第一篇：開展經濟普查動員大會領導講話

開展經濟普查動員大會領導講話

開展經濟普查動員大會領導講話

同志們：

為適應經濟和社會發展需要，做好編制十一五計劃的基礎工作，國務院決定在今年開展首次全國經濟普查工作。今天，我們召開這次會議，就是按照國家和省的有關要求，專題研究和部署我市經濟普查工作。剛才，忠信同志代表市經濟普查工作領導小組總結了我市前一階段經濟普查工作的準備情況，就下一步工作進行了安排。這些意見，我完全同意，請大家會后抓好落實。下面，我就如何高標準完成我市經濟普查任務，講幾點希望和要求：

第一，在思想認識上要高度重視。大家知道，經濟信息，是一個國家或地

區評價經濟發展狀況、制訂經濟發展戰略、指導經濟運行的重要依據，具有十分重要的戰略意義。開展經濟普查，摸清經濟家底，是掌握經濟信息的重要基礎性工作。從全國來看，這次經濟普查是建國以來第一次，在世界上，我國是繼美國、土耳其之后第三個進行經濟普查的國家。就我市而言，搞好這次經濟普查，一是可以全面掌握我市第二、三產業的發展規模、結構和效益等信息，建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫和數據庫系統。二是可以為制定我市十一五經濟社會發展計劃提供翔實的科學依據。此次普查標準時點是年12月31日，時期資料為年，時間安排正好在十五末和十一五規劃啟動前一年，與編制十一五規劃在時間上的結合更加緊密，這對于全面了解十五成就，研究制定十一五計劃是一次很好的機遇。三是可以讓國家充分了解我市經濟發展狀況。這次普查結束后，有關資料要與國家聯網，今后國家和省評價我們

這個地區的工作，確定扶持、支持的方向，將依據這次經濟普查的結果。因此，這次經濟普查工作，是一項關乎我市經濟社會發展的重要基礎性工作，是關乎我市老工業基地振興和加速第二次創業進程的戰略任務。希望我們全市上下，對這次經濟普查的認識要進一步深化，思想要進一步統一，自覺性要進一步增強，扎扎實實地把這項工作做好。

第二，在數據統計上要準確無誤。這次普查必須要以《統計法》和國務院最近頒布的《全國經濟普查條例》為準繩，按照國務院領導同志講話中提出的六不準的要求來進行，不得虛報、不得瞞報、不得拒報、不得遲報，不得偽造、不得篡改。各級領導要樹立正確的政績觀，任何單位都不容許強令或者授意有關人員虛報浮夸或者偽造篡改普查數據，切實保證普查機構和普查人員依法獨立調查、獨立報告、獨立監督的職權不受干擾。各級普查機構要嚴格按《統計法》辦事，堅持實事求是，恪守職業

道德，堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴格保守國家秘密和被調查者的商業秘密，確保各項數據及時準確。同時，要把握住這次經濟普查的三個重要質量檢驗標準：一是上級普查辦公室抽查匯總數據的誤差率不得超過規定標準;二是這次普查結果，按照國務院普查領導小組規定，要作為地區二、三產業和gdp數據的核對依據，并依此修改歷史數據，這就要求數據必須準確;三是普查結果要向社會公布，接受社會檢驗。我們必須把這三條標準作為這次普查工作中的核心內容，堅持好，把握好。

第三，在部門配合上要打總體戰。經濟普查是一個龐大的社會系統工程，集工業、建筑業、第三產業和基本單位等四項大型普查于一體。這次經濟普查涉及基本單位10萬余戶，其中法人單位9450戶，產業活動單位4088戶，個體經營戶91245戶，普查的經濟總量占全市gdp的%，工作量非常大，時間又非常緊迫，技術要求也高，這就要求各部門要

各司其職，各負其責，密切配合，搞好協同作戰。參加這次經濟普查的20左右個部門，要認真按照這次會議明確的領導小組成員單位的職責分工，把經濟普查作為本部門的工作內容，積極配合市經濟普查辦公室開展工作，做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中，各級編制、民政、稅務、工商、質檢、統計等部門，應抽調熟悉業務的專業技術人員，按照同級經濟普查辦公室的要求，共同做好各類單位的核定和認定工作，并對清查結果進行認真評估和分析。在部門配合、共同參與過程中，財政部門要及時落實普查經費，工商和稅務機關要做好企業和個體工商戶名錄的核定和提供工作，市編辦要加強對涉及機關和事業單位名錄的核定和提供工作，民政部門要協調好涉及社團和民辦非企業單位名錄方面的事宜，質監部門要注意協調好涉及組織機構代碼方面的事宜，宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等吝種新聞媒體進行宣傳，使人們真正了

解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊、武警、金融等中省直其它各有關單位，都要根據《全國經濟普查條例》的規定和市經濟普查領導小組的統一部署，完成好各自承擔的普查任務。http://

第四，在組織領導上要強化力量。這次經濟普查，是進入市場經濟之后搞的一次全面的經濟普查。工作開展起來，難度是相當大的。首先，普查對象復雜。普查的對象既有國有、集體單位，也有大量的個體、私營經濟，這是以往普查工作無法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財力支持。我們預計全市選調普查員約8000余人，單位參與填報人員預計近15000人，再加上各個方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調查難。從市經濟普查辦公室反饋的情況看，主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統計，在統計上還沒有形成制度，尤其是象農村集鎮、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶，他們沒有工商執照，費用

按定額收取，在填報個人收入指標時，無據可查;有固定攤位的私營、個體業主，由于怕收費、怕上稅、怕露富等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經濟普查工作，如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強有力組織領導，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫：一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經濟普查是政府行為，縣區主要領導要親自抓，主管領導要集中精力全力抓好這項工作，并要成立由主管領導掛帥的有關部門領導參加的領導機構。二是要抓緊做好四落實，即普查經費的落實、普查人員的落實、物資準備的落實、培訓工作的落實。市財政局與市經濟普查辦公室要檢查督促各縣區財政部門落實普查經費，并將普查經費納入財政預算，按時撥付到位。要抽調精干力量，充實各級經濟普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導和協調工作。要扎實地搞好

普查工作人員的選拔和培訓，必須選調責任心強、業務素質高、熟悉本地情況的人員擔任普查指導員和普查員。要從機關內部業務水平較高的人員、村和社區素質較好的人員、企業的統計會計人員以及大學畢業生當中選調，也可以考慮進行市場化運作，從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機等各項物資保障工作。三是要落實領導責任，實行市、縣、鄉三級質量控制和崗位責任制。各縣區政府和各部門、各單位的主要領導為經濟普查工作的責任人，如果出現嚴重工作失誤和失職行為，影響了這次經濟普查工作，我們將追究有關領導的責任。各縣區、各部門、各單位要按照市經濟普查辦制定的工作辦法、實施細則等各項規定的要求，明確各項工作程序、普查內容及標準，全程控制經濟普查數據的質量。同時，要采取有效措施，保障普查機構和統計部門依法取得普查資料，真實、準確、完整地匯總和上報。

同志們，建國以來第一次經濟普查工作的調查摸底階段已經全面展開。讓我們全市上下緊張動員起來，抓緊完成摸底清查前的各項準備工作，以對黨和人民事業高度負責的精神和求真務實的作風，投入到這次經濟普查工作中去，確保高標準完成我市經濟普查的各項任務，為振興我市老工業基地和加速第二次創業進程做出應有的貢獻!

第二篇：經濟普查領導講話

經濟普查領導講話

經濟普查領導講話2007-02-02 21:56:3

3大膽實踐、勇于創新確保經濟普查試點工作圓滿完成

同志們：

這次經濟普查是黨中央、國務院交給各級政府的一項重大的國情國力調查任務，市經濟普查辦公室在謝家集區平山街道進行試點，則是全市普查工作的一次實戰演練。今天，市、區、街道三級在這里召開全市經濟普查試點工作會議，動員和部署經濟普查市級試點工作，標志著這次實戰演練正式拉開序幕。為了保證試點工作取得切實成效，我講三點意見。

一、充分認識經濟普查的重要性、艱巨性和復雜性

國務院在《關于開展第一次全國經

濟普查的通知》中，明確指出了經濟普查的目的。具體的說，這次經濟普查至少在三個層面上將發揮十分重要的作用。對于政府來講，主要是全面掌握第二、第三產業的發展規模、結構和效益情況，作為編制“十一五”計劃、優化經濟結構、完善宏觀調控、全面建設小康社會的基本依據；對于部門和行業來講，主要是全面摸清本部門、本行業的發展情況，準確把握、分析和預測行業發展現狀和未來，從而有效發揮部門管理、調控和規劃的作用；對于企業來講，則是要在全區、全市、全省甚至在全國的大座標中找準自己的位置，更好地謀劃企業的發展。如果我們的普查結果不能很好地反映客觀實際，輕則導致統計數據失真，重則導致政府宏觀決策失誤，那就要誤國誤民。因此，我們要充分認識這次經濟普查的重要意義，嚴格按照國務院的要求，把經濟普查作為一件大事，切實抓緊抓好，抓出實效。

同時，我們還必須清醒地看到，這

次經濟普查情況之復雜，技術難度之高，是以往其他普查所無法比擬的。一是普查范圍廣，工作量大。它包括了除農業以外的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶的經濟活動，是集基本單位、工業、建筑業及第三產業四個普查為一體的綜合性大普查，這是以前從未有過的；二是普查內容多，技術要求高。普查的內容不僅包括各類單位和個體經營戶的從業人員、財務收支、資產狀況等基本情況，還要調查它們的生產經營、技術消耗、稅金和效益等經濟技術指標。對各行各業的被調查單位進行如此復雜內容的調查，這對普查機構特別是廣大普查人員的業務素質是一個嚴峻的考驗；三是經濟活動復雜，實施難度大。雖然我們過去組織和完成過各種類型的普查，也積累了不少經驗，但是，面對這次經濟普查工作的復雜性和艱巨性，如何高質量地完成各項工作任務，是歷史賦予我們的重大課題。我們必須高度重視，做好預案，從各方面采取措施，確保普查取得成功。

二、要高度重視這次市級試點工作

要搞好普查試點，首先必須明確試點的目的。我認為最主要的就是兩條：一是檢驗普查方案的科學性和可行性。這次經濟普查范圍很廣，普查方案設計的各種普查表和指標能否填報，要通過試點檢驗。普查方案中關于普查區域劃分、單位清查、普查員選調、業務培訓、基礎工作整頓、數據質量控制、普查宣傳和數據處理等實施細則和辦法是否可行，也要通過試點檢驗。二是探索和總結經濟普查的組織實施方式。這次經濟普查不同于過去的單項普查，而是涉及多個專業、多個部門的綜合性普查。這就要求在普查的組織模式上有創新、有突破。比如，如何制定統一、規范、科學的制度，如何發揮好各專業、各部門的作用，做好部門之間的分工協作，如何高效地組織基層填報等等，這些都是我們在試點中需要重點研究的問題。通過試點，不僅要發現問題，而且要提出

解決問題的辦法。

市經普辦選擇謝家集區的平山街道作為全市經濟普查唯一的市級試點地區，是經過深思熟慮的。首先，平山街道區對全市經濟普查具有較好的代表性。從范圍上說，這次經濟普查是對第二、第三產業的普查，而平山街道二、三產業相對發達，法人單位、產業活動單位和個體經營戶經濟活動比較活躍，情況相對復雜；從組織實施上說，平山街道經濟成份、管理渠道相對比較復雜，街道的基層組織比較健全，普查的組織工作也很有代表性，可以為全市經濟普查的重點和難點地區提供寶貴的經驗；更為重要的是，平山街道統計的基礎工作比較扎實，謝家集區委、區政府的領導高度重視統計工作，曾經多次承擔重大調查項目的試點試驗任務，有豐富的組織經驗，這是試點取得成功的重要基礎和保證。

平山街道作為全市經濟普查唯一的市級試點地區，使命是光榮的，任務

是艱巨的。你們的經驗就是全市的經驗，從一定意義上說，這次試點工作直接關系到整個普查工作的成敗，責任十分重大。由于試點是普查的預演，是在方案和組織方式不十分成熟的情況下進行的，其工作的復雜性和任務的艱巨性往往比正式普查還要大。試點工作越是重要，試點任務越是艱巨，越能鍛煉我們在復雜環境中處理、協調和解決問題的能力，我們一定要齊心協力，上下聯動，把這次經濟普查試點工作搞好搞扎實。

三、全力以赴確保試點工作任務圓滿完成

根據市經濟普查辦公室的安排，這次試點工作將分為七個步驟：一是落實試點機構、工作人員和普查人員，二是開展試點培訓，三是進行單位清查，四是組織填報普查表，五是收集審核普查表，六是錄入匯總普查表，七是總結試點經驗。與此同時，要大力搞好試點宣傳工作，使普查宣傳貫穿于試點工作的全過程。這么多的工作任務要在天的時

間內完成，確實是時間緊、任務重、難度大、要求高。能否組織好這次試點工作，是對我們市、區及街道、居委會普查機構工作效率、組織協調能力的一次考驗。為此，希望抓好以下六個方面的工作：

加強領導，搞好協作。為了加強對試點工作的組織領導，市和區共同組成了試點工作組，負責組織實施和協調試點中的各項工作。在試點期間，各部門和基層組織都要切實加強領導，進一步明確職責，積極配合，協同作戰，做到工作銜接，組織有力，措施到位。市試點工作組將參與普查試點工作的全過程，與區各級普查機構密切配合，共同研究解決試點工作中出現的各種問題。

周密組織，明確任務。在試點工作中，要對人員培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入、數據處理以及數據驗收等每個階段的工作做出周密細致的安排，制定工作計劃和流程，要使參與普查試點工作的各級普查人員對

每個階段應該做什么，達到什么目的，做到心中有數，使整個普查工作一環緊扣一環，各項工作有條不紊地展開。

加強宣傳，依法普查。經濟普查涉及面廣，需要社會各方面的關注和支持，我們要運用各種宣傳手段，加大宣傳力度。一是宣傳群眾，發動群眾，動員調查對象自覺地接受調查，主動地參與和支持普查工作。二是教育普查員恪守職業道德依法普查，事實求是，確保數據質量。三是依法履行保密義務，保守國家秘密、調查對象的商業秘密和個人隱私。要根據普查試點不同時期、不同階段的工作，不斷掀起普查宣傳的高潮，努力為試點工作創造一個良好的輿論環境。

抓好培訓，打好基礎。搞好普查試點工作，培訓是關鍵，培訓質量直接影響到普查的質量。要通過培訓，使每一個普查工作人員和普查員對普查方案吃準吃透。與此同時，要充分利用這次試點工作，盡可能地幫助調查單位打好統

計基礎工作，以滿足普查表各項指標的填報要求。

落實責任，確保質量。數據質量的高低直接關系到試點工作的成敗。我們必須牢固樹立數據質量第一的觀念，把數據質量控制工作貫穿于普查試點工作的全過程。要把數據質量責任層層分解，落實到每一個普查工作人員和普查員的身上，使普查試點工作的每一個環節都能緊緊圍繞數據質量這個核心來進行，確保普查數據真實可靠。

大膽實踐，創造經驗。試點的目的不僅是完成試點工作任務本身，更重要的是要為全市普查工作探索有益的經驗。因此，我們要認真研究試點中遇到的各種情況和問題，邊試點、邊總結、邊解決問題。要做到出現一個問題，抓住一個問題，分析一個問題，解決一個問題，為全市經濟普查多創造經驗，做出更大的貢獻。

同志們，經濟普查試點是一項全新的工作，時間很緊，任務很重。希望大

家克服困難，精心組織，大膽探索，圓滿完成全市經濟普查試點工作任務，為全市經濟普查的全面展開奠定一個好的基礎。

謝謝大家！

第三篇：經濟普查領導講話

大膽實踐、勇于創新確保經濟普查試點工作～完成

同志們：

這次經濟普查是黨中央、xx交給各級政府的一項重大的國情國力調查任務，市經濟普查辦公室在謝家集區平山街道進行試點，則是全市普查工作的一次實戰演練。今天，市、區、街道三級在這里召開全市經濟普查試點工作會議，動員和部署經濟普查市級試點工作，標志著這次實戰演練正式拉開序幕。為了保證試點工作取得切實成效，我講三點意見。

一、充分認識經濟普查的重要性、艱巨性和復雜性

xx在《關于開展第一次全國經濟普查的通知》中，明確指出了經濟普查的目的。具體的說，這次經濟普查至少在三個層面上將發揮十分重要的作用。對于政府來講，主要是全面掌握第二、第三產業的發展規模、結構和效益情況，作為編制“十一五”計劃、優化經濟結構、完善宏觀調控、全面建設小康社會的基本依據；對于部門和行業來講，主要是全面摸清本部門、本行業的發展情況，準確把握、分析和預測行業發展現狀和未來，從而有效發揮部門管理、調控和規劃的作用；對于企業來講，則是要在全區、全市、全省甚至在全國的大座標中找準自己的位置，更好地謀劃企業的發展。如果我們的普查結果不能很好地反映客觀實際，輕則導致統計數據失真，重則導致政府宏觀決策失誤，那就要誤國誤民。因此，我們要充分認識這次經濟普查的重要意義，嚴格按照xx的要求，把經濟普查作為一件大事，切實抓緊抓好，抓出實效。

同時，我們還必須清醒地看到，這次經濟普查情況之復雜，技術難度之高，是以往其他普查所無法比擬的。一是普查范圍廣，工作量大。它包括了除農業以外的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶的經濟活動，是集基本單位、工業、建筑業及第三產業四個普查為一體的綜合性大普查，這是以前從未有過的；二是普查內容多，技術要求高。普查的內容不僅包括各類單位和個體經營戶的從業人員、財務收支、資產狀況等基本情況，還要調查它們的生產經營、技術消耗、稅金和效益等經濟技術指標。對各行各業的被調查單位進行如此復雜內容的調查，這對普查機構特別是廣大普查人員的業務素質是一個嚴峻的考驗；三是經濟活動復雜，實施難度大。雖然我們過去組織和完成過各種類型的普查，也積累了不少經驗，但是，面對這次經濟普查工作的復雜性和艱巨性，如何高質量地完成各項工作任務，是歷史賦予我們的重大課題。我們必須高度重視，做好預案，從各方面采取措施，確保普查取得成功。

二、要高度重視這次市級試點工作

要搞好普查試點，首先必須明確試點的目的。我認為最主要的就是兩條：一是檢驗普查方案的科學性和可行性。這次經濟普查范圍很廣，普查方案設計的各種普查表和指標能否填報，要通過試點檢驗。普查方案中關于普查區域劃分、單位清查、普查員選調、業務培訓、基礎工作整頓、數據質量控制、普查宣傳和數據處理等實施細則和辦法是否可行，也要通過試點檢驗。二是探索和總結經濟普查的組織實施方式。這次經濟普查不同于過去的單項普查，而是涉及多個專業、多個部門的綜合性普查。這就要求在普查的組織模式上有創新、有突破。比如，如何制定統一、規范、科學的制度，如何發揮好各專業、各部門的作用，做好部門之間的分工協作，如何高效地組織基層填報等等，這些都是我們在試點中需要重點研究的問題。通過試點，不僅要發現問題，而且要提出解決問題的辦法。

市經普辦選擇謝家集區的平山街道作為全市經濟普查唯一的市級試點地區，是經過深思熟慮的。首先，平山街道區對全市經濟普查具有較好的代表性。從范圍上說，這次經濟普查是對第二、第三產業的普查，而平山街道二、三產業相對發達，法人單位、產業活動單位和個體經營戶經濟活動比較活躍，情況相對復雜；從組織實施上說，平山街道經濟成份、管理渠道相對比較復雜，街道的基層組織比較健全，普查的組織工作也很有代表性，可以為全市經濟普查的重點和難點地區提供寶貴的經驗；更為重要的是，平山街道統計的基礎工作比較扎實，謝家集區委、區政府的領導高度重視統計工作，曾經多次承擔重大調查項目的試點試驗任務，有豐富的組織經驗，這是試點取得成功的重要基礎和保證。

平山街道作為全市經濟普查唯一的市級試點地區，使命是光榮的，任務是艱巨的。你們的經驗就是全市的經驗，從一定意義上說，這次試點工作直接關系到整個普查工作的成敗，責任十分重大。由于試點是普查的預演，是在方案和組織方式不十分成熟的情況下進行的，其工作的復雜性和任務的艱巨性往往比正式普查還要大。試點工作越是重要，試點任務越是艱巨，越能鍛煉我們在復雜環境中處理、協調和解決問題的能力，我們一定要齊心協力，上下聯動，把這次經濟普查試點工作搞好搞扎實。

三、全力以赴確保試點工作任務～完成根據市經濟普查辦公室的安排，這次試點工作將分為七個步驟：一是落實試點機構、工作人員和普查人員，二是開展試點培訓，三是進行單位清查，四是組織填報普查表，五是收集審核普查表，六是錄入匯總普查表，七是總結試點經驗。與此同時，要大力搞好試點宣傳工作，使普查宣傳貫穿于試點工作的全過程。這么多的工作任務要在30天的時間內完成，確實是時間緊、任務重、難度大、要求高。能否組織好這次試點工作，是對我們市、區及街道、居委會普查機構工作效率、組織協調能力的一次考驗。為此，希望抓好以下六個方面的工作：

1.加強領導，搞好協作。為了加強對試點工作的組織領導，市和區共同組成了試點工作組，負責組織實施和協調試點中的各項工作。在試點期間，各部門和基層組織都要切實加強領導，進一步明確職責，積極配合，協同作戰，做到工作銜接，組織有力，措施到位。市試點工作組將參與普查試點工作的全過程，與區各級

第四篇：第三次經濟普查領導動員講話

提高認識 強化領導 確保第三次經濟普查工作圓滿成功

——在全縣第三次全國經濟普查動員大會上的講話

（2013年10月8日）縣委常委、常務副縣長 郭東偉

同志們：

全縣第三次全國經濟普查動員會是縣政府決定召開的，會議的主要任務是安排部署全縣第三次經濟普查工作。剛才統計局劉金亮局長通報了全縣經濟普查籌備工作進展情況，并安排部署了近期工作任務。請各鄉鎮、各部門按照金亮局長的講話要求，不折不扣地抓好落實。下面就搞好我縣第三次經濟普查工作講三點意見。

一、高度重視，充分認識做好經濟普查工作的重要意義

國務院決定開展第三次全國經濟普查，這是在我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大國情國力調查，也是一次重要的社會動員活動。黨中央、國務院高度重視經濟普查工作，總書記指示，要“提高基礎數據質量，更好為宏觀決策服務”，李克強總理強調，要“全面準確、客觀真實地摸清經濟家底”；國務院專門成立了第三次全國經濟普查領導小組，對普查工作進行研究部署。2013年8月29日國務院副總理張高麗主持召開了第三次全國經濟普查電視電話會議安排部署全國第三次經濟普查工作。8月30日，國家統計局局長、國務院第三次全國經濟普查領導小組 副組長馬建堂主持召開會議，安排部署普查相關工作，馬建堂強調，要“以臨戰的狀態和必勝的信念，圓滿完成這次重大國情國力調查”。省政府相繼召開專門會議，會上常務副省長楊崇勇同志作了重要講話，及時下發了《河北省人民政府關于做好第三次全國經濟普查有關工作的通知》，對全省經濟普查工作做出安排部署，要求省經普辦各成員單位要從大局出發，高度重視、積極參與，各司其職、通力協作，共同做好經濟普查工作。2013年9月23日我市召開第三次經濟普查工作會，會上常務副市長武衛東對全市各縣區普查工作提出五點要求，市統計局局長張俊明安排部署了全市經濟普查工作。我縣經濟普查第一次工作會于10月9日在康保鎮會議室召開，普查辦已經做了大量前期準備工作，為經濟普查的順利開展奠定了基礎。今天這次經濟普查動員會的召開，標志著全縣經濟普查工作全面進入了實戰階段，是整個經濟普查工作的關鍵所在，各鄉鎮各部門一定要高度重視，領會會議精神，從全縣經濟發展大局出發把經濟普查工作做實做細。

經濟普查是掌握國情國力的有效方法，定期開展經濟普查，是我國的法定要求，是認識國情、摸清家底的重大舉措，是提高決策和管理科學化水平的重要基礎性工作。前兩次全國經濟普查，對于科學制定國民經濟和社會發展中長期規劃，加強和改善宏觀調控，調整優化經濟結構，保持經濟平穩較快發展，都起到了積極作用。上次全國經濟普查以來，我國經濟實力和綜合國力大幅提升，經濟規模顯著擴大，經濟主體個數成倍增長，產業結構調整取得重大進展，城鎮化水平明顯提高，城鄉區域發展協調性進一步增強，經濟發展環境發生了新的變化。當前經濟形勢錯綜復雜，我們面臨著風險和挑戰，特別是發展中不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，資源環境約束日益強化，轉方式、調結構、促轉型任務繁重艱巨。我們必須進一步摸清底數、搞準情況，做到心中有數，為有效應對風險和挑戰，推動經濟持續健康發展提供基礎信息依據。

第三次全國經濟普查是進入“十二五”時期的首次大型國民經濟和社會發展綜合性調查，是重大的國情國力調查。在新的形勢下，搞好第三次經濟普查，全面了解我國二、三產業現狀，特別是查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，查清各類單位的基本情況，準確判斷經濟形勢的新變化，掌握經濟發展的新情況，把握發展階段的新特征，對于貫徹落實黨的十八大精神，促進經濟轉型升級；全面準確評估近五年來宏觀調控政策措施的執行效果，做好編制“十三五”時期國民經濟和社會發展規劃、促進經濟結構調整和發展方式轉變、改善民生與建設和諧社會提供科學和全面的決策依據，促進經濟又好又快發展，都具有十分重要的意義。

二、抓住重點，扎實做好經濟普查的各項工作 現在距普查現場登記不到2個月時間，時間十分緊迫，任務繁重艱巨。各鄉鎮、各部門要牢固樹立臨戰意識，不松勁、不懈怠，進一步明確任務、突出重點、強化責任、狠抓落實，堅決打贏經濟普查戰役；要認真貫徹縣政府下發的《關于認真做好全國第三次經濟普查有關工作的通知》精神，精心組織，周密部署，切實抓好以下幾方面工作：

一是組建普查機構和普查隊伍，為普查工作提供可靠的組織保證。全縣第三次經濟普查領導小組及其辦公室已經成立，辦公室設在統計局，辦公室成員有統計局6名業務骨干和15個鄉鎮每鄉抽調一名能勝任普查工作的干部，共同組成了共計23人的縣經濟普查辦公室。目前15個鄉鎮人員已經到位上崗，各鄉鎮要確保抽調人員崗位身份、工資標準、福利待遇“三不變”，在普查期間所抽調人員不能再兼任鄉鎮工作，也不能中途更換，更不能隨便抽回。鄉村兩級都要在規定時間內成立以政府領導牽頭的經濟普查領導小組及其辦公室，并選調得力工作人員充實到經濟普查辦公室中，集中辦公。小鄉鎮要保證普查辦不少于8人，大鄉鎮要保證辦普查辦不少于10人，村普查小組不少于3人，每村要配備1名普查指導員，每個普查小區配備1名普查員。各鄉鎮的鄉鎮長作為經濟普查領導小組的組長是本鄉鎮經濟普查的第一責任人，要切實提高認識，加強組織領導，定期聽取匯報，協調各村委會和各部門間的分工協作，形成合力，及時解決普查工作中遇到的各種困難和問題。要充分發揮鄉鎮普查辦的作用，使他們積極、主動做好各項經濟普查工作。目前，各鄉鎮普查機構人員名單已上報縣普查辦。經濟普查 各成員單位也要上成立相應的組織機構和辦公室，由主管領導任組長，相關科室負責人任普查辦主任。會后，經濟普查成員單位也要將普查組織機構人員名單上報縣普查辦。

二是抓好業務培訓，為普查工作提供有力的技術支撐。普查所需人員的選用和培訓，直接關系到普查的成敗。今年“三經普”要求“全面建立和使用普查區電子地圖，全面使用手持電子終端（PDA）采集數據”，工作量和工作難度大大增加。針對這次經濟普查的新變化，縣普查辦和各鄉鎮必須高度重視“兩員”選配和業務培訓工作，確保培訓質量和效果。要通過培訓，使全縣普查員和普查指導員全面系統熟練地掌握普查的各項業務技術，步調一致地執行全縣普查實施方案的統一規定。縣普查辦要加大培訓力度，細化培訓內容，加大師資力量，結合全縣實際深層次，多角度、全方面開展業務培訓。參加培訓的所有人員，必須以端正的態度，務實的作風全身心地投入到培訓中去，要認真聽講，做好筆記，深刻領會，融會貫通。各鄉鎮要及時組織好本鄉鎮的普查員按時參加縣普查辦舉辦的各項業務培訓，確保普查員、縣鄉培訓辦成員參訓率達到100％，確保熟練掌握PDA操作方法和普查技巧，著力打造一支作風扎實、業務過硬、能打硬仗的普查隊伍，不折不扣地完成普查任務。

三是認真開展單位核查，為普查工作的順利實施奠定基礎。

單位核查工作是經濟普查的一項重要的基礎性工作，是 普查準備階段的一場硬仗。摸清、搞全全縣基本單位數量，是確保普查數據質量的重要保障。開展單位比對與現場核查工作，是準確掌握普查對象整體情況，劃分普查小區，規范各類普查報表填報范圍，保證普查順利實施的關鍵。全縣“三經普”工作要求采用“地毯式”核查登記方法。縣普查辦已經部署了我縣季節性營業單位提前登記、單位比對與現場核查和全部個體戶清查登記工作。這三項工作，要統籌協調，整體推進，要嚴格按照縣普查辦的要求，逐戶進行調查，確保不留死角，不漏調查對象。各鄉鎮、各部門要按照縣普查辦的統一部署, 做好本部門、本系統單位核查工作的組織實施,高質量完成所承擔的各項任務，切實做到“縱向到底、橫向到邊、防丟防漏”。對不履行職責、工作落實不力,拖全縣“后腿”,影響全縣工作進度的,將嚴肅追究單位領導責任和工作責任。

四是組織好實地登記，確保普查質量和效果。第三次全國經濟普查重點突出、分類詳細、現代化程度高、技術手段新，要充分運用現代信息技術，采用手持電子終端設備和聯網直報模式，實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。這是普查工作最重要的一項內容，這一環節工作強度大、時間緊、任務重，要求的標準高，各級普查機構一定要發揚不怕吃苦，連續作戰的精神，兢兢業業，認認真真，本著對工作負責，對調查戶負責，對自己負責的態度，以飽滿的熱情，一家一戶地搞準搞實搞全調查項目，避免錯登、漏登，更不準憑空想象和 估計填報普查項目。要加強對本鄉鎮經濟普查工作的監督檢查和現場登記工作的指導，確保各類普查對象的入戶登記錄入率達到100%，調查對象不重不漏。

三、強化措施，全力推進各項保障工作落實

要搞好經濟普查就要為普查工作提供必要的保障，各鄉鎮、各部門要切實加強組織領導，精心安排、周密部署，積極主動地做好各項準備工作，切實為普查工作提供必要的保障。

一是組織保障要到位。第三次全國經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、信息化水平要求高，整個普查涉及工礦業、建筑業、貿易業、運輸業、物流業、電信業、服務業等1 9個國民經濟行業門類，涉及1000多個法人單位、4000多戶個體工商戶，而且被調查的單位及個體工商戶情況復雜，要保證普查數據的準確性、完整性以及資料開發利用的有效性，都是十分艱巨的任務，僅靠統計部門一家是完不成的，要強化部門的協作配合，共同來完成。各鄉鎮、各有關部門一定要高度重視，切實提高認識，把經濟普查作為今明兩年統計工作的重中之重和頭等大事來抓，定期研究謀劃安排經濟普查工作，把經濟普查納入重要議事日程。各鄉鎮鄉鎮長要親自過問、全程參與，及時研究解決普查中遇到的困難和問題，統籌推進普查工作。要把經濟普查工作放在心上、抓在手上，深入一線、靠前指揮，做到謀劃在先、沖鋒在前。工作不推不拖、不等不靠、充分發揮統籌協調和督查督辦作用，特別要加強對本級普查機構的指導，經常深入基層了解情況，全面掌握普查進度，及時發現問題，解決問題，有效 推動普查工作扎實有序開展；縣經濟普查領導小組各成員單位要按照分工，履行職責，通力協作，積極配合，認真做好行政管理資料交換、信息共享以及溝通協調等工作，確保圓滿完成各自承擔的工作任務；縣級普查機構要發揮好組織協調職能，建立健全各項工作機制，加強督導檢查，確保各項工作落到實處。

二是硬件保障要到位。各鄉鎮要盡快落實專門的辦公用房，并配備必要的辦公設備。做到有專用辦公用房、專用計算機、專用檔案柜等必需的設備。以滿足日常工作、數據處理、資料保管等普查工作需要。確保防丟失、防泄密、防竊取、防篡改、防刪除、防斷網等各項保障工作到位，確保普查數據萬無一失、有備無患。同時，要強化經費保障，各鄉鎮要將普查經費納入財政預算，為鄉鎮普查辦撥付必需的工作經費，決不能因經費問題而影響了普查工作的正常開展。按照普查經費分級負責的要求，縣普查辦研究制定了縣級普查經費預算，并由縣財政局撥付了部分啟動資金，今后要根據普查工作的需要逐步加大對經濟普查工作的經費保障。各鄉鎮也要根據普查工作需要，確保普查經費能夠保障普查工作的正常開展。對普查經費的使用，各級普查機構要精打細算，合理使用普查經費，做到勤儉普查。

三是人員保障要到位。這次經濟普查對組織實施工作和業務技術水平提出了更高要求，比如把普查登記和清查兩項工作合并進行、第一次使用手持電子終端設備(PDA)采集數據等。這就要求普查人員不僅要懂統計、財務等相關業務知識，還要具備一定的計算機、手持電子終端設備操作能力。針對這次經濟普查的新變化，各鄉鎮要嚴把人員選調關，保證普查人員素質、數量符合普查工作任務要求。要盡快抽調懂業務、作風好、能力強的優秀人員，組建一支高素質的普查隊伍，特別要采取有效措施，鼓勵選調生、大學生村官、大學生新農村建設志愿者參加普查工作，加強普查力量，要按標準足額配齊、配強鄉村普查人員，按要求及時上報到縣普查辦，縣普查辦要認真審查把關，對不符合要求不能勝任普查工作的鄉村普查員提出更換意見和建議，各鄉鎮要按照縣普查辦的要求重新更換普查員，以保證能夠勝任普查工作。

四是質量保障要到位。普查的工作質量和數據質量是檢驗普查成敗的關鍵所在，也是這次普查最根本、最核心的要求。各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立質量意識，強化質量控制措施，全力抓好普查各階段、各環節的工作，確保經濟普查數據全面、準確、真實。各級普查辦要嚴格按照上級規定的統一標準、統一方法，統一步驟，嚴謹細致地做好每個階段、每個環節的每項工作。各鄉鎮、各部門要將普查質量控制貫穿于普查工作的全過程，建立實施嚴格的數據質量責任制和工作責任制，明確質量標準，細化職責分工，逐級落實責任，把質量責任落實到普查涉及到的每個地方、每個部門、每個單位和每一個人，形成一級抓一級、層層抓落實的質量責任體系，確保普查單位不重不漏、普查指標準確無誤。縣普查辦要提前研究制定普查各階段的質量控制措施，把問題解決在萌芽狀態，切實把好普查各階段的工作質量關，把好 數據質量關，要按要求對各鄉鎮普查數據進行質量檢查驗收。在層層把好數據質量關的同時，要重點處理好“四個關系”，即處理好普查數據與統計年報的關系，處理好普查數據與有關部門數據的關系，處理好普查數據與常規調查數據的關系，處理好普查數據與國民經濟核算的關系。對一些出入較大的數據，相關部門要認真分析評估，查找原因，提出可靠的分析評估報告。力爭把普查數據核實核準，確保普查質量。這里強調一點，各鄉鎮對于普查出的數據質量不過關的一定要重新返工；上報縣普查辦審核不過關的鄉鎮，縣普查辦有權駁回，要求其重新進行普查登記。

五是時間保障要到位。目前，距普查標準時點還有不到2個月。在這短短2個月時間內，既要完成當前正在開展的單位現場核查、季節性營業性單位的登記和個體戶摸底清查工作，這三項工作是普查前期最重要的基礎性工作，任務非常艱巨。除此之外，還要開展綜合試點、完成PDA數據加載、隊伍組建和培訓、宣傳動員等工作，工作千頭萬緒，任務異常繁重，時間相當緊迫。一方面，需要大家精心謀劃，提前運作，理清思路，對可能出現的問題考慮在先，不走彎路，扎實做好每個階段的各項工作。防止工作中因出現反復而增加工作量。另一方面，要嚴格按照縣普查辦規定的時間和時限完成各階段性工作任務。決不能因為一個村、一個鄉鎮的工作而影響了全縣，乃至全市、全省的工作，造成嚴重的后果。所以希望大家高度關注每個階段每項任務的時間節點，倒排時間，超前謀劃，確保按時上報。六是宣傳保障要到位。經濟普查是一項群眾性很強的工作。要扎實做好普查宣傳工作，開展靈活有效的宣傳活動，廣泛動員社會力量參與，積極爭取普查對象的支持和配合。各級普查機構要周密制定宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查過程的每一個環節。宣傳部門要把普查宣傳作為一項重要任務，科學制定宣傳計劃,確定宣傳重點、內容和形式,充分利用報刊、廣播、電視、標語、宣傳畫、網絡等大眾媒體，有針對性地開展形式多樣的宣傳活動，切實把普查宣傳工作做深做實，達到家喻戶曉，使社會公眾對經濟普查的知曉率達到100%。縣電視臺、廣播電臺要開辟經濟普查宣傳專欄，大力宣傳普查知識、普查條例及相關法律法規，及時通報典型事例，總結推廣普查中好的經驗和做法；縣移動公司、聯通公司要積極作好普查公益短信的發送工作；縣文化廣場管理處要及時播放普查公益廣告宣傳片；要通過廣泛宣傳動員，使廣大群眾和社會各界都能充分了解普查的重要意義和相關法規，自覺支持、配合普查工作，為普查創造良好的社會環境和氛圍。

七是制度保障要到位。一要建立工作管理制度。縣鄉普查機構要建立健全普查工作制度和工作流程，建立健全上下班制度、請銷假制度、工作考評制度、人員管理制度，進一步規范各級普查辦及普查員和普查指導員的普查工作行為，嚴肅工作紀律，嚴格考核獎懲，將各級普查機構納入規范化管理，將普查工作列入各級考核范圍。二要建立督導檢查制度。縣鄉普查機構要經常深入基層，切實搞好督導檢查工作，及時發現并幫助解決普查工作中出現的各種困難、矛 盾和問題，同時要做好查漏糾偏工作。對于那些組織領導不力，工作措施不當，普查任務落實不到位，影響了普查工作進程的鄉鎮和部門，該批評的要批評，該通報的要通報，該追究責任的要嚴肅追究其責任。縣經濟普查領導小組辦公室將根據各鄉鎮經濟普查各階段工作情況、工作效果考核各鄉鎮的經普工作。并將考核結果列入縣委縣政府對鄉鎮的考核內容之一。三要嚴格執行統計法律法規。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報普查信息，不得偽造篡改普查數據。各級領導干部要支持普查人員依法獨立開展調查，堅決制止人為行政干預，為普查創造寬松的環境。各級普查機構和普查人員要依法獨立行使統計調查權、報告權和監督權，勇于抵制和揭發各種弄虛作假行為。同時，嚴格履行保密義務，依法保護普查對象商業秘密和個體信息。

八是配合保障要到位。這次經濟普查工作按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。縣普查領導小組的成員單位都要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力協作，確保普查工作高效運轉。各級普查機構要加強內外協調，加強與普查領導小組成員單位的溝通與合作，處理好與部門的關系；要加強上下協調，加強業務工作指導和工作情況的反饋，處理好上下級普查機構的關系；要加強橫向協調，強化全局一盤棋思想，處理好普查辦內部各小組之間的關系。決不能因個別部門的問題而拖全縣進度，更不能因個別鄉鎮的問題而影響全縣普查 工作的質量和普查數據的質量。各成員單位要按照縣普查辦下發的康保縣第三次全國經濟普查領導小組成員單位及相關部門工作職責，積極做好各自負責的工作任務，密切配合縣普查辦開展工作，決不允許出現推諉拖沓現象，更不允許出現以不知情為由拒絕提供資料的情況。財政局要對普查經費給予支持保障，及時足額撥付到位；宣傳部要組織電視臺等媒體主動配合普查工作；工商、稅務、民政、機構編制、質檢等部門，要協助做好基本單位調查及統計電子地理信息系統建設等工作；電力、郵政、電信、交通、工信、教育、衛生、商務、技術監督等相關部門要積極為普查提供所需的各種基礎資料，共同做好經濟普查工作。各成員單位除明確一名領導參加康保縣經濟普查領導小組外，還必須明確相關的科室和人員負責這項工作，做到普查工作有人抓、有人管、有人辦。這次普查要實行成員單位包鄉鎮工作責任制度。有包鄉鎮任務的成員單位要成立工作隊，工作隊要熟悉經濟普查各個階段的工作，經常深入到所包鄉鎮，對所包鄉鎮經濟普查的全過程負責督促指導。督導內容、督導時間由縣經濟普查辦根據階段性工作做出具體安排。督導交通工具由各成員單位負責解決。每次督導工作結束后，要做好總結匯報，并于3日內，將督查報告交縣經普辦。成員單位包鄉鎮工作責任目標將納入縣委縣政府對該單位的考核內容之一。

九是思想認識要到位。全國經濟普查歷時三年，需要各級各有關部門做好長期作戰的準備，建立長效機制，從思想 上克服急功近利、從工作上克服避重就輕、從行動上克服自由散漫的不良傾向，要堅持一如繼往，扎扎實實地干好每一項普查工作任務。全縣第三次經濟普查工作雖然由縣普查辦統一負責組織實施，但各鄉鎮、各部門要通力協作，統一思想，切實承擔起各自肩負的調查職責和任務。要心往一處想，勁住一處使，切實樹立起為康保經濟發展做貢獻的思想，樹立起全局意識和一盤棋思想，這是大家義不容辭、責無旁貸的責任。因此，各鄉鎮、各部門都有責任和義務做好普查工作。大家一定要從康保這個大局出發，按照職責分工，團結協作，盡心盡責地做好普查工作。

同志們，做好經濟普查工作，責任重大，任務艱巨。各鄉鎮、各部門，一定要按照國家、省、市、縣的要求，高度重視，齊心協力，高質量、高效率做好各項工作，確保全縣第三次全國經濟普查任務圓滿完成，為建設美麗康保、實力康保、法治康保、文明康保、和諧康保做出更大的貢獻！

第五篇：經濟普查現場會議領導講話

突出重點迎接沖刺　確保全市經濟普查工作高質量完成同志們：

國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經濟普查工作，這是我們建國以來對國民經濟發展狀況進行的范圍最廣、規模最大的國情國力調查，是制定和實施國家經濟發展戰略的需要，也是我市經濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統計局組織開展了全市經濟普查暨統計工作督查，深入各縣區了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮在經濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看，各縣區城關鎮、城區辦事處的二、三產業經濟總量占該縣區經濟總量的比重一般在45%左右，占整個經濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區域，對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前，經濟普查已進入最關鍵的工作階段，經市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮經濟普查工作現場會，就是要針對城鎮在經濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關鍵區域，打好攻堅戰。上午，大家聆聽了□□縣□□鎮等的經驗介紹，聽取了其他縣區城關鎮、街道辦事處前一段經濟普查工作情況交流，了解到大家在經濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創造了許多好的經驗，使我們深受啟發。下面我講三點意見。

一、前一段全市經濟普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領導也高度重視。去年12月2日，國務院下發了《關于開展第一次全國經濟普查的通知》，今年9月5日，溫家寶總理簽發國務院令，正式頒布《全國經濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下，從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經濟普查工作進展順利，發展勢頭良好。

（一）抓“四落實”，奠定了順利推進經濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經濟普查工作的統一要求，在市、縣區、鄉鎮（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經濟普查工作領導機構，形成了強有力的經濟普查組織領導體系和辦事機構，為全市經濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據《全國第一次經濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求，精心選調了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統計巡查和全市經濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經費118萬元，其中11縣區和開發區撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經落實，基本滿足了開展經濟普查工作的需要。

（二）營造氛圍，開展了經濟普查宣傳動員工作。認真做好經濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關經濟普查成敗的關鍵。為此，市經濟普查領導小組與市委宣傳部聯合印發了《關于認真做好全市經濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發《□□市人民政府關于開展第一次經濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經過精心策劃，市普查辦與□□區普查辦在市中心廣場聯合舉辦了隆重的□□市經濟普查宣傳日活動，市、區兩級黨委、人大、政府、政協和市委宣傳部領導出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經濟普查鬧◇◇”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于□□日報社、□□電視臺、□□人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網絡已展開了全方位、立體型的經濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞發布會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網頁上圖文并茂，各縣區經濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區聯動的全市經濟普查宣傳高潮。

（三）周密安排，完成了經濟普查登記的業務準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經濟普查實施方案，使全市第一次經濟普查工作有了統一的行動綱領。二是精心組織，在□□城關鎮用一個半月的時間，進行了全市經濟普查綜合試點，順利地完成了經濟普查各階段工作的實戰演習，為全市各級普查機構提供了完整的開展經濟普查工作的組織方法和實戰經驗。三是周密安排，組織開展了行政區劃清理及地址碼確認、普查區域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區域的有效結合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業務培訓，保證了不同層次普查人員的業務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經營戶調查登記工作，以及清查摸底數據處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業務工作，奠定了12月31日開始的經濟普查調查登記的工作基礎。

（四）開展督查，推動了全市經濟普查工作的順利進行。經濟普查工作涉及面廣、時間性強、環節繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發現和解決各地在工作中出現的問題，我們根據全國、全省的統一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經濟普查工作督查。7月初，配合省政府經濟普查督導組在□□的督查，我們由市普查辦主要領導帶隊，先后對8個縣區進行了經濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日，市經濟普查辦及市統計局又聯合開展了全市經濟普查暨統計工作督查，由四名局級領導帶隊，兵分四路，對11縣區及經濟開發區的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發現了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施，有力地推動了全市經濟普查工作的順利進行。

（五）突出重點，狠抓了城鎮的經濟普查工作。經濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經濟總量80%以上的二、三產業進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮。各縣的城關鎮、開發區、□□區城區是當地的政治、經濟、文化中心，二、三產業經濟總量占縣區的45%左右，該區域的普查工作能否搞好，對整個縣區的經濟普查工作至關重要。為此，在前期工作中，市、縣區各級政府和普查機構都突出重點，狠抓了城鎮的經濟普查工作，將城鎮列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質量控制，都力求突出城鎮這個重點。各縣區城關鎮、城區辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經濟普查的工作特點，科學估計工作中存在的問題和困難，在黨政領導的高度重視，普查機構的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。

二、必須認真解決面臨的突出問題

經濟普查工作已進入關鍵時期，現在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰沖刺階段了。根據前一階段到各縣區進行經濟普查工作督查了解的情況，當前經濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數調查對象是能積極配合的。但確有少數單位特別是有些中小企業和個體經營戶對經濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數字就會大打折扣，匯總數就會嚴重失真，普查數據質量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統計部門本身產生了思想顧慮。有的統計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發現經濟普查的結果可能與年報數、定期報表數有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經提出這一問題，當地政府甚至要求統計局搞好經濟普查數與年報數、定報數的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數據。這是很危險的。如果強調與年報數一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經濟普查工作成敗的關鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經濟普查宣傳的新高潮，12月份是經濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調查對象的工作，重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮，正式填報數字時打折扣，普查的數據質量就失去了保證。因此，各級普查機構都要深入宣傳經濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業和個人也不會有大的發展。如果你向國家提供假的數字，就會影響國家經濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統計部門、普查機構要發動群眾，想方設法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調查對象現身說法，用典型來教育引導大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規定，“經濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經濟普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。”這也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經驗總結，也是統計工作的一項基本原則。為了實現這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認識普查資料與年報數據銜接的問題。經濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數字。決不能現在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數據。如果一個縣區數字錯了，就會影響整體，全市的數據質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數字與年報數字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統計數據水分較少，由于經濟發展太快、統計工作跟不上，而漏統較多的縣區，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統計數據水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應該面對和正視這個現實。普查結果與年報數據、歷史數據出現差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數的地區，唯一的辦法就是讓企業如實填報，讓個體經營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統計數字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現任領導是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結果和年報、定報數以及歷史數的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統一的辦法來處理。現在這個時候不能提出普查數據與年報、定報以及歷史數據如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數據比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是，企業和個體經營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區域不重、不漏，并保證登記質量，數據處理過程中不出現工作失誤和技術差錯，使各項工作達到質量控制標準，才是我們的目的。

三、全面做好經濟普查的質量控制工作

質量是普查工作的生命線，全面做好經濟普查的數據質量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務，也是召開本次會議的主要目的。經過各級普查機構的共同努力，我市經濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數、個體經營戶數與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統計部門和普查機構都要高度重視，全面做好經濟普查的質量控制工作，要確保實現“單位不漏、數字真實”的普查目標。

第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查，特別是這樣一項重大的國情國力調查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數字，那就是違法的行為。有的企業和個體經營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統計部門在找麻煩，把經濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統計法》和《全國經濟普查條例》明確規定的，是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經濟普查也是為大家好。沒有國家的發展，哪有企業和個人的發展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規不只是用來約束調查對象的，更要用來規范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到１２月８至１０日的全市經濟普查清查摸底工作匯審評估，經過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發現了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環節，突出重點區域，條塊結合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區要把城關鎮、城區辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關鎮就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經過大家的共同努力，才能按時拿出高質量的符合當地實際的清查摸底結果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。

第三，提高思想認識，嚴格質量控制。數據質量是經濟普查的生命力所在，質量控制是貫穿整個普查工作始終的重要工作，國家和地方各級政府花費大量的人力、物力、財力來開展經濟普查，如果因為工作不細致、質量控制措施不嚴密引起普查數據失真，我們就無法向當地政府交代，也就無法完成國務院、省政府交給我們的任務。同時，這次普查的結果將作為歷史數據調整的依據，這對各級政府研究國民經濟和社會發展規劃、充分發揮其宏觀調控、市場監管、提供公共服務的職能具有十分重要的作用。所以，我們要進一步提高對經濟普查工作的認識，要樹立數據質量第一的思想，要把搞準經濟普查數據與掌握真實的區域經濟狀況結合起來，把經濟普查工作與樹立科學發展觀、實現五個統籌結合起來，強化質量意識，完善并制定普查各階段工作的質量控制措施。在工作中，要注意發現、總結各地在普查質量控制方面的先進經驗，并及時加以推廣。要以如實反映經濟發展水平為出發點和最終目標，以每一工作環節的高質量，來保證整個普查工作的高質量。

同志們，目前經濟普查已經到了關鍵時刻和沖刺階段，全市各級普查機構、各級統計部門都要緊急動員起來，樹立全市一盤棋的思想，以數據質量為中心，夯實質量控制措施，切實做好普查的各項準備工作。經濟普查大量的工作是靠基層的普查工作人員去做的，特別是參加今天會議的統計部門和縣區城關鎮、城區辦事處的普查工作人員，承擔的任務非常艱巨，工作非常辛苦。我想借此機會向你們以及廣大戰斗在普查工作第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！只要我們堅定信心，繼續努力，克難攻堅，扎實工作，全市經濟普查工作一定能圓滿成功，全市經濟普查工作一定會圓滿成功。