第一篇：爆炸物品安全管理制度及崗位職責

爆破物品安全管理制度

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審核：

校對：

編寫：

*******有限公司*******項目部

二○一三年七月十六日

目 錄

安全檢查制度??????????????????1 民用爆破物品流向管理制度????????????3 消防管理制度??????????????????4 動火作業管理制度????????????????5 爆破物品現場使用與清退管理制度?????????7 爆破物品運輸安全管理制度????????????8 “五大員”崗位安全職責?????????????9

安全檢查制度

一、為了保障生產安全，保護職工的人身安全和身體健康，根據國家有關安全的法律、法規、及各項操作規章規程、公司的規章制度等要求，項目部要定期對本部的爆炸物品安全管理工作實行監督檢查。

二、現場專職安全員要每天進行安全檢查工作，抽檢、定巡，每天要對爆破物品進行檢查，確保爆破物品數量準確，沒有多出與失缺。并認真做好爆破物品的清點、記錄工作。

三、安全檢查應當以預防為主，及時發現和消除事故隱患，監督檢查實行“安全監督與促進安全管理相結合，教育與懲處相結合”的原則。

四、安全檢查實行生產環節全過程管理，安全員是現場工作的監督檢查者；爆破人員日常領用，安全責任人要對領用、使用環節的各個點進行監督檢查，檢查出的問題落實處理并上報、跟蹤復查。

五、檢查的范圍為爆破物品的使用、運輸、發放、進退庫，包括安全防護，人員工作狀態等;檢查時間按定期、不定時進行檢查，定期檢查與項目部每月一次的安全大檢查同時進行，不定時檢查隨時行進抽查，以提高員工對安全工作的自覺性。

六、安全監督檢查的主要內容有：規程、措施在現場的執行情況，規章制度的落實情況，爆破作業人員的持證上崗情況，工作現場的安全狀況，安全隱患的整改情況等。

七、安全監督檢查的人員有：項目部主管領導、專職安全員、各部門負責人、保管員、爆破員等。

八、安全監督檢查出的問題以整改通知單下發主管部門，整改單位需在規定期限內落實整改。

九、安全監督檢查由專職安全員負責組織，專職安全員負責安全問題、隱患的整理下發，安全部長負責問題整改情況的落實、復查。

爆破物品流向管理制度

為規范爆破物品的規范專用，減少安全事故，消除安全隱患，根據公司相關規定要求，特制定本制度：

一、爆破物品要定人審批后才能領用，未經過審批的人員不得領用爆破物品，冒領或沒有憑證發放，將追究相關責任人的安全責任，情節嚴重的將追究其法律責任。

二、為做好爆破物品的專用管理，做到即領即用，用完退回，不得將爆破物品亂扔亂放，違反規定者將按相關規定執行，領用要做好各項進出登記。

三、各項登記要與實際相符，爆破物品保管員要做好發放前的審核檢查及退回時的核對，發現問題要及時向上級領導反應，不得拖延，更不得隱瞞不報。

四、爆破物品保管員不得發放有問題的爆破物品給領用人，對已經發現有問題的要與其它完整的區分開來，并及時向上級領導匯報。

五、安全管理人員要及時核查爆破物品的去向登記，發現不符合相關制度要求的，要及時終止或制止使用，做好防范工作。

消 防 管 理 制 度

為了貫徹“預防為主，防消結合”的消防政策，貫徹執行消防法律、法規、技術規范，保護項目部財產和員工生命財產的安全，建立消防組織，全面實現安全經營生產，特制定本制度。

一、爆破物品存放區域內不準隨便使用明火，存放區域內嚴禁吸煙，并要有禁止吸煙的明顯標志。

二、操作及檢查人員，嚴禁把火種、火源帶入庫房，不準穿帶鐵釘的鞋進入庫房。做到防火、防盜、防電、防潮。

三、爆破物品存放區域內嚴禁住人，不準設置火爐、煤油爐、電爐等用火用電設備。

四、保證爆破物品存放區清潔，在存放區域內不得存放其它雜物。

五、無關人員嚴禁進入爆破物品存放區。

六、搬運裝卸及堆裝爆炸物品必須輕裝輕卸，輕拿輕放，嚴禁摔摜撞擊。

七、堆放各種爆炸物品時，要求做到穩固、整齊、便于搬運，不致于稍受外力即跌落或因搬運不便而造成事故。

八、爆破物品存放區內不準使用鐵制或容易產生火花的金屬工具。

九、定期組織人員學習消防知識、消防演習，并做好總結與記錄工作。

動 火 作 業 管 理 制 度

一、凡是用明火或可能產生火種的作業都屬于動火的范圍。危險品倉庫區域全部范圍屬于禁火區，庫房周圍15米內亦屬于禁火區。

二、凡在禁火區內動火，需動火部門必須事先填寫動火申請單，報項目經理審批，并需要當地公安消防機關進報告，并由上級部門現場勘察后確認可行后，在現場監督下才可進行作業；

三、動火申請必須明確動火時間、地點、范圍、動火方案、安全措施、現場監護人。

四、沒有動火證或動火手續不齊，動火證已過期，不準動火；

五、動火證上要求采取的安全措施沒有落實之前不準動火；

六、動火地點或內容要更改時，應重辦審證手續，否則不準動火。

七、凡能拆遷到固定動火區或其它安全地方進行動火的作業，不應在生產現場（禁火區）進行。

八、動火設備應與其它生產系統可靠隔離，防止火星飛濺而引起事故。

九、動火期間，動火地點的水源要保證充足，不能中斷。動火現場應有足夠數量的滅火器具，必要時消防人員到場作好充分準備。

十、工作準備就緒后，根據動火制度的規定，由公司負責人到現場，檢查動火方案中提出的安全措施是否已落實，并再次明確和落實現場監護人和動火現場指揮，進一步交待安全注意事項。

十一、動火中，發現環境和設備狀況有異常時，監護人應立即命令停止動火，并熄滅火種，待恢復正常，重新檢查、分析合格，并經原批準部門同意方可重新動火；

十二、電焊機應置放在指定位置，火線和接地線應完整無損、牢固。電焊機的接地線應接在被焊設備上，接地點應靠近焊接處，不準采用遠距離接地回路。

十三、動火結束后應清理現場，熄滅余火做到不遺漏任何火種，切斷動火 作業所用的電源。

爆破物品現場使用與清退管理制度

一、爆破物品由蓬萊民爆站專車送入施工現場后，必須經項目部現場專職管理人員進行現場核實，實際數量與審批表數據是否相符。且進入現場后的全部作業流程工由現場專職安全員進行全過程監控，直至爆破單位將爆破物品使用完畢或如數清點退回蓬萊民爆站，雙方簽字確認。

二、爆破作業，必須由經過專門培訓且考核合格，取得《培訓結業證》和《爆破員作業證》的爆破員擔任。爆破員所在單位要定期考察，發現不適合繼續從事爆破作業的，應收回《爆破員作業證》，停止其從事爆破作業的資格。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業時，應將《爆破員作業證》交回原發證單位。

三、進行爆破作業時，必須嚴格遵守《爆破安全操作規程》，要有專人負責指揮，明確爆破指揮信號；在危險區的邊界，要在適當距離設置警戒崗哨和警戒標志，專人現場監控。在爆破前發出信號，待危險區的人員、設備撤至安全地點后，經現場專職安全員確認無誤后，始準爆破。爆破后，必須對現場進行檢查，確認安全后，才能發出解除警戒信號。

四、使用爆破物品，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆炸物品，必須經項目部負責人批準，本人簽字，領取數量不得超過當班使用量，剩余的要當班及時清理退庫，并辦理清退手續。

五、禁止非爆破員進行爆破作業。禁止委托周邊農民或無資格從事爆破施工項目的單位及個人實施爆破施工。

六、嚴禁私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆炸物品。

七、建立爆炸物品存放、使用、清退流水帳，做到賬目清楚，帳物相符。

爆破物品運輸安全管理制度

一、運載火工品必須符合國家有關運輸規則的安全要求。

二、貨物包裝應牢固、嚴密，性質相抵的爆破物品不準混裝在同一車內。裝載爆破物品的車不準同時載運旅客和其它易燃物品。

三、裝卸爆破物品，應當盡量在白天進行，要有專人負責組織和領導安全操作。裝卸人員必須懂得裝卸爆破物品安全常識；不懂安全常識的人，必須事先經過教育。裝卸現場，應當設置警戒崗哨，禁止無關人員進入。

四、在公路上運輸爆破物品時，車輛必須限速行駛，前后車輛應當保持避免引起燃爆的距離。

五、運輸爆破物品在途中停歇時，要遠離建筑設施和人煙稠密地方，并有專人看管，嚴禁在爆破物品附近吸煙和用火。

爆破工程技術人員的職責

一、負責隧道爆破施工組織設計，指導施工，檢查質量。

二、負責制定爆破安全技術措施，進行技術指導。

三、負責制定盲炮處理的技術措施，進行技術指導。

四、參加爆破事故的調查和處理。

爆破器材管理人員的職責

一、負責檢查、保管、發放和統計爆破器材。

二、對無“爆破員作業證”的人，有權拒絕發放爆破器材。

三、負責檢查現場存放區的安全情況，消防設施，發現不安全隱患及時處理，無能力處理的要及時報爆破工作領導小組。

四、及時統計、報告質量有問題及過時變質失效的爆破器材。

五、對超計劃和規定量領取爆破器材的，有權拒絕發放。

爆破專職安全員的職責

一、貫徹執行項目部對爆破物品管理的各項指令和要求。負責本單位爆破物品購買、運輸、儲存和使用過程的安全管理。

二、對當日領用進入施工現場的爆破物品進行現場核實，且對其進行全過程的監控，直至爆破單位將爆破物品使用完畢或如數退庫。

三、督促爆破員、保管員、押運員及其他作業人員按照安全管理制度和操作規程的要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法。

四、經常檢查爆破作業面，發現隱患應及時上報或處理，隱患排除前有權制止爆破作業。

五、經常檢查本單位爆破物品爆破物品安全使用、搬運制度的實施情況。

六、有權制止無爆破安全作業證的人員進行爆破作業。

七、檢查爆破物品的現場使用情況和剩余爆破物品的及時退庫情況。

爆破員的職責

一、按爆破設計規定進行爆破作業。

二、安全使用爆破器材，不得亂放、遺失或轉交他人，不準擅自銷毀或挪作它用。

三、嚴格遵守本崗位安全管理制度。

四、爆破后認真檢查現場，發現盲炮和其它不安全情況，及時處理或上報。

五、爆破結束后，剩余的爆破器材，及時交回爆破器材庫，不準私自保存，不能轉讓他人或買賣；

爆破器材押運員的職責：

一、認真學習，努力掌握爆炸物品的基本性能，嚴格執行運輸規定，確保安全押運。

二、押運員不準乘坐駕駛室，禁止在車上吸煙，嚴禁攜帶無關人員乘車。

三、負責清點押運的品種、不超載、性質相抵觸的不混運。監督運貨專車要配齊消防設備和安全標志。

四、監督司機按指定路線、車速、時間行駛，不準在繁華街道、重要建設物及人口稠密的附近停留。

第二篇：爆炸物品管理制度

崇禮紫金礦業有限責任公司

危爆物品管理制度

爆炸物品計劃申請購買制度

一、公司爆炸物品的計劃由使用單位做出每月使用計劃，由供應科向當地派出所提出書

面購買申請，并提交有關材料的購買品種、數量、用途說明，庫容量及庫存相關品種。

二、對于所購品種供應科應根據實際要求進行采購，并對所購物品的用途及使用時間做出嚴格的審批，嚴禁出現積壓現象。

三、由采購人員持單位IC卡及相關紙質證明，到派出所開具相關購買證明，再到縣級公安機關進行審批，經主管局長簽字后，持治安大隊開具的電子購買證到民爆公司進行購買，并將治安大隊審批數量復印件交回派出所備案。

四、供應科應及時的回繳單位IC卡，到派出所進行電子數據上報，并做好數據上報確認工作。

爆破物品倉庫儲存管理制度

一、庫地倉庫建筑結構及安全距離，必須符合國家規定標準，并設有安全設施，消防設備。庫區要設立危險防火標志。

二、爆炸物品必須專庫存放，存放數量不得超過設計容量，相抵觸物品分庫存放，嚴禁存放其它物品。

三、庫內要擺放整齊，高度不超過1.6米，距墻20厘米，堆垛之間通風要保持50厘米，濕度溫度在20℃以下，開啟物品在庫外進行。

四、過期變質要及時清理出庫，并報公安，民爆及時銷毀。

五、庫內要通風良好，防止變質。

六、倉庫要有專職庫管、警衛，保持24小時值班。

七、嚴禁無關人員進入庫區，及在庫區吸煙、運用明火，嚴禁將易燃易爆炸藥物品帶入

倉庫，不準在警衛室、庫管房搞其它活動。

八、庫區警報、消防、通信設施每季度檢查一次。

九、嚴禁將爆炸物品外借、外銷，對特殊情況，需公安局、民爆批準，手續合法的，經公司領導批示由安環保衛人員派出操作和押運實施后，剩余及時交回，發現被盜丟失及 時對所在地公安機關報案。

庫房管理制度

搞好爆破器材倉貯工作，必須加強安全管理，建立、健全和嚴格執行各項管理制度，包括出入庫制度，搬運裝卸制度，警衛值班制度、爆破器材領用制度，雷管全電阻檢測與雷管編號制度工、爆破器材丟失懲罰制度、爆破器材銷毀制度及各類工作人員的崗位責任制等。各單位要根據實際情況制定相應的細則，現僅將有關方面的內容列出如下，供讀者參考。

一、出入庫制度

（1）爆破器材入庫要嚴格檢查驗收，履行出入庫手續和清點核對交接制度。在貯存之前，保管人員要對庫房進行檢查，將雜物清掃干凈，并整理好貯存垛位。

爆破器材發運送入庫時，保管人員必須認真存入庫前的檢查驗收工件，并認真填寫“爆破器材入庫驗收報告”

如確認質量合格，品種、規格無誤，數量準確，應在驗收報告中的“檢查結果”欄里寫明“可以入庫”字發現有問題，應在“檢查結果”欄目詳細寫清，并立即向主管部門報告。對于不合格的爆破器材，要拒絕入庫貯存。檢查工作完畢，應與押運人或提運人做好工作交接，并在“爆破器材入庫驗收報告”上簽字。

（2）提運爆破器材時，提貨人先登記（包括車輛牌照）并交驗貨提單、運輸證、押運證。嚴禁憑電話、白條發貨。進入庫區的車輛的尾氣管必須戴防火罩，并更換本單位司機；若無待用司機，應由公安機關部門認可的運輸民用爆破器材的司機運輸。有關人員必須遵守倉庫管理制度，服從倉庫管理人員和警衛人員的工作安排，不得到無關地方隨意走動。發貨后，必須認真核對提貨單，應與實物完全相符，然后開好出門證。；

（3）對同品種、同規格的爆破器材要遵循發零存整、發舊存新，即先進先出的原則。（4）實行雙人雙鎖收發制度。

二、搬運裝卸制度

（1）裝卸人員必須熟悉爆破器材的性千周和安全知識，遵守操作規程。嚴禁拋擲，拖拉爆破器材或在包裝箱上中踩踏跨躍。

（2）搬運，裝卸時要輕拿輕放，包裝箱不許倒置或側放。要他清品種，規格，核準數量。當有懷疑時，及時向負責人員反映，并暫停作業，待問題清楚后，繼續裝卸。在搬運，裝卸 過程中，不得隨意打開包裝，遇有包裝損壞，不準在庫內或裝卸過程中處理。

（3）不同性質的爆破器材，不準同時在同一地點裝卸。一般情況下，爆破器材不宜在夜間裝卸和搬運。

（4）對不滿箱的爆破器材，在裝運之前，應用柔軟的材料將箱內的空隙填滿，避免在運輸時受震動和碰撞。

二、警衛值班制度

（1）警衛人員要忠于職守，非庫房工作人員進入庫區，必須行到保衛部門批準。嚴防無關人員進庫區內采花，割草，砍柴，打獵等。

進入庫區的來庫區檢查工作，參觀，學習人員及其化各類人員不準攜帶煙，火柴。打火機，槍支及易燃易爆品。

（2）出入庫的爆破器材實物，數量，規格和貨物不符時，應予以扣留，并及時復查，如找不出原因，應立同主管部門匯報處理。

（3）警衛人員在崗時，就定時或不定時地巡回檢查，就注意各庫房門窗，消防，避雷等設施，并檢查庫區有無異常情況。

（4）作好值班記錄，按規定時間準時交接班。

（5）倉庫主任，警衛班長還應不定時的查崗，發現問題及時處理。

爆破器材庫房安全防火制度

一、保管員必須了解器材的性能和安全操作規程懂的安全防火知識

二、進入庫區不準攜帶易燃物品。

三、嚴禁穿帶釘鞋進入庫房。

四、庫內必須有足夠的滅火器，庫外備有消防水，沙池和消防桶。

五、庫內外必須用低壓安全電源用不起燃電纜和防爆照明燈。

六、庫房門窗要牢固，向外開，不準設門欄門口通道要平整，不設臺階通風口要牢固并做好防鼠工作。

七、對庫房要經常檢查發現隱患及時向上報告，遇火災及時采取措施，并打119。

八、對保管警衛人員防火意識麻痹造成損失追究法律責任。

倉庫領取拉運制度

一、領料員必須持當日料單領取，料單字跡清楚、規范。

二、料單必須有領料員簽字，區長或主管爆炸物品領導簽字或蓋章，并蓋有火工專用章，方可領取。

三、領料時必須專職領料員二人以上，一名押運員。

四、雷管裝入專用盒內，由領料員攜帶，不準裝入汽車混運。

五、導火線隨炸藥車同行。

六、導爆管要裝入專用布袋內，不準和炸藥同車混運。

七、拉運爆破器材的汽車要安全、可靠，裝載量不得超過其載重量。爆破器材要牢。

八、司機要熟悉爆破器材性能，并有責任心，有豐富的駕駛經驗。

九、拉炸藥車除領運人員外，任何人不準乘坐。

十、拉火工專用汽車，嚴禁中途停留。不允許攜帶、拉運其它物品。

十一、拉運到井口后，炸藥要及時下井，不準在地表長時間停留。

十二、在拉運途中，押運員一定要隨車同行，不得到其它地方活動。

十三、領料員、押運員必須持證上崗。

爆破器材運輸制度

一、在礦區外部運輸爆破器材時，要嚴格遵守《民用爆炸物品管理條例》

二、爆破器材到達礦區的，供應科派人前往炸藥庫協助保管員認真檢查爆破物品的包裝，數理和質量，保管員要查驗運送爆破器材的各種證件。

三、禁止用翻斗車，自卸汽車，拖拉機，機動三輪車，電機車，摩托車運輸爆破器材。

四、用汽車運輸爆破器材必須遵守下列規定

（1）、在礦區運輸爆破器材，在出車前應由車隊隊長檢查車輛的狀況，并在出車單上注明“合格，準許運輸”，保管員接到 “出車單”后可給予領料裝車，嚴禁在一輛車內混裝炸藥及雷管。

（2）、由熟悉爆破器材性質，具有安全駕駛的司機駕駛。

（3）、運輸汽車行駛速度，在能見度良好時不超過30KM/T在揚塵起霧暴風雪等能見度低時速減半。

地表動用火工制度

一、非生產性使用火工器材 按以下規定執行：

1、領料單必須由主管礦領導、派出所長簽 字、審批，方可到大庫領取。

2、爆破現場，由安環科確認，安全措施確認無誤后。方可實施爆破。

3、爆破后。由安環科填寫使用清單報派出所備案。

二、地表生產性質使用火工器材 按以下規定執行：

1、爆破器材的領用按井下管理制度執行。

2、爆破現場必須經安環科同意，并制定詳細的防范措施后，方可執行。

中深孔采礦安全操作管理制度

一、裝藥器（BQF——100至）必須配齊調壓閥上的壓力表，以便有效控制輸藥的工作壓力，使其控制在0﹒25—0﹒4MPa，防止壓力過高使裝藥速度過快，靜電影響加大。

二、工作面必須定期檢測其濕度，如果達不到85﹪的濕度，采取噴水處理。

三、裝藥器在工作面上要求安置平穩，并在裝藥器支腿附近倒上適量水，并加少量的食鹽（NazO），以便裝藥器有效接地。

四、工作面要增設雜散電流測試儀，測量其工作面雜散電流，保證不超過50毫安，應確保安全。

五、在裝藥過程中，嚴禁將電雷管帶入工作面。裝藥完備后，應檢查工作面及各相鄰的作業面情況，確認安全無誤，再組織實施爆破。

六、根據采礦需要，認真編制爆破設計，并由主管負責人及安全部門同意后，方可實施。根據爆破設計要求，按照順序進行裝藥，在作業過程中要嚴格遵守下列要求。

（一）炸藥等火工器具必須有專人領取，并應分開放置。

（二）作業現場嚴禁煙火，火雷管必須有專用盒并由專人帶入現。

（三）嚴格設立警戒線，在確認各部警戒工作到位后，方可點火。

（四）認真安置警戒范圍內的電器、設備。

七、放炮后，應立即打開風機，抽出炮煙，防止炮煙中毒。放炮后，認真檢查爆破現場，出現殘炮時要及時由專人負責處理，未處理妥善的不準何人進入爆破現場。

原礦倉領取使用制度

一、原礦倉遇到大塊時，首先由主管區領導現場查驗，需動用爆破器材，必須二人領取，由 當班主任、區長簽字批準。

二、領取時必須從井下160中段領取，不準到其它庫領取。

三、嚴格辦理退庫手續，并將雷管專用盒、導爆管專用袋一并交回庫內。

四、乘罐時不準一同乘罐，分兩次運送，更不準上下罐同運。

五、爆破時要設警戒線，防止發生意外事故。

爆破物品管理統計制度

一、每日領取的爆破物品，當日進行賬目登記。

二、井下庫管員，要做到每日入庫、出庫消耗登記，做到賬目、火具相符。

三、井下庫要當日報當班出入庫數量，要數量準確無誤。

四、采區要做好當日當班的統計工作，要做細、做深。

五、要認真堅持做好兩賬，兩單的統計登記工作，必須要做到賬目、火具相符。

六、統計人員要經常深入井下庫對賬目檢查核對。

七、統計人員將當日統計結果，報主管爆炸物品的區領導，區領導必須消除當日庫儲存量做到心中有數。

八、領料單當日收回并保存，月底統一上交火工督查進行存檔管理。

爆破警戒與信號、起爆器的使用安全管理

一、爆破工作開始前，須確定危險區的邊界，設置明顯的標志。

二、地面爆破應在危險區的邊界設置崗哨，使所有通路經常處于監視之下。每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍之內。

地下爆破應在有關的通道上設置崗哨，回風巷應使用木板交叉釘封或設支架路障，并掛上“爆破危險區，不準入內”的標志。爆破結束，巷道經過充分通風后，方可拆除回風巷的木板及標志。嚴禁私自亂串崗。

三、爆破前必須同時發了出音響和視覺信號，使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到。

應使全體職工和附近居民，事先知道警戒范圍、警戒標志和聲響信號的意義，以及發出信號的方法和時間。

第一次信號——預告信號。所有與爆破無關人員應立即到危險區以外，或撤至指定的安全地點。向危險區邊界派出警戒人員。第二次信號——起爆信號。確認人員、高備全部撤離危險區，具備安全起爆條件時，方準發出起爆信號。根據這個信號準許爆破員起爆。

起爆器起爆必須由爆破員拿上起爆器在爆破點，等監督員將引爆塑料導爆管拉到安全起爆位置后，由爆破中在爆破點發出聲光信號后，再由爆破員親自起爆。

第三次信號——解除警戒信號。未發出解除信號前，崗哨應堅守崗位。除爆破工作領導人批準的檢查人員以外，不準任何人進入危險經檢查確認安全后，方準發出解除警戒信號。

爆破后的安全檢查和處理

一、爆破后，爆破員必須按規定的等待時間進入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現象。

二、爆破員如果發現冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現象，應及時處理，未處理前應在現場設立危險警戒或標志。

三、只有確認爆破地點安全后經當班爆破班長同意，方準人員進入爆破地點。

四、每次爆破后，爆破員應認真寫爆破記錄。

爆破器材的質量安全檢查及銷毀制度

一、對器材應抽樣檢查，超量過期，必須嚴格檢查。

二、檢驗時應在安全地方進入并設警戒線。

三、檢驗時由安環科監督爆破員實施。

四、檢查不合格和要及時銷毀，不準在夜間、霧天、雨天、三級以上風天銷毀。

五、銷毀時必須造冊登記寫出書面報告，被銷毀物品名稱、數量、銷毀地點方法時間，要在保衛科派出所安環科縣治安大隊、民爆公司等幾個單位在場時進行。

六、采用爆炸法和焚燒法現場必須無雜草和碎石，銷毀人員要做到安全第一。

七、銷毀場地進行銷毀后檢查發現未處理物品進行再次處理。

八、銷毀數量一次不超過20公斤，有相關單位監督。

九、銷毀后有供應科寫出報告報公安局。

爆破器材清退制度

一、在發放時要當爆破員當面清退，并有雙方和單位領導登記簽字。

二、爆破員必須持有《爆破員作業證》領取器材，無證拒付。

三、禁止發放無號的雷管和導爆管。

四、發放時要輕拿輕放亂放，嚴禁磨擦撞擊。

五、嚴禁在庫內打鬧，領取器材時不準攜帶易燃易爆物品。

六、完成作業后將剩余物品交回倉庫，并有安全員在票上簽字，否則拒收。領用物品必須有公章，單位負責人爆破員簽字，手續不全拒付。

罐籠下井制度

一、集中下罐，無關人員一律不準乘罐（作業人員從井下庫領取許乘罐）。

二、炸藥下井要專罐，不跟人。

三、導爆管在井口裝入專用布袋，雷管裝入專用盒內，要專人乘罐運送。

四、雷管，導爆管，炸藥不能同時乘用罐籠，更不能分上、下層同運。

五、經罐籠運輸炸藥時，其升降速度不超過2m/，斜坡卷揚運輸爆破器材其速度不得超過1m/s。

六、用罐籠運輸炸藥裝載高度不得超過三層。

七、上下罐信號工負有監督責任，不按規定上下罐，信號工有權拒運，違規運送追究信號工責任。

手持機發放制度

一、井下庫手持機只限入庫，領用及數據上報接收使用。

二、庫管員要信真保管好手持機，并保持手持機清潔。

三、庫管員只對當班所持IC卡的爆破員本人發放所需爆破物品，對違反規定者，一經發現，嚴肅處理。

四、庫管員對每日入庫爆破物品經核對無誤后，由監督員，領料員共同對所入庫物品進行手持機入庫操作，如發現實物與電子數據不符，應及時向主管領導匯報，同時將手持機與傳票一同送交派出所進行處理，嚴禁庫管員擅自對數據不相符情況做出處理決定，避免發生差異入庫。

五、庫管員要認真做好手持機交接班工作，對手持機及電子數據做到交清接明。

起爆器使用管理制度

一、各班組使用完起爆器出井時必須將起爆器放入指定存放點（打卡房），不準帶入澡堂或其它地方。

二、起爆器嚴禁轉借轉讓。

三、班長為本班起爆器第一責任人，負責本班起爆器管理。

四、如不從事爆破作業應急時將起爆器交回采區。

五、因負責人不負責，出現丟失或損壞，按相關制度嚴肅處理。

爆炸物品倉庫保管員職責

一、堅守崗位、盡職盡責、不擅離職守，并懂的爆破器材的性能，特點和儲存方法，不準在崗飲酒，睡覺和接待客人，嚴禁被盜和破壞。

二、對出入庫的爆炸物品要認真登記檢查做到帳目清楚，帳物相符，日清月結，對新進的爆炸物品不合格，不準入庫過期變質的不準出庫。

三、經常檢查堆垛，是否牢穩，庫內溫度是否正常，有無過期變質，防水用品是否齊全，爆炸物品是否缺少丟失，帳物是否相符發現問題及時向當地派出所上報。

四、發放時必須有單位公章，領導及爆破員簽字，不符全手續，票據有涂改現象拒付，發放時應按出廠日期順序發放，不準把變質的東西發給使用單位。

五、庫房鑰匙要隨身攜帶，不準轉給他人，開啟倉庫領取爆破器材。

六、嚴禁無關人員入庫嚴格執行倉庫管理制度，不準將爆炸物品外銷，外借。

七、由于失職造成丟失被盜追究刑事責任，出現差錯造成帳物不符，按《治安管理處罰法》處罰。

安全員崗位職責

一、認真學習和執行《民用爆炸物品安全管理條例》，做遵紀守法的公民。

二、監督爆破員要嚴格遵守《爆破安全規程》，有權制止無《爆破員作業證》的人員進行爆破作業。

三、協助本單位領導檢查監督爆破方案的合理性和落實情況。

四、對爆物品從領取、使用、清退等各環節進行全方位跟蹤監督管理，確保不流失任何爆炸物品。

五、掌握爆破員領取各種爆炸物品數量、品種以及使用地點，到爆破現場檢查各種爆炸物品 使用量，當班爆破班組爆破結束后，督促爆破員將剩余爆炸物品及時退庫，同時組織爆破員、爆破班（組）長共同填寫爆破記錄。

六、爆破時要按規定設置好爆破現場警戒人員，確保爆破現場的安全，爆破結束后，要核對炮數并協助爆破員規定做好盲炮或啞炮的排除處理工作。

七、發現違章現象和不安全因素，有權中止爆破。

八、對私拿、轉借、盜竊爆炸物品人員要當場扣留，并及時報告公安機關。

九、及時向本單位領導和公安機關提出爆炸物品管理的意見或建議，并積極接受公安機關的指導。

十、因安全監督員失職造成事故的根據情節輕重給予必要的處罰，后果嚴重的依法追究刑事責任。

炸藥庫遠程監控系統工作制度

一、炸藥庫警衛人員要熟練掌握遠程監控系統的使用程序。

二、定期檢查監控系統的外部設備及運轉情況。

三、在庫房發放完每日所需爆炸物品后，應及時對庫房預警系統進行布控。

四、交接班時應對監控系統進行細致的檢查，并對每班運轉情況做好登記。

從事爆破工作及相關人員條件，主要職責

一、爆破工程技術人員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作認真負責，責任心強；（2）具有大專以上文化程度，身體健康；

（3）經過系統的爆破理論學習和培訓，具有一定的專業水平。（4）經過國家專業考核組安全培訓與考核，并領取相應的合格證書。

2、主要職責

（1）負責爆破工程的設計和總結，指導和組織施工，檢查爆破工程質量；（2）研究制定爆破安全的技術措施并檢查實施情況；（3）負責制定盲炮的技術處理措施并指導盲炮的排除；

（4）協助上級主管部門和公安機關對爆炸事故進行調查和處理。

二、爆破員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作責任強；

（2）身體健康，無殘疾。凡患有精神病、癲癇病、癔病或有上述病史的人員均不可擔任爆破員；

（3）具有初中以上文化程度，經過爆破安全技術培訓和學習并考核合格。2．主要職責

（1）嚴格遵守爆炸物品管理規定，熟知所使用的爆破器材的性能及方法，自覺接受安全監督員和公安機關的檢查和考核；

（2）妥善保管所領取的爆破器材，不轉借、轉送他人，及時退庫當班使用剩余的爆破器材，防止丟失和被盜

（3）嚴格按照爆破方案和指令進行爆破作業。

（4）有權拒絕違章作業和使用過期、變質、失效的爆破器材，對違反爆破物品安全管理規定的，堅決抵制并及時報告當地公安機關；

（5）爆破作業后，檢查爆破效果，采取積極措施。及時排除盲炮和其他不安定因素。

三、安全員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認真負責，堅持原則，責任心強。（2）具有初中 以上文化程度，身體健康

（3）從事爆破員工作1年以上，具有爆破作業工作經驗。（4）接受過公安機關組織的爆破安全技術培訓，并考核合格。

3、主要職責

（1）堅持原則，根據爆破物品管理規定、制度和操作規程行使安全監督職責；（2）對本單位爆破物品的管理進行檢查監督并及時糾正違章；

（3）督促爆破員按規程裝藥、放炮，監督其按制度領用、清退爆破器材，確保使用安全；（4）督促倉庫保管員按規范管好爆破物品，嚴格制度，保證帳物相符。（5）負責組織爆破安全警戒工作。（6）發現本單位爆炸物品短少，丟失，被盜以及發生爆破事故，案件時，及時報告單位領導和所屬公安機關，并協助調查與處理。

四、保管員 押運員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認真負責，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；

（3）經過爆炸物品安全管理和爆破安全技術培訓，考試合格。2．保管員工作職責

（1）嚴格遵守爆炸物品管理制度，值班時堅守崗位，不擅離職守，嚴防爆炸物品丟失、被盜或使庫房受到破壞；

（2）對無手續的、手續不全的和過期失效變質的爆炸物品入庫或發放，做到帳卡物相符；（3）保持庫區和庫房內整潔，注意防火，及時消除庫區不安全隱患中；（4）交接班時，驗貨對帳同，發現短少，被竊及時報告公安機關。

3、押運員的職責

（1）押運員必須有高度的責任心、警惕性高，做到押運線路清、途經村莊、居民區，做到心中有數，防范有措施。

（2）要熟悉運輸爆破器材性能、種類、數量、運輸出發點及終點，監督運輸車輛按照公安機關指定的日期束、路線、行車速度行駛；

（3）押運員出發前，要在爆破器材領料單上簽字，到終點后要把出入庫單交到終點倉庫，做到當面點清，使用單位要做好驗收。監督裝載的民用爆破器材不超高、不超載，而且牢穩，并用蓋覆網罩和苫布蓋嚴，在運輸途中，不準任何人搭乘汽車及拉運其它物品。（4）在押運途中，嚴禁離開拉運爆炸物品車輛，并監督拉運車輛在中途停留。看管好民用爆破器材，嚴防途中丟失被盜或發生其他事故；

（5）押運員在運輸途中與司機、領料員做到互相監督、互相制約，貨物運到目的地后，要監督收貨單位在“爆炸物品運輸證”上簽注物品到達情況。

五、警衛人員

1、基本條件（1）政治可靠，工作認真負責，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；（3）經過安全保衛部門技術培訓，考試合格。

2、警衛員的職責

（1）警衛人員做到責任心強、警惕性高、熱愛本崗工作，做到24小時不離崗確保倉庫安全。（2）值班時做到三勤，兩利用，勤巡邏、勤嘹望、勤檢查、認真做好“四防”工作，即：人防，技防、物防，犬防。

（3）值班時不準飲酒睡覺、不離崗、不準接待外來人員，檢查出入庫人員，檢查運輸車輛驗證。

（4）嚴禁閑散人員進入庫區，未經批準，不準外來人員參觀，對上級機關檢查要做好登記。（5）嚴禁在庫區守獵、吸煙，經常檢查庫區安全發現問題及時上報。（6）對庫址的坐落點，存放種類，警力配制等要保密，不準對外泄露。（7）認真做好交接工作，發現問題及時報告。（8）因工作失誤造成事故追究法律責任。

六、建立健全爆破器材使用管理制度

為了防止爆破器材流散社會，使用爆破器材的單位必須建立健全以下爆破器材管理使用制度。

（1）領用爆破器材的登記制度，如爆破員和保管員共同建立“爆破器材領用單”制度。爆破員要根據計劃和實際需要使用的品種和數量，憑主管人批準的領用單到庫房領取爆破器材；爆破作業后，要將實際消耗的品種和數量認真清點，并經監督員核實，剩余的爆破器材要當班退回庫房，由庫管員收存。領取、消耗、退庫的爆破器材都要在“爆破器材領用單”上簽字或蓋章。

（2）為了有效地防止雷管流失，使用爆破器材的單位實行雷管編碼制度。即事先由專人把每支雷管都編上號，按照號碼發給爆破員，并將號碼登記清楚，以備查驗。

（3）每個爆破員奪得都應該有專用的爆破箱。爆破箱應是即本質的或能導靜電的玻璃鋼的，須加鎖。箱內分兩格，分裝炸藥和爆破工具。雷管放在單獨的小箱子里。爆破箱內不許裝有其他易燃易爆等物品。民爆信息管理系統使用、管理規定

一、本操作系統只做民用爆破系統的數據接收及開具相關證明用，不得用作它用；

二、為保證民用爆破系統的數據安全，本機只隨操作員使用，不得隨意讓他人使用；

三、認真做好數據接收上報工作，做好民用爆破系統的數據備份工作；

四、愛護電腦設備及相關設施，嚴禁無關人員使用本系統；

六、保持室內衛生清潔、整齊。

民爆信息管理系統IC卡使用管理制度

一、本IC卡系實名注冊登記，只限本人在本單位使用，不得轉借，用作其它用途；

二、職工應保護好IC卡，不能用硬物金屬劃刻金屬芯片；

三、職工領用爆破物品時應攜帶此卡，嚴格按照使用要求領用有關爆破物品；

四、職工應保護好IC卡，損壞IC卡、丟失IC卡的應及時向有關單位說明情況，并上報派出所，一經查實將罰款500元，用作補辦及注銷IC卡手續。

違反爆炸物品安全管理條例處罰規定

一、對運輸、保管、存放、銷毀、領取、押運等安全檢查各個環節不負責任造成損失給予處罰。

二、倉庫出現安全隱患不及時報告，垛放不整齊，不按規定存放，對庫管員罰300元。

三、因未使用完退庫的炸藥雷管混存，入庫罰爆破員500元。

四、在庫區至庫不足3m吸煙罰警衛100元，庫管員50元，吸煙罰200元。

五、嚴禁無關人員進入庫區，不準在庫區停放車輛，對運輸檢查車輛經批準，擅自停放車輛，罰警衛200元。

六、押運員在運輸途中離崗罰500元。

七、在爆破現場丟失，發生事故的罰爆破員1000元，安全員300元。

八、倉庫保管中有不符合手續的物品罰庫管員300元。

九、庫區內外技術區、生活區、衛生區，不符合規定罰警衛保管員各100元。

十、爆炸物品相互轉借，罰領藥員500元，使用單位1000元。

十一、在檢查中發現違反安全規定罰當事人200元，罰使用單位負責人100元。

十二、危爆物品出入庫時出現差異出入庫罰領藥員、庫管員、安全員每人500元。

第三篇：爆炸物品管理制度

爆炸物品管理制度

嵩陽西施（登封）煤業有限公司

二0一二年二月十五日

爆破器材裝卸、運輸制度

一、必須使用定點廠家生產的標有明顯標志，并經公安、公路等部門同意的爆炸物品專用車，車況必須良好。

二、由熟悉爆炸物品性能，具有安全駕駛經驗取得交通部門頒發危運品資格證的司機駕駛專用車。嚴格按國家規定的速度（普通公路60km/h，高速80 km/h）不得超速、超載，非押運人員不準乘坐。炸藥、雷管不得同車運輸。

三、專用車的車廂、車底要用防靜電材料，裝載重量不超過核定載重量，裝載雷管不準超過兩層箱，雷管箱不得側放或立放。

四、雨雪、霧天、夜間盡量不運輸民用爆破器材，不平坦路上兩車相距不少于50m，上下坡時不少于30m。

五、行車過程中，不準在車上開啟裝有民用爆炸物品的箱子，不準進入加油站，雪凍天氣必須采取防滑措施。

六、爆炸物品運輸車輛在行駛過程中，必須遵守國家有關法令，按規定路線行駛，不準在人多的地方、岔路口、橋山下停留，并由專職押運人員押運。

七、向井下運送爆破材料，必須事先通知絞車司機和井下把鉤工。

八、在裝有爆破材料的罐籠除爆破工或護送人員外，不得有其他人員同罐上、下。

九、罐籠升降速度，運送硝化甘油或電雷管時，不得超過2m/s,運送其他類爆炸材料時不得超過4m/s.十、交接班，人員上下井時間內，嚴禁運送爆炸材料。

十一、禁止將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其他巷道。

十二、電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥由爆破工或在爆破工監護下由其他人員運送。

十三、爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞沖擊、防震、防靜電的非金屬容器內。電雷管和炸藥嚴禁裝在同一容器內，嚴禁將爆炸材料裝在衣袋內。領到爆炸材料后，應直接送到工作地點，嚴禁中途逗留。

爆炸器材儲存、保管制度

一、庫房的貯量不得超過其核定容量。

二、雷管箱必須放在貨架上，炸藥應放在墊木上，架堆互相之間的通道寬度不小于1.3m，貨架與墻壁的距離不得小于20cm。

三、導爆管和炸藥的貨堆高度不超過1.6m。

四、庫區必須整潔、防潮和通風良好，要杜絕鼠害；必須嚴禁煙火和明火照明，嚴禁用燈泡烘烤爆破器材，嚴禁存放與工作無關的工具和雜物。

五、庫區嚴禁無關人員進入，應加強巡邏；庫區內的消防設備、通訊設備、報警設備和防雷裝置應每季度檢查一次。

六、對新購進的爆破器材應檢查其包裝情況；應建立收發流水臺賬，定期核對賬目，做到賬目相符；變質和性能不詳的爆破器材，不得發放使用；爆破器材應按其出廠時間和有效期的先后順序發放使用

七、必須經常測定庫房的溫度和濕度，檢查庫房情況，發現潮濕結塊，應及時處理。

八、庫區必須堅持24小時值班，發現爆炸物品丟失、被盜，應立即向主管部門和當地公安機關報告。

爆炸器材防火、警衛制度

一、爆破器材庫房應有專職保衛人員進行安全保衛，提高警惕，加強警戒。

二、嚴禁無關人員進入庫區，嚴禁在庫區吸煙和用火。嚴禁把其他易燃物品帶入倉庫。

三、消防設備齊全，有充足的消防沙、滅火器，經常檢查消防器材的完好、有效狀態，做到有備無患。

四、庫房防盜設備齊全、牢固，應有報警系統和安全防護設施，通訊線路暢通。

爆破器材銷毀處理制度

一、在正常生產中的廢雷管、廢炸藥要全部交給火工品庫房。

二、火工品管理員要將廢雷管、廢炸藥單獨存放，不得與其他雷管和炸藥混合存放。

三、火工品管理員收到廢雷管、廢炸藥必須建立臺賬，雷管號碼登記清楚。

四、廢雷管、廢炸藥的銷毀由外事保衛部請公安機關內批準，并交由公安機關進行處理。

五、廢雷管、廢炸藥需要就近銷毀的，要有公安機關現場監督，按照有關程序、方法、措施銷毀。

爆破器材發放、清退制度

一、炸藥、雷管必須專人管理，做到日清月結。

二、上班后放炮員到通風科領取當班所需雷管、炸藥票據，并經主管領導批準，憑票到炸藥、雷管庫領取，并認真填寫領取退料登記臺賬。分別裝在專用的炸藥、雷管箱內，上鎖后鑰匙要隨身攜帶。

三、領取的炸藥、雷管當班使用后，剩余的炸藥、雷管當班必須退回庫房，且登記在領退料記錄本上。

四、領料、搬運至少兩人，必須穿抗靜電棉布衣。

五、發放人員必須把雷管編號統一，登記在領料臺賬及個人領取炸藥、雷管手冊上，按號碼發放，以備后查。

六、爆破員要有爆破物品日記，現場記錄，詳細記載每次領取時間、品名、數量、起爆數、殘爆數、剩余數和退回數，當班核實，建立領、退、用料登記薄。

七、嚴禁任何單位、個人、私拿、私帶、轉讓、轉賣、轉借等現象。八、一旦查出有徇私情者嚴肅處理，造成嚴重后果者，移交司法機關處理。

九、每周一安全部門抽出專人對火工品發放、管理情況進行檢查。

雷管全電阻檢查制度

為加強火工品管理，保證爆破作業的工作質量的完好，規定電雷管檢測要遵照以下要求：

一、檢測人員必須熟悉雷管性能，有一定的專業知識，且經考試合格后方可上崗，不得穿化纖衣服，以免聚積靜電引爆雷管；必須由兩人協助檢測（其中一人傳送）。

二、檢測室內地面必須由防靜電的措施，工作臺需鋪設防靜電膠皮，檢測室內嚴禁存放電池，檢測室內雷管數量不得超過200發。

三、檢測用的電阻儀表的工作電流不得大于20mA，儀表外殼必須絕緣，封閉良好，以防雷管腳線以外及電源而引爆雷管。

四、每發雷管（包括清退入庫的）在使用前必須檢測，檢測完畢后的雷管必須單獨存放在安全防爆箱內，數量不超過100發/箱，檢測時必須在防爆箱內進行，檢測時要抽拿腳線，不準抽拿管體，以免發生危險。檢測完后，要核對數量，以免遺失。

五、經導通不合格的電雷管要剪掉腳線，放入廢雷管箱內保存，并做好記錄，登記入賬，按規定處理。

六、安檢部組織人員對檢測過的雷管不定期抽查，發現弄虛作假者，對當事人每只雷管罰款50元，性質嚴重者調離工作崗位。

爆破器材管理獎罰制度

第一條

加強爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的執行力，確保本公司安全生產和社會穩定，特制定本處罰條例。

第二條

屬下列情形之一的給予10000元罰款：

1、發生爆破材料管理方面的人身傷亡事故。

2、丟失一包炸藥、十發雷管以上的爆破材料或丟失不及時向當地公安機關報告的。

3、隱瞞爆破材料管理方面重大安全隱患或事故的。第三條

屬下列情形之一的給予5000元罰款：

1、沒有合法手續，擅自運輸、儲存使用爆炸物品或采購沒有合格證的炸藥、雷管；從黑市非法購買安全性能低的爆破材料。

2、庫房不符合規定儲存爆炸物品或儲量儲存。

3、使用失效、過期的爆炸物品。

4、丟失一節炸藥、一發雷管或丟失未及時向當地公安機關報告。

5、電雷管（包括清退入庫的電雷管）在發給爆破工前，未用電雷管檢測儀逐個做完電阻檢查，并將腳線扭結成短路，將電阻不合格的電雷管發放給爆破工。

6、井下爆破作業未編制爆破作業說明書，其內容不符合《規程》第317條，爆破工未嚴格依照爆破說明書爆破。

7、特殊情況下爆破作業未嚴格經礦總工程師批準的專項措施。

8、對性質相抵觸的爆破材料沒有分庫儲存。

9、裝藥后電雷管腳線未懸空，電雷管腳線、起爆母線與運輸設備、電氣設備及采掘機械等導電體接觸。

10、井下爆破存在不使用發爆器氣爆現象。第四條

屬下列情形之一的給予3000元罰款：

1、未設置爆炸物品安全管理機構、未配置專職安全管理人員、爆炸物品管理領導小組的設置不符合有關規定的。

2、爆炸物品管理領導小組未按規定每月召開專題會議，會議記錄不符合規定。

3、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運輸、裝藥、爆破各環節安全技術操作規程或相關人員不熟悉操作規程、爆破材料性能、未按操作規程執行。

4、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運輸、裝藥、爆破各環節崗位責任制或落實不到位的。

5、未建立爆炸物品裝卸、領退、保管、銷毀、丟失處理、電雷管編號、電雷管導通、防火、防盜等安全管理制度和管理措施，或落實不到位的。

6、未建立“一炮三檢”、“三人連鎖”制度或未嚴格執行。

7、未配備足夠的爆破專業人員。

8、進入庫內人員將不符合要求的礦燈、照明設施帶入庫內的。

爆破器材管理有關人員崗位責任制度

一、沒有本單位發料單據的爆破物品一律不予發放。

二、爆破物品的品種、數量不清不入庫；庫內混亂，超量不入庫；過期失效、變質的爆破物品不入庫。

三、不得向無證人員發放爆破物品；不得發放品種、數量、單據不符、過期失效、變質的民爆物品。

四、收、發爆破物品要有登記賬目，做到日清月結，帳物相符。發現爆破物品被盜，要立即報告上級主管單位和當地公安機關，并認真查找。

五、經常檢查爆破物品的貨架是否牢穩；庫內溫度、濕度是否正常；物品有無短少、丟失或被盜；消防器材市場齊全有效。

六、檢查庫房建設、圍墻是否完好；對雷電防護系統進行維護，發現問題報告有關部門；及時清理庫內雜物，保持庫內整潔。

七、熱情服務，認真工作，積極配合有關部門的監督檢查工作。

第四篇：爆炸物品庫房安全管理制度

爆炸物品庫房安全管理制度

一、認真貫徹執行中華人民共和國《民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規程》、《小型民用爆破器材倉庫安全標準》、《貴州省小型民用爆破器材倉庫建設安全監督管理規定》等法律、法規和國家標準。

二、爆炸物品庫房的修建，必須依照法律、法規和國家標準和規定，經申報管轄公安機關批準后方可施工修建，經批準機關驗收合格領取《爆炸物品存儲許可證》后方可使用。

三、管庫員和看守員應挑選政治可靠、責任心強、身體健康，并經公安機關培訓取得上崗合格證的正式員工擔任。管庫員、看守員不得少于三人配置，并有專人負責，實行24小時值班巡守。

四、庫區應設立警告標志牌，倉庫要保持通風良好，相對濕度應控制在45%—70%范圍內，溫度控制在15℃—30℃范圍內。炸藥箱堆高不得超過1.8米，寬度以4箱為限；箱堆間距離不得小于0.3米，靠墻間距不小于0.5米，炸藥、雷管箱應放置在鋪設了木板的地面上。庫房內無雜物，保持清潔衛生。

五、、須按照審批的儲存量，炸藥庫與雷管庫必須分別建造，嚴禁混存、超存。

六、施工現場當天作業剩余的爆炸物品，必須當天退庫，不得在庫房以外的地方臨時存放。清退回庫房的爆炸物品，管庫員應及時進行清點，做好回收登記。

七、嚴格檢查、清查制度。安監、公安、保衛部門要定期和不定期的進行安全檢查。材料部門應做到日清月結，季度盤點。庫房應建立完善的收、發、領、退等各種表格臺帳，嚴格收、發、領、退、銷毀制度，嚴禁任何人以任何方式擅自轉讓、借和買賣爆炸物品。庫房應建立完善的交接班記錄和有權領料人名單。

八、工程項目結束后，應及時清庫。拆庫時對尚未用完的爆炸物品的處理按爆炸物品銷毀管理制度第二款辦理。拆庫后，由單位物資部門講原始臺帳資料送本單位公安派出所存檔。

爆炸物品庫房保管員職責

一、負責爆炸物品的入庫、保管、收發和統計工作。

二、負責建立爆炸物品的工作臺帳，做到日清月結，帳物相符。記錄字跡要清楚，不得有涂改。

三、嚴格按照工地負責人審批的品名、數量當面發放給有權領料人，領取手續不符、不齊有權拒絕發料。民工不得領取爆炸物品。

四、負責庫區內發生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領導和公安機關。

五、負責庫區內的安全防范工作，落實防火、防盜、防爆等措施。

六、接受上級領導和公安機關的檢查、指導、整改不安全隱患。

七、每月做好一次核查盤點工作，對盤點工作發現的差錯和問題及時報告主管部門。

爆炸物品庫房看守員職責

一、嚴格執行值班制度，庫房白天不得少于二人，夜間不得少于三人。值班應勤巡查，不得擅離職守和從事與職責無關的事。嚴禁無關人員入庫存區，來執行公務的人員須查驗介紹信或與身份相等的證件方可接待，并提供方便，積極配合。

二、對進入庫區的人員、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區，禁止將火具、火種帶入庫區。

三、定時對庫房和周圍的防護網、圍墻、報警設施進行巡視和安全檢查，發現問題及時處理。

四、發現爆炸物品及庫區設施、設備損壞、丟失、被盜要立即報告，并保護好現場。

五、接受上級領導和公安機關的檢查、指導、改進工作。

爆炸物品領、退安全管理制度

一、領、退爆炸物品必須指派專人押運，經過培訓并持有縣以上公安機關頒發的《爆破器材押運作業證》或《爆破器材安全員作業證》的正式職工擔任，嚴禁民工或其他人員代領、退。

二、領取爆炸物品時必須持有施工現場負責人簽發的《爆炸物品請領單》方可到庫房領取。施工現場人工運送爆炸物品時必須做到：

1、運送爆炸物品必須規定專人，并兩人以上；

2、炸藥與雷管應分開運送，嚴禁將雷管放在衣袋內；

3、領到爆破器材后，應直接送到施工地點，嚴禁在途中逗留、吸煙、用火，運送時每人每次不得超過一箱（24公斤）。

三、施工現場爆破作業后剩余或殘留的爆炸物品必須及時退庫，不得在他處暫存。退料人員和爆破作業人員做好現場退料記錄并雙方簽字確認，以備后查。

第五篇：民用爆炸物品安全管理制度

山西路橋長臨高速路基總承包LJ9A項目部

民

用

爆

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安

全

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責

任

制

度

二O一五年

目

錄

一、民用爆炸物品儲存庫管理制度.....................................................................3

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度.......................................................4

（二）、、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品儲存庫警衛看守制度........................................................7

二、民用爆炸物品管理制度..................................................................................8

（一）、民用爆炸物品運輸管理制度....................................................................8

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度.....................................................................9

（三）、民用爆炸物品入庫檢查登記制度和清退回庫制度.............................10

（四）、民用爆炸物品使用申請審批制度...........................................................11

（五）、民用爆炸物品防火、警衛制度.............................................................13

（六）、民用爆炸物品管理獎懲制度.................................................................14

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法..........................................................15

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度..................................................16

一、民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內，倉庫應按國家相關規范標準設計建設，并通過有資質的中介機構評價合格，由公安機關驗收后方可使用。

2、庫房應有醒目的庫房標識牌，標識牌的格式按《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》的規定設置；庫區大門、庫房等顯著位置必須設置安全警示標識。

3、倉庫管理實行雙人雙鎖制。

4、嚴格定員定量管理規定，嚴禁超員超量現象。庫內不得存放無關的工具和雜物及任何廢品。嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。

5、庫內民用爆炸物品堆放執行定置管理，存放區域畫清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放；在墻面畫定高線，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜單品種專庫存放，當受條件限制時，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆炸物品時，應遵守以下原則：

（1)黑火藥應單獨存放；工業雷管除與未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放外，不應與其他物品同庫存放；

（2)工業炸藥及制品、工業導爆索、未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放，在庫容允許的條件下單個儲存庫的計算藥量不應超過設計或安全評價核定的存藥量。

7、庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多品種民用爆炸物品時，應分別堆放，并有明顯標志。

8、民用爆炸物品倉庫內產品的堆放應利于行走，搬運方便，堆放穩固整齊，箱上標記應露在外面便于查看，并遵守下列規定：（1）產品按批號成垛堆放，不同規格的民用爆炸物品應分垛堆放，做到先進先出。

（2）堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度不應小于0.6m，通道上嚴禁堆放任何物品；堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m。

（3）堆放工業炸藥、工業索類等成品箱的堆垛高度不應超過1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不應超過1.6米。

9、庫房通風要良好，應放置溫度和濕度計，庫房溫度不宜高于40℃，相對濕度不宜大于70%，每天應檢查庫房的溫度和相對濕度，并做好記錄。

10、工業炸藥及制品、工業導爆索允許在儲存庫內以最小包裝單元分發；拆箱后的工業雷管應在專門的發放間發放；黑火藥應以原包裝發放。開箱后的產品或暫存產品應標識清楚。

（1）在發放間發放工業雷管時，嚴禁將零散雷管放在地面上，宜掛在架上或存放在防爆箱內。

（2）嚴禁在儲存庫、發放間對民用爆炸物品進行加工作業。

11、民用爆炸物品應按出廠時間和有效期的先后順序發放。

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1、實行項目經理、安全經理或倉庫負責人、保管員三級巡回檢查制度，認真檢查民爆物品倉庫及管理的安全狀況，及時發現和消除存在的安全隱患。

2、項目部主要負責人每月定期或不定期對民爆物品儲存、管理進行檢查，安全部成員及其他相關人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品涉及人員安全生產責任制落實及有關安全生產管理制度執行情況；各項安全技術措施、勞動保護等貫徹落實情況；各崗位安全操作規程的執行情況；

（2）庫房環境變化、庫房圍墻、警示標志和庫房結構、門窗完好等情況；庫區內外雜草、防火隔離帶情況；庫房道路及運輸情況；

（3）部門（或個人）檢查的內容，并核實其日常檢查情況；（4）民爆物品管理記錄的完好情況；

（5）對查出安全隱患應采取定措施、定部門、定人員、定期限、定資金的五定原則，下達隱患整改通知單及時整改，整改完成后應組織驗收。做好檢查、驗收的完整記錄并存檔。

3、項目部安全部門負責人或倉庫負責人每周對民爆物品儲存、管理進行一次檢查，安保部門的其他人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品出入庫情況，記錄、臺賬符合性情況；（2）庫房定員定量、定置定位情況；

（3）避雷、消防器材、入侵報警、視頻監控、電子巡查、通訊器材等技術防范設施完好情況；

（4）對單位各項規章制度執行情況及安全隱患整改落實情況；（5）庫房圍墻、防火隔離帶等安全條件；（6)各項管理記錄完好情況。

4、值守人員每小時巡回檢查一次，檢查內容為：（1）庫房內外環境變化情況；

（2）入侵報警、視頻監控、通訊器材等技術防范設施完好情況。

5、保管員必須每天對倉庫的儲存、進出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查，并將檢查情況做好記錄。

6、重大節日前進行的安全檢查，由項目經理組織，按照單位級安全檢查的內容進行全面檢查，并形成記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度

1、民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內為禁火區，禁火區內對火源實施嚴格管制。

2、禁火區內嚴禁攜帶煙火和使用明火；嚴禁攜帶手機等通信工具；嚴禁使用電爐；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

3、進入庫區的車輛排氣管必須安裝有防火罩。

4、庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m范圍內宜設防火隔離帶，庫區內以及圍墻外15m范圍內不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物。

5、配備好消防器材和設施，建立消防器材管理責任制，做到“二會（會保管、會使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥)、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質）”，隨時保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自動用和拆除消防設施與消防器材；滅火器應放置在明顯和易取的位置，周圍不得存放雜物。

7、消防設施應有專人進行維護、檢查，發現損壞或失效的及時更換，使之處于完好的使用狀態，確保在緊急情況發生時能正常使用。

8、生活區用火應做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

9、確因工作需要，須在禁火區內帶入火源的，應按動火動焊及危險作業管理規定進行審批。

（三）、民用爆炸物品儲存庫警衛看護制度

1、民用爆炸物品倉庫是治安防范的重點，配備相應的保管員和值班守護人員，實行24小時專人值班，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。

2、值守人員必須忠于職守，應每小時對庫房及周邊進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，值班時間內不準酗酒、睡覺、脫崗，不做與值班無關的事情。

3、值班守護人員熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法，遇有緊急情況及時報告。

4、除公安機關檢查人員和倉庫工作人員外，其他人員一律不得進入庫區，確需進入者，必須經項目經理同意，并經值班人員查驗，辦理登記手續后，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入。

5、進入庫區內的一切人員及車輛，必須服從值守人員的指揮，按指定路線行走或庫房裝卸作業。

6、值守人員應當要求進入庫區的駕駛、押運人員把通訊工具、煙火寄存在庫區外值班室內，并禁止其在庫區內添加燃料或維修車輛等作業，限制進入庫區車輛的時速不得超過15公里/小時。

7、值班守護人員要檢查庫區道路及庫房周圍通道，嚴禁堆放雜物，經常保持暢通。對庫區內防雷、報警、監控、消防等設施及標志，必須加強維護，防止損壞。

8、發生民用爆炸物品被盜（搶）、丟失時，必須立即報告項目經理及公安機關，并保護好現場。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品運輸管理制度

1、運輸裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運，作業前要檢查運輸工具是否完好，清除運輸工具和車輛內的一切雜物。

2、運輸裝卸過程要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

3、民用爆炸物品的裝卸作業宜在白天進行，需晚間裝卸時應有足夠的照明，照明應使用防爆手電筒或手提式防爆燈，并隨身攜帶。

4、運輸裝卸作業時押運員應在現場監裝，無關人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門不應小于2.5米。

5、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸民用爆炸物品，裝卸人員須經安全教育，掌握注意事項，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、運輸裝卸人員在作業時必須穿戴好勞保護具，不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。

7、暴風、雷雨等惡劣氣候，禁止進行裝卸作業；路面有冰雪時，應采取防滑措施。

8、作業時，不準攜帶煙火和通訊工具。車輛應熄火、制動，不應在裝卸現場添加燃料和維修車輛，運輸裝卸應使用不發生火花的工具。

9、來源不清和性質不明的民爆物品不應入庫或裝車，包裝破損、數量不清的民爆物品不準發運；如包裝損壞需更換時，應在指定的安全地點操作。

10、運輸裝卸作業時，注意民爆物品的數量、規格、品種，當有疑問時，先停止作業，待查清問題后，方可繼續作業；對不滿箱的民爆物品，在裝運前，應用安全可靠的材料，填滿箱內的空隙，以免在運輸中發生震動碰撞，引發事故。

11、不能同庫存放的兩種民用爆炸物品，決不能同車運輸，也不能同時裝卸；不準超過運輸工具的額定載重量；禁止民爆物品與其他貨物混裝。

12、運輸裝卸作業結束后，作業現場應清理干凈，防止遺留民用爆炸物品，并由保管員做好記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度

1、爆破器材儲存庫、發放庫必須符合《煤礦安全規程》和《民用爆破器材工廠設計規范》的有關規定，并有辦理爆破器材儲存許可證等有關手續。

2、接觸爆破器材的人員必須穿棉布工作服，嚴禁穿化纖衣服，以免積聚靜電引爆雷管；

3、庫房必須配有溫度計和濕度計，應經常檢測溫度和濕度；

4、庫房內儲存爆破器材數量不得超過核定庫存量。性質相抵觸的爆破器材必須分別儲存、不得混裝混放，炸藥、雷管必須專用庫房存放，不得放在工棚、車間、宿舍、辦公室及任何非專用庫內庫房內；嚴禁存放其他雜物。

5、炸藥、雷管存放要按不同品種、不同段別擺放整齊，掛牌標志，包裝完整、牢固。堆放高度不得超過1.6m(五箱)，距墻不得小于2.0m；

6、嚴格執行爆破器材的進出庫規定，堅持先進先出，后進后出的原則，未發放的雷管要整理入箱；

7、嚴禁在倉庫內吸煙和用火，嚴禁將其它容易燃燒爆炸的物品帶入庫區，嚴禁帶礦燈、手電筒等無防爆措施的照明工具進入庫房，嚴禁在庫房內住宿和其他活動；

8、在安全距離范圍內嚴防非專職人員進入。嚴禁無關人員進入庫區，外來人員進入庫區必須出示有關證件，并做好記錄。

9、庫房保持清潔，必須有切實有效的防盜、防火、防鼠、避雷措施；

10、倉庫員必須持證上崗，收發臺帳、進出庫房記錄要清楚，不得隨意涂改。帳目必須做到日清月結，帳、卡、物三相符，主管部門逐月進行審核簽章。

11、過期失效的民用爆炸物品必須聽從公安機關或當地派出所指定上繳退庫進行處理。

（三）、民用爆炸物品出入庫檢查登記制度和清退回庫制度

1、民爆物品出入庫必須做到審批手續齊全，倉庫值守人員應認真填寫出入庫區車輛的記錄，認真核對出入庫產品的品種、規格、數量，確認無誤后方可出入庫。

2、民爆物品入庫時，保管員應認真核對產品品種、規格、數量和產品質量情況，確認無誤后開始辦理入庫手續，與送貨人員做好交接手續，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

3、民爆物品出庫時，保管員應認真核對使用單位的民用爆炸物品領用審批單。爆破員、安全員須到場確認無誤后辦理領用出庫手續；保管員按審批單上的品種、規格和數量發放，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

4、不論地面還是地下爆破，作業后剩余的民用爆炸物品應當班清退回庫，不得轉交下一班。爆破員、安全員在民用爆炸物品清退回庫后，要當場在登記賬的“清退欄”上簽名確認。

5、民爆物品出入庫登記賬目記錄要清晰、準確無誤，做到賬物相符，日清月結。登記賬等有關資料和憑證應建檔，長期保存。

6、對同品種、同規格的民爆物品，要遵循發零存整、先進先出的原則。

7、保管員應不定期檢查民爆物品的質量，及時對堆朵進行整理，維護好成品不受損，不合格的民爆物品不得發放使用。

8、炸藥成品要做到日清月結，帳、卡、物相符，發現炸藥丟失、短少、被盜，必須立即向項目經理或者當地公安機關報告。

（四）、民用爆炸物品使用申請審批制度

井下爆破工作必須由經過專門訓練并持有合格證的專職爆破員擔任，爆破員必須有兩年以上采掘工齡的人員擔任，并持有資質單位發給的放炮合格證。放炮員必須嚴格按照《公路工程施工安全規程》和放說明書進行放炮。放炮前必須把炸藥、雷管分別放在專用的炮箱內，并加鎖，嚴禁亂扔亂放，炮藥箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機械、電氣設備的地點，每次放炮時都必須把炮藥箱放到警戒線以外的安全地點。放炮員必須最后離開放炮地點并在有掩護的安全地點放炮。

1、火工品的領取和運送：爆破員在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸藥）的數量，親自到火工庫憑證領取，并當面點清品種與數量。領取火工品后必須直接送往放炮地點，不準中途或在人群聚集的地方逗留。嚴格遵守《 公路工程施工安全規程》和《中華人民共和國民用民用爆炸物品管理條例》有關火藥領取、運送的有關規定。

2、裝配引藥：放炮員到達工作面，將火工箱存放到裝配引藥的安全地點后，必須了解和研究炮眼布置情況，并清點放炮工具，然后開始裝配引藥。

裝配引藥必須嚴格遵守《 公路工程施工安全規程》之規定。制作引藥時嚴禁亂扔、亂放雷管和炸藥，須在工作面附近安全頂板保護下，離開電器設備及人員，由爆破員單獨進行，不得在工棚、井口公共場所、運輸道及有嚴重噪音、頂板不良，有電器雜物的地方加工引藥。并禁止坐在火工箱上操作。

領取的電雷管都是每十個一捆，抽取單個雷管時，應先把雷管腳線理順，拉住前端腳線將雷管抽出。抽出單個電雷管后，必須將其腳線末端扭結，不 得手拉腳線硬拽管體，了不得手拉管體硬拽腳線。

電雷管只許由藥卷的平頭(非聚能穴一端)裝入，不得用電雷管代替竹．木棍扎眼。電雷管必須全部捅入藥卷內，嚴禁將電雷管斜插在藥卷中部或捆在藥卷上。

3、聯線：聯線就是按照爆破說明書中規定的聯線方式把雷管腳線與腳線，腳線與連接線或端線．端線與母線聯好接通，為放作好準備。

聯線時，腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助爆破員進行。放炮母線連接腳線，檢查線路和通電工作，只準放炮員一人操作，與聯線無關的人員都要撤到安全地點。

4、放炮與警戒：聯線后，臨放炮前，只有在放炮地點附近20m以內風流中瓦斯濃度在1％以下，方可決定放炮，并嚴格遵守＜ 公路工程施工安全規程＞ 之規定。但在工具未收好．母線不夠長，局部通風機不能正常運轉，工作面作業人員未點清情況下，仍不得放炮。放炮條件全部具備后，應立即布置警戒。放炮警戒必須由現場班組長指派責任心強的人員擔任，在可能通向放炮地點的通路上都必須設置警戒，并有明顯的警戒標志，警戒人員必須躲在頂板．支架完好的安全地點。

在放炮前，由班長．爆破員和警戒人員共同將警戒線內的所有作業人員，全部撤離到警戒線以外的安全地點后，班組長．爆破員必須詳細檢查工作面頂板、通風情況，檢查爆破網路，認為可靠后，由班組長下達放炮命令，爆破員接到放炮命令后，必須先發出警號，至少再等5秒鐘，方可放炮，放炮工作由爆破員一人完成。

5、放炮后的檢查：爆破員必須最后離開放炮地點，并在有掩護的安全 地點進行放炮；放炮器鑰匙由爆破員隨身攜帶，不到通電放炮時，不得將放炮器鑰匙插入放炮器內，放炮后，必須立即將鑰匙撥出，摘掉母線并扭結成短路。放炮后，放炮員和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，異常情況必須立即處理。

只有工作面的炮煙被吹散，警戒人員由布置警戒的班組長親自撤回后，人員方可進入工作面。

通電后，裝藥炮眼不響時，爆破員必須先取下放炮器鑰匙，并將放炮母線從電源上摘下，扭結成短路，再等一段時間(使用瞬發雷管至少等5分鐘，使用延期電雷管至少等15分鐘)才可沿線檢查，找出不響的原因。

6、兩巷貫通相距20米時，必須停止一頭作業。放炮時另一頭需在安全范圍設警戒，并保持停止另一頭的正常通風，直至貫通。

（五）、民用爆炸物品防火、警衛制度

1、倉管員、警衛人員必須經過嚴格消防培訓，庫房必須配備有足夠數量的消防用的貯水池，并定期進行檢查和必要的更換。庫房必須設有避雷針，并定期檢測（避雷針接地電阻不得大于10歐姆）保持其有效性，同時做好測試記錄，以利備查。

2、庫房通訊設施必須齊全、有效，必須配備足夠的警衛人員，并保持24小時不脫崗。

3、嚴格執行來訪審批登記制度，外來人員必須經過嚴格審批、登記后才能進入庫區，禁止閑雜人員進入庫區。

4、設在林邊的庫房必須設有放火帶，必須經常清除庫房周圍的餓雜草。

5、庫區嚴格實行禁火制度，嚴禁把煙火帶入庫區。必要動火時必須經有關部門審批，并有配套的安全措施，方可動火操作。

（六）、民用爆炸物品管理獎懲制度

1、必須嚴格按照《公路工程施工安全規程》及有關規定，對涉及爆破器材的各環節進行管理，采取重獎重罰的管理方式，保證各項管理措施的切實落實。

2、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材中，存在不安全隱患，經有關部門指出后仍不改正的，視起情節輕重，分別給予警告、責令限期整改、停產整頓等處罰。

3、非法制造、儲存、銷售、販運，使用爆破器材的都是違法犯罪行為，要追究當事人和領導的法律責任。

4、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材的丟失、被盜和其它事故的，要追究當時人有關領導的行政責任和法律責任。

5、嚴格執行事故報告制度，凡發生重、特大事故的，必須立即向國家經貿委和國務院有關部門報告。凡在生產、儲存、銷售、運輸和使用爆破器材中，發生爆破器材丟失，被盜、被搶和其他事故的，應及時報告當地公安機關。不及時報告的，依法從重追究有關責任單位和人員的行政及法律責任。

6、項目部必須根據本單位情況補充制度定爆破器材安全管理獎懲條例。

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法

1、在貯存、領用、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材丟失和其它事故的，應保護好現場，嚴禁無關人員入內；并立即報告調度值班人員，先由調度值班人員進行初步調查，查明是否因統計、計算等人為失誤造成帳物不符。

2、若確認爆破器材丟失后，調度值班人員應立即向礦領導報告。

3、項目經理接到爆破器材丟失的情況報告后，應立即組織人員對爆破器材的領用、出倉、運送、使用等各環節全過程進行全面調查。查清丟失的爆破器材的品種、數量、丟失時間、丟失責任人等基本情況，并將事故的全過程作詳細的記錄。

4、在查清情況的基礎上，將爆破器材丟失情況立即向上一級主管單位和縣分管派出所報告，請求立案偵查，追索丟失爆破器材流向。

5、違反《民用民用爆炸物品管理條例》規定，在生產、儲存、銷售、運輸和使用民用爆炸物品中，發生民用爆炸物品丟失、被盜和其它事故，應視情節輕重，給予紀律處分，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

6、由于領導不負責任，忽視安全，造成民用爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故，除追究當事人的責任外，還應追究單位領導人的責任，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度

根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》和《建設工程安全生產管理條例》的文件精神，為貫徹國家《爆破安全規程》和公安部門對爆破行業施工管理的要求，加強爆破施工的安全技術管理，防止爆破事故的發生，特制訂本制度：

1、爆破施工方案由項目總工負責編制，經項目經理初審后報總公司技術負責人審核，最后由公司總經理批準。

2、爆破施工方案應依據甲方提供的《地質勘察報告》、施工圖紙、周邊安全環境及甲方現場技術交底等綜合要素進行科學編制。

3、爆破施工方案應嚴格按照總公司制定的《爆破施工方案范本》的標準格式制定。方案的設計應明確該項目的爆破作業級別；同時對爆破施工安全環境做出準確全面的描述；對爆破施工的危險源作出全面的分析和評估；對爆破施工參數進行科學合理的設定；對安全防護措施和爆破事故應急處置預案進行縝密合理的設計；方案還應配有施工警戒平面示意圖。

4、項目總工要對各項目爆破施工方案進行認真審核，對方案的可行性進行全面評估，并對方案所設定的安全技術參數的可靠性負責。

5、爆破施工方案經批準后，必須嚴格執行，不得隨意更改。但經過試炮檢驗，需要對方案設定的安全技術參數進行必要的調整時，應由項目技術負責人擬定補充方案報公司技術負責人審批后執行。

6、爆破施工方案經項目經理批準后，與其他爆破工程項目審批資料一起分別報協會專家和治安支隊二大隊審批。待工程項目批復下來之后，爆破施工方案方可付諸實施。