第一篇：重慶通管局《電信業(yè)務經營許可證》審批要求

重慶通管局《電信業(yè)務經營許可證》審批要求

法律依據

《中華人民共和國電信條例》，《互聯(lián)網信息服務管理辦法》 公布的規(guī)章

《電信業(yè)務經營許可管理辦法》（工信部5號令）實施主體

工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局

基礎電信業(yè)務經營許可和跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可，由工業(yè)和信息化部負責實施；省、自治區(qū)、直轄市范圍內的增值電信業(yè)務經營許可，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責實施。但外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務經營許可，應當根據《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》實施。受理單位

工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 許可條件

（一）申請經營基礎電信業(yè)務的，應當符合下列條件：

1、經營者為依法設立的專門從事基礎電信業(yè)務的公司，并且公司的國有股權或者股份不少于51%。

2、有業(yè)務發(fā)展研究報告和組網技術方案。

3、有與從事經營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

4、有從事經營活動的場地、設施及相應的資源。

5、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

6、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為1億元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為10億元人民幣。

7、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。

8、國家規(guī)定的其他條件。

（二）申請經營增值電信業(yè)務的，應當符合下列條件：

1、經營者為依法設立的公司。

2、有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

3、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

4、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。

5、有必要的場地、設施及技術方案。

6、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。

7、國家規(guī)定的其他條件。

（三）從事經營性互聯(lián)網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應當具備下列條件：1、2、3、有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；

有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用服務項目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等按照法律、行政法規(guī)以及戶信息安全管理制度；

國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的，已取得有關主管部門同意文件。

提交材料

（一）申請辦理基礎電信業(yè)務經營許可證的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營基礎電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請經營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

3、公司概況。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務的機構設置和管理情況、技術力量和經營管理人員情況，與從事經營活動相適應的場地、設施等情況；

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人年度財務會計報告或者驗資報告及工業(yè)和信息化部規(guī)定的其他相關會計資料；

5、公司章程、公司股權結構及股東的有關情況；

6、業(yè)務發(fā)展研究報告。包括：申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、收費方案、預期服務質量、效益分析等；

7、組網技術方案。包括：網絡結構、網絡規(guī)模、網絡建設計劃、網絡互聯(lián)方案、技術標準、電信設備的配置、電信資源使用方案等；

8、為用戶提供長期服務和質量保障的措施；

9、網絡與信息安全保障措施；

10、證明公司信譽的有關材料；

11、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書。

申請經營無線電通信業(yè)務的，應當提交國家無線電管理機構出具的無線電頻率資源預指配意見。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交前款第2項、第10項規(guī)定的材料。對于前款第1項規(guī)定的書面申請和第11項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

（二）申請辦理增值電信業(yè)務經營許可證的，應當向電信管理機構提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營增值電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請經營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等（注：加蓋公司印章）；

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

3、公司概況。包括：公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務的人員、場地和設施等情況（注：須附上主要管理及專業(yè)技術人員學歷或職稱證明復印件，并帶原件予以核對。須帶房屋租賃合同復印件并帶原件予以核對,租房合同必須以公司名義租賃，加蓋單位公章，并具備出租方產權證明復印件;如果是購買的辦公場地，須帶購房合同并帶原件核對或產權證并帶原件核對）；

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人年度財務會計報告或者驗資報告及電信管理機構規(guī)定的其他相關會計資料；

5、公司章程、公司股權結構及股東的有關情況（注：須提供股東身份證復印件及股東簡歷并將身份證原件帶來審核。如股東為公司，須附上股東公司的營業(yè)熱照副本復印件，加蓋股東公司公章;如法人代表不在股東范圍以內，須提供股東會決議及法人代表身份證復印件并帶原件核對）；

6、申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展、實施計劃和技術方案。包括申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、技術方案、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、市場調研與分析、收費方案、預期服務質量、投資分析、社會效益和經濟效益等（注：須蓋公司印章）；

7、為用戶提供長期服務和質量保障的措施（注：須蓋公司印章）；

8、信息安全保障措施（注：須蓋公司印章）；

9、信息安全專項審查資料。資料內容包括：

1、信息安全聯(lián)絡員制度(要注明信息安全聯(lián)絡員的姓名及聯(lián)系電話)；

2、信息安全管理組織機構；

3、專職信息安全管理人員數量及取得的資質情況(要注明專職人員姓名,聯(lián)系電話,并附上專職人員的身份證及資質證書復印件)；

4、信息安全聯(lián)絡員變更承諾書（信息安全聯(lián)絡員或者聯(lián)系方式有變動的，申請者應承諾在兩個工作日內主動向管局書面報告）;

5、信息安全管理責任制；

6、有害信息發(fā)現處置機制；

7、有害信息投訴受理處置機制；

8、重大信息安全事件應急處置和報告制度；

9、信息安全管理政策和業(yè)務培訓制度;

10、建設方案和實施計劃（采取有效技術手段，落實有害信息發(fā)現和過濾、用戶日志留存等信息安全技術措施）；

11、信息安全技術手段建設承諾書（申請者承諾在什么時限內完成信息安全技術手段建設）。

10、證明公司信譽的有關材料；

11、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書；

12、申請經營的電信業(yè)務依照法律、行政法規(guī)及國家有關規(guī)定須經有關主管部門事先審核同意的，應當提交有關主管部門審核同意的文件。

申請經營無線電通信業(yè)務的，應當提交國家或者省級無線電管理機構出具的無線電頻率資源預指配意見。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交前款第2項、第10項規(guī)定的材料。對于前款第1項規(guī)定的書面申請和第11項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

備注：

1、申請經營性互聯(lián)網信息服務的，網站建立方式中如為托管或虛擬主機必須提供相關協(xié)議或合同復印件，并附上“提供托管單位”或“提供主機單位”的經營許可證復印件；若有網站，需提供域名登記證明；移動信息服務業(yè)務還須包括60天信息保存和有害信息過濾等管理制度；

2、申請者將申請資料準備齊全并按順序（封面、目錄及目錄相對應資料，封面寫明申請的業(yè)務種類）裝訂成冊后一次性交由通信管理局行政審批受理服務窗口。審批時限

（一）申請經營基礎電信業(yè)務的審批時限

工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起180日內完成審查工作。予以批準的，頒發(fā)《基礎電信業(yè)務經營許可證》。不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

（二）申請經營增值電信業(yè)務的審批時限

工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。變更或者延續(xù)程序

（一）取得電信業(yè)務經營許可證的公司或者其授權經營電信業(yè)務的子公司，遇有合并或者分立、有限責任公司股東變化、業(yè)務經營權轉移等涉及經營主體需要變更的情形，或者業(yè)務范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發(fā)證機關提出申請，經批準后方可實施。

（二）在經營許可證的有效期內，變更公司名稱、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內向原發(fā)證機關申請辦理電信業(yè)務經營許可證變更手續(xù)。

（三）經營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關提出續(xù)辦經營許可證的申請；不再繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關報告，并做好善后工作。

收費標準：無

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附：

關于進一步加強電信市場準入和年檢環(huán)節(jié)信息安全專項審查的通知

工信部保〔2009〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局：

在電信市場準入和年檢環(huán)節(jié)開展信息安全專項審查是強化信息安全管理，完善電信監(jiān)管的重要手段。為推動信息安全專項審查工作進一步規(guī)范有序開展，盡快在全國范圍內建立健全信息安全專項審查體系，現將有關工作要求通知如下。

一、關于加強信息安全專項審查工作的重要意義

目 前，在我國電信市場高速發(fā)展的同時，也存在著不容忽視的信息安全隱患，突出表現在：新技術新業(yè)務創(chuàng)新快，信息安全監(jiān)管滯后；企業(yè)規(guī)模大小不一，信息安全責 任不落實；從業(yè)人員良莠不齊，信息安全觀念淡薄；特別是在互聯(lián)網接入環(huán)節(jié)，信息安全問題多、隱患大，已經成為當前影響互聯(lián)網持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。對 此，各地通信管理部門必須予以高度重視，采取有效措施，在加強信息安全日常監(jiān)督檢查和查處力度的同時，發(fā)揮信息安全專項審查的抓手作用，進一步完善審查制 度，細化審查要求，優(yōu)化審查流程，實施信息安全審查“一票否決”制度，盡快完善形成“事前審查、事中監(jiān)督、事后處罰”并重的信息安全管理體系。

二、關于信息安全專項審查的重點內容

（一）市場準入環(huán)節(jié)。針對各省增值電信業(yè)務經營許可，各省級通信管理部門要在現有工作的基礎上，對申請材料中涉及信息安全的內容，尤其是以下內容進行重點審查：

1、對信息安全管理人員的要求。申請者應建立信息安全聯(lián)絡員制度，設置相應的信息安全管理組織機構，配備一定數量并且具有相應資質的專職信息安全管理人員。對于信息安全聯(lián)絡員或者聯(lián)系方式有變動的，申請者應承諾在兩個工作日內主動想申請機關書面報告。

針對信息安全管理人員資質問題，部將研究探索開展增值電信服務企業(yè)信息安全聯(lián)絡員“從業(yè)資質測評”工作，待條件成熟時，納入到部職業(yè)技能鑒定工作范疇。

2、對信息安全管理制度的要求。申請者應提交完整的企業(yè)內部信息安全管理制度。包括：信息安全管理責任制，有害信息發(fā)現處置機制，有害信息投訴受理處置機制，重大信息安全事件應急處置和報告制度，信息安全管理政策和業(yè)務培訓制度等。

3、對信息安全技術手段的要求。申請者應采取有效技術手段，落實在有害信息發(fā)現和過濾、用戶日志留存等方面的管理要求。考慮到準入審查階段，部分申請者尚未進 行實質性系統(tǒng)建設，因此將要求申請者做出同步配套建設信息安全技術手段的承諾，報送建設方案和實施計劃等材料，并在必要是到企業(yè)現場開展實地審查。

（二）年審環(huán)節(jié)。要在加強日常信息安全監(jiān)督管理的基礎上，針對年審環(huán)節(jié)，著重從以下方面對電信業(yè)務經營者開展信息安全專項審查：

1、市場準入時信息安全承諾的落實情況。重點是信息安全聯(lián)絡員制度的落實情況、同步配套建設信息安全技術手段的實施進展情況等。

2、信息安全管理制度的落實情況。重點是重大信息安全事件應急處置和報告制度的落實情況，信息安全管理政策的培訓情況等。

3、落實相關政府部分依法管理要求的情況。對于從事網上新聞、出版等服務的經營者，要結合日常相關管理部門向通信管理部門反映的情況，加大審查力度，必要時可進行實地檢查。

三、開展信息安全專項審查工作的要求

（一）找準工作定位。信息安全專項審查是電信市場準入和年審工作的重要組成部分，既要把信息安全專項審查與市場經營等方面的審查相區(qū)分，又要在工作上銜接好，把 兩者結合起來，融為一體，實現一個窗口對外。要加強協(xié)調配合，合理分工，簡化流程，形成合力，切實發(fā)揮電信市場準入和年審的重要作用。

（二）抓住重點環(huán)節(jié)。各地要將互聯(lián)網接入作為工作重點，以點帶面，穩(wěn)妥推進信息安全專項審查工作。近期，因“2008年打擊網絡淫穢色情專項治理工作”而暫停的互聯(lián)網站接入服務（ISP/IDC）經營許可將恢復進行。各地可按照當地互聯(lián)網發(fā)展的實際，進一步細化接入服務市場準入的信息安全管理要求，盡快做好開展專項審核的各項前期準備，切實加大對接入服務商的準入審查和年審力度，嚴格規(guī)范“IDC虛擬空間的層層轉租”行為，盡量減少IDC的嵌套接入層級，最大限度降低接入環(huán)節(jié)的信息安全隱患。

（三）強化事中監(jiān)督。將事中監(jiān)督與事前審查和事后處罰并重，加大對電信業(yè)務經營者落實信息安全管理要求及技術手段的檢查力度，定期公布檢查情況和處罰結果，并與年審相結合，做到“依法管理，審查有據”。

2009年是建國60周 年。受國際金融危機蔓延等不利因素的影響，信息安全管理形勢嚴峻，責任重大，任務艱巨。各地通信管理部門要切實負起責任，做到認識到位，人員到位，保障到 位，工作到位，認真做好信息安全專項審核。在工作中出現的問題和建議要及時向部相關司局反映。部相關司局要對反映的問題和建議及時進行研究，提出解決意見 和建議，并及時總結各地好的經驗和做法，及時交流推廣。

二○○九年一月九日

第二篇：電信業(yè)務經營許可證審批

法律依據

《中華人民共和國電信條例》，《互聯(lián)網信息服務管理辦法》 公布的規(guī)章

《電信業(yè)務經營許可管理辦法》（工信部5號令）實施主體

工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局

基礎電信業(yè)務經營許可和跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可，由工業(yè)和信息化部負責實施；省、自治區(qū)、直轄市范圍內的增值電信業(yè)務經營許可，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責實施。但外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務經營許可，應當根據《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》實施。受理單位

工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局 許可條件

（一）申請經營基礎電信業(yè)務的，應當符合下列條件：

1、經營者為依法設立的專門從事基礎電信業(yè)務的公司，并且公司的國有股權或者股份不少于51%。

2、有業(yè)務發(fā)展研究報告和組網技術方案。

3、有與從事經營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

4、有從事經營活動的場地、設施及相應的資源。

5、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

6、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為1億元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為10億元人民幣。

7、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。

8、國家規(guī)定的其他條件。

（二）申請經營增值電信業(yè)務的，應當符合下列條件：

1、經營者為依法設立的公司。

2、有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

3、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

4、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。

5、有必要的場地、設施及技術方案。

6、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。

7、國家規(guī)定的其他條件。

（三）從事經營性互聯(lián)網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應當具備下列條件：

1、有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；

2、有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

3、服務項目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、等按照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的，已取得有關主管部門同意文件。

提交材料

（一）申請辦理基礎電信業(yè)務經營許可證的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營基礎電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請經營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

3、公司概況。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務的機構設置和管理情況、技術力量和經營管理人員情況，與從事經營活動相適應的場地、設施等情況；

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人財務會計報告或者驗資報告及工業(yè)和信息化部規(guī)定的其他相關會計資料；

5、公司章程、公司股權結構及股東的有關情況；

6、業(yè)務發(fā)展研究報告。包括：申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、收費方案、預期服務質量、效益分析等；

7、組網技術方案。包括：網絡結構、網絡規(guī)模、網絡建設計劃、網絡互聯(lián)方案、技術標準、電信設備的配置、電信資源使用方案等；

8、為用戶提供長期服務和質量保障的措施；

9、網絡與信息安全保障措施；

10、證明公司信譽的有關材料；

11、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書。

申請經營無線電通信業(yè)務的，應當提交國家無線電管理機構出具的無線電頻率資源預指配意見。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交前款第2項、第10項規(guī)定的材料。對于前款第1項規(guī)定的書面申請和第11項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

（二）申請辦理增值電信業(yè)務經營許可證的，應當向電信管理機構提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營增值電信業(yè)務的書面申請（注：法定代表人簽名及公司蓋章齊備）。內容包括：申請經營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，現場核驗企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；

3、公司概況。包括：公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務的人員、場地和設施等情況（注：須附上主要管理及專業(yè)技術人員學歷或職稱證明復印件。須附上房屋租賃協(xié)議復印件并加蓋公司公章。房屋租賃協(xié)議復印件應至少包括協(xié)議本身、租賃方的產權證明復印件，且須以申請許可公司名義租賃。如果是購買的辦公場地，須附上本公司的產權證明復印件并加蓋公司公章。本公司的產權證明復印件應至少包括購房合同或產權證明復印件。現場核驗房屋租賃協(xié)議原件或本公司產權證明原件）；

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人財務會計報告或者驗資報告及電信管理機構規(guī)定的其他相關會計資料，現場核驗驗資報告或財務報告原件。（注：公司成立不滿一個會計（公歷1月1日起至12月31日），提交驗資報告；公司成立滿一個或一個以上會計的，提交上一會計的審計報告，如本會計內實施分期繳付注冊資本或有增資情況的，還應提交增資的驗資報告。如申請單位為上市公司且在當年第一季度提交申請材料，在尚未對外公布年報前可以提交上一個年報的審計報告。）；

5、公司章程（加蓋當地工商局檔案查詢專用章）、公司股權結構（股權結構圖有法定代表人簽名及公司蓋章）及股東的有關情況（須提供股東身份證復印件及股東簡歷），現場核驗自然人股東身份證原件。（注：法人股東有營業(yè)執(zhí)照副本復印件和加蓋當地工商局檔案查詢專用章的公司章程；如法定代表人不在股東范圍以內，須提供股東會決議及法定代表人身份證復印件并現場核驗原件。）；

6、申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展、實施計劃和技術方案。包括申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、技術方案、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、市場調研與分析、收費方案、預期服務質量、投資分析、社會效益和經濟效益等（注：加蓋公司公章）；

7、為用戶提供長期服務和質量保障的措施（注：加蓋公司公章）；

8、網絡與信息安全保障措施（注：加蓋公司公章）。資料內容包括：8.1信息安全管理組織機構設置及工作職責。8.2網絡與信息安全管理人員配備情況及相應資質（需注明管理人員姓名、聯(lián)系方式、職責分工并附上管理人員身份證及資質證書復印件）。8.3信息安全管理責任制。8.4有害信息發(fā)現受理處置機制。8.5有害信息投訴受理處置機制。8.6重大信息安全事件應急處置和報告制度。8.7信息安全管理政策和業(yè)務培訓制度。8.8網絡安全管理責任制度。8.9網絡安全防護制度。8.10網絡安全事件應急處置和報告制度。8.11有害信息發(fā)現和過濾技術手段。8.12用戶日志留存所采用的技術手段。8.13網絡安全防護技術手段。8.14安全聯(lián)絡員變動承諾(需明確聯(lián)絡員及聯(lián)絡員聯(lián)系方式并承諾聯(lián)絡員或聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變更2個工作日內主動向管局書面報告)。

9、證明公司信譽的有關材料；

10、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書（注：法定代表人簽名及公司蓋章齊備）；

11、申請經營的電信業(yè)務依照法律、行政法規(guī)及國家有關規(guī)定須經有關主管部門事先審核同意的，應當提交有關主管部門審核同意的文件（注：現場核驗原件）。

申請經營無線電通信業(yè)務的，應當提交國家或者省級無線電管理機構出具的無線電頻率資源預指配意見。

申請經營性互聯(lián)網信息服務的，網站建立方式中如為托管或虛擬主機必須提供相關協(xié)議或合同復印件，并附上“提供托管單位”或“提供主機單位”的經營許可證復印件；若有網站，需提供域名登記證明；移動信息服務業(yè)務還須包括60天信息保存和有害信息過濾等管理制度。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交前款第2項、第10項規(guī)定的材料。對于前款第1項規(guī)定的書面申請和第11項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。提交方式

1、電子材料的提交

按照工業(yè)和信息化部要求，電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱綜合管理系統(tǒng)），已在全國范圍內正式上線運行。現將有關事項通知如下：

1.1系統(tǒng)服務對象

綜合管理系統(tǒng)服務的對象包括：持有工業(yè)和信息化部《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可證》的企業(yè)；持有各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱各省通信管理局）《增值電信業(yè)務經營許可證》的企業(yè)；擬申請相關電信業(yè)務經營許可證的企業(yè)。

1.2系統(tǒng)功能

綜合管理系統(tǒng)主要包括以下功能：許可證申請、變更、備案、年檢和數據統(tǒng)計。

1.3系統(tǒng)使用說明

綜合管理系統(tǒng)網址為https://tsm.miit.gov.cn。

對于持有工業(yè)和信息化部《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可證》的企業(yè)和持有各省通信管理局《增值電信業(yè)務經營許可證》的企業(yè)，綜合管理系統(tǒng)的登錄名為企業(yè)的許可證號，初始密碼為許可證有效期。企業(yè)初次登陸時請立即更改密碼（對于年檢時已更改過密碼的企業(yè)，密碼為更改后的密碼）。

對于擬申請相關增值電信業(yè)務經營許可證的企業(yè)，請通過系統(tǒng)注冊的方式獲取用戶名和密碼，并通過綜合管理系統(tǒng)提交相關材料。待獲得許可審批后，通過許可證號和許可證有效期登錄系統(tǒng)。詳細使用說明可在網站下載，網址為：https://tsm.miit.gov.cn/pages/AttachDownEnt.aspx?id=bc0c43e2-1511-4765-88ca-4d2f3fb5ec82。

2、紙質材料的提交

申請者將申請資料準備齊全并按順序（封面、目錄及目錄相對應資料，封面寫明申請的業(yè)務種類）裝訂成冊后一次性交由通信管理局行政審批受理服務窗口。

注意：目前，申請電信業(yè)務經營許可證應同時提交電子材料和紙質材料，并且兩者應保持一致。

申請人先通過電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)提交電子材料，電子材料齊全的，由行政審批受理服務窗口電話告知申請人于2個工作日內將紙質材料和相關原件交由行政審批受理窗口核對，待紙質材料提交齊全后，行政審批受理服務窗口通過電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)開具受理通知書；電子材料不齊全的，由行政審批受理服務窗口通過電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)退回材料并告知需補充的材料。

審批時限

（一）申請經營基礎電信業(yè)務的審批時限

工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起180日內完成審查工作。予以批準的，頒發(fā)《基礎電信業(yè)務經營許可證》。不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

（二）申請經營增值電信業(yè)務的審批時限

工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。變更或者延續(xù)程序

（一）取得電信業(yè)務經營許可證的公司或者其授權經營電信業(yè)務的子公司，遇有合并或者分立、有限責任公司股東變化、業(yè)務經營權轉移等涉及經營主體需要變更的情形，或者業(yè)務范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發(fā)證機關提出申請，經批準后方可實施。

（二）在經營許可證的有效期內，變更公司名稱、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內向原發(fā)證機關申請辦理電信業(yè)務經營許可證變更手續(xù)。

（三）經營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關提出續(xù)辦經營許可證的申請；不再繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關報告，并做好善后工作。收費標準：無

咨詢電話：023－68573892

第三篇：增值電信業(yè)務經營許可證審批

增值電信業(yè)務經營許可證審批

發(fā)布日期：2009-05-15

法律依據：《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)條件：

一、申請經營增值電信業(yè)務的條件：

（一）經營者為依法設立的公司；

（二）有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員；

（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；

（四）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；

（五）有必要的場地、設施及技術方案；

（六）公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄；、（七）國家規(guī)定的其他條件。

二、從事經營性互聯(lián)網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應當具備下列條件：

（一）有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；

（二）有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

（三）服務項目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的，已取得有關主管部門同意文件。

程序和期限：

一、申請程序：

申請增值電信業(yè)務經營許可證的，應當向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營增值電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

3、公司概況。包括公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務人員場地和設施等情況；

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人財務會計報告或驗資報告及電信管理機構規(guī)定的其他相關會計資料；

5、公司章程，公司股權結構及股東的有關情況；

6、申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展、實施計劃和技術方案。包括申請經營電信業(yè)務的服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、市場調研與分析、收費方案、預期服務質量、投資分析、社會效益和經濟效益等；

7、為用戶提供長期服務和質量保障的措施；

8、信息安全保障措施；

9、證明公司信譽的有關材料；

10、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書；

11、申請經營的電信業(yè)務依照法律、行政法規(guī)及國家有關規(guī)定須經有關主管部門事先審核同意的，應當提交有關主管部門審核同意的文件。、申請經營無線電通信業(yè)務的，應當提交國家或者省級無線電管理機構出具的無線電頻率資源預指配意見。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交企業(yè)名稱預先核準通知書，無需提交上述第2、9項中規(guī)定的材料。上述第1項規(guī)定的書面申請和第10項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

二、受理、審查、決定程序

關于申請經營增值電信業(yè)務的審批程序

經營增值電信業(yè)務的申請材料齊全、符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局予以受理，并發(fā)出受理通知書。對不予受理的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當向申請人者發(fā)出不予受理申請通知書，并說明理由；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當在自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。

經審查，對申請人的申請予以批準的，頒發(fā)省、自治區(qū)、直轄市范圍內的《增值電信業(yè)務經營許可證》。尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人應當在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局補充提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件。對申請不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

三、變更或者延續(xù)程序

（一）取得電信業(yè)務經營許可證的公司或者其獲準授權經營電信業(yè)務的子公司，遇有合并或分立、有限責任公司股東變化、業(yè)務經營權轉移等涉及經營主體需要變更的情形，或者業(yè)務覆蓋范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發(fā)證機關提出申請，經批準后方可實施。

（二）在經營許可證有效期內，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內向原發(fā)證機關辦理電信業(yè)務經營許可證的變更手續(xù)。

（三）經營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經營的，應當在有效期屆滿90日，向原發(fā)證機關提出續(xù)辦經營許可證的申請。

備注：

省、自治區(qū)、直轄市范圍內的《增值電信業(yè)務經營許可證》的有效期限為5年。

其他說明：

增值電信業(yè)務申請具體材料要求：

1、各項材料均需用A4紙制作，然后依照申辦材料順序進行裝訂。

2、嚴格按照2003年4月1日起施行的新《電信業(yè)務分類目錄》提出申請。

3、填寫《增值電信業(yè)務申請書》。

4、需同時提供工商營業(yè)執(zhí)照副本（未年檢合格不予受理）及有效復印件，核對無誤后退還工商營業(yè)執(zhí)照副本。

5、驗資報告，應有相關部門出具的近期（一年內）的驗資報告或審計報告，若超出一年的，應同時提交近期的財務報表（資產負債表）。

6、申辦單位概況，主要是申辦單位基本情況介紹（申辦單位的機構設置情況及業(yè)務經營管理措施；）、原經營內容，并包括以下材料：

（1）擬從事增值電信業(yè)務的管理、技術人員名單（至少各三名）及資歷證明及勞動合同復印件；人員名單需列表格（包括職位及相應的職責），（2）場地證明，如屬于個人的，應提供租房合同，并附帶房屋所有人的房產證明。

（3）設備清單，必須具備與開展電信業(yè)務相適應的設備，涉及互聯(lián)網業(yè)務，有服務器及ip地址的，應詳細說明其存放的位置及提供者的有關信息，并提供相應的證明材料。

7、申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展、實施計劃和技術方案，需包含所有規(guī)定的內容，經營信息服務的，應在報告中說明準備經營的信息內容，欄目。

8、為用戶提供長期服務的保障能力及服務措施。應依照公司情況，制定切實可行的措施，保障為用戶提供長期服務和服務質量保障。

9、證明公司信譽的材料，需有行業(yè)主管部門或相關政府部門或事業(yè)單位出具，證明本公司信譽可靠，確無違法違紀行為。剛設立的公司無需提交信譽證明材料。

10、需提交的每份材料均應保證真實、有效。每份材料上均須注明日期，并加蓋公章，擬成立有限責任公司，尚未獲得工商營業(yè)執(zhí)照的，應由全體股東簽字確認材料。

第四篇：電信業(yè)務經營許可證的審批

電信業(yè)務經營許可證的審批（省內增值電信業(yè)務）

一、設定依據：

《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》

二、實施依據：

《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《電信業(yè)務經營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號）及《工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法》（工業(yè)和信息化部令第2號）。

三、實施主體：

陜西省通信管理局

四、應具備的條件：

應當符合《中華人民共和國電信條例》第十三條及《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第六條規(guī)定的以下條件：

1、經營者為依法設立的公司；

2、有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員；

3、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；

4、注冊資本最低限額為100萬元人民幣；

5、有必要的場地、設施、業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；

6、有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

7、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄；

8、國家規(guī)定的其他條件。申請經營性互聯(lián)網信息服務業(yè)務許可的，除符合上述條件外，還應具備以下條件：

從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品、醫(yī)療器械和電子公告等互聯(lián)網信息服務，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的，已取得有關主管部門審核同意的文件。

五、申請流程

增值電信業(yè)務經營許可證的申請、變更、續(xù)辦、注銷、年檢、備案及月（年）度運行監(jiān)測數據的上報等事項，應首先通過工業(yè)和信息化部“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”（https://tsm.miit.gov.cn）填報信息。申請許可證及許可證變更、續(xù)辦、注銷、備案的單位，應于收到《受理通知書》后五個工作日內，提交相應的書面材料至我局政務接待室。

六、應提交的書面材料

1、公司法定代表人簽署的經營增值電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請經營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。（一式兩份）

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件（一式兩份）。

3、公司概況。包括：

（1）公司基本情況。

（2）擬從事增值電信業(yè)務的人員情況：須提供不少于5名技術人員的身份證復印件、學歷證原件及復印件，其中應至少有2名人員具備相關專業(yè)中級以上職稱或具備下列條件之一：（a）獲得相關專業(yè)博士學位；（b）獲得相關專業(yè)碩士學位或相關專業(yè)第二學士學位，且獲得初級職稱并從業(yè)滿2年；（c）獲得相關專業(yè)大學本科或專科學歷，且獲得初級職稱并從業(yè)滿4年。&要求提供其職稱證原件及復印件；同時提供以上技術人員的基本信息表（具體格式見附件3）。

（3）擬從事增值電信業(yè)務的場地情況：須提供經營場地房屋所有權證明或租賃合同（信息服務業(yè)務不少于40平方米、呼叫中心業(yè)務不少于75平方米）。

（4）擬從事增值電信業(yè)務的設施情況：須提供已購或預購的設施、設備清單（具體格式見附件5）。

4、人員社保證明。

（1）社保證明應包括公司概況中的所有人員。

（2）社保證明需包含以下要素：公司名稱、人員姓名、身份證號、繳納社保期限、社保部門公章等。

（3）尚在辦理中的企業(yè)需提供承諾書。

5、公司驗資報告或審計報告原件及復印件。具體要求：

（1）、公司成立不滿一個會計（公歷1月1日起至12月31日），上傳自成立以來歷次的驗資報告原件彩色掃描件；

（2）、公司成立滿一個或一個以上會計上傳上一會計的審計報告原件彩色掃描件，如本會計內實施分期繳付注冊資本或有增資情況的，還應上傳相關的驗資報告原件彩色掃描件。

（3）、如有公司的解釋說明文件則需提交原件；

（4）、要求補充提交借款合同的，書面材料需提交借款合同的復印件（公司蓋章）。（5）、公司章程（加蓋工商查詢章原件），完整股詳細的權結構圖（法人簽字并公司蓋章）及股東的有關情況。

6、申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展、實施計劃和技術方案，其內容應包括：增值電信業(yè)務發(fā)展和實施計劃、技術方案、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、市場調研與分析、收費方案、預期服務質量、投資分析、社會效益和經濟效益。

7、為用戶提供長期服務和質量保障的措施。

8、信息安全保障措施。

申請經營因特網數據中心業(yè)務、因特網接入服務業(yè)務、信息服務業(yè)務的，應符合以下要求：

（1）信息安全管理人員的要求。申請者應建立信息安全聯(lián)絡員制度，設立信息安全管理組織機構，配備一定數量具有相應資質的信息安全管理人員（申請經營因特網數據中心業(yè)務、因特網接入服務業(yè)務的至少配備2名，申請經營信息服務業(yè)務的至少配備1名）。對于信息安全負責人、管理人或者聯(lián)系方式有變動的，須在兩個工作日內主動向省通信管理局書面報告。

（2）信息安全管理制度要求。申請者應提交完整的企業(yè)內部信息安全管理制度。包括：信息安全管理責任制、有害信息發(fā)現受理處置機制、有害信息投訴受理處置機制、重大信息安全事件應急處置和報告制度、信息安全管理政策和業(yè)務培訓制度、網絡安全管理責任制度、網絡安全防護制度、網絡安全事件應急處置和報告制度。

（3）信息安全技術手段要求。申請者應提交落實有害信息發(fā)現和過濾技術手段、用戶日志留存所采用的技術手段、網絡安全防護技術手段等材料。若申請者在申請許可時尚未進行實質性系統(tǒng)建設，則應做出同步建設信息安全技術手段的承諾，并提交建設方案和實施計劃等材料。

9、證明公司信譽的有關材料。

10、公司法定代表人簽署的《公司依法經營電信業(yè)務承諾書》。

11、擬開展的電信業(yè)務中含有互聯(lián)網信息服務的，須填寫經營性ICP備案表（見附件2）。

12、申請經營的電信業(yè)務依照法律、行政法規(guī)及國家有關規(guī)定須經有關主管部門事先審核同意的，應當提交有關主管部門審核同意的文件。（從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網信息服務，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關省級主管部門審核同意的，在申請經營許可時應提交相應的批準文件；不從事以上互聯(lián)網信息服務的，應提交保證書）。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書（一式兩份），不需提交前款第2項、第9項規(guī)定的材料。對于前款第1項規(guī)定的書面申請和第10項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

七、呼叫中心業(yè)務經營許可申請條件及材料要求

（一）、呼叫中心業(yè)務經營許可申請單位應具備的條件：

1、應具備現有規(guī)定中有關增值電信業(yè)務經營許可申請的基本條件。

2、從業(yè)人員要求：話務員不少于15人，其中具有初級話務員（國家職業(yè)資格五級）以上任職資格的不少于8人。

注：如租用其他單位呼叫中心系統(tǒng)及話務員座席開展業(yè)務的，要求工作人員中具有初級話務員（國家職業(yè)資格五級）以上任職資格的不少于10人。

3、經營場地要求：不少于75平方米。

4、業(yè)務設施要求：（1）利用接入公眾通信網絡的呼叫中心系統(tǒng)向用戶提供服務的技術手段、實現方式等必須符合國家有關法律法規(guī)和電信主管部門的規(guī)定；

（2）已購和預購的設備須適應業(yè)務開展的要求；

（3）自建話務員座席不少于10個（如租用其他單位呼叫中心系統(tǒng)及話務員座席開展業(yè)務的，則所租話務員座席不少于20個）。

5、擬開展的服務項目符合《電信業(yè)務分類目錄》中有關“呼叫中心業(yè)務”的定義要求，符合國家有關法律法規(guī)和電信主管部門的規(guī)定。

（二）、呼叫中心業(yè)務經營許可申請單位應提交的材料：

1、應提交現有規(guī)定中有關增值電信業(yè)務經營許可申請的基本材料。

2、根據從業(yè)人員條件要求，須提供話務員用工合同原件及復印件，話務員職業(yè)資格證原件及復印件，以上人員的基本信息表（具體格式見附件4）。

注：如租用其他單位呼叫中心系統(tǒng)及話務員座席開展業(yè)務的，要求提供相關合作協(xié)議原件及復印件、座席話務員的職業(yè)資格證原件及復印件、以上人員的基本信息表（具體格式見附件4）。

3、根據經營場地要求，須提供場地租賃合同或房屋所有權證明。

4、根據業(yè)務設施要求，須提供：

（1）與提供接入的基礎電信企業(yè)的合作協(xié)議、意向合同等相關證明文件（租用其他單位呼叫中心系統(tǒng)及話務員座席開展業(yè)務的，提供相關合作協(xié)議原件及復印件）；

（2）已購和預購的設備清單（具體格式見附件5）及預購設備協(xié)議、合同等相關證明文件；

（3）話務員座席設置平面圖(須標明座席個數)。

八、IDC/ISP業(yè)務經營許可申請條件及材料要求

（一）、IDC/ISP業(yè)務申請單位應具備的條件

1、人員要求：申請企業(yè)需建立網絡和信息安全專人轉崗制度，配備與本企業(yè)接入網站數量相匹配的網絡和信息安全管理人員。企業(yè)要明確2名應急聯(lián)系人，負責7*24小時應急聯(lián)系處置工作，每接入1萬個網站至少配備2名專職網絡和信息安全工作人員，并根據需要配備必要的技術、管理、客戶服務等工作人員。建立相應的客戶服務部門，配備專職投訴處理人員，設置用戶投訴處理公開服務熱線。

2、場地、設施及技術方案要求

（1）申請經營IDC業(yè)務的企業(yè)，應利用自有或租用的機房和場地，以外包出租的方式為用戶的服務器等互聯(lián)網相關設備提供放置、代理維護、系統(tǒng)配置及管理服務，以及提供數據庫系統(tǒng)或服務器等設備的出租以及存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應用服務。機房要滿足《通信機樓消防安全監(jiān)督管理辦法》（工信部電管[2010]543號）和《通信網絡供電系統(tǒng)運行安全監(jiān)督管理辦法》（工信部電管[2010]563號）的相關規(guī)定；所使用的交換和路由設備應取得電信設備進網許可證。

IDC機房包括UPS、發(fā)電設備、冷卻系統(tǒng)、機柜等設備。IDC機房和場地的證明材料包括：房產證或者租用合同、機房設計文檔、監(jiān)理報告、機房施工文檔等。

（2）申請IDC和ISP業(yè)務的企業(yè)，應建立獨立并具有以下功能的IDC和ISP企業(yè)資源和業(yè)務管理系統(tǒng)。

建設企業(yè)端互聯(lián)網網站備案管理系統(tǒng)，記錄并及時變更所接入網站的主體信息、聯(lián)系方式和接入信息等，并實現與部、省網站備案管理系統(tǒng)的連接。建設企業(yè)接入資源管理平臺，記錄接入資源的分配、使用、出租、轉讓等信息，對接入資源異常使用實行日常發(fā)現、分析和處置，并實現與部電信業(yè)務市場綜合管理系統(tǒng)的連接。

提供虛擬主機（存儲空間出租等）的IDC企業(yè)要建立相應的制度，對在本企業(yè)進行主機脫管并提供虛擬主機服務的客戶信息進行審核和登記，并報電信主管部門。

（3）提供域名注冊服務的IDC和ISP企業(yè)，應按照《中國互聯(lián)網域名管理辦法》（信息產業(yè)部令第30號）的規(guī)定，向電信主管部門申請獲得互聯(lián)網域名注冊服務機構資質，并嚴格落實域名實名注冊要求，規(guī)范域名注冊服務行為。

（4）申請經營IDC和ISP的企業(yè)，應滿足以下安全管理要求，并建設相應的網絡和信息安全管理系統(tǒng)。

網絡安全管理要求。按照《通信網絡安全防護管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第11號）、《互聯(lián)網網絡安全信息通報實施辦法》（工信部保[2009]156號）、《木馬和僵尸網絡監(jiān)測與處置機制》（工信部保[2009]157號）、《移動互聯(lián)網惡意程序監(jiān)測與處置機制》（工信部保[2011]545號）的要求，落實通信網絡安全防護系列標準，制定并完善網絡安全應急預案，開展應急演練，接受主管部門對各項網絡安全工作落實情況的監(jiān)督檢查。

信息安全管理要求。按照《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網信息服務管理辦法》的要求，建立違法網站和違法信息的巡查與處置、用戶信息安全管理、信息安全評估等管理制度。按照《互聯(lián)網數據中心和互聯(lián)網接入服務信息安全管理系統(tǒng)技術要求》和《互聯(lián)網數據中心和互聯(lián)網接入服務信息安全管理系統(tǒng)接口規(guī)范》等標準要求，建設IDC和ISP信息安全技術管理手段，具備基礎數據管理、訪問日志管理、違法違規(guī)網站及違法信息發(fā)現處置等技術能力。

（二）申請單位申請程序及提交的材料

1、申請者應先通過電信業(yè)務綜合管理系統(tǒng)（https://tsm.miit.gov.cn）在線進行技術評測。評測由工業(yè)和信息化部電信研究院完成。

2、技術評測通過后，申請者須按照《中華人民共和國電信條例》第十三條、《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第八條之規(guī)定通過電信業(yè)務綜合管理系統(tǒng)在線填報申請材料。

3、須提交技術評測報告及現有規(guī)定中有關增值電信業(yè)務經營許可申請的基本材料。

九、辦理程序及期限：

1、申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理行政許可申請，并于收到申請材料5日內出具《行政許可申請受理通知書》。

2、申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或于收到申請材料5日內出具《行政許可申請材料補正通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。

申請人按照要求交齊全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請，并于收到全部補正材料5日內出具《行政許可申請受理通知書》。

3、申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請電信業(yè)務經營許可的，應當不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。

4、省通信管理局應當自受理許可申請起30個工作日內完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《增值電信業(yè)務經營許可證》。不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

5、準予行政許可的應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件或其他行政許可文書。

6、經營許可證由公司法定代表人領取，或者由其委托代理人憑委托書領取。

7、省、自治區(qū)、直轄市范圍內的《增值電信業(yè)務經營許可證》的有效期為5年。

十、經營許可證的變更和注銷：

1、經營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關提出續(xù)辦經營許可證的申請；不再繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關報告，并做好善后工作。

2、取得電信業(yè)務經營許可證的公司或者其授權經營電信業(yè)務的子公司，遇有合并或者分立、有限責任公司股東變化、業(yè)務經營權轉移等涉及經營主體需要變更的情形，或者業(yè)務范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發(fā)證機關提出申請，經批準后方可實施。

其中，涉及有限責任公司股東變化、業(yè)務經營權轉移的，應當符合下列條件：

（1）變更后的公司應當符合《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第五條、第六條規(guī)定的條件。

（2）提出申請時，公司的業(yè)務已開通并且沒有違反電信監(jiān)督管理制度的行為。

3、在經營許可證的有效期內，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內向原發(fā)證機關申請辦理電信業(yè)務經營許可證變更手續(xù)。

十一、受理機構地址及聯(lián)系電話

材料接收：陜西省通信管理局政務接待室

地址：西安市高新區(qū)科技四路195號 電話：029-88333397 受理機構：陜西省通信管理局電信管理處 地址：西安市高新區(qū)科技四路195號 電話：029-88450638

網絡托管業(yè)務經營許可申請條件及材料要求

依據工業(yè)和信息化部第2號令和第5號令的相關規(guī)定，對網絡托管業(yè)務經營許可申請條件及材料要求如下：

一、網絡托管業(yè)務經營許可申請單位應具備的條件：

（一）申請的基本條件。

1、已取得省內企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；

2、有健全的組織機構，具有固定的、與人員規(guī)模相適應的工作場所；

3、具備承擔相應業(yè)務的技術裝備、交通工具及質量檢測手段；

4、有維護可行性研究報告和相關技術措施。

（二）從業(yè)人員要求：

1、企業(yè)負責人應具有3年以上從事通信設施維護管理或維護工作經歷，具有中級及以上職稱或大專以上學歷，企業(yè)技術負責人應具備通信專業(yè)中級以上職稱，企業(yè)財務負責人應具備本專業(yè)初級以上職稱。

2、企業(yè)具有初級以上職稱的工程技術、經濟管理人員和技術工人不少于15人（不包括聘用期一年以下人員及年齡超過65歲以上人員）。其中工程系列職稱的人員不少于8人，工程系列職稱中，具有相應通信專業(yè)高級職稱人員不少于2人，具有相應通信專業(yè)中級職稱人員不少于4人。企業(yè)的工人隊伍中，持有相應托管業(yè)務《職業(yè)資格證書》的技術工人不少于7人。

3、申請代維鐵塔業(yè)務的企業(yè)還必須有5人以上持勞動部門頒發(fā)的登高證書。

二、申請網絡托管業(yè)務應提交的材料：

1、網絡托管業(yè)務資質申請表(見附件7)。

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

3、辦公場地的房產證明或者房屋租賃合同復印件。

4、購買或者租賃技術裝備、交通工具及檢測儀器等相關設備的發(fā)票復印件。

5、企業(yè)負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。

6、企業(yè)工程技術人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。

7、企業(yè)技術工人《職業(yè)資格證書》、身份證復印件。

8、企業(yè)特種作業(yè)技術工人《登高證》復印件。

9、上述第5、6、7、8項所列人員的勞動合同復印件及人員社保證明。

10、公司章程（加蓋工商查詢章原件），完整詳細的股權結構圖。

11、申請企業(yè)同時提交上述材料的紙質文件和電子版。

（三）辦理機構地址及聯(lián)系電話

材料接收：陜西省通信管理局政務接待室

地址：西安市高新區(qū)科技四路195號 電話：029-88333397 受理機構：陜西省通信管理局電信管理處 地址：西安市高新區(qū)科技四路195號 電話：029-88450638

第五篇：電信業(yè)務經營許可證審批

電信業(yè)務經營許可證審批 法律依據

《中華人民共和國電信條例》，《互聯(lián)網信息服務管理辦法》

公布的規(guī)章

《電信業(yè)務經營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號）

實施主體

工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局

基礎電信業(yè)務經營許可和跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可，由工業(yè)和信息化部負責實施；省、自治區(qū)、直轄市范圍內的增值電信業(yè)務經營許可，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責實施。但外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務經營許可，應當根據《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》實施。

受理單位

工業(yè)和信息化部電信管理局，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局

許可條件

（一）申請經營基礎電信業(yè)務的條件：

1、經營者為依法設立的專門從事基礎電信業(yè)務的公司，且公司國有股權或者股份不少于51%。

2、有可業(yè)務發(fā)展研究報告和組網技術方案。

3、有與從事經營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

4、有從事經營活動的場地、設施及相應的資源。

5、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

6、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。

7、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內沒有違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。

8、國家規(guī)定的其他條件。

（二）申請經營增值電信業(yè)務的條件：

1、經營者為依法設立的公司。

2、有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員。

3、有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。

2、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。

5、有必要的場地、設施及技術方案。

6、公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。

7、國家規(guī)定的其他條件。

（三）從事經營性互聯(lián)網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應當具備下列條件：

1、有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案；

2、有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

3、服務項目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的，已取得有關主管部門同意文件。

提交材料

（一）申請辦理基礎電信業(yè)務經營許可證的，應當向工業(yè)和信息化部部提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營基礎電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請經營電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件。

3、公司概況。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務的機構設置和管理情況、技術力量和經營管理人員情況，與從事經營活動相適應的場地、設施等情況。

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人財務會計報告或驗資報告及工業(yè)和信息化部規(guī)定的其他相關會計資料。

5、公司章程，公司股權結構及股東的有關情況。

6、業(yè)務發(fā)展研究報告。包括：申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、服務項目、業(yè)務覆蓋范圍、收費方案、預期服務質量、效益分析等。

7、組網技術方案。包括：網絡結構、網絡規(guī)模、網絡建設計劃、網絡互聯(lián)方案、技術標準、電信設備的配置、電信資源使用方案等。

8、為用戶提供長期服務和質量保障的措施。

9、網絡與信息安全保障措施。

10、證明公司信譽的有關材料。

11、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交上述第2項、第10項規(guī)定的內容。對于上述第1項規(guī)定的書面申請和第11項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

（二）申請辦理增值電信業(yè)務經營許可證的，應當向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交下列申請材料：

1、公司法定代表人簽署的經營增值電信業(yè)務的書面申請。內容包括：申請電信業(yè)務的種類、業(yè)務覆蓋范圍、公司名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。

2、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

3、公司概況。包括：公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務的人員、場地和設施等情況。

4、公司最近經會計師事務所審計的企業(yè)法人財務會計報告或驗資報告及電信主管部門規(guī)定的其他相關會計資料。

5、公司章程、公司股權結構及股東的有關情況。

6、申請經營電信業(yè)務的業(yè)務發(fā)展和實施計劃、技術方案。

7、為用戶提供長期服務和質量保障的措施。

8、信息安全保障措施。

9、證明公司信譽的有關材料。

10、公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業(yè)務的承諾書；

申請經營的電信業(yè)務依照法律、行政法規(guī)及國家有關規(guī)定須經有關主管部門事先審核同意的，應當提交有關主管部門審核同意的文件。

尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應當提交公司的企業(yè)名稱預先核準通知書，不需提交上述第2項、第9項規(guī)定的材料。對于上述第1項規(guī)定的書面申請和第10項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應當由全體發(fā)起人簽署。

審批時限

（一）申請經營基礎電信業(yè)務的審批時限

工業(yè)和信息化部部在發(fā)出受理申請通知書之后，應當組織專家對申請人提交的業(yè)務發(fā)展可行性研究報告、組網技術方案進行評審，形成評審意見。工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起180日內完成審查工作。

（二）申請經營增值電信業(yè)務的審批時限

工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。

變更或者延續(xù)程序

（一）取得電信業(yè)務經營許可證的公司或者其授權經營電信業(yè)務的子公司，遇有合并或者分立、有限責任公司股東變化、業(yè)務經營權轉移等涉及經營主體需要變更的情形，或者業(yè)務覆蓋范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發(fā)證機關提出申請，經批準后方可實施。

（二）在經營許可證有效期內，變更公司名稱、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內向原發(fā)證機關申請辦理電信業(yè)務經營許可證的變更手續(xù)。

（三）經營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關提出續(xù)辦經營許可證的申請；不再繼續(xù)經營的，應當提前90日向原發(fā)證機關報告，并做好善后工作。

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