第一篇:福海縣供銷社領導干部責任追究制度
福海縣供銷社領導干部責任追究制度
第一條 為加強對縣供銷社(以下簡稱縣社)機關黨員干部及企業黨員領導干部的管理和監督,增強其依法依規和廉潔從政的責任,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國公務員法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等黨紀國法,制訂本制度。
第二條 本制度適用于縣社機關黨員干部。
第三條 縣社領導干部受到責任追究,同時需要追究紀律責任的,依照有關規定給予黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四條 凡有下列情形之一的,實行責任追究:
(一)因工作失職和管理監督不力,致使本單位或在其職責范圍內發生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(二)在行政或管理活動中濫用職權,指示、授意實施違法行政或管理行為,或者不作為引發群體性事件或者重大事件的;
(三)因貫徹、部署、檢查信訪、維穩、安全工作不力,引發群體性、突發性事件,造成重大影響和重大安全事故的;
(四)在招商引資、申報項目資金、辦理撥付企業解困或扶貧資金等活動中,接受賄賂,把關不嚴騙取國家財政資金的;
(五)違反干部選拔任用工作有關規定,導致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;
(六)對上級交辦、轉辦,群眾舉報和在其他活動中發現的違紀違法案件,不認真查處的;
(七)本年度本人所在單位目標考核不合格的;
(八)其他違紀違法行為。
第五條 責任追究方式:責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、免職和按有關規定進行黨紀政紀處分。
第二篇:領導干部安全責任追究制度
領導干部安全責任追究制度
為了進一步加強學校安全工作,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“一崗雙責”的原則,明確責任,強化管理,消除隱患,保障師生的人身和財產安全,維護教育教學秩序的正常開展和順利進行,促進和諧、平安校園的建設,依據有關法律法規的要求,結合我校實際,特制定如下制度:
一、學校安全領導小組成員、各處室主任(副主任)要認真履行本崗位的安全職責,落實好杜絕重特大安全事故發生的各項安全預防措施,共同配合,確保學校安全。
二、對學校發生的重特大責任事故,由上級安全主管部門組織相關人員組成安全管理事故責任認定小組,對事故責任進行調查分析,形成事故調查報告,作出安全責任認定。
三、學校法定代表人是安全工作第一責任人。發生安全責任事故經查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關系的,即可追究單位法定代表人負有的全面組織安全工作的領導和管理責任。
(1)學校安全管理組織、機構不健全,安全管理人員配備不足,安全辦工作、活動不正常,管理松弛。
(2)學校安全責任制不落實。
(3)對查出的重特大事故隱患沒有提供資金保證和采取措施進行整改而導致事故的。
(4)未認真履行相關制度規定的崗位安全職責。
四、學校主管安全工作的領導及分管領導是安全管理的主要責任人。發生事故經查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關系的,即可追究分管領導負有的安全工作的直接領導責任。
(1)學校安全管理工作無計劃、方案、措施、致使管理松弛。
(2)未定期組織安全檢查或對隱患整改未盡到責任而導致事故發生。
(3)學校安全管理網絡、管理制度不健全、不完善,致使管理上嚴重存在安全盲點、盲區或漏洞。
(4)對違反安全管理制度的教育、教學活動未正確行使安全否決權。
(5)未認真履行相關制度規定的崗位安全職責。
五、學校安全辦領導,各處室領導是安全工作的直接責任人。學校發生事故經查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關系的,即可追究安全辦領導及處室領導負有的安全工作的管理責任。
(1)因未完全履行安全管理職責,致使本部門安全工作紀律松弛、制度執行不嚴、未督促隱患整改引發事故。
(2)在本部門或分管工作中,或日常工作未做到安全計劃、布置、檢查、總結、評比。
(3)組織大型集體活動嚴重違反安全管理規定或無安全保障措施。
(4)對分管安全的領導或安全辦提出的安全方面意見和建議,沒有采納而導致事故發生。
(5)使用未經安全技術部門鑒定或鑒定不合格的教育、教學儀器、設備和活動設施而發生事故。
(6)未定期檢查安全隱患,對隱患整改不及時、不到位而導致事故發生。
(7)使用無證人員從事特殊作業而導致事故發生。
(8)未認真履行相關制度規定的崗位安全職責。
六、學校發生一般性安全責任事故,由學校組織調查核實后,按照《東電中學安全工作獎懲制度》執行。發生重、特大安全責任事故,經上級安全部門認定,對負有管理責任和直接責任人,提出責任追究意見并提請有關部門分別對責任人給予行政處分和司法追究。
第三篇:建立和完善領導干部責任追究制度(范文模版)
建立和完善領導干部責任追究制度
一、建立和完善領導干部責任追究制度的重要性和必要性
1、責任追究是落實制度的重要保證。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。制度的這種根本性作用,就在于它具有普遍性和權威性的特點。黨的制度是黨的意志的體現,制度一經形成,對任何人都是適用的,制度面前人人平等,一切違反制度的行為都將受到應有的懲處。制度的嚴肅性、權威性就來源于這種懲處——責任追究,這是制度具有威懾力的原因所在。建立和完善領導干部責任追究制度,通過嚴格的他律,促使各級領導干部遵守黨的各項規章制度,慎用黨和人發賦予的權力,不敢也不能大膽妄為。
2、責任追究可以促進領導干部科學決策。建立和完善領導干部決策失誤責任追究制度,可以促使領導干部在履行決策權力時增強責任心,正確謹慎地使用決策權,盡量避免決策失誤,減少經濟損失。
3、責任追究能夠起到“懲一儆百”的作用。建立和完善領導干部責任追究制度,通過對重大的、致使國家、集體和人民利益遭受嚴重損失的事件的處理,追究有關人員的責任,給予其黨紀、政紀、法律懲戒,并賠償一定的經濟損失,既可以教育本人,也可以教育其他領導干部引以為戒。
二、建立和完減速領導干部責任追究制度的基本原則
1、追究政治責任與追究經濟責任相結合。目前以法紀為
主的政治性懲處沒有使違法違紀者,特別是腐敗分子在經濟上蒙受巨大損失、沒有剝奪其在特定領域經營謀利的資格,使一些人產生“痛苦一陣子、舒服一輩子”、“犧牲我一個、幸福全家人”的心理,造成許多違法違紀屢禁不止。
2、追究直接責任與追究領導責任相結合。追究違法違紀直接責任者個人的責任,已經是各種規章制度的題中應有之義,但追究領導責任這個問題,卻一直沒有很好的解決。目前的情況是,當屬下出現了重大違法違紀行為時,領導責任的主體卻難以確定。另外對領導責任的輕重也沒有明確的規定。這就使所謂的領導責任化為烏有。為了維護責任追究制度的嚴肅性,不但要追求直接責任者的責任,而且要根據情節、追究領導的責任。要本著誰主管誰負責的原則。領導干部的工作管到哪里,責任追究就到哪里。
3、追究作為責任與追究不作為責任相結合。領導干部違法違紀,有的是因為某種作為,如決策失誤,用人失察等原因造成的;有的是因為某種不作為,如姑息放縱、該管不管等原因造成的。對領導干部在行政執法過程中,應當依法受理或辦理的事項,因個人的好惡或利益驅使、不予受理或不予辦理的,而給國家、集體或個人造成不應有的重大損失的,應該受到制度和法律的追究。
三、領導干部責任追究制度的主要內容
1、廉政建設領導責任追究制度。目前,對腐敗行為的追
究基本上只追究當事人,而幾乎從不追究當事人領導的責任;只強調領導干部自身要廉潔自律,而忽視了領導對該組織的廉政進行管治的責任。從這個意義上講,我們只有廉政的個人負責制,而沒有建立廉政領導責任制,領導責任制是一種責任連帶制度,領導責任制愈健全,則腐敗蔓延的條件愈差;反之,領導責任制愈不健全,則腐敗現象蔓延的條件愈好。廉政建設領導責任制的缺位,使廉政建設得不到領導干部的高度重視,這是我國廉政建設長期見效不大的一個重要原因。
2、領導干部用人失誤責任追究制度。江澤民同志在中紀委四次全會講話中鄭重指出:“對選拔任用干部違反干部政策、不按規定行事造成失誤的,要嚴肅追究責任。”實行責任追究,是指對負有用人失誤責任的組織和個人給予相應的懲戒。在明確用人失誤標準的基礎上,對推薦失誤、失察失誤和任用失誤分別作出處罰。
3、領導干部決策失誤責任追究制度。為了促進領導干部慎重用權,正確決策,避免失誤,減少損失,丞待建立和完善領導干部決策失誤責任追究制度。針對上級指示簡單照搬而導致的決策失誤,因自以為是而導致的決策失誤,因急功近利而導致的決策失誤、因謀取私利而造成的決策失誤等等,都要根據損失的輕重,給予不同的處罰。
第四篇:領導干部決策失誤責任追究制度
近湖鎮領導干部決策失誤責任追究制度
第一章總則
第一條為進一步強化責任落實機制,促進領導干部認真履職、依法行政、民主執政、科學執政、廉潔自律,增強各級組織的執行力和公信力,提高工作效能。根據《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等,制定本制度。
第二條全鎮機關具有或委托行使公共管理和社會服務職能的領導干部不履行或不正確履行法定職責,導致行政管理相對人的合法權益受到損害,造成工作損失或不良影響的,依照本制度進行責任追究。
第三條責任追究在鎮黨委的統一領導下進行。調查處理必須以事實為依據,以法律法規和政策為準繩,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,程序合法,手續完備。
第二章責任追究事項
第四條有令不行,有禁不止,有下列情形之一的,應進行責任追究:
(一)違反法律、法規禁止性規定的;
(二)對上級決定的事項,不按規定和要求落實,敷衍塞責,推諉扯皮,拖延不辦造成不良影響和后果的。
第五條獨斷專行、決策失誤,有下列情形之一的,應進行責任追究:
(一)涉及群眾的切身利益或者專業性較強的決策事項,不按規定程序進行可行性評估、論證,未經集體決策,致使決策失誤,造成不良影響和后果的;
(二)個人擅自決定重大事項、重大項目安排和大額資金使用,造成不良后果的;
(三)違規決定采取重大措施,導致群眾大規模集體上訪或者重復上訪,或引發其他社會矛盾的;
(四)違背科學發展觀、錯誤決策,造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態環境破壞或環境污染的,以及其他重大損失的。
第六條濫用職權、違法行政,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)無合法依據實施行政許可或不按照規定方式實施行政許可的;
(二)無法定依據,擅自設立行政收費項目的。貪污、截留、滯留、擠占、挪用黨費和救災、搶險、防汛、抗旱、防疫、優撫、移民、救濟、扶貧、國債、人民防空、社會保險、征地補償等款物或其它財政專項資金的;
(三)超越權限、違反法定程序實施限制人身自由或查封、扣押、凍結財產等行政強制措施的;
(四)干預、阻撓紀檢監察機關依法行使執紀權,作偽證,或對辦案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復的;
(五)利用職權向行政相對人提出不合理要求,獲取不正當利益的。
第七條辦事拖沓、推諉扯皮,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)對上級來文、來電、來函和領導批示要求辦理的事項,違反限時辦結制規定的,不及時辦理或無正當理由拖延不辦,貽誤工作,造成不良影響和后果的;
(二)對公開承諾事項不能兌現,影響工作效能的;
(三)對涉及人民群眾生產、生活、安全等切身利益的合理訴求不及時辦理或無正當理由拖延不辦,造成不良影響和后果的。
第八條不求進取、平庸無為,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)紀律渙散、干群關系緊張、整體工作效能低下的;
(二)對職責范圍內的事項無正當理由不在規定時限內完成或作出明確答復,造成不良影響和后果的。
第九條態度冷漠、作風粗暴,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)對群眾的上訪、檢舉、控告、投訴、申訴不及時接待或該受理不受理的;
(二)對不屬于職責范圍或不能辦理的事項,不及時解釋、說明、轉辦,造成不良影響和后果的。
第十條欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應當進行責任追究:
(一)瞞報、謊報、遲報公共突發事件、重大公共安全事故、生產安全事故、重大災情、重大疫情或其他重要情況的;
(二)對職責范圍內的事項和群眾反映的問題,在處置中隱瞞真相,歪曲事實的;
(三)對突發公共事件措施不力,處置不當,致使國家和人民利益以及管理相對人合法權益遭受嚴重損害的;
(四)對本單位或相關工作人員鋪張浪費、以權謀私、貪贓枉法等違法違紀問題,瞞案不報,壓案不查的。
第三章責任追究程序與方式
第十一條通過以下渠道反映本制度第二章規定情形由職能部門進行初步核實:
(一)市級以上機關及其領導的指示、批示、建議和通報;
(二)鎮黨委、政府領導作出的批示、意見;
(三)人大代表、政協委員以議案、提案等形式提出的意見、建議;
(四)行政監督機關、司法機關和行政執法機關等提出的意見、建議;
(五)公民、法人或其他組織署名的檢舉、控告;
(六)有關工作檢查、考核中的意見、建議;
(七)新聞媒體曝光的材料;
(八)其他渠道反映的問題。
第十二條責任追究方式:
(一)誡勉談話;(二)取消當年評先、評優資格;(三)責令作出書面檢查;(四)責令公開道歉;
(五)在全鎮范圍內通報批評;(六)調整工作崗位;(七)責令停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職:(十)免職。
以上責任追究方式可以單處或者并處。
第十三條責任追究事項一般應當在7個工作日內完成調查工作,形成書面調查報告,向鎮黨委、政府報告調查結果。需要進行責任追究的,提出責任追究的具體建議。
第十四條鎮黨委、政府在接到調查報告后7個工作日內作出責任追究或不予責任追究的決定。
第十五條對責任追究處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起5日內申請復查。批準予以復查的,在7日內提交復查報告。復查期間,可以暫停原決定的執行。
第十六條:根據復查報告,分別作出以下決定:
(一)原調查報告事實清楚,單據確鑿的,原責任追究決定繼續執行;
(二)原調查報告基本事實清楚,基本證據確鑿,但情節輕重有偏差的,改變追究責任方式;
(三)原調查報告有重大錯誤的,終止原責任追究決定。
第十七條責任追究調查和復查期間,應當聽取責任追究當事人的陳述和申辯。
第十八條責任追究調查和復查實行回避制度。有關工作人員與責任追究當事人存在利害關系的,應當回避。
第十九條責任追究決定和責任追究復查決定應當由職能部門負責擬制,經批準后,采取書面形式送達當事人,同時向有關部門備案。