第一篇:在全區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作動員會上的講話
在創(chuàng)建國家食品安全城市工作動員會上的講
話
同志們:
這次會議是*決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實省和市關(guān)于食品安全工作的部署要求,進一步統(tǒng)一思想、強化措施,扎實推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作,切實提高我區(qū)食品安全監(jiān)管能力和保障水平。下面,就抓好創(chuàng)建工作,我強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想行動
十九大報告明確指出,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。我區(qū)始終高度重視民生,圍繞保障食品安全,不斷構(gòu)建和完善食品安全保障體系,在各級各部門的共同努力下,全區(qū)食品安全監(jiān)管的機構(gòu)、力量、手段都得到了進一步加強,工作也取得了明顯成效。
創(chuàng)建國家食品安全城市,主要出于以下幾點考慮:一是政治要求。總書記強調(diào),“食品安全是民生,民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治”,并要求用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。并將“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”寫入了十九大報告。創(chuàng)建國家食品安全城市,就是貫徹落實十九大精神的具體舉措,我們必須切實擔(dān)負(fù)起保障食品安全的重大責(zé)任。二是民心所向。當(dāng)前食品安全已經(jīng)成為公眾普遍關(guān)注的“熱點”問題,群眾需求從過去的吃飽、吃好轉(zhuǎn)變成了吃得安全、吃得營養(yǎng)。因此,《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》把“群眾對食品安全現(xiàn)狀的總體滿意度不低于70%”列為三個否決項之一。創(chuàng)建國家食品安全城市,就是要不斷完善監(jiān)管體系、嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、提升保障能力,切實維護好人民群眾的健康。三是發(fā)展所需。目前我區(qū)食品企業(yè)仍存在規(guī)模小、層次不高、產(chǎn)品附加值較低等問題。創(chuàng)建國家食品安全城市,就是要以更細(xì)、更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強核心競爭力,推動食品產(chǎn)業(yè)加快升級。四是穩(wěn)定所系。雖然近年來全區(qū)食品安全形勢總體平穩(wěn),但也要警鐘長鳴、防患于未然,因為一旦發(fā)生食品安全事故,極易引發(fā)公眾恐慌,釀成重大公共危機,影響社會和諧穩(wěn)定和城市對外形象。創(chuàng)建國家食品安全城市,就是要著力解決食品安全方面的突出問題和隱患,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造良好環(huán)境。
總之,創(chuàng)建國家食品安全城市,是黨中央、國務(wù)院作出的一項事關(guān)人民群眾福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署,是提升食品安全保障水平和人民群眾滿意度的重大舉措,各辦事處、各部門一定要把創(chuàng)建工作作為一項重要任務(wù),切實增強思想和行動自覺,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作舉措,確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序開展。
二、抓住關(guān)鍵,聚焦精準(zhǔn)發(fā)力 今天的動員大會,標(biāo)志著我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作全面鋪開,各辦事處、各部門要緊盯目標(biāo),抓住關(guān)鍵,主動作為,著力抓好五項重點工作:
第一項是加強源頭治理,把好食品安全關(guān)口。食品安全是“產(chǎn)”出來的,優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)各類健康食品的主要來源,也是保障食品安全的第一道防線,加強食品安全首先必須正本清源、把好關(guān)口。一要強化風(fēng)險隱患排查。各辦事處、各部門要重點針對生產(chǎn)、流通、消費全過程和可能出現(xiàn)安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展全方位排查檢查,全面摸清監(jiān)管對象底數(shù),完善風(fēng)險監(jiān)測、隱患報告和處置機制,及時消除食品安全隱患。二要凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。深入實施藍(lán)天碧水工程,加大大氣、水及農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,開展好耕地質(zhì)量保護與提升行動,有效降低污染物排放對食品安全的影響。三要嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可。通過“三個嚴(yán)格”把好生產(chǎn)加工這道關(guān),就是進一步嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)格審查把關(guān)、嚴(yán)格發(fā)證檢驗,從嚴(yán)從重處置無證生產(chǎn)行為。
第二項是深化專項整治,嚴(yán)打食品安全違法行為。專項整治是解決突出問題、重點問題、難點問題最有力有效的手段,各辦事處、各部門要堅持問題導(dǎo)向,開展好專項整治。重點是兩個方面:一個是加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理。要以農(nóng)村食品安全“清源”行動為載體,深入開展瘦肉精、獸用抗菌藥等專項整治,嚴(yán)肅查處農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、制售假劣農(nóng)資等行為。另一個是加強重點領(lǐng)域食品安全凈化。要突出重點區(qū)域、重點行業(yè),有針對性地開展專項整治行動,依法嚴(yán)厲查處造假賣假、非法使用農(nóng)藥化肥和添加劑等危害群眾健康的突出問題。特別是對小作坊、小餐飲、小攤販“三小行業(yè)”,要堅持疏堵結(jié)合、規(guī)范發(fā)展,通過目錄管理、固定區(qū)域經(jīng)營、提高檢查頻次等措施強化日常監(jiān)管、實施長效治理。
第三項是夯實技術(shù)支撐,全面提升監(jiān)管效能。食品安全監(jiān)管本質(zhì)上是風(fēng)險管理,需要強有力的專業(yè)技術(shù)作保障。一要加快建設(shè)食品安全監(jiān)管信息化工程。廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),提高食品安全保障的信息化水平,并逐步完善行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、公共服務(wù)等功能,加快實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。二要加快建立食品安全電子追溯體系。用好國家政策,借鑒外地經(jīng)驗,力爭能夠通過電子技術(shù),準(zhǔn)確追溯食品質(zhì)量的全過程和各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“源頭可控、去向可查、問題可溯、責(zé)任可究”。三要加快提高檢驗檢測能力。在鼓勵企業(yè)加強自檢能力的同時,在超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所探索建立快檢服務(wù)站,讓消費者買的放心、吃的安心。
第四項是科學(xué)應(yīng)急處置,有效應(yīng)對突發(fā)事件。加快構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快捷高效的應(yīng)急聯(lián)動處置體系,做到“有效預(yù)防、科學(xué)應(yīng)對、有序控制”。一要加強日常監(jiān)測。在抓好日常分析、評估、預(yù)警的基礎(chǔ)上,每年確定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,全面排查風(fēng)險隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題抓小抓早,妥善處理。二要提升防控能力。以當(dāng)前存在的食品安全熱點問題和典型事故為案例,定期開展有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。三要完善應(yīng)急預(yù)案。確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠迅速應(yīng)對、科學(xué)處置、確保穩(wěn)定。
第五項是引導(dǎo)多方參與,推進食品安全共治共享。創(chuàng)建國家食品安全城市是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與、共同監(jiān)督、共同努力。一要發(fā)揮好政府和職能部門作用。安全的食品既是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。要切實承擔(dān)起食品安全屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,齊心協(xié)力打造食品安全監(jiān)管的“天網(wǎng)”,把好“從農(nóng)田到餐桌”的每一道關(guān)口。二要深入落實企業(yè)主體責(zé)任。《食品安全法》明確了企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)主責(zé),全區(qū)食品企業(yè)要全面對照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)格落實食品安全管理制度。相關(guān)部門要加強食品安全誠信體系建設(shè),使不法生產(chǎn)經(jīng)營者“一處失信、寸步難行”。三要積極搭建共治平臺。在創(chuàng)建國家食品安全城市的過程中,一定要廣泛動員、群策群力,積極鼓勵和支持社會各方面參與,充分調(diào)動政府、企業(yè)和社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局和共治共享的治理體系。
三、落實責(zé)任,凝聚強大合力
創(chuàng)建國家食品安全城市面廣事雜、任務(wù)繁重,各級各部門要強化責(zé)任、密切協(xié)作,探索創(chuàng)新、務(wù)實重干,確保各項創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。
一要逐級壓實責(zé)任。要將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,各辦事處、各部門要合力抓。辦事處作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場,一定要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”要求,把創(chuàng)建納入重要議事日程,自覺加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。食藥監(jiān)分局、社會事業(yè)局、公安分局等區(qū)直主創(chuàng)單位,要各司其職、條塊結(jié)合,著力組建專業(yè)隊伍,建立起“縱到底、橫到邊”的創(chuàng)建工作體系。要實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干,縣級領(lǐng)導(dǎo)分包辦事處,區(qū)直部門和辦事處包社區(qū)、包路段、包門店,一級抓一級,層層抓落實。
二要強化協(xié)調(diào)配合。各辦事處、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,自覺服從區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,通力協(xié)作,密切配合。創(chuàng)建辦要組織成立督導(dǎo)組,深入辦事處開展日常性督導(dǎo)檢查。財政部門要對照指標(biāo)要求,將監(jiān)管經(jīng)費和檢測費用列入部門預(yù)算,建立食品安全穩(wěn)定投入機制。食藥監(jiān)分局、公安分局、社會事業(yè)局等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,出重拳、用重典,堅持有案必查,始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。
三要注重改革創(chuàng)新。要大膽創(chuàng)新工作理念、搭建活動載體,用改革創(chuàng)新的辦法,不斷完善科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、專業(yè)化的安全保障體系和長效機制,推動全區(qū)食品安全工作走向健康、規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。區(qū)創(chuàng)建辦要加強組織協(xié)調(diào),定期調(diào)度、定期評估、定期總結(jié),對各辦事處、各部門好的經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,及時向全區(qū)推廣。
四要嚴(yán)格激勵約束。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,建立責(zé)任追究制度。要建立周匯報、月通報、季點評的調(diào)度機制,對創(chuàng)建存在的突出問題,列出清單、對賬消號。要加大督查督辦力度,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成績顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對行動遲緩、措施不力、推諉扯皮、消極應(yīng)付的,該約談約談、該問責(zé)問責(zé);對因工作不力造成重大食品安全事故的,依紀(jì)依法進行責(zé)任追究。
同志們,國家食品安全城市創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以創(chuàng)建國家食品安全城市為契機,徹底補齊食品安全鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),確保“產(chǎn)”得安全、“管”得到位、“吃”得放心,為十九大提出的食品安全戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻。
第二篇:在食品安全城市創(chuàng)建工作推進會上的講話
在食品安全城市創(chuàng)建工作推進會上的講話
食品安全關(guān)系人民群眾生命健康安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。創(chuàng)建省食品安全城市,是落實省市加強食品安全工作部署的重要舉措,也是我縣實現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo)定位的必然要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要切實統(tǒng)一思想,堅決打贏這場創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。《考評標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)出來,我們要對照考評標(biāo)準(zhǔn),深入地系統(tǒng)地梳理我縣食品安全工作存在的問題,按照時限要求,高質(zhì)量整改到位。為確保創(chuàng)建工作任務(wù)不折不扣落到實處,在此提出以下幾點意見:
一、增強做好創(chuàng)建省食品安全城市工作的責(zé)任感
創(chuàng)建省食品安全城市是落實總書記“四個最嚴(yán)”要求,保障群眾“舌尖上的安全”,全面實施食品安全戰(zhàn)略的重要舉措,既是上級黨委政府的重要決策部署,也是現(xiàn)階段我縣做好食品安全工作的重要抓手。經(jīng)過近兩年努力,我縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,群眾對食品安全滿意度不斷提升。同時,我們也要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的嚴(yán)峻形勢,一是壓力大,二是時間緊,三是任務(wù)重,雖然前期我們作了大量工作,但是距離驗收標(biāo)準(zhǔn)還有不小差距,對照條款還存在不少突出問題,尤其是臺賬資料管理和任務(wù)指標(biāo)完成等情況。對這些問題,大家一定要高度重視,想方設(shè)法、創(chuàng)造條件,盡快解決。
二、全力以赴完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
省印發(fā)的《考評標(biāo)準(zhǔn)》,是檢查驗收的依據(jù)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要立足實際,結(jié)合實際工作和檢查條款,認(rèn)真對照,一項一項抓好落實,不折不扣完成任務(wù)。一要補短板。要對照標(biāo)準(zhǔn)、對照任務(wù),逐條逐項認(rèn)真對照檢查,看哪些已經(jīng)達標(biāo),哪些還沒有達標(biāo)。沒有達標(biāo)的存在哪些問題,這些問題的責(zé)任單位、責(zé)任人是誰。要本著“缺什么、補什么”、“有什么問題、解決什么問題”的原則,對沒有完成任務(wù)或完成質(zhì)量不高的,逐項逐條研究制定有效的措施,實行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的臺賬式管理,對任務(wù)進行再分解、再細(xì)化、再落實,做到定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定進度、定時限,將各自承擔(dān)的任務(wù)落到實處,容易得分的項目要堅決不丟分,不容易完成的項目要盡量貼近目標(biāo)少扣分。
二要抓迎查。這次考評,既有檔案資料檢查,也有現(xiàn)場檢查。檔案方面,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,抓緊把創(chuàng)建工作中形成的文件、圖片、音像等資料準(zhǔn)備好、整理好、規(guī)范好,做到材料收集“全”、審查入盒“嚴(yán)”、材料鑒別“準(zhǔn)”、材料整理“齊”,建立完整、充分、規(guī)范的檔案資料。現(xiàn)場檢查方面,按照省要求,著眼全縣、綜合衡量、優(yōu)中選優(yōu),認(rèn)真遴選上報備查現(xiàn)場名單。名單確定后,各部門要按照驗收標(biāo)準(zhǔn),對上報的現(xiàn)場全面檢查、督促整改,確保不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
三、加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立即行動,根據(jù)會議安排,對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》,把任務(wù)層層分解、壓力層層傳導(dǎo),狠抓工作落實。縣食安辦要牽頭抓總,統(tǒng)籌安排,確保各項工作有條不紊地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度負(fù)責(zé),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自研究、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、狠抓落實,各單位要既把分內(nèi)工作干好又與其他部門密切配合、形成合力。加強督導(dǎo),搞好銜接。縣食安辦要加強檢查督導(dǎo),對照標(biāo)準(zhǔn)條款,每周進行一次督查,通報督查情況。對責(zé)任不落實、工作不得力、措施不到位,對驗收工作造成不良后果的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
同志們,省食品安全城市驗收在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蛨皂g不拔的毅力,全力做好各項工作,確保順利通過驗收!
第三篇:創(chuàng)建國家食品安全城市
創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳工作方案
為全面貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國家食品安全城市工作的決策部署,根據(jù)濰坊市人民政府《關(guān)于印發(fā)濰坊市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(濰政辦字〔2015〕3號)有關(guān)要求,營造良好的社會輿論氛圍,確保創(chuàng)建工作取得成功,根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我校實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平同志系列講話精神,以及創(chuàng)建全國食品安全城市動員大會精神,廣泛深入持久宣傳創(chuàng)建食品安全城市的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù),大力營造全市教育系統(tǒng)動員、人人參與的良好輿論氛圍,進一步提升全體師生的食品安全知曉度、關(guān)注度、滿意度,確保創(chuàng)建工作有序推進。
二、主要任務(wù)
通過多形式、多層次、課內(nèi)與課外相結(jié)合的宣傳方式,著力提高食品安全城市創(chuàng)建的師生知曉率和參與率,形成良好的創(chuàng)建輿論氛圍,推動我校創(chuàng)建工作再上新臺階。
三、宣傳重點
1.結(jié)合“依法治教”工作的推進,在廣大師生中大力宣傳、學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī),增強廣大師生的食品安全和法律意識;
2.大力宣傳西安市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)創(chuàng)建工作的政策、活動等;
3.通過廣播站、學(xué)校網(wǎng)站、電子屏等對師生進行食品安全依法維權(quán)和科普知識宣傳,提高師生食品安全科學(xué)消費及抵制問題食品的能力;
4.結(jié)合全市食品安全信用體系建設(shè),引導(dǎo)學(xué)校食堂做出食品安全承諾,增強師生對食品安全的信任度;
5.通過校園櫥窗、黑板報、專欄等宣傳黨和國家關(guān)于食品安全的方針政策。
四、宣傳步驟
1.全面安排部署,營造輿論聲勢(2015年3月至2015年7月)在廣大師生中全面宣傳創(chuàng)建食品安全城市工作的目的、意義、任務(wù),通過向師生下發(fā)宣傳資料,張貼宣傳畫、懸掛(滾動播出)宣傳標(biāo)語,營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。
2.積極組織實施,強化宣傳力度(2015年8月至2015年11月)宣傳報道在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型人和事;結(jié)合食品安全信用體系建設(shè),聯(lián)系學(xué)校工作實際,大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀后勤服務(wù)公司;深層次報道在創(chuàng)建中開展的豐富多彩的活動;報道提升食品安全的好做法、好經(jīng)驗;利用問卷調(diào)查等方式,征求廣大師生意見,推進工作。
3.查漏整改評價,鞏固提升提高(2015年12月至2016年8月)按照全市統(tǒng)一部署全力營造迎檢氛圍;繼續(xù)通過不同創(chuàng)建形式提高師生知曉率、關(guān)注率、參與率;集中宣傳報道開展創(chuàng)建活動的成功做法和經(jīng)驗;報道廣大師生對創(chuàng)建活動的總體評價。
五、宣傳形式
1.基礎(chǔ)性資料宣傳。一是撰寫發(fā)放《致全市學(xué)生的一封信》《致全市家長的一封信》,動員廣大師生及家長以實際行動參與到創(chuàng)建食品安全城市中
來;二是向各班級下發(fā)宣傳冊、宣傳畫報、宣傳片等,在校園內(nèi)公共場所張貼、播放,提高師生知曉率和參與度。
2.公益廣告宣傳。建立創(chuàng)建宣傳欄,設(shè)置固定宣傳牌。同時,利用墻報、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳創(chuàng)建活動進展及食品安全科普常識,普及率達100%。LED電子屏經(jīng)常性播放創(chuàng)建宣傳標(biāo)語和公益廣告。
3.媒體宣傳。廣播站、學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)專欄及時報道創(chuàng)建動態(tài)和創(chuàng)建成效,播放公益廣告,報道創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型案例。
4.課堂主陣地宣傳。通過少先隊活動課、綜合實踐課、選修課等引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)食品安全知識,并通過各學(xué)科教學(xué)進行滲透,食品安全知識內(nèi)容學(xué)習(xí)每學(xué)年不少于10課時。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)建食品安全城市宣傳教育工作提上重要議事日程,專人負(fù)責(zé),周密策劃,把宣傳活動的各項任務(wù)具體體現(xiàn)在創(chuàng)建方案中。要利用校報、創(chuàng)建宣傳欄、校內(nèi)網(wǎng)等,對創(chuàng)建食品安全城市工作每月進行宣傳報道,確保連續(xù)性和實效性。
2.多方協(xié)調(diào)配合。要充分運用多種宣傳載體和形式,面向師生,大力開展喜聞樂見的宣傳活動,爭取廣泛認(rèn)同和支持,共同參與和推動食品安全城市創(chuàng)建工作。
3.強化宣傳實效。要安排工作經(jīng)費,用于創(chuàng)建工作的宣傳。要積極調(diào)動、充分利用社會力量和資源開展食品安全城市創(chuàng)建宣傳工作;要注重宣傳方式、載體、內(nèi)容的創(chuàng)新與優(yōu)化;要注重日常動態(tài)宣傳與集中重點宣傳的結(jié)合,力求宣傳工作取得實效。
4.積極應(yīng)對輿情。要建立輿情監(jiān)控機制,對創(chuàng)建工作中涉及到本單位的負(fù)面信息應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決的辦法。要積極主動采取措施處理問題并及時聯(lián)系相關(guān)媒體公布處理結(jié)果,做出正確輿論引導(dǎo),掌握主動權(quán)。
5.嚴(yán)格督查考核。按照《宣傳工作任務(wù)分解表》的內(nèi)容,各部門和處室應(yīng)立即全面啟動相關(guān)工作,學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將把各責(zé)任部門的宣傳工作納入創(chuàng)建國家食品安全城市重點考核內(nèi)容,嚴(yán)格進行督查考核。
第四篇:創(chuàng)建國家食品安全城市工作推進會講話[模版]
創(chuàng)建國家食品安全城市工作推進會講話
同志們:
創(chuàng)建食品安全城市是全市實施食品安全戰(zhàn)略的一項重大舉措,國家食藥監(jiān)總局?jǐn)M定于7月20-22日對XX市創(chuàng)建食品安全城市試點工作進行中期績效評估,7月14日,市委市政府緊急召開了迎評會議。剛才,XXX同志對前段創(chuàng)建工作進行了總結(jié),對迎檢工作作了詳細(xì)安排,XXX縣長傳達了市食安委迎檢工作會議有關(guān)精神,XXX縣長、XXX縣長講了很好的意見,我都贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識,堅定信心,全力以赴迎接評估
一方面,要充分肯定前段創(chuàng)建工作取得的成效。食品安全示范縣創(chuàng)建工作啟動以來,各級各部門密切協(xié)作,主動作為,取得了階段性成果。一是推進機制更加健全。各級各有關(guān)部門均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,因地制宜地制定了工作方案,落實了人員、責(zé)任和經(jīng)費,創(chuàng)建工作全面啟動、穩(wěn)步推進。二是基層基礎(chǔ)更為堅實。各級各部門按照縣政府和縣食安辦的部署要求,壓實責(zé)任,夯實基礎(chǔ)。目前,已分區(qū)域組建了XXX個市場監(jiān)管所,鎮(zhèn)設(shè)立了食安監(jiān) 管站,村設(shè)立了食安監(jiān)督信息員,縣、鎮(zhèn)、村三級食藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。三是專項整治更有力度。堅持重典治亂、綜合治理,開展了“利劍整治”行動等專項整治工作,全縣食品安全形勢總體向好,沒有發(fā)生重大食品安全事故,公眾對創(chuàng)建工作支持率、對食品安全滿意度不斷提升。
另一方面,在肯定成績的同時,要正視存在的問題。對照中期績效評估要求,一些問題需要引起高度重視:一是思想認(rèn)識不到位。有的單位沒有把創(chuàng)建看成分內(nèi)事,講得多、做得少,在統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實上缺乏主動性。二是考核指標(biāo)有差距。群眾知曉率、參與度與創(chuàng)建驗收要求還有很大差距。輿論宣傳的力度不夠大,群眾對創(chuàng)建還不了解,沒有形成全縣上下共同推進的合力。三是工作推動不平衡。有些部門工作抓得緊一些,工作就進展得快一些,但也有個別部門抓而不緊,甚至出現(xiàn)了推諉扯皮現(xiàn)象,影響了全縣整體創(chuàng)建工作進度。迎檢在即,各級各部門務(wù)必高度重視,對照要求查漏補缺,迅速整改。
二、振奮精神,真抓實干,突出重點推動創(chuàng)建工作上臺階
開展食品安全城市創(chuàng)建,是一項長期的社會系統(tǒng)工程,只有起點,沒有終點,我們一定要以這次迎檢工作為契機,綜合整治食品安全工作中存在的各種問題,保障群眾舌尖上的安全。下一步,要突出抓好以下工作:
一是要提升綜合監(jiān)管水平。要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。對糧食、豬肉、蔬菜、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品,要形成監(jiān)管合力;對學(xué)校、企業(yè)等單位食堂,以及農(nóng)村聚餐、建筑工地等重點場所,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格處置、毫不手軟;對重點企業(yè)要定期開展排查,督促其依法履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊小作坊、小攤販等制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。要加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。對食品安全監(jiān)管中的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),要做到心中有數(shù)、解決有力,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)管體系。要加強事中事后監(jiān)管。認(rèn)真落實新食品安全法等法規(guī),深入研究“先照后證”改革后的食品安全事中事后監(jiān)管問題,堅持依法監(jiān)管,提升監(jiān)管水平。
二是要構(gòu)建社會共治格局。要落實企業(yè)主體責(zé)任。對所有食品企業(yè),都要依法明確食品安全“第一責(zé)任”,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。加強企業(yè)誠信建設(shè),通過企業(yè)自律、行業(yè)自治、信用他律、失信懲戒等各種方式措施,努力提高食品行業(yè)整體誠信水平。要創(chuàng)新公眾參與機制。落實有獎舉報制度,完善舉報投訴處置程序,積極運用微信、微博等新興媒體受理舉報、投訴,提高舉報獎勵的便利性,激發(fā)群眾參與的積極性。要促進信息公開透明。加強輿論宣傳監(jiān)督,及時公布信息溯源、監(jiān)測檢測、監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)“紅黑榜”等監(jiān)管信息,發(fā)布消費警示,形成各方良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督的社會共治格局。
三是要打造XX縣創(chuàng)建特色。首先是抓項目。圍繞溯源體系、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)貿(mào)市場快檢室、“明廚亮灶”工程、豆制品冷鏈銷售門店等重要項目,加大統(tǒng)籌協(xié)作、整體聯(lián)動力度,確保項目建設(shè)按要求落實到位。其次是抓產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導(dǎo),進一步做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚,逐步改變食品產(chǎn)業(yè)“小、散、亂”的現(xiàn)狀,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。再次是抓示范。深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動,建成一批示范鎮(zhèn)、村,發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)和帶動作用。最后是抓創(chuàng)新。重點在食品安全監(jiān)管能力建設(shè)中長期規(guī)劃、食品行業(yè)失信聯(lián)合懲戒、規(guī)范農(nóng)村集體聚餐管理等方面先行先試、摸索經(jīng)驗。要借鑒第一批試點城市取得的好的經(jīng)驗和做法,活學(xué)活用,結(jié)合我縣實際,創(chuàng)造新特色。
三、強化保障,明確責(zé)任,確保創(chuàng)建工作出成果
一是要進一步落實責(zé)任。各級黨委政府要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實專門工作隊伍,對需要重點推進、重點協(xié)調(diào)、重點攻堅的事項,確定專人包干、專人負(fù)責(zé),一項一項抓落實,一項一項促達標(biāo)。基層基礎(chǔ)是我們監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),各部門要進一步強化人員配置、經(jīng)費保障、設(shè)施支撐,確保基層有人做事、有條件做事。
二是要進一步協(xié)調(diào)聯(lián)動。我們總說食品安全要社會共治,首先就要“部門共治”,切忌一個部門單打獨斗。市場監(jiān)管部門工作力度再大,餐桌源頭污染、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升等這 些問題是無法獨立解決的。這就需要發(fā)揮各級各部門的作用,統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源共同發(fā)力。要注意強化行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法部門之間的信息通報和聯(lián)動協(xié)作,進一步加大案件查辦力度。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用。各鎮(zhèn)、村,要按照屬地管理原則,抓好創(chuàng)建任務(wù)的落實。
三是要進一步嚴(yán)格考評。食品安全督查組和食安辦要按照責(zé)任分工,對縣直相關(guān)單位和鎮(zhèn)的工作情況進行定期檢查、專項督導(dǎo)、現(xiàn)場督查,及時掌握工作進展情況。發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,該批評的要批評。要堅持“五管齊下”,即把檢查、抽檢、查案、督查、輿論跟進五項措施貫穿食品安全監(jiān)管工作始終。尤其是加強對具體項目的督促、檢查和指導(dǎo),對需要整改的問題建立臺賬,明確整改責(zé)任人和完成時限,并將督查結(jié)果向社會公示;對連續(xù)兩次排名末位的部門和鎮(zhèn),縣政府將視情約談主要領(lǐng)導(dǎo)。
最后還要特別強調(diào)一下迎檢工作。各級各部門一定要按照食安辦的要求,以考核評價指標(biāo)為依據(jù),本著“缺什么補什么、有什么問題解決什么問題”的原則,對當(dāng)前面臨的創(chuàng)建任務(wù),分清輕重緩急,列出單子、倒排日期、逐項解決。對未達標(biāo)的項目,要定人、定任務(wù)、定措施、定完成時限,保證按時達標(biāo);已達標(biāo)還不過硬的項目,要拿出鞏固提高措施,保證在中期績效評估前達標(biāo)。如果在此次迎檢評估中出 現(xiàn)被扣分的部門或者鎮(zhèn),要按照績效考核的要求追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,食品安全迎檢工作時間緊、任務(wù)重,事關(guān)XX市創(chuàng)建國家食品安全城市和我縣創(chuàng)建食品安全示范縣工作總體目標(biāo)的實現(xiàn)。各級各部門要切實把思想行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,發(fā)揮不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢戰(zhàn)必勝的工作作風(fēng),堅決完成創(chuàng)建任務(wù),為提高全縣人民的健康水平和幸福指數(shù)做出應(yīng)有的貢獻!
第五篇:在市委林業(yè)工作暨創(chuàng)建國家森林城市動員會上的講話
在市委林業(yè)工作暨創(chuàng)建國家森林城市動員會上的講話
2010-03-2
3市長王茂設(shè)
(2010年2月9日)
同志們:
剛才,會議表彰獎勵了近年來在全市林業(yè)建設(shè)中取得優(yōu)異成績、作出突出貢獻的先進集體和個人,市委書記張茂才同志作了重要講話,就貫徹落實中央和省委林業(yè)工作會議精神,對進一步深化林權(quán)制度改革、加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建國家森林城市進行了動員和部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我主要就加強生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)建國家森林城市工作強調(diào)三點意見。
一、站在加快綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展低碳經(jīng)濟的高度,進一步增強建設(shè)生態(tài)強市、創(chuàng)建國家森林城市的信心
剛剛過去的2009年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗并取得顯著成績的一年。一年來,面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力,面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大責(zé)任,我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊,有序、有效、有力地推進各項工作,全市經(jīng)濟社會在2008年平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅居全省前列,全年完成生產(chǎn)總值606億元,增長7.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成366.6億元,增長37%;財政總收入完成136.1億元,增長20.3%;一般預(yù)算收入完成48.1億元,增長14.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入15161元,增長7.2%;農(nóng)民人均純收入5255元,增長8.2%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。
在非常之年,能夠取得這樣好的成績,確實來之不易,這是市委、市政府超前謀劃、科學(xué)決策、積極應(yīng)對的結(jié)果,是全市人民團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工卓有成效的工作分不開的。一年來,各級各部門及廣大林業(yè)工作者認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以籌備全國造林綠化現(xiàn)場會、集體林權(quán)制度改革、加強森林資源保護為重點,依托國家林業(yè)重點工程推動山上治本,實施六大造林綠化工程實現(xiàn)身邊增綠,呈現(xiàn)出林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速推進,林權(quán)制度改革先行一步,森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,林地資源有效保護的良好局面。我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的豐碩成果,為全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障,得到了國家林業(yè)局和省委、省政府的充分肯定。2009年5月,全省造林綠化工作會議授予我市“全省造林綠化先進市”榮譽稱號;2009年11月,在省委林業(yè)工作會議上,我市又榮獲了“全省林業(yè)建設(shè)突出貢獻獎”。借此機會,再次向全市林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!向這次受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
同志們,加快生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)綠色發(fā)展是全球社會發(fā)展的必然趨勢。在國際金融危機、資源能源短缺和生態(tài)環(huán)境日趨惡化的形勢下,綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟越來越受到國際社會的廣泛關(guān)注。可以說,誰搶先占領(lǐng)綠色經(jīng)濟的制高點,誰就能在綠色發(fā)展的大勢中贏得先機、把握主動。各級各部門一定要從加快綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展低碳經(jīng)濟、碳匯經(jīng)濟的需求出發(fā),深刻認(rèn)識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,進一步堅定建設(shè)生態(tài)強市的信心和決心。
第一,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)建國家森林城市,是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是建設(shè)資源節(jié)約型社會與環(huán)境友好型社會所追求的目標(biāo)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是今年經(jīng)濟工作的主題。要實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,大力實施生態(tài)強市戰(zhàn)略,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐,以綠色發(fā)展促進科學(xué)發(fā)展。目前,我市正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速提升時期,經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提升帶來的能源需求日益增加,加之依然以煤為主的能源結(jié)構(gòu),溫室氣體排放總量也迅速增長,減排壓力不斷加大。要實現(xiàn)綠色發(fā)展,核心在于形成高端化、高質(zhì)化、高新化、低碳化、生態(tài)化的綠色產(chǎn)業(yè)體系,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
第二,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)建國家森林城市,是提升城市品位、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。在新的歷史條件下,建設(shè)生態(tài)城市和重塑生態(tài)文明,已經(jīng)成為城市綜合競爭力的重要因素,是城市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。山水是城市的靈氣,綠色是城市的生機,生態(tài)是城市的名片。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)好我市的山、水、綠與人的和諧相融,不僅是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要,而且是提升城市品位、擴大對外開放的基礎(chǔ)條件。建設(shè)“生態(tài)強市”,就必須摒棄浪費資源、犧牲環(huán)境的粗放經(jīng)營模式,最大限度地減少資源消耗及其對環(huán)境的影響,實現(xiàn)清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把晉城建設(shè)成為山綠水清、宜居宜創(chuàng)的生態(tài)城市,建設(shè)成為城秀景美、太行風(fēng)情的特色城市,不斷提升城市品位,促進文化旅游業(yè)快速發(fā)展,增強城市的綜合競爭力。
第三,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)建國家森林城市,是優(yōu)化人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的關(guān)鍵舉措。發(fā)展的最終目的是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平,使人們生活在和諧、自然、友好的環(huán)境里,享受到與自然親近的舒適感。要做到這一點,就必須持之以恒地加強生態(tài)建設(shè),在改善人居環(huán)境、提高宜居水平上下功夫。
第四,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)建國家森林城市,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加的重要途徑。生態(tài)環(huán)境的改善,不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,而且生態(tài)建設(shè)本身也能成為一種帶動就業(yè)和增收的產(chǎn)業(yè)。從這個意義上講,建設(shè)“生態(tài)強市”的過程,就是改善農(nóng)村環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的過程。
第五,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)建國家森林城市,是提高公民素質(zhì)、樹立生態(tài)文明理念的有效載體。建設(shè)“生態(tài)強市”,使人們在改善生態(tài)環(huán)境中受到生態(tài)文明教育,有助于培養(yǎng)人們理性處理人與自然和諧相處的自覺意識和文化修養(yǎng),形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的生態(tài)文化價值觀,使生態(tài)文明建設(shè)成為人們的自覺行動。
總之,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),事關(guān)晉城長遠(yuǎn)發(fā)展和文明進步,事關(guān)對外開放和民生改善。創(chuàng)建國家森林城市,是加快生態(tài)建設(shè)的重要抓手和載體。全市上下一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,站在建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市的高度,充分認(rèn)識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),創(chuàng)建國家森林城市的重要意義,把造林綠化作為一項長遠(yuǎn)的晉城設(shè)施工程、一項長久的民生工程,抓住手
上、落實在具體工作中,堅持不懈地抓緊抓好,不斷開創(chuàng)全市生態(tài)文明建設(shè)的新局面。
二、堅持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先,興林富民為本,堅決打好打勝建設(shè)生態(tài)強市和創(chuàng)建國家森林城市第一仗
2010年,是貫徹落實市委、市政府生態(tài)興市戰(zhàn)略,創(chuàng)建全國森林城市的第一年,如何開好頭,起好步,對今后的林業(yè)改革發(fā)展意義重大。各級各部門要按照市委、市政府的部署和要求,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),圓滿完成各項工作任務(wù).(一)全面推進集體林權(quán)制度改革。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點抓好以下四方面工作。一是要全面完成主體改革任務(wù),確保林農(nóng)戶拿到林權(quán)證。對第一批基本完成主體改革任務(wù)的54個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭8月底前把林權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手里,并完成縣鄉(xiāng)村三級分別建檔工作。第二批30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)866個村要力爭在9月底前完成300多萬畝集體林地的明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù),12月底前完成登記發(fā)證和縣鄉(xiāng)村三級分別建檔工作,確保分山后的農(nóng)戶責(zé)權(quán)清楚,放心經(jīng)營。二是要出臺相應(yīng)的配套政策,促進林農(nóng)增收、林業(yè)增效。在明晰產(chǎn)權(quán)的同時,必須同步推進配套改革,落實相關(guān)配套政策,為林農(nóng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供便捷高效服務(wù),努力實現(xiàn)林農(nóng)增收、林業(yè)增效。三是做好林權(quán)糾紛調(diào)處,確保林改積極穩(wěn)妥進行。我市集體林權(quán)制度改革開展以來,大多數(shù)縣(市、區(qū))都是本著先易后難的原則穩(wěn)步推進,剩下的多數(shù)是問題比較多的林地。對于這些存在問題的林地,必須高度重視,要加強協(xié)調(diào),研究辦法,依法依規(guī),調(diào)處糾紛,化解矛盾,確保林改積極穩(wěn)妥推進。四是要落實林改工作經(jīng)費,充實林改工作力量。我市林地面積大,國家、省、市每畝補助1元經(jīng)費已經(jīng)到位,各縣(市、區(qū))也要將林改工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保林改工作的順利進行。
(二)堅定不移加快造林綠化步伐。按照建設(shè)生態(tài)強市的要求,到2015年,全市森林覆蓋率要達到45%,這個任務(wù)相當(dāng)艱巨。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須確保今后每年完成營造林15萬畝。為此,要以天然林保護、退耕還林和太行山綠化等國家林業(yè)重點工程為依托,每年完成造林8萬畝,大力推進山上治本,努力提高山區(qū)森林覆蓋率,有效控制水土流失。要以通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化、河流綠化、干果經(jīng)濟林、城郊森林公園建設(shè)、古樹名木保護等十大工程為重點,每年完成造林7萬畝,全方位推動身邊增綠。要從城市的整體發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),按照“六區(qū)聯(lián)動、組團發(fā)展”的城市總體發(fā)展規(guī)劃,著力抓好白馬寺山生態(tài)綠心、主城區(qū)北出口、西出口、金村新區(qū)周邊、潤城—端氏城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、玨山等主要旅游景區(qū)的造林綠化,同步進行工業(yè)園區(qū)園林廠區(qū)綠化,提高完善行政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民庭院綠化水平,努力打造“太行風(fēng)情、綠色晉城”的城市品牌,讓綠色成為晉城的主色調(diào),讓綠色發(fā)展成為晉城的主旋律。
(三)多措并舉確保森林資源安全。造林成果來之不易,保護森林資源安全與造林綠化工作同等重要。一是要抓好森林防火。春節(jié)前后,正是森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)期,各縣市區(qū)和林業(yè)部門一定要高度重視、周密安排、盡心盡職,全面落實森林防火責(zé)任制,充分利用新建成的森林遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),認(rèn)真落實各項防火措施,嚴(yán)格管理野外火源,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保全市人民平安過節(jié)、安全過節(jié)。二是要強化林政執(zhí)法。要大力開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法,積極開展專項治理行動,加大對亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂占濫用林地等林業(yè)案件的查處力度,依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。三是要加大林木病蟲害防治力度。要重視病蟲害檢疫工作,積極防止有害生物傳入,要采取有效措施,預(yù)防和控制大面積森林病蟲害的發(fā)生和蔓延。四是要做好封禁保護。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省封山禁牧辦法》,對重
點工程區(qū)、新造林地和所有成材林區(qū)實行封山禁牧,并抓好配套政策措施的落實,對農(nóng)戶給予必要的補貼,確保山封得住、牧禁得牢。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)建工作順利推進
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、具體組織、實地督導(dǎo)、一線指揮。各有關(guān)部門要增強大局意識、責(zé)任意識,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,在政策制定、工作部署、資金投入等方面都要確保到位。林業(yè)部門要發(fā)揮好自身的職能作用,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡快制定具體實施意見,并牽頭精心組織實施好。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè),充分發(fā)揮其在政策宣傳、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣、林地林權(quán)糾紛調(diào)處等方面的作用。
二要加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳林業(yè)的重要地位和作用、林業(yè)改革發(fā)展政策、林業(yè)建設(shè)所取得的成就以及每個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,創(chuàng)建工作的先進典型和經(jīng)驗,引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明理念,使植綠、愛綠、護綠、興綠成為廣大群眾的自覺行動。這次會議后,有關(guān)部門要盡快組織市直各新聞媒體,以這次會議精神和集體林權(quán)制度改革為重點,集中開展一次林業(yè)宣傳活動,讓全市人民了解市委、市政府的決心和部署,自覺投身到創(chuàng)建工作中來。
三要創(chuàng)新投入機制。在加大政府投入的同時,積極引導(dǎo)企業(yè)資金、社會資金投入林業(yè)建設(shè)。要大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤栽一棵樹”等以煤補林的經(jīng)驗,積極引導(dǎo)和組織資源型企業(yè)特別是煤炭企業(yè),履行社會責(zé)任,參與林業(yè)建設(shè)。要大力宣傳碳匯造林,鼓勵社會各界積極參與,逐步建立碳匯林業(yè)基金,為林業(yè)改革發(fā)展開辟新的籌資渠道。要大力開展創(chuàng)建綠色單位、綠色企業(yè)、綠色軍營、綠色庭院活動,在全社會營造綠化美化環(huán)境、建設(shè)綠色家園的良好氛圍。
四要注重科學(xué)管理。加快推進種苗、造林、封山育林和森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推行林業(yè)工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和報賬制。全面推行工程招投標(biāo),加強全過程監(jiān)理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要充分發(fā)揮林業(yè)專業(yè)隊人員素質(zhì)高、技術(shù)力量強、施工設(shè)備好、能打硬仗的優(yōu)勢,使之成為林業(yè)工程建設(shè)的主力軍。積極探索農(nóng)戶參與林業(yè)重點工程的管理機制,做到實施有規(guī)劃、驗收有標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量有保障。
五要強化科技支撐。牢固樹立科技興林的理念,推廣先進實用技術(shù),提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。要針對我市十年九旱、土地貧瘠的狀況,大力推廣造林新技術(shù),切實提高林木的成活率、保存率和覆蓋率。
同志們,加快林業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建森林城市,建設(shè)生態(tài)強市,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市上下一定要進一步增強建設(shè)生態(tài)強市、加快綠色轉(zhuǎn)型的使命感和緊迫感,堅定不移地推進林業(yè)生態(tài)建設(shè),早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、富裕文明、生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的現(xiàn)代化宜居城市,做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!