第一篇：2016爆破工程安全施工管理制度

爆破作業安全管理制度

根據中華人民共和國《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和2006年9月1日施行的《民用爆破物品安全管理條例》以及GB6722-2014《爆破安全規程》等有關法律法規，本公司為強化安全生產、生產必須安全的原則。規范施工現場爆破器材的使用,實行六合一查對管理辦法,落實安全生產管理制度和實施細則。

主題詞：九不準、七嚴禁、六杜絕、五堅持、四禁止、罰款、鼓勵。

一、現場施工涉爆作業人員

凡屬本公司現場施工負責人，準入施工現場的人員統稱涉爆作業人員，必須服從管理制度實施細則“九不準”：

1、不戴安全帽，不準進入施工現場。

2、不佩系安全帶不準從事懸巖作業。

3、不準穿拖鞋、高跟硬底鞋進入施工現場。

4、不準酒后進入施工現場。

5、不準將煙火帶人炮區。

6、不準將非施工人員帶入警戒區內。

7、不準赤臂、赤腳進入施工現場從事施工作業。

8、不準有私憤情緒者進入爆破現場作業。

9、不準坐在爆破器材箱包上休息。

凡涉爆作業人員在施工現場違反以上行為之一者，安檢人員發現一次警告，二次罰款100元，三次清除出施工隊伍，造成損失者后果自負并追究其責任。

二、爆破作業人員：

凡在施工現場管理的爆破作業負責人、爆破工程技術人員、爆破班（組）長、爆破員、保管員和安全員統稱爆破作業人員，必須按《爆破安全規程》規定的職責要求自己，并服從管理制度實施細則“七嚴禁”。

1、嚴禁爆破作業人員持無效證件或無上崗證從事爆破作業。

2、嚴禁爆破作業人員，穿戴化纖服裝進入施工現場。

3、嚴禁將爆破器材亂扔、亂放在炮區內，裝藥爆破員必須配備背雷管的專用保存箱（包）。

4、嚴禁涉爆人員私自將爆破器材帶出施工區，否則屬盜竊行為。

5、嚴禁爆破作業人員違章指揮、違章操作。嚴禁在夜間、雷雨天、大霧天以及未消除不安全隱患時實施爆破作業。

6、嚴禁爆破員在未清除散雜電流以及跟近打孔作業人員5m內裝藥。

7、嚴禁在使用爆炸物品過程中將爆破器材散落或丟失。凡爆破作業人員違反以上行為之一者，安全員或負責人發現一次罰款100元，二次罰款500元，三次清除出施工隊伍，情節嚴重造成損失者，賠償經濟損失并上報公司或停止爆破施工資格，有違法情節者移交司法部門處理。

三、爆破作業施工現場安全管理人員 凡在施工現場負責安全管理人員，必須按《爆破安全規程》和安全員職責嚴格要求自己，必須執行管理制度實施細則，實行“四嚴格”。

1、嚴格遵守公司的安全管理制度，并落實管理細則加強領用清退工作，杜絕爆破器材在施工現場過夜。選擇恰當的起爆點，起爆點必須有牢固結實的避炮掩體，做好警戒工作，所有人員、車輛、機械撤到安全地點，統一指揮，統一起爆，起爆后至少等待10min，待炮煙散盡后檢查人員方可進入現場檢查。

2、嚴格排查隱患，做好安全日志，開好安全例會。

3、嚴格做好安全宣傳工作，定期或不定期組織涉爆作業人員進行安全學習，提高涉爆作業人員安全意識和素質。

4、嚴格落實人防、技防、犬防及雙人雙鎖制度，庫房臺帳日清月結，保證賬物相符絲毫不差。打眼的深度、裝藥填塞的長度、孔排距必須嚴格按施工設計施工。

凡涉爆作業安全管理人員沒有嚴格按照以上條款要求自己，沒有搞好施工現場安全作業，發現一次罰款1000元，發現二次清除出施工隊伍，造成嚴重后果構成犯罪的交由司法部門處理。

凡是經公司許可進入施工現場的押運員、保管員，必須按《爆破安全規程》嚴格要求押運員、保管員，執行實施細則“六杜絕”。

1、杜絕在爆破器材的押運、入庫、發放、交接、登記記錄上非本人簽字或賬目不清就簽字認可。

2、杜絕對無證和領取手續不完備人員以及非本公司的施工人員發放或讓其看管爆破器材。

3、杜絕炸藥、雷管混裝、混存以及其他閑雜物資混入庫房。

4、杜絕保管人員、押運員身帶火種、以及用不符合要求的運輸工具押運爆炸物品進入庫房。

5、杜絕酒后押運爆炸物品或庫管員酗酒值班。

6、杜絕使用非專用車輛或手續不齊全車輛拉運爆炸物品。凡爆炸物品押運員、保管人員違反以上行為之一者，安檢人員發現一次罰款300元，二次停止上班，情節嚴重造成后果者上報公司或公安部門，并取消資格證，直到追究刑事責任。

五、施工現場負責人

凡屬公司工程發包、分包或指派施工的負責人，統稱施工現場負責人，必須樹立“五個堅持”。

1、堅持服從公司項目部管理，按設計、指令計劃單組織施工。

2、堅持安全第一，統籌安排各工程隊的作業時間，樹立“時間是金錢、安全促效益”的理念。

3、堅持維護安檢人員權威，配合現場安全檢查，接受合法建議和公正的違章處理。

4、堅持協調好鉆孔、爆破、機械作業三者之間的工作，確保安全，提高工作效率。

5、堅持不進行違章指揮，違章操作，每日開好班前班后的協調例會。凡屬項目部工程現場負責的施工負責人員，沒有堅持以上行為之規定者，造成損失的，違章責任人承擔全部責任。二次違章責任人必須停止作業，直到全部排除隱患，理清關系，合理解決糾紛再復工。

六、施工現場爆破器材管理

凡進入施工現場的爆破器材，必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》規定，強化管理實施細則“四個禁止”。

1、禁止讓無爆破員安全作業證和領取手續不完備的人員發放、看管、搬運、清退爆破器材。操作人員必須穿戴防靜電服裝，雷管、炸藥分開堆放，分開操作，操作雷管時應將腳線短路或接地處理。

2、禁止施工單位和個人對現場使用的爆破器材期進行轉借、抵押、贈送、亂藏或非法買賣。

3、禁止施工單位、施工人員、爆破作業人員違章指揮、違章操作，將剩余爆炸物品不退庫房，私藏私存或造成丟失。禁止把手機、對講機等帶電設備帶入現場。

4、禁止爆破單位工作人員不佩帶工作證、上崗證上崗。凡違反以上行為之一的施工單位及個人，安檢人員發現一次罰款500元，造成后果的或多次違反規定者，追究全部經濟損失或刑事責任。

阿拉善盟日易爆破工程有限責任公司

2016年3月15日

民用爆炸物品的管理制度

因河南省煤田地質局物探測量隊（乙方）在本次施工中需暫租山西晉煤集團沁水胡底煤業有限公司（甲方）炸藥庫使用，乙方所使用的是震源藥柱（47X）和地震勘探專用電雷管（G00），每次所存數量不超過700kg，為保證火工品的存放、領取安全，特制訂以下制度：

一、火工品的存放

1.乙方負責公安、民爆公司審批手續（購買證及運輸證的審批），民爆公司負責運輸到甲方指定的炸藥庫，裝卸由乙方專門人員負責。

2.入庫時，乙方安排專門爆破人員入庫登記。

3.乙方的炸藥、雷管入庫后，甲方負責看管，保證炸藥、雷管在庫內的安全。

二、火工品的領取

1.乙方需用炸藥、雷管時，須安排專門的爆破員配合藥庫庫管員領取，清楚登記領取數量，出庫后，乙方負責炸藥、雷管的安全工作。

2.在運往工地過程中，乙方須安排危險品專用車輛到炸藥庫領取

3.出庫到工地的運輸要有專門的押運人員押運

三、火工品的使用

1.乙方在使用炸藥、雷管的過程中，要有專門爆破員負責管理炸藥、雷管在工地的轉移、發放工作。

2.乙方保證在使用炸藥、雷管時，編碼、登記清楚，每一編碼對應一炮孔坐標。3.每天工程結束后，乙方要核對炸藥、雷管使用數量。4.在爆破過程中，乙方要有專業爆破人員負責爆破，保證周圍其它人員的安全。

5.使用火工品要輕拿輕放，要雷管、炸藥分開存放，妥善管理。發現雷管、炸藥丟失，乙方要立即上報公安機關，并協助配合公安機關偵破，無甲方責任。

四、火工品的退庫

1.乙方在退庫過程中，由指定的危險品專用車輛、爆破員和押運員負責運輸。

2.乙方爆破員配合炸藥庫庫管員登記入庫。

第二篇：爆破工程現場施工安全管理制度

爆破作業施工安全管理制度

根據中華人民共和國《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》2006年5月10日國務院頒布的《民用爆破物品安全管理條例》以及行業標準《爆破安全規程》等有關法律法規，本項目部為強化安全生產、生產必須安全的原則。規范施工現場對爆破器材的使用、實行六合一查對管理辦法。落實安全生產管理制度和實施細則。

主題是：九不準、七嚴禁、六杜絕、五堅持、四禁止、特別條款、罰款、以資鼓勵。

一、現場施工涉爆作業人員

凡屬本項目部工程現場施工負責人，準入施工現場的人員統稱涉爆作業人員，必須服從管理制度實施細則“九不準”：

1、不戴安全帽，不準進入施工現場。

2、不佩系安全帶不準從事懸巖作業。

3、不準穿拖鞋、高跟硬底鞋進行施工作業。

4、不準酒后進入施工現場從事施工作業。

5、不準在炮區內玩火抽煙。

6、不準將非施工人員帶入禁區參觀戲耍。

7、不準赤臂、赤腳進入施工現場從事施工作業。

8、不準有私憤情緒進入禁區從事施工作業。

9、不準在休息時座在炸材箱包上玩耍。凡涉爆作業人員在施工現場違反以上行為之一者，安檢人員發現一次警告，二次罰款20－50元，三次清除施工隊伍，造成損失者后果自負并追究其責任。

二、爆破作業人員：

凡在施工現場管理爆破工作領導人、爆破工程技術人員、爆破段（班）長、爆破員、爆破庫管員和爆破安全員統稱爆破作業人員，必須按《爆破規程》職責要求自己，還必須服從管理制度實施細則“七嚴禁”。

1、嚴禁爆破作業人員持無效證件或無證上崗從事爆破作業。

2、嚴禁爆破作業人員，穿戴化纖服裝進入施工現場。

3、嚴禁將爆破器材亂扔、亂放在炮區內，裝藥爆破員必須備背雷管保存箱（包）。

4、嚴禁涉爆人員私自將爆破器材帶出工區，否則屬盜竊行為。

5、嚴禁爆破作業人員違章指揮、違章操作在夜間、雷雨天、大霧天以及未消除不安全隱患實施爆破作業。

6、嚴禁爆破員在裝藥時，未清除散雜電源線，配電盤以及跟近打孔作業人員5M內裝藥。

7、嚴禁在使用爆炸物品過程中，將爆破器材散澆和丟失在施現場，認真做好爆炸物品的領退工作。

凡爆破作業人員違反以上行為之一者，安檢員發現一次罰款50－100元，二次罰款100－200元，三次清除施工隊伍，情節嚴重造成損失者，賠償經濟損失并上報服務站或停止爆破施工資格，情節特別嚴重的移交司法部門處理。

三、爆破作業施工現場安全員

凡在施工現場負責安全管理人員，必須按《爆破規程》和安全員職責嚴格要求自己，還必須執行管理制度實施細則，實行“四嚴格”。

1、嚴格服從本項目部的安全管理，并執行管理細則，實施任務。協助項目部與現場施工負責人搞好現場施工安全管理工作。

2、嚴格把好安全生產，生產必須安全的第一關，把隱患降到最低點。

3、嚴格做好安全宣傳工作，定期或不定期組織涉爆作業人員進行安全學習，提高涉爆作業人員安全意識和素質。

4、嚴格執行項目部傳達安全生產管理制度，發現問題不徇私舞弊，對違章操作行為人決不手軟、當機立斷，強行整改措施，及時消除隱患。

凡涉爆作業安全員沒有嚴格按照以上要求自己，沒有搞好施工現場安全作業，根據現場發生事故的大小追究其責任，小事故損失1000元以下的罰款現場施工安全員50元，大事故在5000－10000元以上的，罰款00－300元，并清除施工隊伍安全管理員資格。

凡是經項目部許可進入施工現的場押運員、庫管員，必須以《爆破安全規程》嚴格要求押運員、庫管員，執行實施細則“六杜絕”。

1、杜絕對爆破器材押運、入庫、發放、交接、登記幾次累計簽字模糊賬。

2、杜絕對無證和領取手續不完備人員以及不認識的非施工人員發放和看管爆破器材。

3、杜絕炸藥、雷管混裝、混庫管以及其他閑雜物資混入庫。

4、杜絕保管人員、押運員身帶火種、以及不符合要求的運輸工具，押運爆炸物品或進入庫房。

5、杜絕酒后運爆炸物品，庫管員酗酒值班。

6、杜絕爆炸物品庫房，間斷無人值班看守或交給無關人員代管代守。

凡爆炸物品押運員、庫管人員違反以上行為之一者，安檢人員發現一次罰款50－100元，二次停止上班，情節嚴重造成后果者上報服務站或公安部門，并取消資格證。

五、施工現場負責人

凡屬項目部工程發包、分包或指派施工的負責人，統稱施工現場負責人，必須豎立“五個堅持”。

1、堅持服從項目部管理，按設計、指令計劃工程組織施工。

2、堅持安全第一，樹立“時間是金錢、安全促效益”的理念。

3、堅持維護正確對待安檢人員，配合現場安全檢查，接受合法建議和公正的違章處理。

4、堅持把好現場施工安全生產第一關，爭取工程完工無事故發生。

5、堅持不做違章指揮，違章操作行為，執行安檢人員現場處罰和整改措施。

凡屬項目部工程現場負責的施工負責人員，沒有堅持以上行為之規定者，在施工過程期間造成5000－10000元損失者，處現場施工負責人200元罰款，造成0000－50000元以上損失者，處施工隊（組）1000－10000元以上罰款，并扣除該工程施工單位所交項目部全部安全保證金。

六、施工現場爆破器材管理

凡進入施工現場的爆破器材，必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》規定，強化管理實施細則“四個禁止”。

1、禁止對無爆破員安全作業證和領取手續不完備的人員發放爆破器材。

2、禁止施工單位和個人在現場使用的爆破器材期間轉讓、轉借、出借、抵押、贈送、亂藏或非法買賣爆炸物品。

3、禁止施工單位、施工人員、爆破作業人員違章指揮、違章操作，將剩余爆炸物品不歸庫管，私藏私儲存或造成丟失。

4、禁止施工單位將在工地上的爆破器材交給無安全作業人員及無關人員看管或搬運和領退。

凡違反以上行為之一的施工單位及個人，安檢人員發現一次罰款5－00－1000元，如在現場施工工地丟失炸藥壹包（條）罰款000－5000元，丟失雷管壹發罰款5000－1000元，經有關部門確認屬丟失并追收回庫后，并獎勵200-1000元給拾者上交者。

七、特別條款

1、工程施工現場負責人，必須配合安檢人員對現場施工作業人員，認真貫徹安全管理實施細則，對多次違章作業人員堅決清除出施工隊伍，消除隱患。

2、工程施工現場安全員，服務站指派的安全監督員在檢查安全工作期間受法律保護，嚴禁違章肇事人員圍攻打罵安檢人員或阻擾檢查工作，情節嚴重者追究其責任。

3、安檢人員在現場執行安全檢查時，執行教育為主，一次警告，二次罰款，三次上報并追查責任的原則。

4、安檢人員對違章罰款，要認真對待“實事求是”，三人為證的處理方法，以加強安全教育為主，罰款促進安全教育原則。

5、罰款潼加蓋出就必須要違章人員簽字認可，上交工程負責人簽字認同，施工隊財務處理。在工程業主方結賬或工程安全保證金中扣除。

6、如果違章肇事者拒絕簽字或無理取鬧，安檢人員立即通知現場施工負責人處理，否則停工整改，造成停工損失由施工隊自行負責。

7、在工程施工期間安全工作要認真抓好，從工程開始施工到竣工沒有發生過安全事故，項目部將給予獎勵給安全管理有功之臣，以資鼓勵。

民用爆炸物品的管理制度

因河南省煤田地質局物探測量隊（乙方）在本次施工中需暫租山西晉煤集團沁水胡底煤業有限公司（甲方）炸藥庫使用，乙方所使用的是震源藥柱（47X）和地震勘探專用電雷管（G00），每次所存數量不超過700kg，為保證火工品的存放、領取安全，特制訂以下制度：

一、火工品的存放

1.乙方負責公安、民爆公司審批手續（購買證及運輸證的審批），民爆公司負責運輸到甲方指定的炸藥庫，裝卸由乙方專門人員負責。

2.入庫時，乙方安排專門爆破人員入庫登記。

3.乙方的炸藥、雷管入庫后，甲方負責看管，保證炸藥、雷管在庫內的安全。

二、火工品的領取

1.乙方需用炸藥、雷管時，須安排專門的爆破員配合藥庫庫管員領取，清楚登記領取數量，出庫后，乙方負責炸藥、雷管的安全工作。

2.在運往工地過程中，乙方須安排危險品專用車輛到炸藥庫領取

3.出庫到工地的運輸要有專門的押運人員押運

三、火工品的使用

1.乙方在使用炸藥、雷管的過程中，要有專門爆破員負責管理炸藥、雷管在工地的轉移、發放工作。

2.乙方保證在使用炸藥、雷管時，編碼、登記清楚，每一編碼對應一炮孔坐標。3.每天工程結束后，乙方要核對炸藥、雷管使用數量。4.在爆破過程中，乙方要有專業爆破人員負責爆破，保證周圍其它人員的安全。

5.使用火工品要輕拿輕放，要雷管、炸藥分開存放，妥善管理。發現雷管、炸藥丟失，乙方要立即上報公安機關，并協助配合公安機關偵破，無甲方責任。

四、火工品的退庫

1.乙方在退庫過程中，由指定的危險品專用車輛、爆破員和押運員負責運輸。

2.乙方爆破員配合炸藥庫庫管員登記入庫。

第三篇：爆破工程現場施工安全管理制度

爆破服務站

爆破工程現場施工安全管理制度

（實施細則）

根據中華人民共和國《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》2006年5月10日國務院頒布的《民用爆破物品安全管理條例》以及行業標準《爆破安全規程》等有關法律法規，服務站為強化安全生產、生產必須安全的原則。規范施工現場對爆破器材的使用、實行六合一查對管理辦法。落實安全生產管理制度和實施細則。

主題是：十不準、七嚴禁、六杜絕、五堅持、四禁止、特別條款、罰款、以資鼓勵。

一、現場施工涉爆作業人員

凡屬服務站工程現場施工負責人，準入施工現場的人員統稱涉爆作業人員，必須服從管理制度實施細則“十不準”：

1、不戴安全帽，不準進入施工現場。

2、不佩系安全帶不準從事懸巖作業。

3、不準穿拖鞋、高跟硬底鞋進行施工作業。

4、不準酒后進入施工現場從事施工作業。

5、不準在炮區內玩火抽煙。

6、不準將帶電產品及未關閉的手機帶入禁區內。

7、不準將非施工人員帶入禁區參觀戲耍。

8、不準赤臂、赤腳進入施工現場從事施工作業。

9、不準有私憤情緒進入禁區從事施工作業。

10、不準在休息時座在炸材箱包上玩耍。

凡涉爆作業人員在施工現場違反以上行為之一者，安檢人員發現一次警告，二次罰款20－50元，三次清除施工隊伍，造成損失者后果自負并追究其責任。

二、爆破作業人員：

凡在施工現場管理爆破工作領導人、爆破工程技術人員、爆破段（班）長、爆破員、爆破器材庫主任、爆破器材管理員和爆破器材試驗員、統稱爆破作業人員，必須按《爆破規程》職責要求自己，還必須服從管理制度實施細則“七嚴禁”。

1、嚴禁爆破作業人員持無效證件或無證上崗從事爆破作業。

2、嚴禁爆破作業人員，穿戴化纖服裝和帶電產品進入施工現場。

3、嚴禁將爆破器材亂扔、亂放在炮區內，裝藥爆破員必須備背雷管保存箱（包）。

4、嚴禁涉爆人員私自將爆破器材帶出工區，否則屬盜竊行為。

5、嚴禁爆破作業人員違章指揮、違章操作在夜間、雷雨天、大霧天以及未消除不安全隱患實施爆破作業。

6、嚴禁爆破員在裝藥時，未清除散雜電源線，配電盤以及跟近打孔作業人員5M內裝藥。

7、嚴禁在使用爆炸物品過程中，將爆破器材散澆和丟失在施現場，認真做好爆炸物品的領退工作。

凡爆破作業人員違反以上行為之一者，安檢員發現一次罰款50－100元，二次罰款100－200元，三次清除施工隊伍，情節嚴重造成損失者，賠償經濟損失并上報服務站或停止爆破施工資格，情節特別嚴重的移交司法部門處理。

三、爆破作業施工現場安全員

凡在施工現場負責安全管理人員，必須按《爆破規程》和安全員職責嚴格要求自己，還必須執行管理制度實施細則，實行“四嚴格”。

1、嚴格服從服務站安全管理，并執行管理細則，實施任務。協助服務站與現場施工負責人搞好現場施工安全管理工作。

2、嚴格把好安全生產，生產必須安全的第一關，把隱患降到最低點。

3、嚴格做好安全宣傳工作，定期或不定期組織涉爆作業人員進行安全學習，提高涉爆作業人員安全意識和素質。

4、嚴格執行服務站傳達安全生產管理制度，發現問題不徇私舞弊，對違章操作行為人決不手軟、當機立斷，強行整改措施，及時消除隱患。

凡涉爆作業安全員沒有嚴格按照以上要求自己，沒有搞好施工現場安全作業，根據現場發生事故的大小追究其責任，小事故損失1000元以下的罰款現場施工安全員50元，大事故在5000－10000元以上的，罰款00－300元，并清除施工隊伍安全管理員資格。

凡是經服務站許可進入施工現場押運員、庫管員必須持證上崗，佩戴胸牌標志，必須以《爆破安全規程》嚴格押運員、庫管員，執行實施細則“六杜絕”。

1、杜絕對爆破器材押運、入庫、發放、交接、登記幾次累計簽字模糊賬。

2、杜絕對無證和領取手續不完備人員以及不認識的非施工人員發放和看管爆破器材。

3、杜絕炸藥、雷管混裝、混庫管以及其他閑雜物資混入庫。

4、杜絕保管人員、押運員身帶火種、以及不符合要求的運輸工具，押運爆炸物品或進入庫房。

5、杜絕酒后運爆炸物品，庫管員酗酒值班。

6、杜絕爆炸物品庫房，間斷無人值班看守或交給無關人員代管代守。凡爆炸物品押運員、庫管人員違反以上行為之一者，安檢人員發現一次罰款50－100元，二次停止上班，情節嚴重造成后果者上報服務站或公安部門，并取消資格證。

五、施工現場負責人

凡屬服務站工程發包、分包或指派施工的負責人，統稱施工現場負責人，必須豎立“五個堅持”。

1、堅持服從服務站管理，按設計、指令計劃工程組織施工。

2、堅持安全第一，樹立“時間是金錢、安全促效益”的理念。

3、堅持維護正確對待安檢人員，配合現場安全檢查，接受合法建議和公正的違章處理。

4、堅持把好現場施工安全生產第一關，爭取工程完工無事故發生。

5、堅持不做違章指揮，違章操作行為，執行安檢人員現場處罰和整改措施。

凡屬服務站工程現場負責的施工負責人員，沒有堅持以上行為之規定者，在施工過程期間造成5000－10000元損失者，處現場施工負責人200元罰款，造成0000－50000元以上損失者，處施工隊（組）1000－10000元以上罰款，并扣除該工程施工單位所交服務站全部安全保證金。

六、施工現場爆破器材管理

凡進入施工現場的爆破器材，必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》規定，強化管理實施細則“四個禁止”。

1、禁止對無爆破員安全作業證和領取手續不完備的人員發放爆破器材。

2、禁止施工單位和個人在現場使用的爆破器材期間轉讓、轉借、出借、抵押、贈送、亂藏或非法買賣爆炸物品。

3、禁止施工單位、施工人員、爆破作業人員違章指揮、違章操作，將剩余爆炸物品不歸庫管，私藏私儲存或造成丟失。

4、禁止施工單位將在工地上的爆破器材交給無安全作業人員及無關人員看管或搬運和領退。

凡違反以上行為之一的施工單位及個人，安檢人員發現一次罰款5－00－1000元，如在現場施工工地丟失炸藥壹包（條）罰款000－5000元，丟失雷管壹發罰款5000－1000元，經有關部門確認屬丟失并追收回庫后，并獎勵200-1000元給拾者上交者。

七、特別條款

1、工程施工現場負責人，必須配合安檢人員對現場施工作業人員，認真貫徹安全管理實施細則，對多次違章作業人員堅決清除出施工隊伍，消除隱患。

2、工程施工現場安全員，服務站指派的安全監督員在檢查安全工作期間受法律保護，嚴禁違章肇事人員圍攻打罵安檢人員或阻擾檢查工作，情節嚴重者追究其責任。

3、安檢人員在現場執行安全檢查時，執行教育為主，一次警告，二次罰款，三次上報并追查責任的原則。

4、安檢人員對違章罰款，要認真對待“實事求是”，三人為證的處理方法，以加強安全教育為主，罰款促進安全教育原則。

5、罰款潼加蓋出就必須要違章人員簽字認可，上交工程負責人簽字認同，施工隊財務處理。在工程業主方結賬或工程安全保證金中扣除。

6、如果違章肇事者拒絕簽字或無理取鬧，安檢人員立即通知現場施工負責人處理，否則停工整改，造成停工損失由施工隊自行負責。

7、在工程施工期間安全工作要認真抓好，從工程開始施工到竣工沒有發生過安全事故，服務站將給予獎勵給安全管理有功之臣，以資鼓勵。

第四篇：爆破工程安全管理制度

**至**高速公路工程

爆破工程安全管理制度

編 制： 審 核： 批 準：

中鐵**局集團有限公司

**高速公路**至**第**合同段項目經理部

二〇一五年九月

目錄

一、人員安全責任制..................................................1

(一)爆破員安全責任制............................................1(二)安全員安全責任制............................................2(三)保管員安全責任制............................................2

二、安全生產管理制度................................................3

（一）安全檢查和隱患整改制度....................................3

（二）爆破作業施工安全管理制度..................................6

（三）民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度..........................8

三、安全操作規程...................................................10

（一）爆破員安全操作規程.......................................10

（二）安全員安全操作規程.......................................12

（三）保管員安全操作規程.......................................13

（四）民爆物品裝卸員安全操作規程...............................14(五)民爆物品運輸押運員安全生產職責.............................16(六)民爆物品運輸車輛駕駛員安全生產職責.........................17(七)民爆物品運輸車輛裝卸人員安全生產職責.......................18

四、民用爆炸物品儲存庫安全管理制度.................................19

（一）民用爆炸物品儲存庫安全管理制度...........................19

（二）民用爆炸物品儲存庫安全例會制度...........................20

（三）民用爆炸物品儲存庫安全教育培訓制度.......................21

（四）民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度...........................22

（五）民用爆炸物品儲存庫安全保衛制度...........................23

（六）民用爆炸物品儲存庫動火動焊管理制度.......................25

（七）民用爆炸物品儲存庫裝卸管理制度...........................26

（八）民用爆炸物品運輸管理制度.................................26

（九）民用爆炸物品儲存庫庫房管理制度...........................29

（十）民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度...................31

（十一）民用爆炸物品儲存庫出入庫檢查制度.......................32

（十二）民用爆炸物品儲存庫出入庫須知...........................33

（十三）民用爆炸物品儲存庫交接班制度...........................33

五、民用爆炸物品儲存庫安全操作規程.................................34

（一）民用爆炸物品儲存庫儲存安全操作規程.......................34

（二）民用爆炸物品儲存庫保管員安全操作規程.....................35

（三）民用爆炸物品儲存庫裝卸、運輸安全操作規程.................36

六、應急處置預案...................................................37

盲炮及其處理應急處置專項預案...................................37

一、人員安全責任制

(一)爆破員安全責任制

1.認真貫徹和執行公司的各項指示、會議精神，堅持“安全第一，預防為主”，嚴格遵守崗位操作規程，不違章作業, 確保爆破安全施工。

2.嚴格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規程》和本公司制定的相關制度。

3.安全正確地使用爆破材料和爆破儀表，履行好爆破材料的領取、搬運、使用、退庫、記帳等安全管理制度。

4.按照爆破作業設計施工方案，進行起爆器材的檢驗、加工和保管，現場裝藥、充填、聯線、起爆等工作。

5.負責爆破后檢查工作，發現盲炮或其他安全隱患及時上報。6.配合爆破工程技術人員處理盲炮或其他安全隱患問題。7.參加瞎炮、盲炮及爆破事故分析會。8.負責爆破信號的發出和解除。

9.嚴格管理好領用到現場的爆破材料，嚴禁丟失或流失，爆破作業結束后，將剩余的民用爆炸物品清退回庫，并做好當班民用爆炸物品材料消耗記錄，并進行簽字確認。

10.加強總結，提出合理化建議，優化和提高爆破施工技術，節約材料消耗，有效控制爆破成本，為公司經濟指標做貢獻。

(二)安全員安全責任制

1.認真貫徹和執行公司的各項指示、會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，嚴格遵守崗位操作規程，不違章作業, 不違章指揮，確保爆破安全施工。

2.嚴格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規程》和本公司制定的相關制度。

3.監督爆破員、保管員及其它作業人員按照崗位操作規程作業，制止違章指揮和違章作業。

4.檢查爆破作業現場安全管理情況，及時發現、處理及報告安全隱患。

5.監督爆破員安全正確地使用爆破材料，履行好爆破材料的領取、搬運、使用、退庫、記帳等安全管理制度。

6.制止無爆破作業資格的人員從事爆破作業。

7.配合爆破工程技術人員處理盲炮或其他安全隱患問題。8.參加瞎炮、盲炮及爆破事故分析會。

(三)保管員安全責任制

保管員指本公司爆破作業現場臨時庫或臨時存放的保管員。1.嚴格遵守國家《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規程》相關規定和本崗位操作細則。不違章作業, 確保民爆物品的安全管理。

2.認真學習民爆物品倉儲技術標準、規范，掌握民爆物品特性、危險有害因素；掌握民爆物品倉儲、維護、保養專業知識和技能，接 2

受相關專業培訓，具備任職資格并取得任職資格證書。

3.負責驗收、保管、發放和統計民爆物品，并保存好完備的記錄。4.嚴格遵守本公司民爆儲存倉庫發放制度，對無爆破員安全作業證和領取手續不完備的人員，不得發放民爆物品。

5.在民爆物品發放過程中，必須認真查驗收、發貨物相關手續、驗證經辦人身份，在確認準確無誤后，方可進行收、發工作；必須在現場清點民爆物品種類、品種、數量、批次并驗證包裝完好性；收、發工作完畢需辦理相關交接手續，并在有關單據上簽字認可。

6.嚴格按定量管理和相關技術規范、規定堆碼、存放民爆物品，堆放應規范、整齊、有序、穩固。

7.按時對庫存民爆物品品種、數量進行清點并登記，做到帳物相符，發現變質或過期的民爆物品，立即報告。

8.負責將民爆物品流向信息輸入計算機監控系統，并對輸入信息的準確性、及時性負責。

二、安全生產管理制度

（一）安全檢查和隱患整改制度

1.安全檢查

（1）公司實行公司級、部門級和日常安全檢查制度，負責監督檢查生產過程中遵守國家安全生產法律、法規、公司安全管理制度、安全操作規程及過程安全控制情況，消除安全生產隱患，防止事故發生。

（2）公司級安全檢查一般每季度開展一次，遇特殊情況應及時

進行檢查；部門級安全監督檢查一般每月開展一次，遇特殊情況應及時進行檢查；日常安全監督檢查一般每周一次，遇特殊情況應及時進行檢查。

（3）公司級安全監督檢查由公司總經理（或分管副經理）組織，公司安全生產領導小組成員和專職安全員參加；部門級安全監督檢查由部門負責人組織，相關人員參加；日常安全檢查由安全員進行。

（4）安全監督檢查一般采取訪問、閱檔、查驗記錄、現場驗證等形式進行，檢查過程應作詳細記錄，包括組織人、參加人員、檢查時間、被檢查單位（場所）、檢查內容、檢查結果、安全隱患等信息。檢查過程發現重大安全隱患或需改進的項目，應報告公司總經理決策整改。

（5）安全監督檢查內容一般包括： ①安全規章制度和安全操作規程執行情況。②民爆物品安全管理、維護、保養、儲存情況。③安全衛生設施運行技術狀況。④安全防范設施運行技術狀況。⑤工藝（作業）過程安全控制情況。

⑥從業人員職業衛生防護情況及遵守勞動紀律情況。⑦安全隱患整改落實情況。

⑧設備、設施、儀器、應急物資、運輸車輛等安全狀況。⑨其它事項。

（6）安全監督檢查結果應向被檢查單位公布，并對檢查過程進行講評。

（7）各單位安全員和公司安質部要進行節前和節后安全檢查，4

及時排除隱患，保證節假日期間的安全生產。

（8）夏季“四防”（防高溫、防雷電、防訊、防突發災害）檢查，重點防高溫檢查。

（9）安全自查、自糾。突出“屬地管理”原則。各分公司（項目部/工地）將安全基礎工作落實情況、現場排查兩大方面存在的問題和隱患作為自查、自糾范圍。

（10）安質部不定時抽查各單位自查、自糾檢查記錄或安全日志，落實隱患整改情況。

（11）發現重大隱患，必須立即采取果斷措施，同時向所在單位負責人和公司領導匯報。

2.隱患整改

（1）各分公司/項目部是事故隱患排查、整改和防控的責任主體。應當把隱患排查整改工作貫穿到生產活動全過程，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查整改制度，明確排查地點、項目、要求、責任，將隱患排查治理日常化，出現問題必須及時整改，把隱患消滅在萌芽狀態。

（2）建立事故隱患排查整改的檔案臺賬和應急預案。（3）定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查整改事故隱患，并將隱患排查整改的范圍和責任逐級落實到崗位、到人頭。

（4）查除隱患的要求：

①對查除的事故隱患及問題做到“三定”（定人、定時間、定措施）；“三不推”（個人能解決的不推到班組，班組能解決的不推到部門，部門能解決的不推到公司）。

②每次安全檢查發現的事故隱患、提出的整改措施和整改落實情況要認真做好記錄。

（二）爆破作業施工安全管理制度

為了加強爆破作業人員的安全管理工作，保護職工生命、財產和公共的安全，確保安全生產，制定本制度：

（1）爆破作業必須使用符合國家標準和行業標準的爆破器材。（2）進行爆破作業，現場涉爆人員必須各司其職，嚴格遵守執行相關規定和制度。

（3）爆破施工中必須執行“一炮三檢”的制度，即（裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查）。

（4）凡從事爆破作業的人員，必須經過特種作業培訓，考試合格并持有特種作業資格證，方可從事爆破作業。

（5）取得《安全作業證》新的爆破員，應在有經驗的爆破員指導下三個月后，方可獨立從事爆破作業。

（6）爆破作業人員嚴格執行領用清退制度，應當在《民用爆炸物品領用、清退記錄》上簽字。

（7）在搬運過程中（從現場臨時保管處至炮孔）炸藥與雷管必須分開搬運，做到輕拿輕放。

（8）采用電力起爆時：

①應使用同廠、同批、同型號的電雷管，電雷管的電阻值差不得大于產品說明書的規定。

②電爆網絡不應使用祼露導線，不得利用鐵軌、鋼管、鋼絲作爆破線路，爆破網絡應與大地絕緣。

③起爆電源功率應能保證全部電雷管準爆，流經每個雷管的電流應滿足：一般爆破，交流電不應小于2.5A，直流電不應小于2A。

④雷雨天不應采用電爆網絡。

⑤起爆網絡的連接，應在工作面全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點之后，由工作面向起爆站依次進行。

（9）采用導爆管起爆法時：

①導爆管網絡應嚴格按設計進行連接，導爆管網絡中不應有死結，炮孔內不應有接頭，孔外相鄰傳爆雷管之間應留有足夠的距離。

②用電雷管起爆導爆管網絡時，起爆導爆管的雷管與導爆管捆扎端端頭的距離應不小于15cm，應有防止雷管聚能穴炸斷導爆管和延時雷管的氣孔燒壞導爆管的措施（可以用電雷管反向裝臵），導爆管應均勻地敷設在雷管周圍，并用膠布等捆扎牢固。

③用導爆索起爆導爆管時，應采用垂直連接。

（10）爆破員要按照爆破設計規定進行爆破作業，嚴格遵守《爆破安全規程》。

（11）爆破前要對爆區周圍的自然條件和環境狀況進行調查，了解危及安全環境的不利因素，采取必要的安全防范措施。

（12）裝炮前檢查周圍環境是否有明火及其它不安全因素，裝炮時必須佩帶安全帽，并應當在安全距離以外設臵警示標志，安排警戒人員，防止無關人員進入。

（13）所有爆破器材的加工和爆破作業的人員，不應穿戴產生靜電的衣物。

（14）人工裝藥應用木質或竹制的炮棍。用裝藥器裝藥時，裝藥器必須符合要求。

（15）起爆網絡嚴格按照設計進行聯接。敷設起爆網絡應由有經驗的爆破員或爆破技術人員實施并實行雙人作業。

（16）爆破后，爆破負責人帶領爆破員親自對爆破作業區進行全面認真地檢查，發現盲炮及時清理，因特殊情況不能處理的，須在其附近設警戒人員看守，并設明顯標志。確認作業現場安全的情況下發方可解除警戒，施工人員及機具方可進入現場。

（17）爆破結束后，必須將剩余的爆破器材如數及時清退。（18）每次爆破后，現場監管員都要對現場進行檢查并填寫爆破記錄，要求相關人員簽字。

（19）爆破作業現場負責人統一協調指揮、調動有關人員，對違反本制度和公司勞動紀律、不服從管理的人員有權進行提出處罰。

（20）爆破負責人遇到特殊、重大情況時要立即上報，隱瞞不報的，要嚴肅處理。

（21）爆破員要認真學習有關爆破理論知識、相互交流學習、總結經驗，共同提高業務水平。

（三）民爆物品購買、運輸、裝卸管理制度

1.民用爆炸物品購買

（1）民用爆炸物品的購買實行許可制度，未經許可，不得進行購買民用物品。

（2）購買民用爆炸物品時，應向當地縣級公安部門提出申請，填寫《民用爆炸物品購買許可證申請表》，持單位卡到公安機關辦證窗口開具《民用爆炸物品購買許可證》。

（3）在購買完成后，自成交之日起（即民用爆炸物品入庫）3

日內，應將購買的品種、數量持單位卡向當地縣級公安部門備案。

（4）購買民用爆炸物品，應當通過銀行帳戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。

（5）嚴格按民用爆炸物品信息管理系統要求，如實將本單位民用爆炸物品的品種、數量、信息輸入計算機系統。

2.民用爆炸物品運輸

（1）公司申購的民用爆破器材運輸，委托有資質的運輸單位負責，應嚴格按照雙方簽訂的安全管理協議落實各的責任。

（2）爆破器材運達爆破現場后，從現場臨時保管處至炮孔的搬運，必須將炸藥與雷管分開搬運，做到輕拿輕放。

（3）現場搬運人員嚴禁隨身攜帶火種，不應穿帶有鐵釘的工作鞋和易產生靜電的工作服。

3.民用爆炸物品裝卸

①爆破器材到達爆破現場后，監管員、押運員、業主三方人員要認真清點并清查裝卸現場，驗收無誤后，在交接單上簽字，裝卸人員才允許進行裝卸。

②裝卸人員必須要專人裝卸，并要有較強的責任心及爆破物品的基礎知識。

③爆破作業現場裝卸人員裝卸、搬運爆破器材均應輕拿輕放，嚴禁碰、摔、撞，裝卸后炸藥雷管不能同時擺放。

④裝卸作業要在白天完成，現場監管員應在現場監控，嚴禁無關人員靠近。裝卸時必須停車熄火制動，不應在現場添加燃料和維修車輛。

⑤遇到雷雨天氣嚴禁裝卸。

⑥裝、卸作業完畢，有關作業人員應相互確認危險物品裝載狀態并辦理交接手續。

三、安全操作規程

（一）爆破員安全操作規程

1.選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物。2.制造起爆藥包（柱）、應在專設的加工房或爆破現場專用棚內進行。藥卷應用和雷管同樣直徑的竹、木錐子扎一個深為1.5倍雷管長度的小孔，然后放入接好引線雷管，封閉扎口。雷管不得露在藥柱的外面。加工的起爆藥包（柱），不應超過當班爆破作業的需要量。

3.擴藥壺時，孔口的碎石、雜物必須清清除干凈。裝藥量應隨擴壺次數、擴壺的大小和石質而定，不得盲目加大藥量。擴烘時，起爆藥柱送下孔底后，不得使用炮棍后在炮眼內搗插，需要多次擴壺時，每次爆破后15min，等孔壁巖石冷卻后，方可再次裝藥擴壺。

4.裝炮工作必須遵守下列規定：

（1）裝藥前應對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應待其冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥；對于隧道工程，要檢查工作面附近的支撐是否牢固，若照明不足，發現流沙、流泥未經妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。

（2）嚴禁煙火和明火照明；無關人員必須撤離現場；（3）應用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥注前，可采有銅和木制長桿處理；

（4）裝好的爆藥包（柱）和硝化甘油類炸藥，嚴禁投擲或沖擊；（5）不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；

①已裝藥的炮孔必須當班爆破，裝填的炮孔數量應以一次爆破的作業量為限。

②爆破作業必須有專人指揮。確定的危險區邊界應有明顯的標志，警戒區四周必須派設警戒人員。

③爆破后，等待時間不少于15min,才準爆破工作人員進入爆破作業地點。

④電力爆破必須遵守下列規定：

1）在同一爆破網路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值不得超過規定值（應控制在±0.2Ω以內）；

2）爆破網路主線應絕緣良好，并設中間開關，與其它電源線路應分開敷設；

3）必須嚴格檢查主線、區域線、端線、電源開關和插座等的斷通與絕緣情況，在聯入網絡前各自的兩端應短路；

4）爆破網路的聯接必須在全部炮裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點后進行，聯接應由工作面向起爆站依次進行，網線的接點應錯開10cm，接點必須牢固，絕緣良好；

5）用動力或照明電源起爆時，起爆開關必須放在上鎖的專用起爆箱內，起爆開關箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業時間里，必須由爆破工作的負責人嚴加保管，不得交給他人；

6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節應采用非電起爆法。

（二）安全員安全操作規程

1.負責本單位民用爆炸物品購買、運輸、儲存和使用過程中安全管理。

2.督促爆破員、保管員、押運員及其他作業人員按照《爆破安全規程》的要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法。

3.經常檢查本單位民爆物品倉庫安全設施的完好情況及民爆物品安全使用，搬運制度的實施情況。

4.必須與爆破員一起計算當天現場爆破實際需要民用爆炸物品的數量，領取民用爆炸物品不得超過當班用量，不許虛報領占為已有，更不許與爆破員等人一起合伙私拿私存和倒賣火工產品，剩余部分當天清退并交倉庫保管。

5.必須深入爆破現場，對爆破員的炮眼裝藥、制造藥包、現場爆破，處理啞炮、殘炮等實行安全監督。

6.爆破前應劃定危險區域，組織布臵崗哨加強警戒，并檢查清退余藥，催促無關人員遠離危險區后，發出爆破信號進行爆破。爆破結束后發出解除信號，方準行人進入危險區。

7.爆破時認真記好響炮數，爆破后與爆破員一起檢查爆破結果，對啞炮，殘藥要督促爆破員采取安全方法加以處理，并將殘炮、殘藥造冊登記，送還倉庫保管。

8.有權制止并向公安機關檢舉揭發違反爆炸物品管理規定行為的人和事，在異常情況下有權停止或延期爆破。發生爆炸事故，應及時搶救，并要保護好現場，立即報告本單位領導和當地公安機關處理。

（三）保管員安全操作規程

1.爆破器材保管員必須經公安部門培訓合格，并取得“爆破作業人員（保管員）許可證”方能上崗。上崗時必須持有“保管員”證。

2.保管員必須熟悉爆破器材庫房管理中的“十防”，爆破器材入庫的“四不入”和“四不發”原則。

3.保管員必須認真做好爆破器材庫的日常安全檢查和管理工作。即，每天檢查庫內爆破器材是否帳物相符，爆破器材堆垛是否穩定，擺放是否整齊，產品包裝和質量有無損壞、變質和失效現象，檢查庫內的溫度和濕度，庫內保持干燥、通風良好，常檢查記錄。室溫不超過35°C，相對濕度控制在45%-70%，防止爆破器材變質，及時開門開窗通風，檢查安全消防，防靜電設施是否齊全完好，保持庫房清潔，隨時清掃室內外的易燃物品，若發現庫房設施和爆破器材被盜，及時上報單位領導及公安機關。

4.保管員必須嚴格遵守爆破器材的收發規定。

（1）對新購進的爆破器材，應逐個檢查包裝情況，并按規定做性能檢測。

（2）應建立爆破器材收發、領取和清退制度，定期核對帳目，做到帳物相符。

（3）應按出廠日期和有效期的先后順序發放使用。（4）變質和性能不明的爆破器材，不得發放使用。

（5）爆破器材發放應在單獨的發放間進行，不應在庫房內發放。（6）應經常檢測庫房的溫度和濕度，發現硝化甘油類炸藥箱滲

油，凍結和硝酸銨炸藥吸濕結塊，應及時處理。

（7）爆破員要按要求對爆破器材庫進行登記記錄，即，進出庫爆破器材及登記記錄，發放人、領用人要簽名，帳物相符，日清月結，庫房內應有標識牌，及時記錄庫房內爆破器材的品種、規格、數量等，危險品堆放整齊，先進先出。

（8）庫房內嚴禁存放其他物品,嚴禁炸藥與雷管同庫存放，嚴禁把非爆破器材的易燃、易爆物品帶入庫區，嚴禁在庫區內吸煙和使用明火，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。進入庫區必須關閉對講機、手機。

（9）嚴禁非工作人員進入庫房，外來檢查人員來庫檢查工作，必須進行登記后，才能履行檢查工作。

（10）進入庫房區不應穿鐵釘的鞋和易產生靜電的化纖衣服，不應使用能產生火花的工具開啟炸藥和雷管箱。

（11）禁止對無爆破證或用手續不全的人發放爆破器材，禁止發放不同廠和不同型號的爆破器材。

（12）必須按領料單數量如數發放，避免誤發，嚴禁他人代領爆破器材。

（13）搬運、裝卸爆破器材時，必須輕拿輕放，嚴禁碰撞或破損。（14）認真做好交接班記錄,嚴格執行崗位交接班,做到帳物相符，要保存原始帳目。

（15）上班時必須按規定正確穿戴勞動防護,嚴禁酒后上班。

（四）民爆物品裝卸員安全操作規程

1.從事裝卸作業的人員應了解所裝卸物品的性能和熟悉安全規

定，經培訓考試合格，持證上崗。裝卸人員應遵守倉庫的管理制度，不準穿帶有鐵釘的或帶高跟的鞋和易產生靜電的服裝進行作業。嚴禁將火種帶入裝卸作業區。嚴禁使用明火燈具照明，照明燈應具有防爆性能。嚴禁老弱病殘人員從事裝卸作業，從事裝卸作業的人員要相對固定，聽從管理人員或庫管員的指揮。

2.管理人員或庫管員應根據裝卸物品的種類、數量、裝卸場地的條件、氣候情況，向作業人員進行工作和安全注意事項的布臵和交待，并對整個裝卸過程進行指揮和監督。

3.裝卸作業宜在白天進行，夜間作業應有足夠的照明。天氣條件惡劣時，如遇雷雨、強風、冰雹時應停止作業。

4.人工搬運時一人一次只充許搬運一件，如采用專用手推車轉運時，載重量不應超過300kg，一次只允許轉運五件，并有防止墜落的措施。作業時應注意輕取輕放，穩步行走、防止碰撞或掉箱，嚴禁拖拽、翻滾、拋送、摔放、撞擊、敲打、腳踏、坐臥、震動、倒臵包裝件，嚴禁相互在手中直接傳遞包裝件，注意作業過程的防雨、防曬。

5.應在距倉庫門不小于2.5ｍ處進行裝卸作業，嚴禁車輛抵近庫門裝卸貨物。倉庫裝卸平臺應有防止車輛碰撞的措施。

6.嚴禁在同一裝卸點裝卸相互抵觸的爆破器材。互為抵觸的爆破器材嚴禁裝入同一車廂內，對于裝卸同類爆破器材也應逐車裝卸，不得在同一裝卸點同時對兩車或兩車以上進行交叉作業。必須按照 “卸貨優先、輕車讓重車”的原則安排爆破器材的裝卸工作。當裝卸點有車輛正在作業時，待裝卸的車輛應停放在距裝卸點30ｍ外或在防護土堤的保護范圍內。

7.如搬運時發現爆破器材的箱體破裂、松開或箱蓋脫落不得裝 15

運，小心卸下后單獨放臵以便及時更換包裝，對于由于受壓而略有變形的紙箱可考慮在裝卸時擺放在箱堆的上部。裝卸時如發現產品藥劑撒出，應立即停止裝卸作業，在單位安全員的指導下，將撒藥的的箱包移至安全地帶，并對撒有藥劑的地點進行處理和清掃后，方能恢復作業。

8.裝卸作業前應對照出庫單，裝卸員應核對爆炸物品名稱、規格、數量，并認真檢查貨物包裝。貨物的安全標簽、標識、標志等與運單不符或包裝破損、包裝不符合有關規定的貨物應拒絕裝車。

9.裝車時，爆破器材裝量不得超過車輛額定的裝載量，不得倒臵或側放包裝箱。專用運輸車裝載爆破器材時，考慮到運輸安全，不超載，紙箱的承受強度等方面的因素，箱垛高度不應超過1.5m，最好每垛不超過五箱。載貨完畢后使用專用捆綁帶和掛鉤將箱子固定，關鎖好車門。中途部分卸貨后，應立即調整包裝件的位臵、高度并重新加以固定防止包裝件在車箱內的墜落和位移。設有雷管防爆罐（箱）的民爆器材專用運輸車，在運載炸藥時可以同車裝載少量雷管，但裝載的雷管必須臵于密閉的防爆罐（箱）內，其裝載的量不允許超過車輛技術說明書的規定。嚴禁為了增加雷管的裝載量而自行改裝、增加或取消防爆罐（箱）。

10.爆破器材裝、卸完成后，庫管員應和押運員應共同清點發出或收到貨物的數量，按規定履行提貨或接貨手續。

(五)民爆物品運輸押運員安全生產職責

民爆物品運輸押運員負責民爆物品運輸過程治安保衛工作，是民爆物品運輸治安保衛的直接責任者。

1.認真學習國家安全生產法律、法規和治安管理法律、法規，掌握民爆物品特性、危險有害因素及應急救援方法；掌握警衛器械性能和使用方法；按受專業培訓，具備任職資格證書。

2.押運全程應攜帶運輸許可證、（交）提貨手續和保衛器械及通訊工具，著制式服裝，堅守崗位，不得擅離職守。

3.裝、卸民爆物品時，應逐件、逐箱核對種類、品種、數量與相關行政許可證明和提貨清單一致后，方與業務方辦理交接手續。

4.押運途中注意觀察行駛道路情況和貨物情況，發現異常情況及時正確處理；車輛經人口稠密區、陡坡、急彎前或停車休息時，應檢查車輛和貨物情況；遇夜間停車休息，應隨車值守。

5.押運途中，發生火災、爆炸、民爆物品被盜、搶事故時，應及時準確向當地公安機關報警，并采取果斷措施控制現場。

6.執行押運任務，應填寫押運值班記錄，內容包括：行車情況、貨物交接情況和途中異常情況、事故處理情況。完成押運任務后應向主管領導匯報情況，交回保衛器械、運輸許可證明、提貨單據，有關記錄存檔2年以上備查。

(六)民爆物品運輸車輛駕駛員安全生產職責

民爆物品運輸車輛駕駛員負責民爆物品運輸安全工作，是民爆物品運輸安全的直接責任者。

1.認真學習國家安全生產法律、法規和《道路交通安全法》以及危險物貨道路運輸法規；熟悉民爆物品特性，危險有害因素和應急救援方法；掌握所駕車輛技術性能；接受專業培訓，具備危險貨物運輸

車輛駕駛資格證書和相應機動車輛駕駛證。

2.執行民爆物品運輸任務時，應全程攜帶機動車行駛證、民爆物品運輸證、機動車駕駛證、本人身份證件和車輛使用其他票證。

3.裝載民爆物品前應對車輛進行安全技術檢查，在確認車輛技術狀態良好和消防器材完好后，方可進行民爆物品裝載運輸。

4.民爆物品裝載時或中途卸載后重新調整裝載狀態時，應認真查驗民爆物品裝載、固定、捆綁、覆蓋情況，在確認符合要求后，方可駕車行駛。

5.裝載民爆物品在運輸行駛途中，應全程保持安全車速。6.按照規定的路線行駛，途中經停、加油、加水時應檢查車輛技術狀況和消防器材情況，發現異常情況及時處理；行駛中應遠離建筑設施和人口稠密地方，不得在許可以外的地點經停。

7.裝載、運輸途中，發生交通事故、燃燒、爆炸以及其他險情，應及時采取必要措施應急處臵，消除危險。

8.執行民爆物品運輸任務，應填寫運輸記錄，內容包括：車輛技術情況和消防器材情況、途中異常情況、交通事故及其他險性處臵情況。完成任務的應及時向領導匯報情況并交回運輸記錄。

(七)民爆物品運輸車輛裝卸人員安全生產職責

1.接受安全生產教育培訓，應掌握所裝卸的民用爆炸物品的危險性質和應急措施。

2.嚴格遵守民用爆炸物品裝卸管理制度和各項安全管理制度。3.進入裝卸作業區不準穿帶有鐵釘的鞋子、高跟鞋和易產生靜電衣服。

4.作業時，不準攜帶煙火和通訊工具。裝卸應使用不發生火花的工具。

5.暴風、雷電惡劣氣候，不應進行裝卸民用爆炸物品的作業。6.裝卸作業的場所嚴禁明火，裝卸電雷管時，現場不應有帶電的設備。

7.操作時要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側臵和倒臵民用爆炸物品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

8.裝卸時發現包裝破損、數量不清的，不準發貨且及時報告。9.裝卸結束后，應將現場打掃干凈。

四、民用爆炸物品儲存庫安全管理制度

（一）民用爆炸物品儲存庫安全管理制度

1.嚴格遵守和執行《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》和國家相關規定。

2.民用爆破器材的倉庫應經有資質的評價機構評估，并經當地公安機關驗收合格，同意使用，按照核定許可的儲量、種類進行儲存。

3.民用爆破器材儲存庫應設安全保衛組織機構，公司總經理為單位治安防范工作的責任人，庫房設臵儲存庫負責人，并設相應的儲存庫管理人員和足夠的保衛人員，并層層簽訂責任書。

4.儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。

5.儲存庫管理人員應了解產品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉儲存庫的各項安全規定并經考試合格后持證上崗。

6.各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，儲存庫內嚴禁儲存無關物品。

7.入庫產品應具有驗收合格證，出庫后返回產品也應有驗收手續方可入庫。

8.如實記錄民用爆炸物品進出庫數量、流向和儲量，每天核對民用爆炸物品庫存情況，并按規定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管理系統，堅持雷管按編號發放，堅持日清月結，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，發現差錯及時查找原因并報告有關部門。

9.庫房內嚴禁煙火，嚴禁無關人員入內。外來人員進入儲存庫應經本公司審查批準，在了解儲存庫有關管理規定的前提下由儲存庫工作人員帶領進入，并做好出入庫登記。

10.庫區要勤打掃、勤檢查、保持環境衛生清潔。

11.儲存庫治安防范設施應由專業人員或部門定期檢測和維護，并準確記錄每次的檢測維護詳情。

（二）民用爆炸物品儲存庫安全例會制度

1.每月一次的安全例會以所有涉爆人員為單位組織開展活動，由公司負責人組織召開做到“時間、人員、內容”三落實。

2.安全例會內容：

（1）學習傳達上級有關安全生產方面的方針、政策、規定、指

示，落實安全技術措施和涉爆安全管理工作；

（2）對上月的安全工作進行回顧，總結上階段涉爆安全工作進展情況，針對上月存在的問題，制定相應的整改措施，并落實到相關部門和個人；

（3）針對上次的安全例會上布臵的工作進行檢查；

（4）對上階段發生的有關民爆事故進行分析，根據事故性質及責任輕重，對相關責任人和責任單位提出處罰意見，以便吸取教訓；

（5）對下月安全活動的工作打算，包括安全學習的內容、安全檢查的重點等；

（6）互相交流民爆安全生產方面的經驗，提出下一步民爆工作計劃。

3.認真做好每一次安全生產例會會議記錄，要求字跡工整、清晰，內容包括會議時間、主持人、參加人員、缺席人員姓名及原因。

4.公司負責人、涉爆人員必須參加例會，不得缺席，并記錄進行簽字。

（三）民用爆炸物品儲存庫安全教育培訓制度

1.安全教育要求與方法

（1）涉爆人員崗位培訓教育：公司爆破作業的爆破員、安全員、押運員和保管員，由治安保衛機構組織，必須參加公安機關專題培訓教育，并取得相應的資格證，方可上崗；

（2）公司安全教育重點是進行安全生產思想教育和職業教育，其教育內容包括國家的安全生產方針政策、法律法規、勞動保護、公司生產情況、安全技術、職業危害知識、倉庫危險部位、典型涉爆安

全案列、公司各項規章制度等。

2.公司建立涉爆人員安全教育檔案，用于記錄涉爆人員安全教育工作計劃的實施過程和結果，有效保存期限為二年。

3.公司利用各種宣傳，采用多種形式，如：安全活動月、班前會、板報、標語、錄像、網絡等開展經常性安全教育活動。

4.涉爆人員必須自覺學習國家的法律法規，遵章守紀，做好本職工作。

（四）民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1.認真落實《民用爆破物品管理條例》、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》和國家相關法律、法規。

2.每月組織一次由公司涉爆部門參加的安全生產集中檢查，查紀律、查隱患、查安全知識掌握情況及制度執行情況，重點檢查人防、技防、犬防、物防、消防、通訊、流向等，發現隱患采取整改措施，落實到人，限期整改。

3.建立登記、整改、檢查等各項制度。對查出的隱患，由公司民爆管理部門發指令整改書，整改完畢后由整改單位負責人簽意見，并及時返回存檔，并做好記錄。

4.對儲存庫配臵的防盜報警設施、消防設施、防雷設施和防靜電以及相關設備設施必須經主管部門驗收合格后方可使用，經常檢查設備運行情況，并定期維護。

5.涉爆單位必須依法、依規辦理相關許可證，涉爆人員必須具備從業資格證：爆破員證、安全員證、保管員證，做到人證合一，持證

上崗。

6.儲存庫內民爆器材要嚴格按照堆放要求進行堆放，做到整齊規范，非涉爆人員嚴禁進入庫區。

7.炸藥庫保管員必須天天檢查，并核對發放記錄，做到真實有效，賬務相符，并按規定將民用爆炸物品進出庫數量、流向和儲量，庫存情況等信息錄入民用爆炸物品信息管理系統信息。

8.每天儲存庫溫度和濕度，庫房內溫度不宜大于35℃，濕度不大于70%。庫房保管員、保衛人員必須24小時值班，加強責任心，不得脫崗、離崗。

9.爆破作業必須由考核合格的爆破人員擔任，領取民爆器材時要經班組長批準，領取數量不得超過當班使用量，剩余的要在當天退回庫房，不得私人留存過夜。

10.嚴禁任何單位或個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉借爆炸物品，嚴禁用來炸魚、炸獸等，發生被盜、丟失等情況必須及時報警。

11.儲存值班室內要張貼和懸掛各項規章制度及安全操作規程，提高涉爆人員的安全意識并按要求來進行操作。

（五）民用爆炸物品儲存庫安全保衛制度

1.公司主要負責人為安全保衛的第一責任人；涉爆人員必須牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，明確職責、防患于未然。

2.儲存庫必須做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防。3.儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區進行一次巡視，巡

視時攜帶相應的自衛器具，并如實登記形成臺賬；值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。

4.值守人員符合以下要求： a)經公安機關專題培訓合格；b)年滿18歲，不超過55歲，具有初中以上文化程度；c)無刑事犯罪、勞動教養、行政拘留、強制戒毒記錄；d)具備完全民事行為能力，身體健康，能按照預案處臵突發事件，能熟練操作與治安防范及安全保衛有關的裝備器材；e)接到報警信號后，能及時采取相應的有效措施，并按規定報警。

5.值守人員每班加強對民爆物品儲存庫的門窗、通氣孔、監控系統、紅外線報警器等設施巡查，對庫區圍墻、排洪溝等進行檢查，并認真做好記錄。

6.值守人員熟記與公司保衛機構、當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法。當發現庫外有可疑人員及時報告保衛機構，當發現重大問題和緊急情況時立即向當地公安機關和派出所報告，并主動配合公安機關排查一切隱患。

7.公司治安保衛機構對治安防范設施開展經常性檢查，及時發現、整改治安隱患，并有檢查、整改記錄。

8.嚴格出入庫登記手續、查驗制度，嚴格執行購買、運輸、儲存、領用、發放、清退、看護的有關規定，手續齊全，登記完整，有關資料至少保存2年。

9.非工作人員嚴禁入庫房內；嚴禁將煙火、移動通訊裝臵等帶入庫區；嚴禁在庫區動火及架設臨時電線；確需動火時，需到公司安全部門辦理動火許可證，并做好防范措施。

10.夜間嚴禁產品出入庫。

11.對外來檢查人員經批準并必須查驗其身份無誤登記后，方可進入庫區。

12.做到安全用電，切實做好防火、防盜、防破壞工作。

（六）民用爆炸物品儲存庫動火動焊管理制度

1.民爆物品庫區內為禁火區，火源必須嚴格控制。

2.禁火區內嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶煙火及其它火種進入庫區。

3.庫區確需動火、動焊必須將動火現場的易燃物或可燃物質清理干凈，準備好滅火器材，采取可靠的安全措施，確保萬無一失，經公司安全部門批準，取得動火證，經安全人員現場確認并由其監護方可動火。

4.動火人員到達動火地點，必須向儲存庫主任呈驗動火證，并驗證后方可動火、動焊。

5.經公司安全部門批準的動火證，由動火人員隨身攜帶，不得轉讓、涂改或轉移動火地點。

6.動火人員對沒有按規定辦理動火許可證的動火，庫房值班人員必須阻止其行為。

7.動火工具、設備必須完好，安全附件齊全良好。

8.登高三米必須系好安全帶或設臵工作架，高處動火要采取防止火花飛濺的措施，五級以上大風不準高處動火。

9.動火現場如發生緊急情況，立即停止動火、動焊，采取可靠措施處理。

10.動火完畢應熄滅余火，切斷電源，做好清掃工作后方可離開

現場。

（七）民用爆炸物品儲存庫裝卸管理制度

1.機動車輛不應直接進入危險建筑物內，宜在距建筑物不小于2.5m處進行裝卸作業。

2.當建筑物內有炸藥粉塵或易燃易爆溶劑揮發氣體時，機動車應在建筑物門前不小于5m處進行裝卸；裝卸作業，車輛必須熄火、制動。

3.裝卸民用爆破物品的高位站臺，應設臵防止車輛頂撞站臺的緩沖件或采取其它有效措施。

4.裝卸、搬運均應輕拿輕放，嚴禁翻滾拖拉，或用橇棍、榔頭等鐵器敲打部件；裝卸作業嚴禁煙火。

5.裝卸作業要服從保管員指揮，按照指定的儲存庫、數量、品種、生產日期裝卸。

6.裝運民爆物品時，駕乘人員應對民爆物品的包裝進行檢查，發現不符合包裝要求和破損的，要及時報告；包裝箱破損、數量不清不得入庫。

7.遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸民爆物品。8.民爆物品的裝卸工作，應在白天進行。

（八）民用爆炸物品運輸管理制度

1.民爆物品運輸，應嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》（GB26263-2012）、《汽車運輸危險貨物規則》、《爆破器材運輸車安全技術條件》和《道

路交通安全法》的相關規定。

2.運輸道路應堅實牢固、路面平整、邊坡穩定，坡度應符合GB50089的規定；應按照國家交通法規設臵必要的交通標志。

3.采用汽車運輸危險品時，應使用符合《爆破器材運輸車安全技術條件》規定的專用運輸車。不應采用三輪汽車和畜力車運輸，嚴禁采用翻斗車和各種掛車運輸。運輸車應執行下列規定：

（1）運輸車輛嚴禁帶故障出車，車輛應按時接受檢驗，逾期未經檢驗的車輛不應行駛；

（2）車廂內應有防止貨物移動和撞擊的固定裝臵；（3）車身外應有符合GB190規定的爆炸品標志；（4）采用廂式專用運輸車，要有良好的散熱裝臵;（5）車廂的黑色金屬部分應用導靜電膠皮、木板等不易產生靜電的非金屬材料襯墊（用木箱或紙箱包裝者除外）；

（6）在民爆物品生產區、總庫區運輸時，汽車的排氣裝臵應安裝在車身的前下側，并加裝防火罩，車上應配備滅火器材；

（7）車廂內不應有撒漏藥劑、酸、堿等殘余物質；（8）在冰雪路面上行駛時，車輪應采取防滑安全措施；（9）允許雷管裝在保險箱內用普通車輛運輸時，保險箱符合GB2702規定。

4.運輸民爆物品的機動車在生產區、總庫區的行車速度不應超過15Km/h，前后兩車之間的距離不應小于50m，不應超車、追車；在道路不平、視線不好、人員聚集的地方，應有相應的安全措施。

5.運輸民爆物品的汽車駕駛員除取得公安部門批準的與駕駛車輛相對應的正式駕照外，還應具有5×104 Km和3年以上安全駕駛經 27

歷，并由企業安全部門考核批準后方可上崗。

6.從事運輸、裝卸民爆物品的作業人員，對所運的民爆物品應掌握其危險性質及應急措施。進入裝卸作業區嚴禁隨身攜帶火種，不應穿帶有鐵釘的工作鞋和易產生靜電的工作服。

7.運輸民爆物品應配備押運人員。押運員隨車攜帶符合行政許可審批要求的有關證件，應掌握押運產品的數量、質量、規格、批次和裝載等情況，了解所載物品的主要危險特性和安全防護知識。押運員在接收民爆物品時應與庫房管理人員當面點清數量，運至接收地時應與接受人員辦理好有關交接手續。

8.從事民爆物品運輸的人員，應經培訓考試合格持證上崗。企業應對從業人員定期進行安全教育和應急預案訓練。每年對從業人員的素質進行一次安全審核，不符合要求的應及時調整。

9.運輸民爆物品的車輛，不應在人口密集的地方、宿舍區、交叉路口或火源附近停車。當車輛通過鐵路道口時，應注意鐵路信號和加強觀察。遇有火車通過時，車輛應停于停車線以外的地方，無停車線的，應停在距鋼軌5m以外，嚴禁超車搶行。行駛應保持安全車速并按JT618-2004的有關規定執行。

10.各種車輛的裝載量不應超過額定負荷。車輛起停時，應避免突然起動和急剎車。駕駛員離車時，應拉緊手閘、切斷電路、鎖好車門，車輛不應停放在縱坡大于5%的路段。

11.運輸民爆物品的車輛必須正確使用GPS衛星定位系統，如遇重大事故及時報警，GPS系統應安全有效、完好。

12.運輸民爆物品的車輛出車或收車前應將車廂打掃干凈，清出的藥粉、藥渣應送至指定地點，定期進行銷毀。

13.在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，產品不應出入庫。惡劣天氣能見度在5m以內時，或坡度在6%以上且能見度在10m以內時，應停止行駛。

14.民用爆破器材企業需委托其他單位運輸民爆物品時，應審核承運單位是否具備運輸危險品的安全條件，并簽訂運輸安全責任合同。

（九）民用爆炸物品儲存庫庫房管理制度

1.民用爆炸物品儲存庫應取得國家有關部門核發的相關許可證。2.民用爆炸物品儲存庫應設儲存庫負責人，并設相應的儲存庫管理人員和足夠的保衛人員。值守人員按公安部門規定配備必要的警用器具，設臵固定崗哨和流動崗；門崗應執行嚴格的民用爆炸物品進出庫檢查制度。

3.儲存庫管理人員應了解產品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉儲存庫的各項安全規定并經考試合格后持證上崗。

4.外來人員進入儲存庫應經本公司審查批準，在了解儲存庫有關管理規定的前提下由儲存庫工作人員帶領進入，并進行登記。

5.入庫產品應具有驗收合格證。出庫后返回產品也應有驗收手續方可入庫，對驗收不合格產品應妥善存放。

6.儲存庫區內入口處應設防火提示牌。每幢危險性建筑物入口明顯位臵應有警示牌，警示標牌應符合WJ9049-2005中7.2.4的規定。

7.各類民用爆炸物品宜單獨品種專庫存放，儲存庫內嚴禁儲存無關物品。當受條件限制，需在同一庫房內存放兩種以上民用爆炸物品時，應按規定執行。各種民用爆炸物品包裝應是完整無損的成品方能

同庫存放。

8.化學性質不穩定的廢舊民用爆炸物品或未進行相容性試驗的新產品應單獨存放，嚴禁和常規產品同庫存放。

9.民用爆炸物品儲存庫內產品的堆放應利于行走、搬運方便、通風良好、堆放穩固，并遵守下列規定：

（1）產品應按生產批號成垛堆放，不同規格的民用爆炸物品分垛堆放；

（2）堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度不應小于0.6m，堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m，宜在地面畫定臵線；

（3）堆各種民用爆炸物品整箱堆放高度，工業雷管、黑火藥不應超過1.6m，炸藥、索類不應超過1.8m，宜在墻面畫定高線；

（4）儲存庫內不應存放無關的工具和雜物。

10.民用爆炸物品儲存庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無水汽凝結、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫周圍8m無雜草、庫區周圍15m范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞(十二無)。

11.維修民用爆炸物品儲存庫時，應采取可靠的安全措施。門窗小修可移至室外指定地點進行，庫房大修應將儲存庫內的產品全部搬出，清掃干凈方可進行。

12.入庫人員嚴格在定員標準以內，特殊情況經儲存庫主任批準后方可入庫。

13.產品出入庫必須做到手續齊全，準確無誤，認真填寫記錄，30

爆炸物品要按出廠的先后順序進行發放。

14.必須每天核對民用爆炸物品庫存情況，堅持日清月結，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，并將進出庫數量、流向和儲量信息錄入民用爆炸物品信息管理系統。

15.堅持每日巡查，發現爆炸物品丟失、被盜，必須立即向公司主要負責人和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現場。

（十）民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度

1.爆炸物品的入庫，必須由安全員、押運員、庫房保管員三人現場交接、簽名，檢查、核對入庫數量，做到準確無誤方可入庫。

2.保管員必須如實記錄民用爆炸物品進出庫數量、流向和儲量，每天核對民用爆炸物品庫存情況，并按規定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管理系統。

3.爆炸物品的出庫，必須由爆破員領取，非涉爆人員一律不準領取爆炸物品；如同時領取雷管和炸藥，必須由兩人以上放可領取。

4.使用班組要根據當班工作定額提出炸藥、雷管需要量申請，經主管領導批準簽字后，憑此單據保管員才準發放。

5.爆破員領取雷管時，必須出示爆破員作業證，儲存庫保管員發放爆炸物品時應登記好數量、規格、條碼編號、箱號，領取人簽字。

6.領取爆炸物品時雷管要裝入防爆式便攜箱中，進入現場后炸藥和雷管不得隨意亂扔亂放。

7.現場每班實際使用量要由批準人負責核實，認真填寫爆破作業登記表，對爆炸物品領取情況、爆破作業情況、爆炸物品退庫情況要如實登記，確認無誤后由批準人、爆破員、保管員、安全員四人簽字

認可。

8.爆破作業完畢后要及時檢查、清理現場，剩余的炸藥和雷管要在當班使用后立即清退回儲存庫房；嚴禁個人私存，退還后保管員必須做好登記工作。

9.保管員必須每天核對民用爆炸物品庫存情況，堅持日清月結，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，發現差錯及時查找原因并報告有關部門。

10.加強記錄儀器、物品的管理，不得遺失、轉借，按規定時間及時到上級公安機關上報記錄數據，確保爆破物品的安全使用。

11.嚴格執行購買、運輸、儲存、領用、發放、清退、看護的有關規定，手續齊全，登記完整，有關資料至少保存2年。

（十一）民用爆炸物品儲存庫出入庫檢查制度

1.凡進入庫區人員，必須服從庫區保管員的監督和檢查，嚴禁非工作、檢查人員進入民爆物品存放室，嚴格執行和遵守相關制度、規定。

2.出入庫區人員必須完善簽字手續，自覺接受庫區保管員對可攜藏物品、物體的搜查。

3.庫區保管員對爆炸物品的出入庫必須在領退數目與實物相符的前提下進行。

4.公司領導及安全部門必須定期或不定期地對出入庫情況進行檢查。

（十二）民用爆炸物品儲存庫出入庫須知

1.庫區值守人員必須保持高度安全防范意識，嚴防無關人員進入庫區。

2.因工作需要進入庫區人員，必須進行登記及出示有效證件。3.進入庫區人員必須遵守庫區各項規章制度，服從庫區管理人員指揮，不得隨意走動。爆破員進入庫區領取爆破器材時必須出示現場負責人簽發的審批手續。

4.進入庫區的人員和車輛，嚴禁將火種、火具、易燃易爆、手機等危險品帶入庫區，嚴禁在庫區從事對庫區構成安全危險的一切活動。

5.發現可疑人員靠近或強行進入庫區，應勸阻、勸離，嚴格監控并及時報告上級主管部門和公安機關。

（十三）民用爆炸物品儲存庫交接班制度

1.接班人員必須提前10分鐘達到，交班人員未完成交接班手續不得擅自離開崗位。

2.嚴禁各崗位無人值守，做好各種原始記錄。3.交班人員應做到“手拉手、面對面、你不來我不走”。4.交接班的內容：

（1）傳達領導交代的事項和工作內容；（2）工作情況和存在的問題；

（3）庫區技防、犬防、物防、人防、消防、防雷等情況；（4）庫房爆破物品的進出庫數量、儲量、流向信息；

（5）交接需保管的工具和物品。

5.交接班雙方應完成交接內容的簽字手續。

五、民用爆炸物品儲存庫安全操作規程

（一）民用爆炸物品儲存庫儲存安全操作規程

1.對新購進的民爆物品，應逐個檢查包裝情況，并按規定作性能檢測；封條不完整應開箱驗收，封條完整的抽箱驗收，并核對生產時間是否過期、數量、規格、質量是否相符。

2.爆炸物品無押運員，保管員一律不予驗收；嚴格出入庫手續，嚴格按照當地公安機構核定的儲量、種類進行儲存。

3.進入庫區不應帶煙火及其他引火物。4.進入庫房前，必須釋放人體靜電。

5.進入庫區不應穿帶釘鞋和易產生靜電衣服，不應使用能產生火花的工具開啟炸藥雷管箱。

6.儲存庫內民用爆炸物品應堆放穩固整齊。

7.儲存庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多品種民用爆炸物品時，不同品種、規格應分別堆放，并有明顯標志。

8.堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度不應小于0.6m，堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m，宜在地面畫定臵線。

9.各種民用爆炸物品整箱堆放高度，工業雷管、黑火藥不應超過1.6m，炸藥、索類不應超過1.8m，宜畫線定臵限高堆放。

10.儲存庫應有良好的通風、防潮、防小動物進入和采取陽光直射的措施。

11.儲存庫內不應存放無關的工具和雜物。

12.每天記錄庫房溫度和濕度，發現硝化甘油類炸藥箱滲油、凍結和硝按類炸藥吸潮結塊，應及時處理。

13.庫區晝夜設警衛，加強巡邏，無關人員嚴禁進人庫區。

（二）民用爆炸物品儲存庫保管員安全操作規程

1.熟悉掌握所保管的易爆物品的性質。

2.嚴格按照爆破物品的有關規定在劃定的區域內按品種的要求堆放，庫房的最大儲存量不得超過核定許可儲量。

3.嚴格按爆破物品的規定進行發放，認真執行規章制度，建立臺帳，做到帳物相符。

4.保持庫內清潔，嚴禁堆放雜物。

5.爆炸物品輕拿輕放，分別發放，特別是雷管要作好防靜電保護，要按出廠的先后順序進行發放。

6.爆炸物品的堆放必須劃線定臵限高堆放。

7.新入庫的爆破材料要逐箱逐件進行檢查，按規定做好性能檢查、變質和性能不詳的爆炸物品不能入庫。

8.經常檢查庫內的通風、防潮、防火、防盜設施。室內溫度不超過30℃，相對濕度不超過70%。

9.對失效、過期有質量問題的爆炸物品，應另行堆放，做好記錄，妥善保管。

10.庫房嚴禁煙火，嚴禁明火照明，嚴禁無關人員進入庫區。

11.嚴禁穿釘子鞋和易產生靜電服裝的人員進入庫房和發放間。需進入庫房和發放間的人員必須佩戴好防靜電裝備。

12.嚴格執行爆破物品管理和消防、防盜安全管理規定。

（三）民用爆炸物品儲存庫裝卸、運輸安全操作規程

1.裝卸、運輸人員必須熟悉民爆物品的性質和安全知識，遵守操作規程。輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側臵危險品；嚴格執行民用爆炸物品同庫存放規定，不應超高、超寬、超載。

2.裝卸和運輸爆炸物品時，嚴禁攜帶煙火和發火物品。3.不同性質的爆炸物品，不準同時在同一地點裝卸。

4.嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆炸物品。

5.裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運，作業前要檢查運輸工具是否完好，清除運輸工具和車輛內的一切雜物。

6.用手推車運輸爆炸物品時，載重量不應超過300kg，運輸過程中應采取防滑、防摩擦和防止產生火花等安全措施。

7.分層裝載爆破器材時，不應站在下層箱(袋)上裝載另一層，雷管或硝化甘油類炸藥分層裝載時不應超過二層。

8.待運雷管箱未裝滿雷管時，其空隙部分應用不產生靜電的柔軟材料塞滿，避免在運輸時受震動。

9.來源不清和性質不明的民用爆炸物品不應入庫或裝車；如包裝損壞應匯報庫房主任，查明原因，包裝需更換時，應在指定的安全地點操作。

10.民用爆炸物品的裝卸作業應在白天進行，押運員應在現場監

督并設臵警戒，無關人員和車輛禁止靠近，汽車運輸車輛離庫門不應小于2.5m。

11.遇雷雨、暴風等惡劣天氣，禁止進行裝卸作業；路面有冰雪時，應采取防滑措施。

12.裝卸作業結束后，作業場所應清理干凈，防止遺留民用爆炸物品，并與庫管員做好交接。

六、應急處置預案

盲炮及其處理應急處置專項預案

盲炮不僅影響爆破效果，而且造成不安全因素。盲炮一般分為以下3種情況：

拒爆：雷管和炸藥沒有引爆。

半爆：雷管爆炸，但因起爆能不夠，沒有引爆炸藥。殘藥：炸藥未達到穩定爆轟狀態，爆轟不完全，留有殘藥。1.盲炮的判斷

在爆破后，發現有下列情況之一者可以判斷存在盲炮：（1）在爆破地段范圍內殘留炮孔，地表無松動或應有的拋擲現象；

（2）兩藥包之間有顯著的隔離，土石方崩塌范圍較其他地段或原計算有顯著差異；

（3）在拋擲爆破中，大部分或局部無拋擲現象。2.盲炮處理的有關規定

在盲炮處理中必須遵守《爆破安全規程》的以下規定：

（1）處理盲炮前應由爆破工作領導人定出警戒范圍，并在該區域邊界設臵警戒，處理盲炮時無關人員不準許進入警戒區。

（2）應派有經驗的爆破員處理盲炮，硐室爆破的盲炮處理應由爆破工程技術人員提出方案并經單位主要負責人批準。

（3）電力起爆發生盲炮時，應立即切斷電源，及時將盲炮電路短路。

（4）導爆索和導爆管起爆網路發生盲炮時，應首先檢查導爆索或導爆管是否破損或斷裂，發生有破損或斷裂的應修復后重新起爆。

（5）不應拉出或掏出炮孔和藥壺中的起爆藥包。

（6）盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀；在不能確認爆堆無殘留的爆破器材之前，應采取預防措施。

（7）盲炮處理后應由處理者填寫相關記錄，說明產生盲炮的原因、處理的方法或結果、預防措施。

3.深孔爆破的盲炮處理

（1）爆破網路未受破壞，且最小抵抗線無變化者，可重新連線起爆；最小抵抗線有變化者，應驗算安全距離，并加大警戒范圍后，再連線起爆。

（2）所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，且孔壁完好時，可取出部分填塞物向孔內灌水使之失效，然后做進一步處理。

（3）可在距盲炮孔口不小于10倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥爆破。爆破參數由爆破工程技術人員確定并經爆破領導人批準。

第五篇：爆破工程現場施工安全管理制度

爆破工程現場施工安全管理制度

根據中華人民共和國《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及2006年5月10日國務院頒布的《民用爆破物品安全管理條例》以及行業標準《爆破安全規程》等有關法律法規，爆破公司為強化安全生產、生產必須安全的原則。規范施工現場對爆破器材的使用實行六合一查對管理辦法。落實安全生產管理制度和實施細則。主題是：十不準、七嚴禁、六杜絕、五堅持、四禁止、特別條款、罰款、以資鼓勵。

一、現場施工涉爆作業人員

凡屬服務站工程現場施工負責人，準入施工現場的人員統稱涉爆作業人員，必須服從管理制度實施細則“十不準”：

1、不戴安全帽，不準進入施工現場。

2、不佩系安全帶不準從事懸巖作業。

3、不準穿拖鞋、高跟硬底鞋進行施工作業。

4、不準酒后進入施工現場從事施工作業。

5、不準在炮區內玩火抽煙。

6、不準將帶電產品及未關閉的手機帶入禁區內。

徇私舞弊，對違章操作行為人決不手軟、當機立斷，強行整改措施，及時消除隱患。凡涉爆作業安全員沒有嚴格按照以上要求自己，沒有搞好施工現場安全作業，根據現場發生事故的大小追究其責任，小事故損失1000元以下的罰款現場施工安全員50元，大事故在5000－10000元以上的，罰款00－300元，并清除施工隊伍安全管理員資格。

凡是經服務站許可進入施工現場押運員、庫管員必須持證上崗，佩戴胸牌標志，必須以《爆破安全規程》嚴格押運員、庫管員，執行實施細則“六杜絕”。

1、杜絕對爆破器材押運、入庫、發放、交接、登記幾次累計簽字模糊賬。

2、杜絕對無證和領取手續不完備人員以及不認識的非施工人員發放和看管爆破器材。

3、杜絕炸藥、雷管混裝、混庫管以及其他閑雜物資混入庫。

4、杜絕保管人員、押運員身帶火種、以及不符合要求的運輸工具，押運爆炸物品或進入庫房。

5、杜絕酒后運爆炸物品，庫管員酗酒值班。

6、杜絕爆炸物品庫房，間斷無人值班看守或交給無關人員代管代守。凡爆炸物品押運員、庫管人員違反以上行為之一者，安檢人員發現一次罰款50－100元，二次停止上班，情節嚴重造成后果者上報服務站或公安部門，并取消資格證。

五、施工現場負責人

凡屬服務站工程發包、分包或指派施工的負責人，統稱施工現場負責人，必須豎立“五個堅持”。

1、堅持服從服務站管理，按設計、指令計劃工程組織施工。

2、堅持安全第一，樹立“時間是金錢、安全促效益”的理念。

3、堅持維護正確對待安檢人員，配合現場安全檢查，接受合法建議和公正的違章處理。

4、堅持把好現場施工安全生產第一關，爭取工程完工無事故發生。

5、堅持不做違章指揮，違章操作行為，執行安檢人員現場處罰和整改措施。凡屬服務站工程現場負責的施工負責人員，沒有堅持以上行為之規定者，在施工過程期間造成5000－10000元損失者，處現場施工負責人200元罰款，造成0000－50000元以上損失者，處施工隊（組）1000－10000元以上罰款，并扣除該工程施工單位所交服務站全部安全保證金。

六、施工現場爆破器材管理

凡進入施工現場的爆破器材，必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》規定，強化管理實施細則“四個禁止”。

1、禁止對無爆破員安全作業證和領取手續不完備的人員發放爆破器材。

2、禁止施工單位和個人在現場使用的爆破器材期間轉讓、轉借、出借、抵押、贈送、亂藏或非法買賣爆炸物品。

3、禁止施工單位、施工人員、爆破作業人員違章指揮、違章操作，將剩余爆炸物品不歸庫管，私藏私儲存或造成丟失。

4、禁止施工單位將在工地上的爆破器材交給無安全作業人員及無關人員看管或搬運和領退。凡違反以上行為之一的施工單位及個人，安檢人員發現一次罰款500－1000元，如在現場施工工地丟失炸藥壹包（條）罰款000－5000元，丟失雷管壹發罰款5000－1000元，經有關部門確認屬丟失并追收回庫后，并獎勵200-1000元給拾者上交者。

七、特別條款

1、工程施工現場負責人，必須配合安檢人員對現場施工作業人員，認真貫徹安全管理實施細則，對多次違章作業人員堅決清除出施工隊伍，消除隱患。

2、工程施工現場安全員，服務站指派的安全監督員在檢查安全工作期間受法律保護，嚴禁違章肇事人員圍攻打罵安檢人員或阻擾檢查工作，情節嚴重者追究其責任。

3、安檢人員在現場執行安全檢查時，執行教育為主，一次警告，二次罰款，三次上報并追查責任的原則。

4、安檢人員對違章罰款，要認真對待“實事求是”，三人為證的處理方法，以加強安全教育為主，罰款促進安全教育原則。

5、罰款潼加蓋出就必須要違章人員簽字認可，上交工程負責人簽字認同，施工隊財務處理。在工程業主方結賬或工程安全保證金中扣除。

6、如果違章肇事者拒絕簽字或無理取鬧，安檢人員立即通知現場施工負責人處理，否則停工整改，造成停工損失由施工隊自行負責。

7、在工程施工期間安全工作要認真抓好，從工程開始施工到竣工沒有發生過安全事故，服務站將給予獎勵給安全管理有功之臣，以資鼓勵。