、全天候的照料和護理，使空巢老人不再有后顧之憂。

D省E市智慧養老服務充分運用現代通信技術、網絡技術等高科技手段，借助“養老”和“健康”綜合服務平臺，將醫療服務、運營商、服務商、個人、家庭連接起來，優化老年人的健康條件、參與機會和安全保障，滿足老年人多樣化、多層次的需求，促進老年生活質量的提高。

解析2

E市巧用“互聯網+” 打造 “智慧養老”新模式

面對嚴峻的老齡化形勢，E市巧用“互聯網+”，緊緊圍繞“養老不離家、不離親、不離群”的目標，實施了一系列的“智慧養老”舉措，讓信息多跑路，讓老人少跑腿，貫通居家養老服務最后一公里，打造“智慧養老”新模式。

數據信息化，基礎管理“無障礙”。搭建養老服務信息化平臺，建立無紙化老年卡在線辦理審批系統、養老機構床位建設補貼及運營補助在線審批系統、“一鍵通”在線審批系統、一體化內部管理系統和三級在線聯審體系等，為全市多名老年人建立“電子健康檔案”，全面掌握老年人的基本信息、身體狀況等。

設備智能化，遠程照護“有溫度”。通過在老人家中安裝智能居家照護設備、遠程健康照護設備、SOS呼叫跌倒與報警定位等，實現遠程監控和管理。今年年初，E市民政局與“12349”合作推廣了一款“智能黃手環”，針對易走失老人可設置實時定位、雙向通話、SOS一鍵呼叫、安全圍欄等功能，很大程度上防止老人走失。

服務社會化，居家養老“零距離”。采用“政府搭臺、企業唱戲”的方式，整合為老服務的企業、社會組織、志愿者等實體服務資源，為本市老人提供緊急救助、日常生活服務、醫療服務等三大類13項服務。將服務延伸到老年人文化娛樂、旅游、醫療、教育、資產管理、用品等個性化服務領域，實現智能化的生活“陪伴”。

第四篇：福建省直機關遴選公務員筆試真題及解析

2017年5月20日福建省直機關遴選公務員

筆試真題及解析

一、判斷改正題（每小題2分，10題共20分）

1、全黨同志必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理念自信、制度自信、文化自信。

解析：錯誤。理念自信應為理論自信。

2、供給側結構性改革“三去一降一補”五大任務指的是去產能、去庫存、去杠桿、降收費、被短板。解析：錯誤。降收費應為降稅收。

3、《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》重申，重點推進政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。

解析：錯誤。“道路聯通”應是“設施聯通”、“貨幣流通”應是“資金融通”。4、2016年，中央決定在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作。

解析：正確。2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定》。

5、《行政訴訟法》第三條規定，被行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。這里的“行政機關負責人”指正職負責人，不包括副職。解析：錯誤。《行政訴訟法》解釋第五條 行政訴訟法第三條第三款規定的“行政機關負責人”，包括行政機關的正職和副職負責人。

6、公務員X2017年3月1日簽收了處理機關對其辭退處理決定。X若要申訴，應在同年4月30日之前向公務員申訴公正委員會提起。

解析：錯誤。在３０天內。公務員法第九十條規定：公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴。

7、依據《政府信息公開條例》第九條，行政機關對反映本機關機構設置、職能的政府信息可以不公開。

解析：錯誤。《政府信息公開條例》第九條行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

8、“再上新臺階”是“建設新福建”的階段目標要求，就是要在建黨100周年前全面建設小康社會。解析：正確。

9、所轄縣大部分是扶貧工作重點縣的4個設區市是：南平、寧德、漳州、龍巖。

解析：錯誤。23個省級扶貧開發工作重點縣名單：建寧縣、永泰縣、清流縣、武平縣、霞浦縣、古田縣、明溪縣、柘榮縣、浦城縣、光澤縣、詔安縣、云霄縣、順昌縣、平和縣、寧化縣、屏南縣、周寧縣、松溪縣、壽寧縣、政和縣、長汀縣、連城縣、泰寧縣。寧德６個，南平５個，三明５個，龍巖３個，漳州３個，福州１個。10、2016年6月，國務院批復同意我省建設福廈漳國家自主創新示范區。

解析：錯誤。“福廈泉”不是“福廈漳”。2016年６月20日，國務院下發了《關于同意福廈泉國家高新區建設國家自主創新示范區的批復》。

二、應用寫作題（15分）材料1：T市旅游資源豐富。

T市位于H省西北部，屬中亞熱帶地區，是T省唯一以名山命名的新興旅游城市。T市歷史悠久。據考古資料表明，境內近4000年前已有先民聚居。1999年12月，***山被聯合國教科文組織批準列入《世界遺產名錄》，成為中國第4處、世界23處世界文化與自然“雙遺產”地之一。2013年12月，T市入選2013全國旅游競爭力百強市。材料2：第二屆世界自然旅游大會，擬由國家旅游局主辦，由H省旅游局、H省T市人民政府共同承辦。

問題：T市政府將行文商請H省旅游局共同承辦該世界自然旅游大會。請你起草該公文，材料中未盡要素可作合理假設。要求：符合公文寫作規范，500字以內。范文：（考生要適當縮減內容）

T市人民政府關于商請共同舉辦世界自然旅游大會的函

H省旅游局：

T市位于H省西北部，屬中亞熱帶地區，市內旅游資源豐富，是T省唯一以名山命名的新興旅游城市。T市歷史悠久。據考古資料表明，境內近4000年前已有先民聚居。1999年12月，***山被聯合國教科文組織批準列入《世界遺產名錄》，成為中國第4處、世界23處世界文化與自然“雙遺產”地之一。2013年12月，T市入選2013全國旅游競爭力百強市。

近年來，在國家旅游局、省旅游局的關心支持下，我市把旅游業作為穩增長、調結構、轉方式、惠民生的重要抓手，大力實施全域旅游工程，高起點編制了《T市全域旅游發展規劃》，全域化產業布局、全域化打造景區、全域化優化環境，有力促進了旅游業轉型升級、提質增效。2016年全市接待游客xx萬人次、實現旅游總收入xx億元，旅游業已成為我市建設的重要支柱產業，具有打造國際知名自然旅游目的地的優勢和潛力。舉辦“國際自然旅游大會”，是適應旅游全球化、現代化的必然選擇，也是推進我市生態文明建設與旅游產業發展的重要舉措，不僅有利于加強我市自然旅游產品開發和自然旅游資源保護、彰顯生態旅游特色魅力、深入推進全域旅游工程，而且對于擴大城市品牌、提升我市國際自然旅游目的地形象、增強H省旅游吸引力具有積極促進作用。

為認真貫徹國家、省加快旅游業改革發展的決策部署，深入實施全域旅游工程，做強做大旅游產業，我們擬于xx舉辦世界自然旅游大會。活動以“自然旅游與生態文明”為主題，以“自然、綠色、生態、節能、低碳”為理念，擬請國家旅游局主辦，省旅游局、國際旅游學會（ITSA）、北京大學旅游研究與規劃中心和T市人民政府共同承辦，主要開展世界自然旅游高峰論壇、圓桌會議、主題演講、成立世界自然旅游目的地聯盟、自然旅游產業展覽等活動，邀請國家旅游局、國家發改委、H省政府領導，聯合國教科文組織、世界自然基金會、大自然保護協會等有關協會組織代表，國內外自然旅游與生態旅游知名專家學者、自然旅游目的地和國家公園旅游管理人員代表以及有關新聞媒體參加，活動人員控制在200人以內。懇請省旅游局給予活動大力指導并向國家旅游局申報。

特此函商，請予支持。

T市人民政府

2017年5月20日

三、案例分析題（2題，共30分）

（一）總共給出三段材料，材料內容包括文山會海，責任狀滿天飛。結合上述材料，簡要回答下列問題（共15分）。問題1：你認為造成上述現象的主要原因是什么？（6分）解析：一是在于績效考核制度不完善、不科學； 二是作風飄浮，擅于作秀；

三是以為責任狀一簽就可“高枕無憂”的慣性思維作怪。問題2：談談應如何層層落實責任、有效推動工作。（9分）解析：一是明確具體情形。以上率下，上級要做好表率，相關部門、單位在簽訂責任狀時要嚴格控制數量，只有在遇到急難險重的任務時才需要簽訂責任狀，一般性的日常事務、工作任務分解等都不在簽訂責任狀的情形范圍之列，應通過其他方式來促進任務的完成。

二是狠抓責任落實。簽責任書淪為打白條，緣于責任虛置和問責缺席。從某種程度上講，抓責任落實比簽訂責任書還要重要。簽責任書意味著“抓緊”某項工作，接下來就該“緊抓”責任書的推動，上級機關對基層單位的工作更要加強指導、督促、檢查，更要做好有關工作的管理和服務，以確保在具體執行中不變味、不走形，讓責任書真正發揮作用。

三是毫不手軟問責。責任書是一份沉甸甸的承諾，絕不能“放空炮”。如果說有些問題一時難以解決，那么就該以坦誠、客觀、務實的態度面對，不要隨意簽訂責任書。唯有問題出現時毫不手軟地問責，簽訂責任書才不會走過場。

（二）材料內容包括共享經濟和共享單車.結合上述材料，簡要回答下列問題。（共15分）

問題1：你認為發展分享經濟能帶來哪些好處？（5分）解析：分享經濟是將你閑置的資源分享給別人，提高資源利用率，并從中獲得回報。它的理念是共同擁有而不占有，將閑置資源利用最大化，可以讓共享的人之間產生互助互利，互相省錢、賺錢。

發展分享經濟的好處有：

1、分享經濟能夠實現資源合理有效利用，培育和發展新的經濟增長點；

2、促進實現大眾創業、萬眾創新，促進就業，增加居民收入，有利于發展方式轉變，經濟結構調整，有利于創新驅動戰略的實施；

3、降低消費成本，方便和滿足人們的消費需求，提高生活水平；

問題2：在規范共享單車的發展中，政府應如何發揮職能作用。（10分）

解析：解決好共享交通問題是方便市民出行的現實需要，是共鑄城市文明的重要抓手。應分四步走抓緊抓好：

1、規范管理制度，為共享交通把好“方向盤”。制度管更具根本性、全局性、穩定性。只有做好頂層設計，共享交通才能行穩致遠。一方面，要把好“入口關”。要在行業準入上，適當抬高門檻，制定相應規則，避免行業“泥沙俱下”。另一方面，要制定管理辦法，對行業的技術標準、押金管理、服務保障制定規則制度，讓管理制度跟上社會發展腳步。同時，要形成“淘汰”機制，對違規經營的企業執行“停牌”或“逐出”機制。

2、提升技術水平，為共享交通系牢“安全帶”。平臺提升技術管理水平是共享交通安全有序發展的有力支撐。一是完善管理系統。各平臺要加大投入，確保系統穩定可靠、數據安全，保證用戶體驗。二是升級監督技術。要加大研發，突破關鍵技術，采用語音提示、gps定位、智能舉報等方式加大對共享交通使用人的監督，減輕人力監管壓力。三是提供配套服務。要推廣保險服務，明確交通違章責任主體，讓共享交通步入行使正規。

3、完善信用體系，為共享交通安裝“誠信鎖”。“人無興不立，業無信不興。”共享交通本應是城市文明的美麗風景。但是亂停亂放、肆意損毀等違反契約精神的行為，嚴重破壞了社會誠信。為此，要盡快完善共享汽車行業信用體系并實現與社會誠信體系建設的銜接，將用戶共享交通使用情況列入誠信記錄。同時，要建立完善失信懲戒機制，將亂停亂放、肆意破壞共享交通工具的使用者列入誠信“黑名單”，適時曝光，讓其一處失信，處處受限。

4、營造輿論氛圍，為文明交通唱響“協奏曲”。共享交通除了需要政府、企業的努力外，更需要公眾、社會的理解、配合與支持。新聞媒體要普及文明騎行知識、弘揚共享精神，提升廣大市民的道德修養、公德意識。廣大市民要慎獨慎微、珍惜誠信記錄，從自我做起，從現在做好，做文明交通的示范者、宣傳者、監督者。

四、綜合寫作題（35分）

材料1.習近平提出新型政商關系要親、清； 材料2.白恩培反面例子；

材料3.天津官員張xx不作為被免職； 材料4.廖俊波服務企業發展先進事跡。

題目：站在公務員的角度，圍繞如何處理好政商關系，推動地方經濟發展的文章，寫一篇綜合性文章。（自擬題目，1200字左右）

例文（框架）：

把握親清原則，服務企業發展

“干部既要干凈、又要干事；領導干部既要干成事，又要不出事。”這是對公務員的素養的基本要求。總書記提出新型政商關系“親”“清”二字，具有很強的具體性和可操作性，是新形勢下處理好政商關系的行動指南。

一、強化宗旨意識，始終做敢于擔當的帶頭人。

二、提升服務本領，始終做親近企業的貼心人。

三、堅持廉潔自律，始終做遵紀守法的明白人。

四、發揚工匠精神，始終做推動發展的領路人。

“擼起袖子加油干，撲下身子抓落實。”當前，福建經濟社會發展進入了攻堅期和深水期，企業轉型發展進入了困難期和關鍵期，我們一定要堅持“親”“清”原則，為企業服好務、盡好責、出好力，為“建設新福建、再上新臺階”做出新的更大的貢獻。

第五篇：甘肅省直機關遴選公務員筆試真題及答案深度解析

2017年6月25日甘肅省直機關遴選公務員筆試真題及答案深度解析

第一題

案例一（25分）

資料1：黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發，明確，到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，會議的主要任務是，落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全國全社會力量齊心協力，打贏扶貧攻堅戰，習近平強調，我們要清醒認識到當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅的目標是到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃不愁穿。農村貧困人口義務教育基本醫療住房安全有保障，同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。脫貧攻堅，已經到了啃硬骨頭攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、更超常的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區一個貧困群眾。習近平指出，要堅持精準扶貧精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效，關鍵是要找準路子，構建好的體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功在精準落地上見實效，把貧困人口、貧困程度、貧困原因搞清楚，以便做到因戶施策因人施策。

資料2：為貫徹總書記關于扶貧開發重要戰略思想，中共背社省委和畢世偉按照省試點總體方案和三年行動計劃要求，細化實化舉措，明確時間表、路線圖，加大推進力度，努力形成可復制、可推廣的經驗，確保完成國家賦予的試點任務。要有力有序加快節奏，強化目標導向，倒推時間節點，建立臺賬制度，一招不讓地，抓好任務落實，牢牢把握工作主動權，強化問題導向，理清重點難點，發揚釘釘子精神，集中力量攻關，聚焦重點突破。要積極主動跟蹤對接，抓住國家加大對新型城鎮化建設投入的重大機遇，積極爭取國家支持。要強化領導壓實責任，試點省工作領導小組及辦公室要發揮好牽頭抓總、協調各方作用，加強頂層設計和調度推進；市縣要落實主體責任，健全工作機構，扎實推進各項工作。相關部門要找準定位，協作配合，形成上下聯動、共同推進的工作格局。

2013年以來，B市C縣D堅持新型城鎮化和統籌城鄉發展，理念科學的規劃，必須從當地的實際出發，結合地形區位，突出特色，該鎮在精準扶貧工作中，按照中央提出的制定貧困地區特色產業發展規劃的要求，堅持規劃先行，以規劃引領，繪就了“整鎮扶貧、整鎮脫貧”的宏偉藍圖，從而解決了“如何布局”的問題，精準扶貧規劃如何突出特色呢？該鎮聘請了省市設計院的專家到鎮內實地調研，并廣泛聽取老百姓的意見，通過專家與老百姓多次交流溝通，達成共識：規劃與建設要突出特色，要具有前瞻性和超前性，要堅持新型城鎮化建設與新農村建設雙輪驅動，統籌下好全鎮“一盤棋”，高標準做優“D”域規劃；要堅持“產城一體”“四態合一”理念，按照脫貧與致富、扶貧與發展、當前與長遠相結合原則，統籌考慮城鎮空間、產業空間布局和公共服務設施配套，以新型城鎮體系建設為載體，構建1個中心城區，4個農村聚居點的“1+4”新型城鎮體系和“一心一軸四片區4”的產業布局，將城鎮作為發展中心，帶動中心綜合中心和文化中心，推動全鎮城鄉經濟文化同股聯動發展。依托原有的山體與水系脈絡，打造綠色低碳精品城鎮；融入“小組微生”理念，順勢而為、因地制宜，以特色農業、鄉村旅游等為主題，打造4個獨具特色的農民聚居點。

資料3：聯合調研組通過實地走訪、個人訪談D鎮，通過調研分析認為精準扶貧存在三大難點，一是地形區位存在劣勢顯。該地處龍門山脈，幅員面積64.4萬平方公里，屬于山區地形，雖然距成都市區只有75公里，但交通不便，給本地土特產品運輸帶來困難，系典型的山區貧困鎮。二是貧困人口較多，全鎮轄6個村（社區），85個村居民小組，總人口7422人（其中常住人口5300余人），有市級貧困村兩個，全鎮貧困人口880人，占12%。三是缺乏主導產業。鎮內原有煤炭產業，收入有保障。2009年，國家為保護生態環境，推進綠色發展，要求停止開采煤礦，從此失去了產業支撐，群眾收入快速下滑。該鎮黨政領導在深入分析這些困難后，提出要戰勝困難，堅持以改革創新為動力，利用新型城鎮化和統籌城鄉的理念，按照“以鎮帶村、做好規劃、用足大掛，巧用資源、保護生態、扶貧到人”的思路，真正推進扶貧開發工作，探索了“由被動等靠受助向積極主動參與轉變，由單個項目扶持相全域提檔升級轉變，由臨時短期解困向持續健康發展轉變，由局部單一扶貧向整鎮聯動推進轉變”的“整鎮扶貧、整鎮脫貧”精準扶貧新路子，努力將D鎮建設成城鎮優美、綠色低碳、山水相融、綠色和諧的山區扶貧開發示范區。

該鎮按照市委領導來調研時提出“林上保生態，林下促增收”講話精神，充分發揮D鎮的獨特優勢，高標準規劃建設現代林業中藥材產業園區，從而解決了農民“增收哪里來”的問題。該鎮采取“公司+基地”、“公司+合作社+農戶”的經營模式，大力發展中藥材、經濟林種植，發展鄉村度假旅游、文化旅游、康復養老等產業，充分挖掘鎮域內唐代摩巖石，崖石刻藥師巖、佛學文化遺址白云庵等的文化內涵,發展鄉村度假旅游、文化旅游、康復養老等產業,有力促進一三產業互動發展。同時，為進鎮群眾配套3平方米的商業用房入股修建酒店，流轉場鎮群眾閑置住房和鋪面，進行統一管理打造，增加財產性收入，使群眾持續增收有了保障。

資料4：通過縣鎮兩級政府牽線搭橋，D鎮先后引進企業8家，成立農業合作社19個，建成林業中藥材產業園區和3萬畝中藥材示范基地，初步構建了集藥材種植、鄉村旅游、休閑度假于一體的一三產業互動發展的產業鏈條，實現了由“煤礦黑色產業”向“環保綠色產業”的成功轉型，形成生態環境保護與建設綠色發展的良性發展態勢。全鎮農民人均可支配收入從2010年初的0.6964萬元增長到2015年的1.3303萬元，增長91.03 %。促進當地群眾勞動轉移就業，實現了80%群眾就地就近就業。城鎮化率由原來的不足30%提高到80%以上，全鎮人口聚居度達到至90%以上。

D鎮堅持把城鎮改造作為精準扶貧的重要內容，大力加強基礎設施建設，著力治理城鎮“臟、亂、差、爛”，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標準改造了路、橋、水、電、氣、訊等基礎設施，城鎮公共服務配套超過“1+34”標準，綠色低碳精品小鎮已全面建成。4個山區“小組微生”新農村綜合體正熱火朝天地建設中。新農村綜合體全面建成后，將有5000余人搬進寬敞明亮、獨具川西特色、低層的木式結構形態的新居，享受更加優美的環境。

D鎮充分運用市場手段，采取資本運作，多渠道籌措發展資金，解決了“錢從何處來”的問題，增強了精準扶貧后經濟社會發展的持續動力。其措施包括：一是用活政策資源。對新增的72畝產業區國有土地進行招商引資；運用農村土地整理增減掛鉤政策，將舊城鎮改造與土地整理農民集中安置點建設相結合；運用廢棄工礦用地政策，對原新源煤礦土地進行充分利用；依托城鄉建設用地增減掛鉤政策，引進市場投資主體，大力實施山區6個村（社區）、1200余戶“生態移民富民惠民工程”，激活了農村土地資源價值。二是盤活農村資源。以土地整理為載體，整鎮包裝城鄉建設用地增減掛鉤項目，節余指標780畝，籌集資金2.7億元。充分利用鎮域內182.7畝產業配套用地和原新源煤礦閑置建設用地，籌集資金1.46億元。三是撬動社會資本。引入企業投資3億多元參與城鎮建設；群眾成立土地股份合作社，自主引入社會資金共同實施土地綜合整治項目，打造4個獨具特色的農民聚居點。

D鎮把充分發揮群眾主體作用，促進人的城鎮化作為精準扶貧的首要任務。在城鎮改造中，始終堅持“房子怎么建，百姓說了算；城鎮誰來管，群眾參與辦”的工作導向，充分保障全鎮人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、評判權等各項權利，讓人民群眾以主人翁的姿態全程參與到扶貧開發過程中。一是建立精準扶貧信息檔案。建立扶貧檔案294戶，準確把握精準扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業及產業發展情況，使精準扶貧有信息保障。二是增強群眾參與的積極性。利用“百姓故事會暨歌舞大邑˙運動大邑”、法制大講堂、重大公共項目民主決策等方式廣泛宣傳動員，大力提升群眾參與意識和知曉率。三是增加群眾參與機會。通過“五賬群眾工作法”（即動態建賬、民主議賬、務實解賬、及時曬賬、滿意結賬）、黨建大課堂等渠道搭建群眾參與平臺，把投票器、表決器交到群眾的手中，為更多的群眾提供參與議事機會。四是提高群眾參與的組織化程度。引導成立了場鎮改造自治委員會等6個群眾組織，著力探索建立有效的群眾參與機制，不斷讓群眾全方位、多角度、寬領域參與到城鎮建設、產業發展和扶貧開發等工作中來。五是擴大群眾參與面。通過吸納社會賢達、經濟組織代表、非戶籍人員參與的群眾議事制度，在群眾組織運行管理、全方位公開、項目管理等方面全程參與，提高議事質量和水平。六是增添群眾參與激勵措施。通過完善以獎代補、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報、出資出智有收益，充分激發群眾的積極性、主動性和創造活力。

D鎮通過深化行政體制改革，加快政府職能轉變，深化政府治理創新，簡政放權，優化服務，全力打通“服務群眾最后一公里”，加大行政權限下放力度，下放到鎮行政審批事項55項，下放到村（社區）便民服務事項86項。同時，成立了場鎮自治改造委員會、場鎮管理委員會等6個群眾組織，建立健全了民主決策、民主管理、民主監督的“三民主”工作機制。建立教育培訓長效機制，開展各類技能、素質培訓20多期。通過實施“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的工作理念，該鎮新建6個村（社區）文化活動場所，配齊了活動設施，實現文娛活動常態化開展。開展“百姓故事會暨歌舞大邑˙運動大邑”、法制大講堂20余期，積極開展關愛特殊人群活動，扎實推進了社會主義核心價值觀教育，精神文明亮點紛呈，在全鎮形成了尊老愛幼、遵紀守法、團結互助、鄰里和睦的好風氣。

二、答題要求

調研結束后，聯合調研組擬召開總結會，組長將對D鎮黨委和政府實施金準扶貧工作的成功經驗進行點評，假設你是聯合調研組的成員，請列出點評要點，供組長參閱。（25分）要求：

內容全面、準確、條理清晰。（不超過400字）

參考作答一：

D鎮認真落實中央省市精神，具有很好的借鑒意義。思想認識上，認識到重要性和現實性；組織保障上，黨委領導，政府主導，部門協同；發展理念上，因地制宜，綠色發展；扶貧措施上，產業轉型，引進投資，精準幫扶等；資金來源上，招商引進，多放籌措；教育培訓上，舉報培訓班等；社會協同上，發揮基層和群眾作用，形成合力；長效機制上，放管服，輸血變造血；扶貧效果上，貧困率下降，就業率和收入增高。

D鎮采取了卓有成效的措施：強化因地制宜，打造農業、旅游、文化經營模式；強化投入保障，增加扶貧資金和農民收入；強化群眾參與，健全群眾工作機制；強化政策保障，開展技能素質培訓；強化扶貧合力，發揮政府、企業和群眾合力；強化配套服務，推行社會主義核心價值觀；強化產業項目，走生態綠色扶貧路。雖然取得一定成績，但在理念、創新等方面還存在不足，下步工作中，要牢固樹立精準理念，聚焦難點精準施策，創新思路籌集資金，整合資源形成合力，深化改革激發活力。（404字）參考作答二：

分析D鎮精準扶貧的做法和經驗,我們可以得到以下啟示：

（一）精準扶貧必須創新思路。要突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由過去那種“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核脫貧成效轉變。

（二）精準扶貧必須創新工作機制。一要建立扶貧信息保障機制，建立貧困人口信息檔案，使就業扶持、易地搬遷、轉移就業等措施有依據，增強精準扶貧的有效性。二要建立貧困戶脫貧認定機制，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，切實做到應扶則扶、應進則進。三要建立精準扶貧成效評估機制，實現精準扶貧數量與質量雙目標。

（三）精準扶貧必須突出特色。要深入研究和找準本區的發展優勢；要結合本地特色大力扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地；要加快發展特色農產品加工業，實現一二三產業融合發展，使貧困地區人民群眾盡快脫貧致富。（408字）

第二題 背景材料

某省 M市地處平原腹地，既是糧食生產大市，也是秸稈生產大市，全市秸稈實際產量已達到 1000萬噸左右。為此該市采取多種方式利用秸稈資源。首先，通過引導農民采取機械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田的方式，促進地力提升，直接將秸稈還田作肥料；其次，利用秸稈中含有豐富的粗蛋白和纖維素等營 養物質，經過粉碎、揉搓后，直接給牛羊等牲畜飼用；再次，將秸稈加工轉化為原料，用于加工高密度建筑板材、防寒保溫材料、裝修隔音板、造紙等多個領域。

同時，鼓勵農民利用水稻秸稈編織防寒草簾、草繩等生產生活用品，用于磚垛苫蓋及陶瓷制品簡易包裝等；最后，撿拾秸稈打包作燃料，最大限度地減少秸稈焚燒量，野外直接焚燒數量明顯減少，禁燒區域實現了零焚燒。

秸稈禁燒無疑已成為現階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實現大氣污染防治目標的重要考量因素。焚燒秸稈產生大量濃煙，不僅影響空氣質量污染環境，而且極可能帶來交通和火災等安全隱患，造成群眾生命財產損失。

2017年中央一號文件提出，“以縣為單位推進農業廢棄物資化利用試點”，探索建立可持續運營管理機制。繼續開展地膜清潔生產試點示范。推進國家農業可持續發展試驗示范區創建。要開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業面源污 染綜合治理試點范圍。

分管農業的副市長：我市是個傳統農業大市，農作物秸稈產生量較大,其中小麥種植面積 550萬畝。據測算，全市年產各種農作物秸稈約 105億斤（525萬噸），小麥秸稈約 54 億斤、油菜秸稈 0.7億斤、玉米秸稈 26億斤、大豆秸稈 7億斤、棉花秸稈 6億斤、其它作物秸稈 12億斤，秸稈資源十分豐富。

在秸稈禁燒的工作推進中，十分注重發揮輿論的引導作用，把干部群眾的思想認識統一到省委、省政府決策部署上來，凝聚共識，形成合力。各級黨委、政府充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，采取設立專欄、張貼標語、懸掛條幅、發送短信、編順口溜等多種形式，高密度、多角度、全方位宣傳相關知識，做到家喻戶曉、人人皆知，引導群眾自覺樹立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識。

目前，我市秸稈利用十分有限，受消費觀念和生活方式的影響，農村傳統處理秸稈方法使相當部分的秸稈資源沒有得到合理開發利用，主要有少量玉米秸稈、大豆秸稈、棉花秸稈用于燒火做飯，少部分秸稈用于自然還田、人工還田和飼養家畜家禽，少量玉米芯、棉籽殼、果樹枝等用于食用菌生產，極少量秸稈用于沼 氣生產，初步估算現有秸稈利用率為 30%左右，大部分被焚燒或棄置。

市農委主任：由于科技轉化力度不夠，要么實施成本太高，讓農民望而卻步；要么就是回收價格太低，把秸稈賣給那些養殖大戶才幾分錢一斤。普通農戶如果種 3畝地，來自秸稈的總收入只有 100多元，遠遠不夠支付收集和搬運秸稈的人工費和運費，導致農民出售秸稈的積極性不高。同時，隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農民朋友對柴草的需求下降。過去，秸稈可以燒火做飯，現在都不燒了，秸稈拉家里也沒地方放，最簡單的就是一把火燒了。

財政獎補資金重點支持農作物秸稈直接還田和秸稈發電是必要的。由于財政獎補資金打包給縣區，沒有分專項切塊，受財力限制，縣區一般除兌現秸稈還田、秸稈發電以外，秸稈飼料化、肥料化、基料化、成型燃料很少得到補貼。這從長遠來看，將對秸稈綜合利用總體水平產生不利影響。此外，皖北縣區糧食種植面 積大，按 30%獎補資金配套，財政負擔仍然較重。同時，按照去年的政策，重點區域內每發現 1個火點扣 5%省級獎補資金，非重點區域內每發現 1個火點扣 2%省級獎補資金，易導致皖北縣區扣減的資金數額大，增加了資金壓力，影響了積極性和主動性的發揮。

機械設備不足，因前幾年投入偏少，秸稈還田所需的大型動力機械及配套農具明顯缺乏，影響了“還田”效果；作業效率下降，在作物收獲時將秸稈切碎拋灑，增加了機械負荷和故障頻率，降低了作業效率；成本有所上升，與焚燒秸稈相比，收割一體的粉碎還田利用每畝增加成本 10-20元，單獨粉碎還田利用每畝增加成本 30-40元；存在潛在風險，秸稈還田需要農機農藝密切配合，對秸稈粉碎作業、耕整地作業、下茬作物播種及管理均有很高的要求，若結合不緊或操作不當，會出現還田秸稈與作物幼苗“爭氮、爭水”，導致出苗率降低。特別是秸稈連續多年全量還田后，有可能增加病蟲草害的發生幾率，也有可能形成“海綿 田”，加大農作物倒伏的風險。問題：

1.根據背景材料，指出M市在秸稈焚燒與綜合利用工作中存在的主要問題。（15分）

要求：準確全面，不超過300字。

2.假如你是工作組成員，請對M市進一步做好秸稈焚燒與綜合利用工作提出建議。（25分）

要求：有針對性、指導性，不超過400字。參考作答思路一：

1.秸稈禁燒和綜合利用反映了經濟發展和生態環保之間的矛盾，主要問題如下：（1）思想認識不到位。農村參加積極性不高，對秸稈亂燒危害性認識不足，甚至出現干群沖突。（2）監管措施不到位。處罰力度小、震懾作用不夠，人力投入不足，執法方式單一。（3）投入保障不到位。縣級財政壓力大，財政補貼管理不精細，不能統籌兼顧實際補貼和績效扣款。（4）政策支持不到位。對農民激勵政策不夠，對企業金融支持力度不夠，企業成本高。（5）宣傳引導不到位。缺乏引導和宣傳，堵塞不開流，缺乏農村技術培訓。（6）政府調控不到位。秸稈回收價格低，產業布局和不合理，導致運輸成本大。（270字）2.要做到鼓勵和引導相結合，建章立制和XX 規范相結合。（1）抓部署，壓實責任。建立縣鄉村三級聯動，完善綜合考核制度，調動干部積極性。（2）抓宣傳，形成共識。引導群眾認識秸稈禁燒重要性，加大普法宣傳。（3）抓政策，夯實保障。完善補貼機制，發揮政策性銀行金融支持作用。提高環保企業市場準入門檻，倒逼企業轉型升級。（4）抓科技，提升效益。統一管理和規模化運營，落實專家輔導機制，做好大型機械化農具的配備。（5）抓監管，落實制度。提高懲戒標準，加大執法力度，爭取省級衛星聯網監控，彌補監管漏洞。（6）抓規劃，合理布局。在田間地頭建立環保企業或電廠，降低秸稈運輸成本。（7）抓共治，形成合力。充分凝聚政府、企業、群眾、專家合力。（307字）

參考作答思路二：

1.存在問題：一是政策法規不完善。支持項目種類較少、對地方配套資金比例要求過高、扣除要求過嚴，處罰標準偏低，未能充分發揮獎補政策的激勵作用和環保執法的懲治作用。二是管理機制不完善。在創新監管方式上探索不夠，依靠嚴肅追責的督查方式不利于保護基層干部的積極性。三是產業布局不合理。集中推行的生態環保模式遇冷，缺乏對簡便易行的家庭式處理方式的組織管理，對大量還田可能引發的病草蟲害風險防范不足。四是企業發展后勁不足。部分企業過于依賴補貼，缺乏技術支撐，產品單一。融資難、缺乏堆場增加了企業運營成本，制約了其發展。五是宣傳教育不到位。回收價格偏低、缺乏時間和技術，導致群眾參與綜合利用的積極性不高。(294字)2.工作建議：一是完善政策法規。商情省財政廳、環保局和市財政局、環保局專題研討，就擴大項目支持種類、降低配套資金比例、扣除要求及提升處罰標準商討改進方案，確保政策法規發揮作用。二是優化管理機制。市委、市政府牽頭創新監管方式，探索智慧監管，減輕基層干部負擔，將更多精力放到送政策、送服務上。堅持督查和指導相結合，既要查責任、查成效，又要送方法、送策略。三是培育壯大綜合利用企業。調整對企業的扶持政策，優化商業性銀行和政策性銀行的貸款政策，破解企業融資難。對企業在收運、存儲、處理各環節提供必要支持。四是加大技術支撐。堅持以企業為主導，發展支持秸稈發電、還田、飼料化等多元化利用方式的技術，以技術進步帶動產品創新，提高利用率。五是強化宣傳教育。采取靈活多樣的方式宣傳綜合利用工作的成效和先進典型，營造群眾支持、參與綜合利用的良好氛圍。（364字）第三題 資料 1：

2016年 10月 24日至 27日，十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。

2016年 10月 27日，中共中央辦公廳發出通知強調，強調學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。各地區各部門要以高度的政治責任感和使命感，認真組織黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳。通知指出，要認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神，引導人們把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強和規范黨內政治生活，全面落實黨內監督責任，突出抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

資料 2：關于進一步開展十八屆六中全會精神干部全員教育培訓的通知（節選）部屬各單位：

一、教育培訓重點內容

二、教育培訓的目標任務

三、教育培訓的對象及方式

資料 3：部屬事業單位人員多、門類廣、業務工作繁忙。問題：

假設你是部人事司的工作人員，司領導要在此次學習貫徹十八屆六中全會精神培訓班開班儀式上做動員講話，請起草講話稿中“確保學習教育取得實效”這一部分的內容。（35分）要求：

1.突出現實針對性。

2.符合領導講話稿的寫作要求。3.條理清晰，文字簡潔。4.字數800-1000字。參考作答一：

確保學習教育取得實效

黨的十八屆六中全會是在全面決勝小康關鍵時期，以全面從嚴治黨為主題召開的重要會議，全司（系統）上下要認真學習貫徹全會精神，確保學習效果取得實效。

（一）堅持以上率下，做出好樣子。領導干部發揮表率，學習習總講話和治國整理新理念、新思想、新戰略，維護總書記核心地位。把兩學一做學習教育常態化、制度化當做貫徹全會精神的重要抓手，落實黨建主體責任。

（二）堅持問題導向，牽住牛鼻子。把十八屆六中全會精神學習教育與當前中心業務工作結合起來，與巡視整改結合起來，與個人能力短板結合起來，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，切實提升自身發現問題、解決問題的能力，避免本領恐慌。

（三）堅持分類指導，實施新法子。處級以上領導干部要深學一層，有更高要求。黨務工作者要落實黨建要求，提升黨務能力。黨員同志要嚴格按照部里學習方案，遵守培訓紀律，統籌好工作，做到兩不誤、兩促進。

（四）堅持典型引導，樹立標桿子。把學習十八屆六中全會精神與學習廖俊波等先進事跡結合起來，善于發現和學習身邊的先進人物和典型事例。在此基礎，年底將會表彰一批先進黨員和黨務工作者。

（五）堅持豐富載體，走出新路子。充分利用三微一端、手機報等，定期推送內容，提升學習針對性。編發簡報，實時報道學習進度。組織赴江西井岡山、湖北紅安等地實地考察，增加現場感和體驗性。

（六）堅持常抓不懈，結出金果子。把十八屆六中全會與兩學一做常態化、制度化學習結合起來，學在經常，做在平常，突出黨性教育。扎實推進黨建思想、組織、作風和制度建設，強化黨風廉政教育，確保從嚴治黨永遠在路上。

同志們，黨要管黨就要從嚴治黨，從嚴治黨就要嚴在經常。讓我們緊密的團結在以習為核心的黨中央周圍，真抓苦干，久久為功，以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開。（740字）參考作答提綱二： 為迎接黨的十九大召開，我們要把學習宣傳貫徹全會精神作為向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊的實際行動，進一步統一思想、凝聚力量，真抓實干、扎實工作。

一要在思想認識要主動適應。思想是行動的先導，思想通則一通百通，思想不通則百端不通。只有思想認識到位了，行動才能自覺，整改才能順利，治理才能到位。各處室和廣大黨員干部必須深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，及時打通思想上、認識上的“任督兩脈”，不斷強化思想認同、理論認同、情感認同，以高度的政治自覺，義無反顧的決心和勇氣，凝聚共識，主動適應，積極適應，做全面從嚴治黨、治院的實踐者、帶頭人。二要在行為習慣上主動適應。總書記指出，從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。無論是落實八項規定，還是堅守意識形態責任制，還是在干部的選拔任用上，落實全面從嚴治黨在方方面面都是具體的而不是抽象的，是認真的而不是敷衍的。要認真落實總書記的要求，每一個同志包括我自己，必須深刻地改變固有的思維習慣，從我做起，從現在做起，從身邊的事做起，早一點做起。要習慣以嚴的標準錘煉黨性，用嚴的舉措做好工作，在嚴的氛圍中干事創業，真正把從嚴治黨的各項要求內化于心，外化于形，使“嚴”成為工作生活中的自覺行為，修身律已的必修課程，謀事做人的良好習慣。三要在制度機制上主動適應。適應全面從嚴治黨新態勢，根本上還靠制度。我司必須進一步適應新形勢，加大制度的完善和執行力度，按嚴的要求制定完善新規則，按嚴的要求貫徹落實新規則，靠制度的剛性把嚴的意識固定下來，把嚴的規矩建立起來，把嚴的風氣樹立起來，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，切實解決失之于寬、失之于軟的問題，形成用制度立規、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

四要在問題整改中主動適應。各處室和全體黨員干部要以整改問題為契機，圍繞巡視所反映的問題，分析原因，找準癥結，對現在就能解決的問題，堅持即知即改，立行立改。在落實整改、建章立制、加強隊伍建設中，請同志們以高度的責任感使命感，自覺服從全面從嚴治黨的大局，積極主動支持和投身整改工作。