第一篇：昌寧鎮2010年上半年綜治工作匯報

昌寧鎮2010年上半年綜治工作總結

昌寧鎮位于縣城中心，全鎮總面積225公里，共轄24個行政村,117個自然村，主導產業為糧食、蘋果、蔬菜、養殖，人口4.36萬。半年來，鎮黨委、政府堅持以科學發展觀為指導，以創建平安昌寧，構建和諧社會為主題，緊緊圍繞“一個落實，兩個深化、三個加強”的工作思路，突出“四個創新”，筑牢“四大防線”，扎實工作，拼搏進取，為維護全鎮社會安寧、穩定，實現人民安居樂業，促進經濟快速、健康、可持續發展做出了積極的貢獻。我們的基本做法是：

一、落實目標管理責任機制，筑牢“大責任” 在實施目標管理責任機制上，我鎮突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。一是進一步強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三?！鄙希阂皇潜ｊ犖榉€定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部負責這項工作，并保持綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。投資10萬元，新裝修了辦公室，設立了三位一體調解中心，給綜治辦配臵了摩托車和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。二是進

推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動，進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。真正做到“誰主管、誰負責”，夯實社會穩定與安全的基礎。一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鎮建立健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關單位各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動，人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來的“三位一體”調解體系，采用“預警、排查、聯調、處臵、考核”的新機制，整合調解資源，規范調解程序，嚴格調解紀律，強化調解職能，實現了資源共享，優勢互補，一改往日各自為政、單兵作戰的被動局面，形成了“大調解”的工作格局。對排查出來的矛盾糾紛，堅持分類指導、因地制宜，因案施策和以解決實際問題為突破口，以群眾滿意為目標，采取“一個糾紛，一名領導，一個調處班子，一套方案，一包到底”的新辦法。對于長期遺留的疑難復雜糾紛和重信重訪案件，實行定領導、定責任、定措施、定時間和包調查、包調處、包解決的“四定三包”責任制，調處銷號，限期解決的新機制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發生。二是提高鎮村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鎮大力加強鎮、村人民調解委員會的建設和村調解室

三、強化社會治安防范機制，構筑“大防控”體系 要實現“大防控”網絡，必須建立和完善“三項機制”，即以情報信息為主導的預警機制，嚴打經常性工作機制，治安防范機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。及時登記反饋情報信息，開展農村不安定因素和治安熱點問題排查，穩妥做好處臵工作。認真開展反邪教警示教育活動，早發現，早處理，絕不能讓其形成氣候，為此，鎮上成立了防范和處理邪教問題的領導小組，領導小組下設辦公室，有專人負責日常業務，加強了對重大節日、重大活動、重點部位的安全保衛工作。二是建立和完善嚴打經常性工作機制。我鎮把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，根據治安形勢的發展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區、單位和部位的排查整治，建立動態長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續平穩。嚴厲打擊毒品犯罪，建立完善各部門、各警種緝毒偵查協作機制，徹底杜絕新型毒品流入我鎮，加強禁種鏟毒工作，確保毒品原植物為“零種植”，集中開展掃毒統一行動，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。切實做到了“四個標準”的要求，不斷鞏固、強化“無毒鎮”成果，為我鎮經濟社會全面發展，構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。三是建立和完善治安防范機制。健全鎮、村、組綜治網絡建設，在鎮、村設立綜治領導小組、解其家庭情況和思想狀況，及時解決其。

（三）是分類管理制度。根據刑釋解散人員的表現情況，劃分為重點幫教和一般幫教兩類。

（四）是聯合幫教制度。為每名刑釋解散人員建立幫教小組，建立由管理民警，司法所長，村治保主任村民小組長，刑釋解散人員組成的“五幫一”的幫教模式，簽定《幫教協議書》。

（五）是建立定期回訪制度。堅持每月對幫教對象進行一次談心，要求刑釋解散人員的思想狀況。

（六）是考評制度。在刑釋解散人員為期三年的幫教期內，堅持每年考核，（七）是工作到會制度。堅持每月定期各村、社區安臵幫教小組例會，聽取匯報，指導工作。三是拓寬安臵渠道，解決安臵難題。

（一）是爭取有關單位支持，推薦刑釋解人員到用工單位就業。

（二）是對生活困難的刑釋解散人員落實救濟金或量低生活保障金。

（三）是幫助刑釋解散人員落實責任等，解決他們的生活問題。鼓勵和支持有經商頭腦的刑釋人員進行個體經營，協調有關單位給予優惠政策扶持，引導他們通過自身努力實現就業，自主創業，走勤勞致富的道路。四是落實經費保障，建立健全安臵幫教工作的經費保障機制。做好刑釋解散人員的就業指導，職業培訓，切實提高刑釋解散人員的安臵率，幫教率，降低重新犯罪率，把刑釋解散安臵幫教工作提高到一個新水平，維護社會穩定，全鎮目前共有12名安臵幫教對象，全部案到妥善安臵，舉辦職業技術培訓一期。其中5人在家務農，4人經商，在

今年，我鎮將把新農村建設示范點張馬、幸福灣村創建成“民主法治示范村”。通過各項扎實有項的創建工作，把全鎮各行政村村務活動納入“四化建設”（民主化、制度化、規范化、法制化），實現“三個維護”（維護農民的合法權益、維護農村社會的長治久安、維護良好的生態環境）、“兩個提高”（提高全體村民的法律道德素質，提高村委會依法管理農村各項事務的能力）、“一個促進”（促進農村經濟、政治、文化和社會建設）的目標要求，加快新農村建設步伐，為實現“平安昌寧、和諧昌寧”邁出了一大步。四是以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，以法制宣傳進機關、進鎮村、進社區、進學校、進企業、進單位、進農戶為渠道，深入開展法制宣傳教育活動。一是加強領導干部和職工的學法用法普法工作。堅持實行會前學法“十分鐘”制度，黨委中心組每季度至少集體組織學法1次，年內召開專題講座交流討論會至少2次。堅持學法與用法相結合，實現法律指導、決策與適用，提升依法治鎮水平。二是重點突出“學?！边@個窗口，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年的法制宣傳教育工作。為中小學校配齊了兼職法制副校長，保障了組織領導，通過開報告會、看法制教育影片、辦法制教育板報、征文競賽、組織演講等豐富多彩，喜聞樂見，靈活有效的方法在廣大學生群眾中普及法律知識和樹立群眾的法制觀念，收到了較好的成效。三是深入群眾，進村入

第二篇：XX鎮XX年綜治工作匯報材料

ＸＸ鎮XX年綜治工作匯報材料

XX年在區委、區政府和區zd委的正確領導下，我鎮的綜治工作始終圍繞經濟建設這一中心，按照市委、市政府提出的“三增兩降，六個嚴防，八個做到”的要求，以維護穩定為首任，建立健全了鎮、村干部包村負責制，實行依法治鎮，狠抓基層組織建設和網絡建設，加強了糾紛排查調處力度，努力預防，化解不安定因素，嚴厲打擊了各種違法犯罪活動，確保了全鎮的社會穩定、經濟發展、人民安居樂業。

回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾方面的工作：

一、切實加強領導，狠抓責任制落實

維護穩定，責任重大，鎮黨委、政府始終把維護社會穩定擺在重要的位置，切實加強了對綜治工作的領導，明確了黨政一把手負總責，成立了黨委一把手任組長的維護穩定、綜合治理、依法治鎮、普法三創、幫教等領導小組，堅持和完善了領導責任制，全鎮11個村，20個駐鎮和駐鎮單位都與鎮黨委簽訂了綜治責任狀，全鎮4661戶簽訂了家庭治安責任書。1月—10月份，鎮黨委召開黨政聯席會議9次，專題研究部署綜治工作，平常每次召開鎮、村黨員、干部會議時，黨政主要領導都要特別強調綜治工作，要求各級領導重視，親自抓，部門配合積極抓，從而形成了綜合治理齊抓共管的強大合力。

二、狠抓綜治網絡建設，壯大綜治隊伍

年初，鎮黨委、政府調整充實了鎮級綜治領導班子，增強了人員，增撥了經費，對全鎮11個村治調主任實行高配，全部由副支部書記或副主任擔任，做到工作、責任、制度、報酬四落實，全鎮綜治網絡建設健全，共有治調委員會11個，人員55人，160個村民小組都配齊了“一長兩員”。成立了11支5—7人的護村巡邏隊，壯大了綜臺隊伍，形成了群防群治的綜治網絡。

三、深入開展創安活動，不斷加強基層基礎建設

今年，在創安方面，我鎮堅持了一是繼續開展以創建安全文明小區、安全文明村和治安模范單位為內容的“三創”活動，搞得好的單位進行表彰，制訂了今年的“三創”實施方案，明確了工作目標，采取了一系列有效措施，全面開展了創建活動，使全鎮丑惡現象不斷減少，文明風氣逐漸盛行。今年3月份，鎮綜治辦配合公安機關把我鎮5名吸毒分子抓獲，送戒毒所強戒，使我鎮的社會治安明顯好轉，群眾拍手叫好，通過開展創建“無毒社區”活動，我鎮做到了零指票，無一名吸毒人員。

四、狠抓普法宣傳教育工作

我們采取了層層召開會議、舉辦法制學習班、掛橫幅、貼標語、出宣傳欄、有線電視、出動宣傳車、集市公開廣播等方式進行法制宣傳。年初，我鎮重新建立三角丘到石面坦法制宣傳一條路，在全鎮營造了法制宣傳大氛圍。通過法制宣傳教育，我鎮原40名“法輪功”練習者無一人反彈，實現“零指標”管理。今年9月份全鎮240名干部、教師參加了“四五”普法考試，領取了普法合格證。XX年9月份，鎮司法所針對青少年意志薄弱，法制觀念不強，容易走邪路的特點，鎮司法所與郴州監獄聯系3名服刑人員到####鎮中學現身說法警示教育活動，并到耒宜高速公路交警隊蘇仙中隊干警到中學上交通安全法規知識，教師、學生反映效果很好，使1000名學生受到了很深刻教育。

五、狠抓隱患排查工作，加大糾紛調處力度

按照區zd委的要求，我鎮堅持了不安定隱患月排查、月匯報、月建立檔案制度、重大不安定信息專報制度，全鎮先后組織10次大的隱患排查，共排查出隱患41起，其中重大隱患5起，針對較大的隱患，我們采取了一些緊急有效措施，及時化解，今年1—10月份共調處糾紛39起，使矛盾糾紛解決在萌芽狀態。如柏樹下河沙場與柏樹下山林糾紛，使河沙場停工30多天，造成經濟損失10多萬元，鎮黨委組織全鎮干部配合公安部門，打擊4名為首的犯罪分子，使河沙場得到正常開工。

六、配合公安，打擊犯罪，確保穩定

在抓好防范前提下，我鎮綜治辦主動配合公安機關，加大打擊力度，開展了嚴打專項斗爭，我鎮綜治辦充分發揮地熟、人熟的優勢，責無旁貸，主動配合公安派出所開展了全方位的嚴打整治，全年共破刑事案件17起，刑事拘留22人，查處治安案件52起，破獲盜竊案10起，嚴厲打擊了犯罪，整治了社會治安，確保全鎮的社會穩定。

總之，我鎮的zd綜治工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定差距，下段工作，我鎮要緊緊圍繞市委、市政府提出“三增兩降，六個嚴防，八個做到”的總體目標和要求，狠抓維護社會治安綜合治理工作各項措施落實，協調各方面的關系，爭取綜治再上一個新的臺階，以優異的成績迎接黨的“十六大”勝利召開。

####鎮綜治辦

二○○六年十一月一日

第三篇：鎮綜治工作匯報材料

鎮綜治工作總結

今年以來，我們按照縣委、縣政府的總體部署和要求，緊緊圍繞

平安綜治，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，以黨旗領航提素養為載體，創新社會管理，全面落實了上級部署的各階段工作任務，積極開展平安創建工作，在穩定中求發展，抓住加快庫區發展的關鍵所在，取得了階段性的成果，主要工作如下：

一、加強組織領導，明確責任分工。

(一)思想認識到位。鎮黨委始終把綜治工作作為全鎮重點工作來

抓，黨委政府不定期地研究綜治工作不少于2次，并及時傳達貫徹中

央、省、市綜治工作重大部署，主要領導多次到各個村居調研、指導

綜治工作。將綜治經費列入同級財政預算，確保綜治工作順利開展。

落實了鎮綜治委主任由黨委主要領導擔任，綜治辦主任由黨委副書記

擔任，配備一名專職副主任，2名專職工作人員。

（二）人員配置到位。充實了鎮綜治工作中心的人員力量，將年

輕能干事，有豐富農村工作經驗的兩位同志充實到綜治辦，為綜治工

作中心輸入了新鮮血液。鎮綜治中心及屬于省里要求建立的綜治工作

站規范化建設建成率達到100%，積極發揮各行政村治安信息員、專職

巡防隊、義務消防隊、調解委等群防群治隊伍的作用。

（三）管理制度到位。年初，我們根據上級要求和本鎮實際，制

訂下發了本綜治工作要點，黨委、政府與各行政村及鎮屬各部門

事業單位簽訂了《綜治目標管理責任書》共29份，做到任務落實到

人，責任明確到人。強化了日常工作的監督指導，堅持例會制度，定期進行維穩形勢分析，指出工作不足，并部署下階段任務，使我鎮綜治工作始終是全動力前進。

二、發揮網絡作用，夯實基層基礎

（一）規范鎮綜治工作中心建設。鎮綜治工作中心辦公面積達到80多平方米，有3間辦公室，社會治安綜合治理工作中心的牌子、相關制度、工作流程及工作人員的照片均已上墻，后勤保障到位，形成以“五聯”為主要內容的聯動工作機制，建立落實各種應急處置等工作機制，發揮綜合優勢。

（二）堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用。積極做好事前防范和預警機制建設工作。始終以構筑夯實基層工作基礎為重點，指定各村的主要負責任人為治安信息員，并不斷健全各村矛盾糾紛排查調處信息網絡。每月一次對所住村進行不穩定因素排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。做到早發現、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態平息在萌芽階段。全年集中組織矛盾糾紛排查4次，按規定上報矛盾糾紛調處月報表、季度、半年、報表，近一年來，我們共排查調處各項糾紛矛盾54起，調解成功51起，成功率達94.4%以上。受理各類來信30件，已辦結28件，還有2件正在辦理中。收理來訪80件，每件都得到了妥善的處置。制定完善了《鎮信訪工作預案》，在節假日，兩會重大時段，認真排查，特別是對泉山移民和移民遺留問題等，繼續做好政策

解說和思想工作，沒有出現一例越級上訪現象。

（三）堅持圍繞加大宣傳，提高群眾的法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內容為宣傳重點，積極提升村民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報、宣傳單、標語橫幅，座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高居民自防能力。

三、廣泛開展活動，營造宣傳氛圍

（一）是積極開展爭創“無毒村居”創建工作。建立健全了鎮、村二級禁毒和創建“無毒村居”工作網絡，達到“五個沒有”的工作目標，全鎮共有完整行政村12個，今年達到創建標準的村居4個，達標率33.3%，共發放宣傳品200多份。利用“6?26”國際禁毒日，深入到村、學校、工地等場所進行廣泛宣傳，增強全民的禁毒意識，發放預防艾滋病宣傳單200多份。積極開展無邪教創建活動，發放家庭拒絕邪教承諾卡3000多份，反對抵制邪教人人參與，積極參加全民健身氣功培訓，組建了多支健身氣功隊伍，在今年縣第3屆健身氣功交流展示大會上獲鎮級組2等獎。

（二）強化基層基礎工作。加強了流動人口管理、歸正人員安置幫教、預防青少年犯罪、學校及周邊治安綜合治理的領導，做到年初有計劃，年終有總結，各個領導小組及時召開會議，研究布署工作中碰到的實際問題和困難，并做到機構健全，制度完善，有人做事。

（三）積極開展平安村居和平安單位平安家庭創建活動。由平安鄉鎮領導小組辦公室負責開展創建活動，并發文到各個村居及各個鎮

屬單位，全鎮共16個村，7個單位參加了平安創建活動，創建率達到100%。在平安家庭創建工作領導小組的牽頭下，制定了年初工作計劃和年終工作總結，平安家庭創建各行政村達到了70%以上。積極發揮4個婦女維權工作站和巾幗維權志愿者隊伍的作用，在更大程度上保護了婦女的利益訴求。

（四）堅持做好“五類人員”的幫教轉化工作，保障轄區穩定安全。加強了勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉化。特別是村居矯正工作，在縣司法局和司法所工作人員的重視和努力下，正常開展各項工作，矯正效果明顯，各種臺帳資料齊全。

四、開展全面排查，實施重點突破

（一）出色完成了兩會，世界人大會，村級組織換屆后的社會維

穩工作。在兩會期間，全鎮干部放棄雙休日，實行24小時值班制，明確了主要領導總負責，分管領導為直接責任人，相關干部具體落實的逐級管理體系。制定了維穩、安全工作實施方案，及早進行落實。設置了三道警戒網，確保庫區的社會穩定。一是細致化摸排。做到內緊外松，進行了一次全面的排查梳理行動。各分管領導、住村干部結合平時收集的信息，深入進行調查摸底，反復梳理，找出一切不穩定因素。二是針對性監控，進一步明確責任分工，分線負責，重點對象確定專人負責監控，對轄區外籍對象專門落實鎮干部上門監控，區域內的北山籍對象由駐村干部時刻監控，確保盯牢看死，不出紕漏。三是全面性布控，同派出所聯合出擊，在出行必經的各個交通要點實行

干部24小時輪班站崗制度，對過往人員，尤其是夜間出行人員進行審查制度，不讓任何可疑對象離開轄區范圍，杜絕了上訪事件的發生。四是領導干部進村入戶，與新老干部交流溝通化解矛盾，促進村居和諧。由于鎮黨委、政府高度重視，措施落實到位，出色完成此間的維穩工作，得到縣委縣政府的高度評價。

（二）圓滿完成國慶期間的信訪維穩工作。一是明確職責，進一步明確由移民工作站負責涉及移民群體維穩應急工作，分別負責片內的農村維穩工作，派出所、鎮校、鎮衛生院根據各自職責分別負責維持社會治安秩序、校園穩定、醫療后勤保障工作。駐村干部為各個村的責任人，各村的主要村干部為信訪員，鎮各個班子成員對現有信訪重大案件實行包案到人。二是全面排摸。各分管領導和駐村干部對職責范圍內的情況進行全面排查，摸清各類矛盾和問題，隨時掌握動態；三是層層布控。首先各住村干部認真排查所轄范圍內的不穩定因素，并做好積極有效的思想勸導與解釋工作；其次是對重點對象做好穩控，防止越級上訪；最后由相關部門在特別時段對重點關口進行排查。四是暢通信息。加強值班人員力量，全體干部隨時待命。各責任人密切關注監控對象的動向，發現可疑現象要及時進行上報。各責任片確定專人負責聯絡，每天按時將片內情況報辦公室進行匯總，由領導小組每天進行研判，落實切實可行的措施。五是嚴肅紀律。堅持下訪工作制度，由上訪變為下訪，及時發現，妥當處置。

（三）積極完成縣“信訪積案化解百日攻堅”任務。鎮以此次活動為契機，圓滿完成了三件信訪積案，為庫區的社會穩定打下了良好的基礎。在活動開展期間，成立了專案攻堅工作領導小組專門負責落實積案

化解，由鎮相關班子成員包案，制定切實可行的工作方案，積極協同信訪局等相關職能部門，利用一切可利用的困素，及時掌握信息，待時機成熟一個解決一個，達到了事半功倍的效果。特別是在吳根信信訪事件中，主要領導親自出馬，相關責任干部放棄休息，利用循序漸進的方法，發揚連續作戰的精神，及時消除了不穩定因素，使省市督辦的多年信訪難題有了一個滿意的解決方案。

總之，我鎮的平安綜治建設在縣委縣政府的正確領導下，在各個部門的大力支持下，雖然我們取得了一定的成績，但仍有不足和改進的地方，我們將以美麗村居和諧家園建設為契機，創新工作思路，提升創建理念，在新的一年里爭取更好的成績。

北山鎮政府

2011年11月14 日

日

第四篇：新店鎮綜治工作匯報材料

***綜治工作匯報材料

為了進一步維護社會政治穩定，為我鎮經濟建設創造良好的治安環境，促進富民興鎮戰略目標實施。一直以來，鎮黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作，在市委、市政府的領導下，在市委政法委的安排部署下，精心組織，周密部署，嚴格按照上級有關文件及市綜治工作會議精神，時刻以?十七大?精神和?三個代表?重要思想為工作的行動指南。緊緊圍繞?打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本?的方針開展工作，以加強社會治安綜合治理基礎建設為重點，以?發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意?為目標，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，持續不斷地開展各種斗爭和專項治理，及時整治突出的社會治安問題，嚴格落實管理和防范措施，強化法制宣傳教育，為深入開展社會治安綜合治理，維護社會穩定做了大量的工作?，F將我鎮2008年綜治工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）抓基層基礎工作

1、加強治安隊伍建設。結合?嚴打‘兩搶一盜’，保衛百姓平安?專項行動和全力實施?居有所安?行動計劃的深入開展，我鎮以開展創建?平安新店?活動為載體，進一步加強治安隊伍建設，形成以基層黨組織為核心，基層群眾自治組織為基礎，基層綜治機構為骨干的社會治安綜合治理工作網絡，組建了民兵應急分隊、調委會、治保會、義務巡邏隊、義務消防隊、維穩信息員等隊伍。有效預防和減少各種社會治安問題的發生。

２、深入開展基層平安創建活動。按照?條塊結合、上下聯動、突出村社、分步推進的原則?，把創建?平安新店?與?平安單位?、?平安村?、?平安家庭?、?平安校園?和?平安企業?創建活動有機結合起來，不斷鞏固和擴大了平安創建的成果。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查、調處工作機制

把積極預防和妥善處置群體性事件作為創建活動的一項重點工作，以?發現得早，化解得了，控制得住，處置得好?為目標，加快建立完善預防和妥善處置群體性事件的四個機制。

１、建立和完善預警機制。以村、組、戶為重點，大力加強農村基層治安隊伍建設，筑牢維護社會穩定的第一道防線，及時發現可能影響社會穩定尤其是可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題，對群體性事件做到早發現、早報告、早控制。

２、建立完善人民內部矛盾排查調處機制。堅持月排查制度。對排查出的問題，堅持?誰主管、誰負責?和?五個一?的要求，采取領導包辦或督辦等形式，限時解決，將矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。做到了?組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前?。

3、建立健全統一指揮處置工作機制。深入研究群體性事件發生的特點和規律，不斷完善處置機制和方法。在村黨支部、村委會的統一領導下，進一步明確和細化處理群體性事件的職責。認真把握處置群體性事件的原則，始終堅持?可散不可聚，可解不可激?的工作規律。

4、建立信訪工作機制。以暢通信訪渠道為主線，以解決群眾信訪突出問題為核心，以基層信訪工作為重點，依法規范信訪行為和群眾上訪接待。完善信訪工作責任制，有效遏制了重復訪、越級訪、集體訪上升的趨勢。

（三）深入開展普法和依法治理工作

以?五五?普法為契機，以建設?民主法制村?為載體，深入開 展以憲法為核心，以現代法治精神為重點的法制宣傳教育活動，不斷提高全民的法制意識和法律素質。采取靈活多樣的手段和群眾喜聞樂見的方式進行普法宣傳，在農村積極開展?送法下鄉?、?民主法制示范村?等活動，提高基層群眾依法自我管理、自我教育、自我服務的意識和能力。

（四）構建社會治安十大防控體系

建立完善了社會面流動犯罪防范體系、重點部位治安防范體系、村（居）治安防范體系、內部單位治安防范體系、矛盾糾紛排查調處體系、健全和完善處置突發事件體系。并認真落實群防群治工作方針，在全鎮車站、碼頭等重點部位設立報警點；單位內部按要求嚴格落實值班守護制度；認真排查調處社會治安?熱、難?點，預防各類群體事件的發生，并做好處置預案。

（五）堅持開展“嚴打”整治斗爭

堅持從重從快的?嚴打?方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。開展?嚴打‘兩搶一盜’，保衛百姓平安?專項行動以來，我鎮刑事案件發案呈低—高—低形勢，今年截止10月份，我鎮共發刑事案件43起，破27起，破案率63%；與去年同期發案100起、破40起相比較，立案下降57起，破案率上升23%；受理治安案件11起，以去年同期受理32起相比下降21起，查結率100%。通過保持高壓態勢，嚴厲打擊違法犯罪行為，保證了社會政治穩定有序，保證了人民群眾安居樂業。

二、采取的措施

（一）周密部署，加強領導

把創建?平安**?工程納入全鎮經濟社會發展的總體規劃，實行 目標管理，切實加強領導，精心組織，認真規劃，統籌考慮，統一部署。鎮黨委、政府及時成立平安創建工作領導組，明確分管政法的領導具體負責創建工作。根據人員變動情況，不斷充實和完善綜治工作領導機構，調整綜治工作人員，真正使創建工作有組織、有機構、有人抓、有人管。

（二）強化宣傳，營造良好的輿論氛圍

充分利用廣播、流動宣傳車、召開會議、張貼標語、黑板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳?平安新店?創建活動，真正使平安創建活動做到家喻戶曉，人人皆知，形成了全民參與、人人行動的強大合力，全面推進了?平安新店?創建活動的深入開展。

（三）加大投入，強化經費保障

在財政極為緊張的情況下，鎮政府堅持按照每年人均1元的綜合治理經費列入財政預算，用于宣傳、基層防控網絡建設等方面，確保了創建活動的正常開展。

（四）齊抓共管，強化責任保障

平安創建是一項系統工程。我鎮?創安?工作領導小組切實加強對創建工作的組織、協調和領導，加大督促檢查力度，推動各項工作順利開展。堅持創建工作重心下移，充分發揮基層黨組織的作用，狠抓各項創建措施的落實，全面提高基層創安工作水平。堅持走群眾路線，動員廣大群眾積極參與創建?平安新店?活動，形成了鎮黨委、政府統一組織領導，每位班子成員負責聯系1個以上村委會，每個村委會成員負責聯系2個以上村民小組，各成員分工負責、密切配合，全鎮人民廣泛參與、大力支持，形成了各項工作協調發展、整體推進的良好局面。

三、取得的成效 堅持以?打防結合、預防為主?的方針，建立完善了經常性?嚴打?機制、社會治安防控機制、維護社會穩定的領導責任機制、矛盾糾紛排查調處機制和公共安全應急機制、構筑起新店鎮防范層嚴密、點線面互動、巡查并舉、打防控一體化的防范機制。同時，確定了點上求輻射、線上求延伸、面上求覆蓋的工作思路。通過平安創建，我鎮社會更加穩定、治安更加良好、群眾安居樂業。

四、取得的經驗

（一）加強領導，建立健全機構，是抓好平安創建工作的保障。

（二）強化宣傳，營造良好的輿論氛圍，是抓好平安創建工作的前提。

（三）加大投入，精心組織，是抓好平安創建工作的基礎。

（四）明確職責，層層簽訂責任狀，是抓好平安創建工作重要保證。

（五）全民參與，群防群治，是實現平安的關鍵。

五、存在的問題和不足

一是部分干部群眾認識不到位，平安創建工作進展參差不齊。二是經費投入不足，給平安創建工作開展帶來較大的困難。三是我鎮轄區面廣，治安狀況復雜，平安創建工作難度大，部分村、家庭創建效果不明顯。

***人民政府 2008年11月5日

第五篇：xx年綜治工作匯報稿

XX鎮XX政法綜治工作匯報稿

各位領導：

今年以來，我鎮的綜治工作在上級各部門的大力指導和鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞“保增長、重民生、抓穩定、促和諧”的總要求和“學楓橋、保平安、促發展”的主題，全面落實鎮第十屆第四次黨代會精神和上級綜治工作部署，努力為XX經濟社會平穩健康發展營造和諧穩定的社會環境，以優異成績迎接新中國成立60周年。

一、一年來主要工作回顧。

截至11月底，全鎮無重大刑事、治安案件（含工業城發案數）。共立刑事案件106件，發案數較去年同期上升1起；立治安案件245件，發案數較去年同期下降9起。共排查各類矛盾糾紛94件：鎮調解委員會調處30件，成功30件，其中意外死亡3起，其他27起，共涉及賠償金額80余萬元，調處率和調成率均為100%。共排查出不穩定因素28件，已解決20件，其余8件，已全部落實領導責任制。全年建立村級三級綜治工作站12家，達到二級標準的4家，一級標準的1家，新增視頻監控系統1家，累計安裝視頻監控系統4家，共有監控探頭56只。轄區內共有流動人口5560人，網上登記率為95%，發證率為90%，出租房屋網上登記率為95%，人戶一致率為71%。全年共有社區矯正對象14人，歸正人員82人，社區戒毒（康復）對象4人，已全部建檔立冊。

（一）、突出綜治重要地位，落實各級領導責任。

一是黨委、政府對綜治、平安、維穩工作領導有力。今年以來，分別兩次在班子會議上專題研究部署綜治、平安、維穩工作，堅持每月召開一次社會治安暨維穩形勢分析例會。

二是主要領導實地調研指導綜治、平安、維穩工作成效顯著。黨委書記、鎮長分別就春節治安大巡防工作、井頭村的“綜治、平安志愿者”建設、村級綜治工作站規范化建設和漩門村流動人口服務管理等問題進行實地調研指導，促進了各項工作的落實。

三是各級領導、職能部門責任明確。堅持每月一次的綜治工作例會制度，及時調整綜治、平安、維穩工作領導小組。在四月初召開的全鎮政法暨信訪工作會議上，鎮黨委、鎮政府同16個村、52個規模以上企業和9個縣屬事業單位簽訂了2009年社會治安綜合治理目標管理責任書。同時，對2008被評為“二級”綜治工作站的村居，縣下撥的的5萬元獎勵經費和鎮財政按100％標準匹配的5萬元已及時發放完畢，進一步調動了廣大干部群眾對綜治工作的積極性。

（二）、努力化解矛盾糾紛，主動構建維穩防線。

1、不斷加強排查調解的組織隊伍建設。

鎮依托“矛盾糾紛聯動調解中心”，吸納在XX的各級黨代表、人大代表、政協委員、人民陪審員為中心成員。村、企業成立“矛盾糾紛調解委員會”，村民小組、企業車間班組設立“矛盾糾紛調解排查聯絡員”，形成了以鎮聯動調解中心為龍頭、村居企業調解委員會為骨干、轄區單位密切配合的矛盾糾紛排查調處工作體系。

2、不斷提高預防矛盾糾紛的能力。

一是提前預測。結合全鎮工程建設多的實際情況，在排查前，首先要求各村居企業召開矛盾糾紛調解排查聯絡員專題預測會議，使排查工作做到“四清”，即排查去向清、目標清、范圍清、人員清，從而有效地避免了盲目性，提高了排查效能。

二是堅持制度。全鎮在開展矛盾糾紛的排查工作上，堅持每天的“零”上報制度。綜治辦每天和各駐村干部、各業務辦公室人員利用網上信息交流平臺溝通信息，對排查出來的問題及時分流，落實責任人實時跟進處理，主動開展苗頭性傾向性問題的化解調處工作。

3、不斷提升化解矛盾糾紛的水平。一、三級聯動，責任到人。鎮、村（企業）、村民小組（企業車間班組）三級聯動，有機協同，必要時邀請各級黨代表、人大代表、政協委員參加調處。三級密切配合、良性互動，實行“五個一”的調處責任制，即：一起糾紛、一個領導、一套班子、一套方案、一包到底。

二、依法說理，公道正義。在調處矛盾糾紛中，我們堅持以人為本，依法調解，從源頭上預防矛盾糾紛擴大化。2009年5月4日，湖北籍駕駛員XXX駕駛工程車，在運輸石渣過程中翻車受傷，后經玉環縣人民醫院搶救無效死亡。鎮黨委、政府在上級各部門的大力支持下，充分運用各種方法和手段，堅持依法、合情、合理的原則，考慮到賠償方經濟基礎薄弱，又一時難以拿出賠償款，而受益方家在湖北難以長時間處理賠償事宜等實際情況，作出了“由鎮政府先行墊付賠 償金，事后由上級各部門聯合鎮政府共同向賠償方全額追回”的方案，妥善的處理了這一起不穩定事件。

（三）、完善機制加強管理，夯實綜治維穩基礎。

1、發揮動力車組效應，為重特大工程建設創造良好的建設環境。一是以建立健全上下聯動機制來解決突發維穩事件的凝聚力。環島北路試通車在即，因道路部分征地權屬不清，三村存在爭議，部分村民有阻撓試通車的跡象。鎮黨委在預先排查的基礎上，召開由黨委主持，原指揮部領導和三村的人大代表、黨代表、政協委員、班子成員和村民代表參加的民主懇談會，通過縣、鎮、村三級聯動的機制成功化解了這起糾紛，確保了環島北路的順利試通車。

二是以嚴格維穩領導責任制來加強維穩工作的核心力。鎮黨委進一步完善了《XX鎮駐村干部維護穩定工作責任制》，堅持維穩工作的“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，層層落實工作責任制，在年底對各級干部進行維穩工作考核，并將考核結果納入機關干部的晉升、獎懲范圍之內，進一步調動了各級干部維穩的責任心和積極性。

2、打防控調四舉并進，為國慶六十周年創造良好的社會治安環境。警務區發揮刑偵和治安的拳頭作用，突出對“兩搶一盜”犯罪的打擊，不斷加大對漩門村、工業城接合部的治安復雜區域的整治，努力提高對社會治安局勢的掌控力；各村不斷加大對技防設施的建設投入，道頭村一次性投入22萬元，安裝視頻探頭22只。進一步完善人民調解和信訪機制，正確處理人民內部矛盾，切實維護人民的合法利 益，堅決打擊“逢事必鬧”，達到了國慶60周年大慶期間全鎮安全和諧穩定的總目標。

3、深入開展村級綜治工作站和企業綜治辦規范化建設，不斷推動綜治基層基礎工作上臺階。

（1）、深化綜治工作中心規范化建設?，F有在職專職人員5人，設有調解室、綜治工作中心等場所。堅持每月召開綜治工作例會，分析當前綜治工作中存在的亮點、難點，總結經驗教訓，布臵下階段工作。

（2）、深化村級（規模企業）綜治工作站（辦）基礎工作建設。一是村級綜治工作站建設情況。全鎮16個行政村進一步建立健全組織，12個村建立了三級以上綜治工作站，爭取今年達到二級綜治工作站標準的有4家，一級綜治工作站1家。二是規模企業綜治進民企建設情況。在5家企業開展“綜治進民企”創建活動。其中臺州宏鑫曲軸有限公司達到“縣十佳” 的標準，浙江隆大水技術股份有限公司、浙江玉升醫療器械股份有限公司、浙江沃爾達銅業有限公司、臺州四方包裝彩印有限公司達到“縣規范化”標準。

（3）、著力打造“綜治、平安志愿者”新隊伍。

XX村在08年的“綜治、平安志愿者”服務工作中積累了一定的經驗。鎮黨委、政府對此高度重視，今年春節前專門在井頭村召開現場會，在全鎮范圍內推廣“綜治、平安志愿者”的做法?，F在開展的村居由去年的一個發展到現在的12個，人數由62人增加到426人。在“百日治安大巡防”活動中，全鎮12個村的“綜治、平安志愿者” 共協助警務室抓獲違法犯罪嫌疑人28人、制止現場違法犯罪13次、現場化解矛盾糾紛25起、排除事故隱患11起的輝煌成績，得到了廣大人民群眾的好評。

（4）、深化新形勢下的外來人口管理工作。我們積極借鑒環礁、徐都等村的典型做法，結合XX實際，一是依托村級綜治工作站，由綜治工作站貼出告知通知，各出租私房戶帶好外來租住人員的基本資料，到綜治站登記留底，村級綜治站匯總后，及時上報給警務室統一辦理。二是將高危人群滾動排查作為駐村干部、民警和村級綜治站工作的重要職責，突出對高危人群的動態治安管理，摸清底數，提高外來人口管理的針對性和實效性。同時，年初與用人單位和出租私房戶簽定責任狀，按照“誰用工，誰負責，誰經營，誰負責，誰出租，誰負責”的原則，落實管理責任。9月底，全鎮組織機關干部、村兩委班子、警務處共200余人對外來人口較集中的XX、XX等5個村進行地毯式排查，徹底摸清出租私房的現狀，摸清外來人口的底數。警務室聯合村級綜治工作站和“綜治、平安”志愿者，堅持每夜排查不少于1次，及時更新本村暫住人口信息。三是逐步建立以村級綜治工作站隊伍采集為主，各職能辦公室補充采集為輔的外來人口信息社會化采集體系，通過這一措施來提高外來人員信息登記采集的準確率。

（四）、扎實推進“平安”建設，不斷優化人居環境。

1、“東西守望、平安共建”基層平安基礎工程建設全面鋪開。一是劃分服務管理責任區。根據我鎮實際，結合外來人員分布狀 況和道路情況，科學編制服務區塊。按照“便于開展工作、落實責任”和“分工不分家”的原則，將我鎮劃為東塘、西塘兩大責任區塊；16個行政村劃分16個小區塊、50個片區塊，形成東、西守望平安共建的格局。

二是組建服務管理隊伍。東塘、西塘兩大責任區塊分別由鎮黨委、政府主要負責人為責任人，各相關縣管干部為成員；各村級責任小區塊以鎮駐村聯戶領導干部為組長，駐村干部、農村指導員、警務室駐村民警、村干部以及村級綜治站工作人員、“綜治、平安志愿者”等為主體，根據實際同時吸收各級人大代表、政協委員等社會各界人士加入，組建了50個區塊服務管理隊伍。

三是落實服務管理措施。整合鎮綜治工作機構、人員和制度，努力搭建左右、上下聯動的平臺。針對和漩門工業城聯系緊密的特點，利用網上交流等手段，開通信息交換的直通車，進一步完善左右聯動的平臺；結合XX重特大工程建設多、涉及各方利益復雜、矛盾糾紛一時難以解決等特點，延伸觸角，積極吸收各級人大代表、黨代表和政協委員等威望人士，依托各村、企綜治工作站（辦）和、“綜治、平安志愿者”、維穩信息員、聯絡員，努力搭建上下聯動的平臺。整合各村綜治、治保、調解、流動人口管理等組織，以綜治工作站為中心，各村級班子成員分片包干負責，實現事事有人管、群眾的矛盾糾紛有人調、重大問題有人報。

2、平安創建活動深入千家萬戶。認真貫徹省、市、縣平安創建工作會議精神，以構建和諧社會為目標，深入推進“平安XX”建設 的各項工作。結合新農村建設，深入開展平安村居、平安單位、平安家庭、平安校園活動，點面結合，典型帶動。不斷加大平安創建工作力度，把平安建設作為全鎮人民共同任務，形成人人關心，人人參與的創建良好局面。達到創建平安村 16 個，無邪教村16個、平安校園2家，創建面達到100%，合格率達到90%以上。

二、分析不足，找出差距。

一是社會治安形勢依然嚴峻，直接影響了群眾的安全感和滿意度。

二是綜合治理、平安創建工作進展不夠平衡。有的村缺乏應有的力度和舉措，入戶宣傳不到位，規范化水平不高，個別企業負責人因企業經濟效益不是很好，在思想上總認為綜治工作的作用不大，直接經濟效益不明顯，有圖形式走過場的模糊認識。

三是土地征用、灘（海）涂權屬等歷史遺留問題比較突出，難以處理。

四是流動人口的急劇增加，需要進一步調動全社會共同來參與管理。

五是綜治工作經費來源渠道單一，沒有形成全社會投入的良好氛圍。在下一步的工作中，必須要采取有效措施，努力加以解決。

三、2010年工作展望。

2010年是我鎮政法綜治工作的關鍵一年，將重點抓好以下幾方面的工作：

一、健全綜治領導責任落實機制。嚴格落實和村居企業簽定“綜 治責任狀”，明確鎮、村兩級領導干部抓綜治工作的責任。加大對“一票否決”和黃牌警告的責任追究力度。

二、穩步推進綜治工作中心、村級工作站和企業綜治辦建設。一是鎮綜治工作中心的規范化建設。按照“8＋X”的模式，有效整合綜治、信訪、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產等8個部門，同時根據實際需要吸收森林防火、勞動保障、反邪教等其他社會管理力量參與集中辦公，配備必要的電腦、通訊設備、交通工具等辦公設施和必需的業務資料，力爭達到規范化建設標準。二是深化村級（規模企業）綜治工作站（辦）基礎工作建設。力爭創建一級綜治工作站的2家，二級綜治工作站的4家，新建視頻監控系統2家。規模企業綜治辦達到“縣十佳”標準的1家。

三、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。繼續加強鎮“聯動中心”建設，力爭今年有3家調委會達到2級以上標準。要建立對各類矛盾糾紛和問題統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的“四理”調處機制，實行“三包”工作責任制，即鎮干部包村委會（企業）、村委會（企業）干部包村民小組（企業車間），基層黨員包農戶（職工）。在調處方法上推行鎮、村(企業)、村小組（企業車間）三級聯動防范調處機制，依法、合情、合理的把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。

四、全力實施平安創建工程。認真貫徹省、市、縣平安創建工作會議精神，以構建和諧社會為目標，繼續深入推進“平安XX”建設 的各項工作。以現場會召開為契機，扎實推進XX鎮“東西守望、平安共建”基層平安基礎工程建設。

五、全面提升“五五普法”的實效性。一是在對象上，特別要加強對在校學生的法制宣傳教育，培養青少年的法制意識。二是在方法方式上，要緊緊圍繞經濟社會發展和平安、法治XX創建，采取一系列特色鮮明、形式多樣的主題法制宣傳活動。

XX鎮綜治委 2009年12月1日