第一篇:芭蕉鄉第一次安全生產大檢查暨百日安全生產清剿事故隱患專項行動工作方案
桐梓縣第一次安全生產大檢查暨百日安全生產清剿事故隱患專項行動工作方案
根據《市人民政府辦公室關于百日安全生產清剿事故隱患專項行動工作方案的通知》(遵府辦發電〔2012〕31號)和全市安全工作緊急視頻會議精神,并結合我縣實際,為深刻吸取道真“2·18”重大道路交通事故的慘痛教訓,舉一反三,進一步做好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑施工、消防等重點行業領域的安全生產工作,深入細致排查消除安全生產重大事故隱患,切實夯實我縣安全生產基層基礎,強化安全生產打非治違,嚴肅安全生產責任追究,確保安全生產形勢持續穩定好轉,縣人民政府決定開展全縣百日安全生產清剿隱患專項行動。特制定方案如下:
一、總體要求
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發 [2011] 40 號)精神,按照國家和省、市關于安全生產工作的一系列指示要求和工作部署,堅持科學發展、安全發展,嚴格安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”和“領導包保”責任制,千方百計防范和遏制較大以上事故的發生,堅決杜絕重大事故及煤礦和非煤礦山較大以上事故發生,確保2012年安全生產控制目標順利實現。
二、組織領導 為加強專項行動的組織領導,縣政府決定成立專項行動領導小組,由縣長任組長,縣政府各位副縣長為副組長,縣直相關部門第一責任人為成員。領導小組辦公室設在縣安委辦,劉波同志任辦公室主任,李剛、婁必倫、張敬同志任辦公室副主任,負責專項行動日常工作。
三、清剿范圍和整治重點
(一)道路交通和水上安全。重點是危險路段、黑點、盲點路段事故隱患整治及安全防范措施落實情況;客運、危險品車輛、校車駕駛人資格準入情況;打擊機動車“三超一疲勞”,即“超速、超載、超員、疲勞駕駛”及車輛帶病行駛、違法超車、停車、酒后駕車、串線營運等非法違法行為的開展情況;打擊摩托車、三輪車、面包車、農用車、低速載貨車等非法載客營運情況;道路運輸企業安全生產投入、責任制落實、制度規范情況;隱患排查消除、教育培訓等工作開展情況;“兩客一危”車輛衛星定位裝臵的安裝、使用、管理情況;農村道路交通安全管理責任制以及鄉鎮道路安全專職協管員制度執行情況等;漁船、渡船、漂流船和自用船等水上安全管理情況。
(二)煤礦安全。重點是《市委、市人民政府關于大力加強煤礦安全生產工作的意見》、《遵義市煤礦安全管理十條規定》、《遵義市煤礦安全狀況量化評級分類管理辦法》的貫徹落實情況;管理人員、特崗作業人員及設施設備配備情況;從業人員培訓及礦級領導下井帶班等制度執行情況;防治煤與瓦斯突出規定、前探管理規定、現場管理等要求的貫徹落實情況;瓦斯抽放系統日常使用情況;“六大系統”建設以及標準化建設等工作的推進情況;打非行動及關閉煤礦安全監管措施的落實情況;“六證”齊全的生產煤礦和建成經批準同意試運行的煤礦安全生產的日常管理情況;煤礦安全應急救護隊伍建設情況;無證煤礦的打擊處理情況以及“五個嚴禁”的落實情況等,非法采煤窩點的巡查和炸封情況。
(三)非煤礦山安全。重點是企業安全生產許可證的換發情況;企業落實國家規定的開采工藝和安全生產標準的開展情況;安全生產專職管理人員和專業技術人員配備情況;井下“六大系統”建設及對安全生產條件不達標企業的整改、停業及關閉情況;井工礦山、渣場履行“三同時”情況。
(四)危險化學品、煙花爆竹、民爆物品安全。重點是公安、安監、道路運輸等相關部門各項安全管理措施的制定落實情況和煙花爆竹及危化物品打非工作及治理煙花爆竹“三超一改”的開展情況;危險化學品、煙花爆竹和民爆物品生產經營企業在生產、儲存、運輸、使用等環節的安全規章制度、設施設備、應急預案制定和演練等情況。
(五)消防安全。重點是人員密集場所、易燃易爆及近幾年未排查過的區域、單位和場所,小單位及“三合一”場所、“六小”場所,高層和地下建筑,農村30戶以上村寨、鄉村旅館,學校和幼兒園等重點單位消防責任制、消防設施設備不落實,違章用火用電、堵塞安全出口、在門窗上設臵影響逃生和滅火救援的障礙物、違規設臵員工宿舍等安全隱患。
(六)建筑施工及特種設備生產安全。重點是各重點行業日常監管、標準化建設、打非治違以及企業安全生產規章制度、操作規程的建立健全及工作措施、隱患排查消除落實情況。對無證和證照不全或過期從事生產經營建設、關閉取締后又擅自生產經營建設、停產整頓或整合技改未經驗收擅自組織生產、違反建設項目安全設施“三同時”規定、拒不執行安全監管監察指令或抗拒安全執法以及不顧安全生產趕工期、搶進度等非法違法生產經營建設行為打擊情況。
四、時間安排
本次行動從2012年2月21日至5月31日,為期100天。分三個層面同時開展工作:
(一)企業自查自糾和各地檢查。各企業對照國家和省、市、縣安全生產事故隱患排查治理相關要求,對自身安全生產管理情況特別是生產安全事故隱患排查消除情況進行自查自糾。各鄉鎮根據實際制定百日安全生產清剿隱患實施方案,認真開展本轄區本行業安全生產事故隱患大排查、大整治、大清剿。
(二)縣安委會各專業辦專項督查檢查。縣安委會各專業辦制定本行業全縣范圍內的百日安全生產清剿事故隱患專項行動方案,并對各本行業領域安全生產事故隱患排查治理開展情況進行督查。分工如下:
縣安監局負責全縣煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查; 縣公安局、縣交警支隊、桐梓公路段、高速公路交警七中隊、高速公路交警八中隊、高速公路桐梓路政大隊等負責全縣道路交通等行業安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣交通局負責全縣道路運輸經營企業、水路運輸、客貨運輸、城市公共交通、道路施工建設等行業安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣公安局負責全縣民用爆炸物品、劇毒化學品等行業安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣農業局負責全縣農用車、低速載貨車非法載人和農機、漁業船舶等行業安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣教育局負責全縣學校建筑、校車等重點領域、重點環節安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣文廣旅游局負責全縣旅游景區、景點、鄉村旅館、網吧、娛樂場所等重點領域、重點環節安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣林業局負責全縣森林及森林公園設施和木材加工廠等重點區域、特殊季節安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣氣象局負責全縣雷區、雷雨天氣、人工作業影響天氣和人員密集場所、重點企業防雷設施等安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查; 縣公安局、縣消防大隊負責全縣學校、機關、社區、村寨、醫院、車站、商場商鋪、娛樂場所等人員密集區域和重點保護單位的安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣國土局負責全縣礦產資源勘查開采、非法采煤窩點、非法用地修建建筑物等行業安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣經貿局負責全縣成品油(油庫、加油站)、酒廠、水泥廠、輕紡、全縣規模企業、國有大中型企業等工業企業的安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣住建局負責全縣建筑施工、拆遷等重點區域安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查;
縣質監局負責全縣鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛等特種作業設備安全生產清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查。
縣城管局負責全縣液化氣站、水廠和非法建設等清剿事故隱患專項行動的組織開展和督查。
其他縣安委會成員單位結合工作實際,認真做好本行業本系統的安全生產清剿事故隱患專項行動的協調指導和督查。
(三)縣政府督查。縣政府成立督查組,對各級各部門安全生產清剿事故隱患行動開展情況進行全面督查,實行旬調度督查、月總結通報,其工作開展情況將納入年終安全生產目標考核。
五、縣政府督查組人員組成及分工
總督查組:組長由縣政府副縣長謝慶松擔任,成員由縣安委會相關成員單位領導擔任,隨機督查。
第一組:縣公安局交警大隊隊長冷一鳴帶隊,縣安監局、縣反瀆職局、縣消防大隊派員參加,負責督查婁山關鎮、楚米鎮、燎原鎮、茅石鄉、馬鬃鄉。
第二組:縣安監局副局長李剛帶隊,縣監察局、縣交通局派員參加,負責督查容光鄉、風水鄉、花秋鎮、高橋鎮、官倉鎮。
第三組:縣安監局松坎分局局長謝銅帶隊,縣安監局松坎分局、松坎交警中隊派員參加,負責督查木瓜鎮、羊磴鎮、水壩塘鎮、獅溪鎮、芭蕉鄉。
第四組:縣交通局副局長代祥東帶隊,縣安監局、運管所派員參加,負責督查新站鎮、大河鎮、夜郎鎮、小水鄉、九壩鎮。
第五組:縣公安局副局長肖平帶隊,縣安監局、縣交警大隊派員參加,負責督查松坎鎮、坡渡鎮、天坪鄉、黃蓮鄉。
第六組:縣安委辦副主任張敬帶隊,縣政府督查室派員參加,負責督查縣安委會各專業辦、高速公路、鐵路安全。
各組具體行程以及車輛由各帶隊領導自行確定。
六、工作要求
(一)高度重視,明確目標。此次專項行動是在全市安全生產形勢異常嚴峻以及全國“兩會”前夕的關鍵時期組織開展的一次十分重要的專項整治行動,各級各部門要結合今年第一季度安全生產工作的特點,認真制訂清剿安全生產事故隱患專項行動實施方案,對本轄區、本行業重點生產經營建設單位進行全覆蓋檢查,最大限度消除各類安全隱患,堅決遏制生產安全事故的發生,以零事故、零死亡為工作目標。
(二)加強領導,精心組織。縣安委會各專業辦要結合工作實際立即制定專項行動方案,從即日起,采取全覆蓋、拉網式、梳篦子的方式,認真組織開展好本行業專項檢查,主要領導必須親自帶隊,深入基層、深入企業、貼近員工,對生產經營主體進行全面細致檢查。各專業辦必須按區域組成幾個督查組下基層專項督查檢查,每月不得少于2次。縣政府將于每月月底召開專題會議,聽取各專業辦工作開展情況的匯報,請各專業辦認真做好準備。縣政府各督查組要精心安排,嚴防走過場、一陣風。在日常監督檢查中要輕車簡從,嚴格遵守“四要十不準”等工作紀律。要不斷總結隱患排查治理經驗,推動工作深入開展。
(三)強化措施,務求實效。行動中發現存在重大事故隱患的企業,按“隱患當作事故處理”的原則予以處罰,并書面責令整改,對暫時不能整改的,要督促指導企業做到措施、時限、責任、資金、預案“五落實”。對拒不執行安全監管指令的企業,一律上限予以處罰。對安全生產投入長期不落實、安全隱患長期整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發的企業,該停產停業整頓的一律停產停業整頓,該取締關閉的一律取締關閉。
(四)落實責任,督查到位。縣政府督查組在督查中發現存在嚴重非法違法行為或重大事故隱患的,首先要求主管部門依法予以處罰,并進行掛牌督辦,及時明確整改責任人和整改時限,予以整改消除。對專項行動開展不到位、走過場造成生產安全事故的責任人,堅決按照“四不放過”的原則,依法按紀提請監察、檢察等責任事故調查機關對相關單位和人員實行嚴懲重處。在煤礦安全方面,因主體責任不到位,監管措施不力,而發生安全事故,堅決按照“黔委廳字[2011]50號”文件處理,確保實現2012年煤礦百萬噸死亡率1.5以下。
各鄉鎮、各專業辦的實施方案必務于2月23日前上報縣安委辦(傳真:6620196,郵箱:tzxawb@163.com)和縣政府督查室(傳真:6629200郵箱:tzxrmzf@163.com),每月工作小結于次月2日前按時上報,6月5日前上報專項行動工作總結,有關情況將在全縣進行通報。縣政府各督查組每月30日前將督查總結送縣安委辦和縣政府督查室匯總后報縣政府。
主題詞:經濟管理 安全 方案 通知
抄 送:縣委各部門,縣紀委,縣人武部,人大辦、政協辦,縣法院,縣檢察院,各駐桐單位,各人民團體。
桐梓縣人民政府辦公室 打印120份
第二篇:百日安全生產清剿專項行動工作方案(精)
習水縣天生橋煤業有限責任公司百日安全生產清剿隱患專項行動工作 方 案
2012年2月29日
習水縣天生橋煤業有限責任公司
百日安全生產清剿隱患專項行動工作方案
為認真貫徹落實習府辦【2012】60號文件精神和(習煤安發【2012】14號習水縣煤礦安全生產監督管理局關于印發習水縣百日安全生產清剿隱患專項行動工作方案的通知文件要求。根據文件要求,我礦特成立“百日安全生產清剿隱患”專項行動領導小組。結合我礦實際情況,特制訂如下工作方案:
一、指導思想
以科學發展關為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,強化現場安全管理,切實加強頂板管理,瓦斯和水害等環節各項措施的落實,有效杜絕“三違”行為發生,堅決遏制和有效防范安全生產事故,促進我礦安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強我礦“百日安全清剿隱患“專項行動行動工作方案的實施,特成立百日安全生產清剿隱患專項行動領導小組: 組長:張彩浦(法人代表
副組長:羅安雄(礦長張萬春(總工
成員:馮光宇(生產礦長、王成洪(安全礦長 袁遠勝(機電礦長、羅吉杰(調度室主任
穆明飛(通風工程師、肖勝文(跟班礦長
范應培(跟班礦長、江元剛(跟班礦長、胡國彬(辦公室主任
三、工作安排
活動實施共分為四個階段進行: 第一階段:(2月20日—3月1日,宣傳、準備階段召開安全生產會議,做好工作部署安排工作。
第二階段:(3月1日—3月10日,自查整改階段礦方組織全礦安全生產管理人員和技術人員對全礦進行安全大檢查,全面排查我礦安全生產中存在的隱患。
第三階段:(3月10日—5月20日,安全隱患整改階段對查出的隱患編制切實可行的整改方案,嚴格按照整改措施、責任人、資金、時限、預案“五落實“原則進行整改。
第四階段:(5月20日—5月31日對此次百日安全生產隱患清剿專項整治工作進行全面總結。
四、工作內容(一安全基礎管理工作
1、認真貫徹執行上級的有關安全生產指令,建立、健全煤礦安
全生產規章制度,配備各級安全生產給管理機構和安全生產管理人員,落實各工種崗人員的安全生產責任制。及時檢查全員培訓情況。
2、認真檢查各類安全技術措施、應急預案、作業規程、操作規程的編制和執行情況。
3、認真檢查各類安全儀器儀表的檢效情況
4、認真檢查勞動用工合同、工傷保險的辦理情況,認真檢查各 類協議的鑒定情況。
5、認真檢查各類圖紙資料及技術資料管理臺賬的建立情況。
6、認真檢查安全監測監控設施設備的運行情況和井下監測監控設備升井檢修情況。
7、認真檢查班前會、交接班、工程質量的驗收、井下各類記錄、管理臺賬的完善情況。
(二、機電運輸
1、是否落實專人進行管理,是否按規定時間進行檢修。
2、是否按規定進行安裝調試,安全防范措施的執行情況是否到位。三大保護、三專兩閉鎖、雙風機、雙電源是否按規定設置和管理。
3、清理不符合規定的機電設備出井。及時整改機電安全隱患。
4、認真檢查礦車、電機車的安全防護裝置,保證運輸設備安全運行。礦車、電機車要落實專人檢修和管理,發現安全隱患要及時排除。
5、認真檢查井巷軌道,安排專人進行維護和管理,減少機車和礦車掉道。(三、掘進工作面的安全管理
1、檢查現場管理人員是否嚴格執行敲邦問頂、清叼懸石。
2、全面檢查掘進工作面的斷面、支護是否按照作業規程規定進行施工。
3、檢查掘進工作面是否有空幫空頂現象存在,是否按照相關規定使用前探支護和臨時支護。
(四通風安全管理
1、通風部認真檢查通風系統,保證通風系統合理運行,滿足掘進工作面的有效風量和系統的需要風量。
2、認真檢查風門、密閉、調節風門的運行情況,保證通風設施安全運行;主要通風機和局部通風要落實專進行管理。構筑密閉和風門時比需嚴格按照規定進行構筑,并且在構筑是搭建好梯子,并注意過往礦車和行人。
(五、瓦斯防治
1、按規定設置專職瓦斯檢查員,認真檢查瓦斯監控系統的運行情況,瓦斯傳感器是否按規定進行設置和安裝,懸掛位置是否符合規定。
2、加強掘進工作面和系統巷道的瓦斯檢查,瓦斯檢查要做到“三對口”。及時填寫瓦斯日報,及時對瓦斯日報進行審簽。
3、完善瓦斯超限應急處置預案,瓦斯超限要及時上報、及時出路,并編制專門的瓦斯超限處理方案。
4、臨時停工的地點是否及時撤人停電、設置柵欄,揭示警標。加強臨時停電停風的管理,及時按措施排放瓦斯。
5、瓦斯抽放系統的安裝和使用是否到位。能不能正常運行等,并檢查瓦斯抽放的相關記錄。
6、抓好現場“一通三防”管理和質量標準化工作。做好“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。
(六、防滅火管理
1、按規定設置防滅火器村,落實專人進行管理
2、對各點防滅火器材配備不足的要及時補充。定期檢查及時更 換過期失效的滅火器。
(七)、防塵管理
1、檢查現有安裝防塵設施能不能正常使用,防塵管路安裝是否 到位。
2、掘進工作面是否有干打眼行為,放炮前后是否按規定灑水防 塵。
3、系統巷道是否定期灑水防塵。個體防塵是否落實到位
(八)、防治水管理
1、成立探放水機構,配齊探放水人員和設施設備,并按規定進 行探放水鉆孔的施工。
2、認真檢查探放水記錄,完善探放水驗收檢查機制,不得弄虛 作假,探放水鉆孔資料必須保持真實性。
3、加強水文地質調查和周邊老窯的調查,查明采空區的積水情 況
4、認真檢查探放水設計和探放水措施的編制及貫徹學習情況
5、加強雨季三防,并根據需要成立“雨季三防”工作組,在強 降雨的天氣要加強巡視。
(九)調度指揮與應急救援管理
1、成立調度室,實時進行井下安全生產調度,及時掌握井下各 作業地點的工作情況和管理動態。
2、完善調度室的各類圖件和報表,設置調度管理記錄和各類管
理臺賬,及時填繪工程進度圖。
3、成立應急救援工作領導小組,完善各類應急救援預案,配齊 應急救援人員。
4、配齊各類應急救援設施設備,由專人進行管理。
5、完善各項安全生產管理規章制度,進行逐項檢查落實完善。
6、加大安全隱患排查整改力度,全面排查井下存在的安全隱患,安全隱患不留盲區;堅持每周安全隱患排查治理。
7、嚴格執行礦級領導下井帶班制度,每班必須有一名礦級領導 下井帶班,與工人同進同出。
8、嚴禁“三超”,即超能力、超強度、超定員組織生產。嚴格按規定組織人員進行生產,不得嚴重超能力、超強度、超員 組織生產,作業人員必須符合作業規程的規。
9、制定瓦斯超限報警、應急響應、隱患處置管理制度 瓦斯超限當作事故來處理,瓦斯超限時必須及時撤人、停電,瓦 斯超限時及時制定整改方案。
10、加強掘進工作面放炮安全管理 嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度,放炮前必須撤 人,嚴禁使用不合符合規定的放炮線。
11、加強通風管理和瓦斯治理 保證風量能滿足安全生產的需要,嚴格執行瓦斯超限處理制度,企業主要負責人和技術負責人為通風瓦斯管理的主要責任者; 認真進 行通風瓦斯隱患排查治理; 按規定進行瓦斯抽放和防止煤與瓦斯突出 的安全措施,瓦斯抽放必須達標才能進行掘進,落實專職人員進行瓦 斯抽放的檢查和檢測及達標計算。落實專職人員負責掘進工作面的防突措施的落實,嚴格按規定進 行四位一體綜合防突措施的實施。堅持“預測預報、防突措施、效果 檢驗、防護措施”的步驟進行防突管理。掘進工作面按規定完善雙風機、雙電源的設置。
12、切實加強防治水管理 認真進行探放水鉆孔施工工作,堅持“有掘進必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則,落實五人以上的探放水人員。在雨季加強 防洪、防汛、防雷電工作,及時制定雨季三防措施和應急預案,同時 加強雨季三防的值班和巡查,雨季來臨前必須進行水害調查。
13、切實加強頂板管理 認真驗收井巷工程質量,巷道斷面、高度、寬度、水溝、支護、背幫接頂必須符合規定,嚴禁空幫空頂作業,作業過程中必須由安全 員、班組長認真進行敲幫問頂,先處理危石懸碴。
14、加強井上下機電安全管理 做到井下機電設備完好,運行可靠,杜絕電氣失爆,禁止使用淘 汰機電產品,入井機電設備必須先在地面進行試驗后,由機電礦長負 責審簽機電設備準予入井單。機電設備的安全防護設施必須齊全有 效。習水縣天生橋煤業有限責任公司 2012 年 2 月 29 日
第三篇:安全生產百日專項行動工作方案
天元區安全生產百日專項行動工作方案
為深入推進我區安全生產打非治違和隱患排查治理工作,突出抓好重點行業、重點領域的安全生產,進一步健全安全生產保障體系,確保我區安全生產形勢穩定好轉,按照市政府關于開展安全生產百日專項行動的部署和要求,制定本方案。
一、總體目標
以科學發展觀為指導,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,嚴格落實安全生產一崗雙責責任制,全面落實企業安全生產主體責任,按照零事故、零傷亡的目標,深入開展安全生產大排查、大治理、大執法、大保障,確保全區大幅減少一般事故,不發生較大及以上事故和社會影響惡劣的事故或事件,為黨的十八大勝利召開創造安全穩定的環境。
二、組織領導
為加強組織領導,區政府決定成立天元區安全生產百日專項行動協調領導小組,由區政府副區長章定良任組長,區安委會成員單位負責人為成員。協調領導小組辦公室設在區安監局,雍建敏同志兼任辦公室主任。各鎮、街道和相關職能部門要成立相應領導機構,明確職責、制定方案、安排領導干部到安全生產重點地區、重點企業開展專項行動,切實加強對專項行動工作的組織領導。
三、工作重點
各基層單位各部門在全面抓好安全生產工作的同時,要結合當前實際,按照《天元區人民政府辦公室關于印發天元區2012打非治違集中行動工作方案的通知》(天政辦發〔2012〕7號)和本次百日專項行動的要求,突出重點,抓好落實,對區政府確定的打非治違重點行業、重點領域要進行重點整治,確保萬無一失。
區公安分局、區交警大隊牽頭負責民爆物品的安全監管及道路交通、劇毒化學品打非治違工作,結合強管控、整秩序、保平安、迎十八大交通秩序專項整治工作,重點組織開展道路交通反三超一疲勞專項行動和民爆物品非法經營、運輸、儲存、使用行為的整治。
區消防大隊結合十八大消防安全保衛戰專項行動,牽頭負責火災隱患排查整治。重點排查整治賓館、飯店、商場、學校、幼兒園、體育場館、會堂、展覽館、歌舞娛樂游藝場所、勞動密集型企業的生產場所。重點做好城中村消防隱患排查整治工作。
區安監局牽頭負責煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和冶金等工貿行業領域安全隱患集中整治工作,加大現場執法檢查力度,重點開展露天采石場不按規定實施中深孔爆破、煙花爆竹生產企業高溫季節未停產整改,煙花爆竹無許可生產和違法轉包、分包、出租三違行為的專項治理以及城區工業災害防治。煤礦方面重點治理技改整合礦井違法生產、不按規定探放水、水害防治措施不落實;隨意停開地面主扇與井下局扇、井下違規串聯通風與循環風、瓦斯超限作業;六大系統建設及從業人員培訓、礦級領導下井帶班等制度落實不到位;安全質量標準化未達到規定要求擅自組織生產;非法承包、超能力生產等重大違法行為。
區建設局結合建筑起重機械腳手架支模架等坍塌事故專項整治,牽頭負責建筑施工安全監管及打非治違工作,重點打擊無證和證照不全或過期從事生產經營建設、關閉取締后又擅自生產經營建設、違反建設項目安全設施三同時規定、拒不執行安全監管監察指令或抗拒安全執法以及不顧安全趕工期、搶進度等非法違法生產經營建設行為。牽頭負責水上交通安全監管及打非治違工作,重點打擊非法渡口、渡船和非危貨車輛運輸危險品,落實安全隱患排查制度及責任人,確保按時整治到位。
區水利局牽頭負責水利建設施工和河道采砂的安全監管及打非治違工作,重點是嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包、違章施工和非法采砂行為。
區教育局牽頭負責學生用車(船)安全和中小學校舍安全監管及打非治違工作,加大學校周邊環境(道路交通環境、商販占道經營等)整治力度。區工商分局牽頭負責打擊無證無照非法經營行為。其他負有安全生產執法職責的部門具體負責本行業、領域的安全保障,按照安全生產法律法規、文件要求,扎實開展國土、電力、環保、商貿等行業和領域的安全檢查,排查治理隱患,確保一方平安。
四、工作部署
此次安全生產百日專項行動采取企業自查自糾、部門執法檢查和重點督查的方式進行。時間為2012年8月10日11月20日。
一是企業自查自糾。各類生產經營單位全面深入地開展地毯式隱患自查自糾,把好安全生產第一關。
二是部門執法檢查。區直各相關部門對全區安全生產重點企業、重點行業領域、重點地區開展拉網式執法檢查,確保整治到位。
三是重點督查。從8月下旬開始,區政府督查室牽頭組織區監察局、區安監局等部門,對重點部門及各鎮、街道進行督查。區安委會辦公室負責安全生產百日專項行動的工作調度及通報。
五、工作要求
(一)高度重視,明確目標。此次行動是我區在黨的十八大召開前夕組織開展的一次十分重要的安全生產專項行動,各地各部門要迅速動員部署,認真組織各類生產經營單位全面開展安全生產隱患排查治理,最大限度消除各類安全隱患,堅決遏制各類生產安全事故的發生。
(二)加強領導,精心組織。各鎮、街道和區安委會各成員單位要結合工作實際,迅速制定百日專項行動實施方案,明確責任領導、責任部門及責任人員,要采取全覆蓋、拉網式的方式,認真組織開展專項檢查。主要領導必須親自抓,督促解決相關問題。
(三)強化措施,嚴肅紀律。此次行動任務艱巨,責任重大,必須堅持重典治安。對專項行動中發現存在重大隱患的企業,一律依法依規,從嚴處理,全面整改,對整改暫時不能到位的,要在全面停止作業的同時,督促指導企業做到措施、時限、責任、資金、預案五落實;對拒不執行安全監管監察指令的企業,一律按上限予以處罰;對安全生產投入長期不落實、安全隱患長期整改不到位以及非法違法生產行為突出的企業,一律依法停產停業整頓;發生了死亡責任事故的企業,責令停產停業整頓三個月以上,并依法追究企業法人和投資人的法律責任。
專項行動期間,因監管不力而發生影響較大生產安全責任事故以及安全生產秩序混亂、非法生產嚴重的鄉鎮(辦事處)及行業主管部門負責人一律實行警示約談,對安全生產不落實的要嚴肅追究責任,并嚴格按四不放過原則查處,依法追究事故直接責任人及有關責任人的責任;對觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。各鎮(街道)各部門要將本地區本部門的安全生產百日專項行動實施方案于8月20日前上報區安委辦(聯系人:羅雙峰,區政府358辦公室,28665240,279521960)并在每月25日前按時上報月度工作小結,在11月15日前上報專項行動工作總結,有關情況將在全區進行專門通報,并作為年終安全生產工作考核和評先評優的重要依據。
第四篇:安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動工作總結
安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動工
作總結
按照6月7日全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神以及中央、省、市領導關于安全生產工作的批示要求,縣委、縣政府高度重視,始終把安全生產作為當前的一項重要工作來抓,立即貫徹學習會議精神及批示要求,制定工作方案,采取有效措施,開展專項行動,強化安全檢查和隱患排查,確保各行業生產安全。現將我縣開展安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動第一階段工作開展情況小結如下:
一、高度重視,及時貫徹落實會議精神
6月6日,在縣委常委會上,縣委、縣政府主要領導分別對6月5日李XX書記在市委常委會和李XX市長在全市安全生產電視電話會議上的講話精神認真進行了傳達學習,要求強化底線意識,毫不放松地抓好安全生產和社會穩定工作。縣政府分管領導召開專題會要求,各鄉鎮(社區)、各部門、各企業要時刻緊繃安全生產這根弦,堅決做到“七個到位”,在預防和治本上下功夫,堅決遏制安全事故發生。
6月8日晚,在收到“總書記在XX年5月份以來重特大事故簡要情況信息上的批示”以及省、市有關領導的重要批示后,縣委、縣政府立即對全縣安全生產工作進行再安排、再部署、再落實,縣委副書記、縣長丁XX同志指示:“各分管縣長要在6月9日前對分管安全工作進行安排部署”,并將各級領導批示要求及時傳達到各鄉鎮(社區)和各部門,嚴格排查隱患、迅速整改落實;6月9日,縣政府分管領導再次召開全縣安全生產大檢查工作部署會議,傳達學習習總書記,XX總理,XX書記,李XX書記和XX市長等的重要批示精神,并根據相關要求嚴格抓好落實。
二、加強領導,成立機構,及時安排部署,迅速制定措施,全面展開工作
(一)成立組織機構。我縣成立了以縣政府主要領導為組長,各分管縣長為副組長,縣安委會成員單位、各鄉鎮和社區為成員的百日攻堅安全生產大檢查工作領導小組,下設辦公室在縣安委辦,由縣政府分管安全副縣長兼任辦公室主任,縣安監局局長兼任辦公室常務副主任,具體負責日常安全生產專項行動檢查日常工作。
(二)及時安排部署。6月14日,縣委副書記、縣長丁XX同志再次批示:“一是各分管副縣長要按照‘一崗雙責’的要求,立即安排部署,切實抓好分管口的安全生產相關工作;二是各分管副縣長要深入基層、親臨一線查實情、排隱患,督促安全生產‘兩個主體’責任落實;三是縣督查組要進一步加強督查,對工作落實不力、整改行動遲緩等行為要重點督查,并及時通報相關情況。”確保全縣人民生命財產安全。6月19日,在縣政府第35次縣長辦公會上,縣委副書記、縣長丁XX對安全生產工作再次提出要求:各級各部門要認真按照市政府第31次常務會議要求,切實抓好安全生產相關工作,一是安全生產要作為常態化管理,并且集中力量開展安全生產大檢查;二是要深入扎實開展打非治違工作,做到“嚴打嚴治”、“深打深治”、“聯打聯治”;三是要突出重點領域抓好落實;四是要按照“一崗雙責”、“黨政同責”、“誰生產、誰經營、誰受益、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”等工作原則,落實崗位職責。6月19日,我縣安委辦組織縣公安消防大隊、縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣水利局、縣質監局、縣衛生局、縣教育局、縣旅發中心、縣海事處、縣安監局等23個重點行業部門,召開安全生產大檢查及百日攻堅專項行動調度會。聽取各行業開展工作的情況匯報,對各行業查處的安全隱患進行分析,并提出解決辦法,同時對下步工作進行安排部署。7月3日,縣安委辦組織十八個鄉(鎮)、社區,25個重點行業部門,召開半年安全生產工作總結暨安全生產大檢查及百日攻堅專項行動第二次調度會。會上,縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局、城關鎮人民政府、縣公安局消防大隊對本轄區、本行業半年工作及安全生產大檢查及百日攻堅專項行動第一階段工作情況、存在的問題及下步工作打算進行發言,對各行業查處的安全隱患進行分析和提出解決辦法;縣安委辦主任、縣安監局局長鄧XX同志通報半年全縣安全生產工作和百日攻堅專項行動工作情況,安排部署下半年安全生產工作和近期百日攻堅專項行動工作。7月11日,我縣組織參加了全省集中開展安全大檢查月度視頻會。縣政府主要領導,分管領導及安委會成員單位主要負責人參加了會議。視頻會后,縣委副書記、縣長、縣安委會主任丁XX同立即召開會議,并再次對安全生產工作提出要求。
(三)迅速制定措施。
進一步完善工作機制,及時制定了《縣人民政府辦公室關于立即開展安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動工作方案》、《開陽縣安全生產大檢查暨百日攻堅行動宣傳方案》、《開陽縣安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動督查考核方案》、《開陽縣安全生產大檢查暨百日攻堅行動工作方案匯編》、《縣人民政府關于在全縣集中開展消防安全整治專項行動的公告》、《關于建立開陽縣安全生產百日攻堅工作聯席會議制度通知》、《關于對全縣重點行業領域專項安全檢查的通知》、《關于貫徹落實中央和省委領導同志批示以及陳敏爾同志講話精神進行責任分解的通知》等措施方案,同時要求各職能部門針對各重點行業制定了行業工作措施方案,推進我縣安全百日攻堅行動工作全面開展,確保工作取得實效。
(四)全面展開工作。
一是認真開展執法培訓,提高執法人員水平。6月25日,縣委組織部和縣安委辦邀請市安監局安全方面專家對全縣18個鄉(鎮、社區)的主要負責人、分管負責人及27個部門的分管負責人就安全生產法律規、重點行業監管、職業健康、安全文化建設、事故隱患排查治理、監管責任、責任追究及事故應急救援等方面進行了培訓。并對我縣安全生產工作提出了“八個強化”的工作思路和要求:一是強化安全生產執法檢查,以打非治違、無證上崗、重大隱患未消除、無視監管要求等為監察執法重點;二是強化安全生產事故查處,嚴格按照“四不放過”的原則,依法進行處理,督促落實整改措施;三是強化安全生產專項整治,扎實開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、煙花爆竹、職業健康危害等重點行業領域安全專項整治;四是強化安全生產長效管理,按照全覆蓋的要求進行拓展,做到一年比一年到位、扎實;五是強化安全生產企業主體責任的落實,特別是一些中小企業、微型企業;六是強化安全生產宣傳教育培訓工作,想方設法拓寬培訓的覆蓋面;七是強化綜合協調作用,發揮各部門的職責,通力協作,形成合力;八是強化隊伍建設,以高尚的品德、樸實的作風、精湛的業務、勤奮的工作、出色的業績,回報組織,奉獻社會。并組織參訓學員進行考試,考試成績由縣委組織部門備案,納入XX個人工作考核。二是認真抓好《安全生產法》執法檢查工作,確保工作取得實效。6月13日至14日,縣人大常委會組成檢查組,由縣人大主任陳定才帶隊對全縣生產企業貫徹落實《安全生產法》情況進行檢查,縣人大副主任余志華、馮裕富、張春榮、熊成勇參加檢查,副縣長李必勇陪同檢查。
檢查組采取現場實地察看、聽取匯報、查閱資料等方式,分別深入到青利磷礦、安達磷化工、龍洞溝煤礦等企業進行檢查,對煤礦、非煤礦山、危險化學品企業等重點行業的安全生產監督管理情況、制定特大生產安全事故應急救援預案和建立應急救援體系情況、縣、鄉(鎮)兩級政府對安全生產的監督管理情況和生產經營單位對安全生產的保障情況以及貫徹執行《安全生產法》存在的主要問題進行了檢查。每到一處,檢查組都要與企業業主、管理人員、員工座談,實地察看生產經營場所和企業有關安全生產資料,全面了解其在貫徹實施和落實《安全生產法》的情況。
在聽取了縣安監局關于貫徹執行《安全生產法》情況及全縣安全生產形勢匯報后,縣人大檢查組就檢查情況、存在問題和今后的工作提出了意見和建議。檢查組要求:一是政府和相關職能部門要樹立“安全責任是第一要素”的理念,進一步提高對安全生產重要性、緊迫性的認識,繼續加大對重點企業、重點部位的監管、監控力度。二是要繼續完善安全生產制度建設、抓好安全生產體系建設、應急隊伍建設及應急能力訓練,進一步提升安全保障能力。三是要加大安全生產教育培訓力度,增加企業業主的安全責任和職工的安全生產意識。四是政府要加大對安全監管工作的人力、物力、財力的投入,將安全生產工作所需的經費納入財政預算,確保安全生產必要的投入。
三、認真開展行業安全大檢查工作
以煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等行業和領域為重點,嚴格按照省、市、縣各級安全百日攻堅行動會議和縣安全生產大檢查暨百日攻堅行動工作方案的要求,進一步鞏固安全生產“打非治違”工作取得的成果,結合各行業的特點,制定各行業領域安全大檢查暨百日攻堅行動專項方案,成立工作領導小組,明確大檢查工作責任人,按照“誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰負責”的原則,督促企業認真開展自查自糾,排查安全隱患,建立隱患臺賬,制定整改方案,嚴格按照安全隱患整改“五落實”的要求,督促企業制定安全大檢查暨百日攻堅行動專項工作方案,成立工作領導小組,全面開展隱患排查治理自查自糾工作。
截止目前,共督促482家企業開展自查自糾工作,覆蓋率達100%。在企業自查自糾基礎上各行業安全監管部門開展安全檢查194家次,查出隱患1437條,督促整改完成1235條,隱患整改率達86%。
四、下步工作安排
一是高標準要求,全方位排查。繼續按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出事故多發的重點地區、重點領域,突出學校、超市、旅游景點等人員密集場所安全,突出長期制約影響安全的重點問題,對全縣各行業領域、各生產經營單位、人員密集場所進行安全大檢查。切實做到橫向到邊、縱向到底,做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。
二是認真開展督促檢查,確保安全大檢查暨百日攻堅行動深入開展。按照《縣人民政府辦公室關于印發開陽縣安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動督查考核方案的通知》(開府辦發〔XX〕73號)繼續全面對各行業開展安全百日攻堅行動進行督促檢查,確保安全百日攻堅工作深入開展,保障全縣人民生命財產安全。
三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。按照《開陽縣安全生產大檢查暨百日攻堅行動宣傳方案》要求,結合第二階段工作要求,通過電視、報紙、標語、墻報、專刊等形式進行全方位、多角度的宣傳,普及安全生產知識。
四是加大監管力度,督促企業自查自糾。進一步督促落實安全生產主體責任,強化安全監管。把安全第一、生命至上、保護廣大人民群眾生命和財產安全作為最重要的工作職責,健全和完善各類安全生產制度。加大安全投入力度,加強企業安全生產基礎設施建設,督促企業落實法定安全生產管理責任,依法履行安全生產管理職責,提高企業安全生產管理的自覺性和主動性;按照“一崗雙責”的要求,強化鄉鎮(社區)、部門的安全生產監管責任,嚴格對實行過程和結果進行雙重考核。
五是堅持標本兼治,構建長效監管機制。把此次安全生產大檢查與“打非治違”專項行動與安全專項整治相結合,建立完善隱患排查治理體系。把大檢查中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉為規章制度和標準規范,把安全檢查貫穿于日常安全管理和工作規章中,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,進一步提升我縣各類安全保障工作水平。
第五篇:百日安全生產大檢查行動工作方案
一、總體要求和目標
各單位要把開展安全生產大檢查百日行動作為當前抓安全生產工作的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產隱患,嚴厲打擊和切實糾正安全生產非法違法和違規違章行為,堅決堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,進一步提高安全生產保障水平,堅決杜絕重特大事故發生。
二、檢查范圍和內容
(一)檢查的范圍
全鄉所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點檢查交通運輸、非煤礦山(含尾礦庫)、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、水利、電力、農機等行業領域。突出學校、醫院、商業和文化娛樂場所等人員密集的公共場所,突出農民工等人員集中的勞動密集型企業,以及長期未得到根治的重大安全隱患和突出問題,有針對性地開展全面檢查。
(二)檢查的主要內容
1、企業安全生產主體責任落實情況。(1)各類證照是否齊全有效,安全生產條件是否具備。凡證照不全、無效,安全生產條件不具備的,一律停產整頓;(2)安全生產規章制度是否落實;(3)是否組織開展全員安全培訓,企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗;(4)是否制定應急求援預案并組織開展演練。
2、各部門監管責任落實情況。(1)是否貫徹上級會議和指示精神(查文件和會議記錄);(2)監管責任是否落實到人,是否做到誰簽字,誰負責;(3)是否認真組織開展安全生產大檢查(查檢查記錄,檢查記錄上要有具體責任人簽名);(4)是否組織開展打非治違和隱患排查專項行動(查具體案件和隱患臺帳)。
3、重大隱患掛牌督辦整改、重大危險源監控情況。
三、檢查方式
1、企事業單位自查(6月10日7月20日)。所有生產經營建設單位都必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細致徹底的自查,企事業單位自查每月不得少于2次。對排查出的隱患、問題要制表列出清單,制成企事業單位自查表,經企事業單位主要負責人簽字后,向職工公布,并將自查情況報鄉人民政府。
2、鄉安監站組織全面檢查(7月20日8月10日)。鄉安監站將組織對直屬企屬事業單位進行全面檢查,各職能部門要對轄區內企業進行全面檢查,鄉黨委書記、鄉長和職能部門正職要親自組織,做到檢查全覆蓋。對檢查出來的問題制成隱患整改責任表,由黨政正職及分管安全生產的副職共同簽字,于每月20日前報縣委辦。
3、鄉組織總結講評,鞏固提高。(8月10日9月20日)百日大檢查結束后,各企業、各企業、各村委會要將所有檢查的文字影像等資料認真整理歸檔備查,并寫好總結于9月23日前報鄉安監站,鄉人民政府將根據百日大檢查的情況在安全年終考核中進行扣分或黃牌警告。
四、有關要求
(一)加強組織領導,嚴格屬地管理
鄉成立安全生產大檢查百日行動領導小組。組長:胡江南,副組長:陳玉明、陳立平(常務)、劉建群、邱清龍、劉定賢、周志勇、黃立新,成員:陳海、廖春華、黃中平、成洪、劉新春、胡勝倫、李立水。領導小組下設辦公室,黃中平兼任辦公室主任。鄉屬各單位按照分級管理、屬地為主原則參照執行。
(二)嚴肅工作紀律,啟動事前問責
對有以下情形之一的視同發生安全生產事故啟動事前問責:
1、因工作不實,自查自糾未能發現而上級檢查中發現重大隱患的;
2、未能按要求重大隱患整改到位的;
3、被市以上主要媒體披露出來造成重大負面影響的;
4、被省政府督查組和市督查組作為負面典型通報的。
(三)加大執法力度,徹底打非治違
對存在重大隱患的,要依法責成停產整頓,復產必須經過驗收;對存在違法生產經營建設的單位和負責人,一律按規定上限予以處罰;對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(四)落實整改措施,督辦重大隱患
對查出的重大隱患,要實行掛牌督辦,各單位要針對每個重大隱患制訂一套整改方案,落實整改人員措施、責任、資金,時限和預案。
(五)廣泛宣傳報道,曝光典型案例
充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳,跟蹤報道。對先進典型和經驗,進行宣傳鼓勵,對存在重大隱患的企業安全檢查走過場,受處理處分的干部,要選擇典型案件、典型人員予以公開曝光。