第一篇：全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的研究》成果公報(教育部重點課題)

全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的研究》成果公報（教育部重點課題）

由江蘇技術(shù)師范學(xué)院王明倫研究員主持的全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃教育部重點課題“全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的研究”（課題批準(zhǔn)號：DJB030355），日前通過了經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的結(jié)題鑒定，現(xiàn)將成果公告如下：

一、內(nèi)容與方法

（一）內(nèi)容

1．全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境的研究

課題從系統(tǒng)論和教育學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)、教育社會學(xué)的角度，分析研究了全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、人口發(fā)展規(guī)模、城市化發(fā)展進(jìn)程、高等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r等基本問題及其與高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的相關(guān)性，分析相互作用的關(guān)系，進(jìn)而準(zhǔn)確把握我國高等職業(yè)教育發(fā)展的外部和內(nèi)部環(huán)境的制約因素，為高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的研究與確定提供翔實的依據(jù)。

2．全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展數(shù)量目標(biāo)的研究

發(fā)展數(shù)量目標(biāo)是指全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展的趨勢預(yù)測以及反映這一趨勢的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。課題以全面建設(shè)小康社會的學(xué)齡人口發(fā)展變化和高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)行政策等為依據(jù)，分析影響高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的若干因素：每年的高中階段畢業(yè)生人數(shù)（n）、高中階段的升學(xué)率（）和高等職業(yè)教育在高等教育中所占比例（）。如果以年招生規(guī)模（P）來衡量高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模，則可用公式 來表示高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模。以此公式，預(yù)測全面建設(shè)小康社會時期高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和速度，提出了三種不同的（低、中、高）發(fā)展數(shù)量目標(biāo)選擇的基本方案。

3．全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)目標(biāo)的研究

發(fā)展結(jié)構(gòu)目標(biāo)是指全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的組合方式和比例關(guān)系。第一，專業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)直接決定專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革方向。高等職業(yè)教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的，所以，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革對高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與發(fā)展影響很大，反過來說，區(qū)域經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。因此，高等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與提升必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展的大局出發(fā)，既要服從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的要求，又要通過自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。第二，形式結(jié)構(gòu)目標(biāo)。高等職業(yè)教育形式結(jié)構(gòu)將趨于多樣化，向社區(qū)延伸，為社區(qū)服務(wù)的功能將更加凸現(xiàn)。第三，層次結(jié)構(gòu)目標(biāo)。高等職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)是由我國的政治制度、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、文化發(fā)展方向等多種因素決定的。未來我國高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)發(fā)展的目標(biāo)是，最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的技術(shù)應(yīng)用型和高技能型人才，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建具有高等職業(yè)教育發(fā)展特色的，專科、本科、研究生三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)體系。第四，布局結(jié)構(gòu)目標(biāo)。高等職業(yè)教育的布局結(jié)構(gòu)以“梯次布局，均衡發(fā)展”為原則，以中等城市布局為重點梯次，形成向經(jīng)濟發(fā)達(dá)的縣城和社區(qū)延伸的網(wǎng)狀布局。

4．全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)的研究

高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)是指全面建設(shè)小康社會的高等職業(yè)教育系統(tǒng)所提供的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量滿足社會的程度。高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)主要以動態(tài)目標(biāo)和靜態(tài)目標(biāo)為分析框架，建立可持續(xù)的發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)體系；以社會對高等職業(yè)教育的滿意度為基準(zhǔn)，建立發(fā)展質(zhì)量市場評價體系；以經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)理論為依據(jù)，構(gòu)建發(fā)展質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)。

（二）方法

1．文獻(xiàn)研究法

用于收集全面建設(shè)小康社會經(jīng)濟發(fā)展以及高等職業(yè)教育發(fā)展的研究成果，并以高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)相關(guān)問題為中心加以整理、分析，作為課題研究的基礎(chǔ)。

2．調(diào)查研究法

課題組對江蘇蘇州、常州、鹽城、南通四市進(jìn)行了課題調(diào)研，進(jìn)一步了解江蘇實現(xiàn)全面小康社會的進(jìn)展情況；江蘇高等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r以及未來發(fā)展可能面臨的形勢和挑戰(zhàn)，為課題研究提供參考依據(jù)。

3．動態(tài)分析法

動態(tài)分析法主要對全面建設(shè)小康社會時期高等職業(yè)教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展相互作用、相互影響所發(fā)生的變化進(jìn)行分析和判斷，如高等職業(yè)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量等，以及時充實變化的內(nèi)容，不斷完善課題研究的思路。

4．預(yù)測法

預(yù)測法是通過對高等職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析和已掌握的數(shù)據(jù)，對2006—2020年高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)，主要對發(fā)展規(guī)模進(jìn)行預(yù)測，以期對高等職業(yè)教育發(fā)展數(shù)量目標(biāo)的確定更科學(xué)、更有說服力。

二、結(jié)論與對策

（一）課題研究的基本結(jié)論

1．2006-2020年高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模將繼續(xù)擴大

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確提出，到2010年，我國高等職業(yè)教育招生規(guī)模應(yīng)占高等教育招生總規(guī)模的一半以上。“十一五”期間，高等職業(yè)教育要為社會輸送1100多萬名畢業(yè)生。這為研究者預(yù)測全面建設(shè)小康社會時期高等職業(yè)教育發(fā)展數(shù)量目標(biāo)提供了參考依據(jù)。課題組根據(jù)勞動力市場需求、高中畢業(yè)生人數(shù)等量化指標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模等要素，按照高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育的比例在一半或一半以上的基本思路，對2006—2020年我國高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模按、、分別進(jìn)行了預(yù)測。預(yù)測結(jié)果（見下表）表明，我國高等職業(yè)教育的總量規(guī)模將繼續(xù)擴大，年均增長在8%--10%之間，但這種增長必須是建立在不斷提高辦學(xué)質(zhì)量基礎(chǔ)上的又好又快地增長。

2006-2020年高等職業(yè)教育招生規(guī)模預(yù)測 年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 高等職業(yè)教育招生規(guī)模（萬人）

412.36 497.10 575.82 631.49 725.28 790.61 882.49 927.15

369.28 445.17 515.66 565.52 649.51 708.01 790.29 830.28

307.73 370.97 429.71 471.26 541.26 590.01 658.57 691.90 年份 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 高等職業(yè)教育招生規(guī)模（萬人）

973.04 1007.70 1048.17 1071.35 1179.73 1292.99 1460.22

871.38 902.42 938.66 959.42 1056.47 1157.90 1307.66

726.15 752.02 782.22 799.52 880.39 964.92 1089.72

2．高等職業(yè)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化

第一，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正顯示出明確的分化與綜合兩種趨勢，在各個領(lǐng)域出現(xiàn)了越來越細(xì)的分工，而在各個領(lǐng)域之間，融合性、滲透性卻越來越明顯，邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科不斷涌現(xiàn)，新技術(shù)的共享性越來越強，從而對人才的要求也越來越高，復(fù)合型、一專多能型人才倍受歡迎。高等職業(yè)教育的專業(yè)也日趨融合，專業(yè)綜合化、交叉化趨勢會日益鮮明。第二，完善層次結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)由專科層次的高等職業(yè)教育、本科（技術(shù)本科）層次的高等職業(yè)教育、研究生層次的高等職業(yè)教育構(gòu)成。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平對技術(shù)應(yīng)用型和高技能型人才的實際需求，未來15年，我國仍以發(fā)展專科層次的高等職業(yè)教育為主，形成以專科層次的高等職業(yè)教育為主體，以本科（技術(shù)本科）層次的高等職業(yè)教育、研究生層次的高等職業(yè)教育為兩翼的“一主兩翼”層次結(jié)構(gòu)體系。第三，拓寬服務(wù)面向。高等職業(yè)教育要拓寬服務(wù)面向，既要為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供合格的技術(shù)應(yīng)用型人才和高技能型人才，又要為社會每一個成員在他們需要的時候提供能滿足他們轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗要求的學(xué)習(xí)機會。在高等職業(yè)教育發(fā)展道路選擇上，既要重視高職學(xué)校教育的發(fā)展，也要重視高新技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展，走學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，職前教育、在職教育、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育相互溝通，協(xié)調(diào)有序的發(fā)展道路，以滿足不同支付能力的個人學(xué)習(xí)需求。第四，延伸布局結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)教育從中心城市向社區(qū)拓展，以社區(qū)為單位布局高等職業(yè)教育，有利于加強學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系，有利于促進(jìn)高等職業(yè)教育與社區(qū)教育、家庭教育與學(xué)校教育、職前教育與成人教育的有機結(jié)合，更有利于社區(qū)的穩(wěn)定和和諧社會的建設(shè)。

3．高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量需進(jìn)一步提升

第一，改善發(fā)展條件。就全國而言，高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量“貧富”懸殊，各地發(fā)展差距相當(dāng)之大。因此，高等職業(yè)教育在加快發(fā)展的同時，必須進(jìn)一步加強高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，確保數(shù)量規(guī)模的增長必須與基本的發(fā)展條件相適應(yīng)。第二，強化發(fā)展環(huán)境。高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量如何，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化程度。發(fā)展環(huán)境主要體現(xiàn)在政府、社會、企業(yè)三個層面。作為政府，要充分發(fā)揮對全國高等職業(yè)教育的宏觀協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)功能，管好只有政府才能管好的事情。教育的本質(zhì)決定了政府有責(zé)任發(fā)展高等職業(yè)教育事業(yè)，在教育投資多元化的來源渠道中，政府對高等職業(yè)教育的投入仍然是重要的主渠道。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是高等職業(yè)教育的主要服務(wù)對象和直接受益者；企業(yè)是高等職業(yè)教育最大的客戶，也是高等職業(yè)教育重要的合作伙伴。各種所有制企業(yè)應(yīng)依法負(fù)有實施高等職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)，堅持“誰投資，誰受益”的原則，積極舉辦高等職業(yè)教育。第三，提升發(fā)展能力。發(fā)展能力主要體現(xiàn)在高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的程度上，體現(xiàn)在滿足全面建設(shè)小康社會的需要上。高等職業(yè)教育要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，優(yōu)化發(fā)展思路，創(chuàng)新實踐教學(xué)，突出特色辦學(xué)，不斷提升學(xué)校品質(zhì)和核心發(fā)展力。第四，挖掘辦學(xué)資源。一是充分利用重點高校的品牌資源，如先進(jìn)的辦學(xué)思想、豐富的圖書資料等，提升高等職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，擴大社會各界對高等職業(yè)教育的認(rèn)可度。二是有效利用中等職業(yè)教育生源資源，擴大高等職業(yè)教育招收中職畢業(yè)生的比例。第五，創(chuàng)新發(fā)展方式。未來15年，我國高等職業(yè)教育發(fā)展方式是多樣化的。一是混合式發(fā)展。從適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和高等教育大眾化的需要看，我國高等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展應(yīng)走內(nèi)涵發(fā)展為主，適度外延發(fā)展的混合式道路。二是漸變式發(fā)展，即彌補性增長向適應(yīng)性增長發(fā)展。從我國高等教育大眾化的實現(xiàn)目標(biāo)分析，我國高等職業(yè)教育目前仍處在彌補性增長的高級階段，開始進(jìn)入適應(yīng)性增長的初級階段。從研究者預(yù)測的結(jié)果看，未來我國高等職業(yè)教育的增長在適度擴大學(xué)校數(shù)量的前提下，主要以挖掘現(xiàn)有學(xué)校潛力，提高現(xiàn)有學(xué)校的內(nèi)部效率，擴大現(xiàn)有學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為目標(biāo)，盤活高等職業(yè)教育的“存量”，使之成為高等職業(yè)教育的“增量”，實現(xiàn)高等職業(yè)教育又好又快地發(fā)展。適應(yīng)性增長是我國高等職業(yè)教育發(fā)展方式目標(biāo)的未來選擇。

4．高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量評價體系需進(jìn)一步完善

高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量評價不是面向過去，而是面向未來；不是面向個別，而是面向整體；不是為了懲罰，而是為了發(fā)展。依據(jù)這一思路，高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)不僅要反映發(fā)展的歷史背景、發(fā)展的現(xiàn)實資源，而且要分析未來發(fā)展的“勢能”，把可持續(xù)發(fā)展作為質(zhì)量評價的根本出發(fā)點，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高等職業(yè)教育發(fā)展。高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量評價主要依據(jù)規(guī)模、質(zhì)量、特色等指標(biāo)進(jìn)行價值判斷，以此確定了高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量評價體系的要素，它主要包括：發(fā)展理念、發(fā)展資源、發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展結(jié)構(gòu)、資源利用、社會貢獻(xiàn)、發(fā)展特色等，亦稱七大一級指標(biāo)。這些指標(biāo)是動態(tài)的，變化的，因此需要不斷完善和更新，從多視角客觀全面地反映高等職業(yè)教育當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)和未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5．高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量預(yù)警需進(jìn)一步加強

高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，加強發(fā)展質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的任務(wù)顯得更加繁重，十分急迫。因此，研究者以“發(fā)展、協(xié)調(diào)、持續(xù)”三個關(guān)鍵詞作為高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)建模的重要基礎(chǔ)，從“三個維度”，即“發(fā)展維”、“協(xié)調(diào)維”、“持續(xù)維”，構(gòu)建了高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量預(yù)警“三維空間系統(tǒng)模型。”與之相對應(yīng)的有七項要素指標(biāo)，即“發(fā)展理念、發(fā)展資源、發(fā)展規(guī)模與效益、發(fā)展結(jié)構(gòu)、資源利用、社會貢獻(xiàn)、發(fā)展特色”。高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)模型建立在發(fā)展過程與行為軌跡之中，發(fā)展過程的行為優(yōu)劣，健康是否，均可通過“三維指向”透視出來。指向為交合（見圖1），表明高等職業(yè)教育發(fā)展處于良好狀態(tài)，呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展之勢；指向為分離（見圖2），表明高等職業(yè)教育發(fā)展處于偏離狀態(tài)，呈現(xiàn)制衡發(fā)展之勢。

圖1：高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量 圖2：高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量 預(yù)警三維空間系統(tǒng)模型 預(yù)警三維空間系統(tǒng)模型（交合型）（分離型）

二）政策建議

1．未來15年我國高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模年均增長應(yīng)穩(wěn)定在8%-10%之間

數(shù)量目標(biāo)預(yù)測結(jié)果看，未來15年間，我國高等職業(yè)教育的總規(guī)模仍將繼續(xù)擴大，到2010年，高等職業(yè)教育年招生規(guī)模按低方案可達(dá)到541.26萬人，按高方案可達(dá)到725.28萬人。但2010年以后，由于學(xué)齡人口的逐年減少，使得高等職業(yè)教育的發(fā)展也會受到一定程度地影響。但是，社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求規(guī)格的高移和高等職業(yè)教育自身層次結(jié)構(gòu)的不斷完善，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)教育的比例會不斷提高。到2020年，若按低方案，招生規(guī)模可達(dá)到1089.72萬人，按高方案可達(dá)1460.22萬人。年均增長應(yīng)穩(wěn)定在8%-10%之間是比較可行的。

2．構(gòu)建科學(xué)有效的高等職業(yè)教育體系

第一，規(guī)劃專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。未來15年，我國仍以發(fā)展與第二產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的高等職業(yè)教育的專業(yè)為主，這是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求所決定的。但從未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度考慮，與第一產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的高等職業(yè)教育專業(yè)會有一個穩(wěn)定發(fā)展的過程，與第三產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的高職教育專業(yè)會有一個大力發(fā)展過程，形成“2、3、1”的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，為一、二、三產(chǎn)業(yè)，為多種所有制經(jīng)濟成分培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型和高技能型人才，特別是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)急需的各類人才，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供人才支撐和智力支持。第二，積極發(fā)展技術(shù)本科教育。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，決定了社會對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的多樣性。就經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)來說，如蘇州，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)本科人才需求呈明顯上升趨勢。因此，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以發(fā)展技術(shù)本科層次的高等職業(yè)教育為主，按照需求配置專科層次的高等職業(yè)教育資源，按照需求適度發(fā)展研究生層次的高等職業(yè)教育。第三，學(xué)校形態(tài)的高等職業(yè)教育和各類培訓(xùn)并舉。今后15年，我國既要發(fā)展學(xué)校形態(tài)的高等職業(yè)教育，又要發(fā)展高新技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，走學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，職前教育、在職教育、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)教育相互溝通，協(xié)調(diào)有序的發(fā)展道路。

3．建立公平的教育財政政策系統(tǒng)

高等職業(yè)教育相對于普通高校來說，需要更高的教育成本和資源配置成本。因此，第一，構(gòu)建成本投入體系。政府應(yīng)按照教育成本確定經(jīng)費配置比例的原則，調(diào)整普通高等教育與高等職業(yè)教育公共教育經(jīng)費的分配結(jié)構(gòu)，提供公平的教育財政政策，提高政府對高等職業(yè)教育投入比例，改變由于教育類型不同而導(dǎo)致高等職業(yè)教育國家經(jīng)費投入少的不平衡現(xiàn)象，從而構(gòu)建科學(xué)合理的高等職業(yè)教育成本投入體系。第二，縮小收費差距。對高職院校學(xué)生，政府應(yīng)提供與普通本科高校相當(dāng)?shù)墓步逃?jīng)費，使生均撥款經(jīng)費與普通本科院校的生均撥款經(jīng)費大體持平，以改變目前兩類教育在收費標(biāo)準(zhǔn)上出現(xiàn)的較大反差，實現(xiàn)不同教育類型之間政府財政撥款的相對公平。

4．建設(shè)高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍

第一，建立開放式的高職院校教師準(zhǔn)入制度。無論哪一類學(xué)校的畢業(yè)生和企業(yè)工程技術(shù)人員只要達(dá)到高職院校教師任職標(biāo)準(zhǔn)，且取得教師資格后，方可到高職院校任教。第二，政府要提供面向行業(yè)、企業(yè)招聘專業(yè)教師和實訓(xùn)教師的政策，確保高職院校“雙師型”教師“外引”道路暢通。第三，加強職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地與企業(yè)的合作。充分發(fā)揮國家級師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和各省市職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的功能和作用，加大與企業(yè)的合作，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，合力提高“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。

三、成果與影響

（一）主要成果

題研究期間，課題組成員共發(fā)表論文18篇，約10萬字，其中有7篇發(fā)表在中文核心期刊。部分發(fā)表文章如下：

1．王明倫.高等職業(yè)教育有效發(fā)展戰(zhàn)略分析.中國高教研究，2008，（3）2.王明倫.中國高等職業(yè)教育發(fā)展的實證分析.職業(yè)技術(shù)教育，2007，（25）

3．王明倫.高等職業(yè)教育發(fā)展評價及其指標(biāo)體系構(gòu)建.當(dāng)代教育論壇，2006，（11）4.賀文瑾.構(gòu)建和諧的高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu).職業(yè)技術(shù)教育，2007，（22）5.曹穩(wěn).對高等職業(yè)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)幾個問題的思考.職教通訊，2006，（8）

6.李德方，徐海峰.全面建設(shè)小康社會與高等職業(yè)教育發(fā)展.職教通訊，2006，（12）7．李德方，王明倫.高等職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)初探.教育與職業(yè)，2006，（23）

8．周大農(nóng)，戚亞光.論高職人才培養(yǎng)主導(dǎo)模式：雙證融通，產(chǎn)學(xué)合作.教育與職業(yè)，2006，（23）

（二）社會影響

課題研究成果發(fā)表以后，在職教界產(chǎn)生了積極的影響，其中，1篇論文獲常州市政府獎，7篇論文被中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《職業(yè)技術(shù)教育》全文轉(zhuǎn)載，1篇論文被中央教科所主辦的《教育文摘周報》轉(zhuǎn)載。

第二篇：全面建設(shè)小康社會目標(biāo)自編

推進(jìn)新課

師近幾年你的家鄉(xiāng)有什么變化？希望大家根據(jù)自己的所見所聞，暢所欲言。 生1 我們村里近幾年幾乎家家蓋起了樓房，都買了摩托車。

生2 我們村里也用上了自來水，告別了挑水的日子；安裝上了閉路電視。

生3 餐桌上不單是自己家種的蔬菜和腌制的咸菜，也有了雞鴨魚肉。

生4 電器設(shè)備越來越多，也用上了冰箱、空調(diào)。

師（總結(jié)）大家剛才都介紹了自己家鄉(xiāng)的變化，這說明大家都十分關(guān)注生活、熱愛生活，希望大家做一個生活的有心人。

從大家的介紹中我們可以看出，近幾年我們國家的確發(fā)生了很大變化，人民生活實現(xiàn)了由貧困到溫飽，再由溫飽到小康的歷史性跨越。充分證明了社會主義制度的巨大優(yōu)越性以及改革開放政策的正確性，使人們走上了小康之路。

1西方有句諺語：“羅馬不是一天建成的！”我們今天的總體小康不是一蹴而就的。黨的十三大報告提出：我國經(jīng)濟建設(shè)的部署大體分三步走。

（1）“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略（展示）

第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；

第二步，到本世紀(jì)末（2000年），使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平； 第三步，到下個世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。”

一、從總體小康到全面小康

我們總結(jié)一下大家所舉的種種表現(xiàn)，可以歸納出如下幾點：

1.總體小康

（1）表現(xiàn)。

①從微觀上看，城鄉(xiāng)居民的生活水平、生活質(zhì)量明顯提高。

吃、穿、用、住等各方面都較以前有了很大改善，人們的消費結(jié)構(gòu)已發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從吃飽到吃好，從有衣穿到穿好衣，從燒柴、燒煤到使用電器，“樓上樓下，電視電話”無不反映出人民生活質(zhì)量的改善。這一點是我們深有體會的，它就發(fā)生在我們周圍、我們身上。

（顯示一些場景：如舒適的住房、設(shè)備一應(yīng)俱全、豐盛的餐桌、漂亮的服裝等） ②從客觀上看，國家的整體經(jīng)濟實力大大增強。

（顯示相關(guān)數(shù)據(jù)）國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)8.94億元人民幣，居世界第六位；貿(mào)易總量居世界第七位；谷物、肉類、棉花、鋼、煤等產(chǎn)量居世界首位。

師 通過剛才的介紹和分析，我們可以理直氣壯地說：我國已經(jīng)實現(xiàn)了鄧小平提出的“第二步”戰(zhàn)略，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。

（師話鋒一轉(zhuǎn)）我們在贊嘆著國家的繁榮景象，享受著美好生活的同時，有沒有感覺到現(xiàn)實生活中還有不盡如人意的地方呢？我們對現(xiàn)在的生活已經(jīng)十分滿足了嗎？

〈1.〉我們在取得輝煌成就的同時存在哪些問題呢？（展示圖片引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)）

（2）現(xiàn)狀。

生1 我覺得貧富差距仍然存在，有的家里住上了樓房，但有的仍然是平房，甚至是四面透風(fēng)的土磚房。

生2 城鄉(xiāng)差距還很大，農(nóng)村人的消費觀念和消費方式和城里人相比還有很大距離，尤其是農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件還比較落后。

生3 居民的文化素質(zhì)還不是很高，尤其在農(nóng)村，高素質(zhì)、高學(xué)歷的人不多。 生4 人們的法制意識還比較淡漠，違法事件經(jīng)常發(fā)生。

師 大家的分析都十分中肯，有的還十分尖銳，這說明我們現(xiàn)在達(dá)到的小康，還是低水

平的、不全面的、不平衡的小康。

〈2〉.根據(jù)這些問題概括出總體小康的特點。

（教師歸納）

現(xiàn)在的小康——低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的低水平——總量已達(dá)一定規(guī)模，但人均水平還比較低。再大的數(shù)字除以13億都是一個小數(shù)字，不全面——指目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發(fā)展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。

發(fā)展不平衡——指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展水平差距不小。

（過渡）

正因為我們國家現(xiàn)在的小康社會還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，因此，就要求我們進(jìn)行長期的艱苦奮斗，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。那么我們所憧憬的幸福生活是什么樣子的呢？

（2）全面小康社會的目標(biāo)（展示圖片黨的十六大提出這一目標(biāo)）

目標(biāo)——使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

（過渡）六個更加從經(jīng)濟、政治、科教、文化、社會、人民生活等方面對未來社會勾畫了一幅美好的藍(lán)圖，我們有信心去實現(xiàn)、去創(chuàng)造美好的社會，下面請大家把范圍縮小一點，從經(jīng)濟建設(shè)的角度來討論一下全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，（二）經(jīng)濟建設(shè)的新要求（展示圖片）

1、經(jīng)濟建設(shè)方面的新要求

（1）、⑵

⑶

⑷

國內(nèi)生產(chǎn)總值又稱GDP，是衡量一個國家經(jīng)濟增長水平的基本指標(biāo)。表示一個國家在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)價值的總和。的確經(jīng)濟是基礎(chǔ)，要全面建設(shè)小康社會，首要的就是要發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展了，實現(xiàn)了大家所說的這些目標(biāo)后，全面建設(shè)小康社會才不是一句空話，才會成為現(xiàn)實。



師（過渡）當(dāng)然，有信心、有目標(biāo)還不夠，它的實現(xiàn)更需要我們付出努力，付出艱苦的勞動，實現(xiàn)全面小康，也需要有計劃、有步驟地進(jìn)行，該怎樣實現(xiàn)全面小康呢？

2.全面小康社會建設(shè)的具體進(jìn)程

是一種不平衡的發(fā)展過程。

有條件的地方可以發(fā)展得更快些，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化；相對落后的地區(qū)，則要奮起直追，加快發(fā)展。

板書設(shè)計

一、從總體小康到全面小康

??微觀表現(xiàn)??1.總體小康??宏觀

??現(xiàn)狀

2.全面小康：表現(xiàn)

二、經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)

1.目標(biāo)

2.實現(xiàn)途徑



延伸新課

師（總結(jié)）大家說得很好，我相信，經(jīng)過我們的努力，一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，創(chuàng)造美好的明天。

第三篇：全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)

全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)

全面建設(shè)小康社會是黨的十六大在新世紀(jì)新階段向全黨和全國人民提出的宏偉奮斗目標(biāo)。再經(jīng)過一二十年的努力，要使我國的“經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實”。也就是說，全面建設(shè)小康社會，就是要在“全面”兩字上下功夫，這就是要在經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境等各個領(lǐng)域深入進(jìn)行改革，這將是一次深刻的社會變革過程。下面講二個問題：

一、要正確理解全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵。

“小康”是人民生活安康之意。小康水平是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展階段。

我國2000年達(dá)到人均800美元的小康社會，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。十六大報告中提出：二十一世紀(jì)頭二十年，我國全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)有四項：

㈠經(jīng)濟：①到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，平均年增長率要達(dá)7.2%以上，人均由800美元達(dá)到3000美元以上，相當(dāng)于當(dāng)時中等收入國家的平均水平；②綜合國力由現(xiàn)在世界第6位躍升到第3位，在今后50年居世界第2位；③基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；④城鎮(zhèn)人口的比重超過50%；⑤工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)等三大差別的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)；

⑥社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分；⑦人民過上更加富足的生活。

㈡政治：社會主義民主更加完善，法制更加完備。報告把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明寫入報告中：①依法治國和以德治國相結(jié)合；②干部民主直選；③干部任用“公開選拔”、“競爭上崗”、“任前公示”、“試用期制”、“票決制”所替代。要做到政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開等。

㈢文化：全民族的道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高；基本普及高中階段教育，掃除文盲；形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

大家知道，老年教育屬成人教育范疇，是終身教育的最后階段，是老教工作、老干部工作、老齡工作的重要組成部分，老年大學(xué)(學(xué)校)是精神文明建設(shè)的窗口，是傳播先進(jìn)文化、豐富老年人精神文化生活的場所，是培育和提高老年人“三個素質(zhì)”的基地，也是實現(xiàn)健康老齡化的一條途徑，我們應(yīng)該與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)老年教育事業(yè)的改革創(chuàng)新和繁榮發(fā)展，溶入全國老年教育的第二個春天。

㈣注意可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境得到改善，控制污染物排放，資源利用好，整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。不能犧牲環(huán)境搞建設(shè)，請聽一首《家園變遷》的順口溜：“60年代淘米洗菜；70年代游泳灌溉；80年代魚蝦絕代；

90年代臭不可耐。敢叫濁水變清流，喜看魚蝦又回來。”這就是人民的心聲。

據(jù)聯(lián)合國教科組織匯編資料指出：目前中國健康水平名列世界第81位，向我們敲起了警鐘。

預(yù)計10—20年后：①我國環(huán)境保護(hù)投入將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2—3%左右；②自然保護(hù)區(qū)總數(shù)、面積也將進(jìn)一步擴大；③森林覆蓋率將在25%以上；④城市各項污染物排放基本達(dá)標(biāo)，水質(zhì)和空氣質(zhì)量將得到明顯改善；⑤農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件將大大好轉(zhuǎn)，水土流失與沙漠化治理將見成效，全國農(nóng)村自然村均有醫(yī)療網(wǎng)點、安全衛(wèi)生飲用水；⑥職工人人享受社會保障，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施健全，農(nóng)村社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各地農(nóng)村；⑦社會道德風(fēng)尚進(jìn)一步提高，全國將形成講禮貌講道德的文明健康的小康社會。

總之，在全面建設(shè)小康社會的第一個10年中，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。

全面建設(shè)小康社會的十項指標(biāo)：

①人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元；②城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元；③農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元；④恩格爾系數(shù)(指食品支出)低于40%；⑤城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方

米；⑥城鎮(zhèn)化率超過50%；⑦居民家庭計算機普及率20%；⑧普及高中階段教育，大學(xué)入學(xué)率20%以上；⑨每千人醫(yī)生數(shù)2.8人以上，⑩城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。

(以上材料詳見中共中央宣傳部主辦的《時事報告》2002年第十二期第15頁)

二、泉州市委和惠安縣委的工作部署

㈠泉州市委2003年2月19日召開泉州市農(nóng)村工作會議提出：全市要在2005年基本實現(xiàn)寬裕型小康。2002年底，已有晉江、石獅兩個市和32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有惠安崇武鎮(zhèn))基本實現(xiàn)寬裕型小康。

會議提出：泉州市要在2005年基本實現(xiàn)寬裕型小康。其中：

鯉城區(qū)和豐澤區(qū)于2003年；惠安于2004年；南安、洛江、泉港、永春于2005年；安溪、德化于2007年基本實現(xiàn)寬裕型小康。

會議提出今年泉州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%，農(nóng)民人均純收入增長5－6%。

泉州市委、市府提出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市3年規(guī)劃：從2003年起，用3年時間，投資35億元，通過實施“碧水”、“藍(lán)天”、“安靜”、“青山綠地”、“污染防治”和“細(xì)胞優(yōu)化”六大工程，使各項指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)，2005年上半年完成各項創(chuàng)建工作，下半年

通過國家考核驗收，并用2年時間予以鞏固提高。

㈡惠安縣委的工作部署

惠安縣委九屆九次會議于2002年12月19日，對全縣學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作了全面部署，我縣全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

2003年，在崇武鎮(zhèn)基本實現(xiàn)寬裕型小康的基礎(chǔ)上，螺城、螺陽、洛陽、東園、百崎等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)寬裕型小康，35.9%的村(居)達(dá)到寬裕型小康；

2004年，東嶺、東橋、凈峰、山霞、涂寨、黃塘、張坂、輞川等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)寬裕型小康，82.7%的村(居)達(dá)到寬裕型小康；

2005年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到2.37萬元(折合近3000美元)，小乍、紫山鎮(zhèn)基本實現(xiàn)寬裕型小康，97.3%的村(居)達(dá)到寬裕型小康，全縣基本實現(xiàn)寬裕型小康，其中螺城、崇武、螺陽、洛陽、東園、百崎等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；

2010年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到3.97萬元(折合近5000美元)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；

2013年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比全省提早4年、比全市提前2年實現(xiàn)翻兩番目標(biāo)；

2020年即建黨100年時，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展基本達(dá)到當(dāng)時中等發(fā)達(dá)國家水平；

2050年，即建國100年時達(dá)到當(dāng)時上中等發(fā)達(dá)國家水平。把惠安縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)興旺、工貿(mào)發(fā)達(dá)、科教先進(jìn)、城鄉(xiāng)一體的具有閩南僑鄉(xiāng)特色的濱海工業(yè)城市而努力奮斗。

泉州市委、市府于2003年2月6日根據(jù)“班子堅強、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)氣良好”的總體目標(biāo)，公布泉州第二批寬裕型文明村名單，其中惠安縣有12個，即：

惠安縣螺城鎮(zhèn)北關(guān)居委會、霞張居委會、南洲村、上坂村、霞光村；

惠安縣洛陽鎮(zhèn)云莊村；

惠安縣崇武鎮(zhèn)潮洛村、前安村、港村、西華村、靖江村、蓮西村等。

第四篇：全面建設(shè)小康社會的重點

全面建設(shè)小康社會的重點

從對目前小康水平的總體判斷出發(fā)，全面建設(shè)小康社會必須突出以下重點：

1、從實現(xiàn)的程度看，農(nóng)村和農(nóng)民是重點。按照國家統(tǒng)計局設(shè)置的小康生活標(biāo)準(zhǔn)，城市小康量的值值高，人均收入這一關(guān)鍵指標(biāo)就高出一倍。據(jù)估計，到2000年底，我國農(nóng)村小康水平的總體實現(xiàn)程度尚未全面達(dá)到規(guī)定的小康生活標(biāo)準(zhǔn)。

2、從地區(qū)發(fā)展來看，西部地區(qū)是重點。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，全國實現(xiàn)小康的程度也很不一致?lián)医y(tǒng)計局小康生活水平的分析報告，19 97年西部地區(qū)實現(xiàn)的程度是70％，東部實現(xiàn)的程度為92％西部與東部和中部分別相差22和14個百分點。

3、從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換來看，城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點。從城市化水平看，199 2年世界上已經(jīng)有7區(qū)城市人口占總?cè)丝诘囊话胍陨希呤杖雵业某鞘谢室堰_(dá)到了70％，中等收入國家已達(dá)到了62％已達(dá)到了27 ％，而我國2001年為37．7％。我國城市化水平很低，城市化道路漫長。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看緩慢而且脆弱，沒有擺脫靠天吃飯的局面；第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低，總體競爭力不強；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯比重還是就業(yè)比重均明顯低于世界平均水平（2001年我國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為33．6％，就業(yè)比重

4、從與科技、教育、文化的整體水平看，全面提高人口的素質(zhì)是重點。我國人口文化素質(zhì)較低，年限還不到6年；高級人才和專業(yè)技術(shù)管理人才更是不足；中國科協(xié)調(diào)查的結(jié)果表明，2001年我國公素養(yǎng)的人數(shù)的比例僅為1．4％。我國人口的總體素質(zhì)離全面建設(shè)小康社會的要求存在很大距離。

5、從自然環(huán)境和社會環(huán)境的實現(xiàn)程度來看，可持續(xù)發(fā)展是重點。在國家統(tǒng)計局小康指標(biāo)體系五類境、人均綠地面積是比較低的，生態(tài)環(huán)境破壞的問題依然突出。

第五篇：全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標(biāo)

全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標(biāo)

一、教材梳理：

（一）知識結(jié)構(gòu)：總體小康的成就

全面從總體小康到全面小康總體小康的特點

建設(shè)全面小康的目標(biāo)

小康

社會的經(jīng)

濟指方面的目標(biāo)

標(biāo)經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)工業(yè)和經(jīng)濟體制目標(biāo)

縮小三大差別目標(biāo)

人民生命方面的目標(biāo)

（二）知識要點：

1、我國到20世紀(jì)末，人民生活上達(dá)到了小康水平。從微觀上看，城鄉(xiāng)居民的、明顯提高。千百年來始終困擾中國人的從此得到解決。人們的消費結(jié)構(gòu)，已經(jīng)從消費，過渡到消費，部分向比較邁進(jìn)。從宏觀上看，國家的整體大大增強。我國終于告別了的時代，多少代中國人夢寐以求的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。

2、雖然我國人民生活已經(jīng)在上達(dá)到了小康水平，但還是的、的、發(fā)展的小康。實現(xiàn)全面小康需要長期的。

（三）、解疑釋難：

(一)從總體小康到全面小康

1、“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略

第一步，是實現(xiàn)國民生活總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平(人均800美元)。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

2、到20世紀(jì)末，人民生活基本上達(dá)到小康水平

從微觀上看，城鄉(xiāng)居民的生活水平、生活質(zhì)量明顯提高。從宏觀上看，國家的整體經(jīng)濟實力大大增強。

3、人民生活總體上達(dá)到小康水平，但還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。實現(xiàn)全面小康需要長期的艱苦奮斗。

(二)經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)

1、全面建設(shè)小康社會在經(jīng)濟建設(shè)方面的主要目標(biāo)

(1)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜

合國力和國際競爭力明顯增強。

(2)基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。

(3)城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。

(4)社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。

2、小康社會和建設(shè)進(jìn)程是一種不平衡的發(fā)展過程。

二、問題探究：

探究1：2006年2月11日，蘇州市委書記王榮自豪的向江蘇省委書記李源潮匯報：“對照江蘇省全面建設(shè)小康社會的指標(biāo)體系，去年年底蘇州已經(jīng)基本完成各項考核任務(wù)。”蘇州由總體小康到全面小康的做法是，在目標(biāo)定位上，“快中求好，好中求優(yōu)”；在路徑選擇上，“揚長避短，整體推進(jìn)”；在工作方法上，“以點帶面，典型示范”；在組織保障上，“全市一盤棋，凝成一股勁”。

到2005年底，蘇州人均GDP按常住人口計算已經(jīng)達(dá)到54143元，比省均目標(biāo)高1.3倍。城市化水平達(dá)到65%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%,比省均目標(biāo)值低1.7%;城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到16276元,比省均目標(biāo)值高276元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8393元,比省目標(biāo)值高11%;人民群眾對社會治安滿意率達(dá)到92.5%,比省目標(biāo)值高2.5%.(1)總體小康的特征和表現(xiàn)是什么?

特征：低水平、不全面、發(fā)展很不平衡

表現(xiàn)：從微觀上看，城鄉(xiāng)居民的的生活水平、生活質(zhì)量明顯提高；從宏觀上看，國家的整體實力大大增強。

(2)全面小康的目標(biāo)是怎么樣的?

經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

（3）總體小康與全面小康的區(qū)別是什么？

三大區(qū)別：（1）總體小康是低水平的小康，全面小康是一個較高標(biāo)準(zhǔn)的小康。

（2）總體小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康，而全面小康，除了注重物質(zhì)生活水平的提高外，還特別注重人們的精神生活，所享受的民主權(quán)利，以及生活環(huán)境的改善等。

（3）總體小康是一個發(fā)展不平衡的小康的社會，全面建設(shè)小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距。

三、聯(lián)系實際：

全面建設(shè)小康社會的16項指標(biāo)

根據(jù)全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵及其目標(biāo)確定的原則，建議全面建設(shè)小康社會的指標(biāo)體系包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境和制度四個方面的16項指標(biāo)，經(jīng)濟方面4項指標(biāo)。

到２０２０年，城市化率從現(xiàn)在的３６％提高到５５％以上，城市容量７億到７．５億人口，信息化程度和國際競爭力提高到全球前１５名行列，城市化進(jìn)程中的土地占有面積不得超過國土總面積的２％，恩格爾系數(shù)不超過３５％，基尼系數(shù)３５％－４０％，人文發(fā)展指數(shù)不

低于８０％，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)指數(shù)１．８０以下．人均預(yù)期壽命７６歲，人均受教育年限超過１０年，科技創(chuàng)新能力指數(shù)平均達(dá)到２５％，科技在整個國民經(jīng)濟中的貢獻(xiàn)率達(dá)到６５％以上．

四、檢測反饋：

《詩經(jīng).大雅.民勞》中曰：“民亦勞止，汔可小康。”其意是講，老百姓終日勞作不止，最大的希望就是過上小康的生活。據(jù)此回答1-2題。

1、我國現(xiàn)在達(dá)到的小康社會狀況是（）

A、低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康 B、惠及十幾億人口的小康

C、已達(dá)到中等收入國家水平D、殷實的小康社會

2、全面建設(shè)小康社會的要求是（）

①經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實②人民生活同步富裕③我國經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展④物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步

A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④]

3、總體小康與全面小康區(qū)別有（）

①總體小康是一個低標(biāo)準(zhǔn)的小康，全面小康社會，將使人民生活更加殷實、寬裕 ②總體小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康，而全面小康社會，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展③總體小康是一個發(fā)展不平衡的小康，全面小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距 ④總體小康是我們的近期目標(biāo)，而全面小康則是我們的最終奮斗目標(biāo)

A、②③④B、①②③C、①②④D、①③④

4、全面建設(shè)小康社會，最根本的是，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（）

A、貫徹“三個代表”重要思想B、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)

C、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化D、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心

5、“工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)”，這是全面建設(shè)小康社會經(jīng)濟目標(biāo)中的重要內(nèi)容。這一目標(biāo)的提出

①是由社會主義的本質(zhì)決定的②是由堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則所決定

③是市場經(jīng)濟的必然要求④與社會主義的根本任務(wù)相一致

Ａ、①②Ｂ、②③Ｃ、②④Ｄ、①④

６、（不定項）全面小康的標(biāo)志之一是恩格爾系數(shù)低于４０％。２００５年，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為３６．７％，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為４５．５％．２０００年全國恩格爾系數(shù)為４６％，預(yù)計到２０１０年下降到４０％，２０２０年前后下降到３５％左右．上述材料說明

Ａ、城鄉(xiāng)居民的消費水平有下降趨勢

Ｂ、城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)趨于合理化

Ｃ、城鄉(xiāng)居民的消費以享受性消費為主

Ｄ、城鄉(xiāng)居民的生活水平在不斷提高

７、簡答題：

簡述總體小康與全面小康的區(qū)別。

（答案略）

辨析： 我國已達(dá)到小康水平。

參考答案：

① 小康水平是一個從低級到高級的發(fā)展過程

② 我國目前達(dá)到的是總體小康水平，是我國發(fā)展史上的偉大成就，但同世界其他國家相比，剛剛邁進(jìn)小康社會門檻，是一個低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康水平

③ 在本世紀(jì)頭20年，我們將實現(xiàn)更高水平、更加全面、更加均衡的全面小康社會的奮斗目標(biāo)

④ 籠統(tǒng)地談我國已達(dá)到小康水平是不準(zhǔn)確的