第一篇：城市水工程監理

第一章

監理制度的發展:1988-1992為試點階段；1993-1995為擴大試點階段；1996開始在全國全面推行。

建設工程監理：是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。

工程監理企業：是指取得企業法人營業執照，具有監理資質證書的依法從事建設工程監理業務活動的經濟組織。

建設工程監理的依據包括工程建設文件，有關的法律法規、章程和標準規范，建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同。

工程范圍P4：下列建設工程必須實行監理

1國家重點建設工程

2大中型公用事業工程

3成片開發建設的住宅小區工程

4利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程

5國家規定必須實行監理的其他工程

項目法人、監理企業和承包商之間的關系P5

建設工程監理與政府工程質量監督在性質上是有區別的。建設工程監理具有委托性、服務性、公正性、科學性和微觀性，而政府工程質量監督則具有強制性、執法性、全面性和宏觀性。監理的行為主體是監理單位，而工程質量監督主體是工程質量監督機構。

建設工程各階段工作內容

1項目建議書階段

2可行性研究階段

3設計階段

4施工準備階段

5施工安裝階段

6生產準備階段

7竣工驗收階段

第二章

監理工程師是指經全國監理工程師職業資格統一考試合格，取得監理工程師職業資格證書，并經注冊，從事建設工程監理活動的專業人員。

監理工程師應具備以下素質

1較高的專業學歷和復合型的知識結構

2豐富的工程建設實踐經驗

3良好的品德

4健康的體魄和充沛的精力

監理工程師應嚴格遵守如下通用職業道德守則P22

1維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業。

2執行有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度，履行監理合同規定的義務和職責

3努力學習專業技術和建設工程監理知識，不斷提高業務能力和監理水平

4不以個人名義承攬監理業務

5不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職6不為所監理項目制定承包商、建筑構配件、設備、材料生產廠家和施工方法

7不收受被監理單位的任何禮金

8不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項9堅持獨立自主地開展工作

實行監理工程師執業資格考試制度的意義在于

1促進監理人員努力鉆研監理業務，提高業務水平

2統一監理工程師的業務能力標準

3有利于公正地確定監理人員是否具

備監理工程師的資格

4合理建立工程監理人才庫

5便于同國際接軌，開拓國際工程監理市場

申請注冊監理工程師人員出現下列情形之一不能獲得注冊：1.不具備完全民事行為能力；

2.受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年；

3.在工程監理或者相關業務中有違法、違規行為或者犯有嚴重錯誤，受到責令停止執業的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年；

4.在申報注冊過程中有弄虛作假行為；

5.同時注冊于兩個及以上單位；

6.年齡在65周歲及以上；

7.法律、法規和國務院建設、人事行政主管部門規定不予注冊的其他情形。

第三章

工程監理企業是指從事工程監理業務并取得工程監理企業資質證書的經濟組織。

工程監理企業資質是企業技術能力、管理水平、業務經驗、經營規模、社會信譽等綜合性實力指標

工程監理企業的資質包括主項資質和增項資質。

工程監理企業的資質按照等級分為甲級、乙級和丙級，按照工程性質和技術特點分為14個專業工程類別，每個專業工程類別按照工程規模或技術復雜程度又分為3個等級。P30

新設立的工程監理企業，其資質等級按照最低等級核定，幷設1年的暫定期。

工程監理企業資質管理，主要是指對工程監理企業的設立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質審查或批準以及資質年檢工作等

資質審批制度：

不應發生下列行為：1.與建設單位或者工程監理企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標；

2.與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量；

3.將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字；

4.超越本單位資質等級承攬監理業務；

5.允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程；

6.轉讓工程監理業務；

7.因監理責任而發生過三級以上工程建設重大質量事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量事故；

8.其他違反法律、法規的行為。

工程監理企業申請晉升資質等級，在申請之日前1年內有上述八條行為之一的，建設行政主管部門將不予批準。工程監理企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。

年檢的目的在于督促企業不斷加強自身建設，提高企業管理水平和監理工作業務水平

年檢內容包括：檢查工程監理企業資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、市場行為等方面的違法、違規行為

工程監理企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格3種

工程監理企業從事建設工程監理活動，應當遵循“守法，誠信、公正、科學”的準則。

違規現象：P35

監理在施工階段業務內容：P36

第四章

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、中止民事權利義務關系的協議

附加工作：是指與完成正常工作相關，在委托正常監理工作范圍以外監理人應完成的工作 額外工作：是指服務內容和附加工作以外的工作，即非監理人自己的原因而暫停或終止監理業務，其善后工作及恢復監理業務前不超過42天的準備工作時間。

合同的有效期為雙方簽訂合同后，工程準備工作開始，到監理人向委托人辦理玩竣工驗收或工程移交手續，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監理人收到監理報酬尾款，監理合同才終止。

監理人義務：P44

合同的暫停或終止：P46

合同管理工作大體分5個部分：1合同分析

2合同數據檔案的建立

3合同網絡系統

4合同監督

5索賠管理

解決爭端的途徑有4種： 1協商

2調解

3仲裁

4訴訟

第五章

城市水工程建設監理目標控制主要有投資目標控制、進度目標控制和質量目標控制，通常稱為“三大控制”

控制工程投資：即控制實際建設投資不超過計劃投資，確保資金合理使用，使資金和資源得到最有效的利用，以提高投資效益。

控制工程進度：即控制工程實際建設進度，使工程建設按期完成。

控制工程質量：即控制工程實際建設質量，使工程達到預定的質量標準和質量等級。

控制過程一般包括3個步驟：即確定目標標準，檢查成效，糾正偏差。

協調是建設工程監理成功與否的關鍵，可以說，沒有協調，就沒有監理。

第六章

負責城市水工程建設監理的監理單位，一般可按照以下程序組織建設工程監理活動：

1委派總監理工程師、組建監理組織

2收集有關資料、熟悉工程情況、掌握開展監理工作的依據

3制訂工程項目監理規劃

4制訂各專業監理工作計劃或實施細則5根據制訂的監理工作計劃和運行制度，規范化地開展監理工作

6監理工作總結

項目監理機構的組織形式有幾種及優缺點

1直線制監理組織形式

優點是組織機構簡單，權力集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”。

2職能制監理組織形式

優點是加強了項目監理目標控制的職能化分工，能夠發揮職能機構的專業管理作用，提高管理效率，減輕總監理工程師負擔。缺點是由于下級人員受多頭領導，如果上級指令互相矛盾，將使下級在工作中無所適從。

3直線職能制監理組織形式

優點是這種形式保持了直線制組織實行直線領導、統一指揮、職責清楚的優點，另一方面又保持了職能制組織目標管理專業化的優點

缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報

4矩陣制監理組織形式

優點是加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權與分權實行最優的結合，有利于解決復雜難題，有利于監理人員業務能力的培養

缺點是縱橫向協調工作量大，處理不當會造成扯皮現象，產生矛盾。

項目監理機構應具有合理的人員結構，包括以下兩個方面內容 1合理的專業結構

2合理的技術職務、職稱結構

影響項目監理機構人員數量的主要因素

1工程建設強度

2建設工程復雜程度 3監理單位的業務水平

4項目監理機構的組織結構和任務職能分工

人數計算：P74

第七章

【P77 表格】 監理規劃是在總監理工程師的支持下編制的，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

目的是將監理委托合同規定的監理組織承擔的責任即監理任務具體化，并在此基礎上制定出實現監理任務的措施

監理大綱是工程監理單位為獲得監理任務在投標階段編制的項目監理方案性文件，它是標書的組成部分。

監理大綱的作用是為工程監理企業經營目標服務的，起著承接監理任務的作用

監理實施細則是根據監理規劃，由專業監理工程師編寫，并經總監理工程師批準，針對工程項目中的某一專業或某一方面監理工作的操作性文件。

第八章 所謂安全可靠性，就是要保障工程項目的大部分或全部的使用價值不致喪失，投資不致白費。

所謂適用性，就是工程項目要具有良好的使用功能和優美的效果。

設計階段監理工作的主要業務內容為

1提出設計要求，組織評選設計方案

2協助選擇勘察、設計單位、設計合同并組織實施

3審查設計和概算

工程設計階段一般是指工程項目建設決策完成，即設計任務書下達之后，從設計準備開始，到施工圖設計結束這一時間階段

工程設計案工作進程和深度不同，一般分為：可行性研究（方案設計）、初步設計、技術設計和施工圖設計

工程概算書 ：分為1.工程費用項目；

2.其他費用項目；

3.不可預計的工程和費用。

設計方案競賽的特點：P106 工程設計招標與設計方案競賽的區別：參賽者只提交參賽設計方案，而投標者除提交設計方案以外，還應提交包括設計進度和設計費報價在內的投標文件；參賽獲得第一名者不一定是設計任務的當然承擔者，而投標者誰中標誰就是設計任務的承擔者。

判斷：投標文件一經發出，招標單位不得擅自改變；

邀請招標的單位數量一般不得少于3個；

開標到定標的時間，按國家規定，一般不得超過一個月；

評標委員會成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

施工圖紙一般還要經過會審（或交底），經總監理工程師簽認后，方可交施工單位依圖施工。無總監理工程師簽認，施工單位不得依圖施工。

第九章

交鑰匙工程：一項城市水工程建設項目，從項目建議書、可行性研究報告、勘測設計、設備及材料供應、工程施工、生產準備、聯動調試、交付使用等一系列全過程進行招標，實行總承包。

工程施工招標是業主為實現其所投資的項目實施工程施工階段特定目標選擇其實施者的行為。

施工招標階段監理的任務，具體內容包括： 1協助業主申請及組織招標工作

2參與招標文件和標底的編制

3參與審查投標資格、組織投標單位現場勘察、答疑

4協助業主組織開標、評標及定標等工作

5協助業主與中標的承包商簽訂工程承包合同等工作。

工程施工招標一般可分為準備階段、招標投標階段和決標成交階段

編制招標文件的工作是城市水工程施工招標階段監理的一項重要內容，它必須遵循“嚴肅、公正、完整、統一”的原則。

招標工程項目的標底，就是招標單位在招標前根據設計圖紙和國家有關規定，編制的工程造價測算，并經上級主管部門或建設銀行審定批準后確定的發包造價。其作用一是作為業主籌集資金的依據，一是作為業主選擇承包商的參考。

編制標底的常用方法有：

1以施工圖預算為基礎確定標底

2以工程概算為基礎確定標底以擴大綜合定額為基礎確定標底

城市水工程項目常用的幾種招標方式

1公開招標

2邀請招標

3協商議標

4指定投標單位的招標

若中標單位借故不承包、或招標單位另行改換中標單位均屬違約行為，應按中標總價的一定百分率補償對方的經濟損失。

第十章

城市水工程施工的主要任務是：在一定客觀條件下，有計劃地、合理地對人力、物力和財力進行綜合使用，完成城市水工程建設并實現城市水工程建設的最佳效益。

三控制

兩管理 一協調

P136

為了實現施工階段監理的基本任務，監理單位應根據我國現行“建設工程監理規定”和城市水工程施工階段的實際情況，完成以下主要工作：

1協助項目法人與承包商編寫開工報告

2審查承包商選擇的分包單位

3審查承包商提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出改進意見

4審查承包商提出的材料和設備清單及其所列的規格和質量 5督促檢查承包商嚴格執行工程承包合同和工程技術標準

6調解項目法人與承包商之間的爭議

7檢查工程使用的材料、構件和設備的質量，檢查安全防護措施

8檢查工程進度和施工質量，驗收部分、分項工程，簽署工程付款憑證

9整理合同文件和技術檔案資料

10組織設計單位和施工單位進行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告

11審查工程結算

所謂質量控制，按國際標準定義是：為滿足質量要求所采取的作業技術和活動，對項目工程質量而言，就是為了確保合同所規定的質量標準，所采取的一系列監控措施、手段和方法。

停工令的下達：P143

施工階段監理工程師進行質量控制的依據，大體上有以下4類：

1工程合同文件

2設計文件

3國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規性文件

4有關質量檢驗與控制的專門法規性文件

施工階段質量控制方法

1審核技術文件、報告和報表

2指令文件與一般管理文書 3現場監督和檢查

4規定質量監控工作程序

5利用支付手段

旁站是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中由監理人員在現場進行的監督活動

施工質量驗收的有關術語P147 1.驗收：建筑工程在施工單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的相關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否作出確認。

2.檢驗批：按同一生產條件或按規定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數量樣本組成的檢驗體。3.主控項目：建筑工程中的對安全、衛生、環境保護和公共利益起決定性作用的檢驗項目。4.一般項目：除主控項目以外的項目都是一般項目。

5.抽樣檢驗：按照規定的抽樣方案，隨機地從進場的材料、構配件、設備或建筑工程檢驗項目中，按檢驗批抽取一定數量的樣本所進行的檢驗。6.觀感質量：通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。7.返修：對工程不符合標準規定的部位采取整修等措施。

8.返工：對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。

施工進度控制的基本任務就是在保證項目總進度要求的條件下，編制或審核各種類型的施工進度計劃，監督施工單位按進度計劃施工，以保證項目按期竣工。

影響施工進度的因素有 1資金不到位

2物資材料不能按期供應

3有關技術問題懸而未決

4臨時改變設計

5其他原因打亂

施工進度控制方法

1收集施工信息，了解現場施工進度情況

2比較分析進度情況，確定施工調整方案

3施工進度計劃的調整

施工進度控制的實施，主要分事前控制

事中控制 事后控制三個階段

第二篇：城市水工程建設監理考試大綱

建設工程監理：是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。工程監理企業是指取得企業法人營業執照，具有監理資質證書的依法從事建設工程監理業務活動的經濟組織。

建設工程監理的依據包括工程建設文件，有關的法律法規、章程和標準規范，建設工程委托監理合同和有關的建設工程合同。工程范圍：下列建設工程必須實行監理1國家重點建設工程2大中型公用事業工程

3成片開發建設的住宅小區工程4利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程

5國家規定必須實行監理的其他工程

建設工程監理與政府工程質量監督在性質上是有區別的。建設工程監理具有委托性、服務性、公正性、科學性和微觀性，而政府工程質量監督則具有強制性、執法性、全面性和宏觀性。就工程質量方面的工作而言也有較大的區別：一是工作依據不盡相同；二是他們的工作內容要求深度和廣度也不相同；三是建設工程監理與政府工程質量監督的工作權限不同。

范圍：建設工程監理的工作范圍大，它包括在整個建設項目實施階段進行目標規劃、動態控制、組織協調、合同管理、信息管理等一系列活動，而政府工程質量監督則側重于工程質量方面的監督活動。

建設工程各階段工作內容:1項目建議書階段 2可行性研究階段 3設計階段4施工準備階段

5施工安裝階段6生產準備階段

7竣工驗收階段

監理工程師是指經全國監理工程師職業資格統一考試合格，取得監理工程師職業資格證書，并經注冊，從事建設工程監理活動的專業人員。

監理工程師應具備素質1較高的專業學歷和復合型的知識結2豐富的工程建設實踐經驗3良好的品德4健康的體魄和充沛的精力

監理工程師職業道德守則1維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業。2執行有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度，履行監理合同規定的義務和職責 3努力學習專業技術和建設工程監理知識，不斷提高業務能力和監理水平

4不以個人名義承攬監理業務5不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職6不為所監理項目制定承包商、建筑構配件、設備、材料生產廠家和施工方法.7不收受被監理單位的任何禮金。8不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項9堅持獨立自主地開展工作 監理工程師執業資格

實行監理工程師執業資格考試制度的意義1促進監理人員努力鉆研監理業務，提高業務水平

2統一監理工程師的業務能力標準。3有利于公正地確定監理人員是否具備監理工程師的資格。4合理建立工程監理人才庫。5便于同國際接軌，開拓國際工程監理市場 工程監理企業是指從事工程監理業務并取得工程監理企業資質證書的經濟組織。

工程監理企業資質是企業技術能力、管理水平、業務經驗、經營規模、社會信譽等綜合性實力指標

監理企業的資質分級按照等級分為甲級、乙級和丙級，按照工程性質和技術特點分為14個專業工程類別，每個專業工程類別按照工程規模或技術復雜程度又分為3個等級

工程監理企業資質管理主要是指對工程監理企業的設立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質審查或批準以及資質年檢工作等

年檢的目的在于督促企業不斷加強自身建設，提高企業管理水平和監理工作業務水平

年檢內容：檢查工程監理企業資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、市場行為等方面的違法、違規行為

工程監理企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格3種

工程監理企業從事建設工程監理活動，應當遵循“守法，誠信、公正、科學”的準則

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、中止民事權利義務關系的協議 合同管理工作大體分1合同分析2合同數據檔案的建立3合同網絡系統4合同監督5索賠管理

解決爭端的途徑有4種

1協商

2調解

3仲裁

4訴訟 作為監理人必須履行的合同義務，除了正常的監理工作之外，還應包括附加監理工作和額外

監理工作。

城市水工程建設監理目標控制主要有投資目標控制、進度目標控制和質量目標控制，通常稱為“三大控制”

控制過程一般包括3個步驟：即確定目標標準，檢查成效，糾正偏差

負責城市水工程建設監理的監理單位，一般可按照以下程序組織建設工程監理活動：

1委派總監理工程師、組建監理組織。2收集有關資料、熟悉工程情況、掌握開展監理工作的依據。3制訂工程項目監理規劃。4制訂各專業監理工作計劃或實施細則5根據制訂的監理工作計劃和運行制度，規范化地開展監理工作。6監理工作總結

施工進度控制就是在保證項目總進度要求的條件下，編制或審核各種類型的施工進度計劃，監督施工單位按進度計劃施工，以保證項目按期竣工。影響施工進度的因素1資金不到位。2物資材料不能按期供應。3有關技術問題懸而未決

4臨時改變設計。5其他原因打亂

施工進度控制方法

1收集施工信息，了解現場施工進度情況

2比較分析進度情況，確定施工調整方案

3施工進度計劃的調整

施工進度控制的實施，主要分事前控制

事中控制 事后控制三個階段

項目監理機構的組織形式有幾種及優缺點

1直線制監理組織形式

優點是組織機構簡單，權力集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”。

2職能制監理組織形式

優點是加強了項目監理目標控制的職能化分工，能夠發揮職能機構的專業管理作用，提高管理效率，減輕總監理工程師負擔。缺點是由于下級人員受多頭領導，如果上級指令互相矛盾，將使下級在工作中無所適從。

3直線職能制監理組織形式

優點是這種形式保持了直線制組織實行直線領導、統一指揮、職責清楚的優點，另一方面又保持了職能制組織目標管理專業化的優點

缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報

4矩陣制監理組織形式

優點是加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權與分權實行最優的結合，有利于解決復雜難題，有利于監理人員業務能力的培養

缺點是縱橫向協調工作量大，處理不當會造成扯皮現象，產生矛盾。

項目監理機構人員結構1合理的專業結構

2合理的技術職務、職稱結構

影響項目監理機構人員數量的主要因素

1工程建設強度

2建設工程復雜程度 3監理單位的業務水平

4項目監理機構的組織結構和任務職能分工

監理規劃是在總監理工程師的支持下編制的，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

目的是將監理委托合同規定的監理組織承擔的責任即監理任務具體化，并在此基礎上制定出實現監理任務的措施

監理大綱是工程監理單位為獲得監理任務在投標階段編制的項目監理方案性文件，它是標書的組成部分。

監理大綱的作用是為工程監理企業經營目標服務的，起著承接監理任務的作用

監理實施細則是根據監理規劃，由專業監理工程師編寫，并經總監理工程師批準，針對工程項目中的某一專業或某一方面監理工作的操作性文件。

設計階段監理工作的主要業務內容1提出設計要求，組織評選設計方案

2協助選擇勘察、設計單位、設計合同并組織實施

3審查設計和概算

建筑工程的編制方法：1擴大單價法；2造價指標法；3類似工程預算法。

工程設計階段一般是指工程項目建設決策完成，即設計任務書下達之后，從設計準備開始，到施工圖設計結束這一時間階段

工程設計案工作一般分為：可行性研究（方案設計）、初步設計、技術設計和施工圖設計 施工招標階段監理的任務，具體內容包括： 1協助業主申請及組織招標工作。2參與招標文件和標底的編制。3參與審查投標資格、組織投標單位現場勘察、答疑。4協助業主組織開標、評標及定標等工作。5協助業主與中標的承包商簽訂工程承包合同等工作。

工程施工招標一般可分為準備階段、招標投標階段和決標成交階段

編制招標文件的工作是城市水工程施工招標階段監理的一項重要內容，它必須遵循“嚴肅、公正、完整、統一”的原則。招標工程項目的標底，就是招標單位在招標前根據設計圖紙和國家有關規定，編制的工程造價測算，并經上級主管部門或建設銀行審定批準后確定的發包造價。編制標底的常用方法 1以施工圖預算為基礎確定標底。2以工程概算為基礎確定標底以擴大綜合定額為基礎確定標底

常用的幾種招標方式

1公開招標

2邀請招標

3協商議標

4指定投標單位的招標 三控制兩管理一協調：質量控制是對形成工作實體的質量控制，達到預定的質量標準和質量等級，是整個項目質量控制的重點控制階段；進度控制是對工程施工進度進行控制，達到預定項目要求的進度目標，是整個項目進度控制的關鍵控制階段；投資控制是在合同價的基礎上，控制施工階段新增費用，達到對工程實際價的控制是整個項目投資控制的有效控制階段。合同管理是對工程施工有關的各類合同進行組織管理是達到監理目標的工具和手段；信息管理是對工程施工活動各類信息傳遞、儲存、分析和利用的組織管理，是進行監督工作的依據和基礎。組織協調，包括工程施工活動中，內部各種關系之間的協調和與外部各種關系之間的協調，是監理工作的基本工作方式和方法。綜上所述，施工階段的“三控制”、“兩管理”、“一協調”構成了施工階段監理工作的基本任務。

為了實現施工階段監理的基本任務，監理單位應根據我國現行“建設工程監理規定”和城市水工程施工階段的實際情況，完成以下主要工作：1協助項目法人與承包商編寫開工報告

2審查承包商選擇的分包單位。3審查承包商提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出改進意見。4審查承包商提出的材料和設備清單及其所列的規格和質量 5督促檢查承包商嚴格執行工程承包合同和工程技術標準。6調解項目法人與承包商之間的爭議

7檢查工程使用的材料、構件和設備的質量，檢查安全防護措施。8檢查工程進度和施工質量，驗收部分、分項工程，簽署工程付款憑證。9整理合同文件和技術檔案資料。10組織設計單位和施工單位進行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告。11審查工程結算

所謂質量控制，按國際標準定義是：為滿足質量要求所采取的作業技術和活動，對項目工程質量而言，就是為了確保合同所規定的質量標準，所采取的一系列監控措施、手段和方法。質量控制的依據1工程合同文件。2設計文件。3國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規性文件。4有關質量檢驗與控制的專門法規性文件

質量控制方法1審核技術文件、報告和報表

2指令文件與一般管理文書 3現場監督和檢查4規定質量監控工作程序5利用支付手段

旁站是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中由監理人員在現場進行的監督活動。驗收是建筑工程在施工單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否作出確認。檢驗批。按同一生產條件或規定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數量樣本組成的檢驗體。主控項目。建筑工程中的對安全、衛生、環境保護和公共利益起決定性作用的檢查項目。一般項目。出主控項目以外的項目都是一般項目。

抽樣檢驗。按照規定的抽樣方案，隨即地從進場的材料、構配件、設備或建筑工程檢驗項目中，按檢驗批抽取一定數量的樣本所進行的檢驗。

觀感質量。通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。返修。對工程不符合標準規定的部位采取整修等措施。

返工。對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。

巡視是監理人員對正在施工的部位或工序現場進行的定期或不定期的監督活動。

三控制兩管理一協調：質量控制是對形成工作實體的質量控制，達到預定的質量標準和質量

等級，是整個項目質量控制的重點控制階段；進度控制是對工程施工進度進行控制，達到預定項目要求的進度目標，是整個項目進度控制的關鍵控制階段；投資控制是在合同價的基礎上，控制施工階段新增費用，達到對工程實際價的控制是整個項目投資控制的有效控制階段。合同管理是對工程施工有關的各類合同進行組織管理是達到監理目標的工具和手段；信息管理是對工程施工活動各類信息傳遞、儲存、分析和利用的組織管理，是進行監督工作的依據和基礎。組織協調，包括工程施工活動中，內部各種關系之間的協調和與外部各種關系之間的協調，是監理工作的基本工作方式和方法。綜上所述，施工階段的“三控制”、“兩管理”、“一協調”構成了施工階段監理工作的基本任務。

驗收是建筑工程在施工單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否作出確認。檢驗批。按同一生產條件或規定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數量樣本組成的檢驗體。主控項目。建筑工程中的對安全、衛生、環境保護和公共利益起決定性作用的檢查項目。一般項目。出主控項目以外的項目都是一般項目。

抽樣檢驗。按照規定的抽樣方案，隨即地從進場的材料、構配件、設備或建筑工程檢驗項目中，按檢驗批抽取一定數量的樣本所進行的檢驗。

觀感質量。通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。返修。對工程不符合標準規定的部位采取整修等措施。

返工。對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。

三控制兩管理一協調：質量控制是對形成工作實體的質量控制，達到預定的質量標準和質量等級，是整個項目質量控制的重點控制階段；進度控制是對工程施工進度進行控制，達到預定項目要求的進度目標，是整個項目進度控制的關鍵控制階段；投資控制是在合同價的基礎上，控制施工階段新增費用，達到對工程實際價的控制是整個項目投資控制的有效控制階段。合同管理是對工程施工有關的各類合同進行組織管理是達到監理目標的工具和手段；信息管理是對工程施工活動各類信息傳遞、儲存、分析和利用的組織管理，是進行監督工作的依據和基礎。組織協調，包括工程施工活動中，內部各種關系之間的協調和與外部各種關系之間的協調，是監理工作的基本工作方式和方法。綜上所述，施工階段的“三控制”、“兩管理”、“一協調”構成了施工階段監理工作的基本任務。

驗收是建筑工程在施工單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否作出確認。檢驗批。按同一生產條件或規定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數量樣本組成的檢驗體。主控項目。建筑工程中的對安全、衛生、環境保護和公共利益起決定性作用的檢查項目。一般項目。出主控項目以外的項目都是一般項目。

抽樣檢驗。按照規定的抽樣方案，隨即地從進場的材料、構配件、設備或建筑工程檢驗項目中，按檢驗批抽取一定數量的樣本所進行的檢驗。

觀感質量。通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。返修。對工程不符合標準規定的部位采取整修等措施。

返工。對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。

監理工程師應具備素質1較高的專業學歷和復合型的知識結2豐富的工程建設實踐經驗3良好的品德4健康的體魄和充沛的精力

實行監理工程師執業資格考試制度的意義1促進監理人員努力鉆研監理業務，提高業務水平

2統一監理工程師的業務能力標準。3有利于公正地確定監理人員是否具備監理工程師的資格。4合理建立工程監理人才庫。5便于同國際接軌，開拓國際工程監理市場 負責城市水工程建設監理的監理單位，一般可按照以下程序組織建設工程監理活動：

1委派總監理工程師、組建監理組織。2收集有關資料、熟悉工程情況、掌握開展監理工作的依據。3制訂工程項目監理規劃。4制訂各專業監理工作計劃或實施細則5根據制訂的監理工作計劃和運行制度，規范化地開展監理工作。6監理工作總結

影響施工進度的因素1資金不到位。2物資材料不能按期供應。3有關技術問題懸而未決

4臨時改變設計。5其他原因打亂

施工進度控制方法

1收集施工信息，了解現場施工進度情況

2比較分析進度情況，確定施工調整方案

3施工進度計劃的調整

施工進度控制的實施，主要分事前控制

事中控制 事后控制三個階段 項目監理機構的組織形式有幾種及優缺點

1直線制監理組織形式

優點是組織機構簡單，權力集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”。

2職能制監理組織形式

優點是加強了項目監理目標控制的職能化分工，能夠發揮職能機構的專業管理作用，提高管理效率，減輕總監理工程師負擔。缺點是由于下級人員受多頭領導，如果上級指令互相矛盾，將使下級在工作中無所適從。

3直線職能制監理組織形式

優點是這種形式保持了直線制組織實行直線領導、統一指揮、職責清楚的優點，另一方面又保持了職能制組織目標管理專業化的優點

缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報

4矩陣制監理組織形式

優點是加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權與分權實行最優的結合，有利于解決復雜難題，有利于監理人員業務能力的培養

缺點是縱橫向協調工作量大，處理不當會造成扯皮現象，產生矛盾

設計階段監理工作的主要業務內容1提出設計要求，組織評選設計方案

2協助選擇勘察、設計單位、設計合同并組織實施

3審查設計和概算

施工招標階段監理的任務，具體內容包括： 1協助業主申請及組織招標工作。2參與招標文件和標底的編制。3參與審查投標資格、組織投標單位現場勘察、答疑。4協助業主組織開標、評標及定標等工作。5協助業主與中標的承包商簽訂工程承包合同等工作。

給排水工程監理知識問答

1． 建筑給水、排水及采暖工程分部工程有哪些子分部？ 有室內給水系統 室內排水系統 室內熱水供應系統 衛生器具安裝 室內采暖系統、室外給水管網、室外排水管網 室外供熱管網、建筑中水系統及游泳池系統、供熱鍋爐及輔助設備安裝 10 個子分部

2． 建筑給排水工程檢驗批一般如何劃分？舉例說明？

建筑給水排水工程監理的質量驗收應按檢驗批——分項工程——子分部工程——分部工程的步驟進行。如 30 層的室內給水系統可按每 10 層或 5 層為 1 個檢驗批，又如一個5層的室內排水系統可按每單元 1 個檢驗批進行驗收檢查。

3、對閥門安裝前的強度和嚴密性試驗有何具體規定？

（1）閥門安裝前，應作強度和嚴密性試驗。試驗批在每批（同牌號、同型號、同規格）數量抽查10%，且不少于一個，對安裝在主干管上起切斷作用的閉路閥門，應逐個作強度和嚴密性試驗。（2）閥門的強度和嚴密性試驗，應符合以下規定：閥門的強度試驗壓力為公稱壓力的1.5倍，嚴密性試驗壓力為公稱壓力的1.1倍，試驗壓力在試驗持續時間內應保持不變，且殼體、填料、及閥瓣密封面無滲漏。4.排水巡視檢查主要內容有哪些？

1、埋地管道支墩施工和管道鋪設過程；

2、管道預埋套管和預埋件設置過程；

3、地上排水管道的定位、放線過程及施工安裝過程；

4、UPVC塑料管的承插接口或粘接接口過程；

5、所有閥門、閥件安裝過程；

6、管道支架安裝過程。5． 室內給水系統如何分類？

答：由生活給水系統、生產給水系統、消防給水系統三大類組成。室內給水系統由引入管、水表節點、室內給水管網、給水附件、升壓與貯水設備、用水設備、室內消防設備等組成。室內給水系統安裝的主要內容：室內地下給水管道、室內給水支管和橫支管、室內水表 和閥門、配件及管道支架、消防設施的安裝，以及管道系統沖洗和試壓等工作。6．給水系統水壓試驗的質量標準？

室內給水管道的水壓試驗必須符合設計要求。當設計未注明時，各種材質的給水管道系統試驗壓力均為工作壓力的 1.5 倍，但不得小于 0.6MPa，建筑給水聚丙烯管道（PP-R）不 得小于 1.0MPa。金屬及復合管給水管道系統在試驗壓力下觀測 10min，壓力降不應大于 0.02MPa，然后 降到工作壓力進行檢查，應不漏不滲。建筑給水硬聚氯乙烯(PVC-U)管道

注滿水后，啟動加壓泵使系統內水壓逐漸升高，升壓 時間不應小于 10min，升至規定試驗壓力后，停止加壓，穩壓 1 小時，觀察接點部位有否漏 水現象。穩壓 1 小時后，再補到規定的試驗壓力值，15min 內壓力降不應大于 0.05MPa 為合 格。暗裝和嵌裝管道應進行二次試壓。建筑聚丙烯（PPR）管道水壓試驗時間應在熱連接后 24 小后進行，升壓時間不應小于 10min，升至規定試驗壓力后，穩壓 1 小時，壓力降不應大于 0.06MPa。在工作壓力 1.15 倍 狀態下，穩壓 2 小時，壓力降不應大于 0.03MPa，同時檢查各連接處不得滲漏。

7．室內排水管道驗收試驗項目有哪些？

室內排水管道安裝全部完成，經檢查接口達到強度，管道的標高、坐標和坡度等經復驗 到達設計要求或規范規定的合格標準，則進行灌水和通球試驗，及衛生器具的盛水試驗。通球試驗用球一般采用硬質空心塑料球，球體直徑為排水管徑的 2/3。

8．室內排水工程的驗收技術資料有哪些？

設備與材料的出廠合格證、工程質量事故處理記錄、技術核定單。隱蔽工程和中間驗收記錄、排水管灌水試驗記錄、排水管道通水試驗記錄、室內排水管道坡度測量記錄、室內排水管道滲水量試驗記錄、衛生器具盛水試驗記錄、排污水管道通球試驗記錄表、樓地面管道四周盛水試驗記錄、衛生器具安裝工程質量檢驗評定表、9．排水管道的驗收要求是什么？

排水主立管及水平干管管道均應做通球試驗，通球球徑不小于排水管道管徑的 2/3，通 球率必須達到 100%。在立管上應每隔一層設置一個檢查口，但在最底層和有衛生器具的最高層必須設置。如 為 2 層建筑時，可僅在底層設置立管檢查口 在連接 2 個及 2 個以上大便器或 3 個以上衛生器具的污水橫管上應設置清掃口。在轉角小于 1350 的污水橫管上，應設置檢查口或清掃口。污水橫管的直線管段，應按設計要求的距離設置檢查口或清掃口。

10、排水管道施工質量監控要求？

1、坐標、標高

2、坡度：排水管道的安裝坡度必須符合設計要求，保證泄水通暢。

3、坡向：排水管道橫支管在預制和安裝時的坡向，必須符合泄水的流向。

4、檢查口和清掃口：檢查口、清掃口的作用是解決管道的沉淀物造成堵塞時檢查與清掃之用。

11、建筑給排水及采暖過程所用的處理和設備，應達到哪些要求？

1、建筑給排水及采暖過程所用的主要材料、成品、半成品、配件、器具、設備必須具有中文質量合格證明文件，規格、型號及性能檢測報告應符合國家技術標準或設計要求，進場時應做檢查驗收，并經監理工程師核查確認。

2、所有材料進場時應對品種、規格、外觀等檢查驗收。

3、主要器具和設備必須有完整的安裝使用說明書。

12、衛生器具排水口以下為什么要設置存水彎？

1、形成水封，隔絕臭氣和有害氣體，防止下水道內的臭氣通過管道進入室內。

2、防止棲息于下水道中的某些蟲類通過水管爬上來。

13． 地下室或地下構筑物外墻有管道穿過的，應采取防水措施，對有嚴格防水要求的建筑物，必須采用柔性防水套管。

14． 管道穿過結構伸張縫、抗震縫及沉降縫敷設時，應根據情況采取下列保護措施：（1）在墻體兩側采取柔性聯接；（2）在管道或保溫層外皮上、下部留有不小于 150mm 的凈空；（3）在穿墻處做成方形補償器，水平安裝。

15． 管道穿過墻壁和樓板，應設置金屬或塑料套管。安裝在樓板內的套管，其頂部應高出裝 飾地面 20mm；安裝在衛生間及廚房內的套管，其頂部應高出裝飾地面 50mm，底部應 與樓板底面相平。

16． 各種承壓管道系統和設備應做水壓試驗，非承壓管道系統和設備應做灌水試驗。

17． 管道連接的方式有哪幾種？ 有螺紋連接、焊接、法蘭連接、溝槽式連接四種。

18．塑料管 硬聚氯乙烯管道適用于輸送 450C 以下的建筑物內的給水，其常溫下使用壓力 P≤ 0.6MPa。聚乙烯(PE)管用于埋地管，不能見紫外光； 聚丙烯（PPR）管應用較廣。ABS（工程塑料）用于游泳池管道。在現代建筑中，特別是中高檔建筑中，給水系統中冷、熱水管常使用薄壁紫銅管。銅管 常采用焊接或螺紋連接。

11．塑料管的連接方法？ 可采用螺紋連接（配件為注塑制品）法蘭連接、粘接 電熔 熱熔 粘接。

19．地溝內敷設的給水管道，應布置在熱水管道的下面，且管道與地溝側壁及地溝側壁與溝 底凈距不小于 150mm 為宜。給水引入管與排水管的水平凈距不得小于 1m。室內給水與排水管道平行鋪設時，兩管間最小水平凈距為 500mm； 交叉鋪設時，垂直凈距為 150mm。給水管與煤氣引入管水平距離不應小于 1m。冷、熱給水立管豎直并進行安裝時，熱水管應安裝在面向的左側。冷、熱水管道上下平行安裝時，熱水管道應在冷水管道的上面，冷水管應在下面；垂直 安裝熱水管應在左側，給水管、冷水管應在右側。

20．水表安裝時要注意水表箭頭方向應與流水方向相一致；對螺翼式水表，表前與閥門應有 8~10 倍水表直徑的直線管段；對其它水表，表前后應有不小300mm 的直線管段。表外殼 距墻表面凈距為 10~30mm。

21．消防栓中心距地面宜為 1.1m（允許偏差為±20mm），栓口朝外。室內消火栓系統安裝完成后應取屋頂層（或水箱間內）試驗消火栓和首層取二處消火栓 做試試射試驗，達到設計要求為合格。要求監理人員必須進行整個試射過程的旁站工作。

22．飲用水管道在使用前應以含 20~30mg/L（每升含量）游離氯的水灌滿管道進行消毒，含 氯水在管中應留置 24 小時以上。

23．水泵基礎高出地面不得小于 0.1m。水泵隔振應包括3項:水泵機組隔振、管道隔振、管支架隔振，這3項必須同時配齊，以保證整體隔振效果。

24．泵在設計負荷下連續運轉不應少于 2 小時，并應符合下列要求： 滾動軸承的溫度不應高于 750C；滑動軸承的溫度不應高于 700C；特殊軸承的溫度應符 合設備技術文件的規定。

25．室內排水系統分類（三類）： 生活污水系統、工業生產廢水系統 雨水系統。室內排水系統組成：排出管、污水管道系統、室內排水管網、衛生器具、排水系統。排水管道材料質量要求：管材材質、規格必須按設計要求選用，質量符合要求，有出廠合格證。室內排水管材及配件若質量不符合要求，監理工程師有權不予簽認。

26．伸縮節： 安裝排水聚乙烯塑料管的伸縮節，供熱脹冷縮的補償，以防止塑料管因溫度變化引起伸縮，造成管道的變形和損壞。因此，安裝排水硬塑料管道時，必須按設計要求的位置和數量 裝設膨脹伸縮節。

27．排水管道安裝要求？ 室內排水管道安裝主要包括：室內地下埋設管道和室內立管、支管、短管、出水和和雨 水管道的安裝。裝立管時承口向上，在離地面 1m 處設檢查口，以清掃立管。排水立管穿過樓板時，不得隨意打洞和破壞樓板鋼筋，以防影響結構強度和造成嚴重的事故。通氣管安裝質量的優劣，是和使用功能的好壞有直接的關系。通氣管的主要作用，是將 管道內產生和散發的有害氣體暢通無阻地排至大氣中去，并且還保護室內衛生器具的水封不 被破壞。

28．GB50242-2002 施工質量驗收規范中涉及到室內排水系統安全、使用功能的隱蔽工程、通球試驗、灌水試驗、通水試驗過程須進行旁站。

29．排水栓和地漏的安裝應平整、牢固，低于排水表面。周邊無滲漏。

30．消防水泵接合器及室外消火栓監理要點： 安裝位置應根據設計，如設計未定則通常在交叉路口或醒目地點，其間距不應超過 120m，距建筑物不少于 5 米，距路邊不大于 2 米。

工程建設案例分析 案例一

某工業廠房工程建設項目于1998年3月12日開工，1998年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月，該廠房供熱系統出現部分管道漏水。經業主檢查發現，原施工單位所用管材與其向監理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民30萬元，并將造成該廠部分車間停產損失人民幣20萬元。

業主就此事件提出以下要求：

1．要求施工單位對廠房供熱管道進行全部返工更換，并賠償該廠停產損失的60%(計人民幣12萬元)； 2．要求監理公司對全部返-ET程免費進行監理，?并對停產損失承擔連帶賠償責任，賠償該廠停產損失的40％(計人民幣8萬元)。

施工單位的答復是：該廠房供熱系統已超過國家規定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產損失。

監理單位的答復是：監理工程師已對施工單位報驗的管材進行過檢查，符合質量標準，已履行了監理職責。施工單位擅自更換管材，應由施工單位負責，監理單位不承擔任何責任。[問題] 1．依據現行法律和行政法規，指出業主的要求以及施工單位、監理單位的答復中各有哪些錯誤，為什么? 2．簡述施工單位和監理單位分別應負何種責任，為什么? 問題1答案：(一)業主要求

1．施工單位“賠償該廠停產損失的60％(計人民幣12萬元)”錯誤，應由施工單位賠償全部損失(計人民幣20萬元)。(2分)2．監理單位“承擔連帶賠償責任”錯誤，對施工單位責任引起的損失不負連帶賠償責任。(2分)3．按監理合同規定，“如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監理報酬總額(除去稅金)。”[或賠償金＝直接經濟損失×監理報酬比率(扣除稅金)]。故按“賠償該廠停產損失的40％(計人民幣8萬元)”的計算方法是錯誤的。(3分)(二)施工單位答復

1．“不予保修”錯誤。(1分)因施工單位使用不合格材料造成的工程質量不合格，應負責返工、修理，該工程不受保修期限限制(2分)2．“不予返工”錯誤。(1分)按現行法律規定對不合格工程應負責返工、修理。(2分)3．“更不同意支付停產損失”錯誤。(1分)按現行法律，工程質量不合格造成的損失應由責任方賠償。(2分)(三)監理單位答復

1．“已履行了監理職責”錯誤。監理單位在監理過程中失職。(2分)2．“不承擔任何責任”錯誤。應承擔相應的監理失職責任。(2分)問題2答案：

(一)依據現行法律、法規，施工單位應承擔全部責任。(2分)因施工單位故意違約，造成工程質量不合格。(2分)(二)依據現行法律、法規監理單位應承擔失職責任。(2分)因監理單位未能及時發現管道施工過程中的質量問題。(2分)但監理單位未與施工單位故意串通，也未將不合格材料按照合格材料簽字。(2分)案例二

建設單位對某綜合辦公樓工程項目通過公開招標方式選定了承包商。簽訂合同時，建設單位為了約束承包商能保證工程質量，要求承包商支付了30萬元人民幣的定金。建設單位與承包商雙方在建設工程施工合同中對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等均作了具體約定。

施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工12天；主體工程施工中由于施工機械出現故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工18天。兩次停工承包商均及時向監理工程師提出了工期索賠申請，并提出了施工記錄。[問題] 1．招標時對承包商的資質審查的內容主要有哪些? 2．定金與預付款有何區別? 3．監理工程師判定承包商索賠成立的條件是哪些? 4．監理工程師對上述兩次索賠申請應如何處理? 問題1答案：

對承包商資質審查的內容有：企業營業執照和資質證書、人員素質、設備和技術能力、財務狀況、工程經驗、企業信譽等。(3分)問題2答案：

定金與預付款的區別：

1、目的不同。定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預付款是為了解決承包商在工程準備和材料準備中的資金問題。(3分)

2、性質不同。定金是擔保形式，是法律行為；而預付款是—種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。(3分)

3、處理不同。定金視合同履行情況有不同的法律后果：（1）合同正常履行，定金返還；（2）合同不履行，雙方都無過錯，定金返還；（3）支付定金一方不履行合同，無權獲得返還定金；（4）收取定金一方不履行合同，雙倍返還定金。(3分)而預付款在工程進度款中按比例以扣還的方式歸還。(1分)問題3答案：

監理工程師判定承包商索賠成立的條件： 1．承包商受到了實際損失或損害；(2分)2．損失不是承包商的過錯造成；(2分)3．損害也不是承包商應承擔的風險造成；(2分)4．承包商在合同規定的索賠時限內提出。(2分)問題4答案：

兩次索賠處理： 1．對第1次索賠：

（1）判定索賠成立。因為：①遇到文物時的停工應視為業主應承擔的風險，不屬于承包商的責任，工期索賠理由成立；②承包商及時提供了證據資料；③承包商及時提出了索賠申請。(3分)（2）監理工程師根據監理記錄核實延誤的天數。(1分)（3）監理工程師簽發工期變更指令。(1分)2．對第2次索賠

（1）判定索賠不成立。因為施工機械故障造成工期延誤是承包商自己的責任，索賠無理由。(2分)（2）監理工程師些在收到索賠申請后28天內作出答復，并表示索賠不成立。(2分)案例三

一、某監理單位，資質等級為丙級，有正式在職工程技術和管理人員6人，其中3人有中級職稱，其余為初級職稱和無職稱者。該監理單位通過熟人關系取得一幢26層綜合大樓工程建設項目施工階段監理任務。該工程建設項目預算造價為2億元人民幣。雙方所簽監理合同中規定，建設單位支付監理人報酬為80萬元人民幣。此外，建設單位還以本單位工程部人員參加監理進行合作監理為由，使監理單位又給建設單位回扣人良幣10萬元。在監理過程中，由于監理單位給被監理方提供方便，監理單位接受被監理方生活補貼費6萬元人民幣。[問題] 1．該監理單位本身及其行為有哪些違反國家規定? 2．上述違反國家規定的監理應受到什么處罰? 問題1答案：

(1)該監理單位的存在本身就不符合《工程建設監理單位資質管理試行辦法》中第八條的規定。因為： ①該監理單位無高級職稱人員作單位負責人或技術負責人；(1.5分)②該單位中的工程技術人員與管理人員總數不足10人。(1.5分)(2)該監理單位為越級承接監理業務，違反《工程建設監理單位資質管理試行辦法》中第十三條和第十四條的規定。(1.5分)

該監理單位按丙級資質標準只能承接16層以下的民用工程。(1.5分)(3)監理收費違反《關于發布工程建設監理費有關規定的通知》中的收費標準。通知中規定，工程預算2億元應收預算額的0.8％一1.2％。按規定下限計，應是160萬元人民幣，但該監理單位只收80萬元人民幣，僅占0.4％。這屬于一種不正當的競爭行為，它將擾亂監理市場，應予制止。(3分)

(4)以合作監理為由，給建設單位回扣亦屬不正當經營行為，違反國家規定。并且，所謂合作監理是指監理單位之間的合作。(3分)(5)給被監理方提供方便，又接受其生活補貼費，這屬于徇私舞弊行為。因此，有可能損害委托人的利益，也是違反國家規定的。(3分)問題2答案：

上述違反國家規定的行為，按《工程建設監理單位資質管理試行辦法》中的第二十八條規定，由資質管理部門根據情節，分別給予警告、通報批評、罰款、降低資質等級、停業整頓直至收繳《監理申請批準書》或者《監理許可證》、《資質等級證書》的處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究主要責任者的刑事責任。(5分)案例四

某施工單位承擔了某綜合辦公樓的施工任務，并與建設單位簽訂了該項目建設工程施工合同，合同價3200萬元人民幣，合同工期28個月。工程未進行投保保險。某監理單位受建設單位委托承擔了該項目的施工階段監理任務，并簽訂了監理合同。

在工程施工過程中，遭受暴風雨不可抗力的襲擊，造成了相應的損失。施工單位及時向監理工程師提出索賠要求，并附索賠有關的材料和證據。索賠報告中的基本要求如下： 1．遭暴風雨襲擊系非施工單位原因造成的損失，故應由建設單位承擔賠償責任。2．給已建部分工程造成破壞，損失26萬元，應由建設單位承擔修復的經濟責任。

3．因此災害使施工單位人員8人受傷。處理傷病醫療費用和補償金總計2.8萬元，建設單位應給予補償。4．施工單位進場的在使用的機械、設備受到損壞，造成損失6萬元；由于現場停工造成機械臺班費損失2萬元，工人窩工費4.8萬元，建設單位應承擔修復和停工的經濟責任。5．因此災害造成現場停工5天，要求合同工期順延5天。

6．由于工程被破壞，清理現場需費用2．5萬元，應由建設單位支付。[問題] 1．監理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應進行哪些工作? 2．不可抗力發生風險承擔的原則是什么?如何處理施工單位提出的要求? 問題1答案：

監理工程師接到索賠申請通知后應進行以下主要工作：(1)進行調查、取證；(1.5分)(2)審查索賠成立條件，確定索賠是否成立；(1.5分)(3)分清責任，認可合理索賠；(1.5分)(4)與施工單位協商，統一意見；(1.5分)(5)簽發索賠報告，處理意見報建設單位核準。(1.5分)問題2答案：

1．不可抗力風險承擔責任的原則：(1)工程本身的損害由業主承擔；(1.5分)(2)人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；(1.5分)(3)施工單位的機械設備損壞及停工損失，由施工單位承擔；(1.5分)(4)工程所需清理、修復費用，由建設單位承擔；(1.5分)(5)延誤的工期相應順延。(1.5分)2．按所提要求逐條處理如下：

(1)經濟損失按上述原則由雙方分別承擔，(0.5分)工程延期應予簽證順延；(0.5分)(2)工程修復、重建26萬元工程款由建設單位支付；(1.0分)(3)2.8萬元索賠不予認可，由施工單位承擔；(1.0分)(4)6萬元、2萬元、4.8萬元索賠不予認可，由施工單位承擔；(1.0分)

(5)現場停工5天索賠認可，順延合同工期5天；(0.5分)(6)清理現場2.5方元索賠認可，由建設單位承擔。(0.5分)案例五

建設單位將一鋼筋混凝土結構45層商貿大廈工程建設項目的施工招標和施工階段監理任務委托給某一建設監理公司，并簽訂了工程建設委托監理合同。

該監理單位建議業主采取公開招標方式，并在招標公告中要求投標者應具有一級資質等級的施工單位參加投標。參加投標的施工單位與施工聯合體共有8家。在開標會上，與會人員除參與投標的施工單位與施工聯合體的有關人員外，還有市招標辦公室、市公證處法律顧問以及建設單位的招標委員會全體成員和監理單位的有關人員。開標前，公證處傾向要提出對各投標單位的資質進行審查。在開標中，對參與投標的金盾建筑公司的資質提出了質疑，雖然該公司資質材料齊全，并蓋有公章和項目負責人的簽字，但法律顧問認定該公司不符合投標資格要求，取消了該標書。另一投標的三星建筑施工聯合體是由三家建筑公司聯合組成的施工聯合體，其中甲建筑公司為一級施工企業，乙、丙建筑公司為三級施工企業。該施工聯合體也被認定為不符合投標資格要求，撤銷了其標書。[問題] 1．向招標管理部門申請招標前，監理單位應協助業主取得哪些文件? 2．開標會上能否列入“審查投標單位資質”這一程序?為什么? 3．為什么金盾建筑公司被認定不符合投標資格? 4．為什么三星建筑施工聯合體也被認定不符合投標資格? 問題1答案：

向招標管理部門申請招標前，監理單位應協助業主取得下列文件：(1)當地計委下達的該工程列入地方基建計劃的批文；(2分)(2)建設工程投資許可證；(2分)(3)建設用地規劃許可證；(2分)(4)施工許可證。(2分)問題2答案：

投標單位的資質審查應在發放招標文件之前進行，即所謂的資格預審。故在開標會議上一般不平行此項議程。(4分)問題3答案：

因為金盾建筑公司的資質資料沒有法人簽字，所以該文件不具有法律效力。項目負責人簽字沒法律效力。(4分)問題4答案：

根據《建筑法》第二十七條第二款，“兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應：照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程”，即對該聯合體應視為相當于三級施工企業，不符合招標要求一級企業投標的資質規定。(4分)案例六

建設單位將某給水工程建設項目委托某監理單位進行施工階段的監理。在委托建設監理合同中，對建設單位和監理單位的權利、義務和違約責任所作的某些規定如下

1．在施工期間，任何工程設計變更均須經過監理方審查、認可，并發布變更指令方為有效，實施變更。2．監理方應在建設單位的授權范圍內對委托的工程建設項目實施施工監理。

3．監理方發現工程設計中的錯誤或不符合建筑工程質量標準的要求時，有權要求設計單位改正。4．監理方僅對本工程的施工質量實施監督控制，業主N，j實施進度控制和投資控制任務。5．監理方在監理工作中應維護業主的利益。6．監理方有審核批準索賠權。

7．監理方對工程進度款支付有審核簽認權；業主方有獨立于監理方之外的自主支付權。

8．在合同責任期內，監理方未按合同要求的職責履行約定的義務，或委托人違背對監理方(合同約定)的義務，雙方均應向對方賠償造成的經濟損失。

9．當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法免除責任的外，應由責任方負責賠償。

10．當委托人認為監理方無正當理由而又未履行監理業務時，可向監理方發出指明其未履行義務的通知。若委托人發出通知后21日內沒有收到答復，可在第一個通知發出后35日內發生終止委托監理合同的通知，合同即行終止。監理方承擔違約責任。

11．在施工期間，因監理單位的過失發生重大質量事故，監理單位應付給建設單位相當于質量事故經濟損失20％的罰款。

12．監理單位有發布開工令、停工令、復工令等指令的權利。[問題] 以上各條中有無不妥之處?怎樣才是正確的? 1．第1條不妥。正確的應是：設計變更的審批權在業主，任何設計變更須經監理單位審查后，報業主審查、批準、同意后，再由監理單位發布變更指令，實施變更。(2分)2．第2條正確。(1分)3．第3條不妥。正確的應是：工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求時，應當報告建設單位要求設計單位改正。(2分)4．第4條不妥。正確的應是：監理單位有實施工程項目質量、進度和投資三方面的監督控制權。(2分)5．第5條不妥。正確的應是：在監理工作中，監理單位應當公正地維護有關方面的合法權益。(2分)6．第6條不妥。正確的應是：監理單位有審核索賠權，除非有專門約定外，索賠的批準、確認通過建設單位。(2分)7．第7條不妥。正確的應是：在工程承包合同議定的工程價格范圍內，監理單位對工程進度款的支付有審核簽認權；未經監理單位簽字確認，建設單位不支付工程進度款。(2分)8．第8條正確。(1分)9．第9條正確。(1分)10．第10條正確。(1分)11．第11條不妥。正確的應是：因監理單位過失而造成了建設單位的經濟損失，應當向建設單位賠償。累計賠償總額不應超過監理報酬總額(除去稅金)。(2分)12．第12條不妥。正確的應是：監理單位在征得業主同意后，有權發布開工令、停工令、復工令。(2分)案例七

建設單位計劃將擬建的高速公路工程建設項目委托某一建設監理公司進行實施階段的監理。建設單位預先起草了一份監理合同(草案)，其部分內容如下：

1．除業主原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期監理單位應付出相當于對施工單位罰款額的20％給業主；如工期提前，監理單位可得到相當于對施工單位工期提前獎的20％獎金。

2．工程設計圖紙出現設計質量問題，監理單位應付給建設單位相當于給設計單位的設計費的5％的賠償。3．在施工期間，每發生一起施工人員重傷事故，監理單位應受罰款1．5萬元人民幣；發生一起死亡事故，對監理單位罰款3萬元人民幣。

4．凡由于監理工程師出現差錯、失誤而造成的經濟損失，監理單位應付給建設單位賠償費。

經過雙方協商，對監理合同(草案)中的一些問題進行了修改、調整和完善，最后確定了工程建設委托監理合同的主要條款。其中包括：監理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其他事項。[問題] 1．該監理合同(草案)部分內容中哪些條款不妥，為什么? 2．如果該監理合同是一個有效的經濟合同，它應具備什么條件?

3．修改、調整和完善后，最后確定的工程建設委托監理合同是否包括了主要的條款內容? 問題1答案：

監理合同(草案)部分內容的幾條均不妥。因為：

1．工程建設監理的性質是服務性的，監理單位和監理工程師“將不是，也不能成為任何承包工程的承保人或保證人”。若將設計、施工出現的問題與監理單位直接掛鉤，這與監理工作的性質不符。(3分)2．監理單位與建設單位和承包商是相互獨立、平等的第三方。為了保證其獨立性與公正性，《工程建沒監理規定》第二十條規定：“監理單位不得承包工程，不得經營建筑材料、構配件和建筑機械、設備。”在合同中若寫入上述條款，勢必將監理單位的經濟利益與承包商的利益聯系起來，不利于監理工作的公正性。(3分)3．第3條中對于施工期間施工單位發生施工人員傷亡，按《建筑法》第四十五條規定：“施工安全由建筑施工企業負責。”監理單位的責、權、利主要來源于建設單位的委托與授權，建設單位承擔相應責任，合同中要求監理單位承擔也是不妥的，(3分)4．《建設工程委托監理合同(示范文本)》標準條件第二十六條規定，監理人員在責任期內，因監理人員過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監理報酬(除去稅金)[或賠償金二直接經濟損失×報酬比率(扣除稅金)]。(3分)問題2答案：

若該合同是一個有效的經濟合同，應滿足以下基本條件：

1．主體資格合法。即建設單位和監理單位作為合同雙方當事人，應當具有合法的資格。(2分)2．合同內容應合法。即其內容應符合國家法律、法規，真實表達雙方當事人的意思。(2分)3．訂立程序合法、形式合法。(2分)問題3答案：

最后確定的監理合同的主要條款，符合《工程建設監理規定》中對監理合同內容的要求。(2分)案例八

某綜合辦公大樓工程建設項目，合同價為3856萬元人民幣，工期為2年。建設單位通過招標選擇了某施工單位進行該項目的施工。在簽訂工程施工承包合同前，建設單位即委托了一家工程建設監理公司協助建設單位完善和簽訂工程施工承包合同，并承擔該工程建設項目施工階段的監理任務。

監理工程師看過了建設單位(甲方)和施工單位(乙方)草擬的工程施工合同條件后，對下列一些條款提出其不妥之處：

1．乙方按監理工程師批準的施工組織設計（或施工方案）組織施工，乙方不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任。

2．監理工程師應對乙方提交的施工組織設計進行審批或提出修改意見。

3．甲方向乙方提供施工場地的工程地質和地下主要管網線路資料，供乙方參考使用。

4．乙方不能將工程轉包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。5．無論監理工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發包人承擔由此發生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發生的全部費用，工期應予順延。

6．乙方按協議條款約定的時間應向監理工程師提交實際完成工程量的報告。監理工程師接到報告3天內按乙方提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)，并在計量24小時前通知乙方。[問題] 請逐條指出上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正。

1、建設項目管理的服務主體是（D）。

A．施工單位

B．總承包單位 C．項目業主

D．監理單位

2、工程項目建設能夠在公平、合理、合法的建設環境下進行，要求監理必須具有（B）

A．服務性

B．公正性

C．獨立性

D．科學性

3、項目的最終決策文件和設計依據是（A）

A．項目可行性研究報告

B．監理大綱

C．建設合同

D．招標文件

4、報考全國監理工程師執業資格考試的條件中規定，取得工程技術活工程經濟專業中級職務的人員，任職期限必須滿（C）

A．1年

B．2年

C．3年

D．.5年

5、監理企業的監理人員應具有較高的學歷，一般應為（B）以上學歷。

A．中專

B．大專

C．本科

D．研究生

6、管理跨度和管理層次的關系是（A）

A．管理跨度加大，管理層次就減少

B．管理跨度加大，管理層次也加大

C．管理跨度加大，管理層次沒影響

D．管理跨度減小，管理層次沒影響

7、合同法律的主體是（A）

A．參加合同法律關系，依法享有權利和承擔義務的當事人

B．具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權力和承擔民事義務的組織

C．基于出生而成為民事法律關系主體有生命的人 D．以自己的名義參與民事活動的經濟實體

8、下列關于要約與承諾說法不正確的是（C）

A．撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人

B．撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人

C．承諾的內容可以與要約的內容不一致

D．承諾須由受要約人向要約人作出

9、評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中招標人以外的專家不得少于總成員的（C）

A．1/2

B 1/3

C．2/3

D 3/4

10、因為購買、翻譯和制定標準、規范或制定施工工藝的費用，應由（A）承擔。

A 發包人

B 承包人

C 發包人和承包人

D不能確定

二、多項選擇（5題，每小題5分，共25分）

1、監理工程師“良好的品德”這一素質的要求包括（BDF）A不損害他人名譽

B 有科學的工作態度，廉潔奉公，為人正直、辦事公道 C 不泄漏保密的事項

D 能夠聽取不同方面的意見 E 熱愛本質工作

2、工程監理企業的監理能力和效果主要取決于（ABCDE）

A監理人員素質

B 專業配套能力

C 監理設施和管理水平

D 監理業績

E 注冊資本

3、工程項目三大目標間的對立關系表現在（ABC）

A 提高質量標準就增加投資

B 提高質量標準就延長工期

C 縮短工期就增加投資

D 提高質量工程不返工，相當于縮短工期

E 縮短工期，項目提前動用，增加經濟效益

4、合同法律關系的構成要素是（ABE）

A 主體

B 客觀

法律責任

D 法律效力

D內容

5、監理招標的特點有（ABC）

A招標宗旨是對監理單位能力的選擇

B 報價在選擇中居于次要地位

C 監理單位的選擇一般采用邀請招標

D 邀請投標人越多越好

E 監理招標鼓勵價格競爭

三、簡答題（15分）

1、給水廠、污水處理廠、雨污水泵站工程設備安裝工程及監理要點。

四、案例分析題（2題，每小題15分，共30分）

1、對某項工程的施工，預祝通過公開招標方式選定了承包商。簽訂和同時業主為了約束承包商能保證工程質量，要求承包商支付了30萬定金。業主與承包商雙方在施工合同中對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。

施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工10天；主體工程施工中由于施工機械出現故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工，承包商都及時向監理工程師提出了工期索賠申請，并提供了施工記錄。

問題：

（1）招標時對承包商的資質審查的內容有哪些？（2）定金與預付款有什么區別？

1企業和法人營業執照和資質證書,人員素質,設備和技術能力,財產狀況,工作經驗,企業榮譽等.2姆的不同,定金是為了證明合同的成立和確保合同的奴性.而預付款是為了解決承包商的工程準備和材料準備中的資金問題。

3性質不同，定金是擔保行為時法行為。二預付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。

4處理不同，定金是合同履行情況有不同的法律后果，a合同正常履行，定金返還。b合同部履行，雙方都無過錯，定金返還。c支付定金的一方不履行合同，無權獲得返還定金。d收取定金的一方不履行合同，雙倍返還定金。預付款在工程進度款中按比例以口換的方式歸還。

第三篇：水畔花園工程監理總結專題

監理工作總結

一、工程概況

我公司于2009年12月承接了水畔花園9、10號樓工程的監理任務。該工程是由天津億城地產有限公司開發。工程地址: 紅旗路與青年路交口、津河南側。共有 2棟高層公寓住宅樓，層數:25層，建筑面積:41784平方米,結構類型:框剪結構.工程自2009年12月18日開工，至2012年**月**日竣工。監理周期:****天。

二、監理概況

（一）項目監理部組織機構

現場開展監理工作。項目監理部共有6名成員。

（二）監理工作制度

根據監理規劃、監理細則的要求，項目監理部在總監理工程師主持下訂立了監理例會制度、監理人員崗位責任制、旁站監理制度、文件檔案管理制度等各項規章制度，并將各項制度上墻公布，督促所有成員努力工作，為業主盡職盡責。

1、安排專人負責填寫監理日記。

2、各專業監理工程師每天對各施工現場巡檢,關鍵工序、關鍵部位全過程旁站監理。

3、由總監組織召開工地例會，協調解決工作中出現的矛盾和問題，并對突出的重點問題重

點解決。

4、每月由總監總結本月監理情況，及時向業主及公司匯報。

5、各專業委派專人負責編制整理監理內業資料。派專人負責管理公司、業主下發的工程文

件，以及對承包單位發出的指令文件，并形成收發文記錄備查。

（三）項目部內部管理制度

1、監理部辦公室墻上嵌掛“總監、監理工程師崗位責任制”、“監理工程師職業道德守則”、“質

量控制程序”、“進度控制程序”等制度題板，用以指導監理人員有序工作。設公告欄，專人負責將各項規章制度、工程相關人員通訊錄、各項通知等工程信息列入欄內。

2、配備電腦、打印機，實現規范化管理。

三、項目監理部工作方法及原則

項目監理部進入施工現場后，以總監理工程師為首的項目監理部各專業監理工程師從工程建設項目實際出發，以貫徹、落實有關政策、嚴格履行《建設工程委托監理合同》、認真執行有關技術標準、規范和各項法規為原則，以建設質量高、投資合理、速度快的工程為控制目標，以“守法、誠信、公正、科學”為行業標準，以事前指導、事中檢查、事后驗收等為工作方法，全面地開展監理工作。同時，在工作中，各專業監理工程師嚴格行使《建設監理委第1頁

托合同》中賦予監理工程師的權利，以精干的業務知識、實事求是的敬業精神、一絲不茍的科學態度和公正廉潔的工組作風從嚴依法監理，在工作中不斷加強監理內部組織管理，積極探索總結工作經驗，使監理工作真正體現出它的科學性、公正性。

在對業主的服務方面，監理部在不超出監理合同規定的監理范圍內盡量滿足業主提出的要求，努力做好業主的參謀。在對承包單位的管理方面，采取以管為主、以“監、幫、促”相結合的原則開展工作，同時督促承包單位推行全面質量管理，促進工程建設管理水平不斷邁向新臺階。

四、監理合同履行情況

（一）工程質量控制

工程質量控制是本次履行監理合同的核心內容，也是我們項目監理部的主要工作目標。為此，項目監理部各專業監理工程師在總監理工程師的帶領下從影響工程質量的五個因素入手，運用主動控制與被動控制相結合的方法，對施工質量采取事前、事中與事后控制，確保工程質量達到承包合同、設計文件及相關驗收標準的要求。

1、對施工單位及施工人員的控制

施工單位進場后，我們首先對施工單位的企業資質以及營業范圍入手開始進行審查，同時重點審查安全生產許可證、管理人員及特殊工種作業人員的上崗資質，對其上崗執業資格予以確認；對分包單位的施工資質及其管理人員的上崗執業資格予以確認。

2、對原材料、構配件的質量控制

工程監理過程中,我專業監理工程師要求土建、水、電各專業施工單位進場材料必須附產品出廠合格證，并及時報我監理工程師進行進場材料的外觀檢驗和質量證明文件審查，對按要求需做二次復試的原材料及時進行見證取樣，并送法定檢測單位檢測。對外觀檢驗及質量保證資料均符合要求的材料方允許在工程上使用。對于外觀檢驗和檢測結果不合格的材料，要求承包單位立即清出現場，不得使用。

3、施工方法、技術措施的質量控制

在控制承包單位的施工方法和技術措施方面，我們采取預控措施。在承包單位準備施工工程項目前，我們要求承包單必須提前上報經其上級主管部門業已審批的施工組織設計或施工技術措施；并經我專業監理工程師、總監理工程師審查批準后，方允許施工單位依據其編制的施工組織設計或施工技術措施組織施工。對其提交的施工組織設計或施工技術措施，我們著重審查其是否具有針對性、可操作性和對現場施工的指導性，并根據設計文件、規范以及現場實際情況提出相應的審查意見；對其內容中存在的編制錯誤或與設計文件、規范相違背的地方給予指正，要求其在修改后重新報審。

4、對施工機械設備及環境的控制

進入現場的施工機械設備，我們除了對其書面保證資料進行核查外，而且在現場對其運轉時的工作能力進行檢查，以保證機械設備滿足現場的施工要求。

在環境控制方面，我們針對工程及周邊環境的特點，充分考慮施工中可能發生的情況，提前通知施工單位充分做好施工前準備工作，充分考慮生產環境、勞動環境、周邊環境對施工的影響，避免工作準備不充分或保證措施、防護措施不利而影響正常施工進度或施工質量。

（二）安全控制

依據《建設工程安全生產條例》、《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程現場管理規定》、和天津市施工現場管理規定進行控制，督促施工單位安全文明施工，無安全事故發生。

（三）施工進度控制

1、工程進度的快慢直接關系到工程建設項目能否按期竣工和投入使用問題。我項目監理部

結合現場實際情況，對施工單位編制的施工進度計劃進行提前審查，經與業主協商并征得同意，對施工單位不合理的工序安排提出意見，要求其合理調整，使進度計劃滿足實際工程需要。

2、現場監理過程中，監理部要求施工單位每月末提前編報下月份的施工進度計劃，把許多

存在的工程問題放在事前進行考慮解決。同時，項目監理部全體人員也積極協助，為施工單位創造有利條件；監理部相關專業人員及時對隱蔽工程進行驗收，并對下一步的砼澆筑實施旁站監理。從而確保施工工序連續有序進行，確保施工進度按計劃完成。

（四）合同管理

現場監理過程中，受業主委托，項目監理部根據施工現場相關合同的約定對工程工期、質量進行監督、管理；監督材料采購合同的訂立，監督設備合同的履行；掌握合同的副本，了解合同的內容，進行合同跟蹤管理，檢查合同執行情況，及時準確反映合同信息。認真檢查施工合同的履行情況，實現科學管理。

根據監理合同的規定，具備竣工條件時，組織施工單位進行竣工初驗，同時提出驗收意見，形成書面材料。

（五）信息管理

項目監理部通過建立信息交流網絡，及時準確的在組織內部以及與業主、施工單位及時進行信息交流，掌握現場施工質量、進度動態，同時與外部環境進行信息交流，了解建筑市場形勢及建筑法律法規發布情況。

五、監理工作小結

1、受業主的信任和委托，我項目監理部于2009年12月18日進駐施工現場。項目監理人員

監理部人員深感肩上責任的重大，三年來，監理人員在現場監理過程中，始終秉著“守法、誠信、公正、科學”執業準則，牢記“安全重于泰山、質量高于一切、進度就是效益”的現場管理宗旨，認真、細致做好質量、安全、進度、信息與合同的控制與管理工作。如今通過監理公司全面協調現場各方面工作及施工現場各家施工單位的共同努力,最終促使監理合同范圍內的所有工程均能一次性通過竣工驗收。

2、該工程2012年**月**日正式通過驗收.至此，我公司所承擔的水畔花園9、10號樓工程的監理工作已按簽訂的《委托監理合同》全面完成。

3、回顧三年來的現場監理工作，在我公司總部的正確指引下，在項目總監理工程師的正確領

導下，經過項目部的全體人員的共同努力，監理部在水畔花園項目建設過程中取得了一定的工作成效，同時也在工程建設中發揮了較大的作用，是和天津億城地產開發公司的工作支持分不開的。為此，以項目總監為首的項目監理部全體人員向業主諸位領導及全體同仁的大力支持和幫助表示深感謝意！

4、隨著基本建設事業的蓬勃發展，下一階段，我項目監理部將進一步努力提高監理工作水平，增強監理企業綜合實力，為工程建設多創精品。

北京帕克國際工程咨詢有限公司

水畔花園工程項目監理部

2012.4

第四篇：工程監理

一、填空題

1.工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。

2.按照控制措施作用于控制對象的時間不同，控制可分為事前控制、事中控制和事后控制。3.監理工作中，對質量、安全的控制措施一般包括組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。

4.其他監理文件主要有管理報表體系、監理日記、監理例會會議紀要、監理月報、監理工作總結。

5．我國安全生產的方針是安全第一，預防為主。

6.現場安全檢查的主要方式有旁站、巡視和平行檢驗三種。

7.在建設工程風險管理中，常用的風險對策有風險回避、風險損失控制、風險自留和風險轉移4種。

8.組織是管理中的一項重要職能，其分為組織結構和組織行為學兩個相互聯系的分支學科。9.《建設工程施工合同》（GF-1999-0201）由協議書、通用條款和專用條款三部分組成，并附有3個附件。

二、單項選擇題

1.在旁站監理過程中，發現施工企業的施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師或總監理工程師報告，由(B)下達局部暫停施工令或采取其他應急措施。A.監理工程師 B.總監理工程師 C.監理員 D.監理單位總工程師 2.依據控制原理，工程項目質量控制系統的構成不包括(B)。A.確定建設項目的建設標準、質量方針、總目標及其分解 B.對系統的有效性進行自我評價與診斷

C.描述主要技術措施、組織措施、經濟措施和管理措施的安排 D.進行質量信息的收集、整理、加工和文檔資料的管理 3.下列工程不可分包的是（A）。

A.主體結構 B.裝修工程 C.單位工程 D.防水工程

4.實行政府指導價的建設工程施工監理收費，其基準價根據《建筑工程管理與相關服務收費標準》計算浮動幅度為上下（B）。A.10% B.20% C.30% D.40% 5．在項目監理組織中，（A）應具有審核并簽署工程款支付憑證的職責。

A．總監理工程師 B．總監理工程師代表 C．總監理工程師辦公室 D．投資控制監理工程師 6．每一個控制過程都是經過投入、轉換、反饋、對比、（D）等基本步驟。A．檢查 B．分析 C．反饋 D．糾正

7.工程監理企業中專業資質標準的甲級注冊資本不少于（A）。

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A.300萬元 B.500萬元 C.600萬元 D.100萬元

8.加強了各職能部門的橫向聯系，具有較大的彈性把上下左右集權與分權實行最優結合，有利于解決疑雜難題，有利于監理人員業務能力的培養。這樣監理組織形式是（D）。A.直線制監理組織形式 B.職能制監理組織形式 C.直線職能制監理組織形式 D.矩陣制監理組織形式 9.《中華人民共和國建筑法》于（B）起實施。

A.2000年3月1日 B.1998年3月1日 C.2001年5月1日 D.1998年12月1日 10.下列工程監理規劃性文件中，應由專業監理工程師編制的是（C）。A.監理大綱 B.工程監理規劃 C.監理實施細則 D.監理日記 11．全國建設監理工作的歸口管理機構是 A。

A.國家建設部 B.國家計委和建設部

C.國家計委、發改委 D.國務院各有關工業、交通部門 12．工程建設監理行為主體是 B。

A.設計單位 B.監理單位 C.工程咨詢單位 D.科學研究單位 13．社會建設監理單位與業主的關系是 C。A.代理關系 B.雇傭關系 C.委托關系 D.監理關系

14．監理單位經營活動的基本準則是 A。

A．守法、公正、科學、誠信 B．客觀、公正、科學、誠信 C．守法、公正、科學、信用 D．客觀、公正、科學、信用 15．我國的監理工程師是指 D 的一類人。

A．具有中級以上專業技術職稱的從事監理工作 B．取得監理工程師資格證書 C．監理單位從事工程技術管理工作 D．取得監理工程師崗位證書 16．工程項目總控核心是 D。

A.費用控制 B.質量控制 C.資源控制 D.合同控制 17．項目投資控制的重點在于施工以前的 C 階段。

A．投資決策 B．設計 C．投資決策和設計 D．施工準備 18．負責審核并簽署工程款支付申請的是 A。

A．項目總監理工程師 B．總監辦公室負責人 C．項目總監助理 D．投資控制監理工程師

19．初步設計完成后即進行國際招標的大型復雜工程施工承包合同，應采用 D 方式承包。A．總價合同 B．工程咨詢合同 C．成本加酬金合同 D．單價合同 20.合同法律關系 B，是參加合同法律關系，享有相應權利、承擔相應義務的當事人。

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A．事實 B．主體 C．客體 D．內容

三、多項選擇題

1.(ABDE)屬于DRB(DAB)方式工作程序。

A.糾紛提交。B.現場訪問。C.工程師準仲裁。D.解決糾紛建議書。E.勘察、設計、監理等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。2．職業道德要求，監理工程師不得(ABC)。

A．以個人名義承攬監理任務 B．在政府部門任職 C．登載承攬監理業務的廣告 D．公開發表與監理對象有關的資料 E．擅自聘請外單位咨詢人員 3．工程建設監理合同的主要條款是：(ABCDE)。A．監理的范圍和內容 B．雙方的權利和義務

C．監理費的計取與支付 D．違約責任 E．雙方約定的其他事項 4．根據監理委托合同，監理工程師一般具有(ABCD)。

A．竣工期限的簽認權 B．進場材料、設備和構配件質量認定權 C．開工、停工和復工令的發布權 D．工程質量的否決權 E．工程價款支付權 5.根據國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》規定，按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分的不是(ACDE)。

A.檢驗批 B.分項工程 C.分部工程 D.單位工程E．綜合運用組織、技術、經濟和合同手段 1．總監理工程師一般應當具有下列職責中的 ACE。

A．確定項目監理機構的部門負責人 B．主持編制監理大綱 C．審查并確認分包單位 D．審查施工方案 E．審核并簽署工程竣工資料 2． BCD 屬專業監理工程師的職責。A．確定項目監理機構人員的分工和崗位職責 B．負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收

C．審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請等 D．核查進場材料、設備、構件的大原始憑證、檢測報告等 E．做好監理日記和有關的監理記錄

3．建設監理協調過程中，監理工程師要 ABDE。

A．從監理工作內容出發研究和處理問題 B．重視發揮系統整體功能

C．側重于控制 D．善于通過別人的工作把事情辦好 E．把工作重點放在人員/人員界面、系統/系統界面、系統/環境界面 4．監理實施細則是在 CD 編制的。

A．簽訂監理合同前 B．監理招標過程中 C．監理規劃編制后

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D．正式開展監理活動前 E．開展監理工作過程中 5．《建設工程委托監理合同(示范文本)》由 ADE 組成。

A．建設工程委托監理合同 B．委托人對監理人的授權委托書 C．規范、圖紙 D．標準合同條件 E．專用合同條件

6．在建設工程施工階段，承包申報工程延期的條件有 ABE。

A．異常惡劣的氣候條件 B．設計單位延期交圖 C．施工方案不當 D．施工機具和人力不足 E．工程業主造成延誤 7．工程質量控制的實施主體中，CE 單位屬于自控主體。

A．政府 B．業主 C．設計 D．監理 E．施工 8．施工現場監督檢查的方式包括 ABC。

A．旁站 B．巡視 C．平行檢驗 D．交叉檢驗 E．見證取樣 9．按事故的性質及嚴重程度劃分，可分為 BD。

A．未遂事故 B．一般事故 C．操作責任事故 D．重大事故 E．已遂事故 10.在工程質量驗收各層次中，總監理工程師可以組織或參與 DE 的驗收。

A．檢驗批 B．工序 C．分項工程 D．分部工程 E．單位工程

四、問答題

1.工程監理信息的表現形式主要有哪些？

答：工程監理信息的表現形式主要有：文字數據；數字數據；各種報表；圖形、圖像和聲音。2.當工程質量事故發生后，監理工程師對工程質量事故處理的程序是怎樣的？

答：（1）工程質量事故發生后，總監理工程師應簽發《工程暫停令》，并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯部位及下道工序施工，應要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。同時，要求質量事故發生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報，并于24小時內寫出書面報告。（2）監理工程師在事故調查組展開工作后，應積極協助，客觀地提供相應證據，若監理方無責任，監理工程師可應邀參加調查組，參與事故調查；若監理方有責任，則應予以回避，但應配合調查組工作。（3）當監理工程師接到質量事故調查組提出的技術處理意見后，可組織相關單位研究，并責成相關單位完成技術處理方案，并予以審核簽認。（4）技術處理方案核簽后，監理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計，必要時應編制監理實施細則，對工程質量事故技術處理施工質量進行監理，技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站，并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可。（5）對施工單位完工自檢后報驗結果，組織有關各方進行檢查驗收，必要時應進行處理結果鑒定。要求事故單位整理編寫質量事故處理報告，并審核簽認，組織將有關技術資料歸檔。（6）簽發《工程復工令》，恢復正常施工。

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3.單位工程質量驗收合格應符合什么規定？

答：單位工程質量驗收合格應符合的規定：（1）單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質量均應驗收合格。（2）質量控制資料應完整。（3）單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。（4）主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。（5）觀感質量驗收應符合要求。4.監理員的職責是什么？

答：監理員應履行以下職責:(1)在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。(2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。(3)復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。(4)按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。(5)擔任旁站監理工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。(6)做好監理日記和有關的監理記錄。

5.什么高切坡？什么是高大模板？

答：高切坡是指巖質邊坡超過30m,或土質邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于1OKN/m2、或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統

6．工程監理的作用主要表現在哪幾個方面？

答：工程監理的作用主要表現在以下幾個方面：（1）有利于提高工程投資決策的科學化水平；（2）有利于規范工程建設各方的建設行為；（3）有利于保證工程質量和使用安全；（4）有利于提高工程的投資效益和社會效益。7．什么是“三寶、四口、五臨邊”？

答：（1）“三寶”即安全帽、安全帶、安全網。（2）“四口”即樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。如樓梯、通道口應設置1.2m高的防護欄桿并加裝安全立網；預留孔洞應加蓋；大面積孔洞,如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安裝立網。交叉作業應采取隔離防護,如上部作業應滿鋪腳手板,外側邊沿應加擋板和網等防物體下落措施。（3）“五臨邊”即施工中未安裝欄桿的陽臺(走臺)周邊,無外架防護的屋面（或平臺）周邊,框架工程樓層周邊,跑道（斜道）兩側邊,卸料平臺外側邊等均屬于臨邊危險地域,應采取防人員和物料下落的措施。

8.施工單位寫出的安全隱患處理報告主要內容應包括哪些？

答：施工單位寫出安全隱患處理報告,報監理單位存檔,主要內容包括:1)整改處理過程描述；2)調查和核查情況；3)安全事故隱患原因分析結果；4)處理的依據；5)審核認可的安全隱患處理方案；6)實施處理中的有關原始數據、驗收記錄、資料；7)對處理結果的檢查、驗收結論；8)安全隱患處理結論。

五、案例分析題（共25分）

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1、某職業技術學院學生公寓工程，工程位于海拔2500米的高程，框架結構6層，建筑面積3800㎡，總高23米，總投資為5000萬元，建設單位以公開招標的方式委托了某監理公司承擔學生公寓施工階段的監理工作，在簽訂委托監理合同前，建設單位起草了初步委托監理合同，商談中確定監理費下浮10%，又有其中一條是只要施工單位在公寓工程施工過程中發生一起人身傷亡事故，則監理單位將受到2萬元的處罰，依次遞增。問題： 1.《建設工程安全生產管理條例》對監理單位有哪些要求？ 2.監理工程師應如何做好施工現場安全監理？ 3.監理工程師對現場安全應從哪些方面重點管理？

4.監理合同中關于安全的一條規定是否合理？應如何修正？ 5.該工程的施工監理服務如何收費？列出計費過程。

1.《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定：工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。2．監理工程師應在施工單位開始施工前重點審查施工單位提供的施工組織設計中的安全技術措施是否完備，是否能夠確保施工安全，是否能使存在的安全隱患得到消除和化解，將即將發生和可能發生的安全事故消滅在萌芽之中，以便使工程項目順利進行。對施工組織設計的審核也是監理工程師采取事前控制的措施之一。

在施工過程中，特別是監理工程師在現場巡視檢查過程中應時刻注意發現不安全因素，及時發現，及時要求施工單位進行整改。

3．監理工程師應對施工現場以下方面重點管理：

(1)土方開挖工程。特別注意按土質類別進行放坡。由于現場用地緊張不能采取放坡的，應采取其他相應的支護措施，采取錨桿支護結構時，應注意承載能力極限狀態支擋結構本身和被支護土體的破壞，其中包括支擋結構彎曲破壞。支擋結構嵌入土體深度不夠，擋土墻的被動土承壓力小于主動土壓力值而引起的塌方或整體滑坡。錨桿深度不夠，抗拔力不足，使邊坡土體失穩造成破壞。由于排水效果不佳，使土體經受不住地下水的沖刷及管涌造成的土體流失而產生破壞。支擋結構位移過大造成的邊坡破壞。

(2)腳手架工程。應根據其類型對腳手架的立桿、橫桿、扣件穩定性計算；連墻件強度和穩定性及連接強度計算；腳手架荷載包括永久荷載、活荷載及風荷載等的計算。腳手架的搭設必須符合安全規程及設計要求。所使用的材料應符合安全標準的相關規定。

(3)模板工程。近年來，特別是商品混凝土廣泛應用之后，由于模板支撐體系傾斜和折斷等原因使模板整體坍塌造成安全事故的事件屢見不鮮。給人民的生命和財產造成很大的損失，其主要體現在以下幾個方面：1)模板支承架整體坍塌。2）支承模板的局部坍塌。3)模板由于側向支撐出現傾斜或折斷坍塌。4）由于架體過高，接管不垂直和不牢、扣碗漏扣、支點重心偏離，不能承受自重和混凝土本身及施工荷載的重負而坍塌。

國家對模板工程的施工規定如下：1)模板及其支架拆除順序及安全措施應按施工技術方案執行。2)模板及其支架應根據工程結構形式、荷載大小、地基土的類別、施工設備及材料的供應等條件進行設計。模板及其支架應具有足夠的承載能力、剛度和穩定性、能可靠地承受混凝土的重量、側壓力以及施工荷載。

(4）高處作業。高處作業是指墜落高度基準面超過2m（含2m)、包括工民建及構筑物工程的臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉作業、操作平臺及坑、溝、槽等的工程施工必須按規定

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設置圍擋、護欄和安全網，高處作業人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

吊裝必須編制施工方案，施工人員應經培訓和技術交底，明確吊裝程序，了解吊裝機械性能和安全措施。吊裝前應對設備、吊索、吊環、卡具、地錨等認真檢查。吊裝人員提前體檢，不適合高處作業的，不應參加高處作業；

(5)施工現場臨時用電。審查臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施、防火措施。審查專業人員的上崗證。審查臨時用電易出現安全隱患部位，提醒施工單位引起重視。發現安全隱患及時要求施工單位整改、消除。(6)施工機械。審查施工方案中的安全技術措施或專項施工方案應符合建設工程強制性標準。巡視檢查過程中發現安全隱患及時要求施工單位整改消除。審查設備操作人員及安、拆人員的上崗證等。

4．經監理單位與建設單位協商，最終委托監理合同的上述條款應改為：在監理工程盡到以上職責的情況下，只要不是監理工程師的直接責任、連帶責任，對事故的發生只承擔監理責任。

5.監理費的計算

（1）按我國《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，根據工程項目特點查得，該工程屬建筑工程，專業調整系數為1.0，工程復雜程度為Ⅰ級，調整系數為0.85；位于海拔高程2500m，高原調整系數為1.1。

（2）計算施工監理服務收費基價。已知5000萬元的監理收費基價為120.8萬元；

（3）施工監理服務收費基準價=施工監理服務收費基價×專業調整系數×工程復雜程度調整系數×高程調整系數=120.8×1.0×0.85×1.1=112.948萬元。

（4）施工監理服務收費=施工監理服務收費基準價×(1±浮動幅度值)=112.948×（1-10%）=101.6532萬元。

2、背景資料：

某建筑公司承擔了250公里長某國道的修筑任務。根據工程的特點，總承包三建公司將工程分成三個標段向外發包。通過公開招標，最后中標的分別是北克、安東、溫泉建筑公司。建設單位以邀請招標的方式委托了某監理公司承擔了施工階段的監理任務。某監理公司與建設單位簽訂了委托監理合同后第七天委派了總監理工程師進駐施工現場，監理機構設立的綜合辦公室負責檔案管理，合同部負責投資和進展，質檢部負責檢測，安全部負責安全管理。根據三個標段設立了三個監理組，每組有組長、監理工程師和監理員若干名。問題：1.監理單位有哪些內部管理制度？

2.建設工程監理實施的原則有哪些？ 3.開展監理工作的程序是什么？

4.根據以上情況繪出適當的監理組織形式圖。為什么采用這種形式的監理組織形式？ 5.建設單位應將竣工工程檔案于幾個月內移交城建檔案館？

答案：

1、監理單位內部管理制度有：人事管理制度；組織管理制度；勞動合同管理制度；財務管理制度；經營管理制度；項目監理機構管理制度；設備管理制度；科技管理制度；檔案文書管理制度。

2、建設工程監理實施的原則有：（1）權責一致的原則。（2）公正、獨立、自主的原則。（3）總監理工程師負責制的原則。（4）嚴格監理、熱情服務的原則。（5）綜合效益原則。

3、建設工程監理開展工作的程序為：（1）編制監理規劃。（2）編制專業監理實施細則。（3）規范化地開展監理工作。（4）參與驗收，簽署監理意見。（5）向建設單位提交檔案資料。（6）監理工作總結。

4、應選擇矩陣制監理組織形式。因為這種組織形式能發揮縱向職能作用和橫向子項目監理組的作用，將上下左右的集權與分權實行最佳的結合，便于解決復雜問題，且有較大的靈活機動性和適應性，矩陣制監

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理組織形式，如圖所示。

5.建設單位應于工程竣工驗收后3個月內將工程檔案資料移交城建檔案館。

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第五篇：工程監理

工程監理

摘要

文章指明了監理在工程建設中的重要性，并詳細闡述工程質量事先、事中、事后三個階段的質量控制。

關鍵詞：工程監理;質量控制、監理制度介紹

實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革，是我國對外開放、國際交往日益擴大的結果，自1998年開始試點以來，取得了很大成績，其在工程建設中地位日益提高。監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。

通過實行建設監理，使我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的綜合管理模式轉變，在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。

對于一個工程項目而言，工程的質量、進度、投資這三者是構成整個工程項目總體管理目標的重要因素。工程質量、進度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關系，是對立統一的關系。

2、質量、進度、投資

2.1、三大目標間的關系

它們是一個完整的目標統一體系，其中任何一個因素發生變化，都必然引起其它兩個因素的變化，同時也受到這兩個因素的影響和制約。對于一個工程項目的三大目標之間，不同的項目在不同的時期，目標的重要程度是不同的。因此，監理工程師要善于處理好在各種條件下工程項目三大目標間的關系。特別應注意以下幾點:

1、在進行目標控制時應把質量、進度、投資當作一個整體來控制。

2、在對工程項目進行目標規劃時，要注意統籌兼顧，合理確定質量、進度、投資三大目標的標準，應在需求與目標之間、三大目標之間進行反復協調，力求做到需求與目標的統一，三大目標的統一。

3、要針對整個目標系統實施控制，防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象。

4、以實現項目目標系統為衡量目標控制效果的標準，追求目標系統整體效

果，做到各目標的互補。

2.2、工程監理的控制 2.2.1 工程質量的事先控制

事先控制(也稱主動控制)，是一種面對未來的控制。工程項目的實施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長，工程質量不出現缺陷或事故是各方時時關注的問題，因此質量控制的重點應是貫徹預防為主、事先控制的原則。2.2.1.1 開好第一次工地會議。

第一次工地會議的主要內容是檢查業主、承包商和監理的準備工作。確定監理工作程序: ①說明監理工程質量驗收程序，有關表樣，明確報表時間;②明確現場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員;③明確總監簽發開工令必須滿足的條件。2.2.1.2 搞好設計交底(圖紙會審)由項目總監協助建設單位，組織施工單位、設計單位進行圖紙會審。先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項，然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致，最大限度地避免施工中出現失誤。

2.2.1.3 施工組織設計未經監理總監審批，不準開工。

總監理工程師對施工組織設計的審核的重點是: ①總體布置是否合理;②技術措施是否得當;③施工程序安排是否合理;④主要項目的施工方法是否可行。2.2.1.4 嚴格執行進場材料報驗制

原材料、成品、半成品、構件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結等材料進場復驗符合驗收規定，不合格材料不準采用，必須退場。2.2.1.5 未經批準的新工藝，不準采用。

2.2.1.6 前道工序未經監理驗收，后道工序不準施工；

前道工序經監理驗收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序、可控中傳遞到竣工。2.2.1.7 設計變更

是工程施工過程中為保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，任何設計變更不得降低建筑節能效果。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費。2.2.2、工程質量的事中控制

所有參建單位應當有很強的全程質量管理意識。

一般管理者都明白全程質量管理的重要性，但往往由于追求一時的經濟效益，而忽視質量控制。事中控制要求嚴格檢查、及時反饋、及時整改，因此，事中控制的時間長，工種多，干擾多，難度大，是監理工作的主體。2.2.2.1 監理旁站。

旁站監理只是建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段，主要是為限制

不正當的施工行為，它與監理工作的其它監督手段結合使用，是質量監理工作中相當重要和必不可少的一部分。

①旁站監理范圍:基礎階段:樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理;主體結構階段:梁柱節點鋼筋隱蔽過程、廚衛、露臺蓄水實驗。

②旁站監理程序:第一、上述實施旁站監理的各分項工程，承包單位應提前24小時向項目監理部申報施工申請，總監理工程師確認準備工作就緒后簽認申請表并安排好旁站監理人員實施旁站監理。第二、旁站監理人員在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。第三、旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，應責令施工企業立即整改;發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師或總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。第四、在旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工中，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字。

③旁站人員職責:一是檢查施工單位現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;二是在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行方案以及工程建制性標準情況;三是核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗;四是做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。2.2.2.2 巡視與抽查

如果說在工程質量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質量進行抽查，對于重要部分或關鍵工序增加抽樣比例，判斷此關鍵工序是否失控、如果存在“系統性質量偏差”，提出整改意見。2.2.2.3 記錄監理日記

監理日記是系統的反映監理過程，對有特殊問題的原因、處理結果，以文字記載下來的記錄。監理日記必須掌握以下原則和要求: ①實事求是，遵守監理工程師“守法、誠信、公正、科學”的從業準則，客觀公正地記錄工地施工、監理情況;②書寫工整、規范用語、內容嚴謹，應反映監理活動的具體內容及其深度、廣度、體現時間、地點、有關的人以及事情的起因、經過和結果。使用專業術語和規范文字，體現監理行業特點、技術要求和崗位職責履行情況。文字與數字相結合，檢測數據及其單位要符合規范和標準;③問題的發現和處理要有始有終，記錄問題時對問題的描述要清楚，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整;④及時送審、簽認、存擋，防止丟失缺損，加強監理日記的檔案管理，提高監理日記的檔案使用價值。2.2.3 工程質量的事后控制

工程質量的事后控制方式，是指根據當期施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產活動。其控制思想是總結過去的經驗與教訓，把今后的事情做得更好。經過幾輪的反饋控制是可以把事情做地越來越好。事后控

制，又稱被動控制，有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發生，損失已經造成，便無法挽回了。2.2.3.1 工程質量的事后控制要點是: ①以計劃執行后的信息為主要依據;②要有完整的統計資料;③要分析內外部環境的干擾情況;④計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量，事后控制的重點是確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。

2.2.3.2 嚴格按檢驗批、分項、分部(子分部)工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格予以驗收。

2.2.3.3 建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一但發生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監審批后，進行整改。

2.2.3.4 技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，由設計院和專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。

2.2.3.5 事后控制還有:參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業管理部門組織的細部檢查，業主組織的客戶看房等。這些活動參加的人員多，不同專業，不同需要，全方位、多角度地提出整改意見，是對工程質量的全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。在工程項目建設中要使監理質量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程質量“全過程、全方位”監控中，實行先實驗、先示范、樣板工程引路的事先控制;巡視、旁站，跟蹤抽查，聯合普查的事中控制；