第一篇：爆破公司安全管理制度

[鍵入文字] 中鐵二十五局集團第四工程有限公司爆破分公

司安全管理制度

爆破工程安全管理制度

一、爆破方案編制審查制度

1、爆破方案編制前,項目部必需組織技術人員對爆破作業影響范圍的工程地質、水文、爆破作業周圍的地上、地下建筑物（構筑物），文物、自然條件、人員居住（流動）情況等情況作全面的調查，明確相關方的保護要求。

2、爆破施工方案編制必需嚴格依據相關法律法規、依據當地行政管理部門、公安管理部門的規定，依據批準的施工圖紙，施工合同要求，結合施工現場調查得到的現場資料進行編制，編制人員必需由持有《爆破工程技術人員安全作業證》的工程技術人員進行編制。

3、爆破方案經工程技術人員編制完成后，必須通過各項復核、審核程序(危險性較大的爆破工程還必需通過專家組的安全評審）后才能作為指導現場施工的方案。其編制審核程序有：編制→復核→項目總工→項目經理→專家組安全評審（必要時）→監理→業主→公安主管部門。

4、未通過審核程序的爆破施工方案，不能作為指導現場施工的爆破施工方案，沒有通過方案審核批準的爆破施工嚴禁實施。

5、當施工現場的環境條件及工作內容等發生變化，原批準的爆破施工方案己不適宜時，原爆破施工方案必須進行修正，修正后的爆破施工方案必須經原批準單位人員進行審核。

二、安全目標管理制度

1、“安全生產、預防為主”是安全工作的一貫方針，施工安全是建筑管理重中之重的大事，為實現目標管理，有組織的開展安全工作，公司制定安全目標為：杜絕職工因工責任死亡和重傷，即死亡率為0；重傷率為0；職工輕傷率和因工職業病控制在0.1%內。

2、為實現這一目標由公司各級主管領導牽頭，分管部門負責檢查考核,公司對子分公司和項目部進行考核。

3、公司對子分公司和項目部的考核每季度進行一次，通過內業資料和施工現場的檢查情況來考核項目安全管理工作，年終進行匯總為年度考核；對完成安全目標的子分公司和項目部進行一次性獎勵5萬元，（其中主要負責人占20%,分管部門人員占％30)對未完成安全目標的子分公司和項目部罰款5 萬元，并對主要負責人和分管部門人員扣發全年獎金和評先資格。

4、對未完成目標發生重大事故的，將依法進行處理，對于隱瞞不報的由 相關責任人承擔一切后果。

5、公司和子分公司及項目部安全領導小組要經常對職工進行安全教育、安全知識學習和法規宣傳，做好記錄，留存歸檔。

三、安全生產責任度

㈠爆破工作負責人安全責任制

1、對爆破作業工作安全負全面領導責任。

2、應由從事過3年以上爆破工作，無重大責任事故，熟悉爆破事故預防、分析和處理并持有安全作業證的爆破工程技術人員擔任。

3、主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負責實施。

4、組織爆破業務、爆破安全的培訓工作和審查爆破作業人員的資質。

5、監督爆破作業人員落實安全規章制度情況，組織安全檢查和總結，確保爆破施工安全。

6、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則及相應的管理規章制度。

7、參加爆破事故的調查和處理。㈡爆破技術負責人安全生產責任制

1、爆破技術負責人必須由高級職稱的爆破工程技術人員擔任，實行持證上崗，并對爆破安全技術方面工作負直接責任。

2、主持制定爆破作業項目的施工計劃，并負責組織實施。主持制定爆破作業施工方案，按規定委托爆破安全評估單位進行方案爆破安全評估，監督爆破作業人員按照爆破設計施工方案作業。

3、組織爆破業務、爆破安全的培訓工作和審查爆破從業人員的資質，并每年至少參加一次全國性行業培訓考核。

4、監督爆破從業人員執行安全規章制度，組織安全質量檢查，確保工程質量和安全。

5、負責爆破工作的爆破工作總結。

6、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則及相應的管理規章制度。

7、參加爆破事故的調查和處理。㈢爆破工程技術人員安全責任制

1、對爆破作業安全技術工作負具體責任。

2、負責爆破工程的總結，指導施工，檢查爆破作業情況。

3、制定爆破安全技術措施，檢查實施情況。

4、負責制定盲炮處理的技術措施，并指導實施。

5、參加爆破事故的調查和處理。㈣爆破作業班組長安全責任制

1、對爆破作業安全工作負主要責任。

2、領導爆破員進行爆破工作。

3、監督爆破員切實遵守爆破安全規程和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

4、制止無安全作業證的人員進行爆破作業。

5、檢查爆破器材的現場使用情況和剩佘爆破器材的及時退庫情況。㈤爆破員安全責任制

1、對爆破作業安全工作負直接責任。

2、保管所領取的爆破器材，不應遺失或轉交他人，不應擅自銷毀和挪作它用。

3、按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業。

4、嚴格遵守爆破作業規程和安全操作細則。

5、爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。

6、爆破結束后，將剩佘的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。㈥爆破安全員安全責任制

1、對爆破安全的監督工作負主要責任。

2、負責本單位爆破器材購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理。

3、督促爆破員、保管員、押運員以及其他作業人員按照安全規程和安全 操作細則的要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法。

4、經常檢查爆破工作面，發現隱患應及時上報或處理，工作面發現異常有權制止爆破作業。

5、經常檢查本單位爆破器材倉庫安全設施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況。

6、有權制止無爆破員安全作業證的人員進行爆破工作。

7、檢查爆破器材的現場使用情況和剩佘爆破器材的及時退庫情況。㈦爆破器材保管員安全責任制

1、對爆破器材的保管安全工作負主要責任。

2、負責驗收、保管、發放和統計爆破器材，并保持完備的記錄。

3、對無爆破員安全作業證和領取手續不完備的人員，不得發放爆破器材。

4、及時統計、報告質量有問題及過期變質失效的爆破器材。

5、參加過期、失效、變質爆破器材的銷毀工作。㈧爆破器材押運員安全責任制

1、對爆破器材的押運安全工作負主要責任。

2、負責核對所押運的爆破器材的品種和數量。

3、監督運輸工具及按規定的時間、路線、速度行駛。

4、確認運輸工具及其所裝運爆破器材符合標準和環境要求，包括：幾何 尺寸、質量、溫度、防震等。

5、負責看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發生其他事故。

四、安全檢查和隱患整改制度

1、根據施工生產情況，由負責人組織安排定期每月組織一次安全大檢查，將檢查結果進行通報。

2、根據相關規定，開展重大節日前后安全檢查，專業性安全檢查、安全員日常巡回檢查、技術員等隨工檢查等各種經常性檢查。

3、班組要進行三工制度，即工前、工中、工后檢查。

4、對各類檢查中發現的安全隱患發現人要指導立即整改；不能立即整改的，要及時填寫《安全監察通知書》，定措施、定人員、定時間限期整改，特殊問題要立即上報。

5、對問題嚴重的和不及時進行整改的給予經濟處罰或停工整頓。

6、各種檢查及隱患整改，要做好檢查記錄，并建立檔案留存歸檔。

五、安全教育培訓制度

1、根據國家法規規定，特殊工種必須到規定相關部門進行安全教育培訓，培訓考核合格發證后錄用。

2、職工到所施工作業項目必須在職工上崗前由負責人對職工進行崗前教育，教育后分配到班組。

3、職工到班組后，由班組負責人和安全技術人員再根據本班組的施工任務特點等對其進行崗位安全知識、安全操作教育，并進行考核，成績合格后分配到崗位。

4、施工過程中再根據施工實際情況每月定期、不定期對班組職工進行有針對性安全教育。

5、各安全教育結束后，教育人和受教育人分別做好教育記錄，由安全人員將各教育考試試卷收存。

六、安全保衛制度

1、安全保衛人員必須由正直可靠身體強壯的正式職工擔任，要認真學習黨和國家的安全方針、政策、法律法規等，努力提高自身的政治覺悟、思想品德，有堅定的政治立場和嚴謹的工作作風。

2、牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，明確職責，防患于未然。

3、庫區應實行24小時保衛巡回制度，嚴禁脫崗、睡崗、串崗，嚴格執行交接班制度。

4、每班對庫區門窗、通氣孔、監控系統、報警設施等進行一次巡查，對庫區圍墻進行檢查，并認真記錄；發現異常應及時報告處理。

5、庫區管理必須嚴格執行非工作人員不準入內；煙火、移動通訊裝臵不準入內，不準在庫區內用火和架設臨時電線。

6、嚴格出入庫登記手續，查驗制度，必須查驗身份無誤后登記方可進入庫區。

7、天氣晴好進行通風換氣，必須專人守衛；庫區必須做到“四防”，人防、物防、技防、犬防。

8、提高警惕，對活動在庫區外可疑人員及時進行盤查，發現重大問題及時向公司和公安機關報告，并主動配合公安機關排查一切隱患。

七、爆破作業施工安全管理制度

1、現場爆破負責人、技術員、安全員和爆破員必須由持有爆破作業上崗證的人員擔任。

2、現場進行爆破作業前，必須事先對爆破影響范圍內的當地居民等進行提前公告。

3、工程技術人員在爆破工程施工前必須書面向爆破現場負責人、安全員、爆破員進行詳細的書面交底，爆破作業過程中，工程技術人員必須在現場指導施工。

4、現場爆破作業的布孔、鉆眼、裝藥、填塞、布線以及安全警戒等必須 嚴格按照批準的施工方案進行，如需作調整，必須經編制方案的工程技術人員核實同意。

5、爆破器材的領用必須由現場爆破員根據實際用量提出領用申請，經現 場爆破負責人、安全人員及項目經理簽認后才能領用，從倉庫到現場的運輸 按火工品運輸規定執行，火工品到達現場必須清點確認，現場臨時存放點的炸藥、雷管要分開存放并安排專人看管，四周設臵警戒線及警示標志，無關人員嚴禁靠近。

6、炸藥、雷管安裝，起爆網絡連接必須由爆破員操作；連接起爆網絡前，要對爆破安全距離內的無關人員全部清理至安全警戒線以外，并安排警戒人員警戒；起爆前必須由爆破安全員確認爆破作業范圍內的人員已全部撤到安全區外后，爆破負責人才能下達起爆命令，爆破過后由爆破員對爆破情況進 行檢查，確認安全后才能撤消安全警戒；如現場出現盲炮等情況，必須由爆 破技術人員制定處臵措施后再由爆破人員根據措施進行處理。

7、在惡劣氣候條件下，應立即停止所有爆破作業，所有人員必須撤離至安全范圍以外，待確認氣候條件符合安全規定后才能繼續進行爆破作業。

8、爆破作業過程必須進行詳細記錄，對一些較大型以上的爆破或安全控 制比較復雜的爆破作業，爆破負責人在完成爆破作業后要對爆破效果及存在問題進行總結，對不足情況吸取經驗，提出改進措施。當天現場使用剩佘的火工品，必須及時辦理退庫，如有特殊情況須在夜間進行爆破作業的，現場必須配備臨時炸藥箱進行保管，并設專人全天看護。

9、倉庫中過期變質的火工品或現場用剩的需要銷毀的火工品，銷毀前必須辦理有關手續，選擇符合安全規定的銷毀方式和場地進行銷毀，并做好相應的記錄，嚴禁違規銷毀火工品。

八、民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度

1、民爆物品的釆購、運輸及保管人員，必須是公司的正式員工，且具備相應資格；運輸車輛及運輸人員必須是符合危險物品運輸規定的車輛和人員。

2、民爆物品存放倉庫必須經當地公安主管部門驗收合格，其安全防范設施必須完整；施工現場的臨時存放點必須有符合規定的存放地點和監控措施。

3、民爆物品釆購的數量、規格必須與施工現場需求相適應，釆購計劃須經項目負責人簽字確認后報當地公安主管部門批準，從指定的供貨單位（民 爆公司）釆購，嚴禁私自從非法渠道釆購火工品；釆購的民爆物品進場要進行驗收。

4、民爆物品的運輸必須使用合格車輛（不應用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車，運輸車應符合國家有關運輸安全的技術要求；結構可靠、機械電器性能良好；具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電 等安全性能），合格的運輸人員及安全人員，按規定的線路行駛，避開人流密集的集市等場所，炸藥和雷管必須分開車輛運輸，當運輸過程中發生車輛故障等須臨時停車時，必須設專人監護，并立即通知當地公安部門釆取措施處理。

5、民爆物品裝卸應認真檢查運輸工具的完好狀況，清除運輸工具內一切雜物；要有專人在場監督，無關人員不允許在場；爆破器材和其他貨物不應混裝，雷管等起爆器材不應與炸藥在同時同地進行裝卸；

6、遇暴風雨或雷雨時，不應裝卸爆破器材；裝卸搬運應輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側臵及倒臵器材；裝載 爆破器材應做到不超高、不超寬、不超載；

7、分層裝載爆破器材時，不應站在下層箱(袋)上裝載另一層，雷管或硝化甘油類炸藥分層裝載時不應超過二層；裝卸和運輸爆破器材時，不應攜帶煙火和發火物品和通訊工具。

九、民爆物品儲存倉庫管理制度

1、民用爆炸物品倉庫應取得公安部門核發的爆炸物品貯存許可證。

2、民用爆炸物品的倉庫設倉庫管理人員，管理人員必須有經培訓合格持 證的正式職工擔任，并設相應的保衛人員，保衛人員按公安部門規定，配備必要的警用器具。設臵固定的崗哨和流動崗哨，門衛設立嚴格的進出庫檢查制度。

3、倉庫管理人員應了解產品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的各項安全規定。

4、庫房應整潔、防潮和通風良好，進入庫區不應帶煙火及其他引火物和 通訊工具進入庫區，不應穿帶釘鞋和易產生靜電衣服。

5、外來人員不得進入民用爆炸物品倉庫。卻因需要進入庫內，應經本單位保衛部門審查批準，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入。

6、倉庫保管員應對出入庫產品嚴格檢查驗收產品合格證，確認準確無誤方可入庫，堅決杜絕無合格證產品出入庫。

7、各類民用爆炸物品應單獨品種專庫存放，倉庫內嚴禁儲存無關物品。

8、民用爆炸物品倉庫存放應遵守下列規定： ⑴產品按生產批號成垛堆放，不同規格的民用爆炸物品應分垛堆放。

⑵倉庫內裝運的主要通道寬度不小于1.2m，人行檢查清點通道寬度不小于0.6m，通道上嚴禁堆放任何物品，堆垛邊緣距墻不應小于0.4m，堆垛之間距離不應小于0.1m。

⑶堆放炸藥類成品箱的堆垛高度不應大于1.6m，雷管不應大于1.6m。

⑷庫房應按規程要求執行定臵定位標準，按不得超過最大定量的規定定出合理的擺放位臵及定出高度線。

9、民用爆炸物品倉庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜 草，庫區周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內設臵干濕溫度計表。

10、嚴禁在民爆物品倉庫內開箱取產品，如需開箱取貨，移至防護屏障處指定地點進行，用不產生火花的安全工具開啟。

11、嚴格按照庫房的安全定量貯存民用爆炸物品，存貯量不得超過最大臨界貯量。

12、入庫人員嚴格在定員標準以內，特殊工作需要請示主管領導批準后方可入庫。

13、要做到庫存產品賬物相符、帳票相符、帳卡相符、出入庫產品必須做到日清月結。

14、產品出入庫必須做到審批手續齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，本著先進先出的原則。

15、民用爆炸物品倉庫入口處明顯位臵應有警示牌。

16、民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。

十、民爆物品保管、出入庫管理制度

1、民用爆炸物品的保管，必須設專職保管員，保管員必須是經培訓合格持證的正式職工擔任，并設相應的保衛人員，保衛人員按公安部門規定，配備必要的警用器具。設臵固定的崗哨和流動崗哨，門衛設立嚴格的爆炸物品進出庫檢查制度。

2、保管員應了解產品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的各項安全規定。

3、庫房應整潔、防潮和通風良好，進入庫區不應帶煙火及其他引火物進入庫區，不應穿帶釘鞋和易產生靜電衣服。

4、外來人員不得進入民用爆炸物品倉庫。卻因需要進入庫內，應經本單位保衛部門審查批準，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入。

5、保管員應對出入庫產品嚴格檢查驗收產品合格證，確認準確無誤方可入庫，堅決杜絕無合格證產品出入庫。

6、各類民用爆炸物品宜單獨品種專庫存放，倉庫內嚴禁儲存無關物品，保管應實行24小時保衛巡回制度，嚴禁脫崗、睡崗、串崗，嚴格交接班制度。

7、保管員應對出入庫產品嚴格檢查驗收產品合格證，確認準確無誤方可入庫，堅決杜絕不合格產品出入庫。

8、民爆物品出庫時本著先進先出的原則，按有效期的先后順序出庫。

9、出入庫時必須有專業的安全人員在現場監督，裝卸人員穿戴合格的勞 動保護用品。按裝卸規程的規定進行裝卸作業。

10、保管員必須定期清點庫存量、入庫數、出庫數，應詳細準確，做到帳物相符。收、發爆炸物品要有登記帳目，做到日清月結，帳物相符，發爆炸物品要讓指定的領取人簽字認可。

11、保管員負責監督核對非電導爆管雷管出入庫編碼登記工作。

12、出入庫的爆破器材實物、數量、規格和貨單不符時，應予以扣留，并及時復查；如找不出原因，應立即向上級單位匯報處理。

13、危險品庫房的各種管理帳目記錄清晰、準確無誤（危險品名稱、數量、生產日期、合格證、危險品運輸證等），詳細認真填寫。

十一、民爆物品流向登記管理制度

1、民用爆炸物品的保管，必須設專職保管員，保管員必須是經培訓合格持證的正式職工擔任，并設相應的保衛人員，保衛人員按公安部門規定，配備必要的警用器具；庫區必須做到“四防”，人防、物防、技防、犬防，嚴格控制民爆物品流向，防范于未然。

2、民爆物品領用流向保管發放人員必須清楚，領用單位領取人必須是持證上崗經發放單位指定的爆破員領取。

3、領取民爆物品要使用申請單，經發放單位主管領導和分管部門人員簽字后方可領取，領取發放的民爆物品保管員要做好詳細登記，由領取人簽字畫押認可。

4、民爆物品發放流向保管員必須根據指定人員確定流向進行發放，如不是指定人員拒絕發放；如指定人員變動更換必須報發放單位經發放單位主管 領導和分管部門同意批準后得到通知方可。

5、民爆物品領取流向全程必須有專人監護，監護人員由發放單位指定的正式職工擔任監護民爆物品的流向，監護人員也要在發放登記上簽字畫押，領取民爆物品后全程跟蹤監護，防止流失。

6、剩佘回收后由保管員、監護人員和領取人核對數量，確認無誤登記入庫。

十二、爆破作業人員培訓考核制度

1、為加強爆破作業人員管理，增強爆破作業人員的安全意識和實際安全操作技能，減少傷亡人數，保證安全生產，制定此制度。

2、爆破作業人員要求年齡滿18周歲，身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷，初中（含初中）以上文化程度，無犯罪記錄。

3、我公司范圍內的從事爆破作業的人員必須按國家法律、法規規定送所在地區公安部門接受與本專業相適應的、專門的安全技術培訓。

4、培訓結束經安全技術考核合格，取得了爆破作業證書后，方可錄用。

5、接受過實際操作技能訓練的職業高中、技工學校、中等專業學校畢業生，可不再進行培訓，直接參加考核。

6、錄用后用人單位按規定再結合工程實際進行培訓，培訓安全規章制度、作業環境概況、安全技術理論和實際操作及事故應急處理等知識，培訓后進行考核，考核合格后方可上崗作業。

7、按國家規定爆破作業人員證件到復審期限要接受再培訓考核延期使用。

8、各培訓考核要建立檔案，留存歸檔備查。

十三、民爆器材檢驗和銷毀管理制度

1、各類爆破器材的檢驗項目，應參見產品的技術條件和性能標準；檢驗 方法應嚴格執行相應的國家標準或部頒標準。

2、爆破器材的外觀檢驗應由保管員負責定期抽樣檢查。

3、爆破器材的爆炸性能檢驗，應在安全的地方進行，由爆破工程技術人員負責。

4、對新入庫的爆破器材超過貯存期、出廠日期不明和質量可疑的爆破器材嚴禁接收。

5、銷毀爆破器材，可釆用爆炸法、焚燒法、溶解法、化學分解法。

6、銷毀爆破器材時，應登記造冊并編寫書面報告。報告中應說明被銷爆 破器材的名稱、數量、銷毀方法、銷毀地點及時間，報上級主管部門批準。

7、銷毀工作應根據單位總工程師或爆破工作領導人的書面批示進行，操作人員應是專職人員并經專門培訓。

8、銷毀爆破器材，不應在夜晚、雨天、霧天和三級風以上的天氣里進行。

9、銷毀爆破器材后，應對現場進行檢查，如果發現有殘存爆破器材，應收集起來，進行銷毀；銷毀場地應選在安全偏僻地帶，距周圍建筑物不應小于200 m，距鐵路、公路不應小于60m。

10、用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時，應清除銷毀場地周圍半徑50范圍內的易燃物、雜草和碎石。

11、用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時，應有堅固的掩蔽體，掩蔽體到 爆破器材銷毀場地的距離由設計確定。

12、用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時，引爆前應發出聲響警告信號。在野外銷毀時還應在銷毀場地四周安排警戒人員，控制所有可能進入的通道，不準非操作人員和車輛進入。

13、用爆炸法銷毀爆破器材，應釆用電雷管、導爆索或導爆管系統起爆。

14、燃燒不會引起爆炸的爆破器材，可用焚燒法銷毀。焚燒前，應仔細檢查，嚴防其中混有雷管和其他起爆材料。

15、不應用焚燒法銷毀雷管、繼爆管、起爆藥柱、射孔彈和爆炸筒。不同品種的爆破器材不應一起焚燒。

16、應將待焚燒的爆破器械材放在燃料堆上，每個燃料堆允許燒毀的爆破器材不應多于10kg，藥卷在燃料堆上應排列成行，互不接觸。不應成箱成堆進行焚燒。

17、焚燒場地可用水冷卻活用土掩埋，在確認無再燃燒的可能性時，才允許撤離場地；不抗水的硝銨類炸藥和黑火藥可用溶解法銷毀。

18、在容器中溶解銷毀爆破器材時，對不溶解的殘渣應收集在一起，再用焚燒法或爆炸法銷毀造成污染。

19、不應直接將爆破器材直接丟入河塘江湖及下水道中溶解銷毀，以防造成污染。

20、釆用化學分解法銷毀爆破器材時，應使爆破器材達到完全分解，其溶液應經處理符合有關規定，方可排放到下水道。

十四、民爆物品登記上報制度

1、民爆物品出入庫必須進行認真核對清點、詳細登記、雙方簽字確認

2、進行1C卡刷卡登記，倉庫保管人員要根據當地公安部門規定按時向有關單位上報數據。

3、嚴禁漏報、遲報及誤報情況發生。

十五、爆破工程安全監督管理制度

1、倉庫保管人員每天必須對自己管理范圍內的庫房及安全設施進行檢查，發現問題及時處理。

2、爆破安全員在每次爆破作業前后必須對火工品的領用、運輸、現場作業、現場安全控制和火工品的退庫等進行安全監控，確保每個環節安全管理 符合〈民用爆炸物品安全管理條例〉及其它相應的規定。

3、項目部安全管理人員每周至少一次對項目范圍內的火工品釆購、運輸、保管及現場使用等情況進行檢查，確保各個環節得到有效控制。

4、公司每半年至少一次對各個項目部的火工品管理情況進行檢查。

5、項目部對業主、監理、地方政府主管部門及當地公安部門的例行檢查，必須無條件接受，并積極配合。

6、項目部對各種形式的檢查必須形成相應的檢查記錄，對發現或者指出的問題必須限期整改，整改完成后要及時把信息反饋給相應的檢查單位和相關人員。

十六、獎罰制度

1、公司每年在年度綜合檢查評比中，對在火工品管理和使用過程中符合安全管理規定、表現優秀的項目部進行表彰獎勵。

2、在日常監督檢查過程中發現的管理不足，項目部必須認真對待，積極整改，同樣的問題在同一個項目部重復出現，每個問題將對責任人處以200?500元罰款。

3、由于管理不嚴，造成火工品丟失的，對項目部處以50000?200000元罰款，對責任人處以1000?5000元罰款，提報公司對其進行行政處分，并禁止其今后在公司從事涉爆工作，情節嚴重的送司法機關進行處理。

4、由于沒有嚴格執行安全管理程序，導致發生事故的，按國家相關的事故處理規定進行處理。

爆破作業項目安全評估管理制度

1、《爆破安全規程》和《民用爆炸物品安全管理條例》規定必須進行爆破安全評估的爆破項目必須進行爆破安全評估。

2、爆破安全評估的單位必須具備相應的資質，并在資質規定的等級范圍內從事爆破項目的爆破安全評估業務。

3、爆破安全評估人員的資格必須符合《爆破安全規程》的規定，評估人員必須在《爆破安全作業證》的“作業范圍和作業級別”規定的爆破工程等級內進行評估。

4、爆破安全評估人員必須對爆破設計所依據的資料是否完整、可靠，設計選擇方案是否可行，設計方法和設計參數是否合理，起爆網路的準爆性和工程環境安全措施的可靠性是否達到要求，爆破作業單位主要設計、施工人員的資格、爆破作業項目的等級是否符合規定進行評估。同時必須對爆破存 在的有害效應及可能性影響范圍，保證工程環境安全的措施，可能發生事故 的預防對策和應急預案進行評估。

5、爆破安全評估要依據國家、地方及行業相關法規、設計標準和施工合同、設計文件及施工組織設計、施工單位主要人員資格材料等相關依據進行評估。

6、安全評估前評估人員必須進行現場踏勘收集有關資料。

7、爆破安全評估按以下步驟進行，評估組要及時完成爆破安全評估報告。爆破安全評估業務受理→材料初步審查→現場實地考查→審核確認→委托方補充完善資料→復核→出具安全評估報告。

8、A、B級爆破工程的安全評估應至少有3名具有相應作業級別和作業范圍的持證爆破工程技術人員參加；環境十分復雜的重大爆破工程應邀請專家咨詢，并在專家組咨詢意見的基礎上，編寫爆破安全評估報告。

9、爆破安全評估報告內容應該翔實，結論應當明確，嚴禁弄虛作假；安全評估報告必須明確爆破項目是否需要爆破安全監理。

10、經安全評估審批通過的爆破方案，施工時不得任意更改。經安全評估否定的爆破方案，應重新編制，重新評估。施工中如發現實際情況與評估時提交的資料不符，需修改原爆破方案時，對重大修改部分評估單位必須重新評估。

爆破作業項目安全監理管理制度

1、爆破安全監理必須依據工程建設文件；有關法律法規、規章和標準規范；施工合同；監理合同及批準的爆破施工方案等相關資料進行監理。

2、爆破安全監理需設立與爆破規模相適應的監理組織機構，配備監理人員；項目總監理工程師應持有相應作業范圍的爆破工程技術人員安全作業證和監理證。

3、爆破安全監理組必須編制《監理規劃》和《監理實施細則》，并依據〈監理實施細則〉開展監理工作。

4、爆破安全監理必須對爆破項目設計、安全評估、批準程序的合法性；審驗爆破從業人員的資格，制止無證人員從事爆破作業；爆破作業單位是否按照審批的爆破設計施工；爆破有害效應是否控制在設計范圍內進行監控。

5、監督現場爆破作業單位不得使用不合格的爆破器材，監督檢查爆破器材的領取、使用和清退制度，監督違章指揮和違章作業。

6、爆破安全監理單位需在詳細了解安全技術規定，應急預案后認真制定現場監理人員崗位職責。

7、爆破安全監理人員應在爆破器材領用、清退、爆破作業、爆后安全檢查及盲炮處理的各環節上實行旁站監理，并作出監理記錄。

8、爆破工作的組織實施應與安全評估及審批通過的爆破方案設計相一致，施工單位每次爆破的技術交底現場監理應認真核實并簽字確認。

9、爆破作業嚴重違規；施工中出現重大安全隱患，要下發爆破作業暫停令，待現場安全隱患消除、違規行為改正后方能恢復爆破作業工作。

10、爆破現場發生安全事故或發生爆破次生事故，監理人員必須配合事故處理、參與事故調查。

11、爆破工作完畢，總監理工程師必須組織編寫爆破工作總結。

第二篇：爆破公司安全管理制度(通用)

安全責任管理制度

爆破公司

二零一六年一月

目錄

一、安全責任制

職能部門安全責任制

1.安全生產管理機構安全責任制 2.安全科安全責任制 3.辦公室安全責任制 4.財務科安全責任制 5.生產科安全責任制 6.爆破服務隊安全責任制 7.技術科安全責任制 8.設備科安全責任制

崗位安全責任制

1.總經理安全責任制 2.安全經理安全責任制 3.安全科長安全責任制 4.安全員安全責任制 5.爆破員安全責任制 6.爆破隊安全員安全責任制 7.監炮員安全責任制 8.駕駛員安全責任制 9.押運員安全責任制 10.警衛員安全責任制 11.庫管員安全責任制 12.財務人員安全責任制

二、安全生產管理規章制度 1.安全生產會議制度 2.安全生產教育培訓制度 3.安全生產檢查制度

4.安全生產獎懲和責任追究制度 5.生產安全事故隱患排查治理制度 6.勞動防護用品配備和管理制度

7.安全設施、設備管理和檢修、維護制度 8.生產安全事故報告制度

9.安全生產事故應急救援預案管理制度

10.安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度 11.動火動焊管理制度 12.消防安全管理制度 13.安全保衛制度

14.危險場所實行定員定量制度 15.生產安全事故調查處理制度 16.危險源巡查制度 17.安全目標管理制度 18.危險品銷毀制度

三、安全生產操作規程

爆破安全操作規程

監炮安全操作規程

裝卸安全操作規程

運輸安全操作規程

儲存安全操作規程

四、應急預案

安全生產事故應急救援預案

一、安全責任制

職能部門安全責任制

① 安全生產管理機構安全責任制

因明確科室職能及人員職責，為方便工作聯系，公司以“服務第一、安全第一，信譽第一”為核心；以“統一購買、設計、爆破、配送、清退、保管、監督”服務模式為管理；以“長線跟蹤到位、安全檢查到位、制度創新到位、責任簽訂到位”為強化管理；明確工作職責，強化工作責任，經研究決定，現對科室職責及管理人員崗位職責明確如下：

辦公室主要職責：負責公司日常行政管理、工作制度、工作計劃、文字綜合、公文處理、印章、檔案、機要、保密等工作；負責公司宣傳、人事、工資福利待遇事項，具體承辦機關和部門人員的考核評比和獎懲工作；負責重要會議和重大活動的組織安排；負責公司的各類基本建設管理、固定資產管理工作；負責公司綜治、安全、車輛、保潔等后勤管理工作；負責公司日常經費的結報、管理和預決算編制工作；完成領導交辦的其他工作任務。人員崗位及其職責如下：

一、總經理：

負責公司全面工作。分管副經理：

協助總經理全面工作

二、綜合辦公室：

職責：負責辦公室全面工作第一職責。爆破設計人員安排、做好部門人員的考勤工作、負責炸材款和設計費收支，當天統一交給財務主管或者統一刷卡到指定賬號、經辦人必須對繳納款人出具收款上簽名，印章管理、收發文、機要、保密、檔案管理、工資福利、掌握工地反映情況。負責公司全面監督工作，重要活動安排、人事、部門綜合性考核等工作。負責下達領導安排任務。

三、技術部：

職責：負責爆破設計、技術指導、爆破安全技術管理第一職責，掌握工地反映情況。

技術部總工程師

成員：

四、生產安全部：

職責：負責安全管理、工程洽談、現場安全檢查、施工管理第一職責；擔任監察室主任，主持違規違紀的查處，投訴舉報的受理、調查、取證處理第一職責。科室全面工作。負責對行政審批相關事項違規違紀的查處，投訴舉報的受理、調查、取證處理；負責法制宣傳教育和法制合格單位的創建工作；負責對工作人員日常行為規范進行正常性的檢查考核，掌握工地反映情況。

科長：

五、財務部：

職責：負責財務審核、配送服務及資產管理第一職責； 負責服務管理、車輛管理和部門綜合性考核等工作；負責出勤記錄情況的匯總工作，掌握工地反映情況。負責材料購買，員工工資核實，員工工作態度考核，請假批準，考勤監督，會計主管，費用支出批準，油料購買。

財務科：

六、工程部：

職責：主持業務協調、協調、計量、復核、政府文單的辦理、負責對部門及工作人員的考核工作科室全面工作第一職責，負責 6 協調工作；負責審批的業務協調、復核、政府文單的辦理；負責業務協調管理工作、協助做好部門工作、部門標準化建設工作第一職責。綜合部門和服務部門、考核工作，完成領導交辦的其它工作。負責生產安全、監督管理、優質服務第一職責、掌握工地反映情況。施工鉆孔班組、爆破員合同簽訂及炸材使用監督管理。

部長：

七、出納部：

職責：負責財務收支管理，按中小企業會計制度進行核算；編制會計報表；負責爆破員審批及炸材審批購買第一職責；支付款項必須按照程序(分管部門和公司負責人確認)簽字確認1萬元以下提起3天申請報送會計科核實撥款，1萬元以上依次報送公司負責人同意；在每個月發放款之前必須核實清楚，并且經過分管部門同意，報送公司負責人確認；負責賬務收支及盈利情況每年報送財務主管核實、掌握工地反映情況，收入和支出必須賬務清楚準確無誤，爆破員審批，炸材審批規格、品種提前5天申請，匯總總結損益情況匯報表，做好資金發放管理工作；完成領導交辦的其它工作。

材料科：

會計： 財務科：

出納：

八、庫房管理部

職責：負責庫房、入庫、發放、保管、管理、保衛管理第一；視頻系統維護、炸材、刷卡辦事情況的跟蹤、車輛及人員出入登 7 記、后勤、庫房施工環境衛生、安全保衛工作事務、協助做好部門綜合考核等工作；掌握庫房炸藥使用到5天數量，負責報送炸藥購買品種規格計劃向本公司財務科和生產廠提前通知送貨、積極掌握工地反映使用情況。

科長：

成員：

九、配送服務部

職責：負責車輛管理、檢修、配送優質服務；掌握工地反映情況；按照交通法律法規、民爆物品管理條例和法律法規操作執行。炸藥運輸數量、炸藥搬運、運輸路線、品種、發放、清退管理。

科長：

成員：

十、監察主要職責：

監察科： 成員：

1、負責對行政審批相關事項違規違紀的查處；

2、負責受理有關投訴舉辦；承辦投訴件的調查、取證等事宜，并對當事人提出處理意見；

3、負責開展法制宣傳教育和法制合格單位的創建工作；

4、對公司工作人員日常行為規范進行正常性的檢查考核；負責公司工作人員出勤記錄情況的匯總與公布；

5、完成上級領導交辦的其它工作任務。監察室管理人員崗位職責。

1、負責責科室內勤、檔案的歸檔工作、各類收費的確認、匯總、統計及管理工作第一職責；

2、負責費用減免的受理、制表工作；負責科室內勤、檔案的歸檔工作；

業務稽查科安全責任制

（1）業務稽查科主要職責：負責制定部門行為監督制度和計劃并組織實施；對建設項目各個許可環節辦事效率進行跟蹤檢查；對重大建設工程主要審批環節相關業務數據的一致性和確認進行監督；主持科室全面工作。負責制定部門行為監督制度檢查計劃并組織實施，對業務稽查事項的核查、核實、數據錄入、檔案資料整理等。完成領導交辦的其他工作任務。業務稽查科管理人員崗位職責：

1、項目服務科部職責：負責重點項目協調、聯審聯辦、現場辦公、預約服務工作；負責工業項目聯合預審，工業項目竣工聯合驗收，工業項目“一表制”審批工作；負責條形碼卡制作、管理工作；負責項目辦理、匯總、跟蹤、協調、考核以及項目服務評議的組織工作；完成領導交辦的其他工作。項目服務科管理人員崗位職責：

2、主持科室全面工作。負責重點項目聯審聯辦、現場辦公、預約服務和工業項目驗收的組織工作，管理協調工作；負責項目服務評議的組織工作；完成領導交辦的其他工作。

3、負責工業項目預審、工業項目竣工聯合驗收的受理；項目辦事情況的跟蹤和申請資料掃描、電子文檔的制作、審批結果共享表的錄制和辦件統計工作；負責工業項目注冊“一表制”數據錄入工作；負責科室內勤工作；完成領導交辦的其他工作。（2）

安全科安全責任制

1、安全生產部是公司專職安全生產管理機構，具體負責公司安全生產管理措施制定、落實和檢查。

2、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規及各項安全生產規定，并依此對各部門、施工單位進行監督檢查。

3、經常檢查安全隱患。對查出的問題要求有關部門、施工單位采用定時間、定人員、定措施的方法進行處理，對過期不處理的要追究有關部門和工隊有關人員的責任，并及時向分管領導報告。

4、監督檢查全線的安全事故預防和處理計劃的編制、執行情況。

5、監督檢查全線的安全宣傳、培訓教育情況。

6、參與安全事故的調查處理工作。

7、負責本部室的安全工作。

（3）辦公室安全責任制

1.貫徹執行公司生產方針、生產目標，對各科室的生產目標實施情況進行監督管理．負責生產管理體系文件和生產記錄的歸口管理；

2、負責定期向公司經理匯報公司運行情況；

3、協助公司領導對生產管理體系進行策劃、建立、保持和持續改進；

4、負責對糾正措施和預防改進措施跟蹤驗證的督查；

5、負責公司管理體系運行內部審核的組織以及持續改進的報批和傳達工作。

6、負責協調、處理公司日常政務工作；

7、負責公文處理、信息、宣傳、議案、建議、提案、檔案、保密、接待聯絡工作，以及重要會議的組織工作；

8、負責起草有關重要文稿；

9、負責重要文件和會議決定事項的督查工作；

10、負責公司交辦的其他工作。（4）

財務科安全責任制

一、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和公司有關安全生產管理規定和指令。

二、負責本部室的安全工作，特別是財務部的現金、支票等有價證券要安全存放，必須具備有關防盜（三鐵一器）設施，各種密碼、印鑒必須妥善保管。

三、負責會計檔案的整理、歸檔，保證會計憑證、賬簿、報表完整無損。

四、負責財務會計信息的安全管理，防止閑散、無關人員挪用財務微機、非法進入財務數據庫，要加強數據備份，謹防數據丟失。

五、協助公司其它部門完成公司有關安全工作。（5）生產科安全責任制（1）及時傳達貫徹上級有關安全生產的指示。

（2）在保證安全前提下組織指揮生產。如發現有違反安全生產制度者，要及時制止，并立即向廠領導報告，或通知安技科共同處理。

（3）在生產中出現不安全因素，險情及發生事故時，要采取果斷措施，防止事態擴大，并通知事故主管部門進行處理。

（4）在生產調度會議上計劃、布臵、檢查、總結評比生產任務的同時計劃、布臵、檢查、總結評比安全工作。

（5）在指揮、調查生產時，必須向生產單位提出有關安全注意事項，因調度不當和調度錯誤而發生的事故由調度負責。（6）爆破服務隊安全責任制

統一爆破工作施行制度化管理

進一步加強對工程統一爆破的安全的管理，從制度上加強爆破安全的防范，從而提高統一爆破技術能力、提高爆破安全質量，施行制度化管理勢在必行。為此，公司今年在統一爆破安全管理的基礎上做到了健全制度、制度創造和規范制度。

一、健全制度是制度化管理的基礎。

公司施行制度化管理，通過實踐不斷健全和完善。統一爆破的各項安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就會造成管理制度上的空缺，就會形成安全生產管理中議事無規則，一部分人就會鉆無制度的空子，造成影響公司形象的行為，或者 造成有損公司利益問題發生。健全制度是建立在制度建立的狀態上。一方面要向制度的縱向深入，另一方面要向制度的橫向拓展。只有向兩個方面建立健全制度，才能涵蓋統一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有堅實的基礎，全縣統一爆破工作就不會發生任何事故。

二、制度創新是制度化管理的活力。

隨著采礦業經濟和現代制度管理不斷深化，安全生產勢在必行，安全管理制度也要與時俱進，不斷創新，制度才能得到強化和完善，才能適應不斷變化了的新形勢，否則舊的制度只能阻滯發展，難以起到促進發展的積極作用。該公司從以下幾方面創新制度：首先在管理制度中的權、責上即在隱蔽的權力公開，公開的權力制衡上創新，比如對責任、業績的考核獎懲方面要結合公司的用藥情況、執行主管局的管理的形勢任務等實際，進行制度上的創新。其次在管理制度的有效性和可操作性上創新。有些制度在定性定量上比較模糊，或者隨著時間推移，已不合事宜，還有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在實踐操作中難以實施。這樣的制度就需要創新。再次，要在適應行業特點的快速反映上進行制度創新。總之，實踐沒有止境，創新也沒有止境。只有不斷推行制度創新，安全生產管理制度才能有活力。

三、規范制度是制度化管理的核心。

管理制度不是時尚，因此貫徹制度是規范制度的核心，也是制度保持權威性、強制性的根本保證。

1、在制定制度時把 握政策性和實效性，即使是階段性的制度也要充分的體現這一點。同時在制定制度時注重多一些標準，少一些概念；多一些定量，少一點定性。

2、建立制度關鍵在執行，這樣的制度才有生命力。該公司領導主動帶頭執行制度，基層自覺執行，同時做到制度面前人人平等，人人按制度辦事，個個按制度規范行為，形成以制度治事、管事、育人的良好氛圍。

3、制度在執行中規范，在實踐中完善，決不能不執行。（7）技術科安全責任制

1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施；

2、嚴格按照國家安全技術規定、規程、標準，組織編制施工現場的安全技術措施方案，編制適合本公司實際的安全生產技術規程，確保針對性。

3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法；

4、對施工現場的特殊設施進行技術鑒定和技術數據的換算，負責安全設施的技術改造和提高。

5、同機械設備科、安保科一起共同審核工程項目的安全施工組織設計，指導工地的安全生產工作。

6、與安保科一起，編制單位工程建筑面積在10000M’以上的安全施工組織設計，并與公司總工程師和其它各生產管理部門一起會審。10000M’以下的單位工程安全施工組織設計由分公 司、項目部的技術、安全等職能部門負責編制，經公司總工程師和技術、安全管理部門會審批準后執行。

7、對新技術、新材料，新工藝，必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程；

8、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲等方面的治理進行研究解決，9、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。

（8）設備科安全責任制

一、制定并實施機械設備的定期檢修計劃，并做好檢查記錄，對檢查出的隱患要及時整改。

二、各種機械設備的安全防護必須齊全有效，防護到位，4.5KV及其以上的機械設備必須安裝隨機按鈕開關。

三、設備的傳動部位必須有防護罩，機體安裝牢固，場地平整，電機外殼接好保護接零。

四、嚴禁機械設備運轉中維修保養或使機械設備帶病運轉，所有機械設備必須達到“三級配電二級保護”。

五、監督檢查機械設備的專人操作和安全規程措施的落實。

六、對各種機械設備電機必須有防雨防潮措施。

七、機械設備安裝完畢，必須有安裝單位、設備科、安全科以及工地負責人、安全員聯合驗收，并辦理驗收手續，合格后方準使用。未經驗收或驗收不合格，禁止使用。

八、安全防護用品購臵必須有合格證、備案證，及其他相關必需證件。

九、工程開工前，必須把安全防護用品和職工的勞動保護用品列入購料計劃，按照工程的形象進度提前供應。

十、負責對破舊、老化的安全防護用品的更新換代工作。

十一、對完成工序撤下的安全防護用品進行及時回收，妥善保管。

十二、責任目標：確保施工現場勞保用品合格率100%，執行勞保用品報廢制度，對已達不到安全要求的勞保用品報廢率100%，機械設備完好率100%，對已達不到安全要求的機械設備報廢率100%，確保公司機械設備管理制度落實到位，確保購買原材料、半成品、成品合格率100%。崗位安全責任制

（1）總經理安全職責

一、對公司的安全生產工作負總責。

二、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門安全生產方針、政策、法律法規。

三、加強安全工作的領導，把安全工作列入重要議事日程，同生產工作同安排，同布臵，同檢查。

四、定期不定期召集安全生產會議，聽取安全部門安全工作匯報，研究安全生產工作存在的重大問題，做出決定。

五、保證安全投入的有效實施，對公司安全方面的重大投入做出決定。

六、檢查督促安全培訓教育和安全生產工作。

七、發生重大事故時，親臨現場指揮搶救和調查、分析、處理工作。

（2）安全經理安全責任制

一、在總經理領導下全面負責公司的安全生產工作。

二、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門的安全生產方針、政策、法律法規，執行公司有關安全方面的決議。

三、負責主持召集副總經理及安全生產部研究解決安全生產中存在的關鍵問題及薄弱環節，制定改善安全生產環境和勞動條件的措施，并保證措施的實現。

四、負責主持召開公司性的安全工作會議。

五、經常檢查和指導安全生產部門的工作，聽取安全生產工作匯報和意見。支持有關部門搞好安全培訓教育工作。

六、發生重大事故時，親臨現場組織搶救和調查、分析、處理工作，并及時向總經理匯報。

（3）安全科長安全責任制

一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。

二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購臵和使用，以及安全生產執行落實情況。

三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。

五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。

六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。

（4）安全員安全責任制

一、安全員是企業生產過程中直接的安全管理人，要具備高度的責任感，時刻提高警惕，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產的政策法規和企業規章制度。

二、安全員要協助礦長搞好企業的安全管理，制訂各項規章制度，組織工人進行安全教育和學習，并做好記錄。

三、安全員對爆破作業過程進行安全監督，督促爆破員按照爆破作業規程施爆。

四、安全員必須堅持對作業場所進行巡回檢查，禁止工人進入危險區域冒險作業，做到先檢查，后安排，不安全，不生產，發現隱患，立即處理，不能及時消防安全隱患的要立即向礦長匯報。

五、安全員必須經常對企業機械、電器設備進行檢查，并定期進行維修和保養，確保安全使用。

六、安一員必須跟班作業，嚴禁冒險作業，違章指揮。

七、安全員要堅持做好安全生產記錄，每天將生產情況及時向礦長匯報，定期向主管部門匯報。

（5）爆破員安全責任制

一、嚴格執行《民用爆炸物品管理條例》和局、處有關規定，不折不扣按安全技術操作規程精心作業，確保施工爆破安全。

二、擔任爆破作業人員，必須經有關部門培訓，并取得當地縣級公安機關簽發的《爆破員作業證》方可上崗，爆破作業責任重大，上班前四小時內嚴禁飲酒，保持清醒頭腦，處處注意安全。

三、嚴格領取手續，按施工需要填好《領取爆炸物品申請單》《爆破日志》方能到庫房取藥。爆炸物品領出后，除起爆藥外，其余雷管、炸藥分開裝運，并直接送往爆破場地，作到人不離藥，嚴加看管，防止丟失、被盜及發生意外爆炸事故。

四、嚴格安全操作規程，在指定施工場所進行爆破作業，按設計用量和安全技術規程操作，爆破前，要落實警戒范圍，崗哨、標志、信號等安全措施，引爆時要統一指揮，定人、定數、定時，引爆人員要在安全時間內全部撤離危險區，爆破后按規定的安全時間進行現場檢查，方可解除警戒，處理瞎炮、殘藥。同時認真核對爆炸物品剩余數量，并立即退回庫房，決不私存、亂放、轉送，轉借他人。

五、按照領用的實際數量認真填寫《爆破員領用爆炸物品日志》未用完的火工品按規定存入防爆箱內，還有剩余的必須退回，做退庫處理，并立即填寫好《日志》。

六、在作業過程中，發現爆炸物品丟失、短少、被盜要立即報告。

（6）爆破隊安全員安全責任制

一、必須認真執行《民用爆破用呂管理條例》嚴格遵守安全、生產、操作規程。

二、對不符合安全要求或存在的不安全因素的爆炸施工作業，有權拒絕爆破。

三、必須嚴格執行爆破物品的領取，清退制度，認真填寫《現場爆破記錄》及雷管的編碼，在使用期間要嚴格防止丟失被盜，并負負責將當班，剩余的爆炸物品退交庫房。

四、要與安全員協作，對施工中出現的啞炮，殘炮等做出妥善處理。對作業現場進行全面清查，確保作業現場不遺留爆炸物品，在爆破作業中，發現過期失效的爆炸物品要停止使用，并做好記錄，向主管部門報告。

五、從保管員處領取的爆炸物品，不能遺失或轉讓、轉借他人，不得擅自消毀或挪作他用。

六、接受本單位領導、安全員和爆管站，公安機關的監督檢查，因工作失職、瀆職導致發生事故、案件的，有關部門和公安機關予以追究責任。

（7）監炮員安全責任制

1、必須嚴格遵守爆炸物品管理條例和各項規章制度。

2、必須嚴格執行本“安全技術操作規程”的各項規章制度。

3、檢查爆破員對崗位責任制和安全操作規程的執行情況，發現問題及時解決。

4、嚴格執行放炮時間規定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤離，警戒區域布臵，聯絡信號等有關規定。

5、必須對本單位使用爆炸物品實行安全檢查監督，發現不安全因素及時采取措施加以解決，對違法違規行為及時報告單位領導和公安機關處理。

6、要經常深入現場對爆破員的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現場爆破，處理盲炮殘藥等實行安全監督。

7、有權制止，并向公安機關檢舉揭發違反爆炸物品管理規定的人和事，在異常情況下有權停止或延期爆破，發生爆炸事故，除及時搶救外，要保護現場，立即報告本單位領導和當地公安機關處理。

（8）駕駛員安全責任制

1、嚴禁遵守道路運輸的法律，法規條例以及公司的規章制度，做到遵紀守法;

2、重視安全行車，搞好出車前和收車后的車輛檢查工作，確保車況良好，并做好日常維護保養工作，不開帶病車，做到安全行車;

3、嚴禁酒后駕車和把車交給無照人員駕駛;

4、搞好車輛及車庫場地文明生產，確保車輛及車庫場地的整潔;

5、運輸爆破物品，嚴格遵守爆破物品運輸管理（9）押運員安全責任制

一、認真按照《民爆物品管理條例》和有關規定，做好本職工作。

二、購運爆破器材，必須持有公安機關簽發的《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》，按指定的時間、路線進行運輸。不準在市內繁華街道、人員密集和主要建筑附近停留，嚴防丟失和發生意外。

三、押運爆炸物品時，要跟車押運，嚴禁攜帶火種和動用明火。

四、押運爆炸物品時，裝車要牢固、嚴密、性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，同時，不準載運人員和其他易燃、易爆物品。

五、運回入庫時，保管員要嚴格清點數量，杜絕丟失事故的發生。

六、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進行，運輸時不準在陰雨天進行。

（10）警衛員安全責任制

1． 嚴格遵守公司的各項管理制度，認真行使公司給予的管理權力，杜絕一切越權事件的發生；

2． 負責防火、防盜、防爆安全工作管理； 3． 負責公司門衛工作的管理； 4． 負責對公司廠區、營區的巡邏； 5． 負責對公司違章、違紀事件的處理； 6． 負責維持公司日常生活次序；

7． 負責做好公司安全保衛專業檔案管理； 8．負責公司防火、防盜、防爆安全的檢查； 9．負責做好公司的保密工作； 10．對保衛人員的監督、考核、評比； 11．協助做好員工安全知識教育培訓；

12．協助當地公安機關做好對違紀、違法的處理； 13．協助做好有關公司安全保衛工作； 14．完成臨時交辦的其他工作。（11）庫管員安全責任制

一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規定，按照本單位的各種規章制度，做好本職工作。

二、爆破器材必須存放在專用的儲存庫內，不準超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。

三、堅守工作崗位，嚴格規章制度，嚴密出入庫手續，堅持日清月結，賬物相符。

四、發放爆炸物品時，要查對各種證件手續，按批準的品種、數量進行發放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點，嚴格登記手續。

五、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告公司安全生產部，經公安機關批準后方可銷毀。

六、經常保持庫外，庫區消防和安全設施的齊備，性能良好，拒絕發給非爆破員爆破器材，做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

（12）財務人員安全責任制

一、嚴格遵守財務制度和紀律，每日周轉取用的現金不得超過規定的標準數額。

二、去銀行存取一萬元以上款項，必須由財務人員與保衛人員（二人以上）一同前往，提高警惕，嚴防被搶、失竊等事故。

三、嚴格執行印鑒管理制度。印章、空白支票、收據等有專 人各自保管。空白的轉帳或支票一律不得蓋好有效印章長期存放，必須現用現蓋，各種財務印章、公章、支票、鑰匙應分開嚴密保管。

四、要嚴格遵守現金管理制度，庫存現金不得超過規定限額，遇特殊情況，有巨額現款不能及時上交銀行時，需由本處室人員安排人員并及時通知保衛部門人員加強值班。

五、財務室內禁止無關人員進入、窺探，不得在室內接待來訪人員。

六、各種用電設備使用后，應及時關閉電源，防止火災事故。

七、外出和下班時，一定要檢查并鎖好門窗、鐵柜、保險柜等，鑰匙隨身保管。每天下班須檢查防盜警報器，以防萬一。

二、安全生產管理規章制度

(1)安全生產會議制度

為加強公司對各施工單位安全工作的監督、組織、領導。強化施工現場管理，預防各類事故的發生，公司決定每月定期召開安全工作例會。安全例會由分管安全生產工作的副總經理主持，安全生產部具體負責，公司各部室負責人，各項目代表處、監理部負責人，各施工單位負責人及安全生產部全體人員參加。會議內容主要是：及時傳達上級部門的安全指令；聽取各施工單位月安全情況匯報；對公司安全生產管理情況進行通報；對下月安全工作做出安排部署；各施工單位互相推廣安全管理的新經驗、好辦法。安全例會每月召開一次，具體時間另行通知。要求各施工部門在每月23日前，將本月的安全工作總結及下個月安全工作計劃以書面形式 兩份上報公司安全生產部。匯報內容主要包括：

一、“三違”及事故隱患排察情況，各級檢查“三定表”內容的落實情況。

二、本月安全質量的自檢情況。

三、火工品管理使用、施工高危作業、交通運輸、防汛、防火消防等各個環節對照《安全生產管理辦法》存在哪些問題，采取了何種辦法和措施，做了那幾方面具體工作。

四、對上級要求組織的各項安全活動內容要具體匯報。

五、對存在重大安全隱患的區域要重點匯報。

六、結合本公司實際提出安全方面好的建議和方法。

七、制定下個月安全工作目標，主要完成哪幾項工作。

各施工單位根據本辦法，制定本標段安全工作例會制度，并嚴格實施，其執行情況將列入公司日常安全檢查范圍。

（2）安全生產教育培訓制度

為切實搞好晉濟高速公路建設期間的安全生產管理工作，提高施工人員安全生產意識，普及安全生產常識，本著教育、制度、監督三者并重的安全生產管理原則，進一步加強晉濟高速公路建設期間的安全生產培訓教育工作，特制定本辦法。

一、培訓時間要求 公司原則上每年組織一次安全技術培訓，各標段必須每季度組織一次安全技術培訓。

二、培訓方式

㈠各施工單位安全技術培訓內容要根據各單位實際情況而定。

㈡培訓期間的師資采取內派與外聘相結合的途徑解決。培訓教師必須具備一定的業務功底和授課經驗，必須具備一定的實際工作經驗與業務技能知識。

三、培訓經費

安全技術培訓教育的經費，要單項提取專款專用，必須保證安全技術培訓和安全宣傳教育費用需要。

四、培訓工作任務

㈠負責一般工種及新職工的上崗培訓、轉崗培訓、全員培訓和特殊工種的培訓等；

（3）安全生產檢查制度

一、公司安全生產部要不定期的對各施工單位的安全質量管理進行檢查，及時了解施工現場安全質量管理動態，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、公司安全生產部要對照施工操作安全規程、作業規程，以及公司關于安全質量方面的有關規定，對各施工單位從嚴細查，對查出的問題要以附表的形式，落實到人，限期整改。

三、公司安全生產部對查出的問題要根據公司《安全管理處 罰條例》的有關規定進行處罰，罰款形式以三聯單的形式由公司安全生產部安全監察人員、各施工單位領導簽字后，報公司領導審核，最后報財務部執行。

四、公司安全生產部每季度組織一次各施工單位之間的安全互檢，半年小結，年終總結。目的在于互相監督，互相借鑒，取長補短，防患于未然，屆時由各施工單位分管安全的領導帶隊，組織有關人員參加。

五、對檢查中存在的問題，要及時排除，對檢查存在安全隱患未落實到位的，按重大事故隱患處理。

六、安全生產部隨時對各施工單位安全員的工作情況及安全檔案進行監督檢查，督促其提高防范意識，強化現場管理。

七、安全生產部每月要將各施工單位的安全質量管理情況上報分管領導，并對存在的重大安全隱患進行通報，實現安全監察工作例會制度規范化、程序化。

八、安全監察人員在安全質量檢查中，要認真負責，不得徇私舞弊、弄虛作假，發現類似現象要嚴肅處理。

九、各施工單位要根據本制度制定出本標段內部安全監察檢查制度并上報公司，按要求嚴格實施，同時將執行情況列入公司日常安全檢查范疇之內。

（4）安全生產獎懲和責任追究制度

一、對及時發現并排除本單位重大生產安全隱患者給予物質獎勵。

二、對于發現本單位存有不安全隱患不及時排除，又不及時上報者給予相應經濟處罰。

三、對由于工作疏忽或玩忽職守造成重大經濟損失或引發重大生產安全事故者要進行責任追究。

四、對造成重大生產安全事故負有領導責任的要追究領導責任。

第一條 為了有效地防范安全事故的發生，嚴肅追究安全事故責任，保障筑路員工生命、財產安全，特制定本規定。第二條 施工負責人和分管負責人對下列安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照國家有關規定給與行政處分；構成玩忽職守或者其他罪的，依法追究刑事責任: ㈠火災、特大火災事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工質量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

㈤施工生產安全事故；

㈥鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

㈦其他安全事故。

安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規和規章的規定執行。

第三條 安全事故的具體標準，按照國家有關規定執行。第四條 各施工單位應當依照有關法律、法規和公司有關安全生產管理措施，對本施工區域實施安全監督管理負總責，保障施工人員生命、財產安全。對本施工地段范圍內防范安全事故的發生，負責人要迅速妥善處理。

第五條 各標段每月至少召開一次防范安全生產工作例會，由標段主要負責人、安全生產部門及業主代表處有關人員參加，分析、布臵、督促、檢查本施工地段防范安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

第六條 業主代表處按照職責分工對本施工地段容易發生安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并組織有關人員對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。

第七條 必須制定本公司安全事故應急處理預案。安全事故應急處理預案經項目代表處簽署后，報公司安全部備案。

第八條 應當組織有關部門對本規定第二條所列各類特大安全事故的隱患進行查處；發現特大安全事故隱患的，責令立即排除；特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停工或者停止使用，否則將追究有關人員責任。

第九條 對不具有安全生產施工條件，存在重大安全隱患，但強行組織施工，造成嚴重安全生產事故的，根據有關法律法規情節輕重追究相關人員責任。

第十條 對本制度存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職 責范圍的應當立即向代表處報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停工在內的緊急措施，同時報告公司安全生產部，安全生產部報公司領導，組織查處。

第十一條 特大安全事故發生后，施工單位、業主代表處應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，并應當配合協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。迅速啟動應急預案組織援救，有關單位應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降低到最低限度。

第十二條 特大安全事故發生后，按照國家有關規定配合調查部門對事故進行調查。為因組織配合不力而造成嚴重后果的，依照國家法律按責任權限追究其責任。

第十三條 各施工單位和個人有權向公司安全生產部報告特大安全事故隱患。接到報告或舉報后，安全生產部應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。

（5）生產安全事故隱患排查治理制度

1.生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當把隱患排查治理工作貫穿到生產活動全過程，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日常化。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統計分析制度、31 公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發現并排除從業人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產場所的各類事故隱患。

生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

2.生產經營單位應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空檔，不留死角。

3.生產經營單位應依照有關法律法規和文件要求制訂具體方案，對安全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面組織自查。

生產經營單位應每月至少排查一次事故隱患，并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責任。

4.生產經營單位應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地

人民政府及有關部門報告。

5.生產經營單位接到有關部門下達的責令停產整改指令，必須立即停止生產，由主要負責人組織制訂整改方案，并及時報送有關部門。

停產整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員，落實整改責任人、資金，還應包括安全技術措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內容。

(6)勞動防護用品配備和管理制度

1、勞動防護用品是指勞動者在勞動過程中，為免遭或減輕傷害或職業病為好所配備的防護裝備，勞動防護用品應與職工的生活福利待遇分開。

2、根據不同工種、不同條件，發放不同品種的勞動防護用品，對于保證安全生產、防止職業傷害將起到一定的作用，因此，所配備的勞動用品必須齊全、有效、保質保量，符合國家標準。

3、勞動防護用品的綜合管理，必須接受上級安全管理部門的監督和檢查。

4、企業要對勞動防護用品的發放、管理進行監督，教育職工合理、正確使用勞動防護用品。

5、企業應建立相應的勞動防護用品采購驗收、保管、發放等制度，并建立發放領用臺帳。

6、特種勞動防護用品在使用前必須檢查，發現失去安全效

能的要立即報廢，停止使用。

7、常年在現場領導生產或直接與工人在同樣條件下進行勞動的生產管理、技術、設備人員，發給與工人相同的勞動防護用品。

8、凡未按規定穿戴防護用品進入工作現場的，各部門負責人、安全生產管理人員有權進行處罰。

（7）安全設施、設備管理和檢修、維護制度

一、設備的大、中、小修都必須按規定，事先提出計劃，然后按計劃組織實施。

二、各班組每月15日以前，要將每月的檢修計劃報到車間，車間及時制定，落實好檢修任務。

三、對于老化、報廢的設備，班組上報車間，由車間統一報到公司，由主管經理批準方能更換。

四、班組應建立設備臺帳和固定資產卡片，對車間內的設備要逐臺登記建卡，做到數量準確，技術資料完備，編號、型號、原值、制造廠、購進時間等添寫齊全、清楚。

五、每個檢修項目都應落實到專人負責，每個參加檢修人員都要明確檢修任務、內容。要求及安全注意事項，確保在安全基礎上完成檢修任務。

六、每次檢修完畢后，要召開設備檢修總結會。總結經驗和教訓。

七、各班按規定對潤滑點及潤滑部位進行加油檢查。易

松動部件及部位，檢查各安全防護及操作系統。

八、隨時觀察和掌握設備轉運狀況，保持設備清潔良好的工作狀況，保證設備在工作中不發生故障。

九、下班前清掃擦拭設備外部及工作場地，清點整理。如工器具和備品，并做好交接班工作。

十、檢查安全防護裝臵是否可靠，清掃檢查調正各潤滑系統及潤滑部位，按要求填加潤滑油或潤滑脂。

十一、檢修設備的電氣系，整修線路，清掃和檢查其它電器裝臵要有工作票。

十二、設備檢修后，要做到工完、料凈、場地清潔、安全設施恢復原狀。

十三、檢修地點，要有良好的照明，不允許在黑暗、光線不足的地方作業。

十四、停車檢修時，必須首先切斷電源，并在配電箱或柜處掛上“有人作業不許合閘”的警示牌。

十五、學徒工在師傅的監護下進行工作，徒工出事故，師傅要負責。

（9）安全生產事故報告制度

一、依據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的規定，生產安全事故報告制度為：

1、傷亡事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即或者逐級報告單位負責人。

2、單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即上報企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

3、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

二、依據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》的規定，工程建設重大事故的報告制度為：

1、重大事故發生后，事故發生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生的市、縣建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門。

2、重大事故發生后，事故發生單位應當在24小時內寫出書面報告，按“第一項”所列程序和部門逐級上報。

3、重大事故書面報告應當包括以下內容：

（1）事故發生的時間、地點、工程項目、單位名稱；（2）事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；

（3）事故發生原因的初步判斷；

（4）事故發生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。

三、依據《特別重大事故調查程序暫行規定》的規定，對于建設工程特別重大事故的報告要求是：

1、特大事故發生單位在事故發生后，必須做到：

36（1）立即將所發生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告省政府和國務院歸口管理部門。（2）在24小時內寫出事故報告，報本條（1）項所列部門。

2、涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發生單位在事故發生后，必須立即將所發生特大事故的情況報告當地警備司令部或最高軍事機關，并應當在24小時內寫出事故報告，報上述單位。

3、特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。

（9）安全生產事故應急救援預案管理制度

第一條 為預防生產安全事故的發生，有效處臵安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本省實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發布，印送與應急預案實施有關的單位。生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發生的地點和可

能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工事故報告的程序、方式和內容；（5）發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。

第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他

人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。

第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

（10）安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度；

搞好公司的安全費用管理工作,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業員工的合法權益,確保公司生產,經營活動正常有序地開展.根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《危險化學品管理條例》作的各項規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。

一、按照國家規定，每年提取公司銷售額的4%作為公司的

安全費用；安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。

二、安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入公司財務計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。

三、安全費用應當用于以下安全生產事項：

1．安全技術措施工程建設；2．安全設備、設施的更新、改造和維護；3．安全生產宣傳、教育和培訓；4．勞動防護用品配備；5．安全生產檢查與評價支出；6．配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；7．完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。8．重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。9．進行應急救援演練支出。10． 其他與安全生產直接相關的支出。

四、企業安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。

五、總經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、40 安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況報告。

六、財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時

七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經費投入臺帳，編制安全經費提取和投入情況報告。

八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。結余資金結轉下使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由董事會討論決定。

（11）動火動焊管理制度

1、民爆器材庫區內為禁火區，火源必須嚴格管制。

2、禁火區內嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶打火機及其他引火物品進入。

3、禁火區內若發生倉庫設施損壞（金屬部分）需使用焊接

維修時，必須先經公司領導批準，再報縣消防部門審批。

4、動火動焊審批手續完整后，必須有消防部門人員現場監督指導，采取安全可靠措施，在確保萬無一失的情況下方可動火動焊。

5、倉庫設施維修好后，焊接設備及其他引火物及時撤離現場，做好清理打掃工作后，報銷防部門注銷。

(12)消防安全管理制度

1、認真貫徹執行消防監督條例和“預防為主，防消結合”的方針，嚴格按公司《消防保衛部門安全責任制》履行職責。

2、消防設施、器材實行專管專用，未經許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維護保養和更新。

3、庫內保持整潔干凈，不得堆放任何雜物及廢品。

4、禁止使用電爐，生活用火應做到人離火滅。

5、五級以上大風天氣，禁火區內禁止一切生產、生活用火，并加強巡視。

6、建立管理責任承包制，確保避雷、消防設施完整，做到“二會”——會保管、會使用，“三定”——定人、定位、定期（管理、掛臵、換藥），“四不”——不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質。

7、發現火患按屬地原則立即處理；發現火警報公司安全保衛部門組織處理；發現火災事故現場人員應及時向公司報告，并根據火勢情況組織報警，重大以上的火災事故或險情應請示上級領

導，啟動安全事故應急預案。

8、健全公司防火檔案，關鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預案，并進行演練。

(13)安全保衛制度

1、公司法定代表人是公司安全保衛工作的第一責任人，對本公司的安全保衛工作負責。

2、成立以公司經理為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的安全保衛工作領導小組，定期檢查安全保衛工作，發現問題，及時采取措施解決。

3、爆炸物品的購進、運輸、儲存、銷售應嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》的有關規定。

4、加強技術防范措施，配養防護犬和配備電子報警設施，有條件 可與110聯網。

5、民爆器材倉庫堅持每日巡查制度，發現情況立即采取防范措施并及時報告公司領導。

6、嚴格執行爆炸物品出入庫登記和進入庫區人員登記制度。

7、做到安全用電、用火，切實做好防火、防盜、防破壞工作。

8、嚴格奠定本制度及有關安全規范，凡違章造成事故的，一律追究責任。

（14）危險場所實行定員定量制度

1、危險場所實行定員定量管理，不得超員超量。

2、危險品庫房管理人員對貫徹執行本崗位的安全定員定量負責，公司安全管理部門負責監督執行責任。

3、各庫房嚴格執行定員定量管理，在危險品庫房醒目位臵設臵標牌，標明定員定量。

4、進入庫區正常人數不能超過6人，如因工作需要增加入庫人數時，要向主管領導申請同意后方可入庫。

5、庫存危險品定量管理，不得超過行業主管部門核定的最大存量規定。

6、外來人員參觀學習，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格奠定安全定員的管理規定。

7、臨時性作業需進入庫區的人員，經公司領導批準后，由公司安全保衛人員陪同并做好現場監督。

（15）安全生產事故調查處理制度

一、事故調查必須堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。

二、事故的具體調查處理必須堅持四不放過”事故原因和性質不查清不放過；防范措施不落實不放過；事故責任者和職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過。

三、事故調查組因傷亡事故等級不同而由不同的單位、部門的人員組成。

四、事故調查組具有事故調查的權力和查明事故原因、經過、44 性質、人員傷亡、經濟損失情況，確定事故責任、提出處理建議、總結事故教訓和寫出事故調查報告的職責。

五、安全生產事故必須在規定的時限內結案。

六、安全生產事故的統計和公布必須做到嚴肅、認真、及時、準確。事故報告及調查處理制度

一、凡發生事故，當事人應立即報告直屬上級，并逐級上報，不得隱瞞，當事人因負傷親自完成報告有困難時，最先發現事故的人或發生事故部門的領導有責任幫助完成報告。

二、各類事故按傷害程度和損失情況，劃分為一般事故，大事故、重大事故、特大事故四個等級。凡造成人員受傷但達不到輕傷標準，造成財產損失2000元以下的屬一般事故；凡造成人員輕傷，造成財產損失1萬元以下的或發生失去控制的火災事故屬大事故；凡造成人員重傷，造成財產損失1萬元以上的屬重大事故；凡造成人員死亡的即屬特大事故。事故或事故等級由所安全保衛部門或有關事故調查組認定。

1、重大事故，應在搶救傷員或為防止事故進一步擴大，對現場作某些緊急處臵的同時，應以最快速度向安全保衛部門報告事故情況，安全保衛部門立即向所領導和上級安全部門報告，并趕赴現場勘查事故情況，協作進行事故的緊急處理，及時報市安全生產監察局。處理完畢后，事故部門應寫出事故報告，安全保衛部門應以所的名義寫出事故報告，報上級安全部門。

2、大事故，處理情況同重大事故，上報市安全生產監察局及

上級安全部門。

3、一般事故，事發后應立即報安全保衛部門，并報所領導，處理完畢后，以部門名義寫出事故報告，報安全保衛部門。

4、特大事故、重大事故、大事故列入事故統計，一般事故只在安全保衛部門登記備考，不作統計。

三、安全保衛部門按規定向分院上報月事故統計表，并附一般事故的情況說明，季度終了后十天內，向科學院辦公廳報出季度事故統計表，并附大事故，一般事故情況的綜合說明。

四、事故發生48小時以后，仍未按規定向有關方面呈報者，一經查出按隱瞞事故處理，并追究責任。

五、事故現場是分析事故原因的重要依據，除特例采取緊急處臵外，應嚴格保護現場，任何人都不得擅自清理事故現場或涂改實驗生產記錄值班記錄。

六、特大事故由上級安全部門組成事故調查組；重大事故，大事故應由安全生產委員會和本所分管安全工作的領導主持下，組成事故調查組，一般事故應在事故現場所在部門的負責人會同科研處、安全保衛部門組成事故調查組，按照“四不放過”，即找不出原因不放過，責任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過的要求，嚴肅地調查處理事故。

（16）危險源巡查制度

1、公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業場所為常規巡查部位。

2、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。

3、夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。

4、守衛人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。

5、守衛人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

6、充分利用先進的遠紅外線報警監測系統和守衛人員流運巡邏，對危險點重點看護。

7、增加足夠的看護犬，利用技防等措施，設臵在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。

8、守衛人員和各級部門在巡查中對發現的隱患或疏漏必須立即向公司領導匯報，進行整改，并認真做好記錄。

（17）安全目標管理制度

為了貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發生。根據《安全生產法》、《安全生產管理條例》及上級有關加強安全生產工作，落實安全生產責任制精神，結合實際，重新制定了《2010安全生產目標管理》。

一、目標

1、確保全年安全生產無死亡事故。

2、確保全年安全生產無重傷事故。

3、不發生一次經濟損失超過2000元。

4、爭創市、縣優良工程。

二、管理計劃

1、投入安全生產專項資金十多萬元。

2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。

3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結各站組工地檢查情況，總結各站組工地安全生產動態，及排除安全隱患。

4、安全生產例會每季1-2次，及時總結，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產整體水平。

5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。

6、年終：評比安全生產先進工地，安全生產先進個人。

（18）危險品銷毀制度

一、報廢爆炸物品的銷毀方法：爆炸銷毀法；焚燒銷毀法；溶解銷毀法；化學分解法，具體銷毀方法按WJ9049-2005規定的方法執行。

報廢爆炸物品：指倉庫過期的或存在有質量問題的產品，以及用戶退回的報廢產品。

二、公司安監科負責報廢爆炸物品的安全監督管理及報廢爆炸物品銷毀。

三、安監科職責

1、會同有關部門對銷毀現場進行監督檢查，確保萬無一失。

2、負責報廢爆炸物品安全押運防止在運輸途中丟失、被盜。

3、負責對銷毀現場的四周警戒。

4、確認報廢爆炸物品的數量及報廢原因。

5、起草報廢爆炸物品的申請文件（品種數量、地點、時間、銷毀人員）及銷毀方案。

四、管理內容與要求

1、報廢爆炸物品應做到帳、物、卡相符。

2、報廢爆炸物品，應盡可能及時處理，能當天銷毀的不過夜，消除安全隱患。

3、安監科依據報廢爆炸物品數量及時向公安機關提出報廢申請，記錄要完整。

三、安全生產操作章程（1）爆破安全操作章程

1、爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

2、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

3、不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。

4、把好質量檢驗關：

①.火雷管規格同導火索型號要一致，導火索燃速試驗不合格，禁止使用。

②.電雷管有生銹、裂隙、變型不準使用，導通試驗時，電阻值相差太大，不能串聯使用。

③.硝銨炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。

5、導火索插入火雷管要輕輕推止加強帽，嚴禁轉動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線末端扭結短路。

6、裝藥連線時，嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。

7、工作面裝藥時，人員要撤到安全地點，劃出警戒線，嚴禁一切人員通過，放炮時，必須先發出警號。

8、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風等情況，確實無危險時，才能解除警戒。

9、雷雨天氣禁止爆破。

10、炸藥、雷管隨領隨用，由爆破員和安全員專人申領，在爆破前半小時直接領到現場；當天未完的炸藥、雷管必須立即退還回炸藥庫房，嚴禁私藏炸藥、雷管。

（2）監炮員安全操作規程

1.嚴格執行本工種的崗位責任制，檢查作業面的安全情況，發現有不安全因素，提出處理意見。

第三篇：爆破安全管理制度

爆破安全管理制度

1適用范圍

本標準適用于鏡鐵山礦。2具體內容

2.1凡從事爆破器材的存儲、使用、運輸人員必須經過專業培訓，考試合格并持有資格證書。嚴禁無證人員從事涉爆工作。

2.2從事涉爆作業的單位必須建立健全相應的安全管理制度，明確各級人員的安全生產責任制。設立爆破工作負責人、爆破工程技術人員、爆破班長、爆破員和爆破器材庫管理人員。2.3爆破工作領導人分為礦級和作業區(隊)兩級：

礦級由經過爆破安全技術培訓考試合格的總工程師擔任；作業區(隊)級由經過爆破安全技術培訓考試合格的技術主管擔任；

爆破工程技術人員應由經過爆破安全技術培訓考試合格的工程師、技術員擔任； 爆破器材庫的管理人員和爆破班長應由爆破技術人員或經驗豐富的爆破員擔任。2.4爆破員應符合下列條件：

2.4.1年滿十八周歲，從事過一年以上與爆破作業有關的工作； 2.4.2具有初中以上文化程度，體檢合格；

2.4.3按照爆破員培訓要求，經過相關部門專門培訓并考試合格；

2.4.4取得《爆破作業證》的新爆破員，必須在有經驗的爆破員指導下實習三個月至六個月后，經考核合格后，方準獨立進行爆破作業； 2.4.5爆破員從事新的爆破工作，必須經過專門培訓。

2.4.6各種爆破作業必須使用符合國家標準或部頒標準的爆破器材。

2.5在爆破工程中推廣應用的爆破新技術、新工藝、新材料和設備，必須經過礦爆破技術的領導鑒定批準，方可應用。

2.6露天、井下和其它爆破（包括裸露藥包爆破和淺眼爆破）應編制爆破說明書，按審批的爆破設計書或爆破說明書進行，并有專職的現場爆破負責人及相應管理臺帳。生產爆破設計由技術部門負責。

2.7設計藥量在5噸以下，由礦專管工程技術人員審批，藥量在5-8噸由礦總工程師批準，藥量在8噸以上，必須附有爆破安全措施，由礦長簽字報酒鋼公司批準。

2.8爆破作業嚴格執行警戒規定。任何單位或個人接到警示通知后，必須無條件的撤離作業現場，到安全地帶避炮。同時，各單位在爆破時間段必須主動按時避炮。

2.9硐室爆破（包括黑溝、白云石及周邊小露天）的前一天，由爆破單位辦好審批手續，并報告生產計劃部門，當天早晨由爆破單位在礦調度會上正式提出，經批準后，調度通知有關單位爆破時間、地點、藥量和有關安全事項，各作業區（隊）必須按此通知到每個作業班組及作業人員。

2.10地表、井下因需要爆破作業而設置藥庫的，必須經礦武裝保衛部、安全管理部門審查批準后方可設置。嚴禁私設爆破器材庫房或存放點。爆破器材庫的設置執行GB6722—2003《爆破安全規程》，其中：

地面庫房和井下分庫的貯量不得超過其設計容量；

正規回采作業區庫房（只準在同一或相鄰水平設置一個）的貯量：炸藥三晝夜生產用量；起爆器材五晝夜生產用量。

其它工程爆破器材貯量：炸藥500kg；雷管200發.2.11在有礦塵、煤塵或氣體爆炸等危險場所進行爆破必須嚴格執行《爆破安全規程》，并經礦總工程師審查批準。

2.12每季度由礦安全監察科、礦區派出所牽頭，組織涉爆單位的相關人員對爆破器材的儲存、運輸、使用及人員狀況等情況進行檢查；涉爆單位每月組織一次自檢自查，做好專項記錄，并將檢查結果上報安全監察科。

2.13每年由公安部門負責涉爆人員有關證件的發放、審驗，并組織相應培訓工作。2.14負責爆破器材的運輸單位必須按照規定進行爆破器材的運輸。

2.15各涉爆單位必須派專人配合爆破器材運輸單位的司機押運所領用的爆破器材。2.16爆破器材的發放要嚴格執行發放規定。雷管實行編碼發放，并進行詳細的登記。3 安全生產責任制

3.1礦級爆破工作領導人（總工程師）的安全生產責任制：

3.1.1負責本公司爆破作業的全面安全工作。主持制定爆破工作計劃，并負責實施； 3.1.2組織爆破工作、爆破安全培訓工作，審查、考核爆破工作工作人員與爆破器材管理人員；

3.1.3監督本單位爆破工作人員執行安全規章制度，組織領導安全檢查，確保工程質量； 3.1.4組織參與本單位爆破工程的設計、施工和總結工作； 3.1.5主持制定爆破工程安全操作細則及相應的管理條例；

3.1.6新進爆破器材在使用過程中，如發現有質量問題負責向有關部門反映； 3.1.7積極推廣應用新工藝、新技術和新材料； 3.1.8參加本單位爆破事故的調查和處理。3.2作業長的安全生產責任制：

3.2.1負責本單位爆破作業的全面安全工作； 3.2.2主持制定日常爆破工作計劃，并負責實施；

3.2.3組織本單位爆破安全培訓工作，提高爆破人員的操作技能和防范意識； 3.2.4組織參與本單位爆破工程的設計、施工和總結工作，確保工程質量；

3.2.5建立健全本單位爆破爆破安全管理制度，監督爆破工作人員執行安全規章制度； 3.2.6參加本單位爆破事故的調查和處理。3.3爆破工程技術人員的安全生產責任制：

3.3.1負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查質量； 3.3.2制定爆破安全技術措施，檢查實施情況；

3.3.3負責制定盲、殘炮處理技術措施，并進行技術指導；

3.3.4新進爆破器材在使用過程中，如發現有質量問題負責向有關部門反映，每次爆破作業都必須有詳細的記錄；

3.3.5參加爆破事故的調查和處理。3.4爆破班長的安全生產責任制：

3.4.1組織日常的爆破作業；

3.4.2監督爆破人員嚴格遵守爆破安全規章制度和爆破器材的保管、使用、搬運制度，發現違章及時制止；

3.4.3有權制止無《爆破作業證》的人員進行爆破工作；

3.4.4檢查爆破器材的現場使用情況和落實剩余爆破器材的及時退庫情況；

3.4.5建立現場爆破安全管理制度。作業現場每班指派專人負責保管、發放爆破器材，并有相應的登記臺帳。

3.5爆破員的安全生產責任制：

3.5.1妥善保管當班所領取的爆破器材，不得亂扔亂放，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀或挪作它用；

3.5.2按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業； 3.5.3嚴格遵守爆破安全規章制度和操作規程；

3.5.4領用爆破器材時必須持本人《爆破作業證》，不得無證領取； 3.5.5炸藥與雷管分裝，嚴禁混裝或用導爆索、導爆管捆綁炸藥；

3.5.6爆破后檢查工作面，發現盲、殘炮和其它不安全因素及時上報或處理； 3.5.7爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。

3.5.8取得爆破員安全作業證的新爆破員，應在有經驗的爆破員指導下實習3個月，方準獨立進行爆破工作。

3.5.9在高溫、有瓦斯或粉塵爆炸危險場所的爆破工作，應由經驗豐富的爆破員擔任。3.5.10爆破員跨越和變更爆破類別應經過專門培訓。3.6爆破器材保管員（發放員）的安全生產責任制：

3.6.1對入庫的爆破器材應逐箱（袋）檢查包裝情況，發現數量不符或存在質量問題時，要及時向領導和有關部門匯報；

3.6.2建立爆破器材收發帳目和退料單制度，定期核對帳目，做到帳物相符； 3.6.3爆破器材的存量不得超過設計容量；雷管與炸藥必須分開存放； 3.6.4變質的和性能不詳的爆破器材，不得發放使用；

3.6.5爆破器材應按其出廠時間和有效期的先后順序，發放使用； 3.6.6對無《爆破作業證》的人員有權拒絕發給爆破器材；

3.6.7檢查庫區的安全狀況及消防設施、避雷裝置，發現問題及時上報處理； 3.6.8嚴格執行爆破器材的加工安全操作規程； 3.6.9嚴格遵守爆破器材庫的交接班制度。

3.6.10發現爆破器材丟失、被盜，必須及時向主管部門和當地公安機關報告。3.7 爆破器材押運員的安全生產責任制: 3.7.1確保所押運的爆破器材的品種、數量無誤；

3.7.2監督運輸車輛按公安部門的指定的日期、路線、行車速度行駛； 3.7.3監督裝載的爆炸物品不超高、不超載，而且牢穩;3.7.4看管好爆破物品，嚴防途中丟失、被盜或發生其它事故； 3.7.5貨物運到目的地后，監督收物單位簽收。

3.8汽車司機的安全生產責任制：

3.8.1出車前應認真檢查車輛是否完善可靠。確認無問題后，由本單位領導在出車單上簽字； 3.8.2裝好爆破器材后，檢查是否牢固安全，確認無問題后應掛上危險標志；

3.8.3控制行車速度，在能見度良好時不超過40km/h；在揚塵、起霧、暴風雪等天氣能見度低時速度減半；

3.8.4雷管、炸藥與導爆索不能同車運輸；

3.8.5按指定路線行駛，在途中停車時要遠離建筑物和人多的地方，不得在交岔路口、橋上、橋下和涵洞等處停留。

3.9裝卸人員的安全生產責任制：

3.9.1裝卸爆破器材的地點應設明顯的信號,夜間或井下應有足夠的照明,并懸掛警示標志； 3.9.2裝卸爆破器材時要輕拿輕放,嚴禁摩擦撞擊、拋擲或與其它貨物混裝；

3.9.3爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度高度不得超過兩層；

3.9.4雷管、炸藥與導爆索不能混裝，也不準在同一地點同時裝卸。4 爆破器材的儲存規定

4.1地面庫房周圍50m范圍內嚴禁煙火，井下庫房30m范圍內嚴禁煙火，并有明顯的警示標志。

4.2嚴禁無關人員進入庫內。雷管與炸藥必須分開存放。地表庫房雷管放在獨立的庫房，井下庫房雷管放在單獨的峒室內用木箱存放并上鎖。

4.3庫內必須整潔、防潮和通風良好，杜絕鼠害。嚴禁存放與管理工作無關的工具和雜物。4.4庫內嚴禁煙火和明火照明。嚴禁用燈泡等烘烤爆破器材。4.5庫內必須設置相應的消防設施，并每月檢查一次。4.6爆破器材的存放必須遵守下列規定：

4.6.1各種雷管必須放在貨架上；其它爆破器材的箱（袋）應堆放在墊木上；架、堆相互之間的通道寬度不小于1.3m；

4.6.2在架上堆放雷管時，禁止迭放；

4.6.3爆破器材箱（袋）距上層架板的間距不得小于4cm，架寬不超過兩箱（袋）的寬度； 4.6.4貨架（堆）與墻壁之間的距離不小于20cm；

4.6.5堆放導爆索和硝銨類炸藥等的貨架（堆）高度不超過1.6m。4.7爆破器材的收發必須遵守下列規定：

4.7.1對入庫的爆破器材應逐箱（袋）檢查包裝情況;6.7.2建立爆破器材收發帳目和退料單制度，定期核對帳目，做到帳物相符；領取爆破器材必須持本人爆破證，否則，嚴禁發放；

4.7.3變質的和性能不詳的爆破器材，不得發放使用；

4.7.4爆破器材應按其出廠時間和有效期的先后順序，發放使用。

4.8嚴禁穿鐵釘鞋和易產生靜電的化纖衣服進入庫房。開箱（袋）應使用不產生火花的工。4.9必須經常測定庫房溫度和濕度，經常檢查庫房的情況發現爆破器材有問題，應及時處理。5爆破器材的運輸

5.1一般規定

5.1.1運輸爆破器材時，應遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》及《危險化學品安全管理條例》。

5.1.2爆破器材到達存儲地時，應有專人負責領取。領取爆破器材時，應認真檢查爆破器材的包裝，數量和質量，如果包裝破損和數量、質量不符，應立即上報，并退還。

5.1.3禁止用柴油車、翻斗車、自卸汽車、帶拖掛車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材。

5.1.4裝卸爆破器材時，必須遵守下列規定： a、應有專人在場監督，禁止無關人員在場； b、禁止爆破器材與其它貨物混裝；

c、認真檢查運輸工具的完好狀況，清除運輸工具內的一切雜物； d、嚴禁磨擦、撞擊、拋擲爆破器材；

e、爆破器材的裝載高度不得車廂邊緣，雷管的裝載高度不得超過二層； f、遇雷雨或暴風雨時，禁止裝卸爆破器材； g、爆破器材的裝卸工作，應盡量在白天進行。5.1.5裝卸爆破器材的地點應有明顯的警示標志。

5.1.6同車運輸兩種以上的爆破器材，應遵守各類爆破器材的儲存規定。5.1.7裝卸和運輸爆破器材時，嚴禁煙火和攜帶發火物品。5.1.8裝卸有爆破器材的車，在行駛途中必須遵守下列規定： a、應有專人押運，并設有明顯的標志； b、按指定路線行駛；

c、不準在人多的地方、交叉路口和橋上（下）停留； d、運輸雷管等感度高的爆破器材時，車廂底部應鋪軟墊。5.2汽車運輸

5.2.1出車前必須有專人檢查車輛，并在出車單上注明：該車檢查合格，準許運輸爆破器材。5.2.2由熟悉爆破器材性質，具有安全駕駛經驗的司機駕駛。

5.2.3汽車行駛速度：在能見度好時不超過40km/h；在揚塵、起霧、暴風雪等能見度低時速度減半。

5.2.4在平坦的道路上行駛時，兩臺車的距離不小于50m；上山或下山時不小于300m。5.2.5遇有雷雨時，車輛應停在遠離建筑物的空曠地方。5.2.6冬季運輸，必須采取防滑措施。

5.2.7在井下斜坡道和和黑溝上山公路用汽車運輸爆破器材，必須遵守下列規定： a、行駛速度不得超過25km/h； b、禁止在上、下班或人員集中時運輸；

c、車頭和車尾應分別安裝特制的紅燈，作為危險標志； d、應在巷道中間行駛，會車讓車，應靠邊停車。5.3罐籠、斜坡卷揚運輸爆破器材

5.3.1運輸爆破器材時必須提前通知信號工，并持有相應的工作票。

5.3.2在上、下班或人員集中的時間內，禁止運輸爆破器材。5.3.3除爆破人員外，其他人不得同罐乘坐。

5.3.4用罐籠運輸硝銨類炸藥，裝載高度不得超過1.6m（包括平板車的高度）；運輸雷管不得超過二層，其層間必須鋪軟墊。

5.3.5禁止爆破器材在井口或井底車場停留。5.4用人工搬運爆破器材

5.4.1在夜間或井下，應隨身攜帶好礦燈。

5.4.2炸藥與雷管分別放在兩個專用包或箱內，禁止裝在衣袋。5.4.3領到爆破器材后，應直接送到爆破地點，禁止亂丟亂放。

5.4.4不得提前班次領取爆破器材，不得攜帶爆破器材在人群聚集的地方停留。6 爆破作業的一般規定

6.1爆破作業地點有下列情況之一時，禁止進行爆破作業： 6.1.1 有冒頂、片幫或邊坡滑落危險；

6.1.2通路不安全或通路阻塞，光線不足或無照明；

6.1.3進行中深孔、深孔爆破時，爆破參數或施工質量不符合設計要求； 6.1.4作業面有涌水危險或炮眼溫度異常； 6.1.5危險邊界上未設警戒。6.2 爆破警戒和信號 6.2.1爆破警戒

a、裝藥警戒范圍由爆破工作領導人確定，裝藥時應在警戒區邊界設置明顯標志并派出崗哨。b、爆破警戒范圍由設計確定。在危險區邊界，應設有明顯標志，并派出崗哨。c、執行警戒任務的人員，應按指令到達指定地點并堅守工作崗位。6.2.2 信號

a、預警信號：該信號發出后爆破警戒范圍內開始清場工作。

b、起爆信號：起爆信號應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發出。起爆信號發出后，準許負責起爆的人員起爆。

c、解除信號：安全等待時間過后，檢查人員進入爆破警戒范圍內檢查、確認安全后，方可發出解除爆破警戒信號。在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍。d、爆破前應在有關通道上設置崗哨，各類信號均應使爆破警戒區域及附近人員能清楚地聽到或看到。在爆破前40分鐘，必須同時發出音響和視覺信號，負責警戒人員通知作業人員撤離。在爆破前15分鐘，經確認全部人員已撤出危險區域，已具備安全爆破條件后，發出起爆信號。炮未響，嚴禁警戒人員撤離警戒崗位。

6.3炮響完后，露天爆破不少于15分鐘，井下爆破不少于（在良好的通風條件情況下）30分鐘后經當班爆破負責人確認有毒有害氣體已降到允許濃度下，方能解除警示信號，允許人員進入作業面。否則，延長警戒時間。

6.4嚴禁打盲、殘眼，看回頭炮。嚴禁邊點炮邊警戒，6.5硐室的爆破時間：17:00 采礦的爆破時間:1:00 9:00 17:40

采準的爆破時間:3:00 15：00 9:00 21:00 6.6響炮時段以提前5分鐘和推后5分鐘為準。推后5分鐘以上應終止這次爆破，并向生產計劃科匯報，同時撤除起爆網路，并派專人看管爆破現場。在爆破作業30分鐘前，必須通知鄰近上下水平爆破危險區域內作業人員撤離，并設好崗哨，現場安全確認由班長負責，班長未上班由班長指定專人進行確認。

6.7硐室、深孔及其他爆破前，當班爆破負責人與值班班人員必須全面確認本次爆破安全工作并將現場確認情況進行登記。起爆前必須確認出安全距離，在天（溜）井附近爆破作業，上下分層水平的作業人員應撤離天（溜）井100m以外。

6.8進行爆破作業時，嚴禁在爆破危險區內進行其它爆破工作。硐室爆破應有作業區爆破工作領導人、安全員、作業區工程技術人員及爆破班長參加。爆破班長為爆破負責人，每次點炮不得少于兩人，點炮位置必須按照有關設計要求，保證點炮人員在安全地帶。6.9硐室、中深孔爆破不得與二次爆破同時進行。

6.10爆破工必須持本人爆破證領取爆破器材。井巷掘進應使用非電導爆管，爆破器材庫應有10個以上的段別。

6.11當班必須按需領用火工品，消耗不完或因故未使用的火工品應退回火藥庫，嚴禁隨意消毀或亂扔亂放。

6.12 起爆器材的加工必須遵守下列規定：

6.12.1應使用鋒利工具切取導爆索或導爆管。每盤導爆索或導爆管的兩端應先切掉5cm。凡有過粗、過細、破皮和其它缺陷的部分，均應切除；

6.12.2裝配起爆管前，必須逐個檢查雷管質量，凡管體壓扁、破損、銹蝕、加強帽歪斜者，嚴禁使用。

6.12.3用于潮濕或有水工作面的起爆管或起爆藥包必須進行防潮、防水處理；

6.12.4加工起爆藥包和起爆藥柱應在爆破作業面附近的安全地點進行，加工數量不應超過當班爆破作業需用量；峒室用的起爆藥包，應在距工作面50m以外的安全地點加工。6.13起爆方法

6.13.1導爆索起爆網路應采用搭接、水手結等方法連接。搭接長度不得小于15cm，并捆綁牢固。支線與主線傳爆方向的夾角不得大于90度。

6.13.2起爆導爆索的雷管應綁緊在距導爆索端部15cm處，雷管的集中穴應朝向導爆索的傳爆方向；

6.13.3必須使用鋒利的工具切割導爆索，但禁止切割接上雷管或已插入炸藥的導爆索； 6.13.4使用導爆管起爆網路時，用于同一工作面的導爆管必須是同廠同批號產品； 6.13.5用導爆管電子激發器起爆導爆管網路時，起爆導爆管的雷管與導爆管捆扎端頭的距離應不小于15cm，應有防止雷管聚能穴炸斷導爆管的措施，導爆管應均勻地敷設在雷管周圍并用膠布捆扎牢固。

6.13.6傳爆用導爆管在巷道內敷設時，認真檢查所在位置巷道的頂板、邊幫是否穩固，以防掉石切斷導爆管。必須先敷設傳爆導爆管，具備起爆條件時方可扎把連接起爆雷管。起爆雷管連接前，作業現場所有帶電設備必須停止運行，并切斷電源，以防雜散電流引發起爆網路，造成早爆事故。

6.13.7使用電子激發器起爆時，必須明確規定各水平的起爆地點，報主管部門審核備案。6.13.8導爆管電子激發器操作規程

a、爆破裝藥工作結束后，把放炮電纜放至發火點附近，檢查電纜是否導通，檢查合格后再將電纜末端和發火頭連接。

b、發火頭與導爆管連接前，必須用利刃將傳爆用導爆管末端切去不少于5厘米的長度，必須將發火頭剪下1-2mm，檢查確認發火頭剪切質量合格后連接發火頭，將發火頭插入導爆管內，插入長度不小于3mm。發火頭剪切端頭兩線間距為0.5-1mm之間，以保證發火質量。c、檢查確認爆破現場所有人員撤離至起爆地點后，將放炮電纜的首端連接在激發器的兩個接線柱上，完成放炮電纜與激發器連接。

d、把組合開關旋轉至充電的位置，待電壓表指示接近2000V時，迅速把開關旋轉至放電位置，完成一次發火起爆操作。

e、電子激發器使用時，隨時觀查饋電指示燈，發現指示燈亮時，必須停止電子激發器的后續爆破作業，及時使用專用充電器對電源充電。

f、放炮電纜為銅芯電纜，面積為1mm2，長度為不超過400m。

6.14在貫通掘進，兩工作面相距15m時，由礦生產計劃科先通知各施工單位，此后，只準從一個工作面向前掘進，并在兩頭設警戒。間距小于20m的兩平行巷道中的一個巷道工作面需進行爆破時，相鄰工作面的人員必須撤致安全地點。

6.15獨頭巷道掘進時，必須保證工作面有足夠的新鮮風流。作業人員進入工作面之前，必須用水噴灑爆堆，并進行充分通風。

6.16 采場二次爆破，是指爆破邊長大于600×600的礦塊，二次爆破必須在現場爆破負責人的指揮確認下，由爆破工進行淺眼爆破，其它人員禁止從事二次爆破工作。

6.17 二次爆破預告警戒應在爆破前30分鐘進行。爆破工、鏟運機工或T4G工及其他人員都應服從現場爆破負責人的統一指揮，各通道口必須設崗，嚴禁同時多處進行二次爆破作業。6.18溜井爆破時，由爆破工統一指揮，放礦和拉礦人員配合，嚴禁單人作業。爆破前20分鐘應發出預告信號，所有通道必須設警戒。

6.19溜井爆破應嚴格遵守《爆破工安全操作規程》，嚴禁鉆入溜井進行作業。

6.20黑溝、白云石礦大、中、小爆破設計，必須要確認警戒界線，要有安全措施，并根據藥量逐級審批。爆破前應在危險區域設置崗哨，預告信號應在爆破前30分鐘發出。6.21臨時和特殊爆破作業，必須編制爆破設計，并制定出切實可行的安全措施，并經主管領導、安全監察科、生產技術部門及施工單位審批，符合爆破安全條件后，方可從事爆破作業。

6.22采用裸露藥包進行爆破時，嚴格控制藥量，必須保證先起爆的藥包不致破壞其他藥包，如達不到此要求，則只準用齊發起爆。禁止用石塊覆蓋藥包。

6.23距離炸藥庫30m以內的區域禁止爆破。在離炸藥庫30-100m區域內進行爆破作業時，禁止任何人員留在庫內。6.24爆破后的安全檢查和處理

6.24.1爆破后，當班爆破人員、值班人員必須按規定的等待時間進入爆破作業地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲殘炮等現象；

6.24.2如發現冒頂、危石、支護破壞和盲殘炮等現象，應及時處理，未處理前應在現場設立危險警戒標志；

當班爆破人員、值班人員在確認爆破地點安全后，方準其他人員進行爆破地點； 6.24.3每次爆破后，爆破人員應認真填寫爆破記錄。6.25盲、殘的炮處理 6.25.1 一般規定

a、處理盲炮前應由爆破領導人定出警戒范圍，并在該區域邊界設置警戒，處理盲炮時無關人員不準許進入警戒區。

b、應派有經驗的爆破員處理盲炮，硐室爆破的盲炮處理應由爆破工程技術人員提出方案并經單位主要負責人批準。

c、電力起爆發生盲炮時，應立即切斷電源，及時將盲炮電路短路。

d、導爆索和導爆管起爆網路發生盲炮時，應首先檢查導爆管是否有破損或斷裂，發現有破損或斷裂的應修復后重新起爆。

e、不應拉出或掏出炮孔和藥壺中的起爆藥包。

f、盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀；在不能確認爆堆無殘留的爆破器材之前，應采取預防措施。

j、盲炮處理后應由處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產生盲炮的原因、處理的方法和結果、預防措施。

8.25.2裸露爆破的盲炮處理

a、處理裸露爆破的盲炮，可去掉部分封泥，安置新的起爆藥包，加上封泥起爆；如發現炸藥受潮變質，則應將變質炸藥取出銷毀，重新敷藥起爆。

b、處理破冰爆破的盲炮，可在盲炮附近另投入裸露藥包誘爆，也可將藥包回收銷毀。6.25.3 淺孔爆破的盲炮處理

a、經檢查 確認起爆網路完好時，可重新起爆。

b、可打平行孔裝藥爆破，平行孔距盲炮不應小于0.3 m；對于淺孔藥壺法，平行孔距盲炮藥壺邊緣不應小于0.5 m。為確定平行炮孔的方向，可從盲炮孔口掏出部分填塞物。c、可用木、竹或其他不產生火花的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內填塞物掏出，用藥包誘爆。

d、可在安全地點外用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮填塞物及炸藥，但應采取措施回收雷管。

e、處理非抗水硝銨炸藥的盲炮，可將填塞物掏出，再向孔內注水，使其失效，但應回收雷管。

f、盲炮應在當班處理，當班不能處理或未處理完畢，應將盲炮情況（盲炮數目、炮孔方向、裝藥數量和起爆藥包位置，處理方法和處理意見）在現場交接清楚，由下一班繼續處理。6.25.4 深孔爆破的盲炮處理

a、爆破網路未受破壞，且最小抵抗線無變化者，可重新聯線起爆；最小抵抗線有變化者，應驗算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯線起爆。

b、可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥起爆。爆破參數由爆破工程技術

人員確定并經爆破領導人批準。

c、所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，且孔壁完好時，可取出部分填塞物向孔內灌水使之失效，然后做進一步處理。6.25.5 硐室爆破的盲炮處理

a、如能找出起爆網路的電線，導爆索或導爆管，經檢查正常仍能正常起爆者，應重新測量最小抵抗線，重劃警戒范圍，聯線起爆。

b、可沿豎井或平硐清除填塞物并重新敷設網路聯線起爆，或取出炸藥和起爆體。8.25.6 有水炮孔爆破的盲炮處理

a、因起爆網路絕緣不好或聯接錯誤造成的盲炮，可重新聯網起爆。

b、因填塞長度小于炸藥的殉爆距離或全部用水填塞而造成的盲炮，可另裝入起爆藥包誘爆。c、可在盲炮附近投入裸露藥包誘爆。

第四篇：爆破安全管理制度

爆破安全管理制度

一、放炮后灑水降塵制度

采掘工作面必須有灑水降塵設備，并嚴格執行放炮前后20米范圍內灑水降塵制度，不進行灑水或無水炮泥不準裝藥放炮。

二、爆破物品清退制度

1、專職爆破員，在生產現場使用民爆物品時嚴格執行當班領取，當班清的規定。

2、在現場使用時，該班、班組長，安全員要對爆破員進行監督，嚴格按規程要求從事爆破。

3、現場帶領的隊長、組長、安全員，要對當班實際消耗的炸藥，雷管予以清點，爆破員要認真清點，民爆物品使用消耗三聯單，不得漏填，不得徇私。

4、爆破員下班后，要求嚴格執行清退，剩余的雷管、炸藥要當班退回庫房，不得私自存放。

5、保管員對清退回庫房的炸藥、雷管要認真檢查、清點，在確認無誤后，互相履行簽字手續，嚴防意外。

三、電雷管編號制度

1、根據電雷管腳線色別實行編號管理。

2、對編號后的電雷管分開存放。

3、領用電雷管時，按編號領取，依據編號做好記錄。

4、在使用電雷管時，按編號順序進行，以便清退后管理。

四、民爆物品領用制度

1、領用爆炸物品的五大員，必須是政治可靠、責任心強，熟悉爆炸物品性質和爆炸規程，必須持五大員上崗證，嚴禁無證人員上崗作業。

2、采煤隊使用民爆物品，領用時必須有采煤隊開出的領用單，加蓋公章、經理章，隊長提供實量。

3、領用單必須有隊長和領用人的簽字，領用人必須是放炮員，外人不得代替領用。

4、領用人必須遵守有關規定，在安全員的護送下，安全帶入。

五、“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度

1、井下放炮必須執行“一炮三檢”，即：裝藥前、放炮前和放炮后，瓦斯員檢查放炮地點及其前后20米范圍內的瓦斯情況，當瓦斯濃度達到或超過1%時，不得裝藥放炮，每次檢查結果必須填寫在瓦斯循環圖表、牌板、記錄手冊上。

2、井下放炮都必須嚴格執行“三人聯鎖放炮制度”，由放炮員、瓦斯員和帶班長三人連鎖，換牌管理，任何一人不在，不得放炮。如果瓦斯超限、頂板等存在隱患，必須立即停止發炮，進行處理。放炮后，由三人對放炮地點進行檢查，確定無誤后人員開始工作。

六、掘進工作面放炮停電制度

第一條 掘進工作面放炮，除嚴格執行《安全規程》規定放炮制度外，必須嚴格執行放炮停電制度。

第二條 掘進工作面每次放炮前，必須由電工切斷該工作面除風機、監控外的一切電器設備的電源。

第三條 掘進工作面每次放炮前，電工切斷電源后，由帶班長、瓦斯員、安全員聯鎖檢查確認停電后，無其它不安全隱患后方可放炮。

第四條 放炮后，由安全員、瓦斯員首先進入工作面檢查頂板、支護、瓦斯和二氧化碳濃度，只有放炮無瞎炮、殘炮，瓦斯二氧化碳濃度符合規定后方可由支護工維護工作面，由帶班長安全員確認工作面支護完好后，方可由安全員下令，電工送電，工作人員進入開始作業。

第五條 掘進工作面放炮停電制度的落實，由電工做好記錄，每三天上交通風科以備后查。

第六條 掘進工作面放炮停電制度，由各隊長負責，安監站、通風科現場抽查記錄和執行情況，每發現一次未按制度執行的，除嚴懲所涉及人員外連帶隊長責任。

第五篇：爆破公司安全管理制度應包括哪些

爆破公司安全管理制度應包括哪些

目錄

一、安全責任制.職能部門安全責任制

1、安全生產管理機構安全責任制

2、安全科安全責任制

3、辦公室安全責任制

4、財務科安全責任制

5、生產科安全責任制

6、爆破服務隊安全責任制

7、爆破隊安全責任制

8、技術科安全責任制

9、設備科安全責任制 崗位安全責任制

1、總經理安全責任制

2、安全經理安全責任制

3、安全科長安全責任制

4、安全員安全責任制

5、爆破服務隊隊長安全責任制

6、爆破隊隊長安全責任制

7、爆破員安全責任制

8、爆破隊安全員安全責任制

9、監炮員安全責任制

10、駕駛員安全責任制

11、押運員安全責任制）

12、警衛員安全責任制

13、庫管員安全責任制

14、財務人員安全責任制

二、安全生產管理規章制度

1、安全生產會議制度；

2、安全生產教育培訓制度；

3、安全生產檢查制度；

4、安全生產獎懲和責任追究制度；

5、生產安全事故隱患排查治理制度；

6、勞動防護用品配備和管理制度

7、安全設施、設備管理和檢修、維護制度

8、生產安全事故報告制度

9、安全生產事故應急救援預案管理制度

10、安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度；

11、動火動焊管理制度

12、消防安全管理制度

13、安全保衛制度

14、危險場所實行定員定量制度

15、安全生產事故調查處理制度

16、危險源巡查制度

17、安全目標管理制度

18、危險品銷毀制度

19、請休假管理制度

三、安全生產操作規程

爆破安全操作規程

監炮安全操作規程

裝卸安全操作規程

運輸安全操作規程

儲存安全操作規程

四、應急預案

安全生產事故應急救援預案